防汛抢险装备物资 复合土工膜中标结果公示（张家口市应急管理局(张家口市地震局)2026）
张家口市应急管理局本级张家口市应急管理局防汛抢险装备物资采购项目公开招标中标公告
一、项目编号：HBHK-20250902-2
二、项目名称：张家口市应急管理局防汛抢险装备物资采购项目
三、中标（成交）信息
供应商名称
供应商地址
供应商编码
张家口控水科技有限公司
河北省张家口市桥东区五一东大街13号建兴嘉园小区1号楼桥东区新享事成创业就业孵化基地7层726室727室
91130702MACCGLRP06
四、主要标的信息
货物类
供应商名称
货物名称
货物品牌
规格型号
数量
单价
中标金额
下浮率
费率
优惠率
优惠产品简要描述信息
优惠价/入围价
张家口控水科技有限公司
复合土工膜
迈通
6*50米
130
1095370.1
1095370.1
五、评审专家（单一来源采购人员）名单：
王文彦（组长）、申立均、王秀春、王振国、席悦（采购人代表）
六、代理服务收费标准及金额：
本项目代理费总金额：14444
本项目代理费收费标准：代理服务费双方按照合同约定由中标人支付，收费金额为：中标金额100万元（含100万元）以内的部分按1.5%计取，100万元-500万元的按1.1%,累加计费，实际收取代理服务费以上述计算标准的90%收取。
七、公告期限
自本公告发布之日起1个工作日。
八、其他补充事宜
公告媒体：中国政府采购网、河北省政府采购网、河北省公共资源交易服务平台
九、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名称：张家口市应急管理局本级
地址：张家口市桥东区盛华西大街11号
联系方式：0313-5888018
2.采购代理机构信息（如有）
名称：河北华凯工程项目管理有限公司
地址：张家口市桥东区五一路华升阳家园4号楼4单元201室
联系方式：0313-5887889
3.项目联系方式
项目联系人：徐锴
电话：0313-5887889
十、附件
中小企业声明函
定-防汛物资采购-二次
承诺函
公告概要：
公告信息：
采购项目名称
张家口市应急管理局防汛抢险装备物资采购项目
品目
采购单位
张家口市应急管理局本级
行政区域
张家口市
公告时间
2026年01月30日 13:02
评审专家名单
王文彦（组长）、申立均、王秀春、王振国、席悦（采购人代表）
总中标金额
￥109.537010 万元（人民币）
联系人及联系方式：
项目联系人
徐锴
项目联系电话
0313-5887889
采购单位
张家口市应急管理局本级
采购单位地址
张家口市桥东区盛华西大街11号
采购单位联系方式
0313-5888018
代理机构名称
河北华凯工程项目管理有限公司
代理机构地址
张家口市桥东区五一路华升阳家园4号楼4单元201室
代理机构联系方式
0313-5887889
义3附件一中小企业声明函（货物）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库（2020）46号）的规定，本公司（联合体）参加张家口市应急管理局（单位名称）的张家口市应急管理局防汛抢险装备物资采购项目二次（项目名称）采购活动，提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.复合土工膜（枟的名称），属了工业（采购文件中明确的所属行业）行业：制造商为山东迈通新材料有限公司（业名称）从业人员15人，营业收入为3496万元，资产总额为2000万元，属于微型企业（中型企业、小型企业、微型企业）：2.编织袋（标的名称）属于工业（采购文件中明确的所属行业）行业：制造商为兰陵县新科包装彩印有限公司（企业名称），从业人员6人，营业收入为180万元，资产总额为100万元，属于微型企业（中型企业、小型企业、微型企业）；3鹅颈麦一拖八会议（标的名称），属于工业（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为广州贝宝声音响设备有限公司（企业名称），从业人员4人，营业收入为148.6万元，资产总额为85.7万元，属于微型企业（中型企业、小型企业、微型企业）：4吊装钢丝绳网兜（标的名称），属于工业（采购文件中明确的所属行业）行业：制造商为安平昱荣丝网制品厂（企业名称），从业人员10人，营业收入为50万元，资产总额为100万元，属于微型企业（中型企业、小型企业、微型企业）；5.HDMI高清线10米、HDMI高清线5米、HDMI高清线3米、高清线、无人机高清线（标的名称），属于工业（采购文件中明确的所属行业）行业：制造商为深圳市线康有限公司（企业名称），从业人员10人，营业收入为210万元，资产总额为130万元，属于微型企业（中型企业、小型企业、微型企业）：6.救生衣（标的名称），属于工业（采购文件中明确的所属行业）行业：制造商为东莞市奥斯途运动用品有限公司（企业名称），从业人员68人，营业收入为2800万元，资产总额为1000万元，属于小型企业（中型企业、小型企业、微型企业）：7.头盔（标的名称），属于工业（采购文件中明确的所属行业）行业：制造商为江苏百舟安全科技有限公司（企业名称），从业人员28人，营业收入为2308.19万元，资产总额为1790.47万元，属于小型企业（中型企业、小型企业、微型企业）：38X8橡皮艇（标的名称），属于工业（采购文件中明确的所属行业）行业：制造商为绍兴游赛户外用品有限公司（企业名称），从业人员6人，营业收入为486万元，资产总额为98万元，属于微型企业（中型企业、小型企业、微型企业）9.冲锋舟（约3米冲锋舟）（标的名称），属于工业（采购文件中明确的所属行业）行业：制造商为青岛鹏洋游艇有限公司（企业名称），从业人员16人，营业收入为1377万元，资产总额为365万元，属于微型企业（中型企业、小型企业、微型企业）：10.冲锋舟（二冲6.0马力外机）（标的名称），属于工业（采购文件中明确的所属行业）行业：制造商为台州市共达摩托车部件有限公司（企业名称），从业人员58人，营业收入为6100万元，资产总额为1500万元，属于小型企业（中型企业、小型企业、微型企业）：11.移动网卡（标的名称），属于工业（采购文件中明确的所属行业）行业：制造商为深圳市和邦电子有限公司（企业名称），从业人员34人，营业收入为360万元，资产总额为138万元，属于小型企业（中型企业、小型企业、微型企业）：12.挡水板（标的名称），属于工业（采购文件中明确的所属行业）行业：制造商为霸州市路康交通设施器材有限公司（企业名称），从业人员20人，营业收入为1000万元，资产总额为200万元，属于小型企业（中型企业、卜型企业、微型企业）；13.移动储能电源（标的名称），属于工业（采购文件中确的所属行业）行业：制造商为东莞市迅能鑫电子科技有限公司（企业名称）从业人员15人，营业收入为1040万元，资产总额为2300万元，属于小型企业（中型企业、小型企业、微型企业）：14.网线（标的名称），属于工业（采购文件中明确的所属行业）行业：制造商为广东远洋光电科技有限公司（企业名称），从业人员22人，营业收入为360万元，资产总额为200万元，属于小型企业（中型企业、小型企业、微型企业）；15.线捆（标的名称），属于工业（采购文件中明确的所属行业）行业：制造商为深圳市英达五金制品有限公司（企业名称），从业人员18人，营业收入为247万元，资产总额为120万元，属于微型企业（中型企业、小型企业、微型企业）：16.插线板（标的名称），属于工业（采购文件中明确的所属行业）行业：制造商为慈溪市耀星电子有限公司（企业名称），从业人员20人，营业收入为120万元，资产总额为500万元，属于微型企业（中型企业、小型企业、微型企业）：17.移动式升降机液压自动装卸车（标的名称），属于工业（采购文件中明确的所属行业）行业：制造商为上海沪工起重机械有限公司（企业名称），从业人员33人，营业39收入为9000万元，资产总额为9000万元，属于小型企业（中型企业、小型企业、微型企业）：18.无人机停机坪（标的名称），属于工业（采购文件中明确的所属行业）行业：制造商为东莞市艾洛斯手袋皮具有限公司（企业名称），从业人员40人，营业收入为500万元，资产总额为100万元，属于小型企业（中型企业、小型企业、微型企业）；19.配套电源（大功率插线板）（标的名称），属于工业（采购文件中明确的所属行业）行业：制造商为慈溪市耀星电子有限公司（企业名称），从业人员20人，营业收入为120万元，资产总额为500万元，属于微型企业（中型企业、小型企业、微型企业）；20.配套电源（100米防水电源线）（标的名称），属于工业（采购文件中明确的所属行业）行业：制造商为华威线缆有限公司（企业名称），从业人员17人，营业收入为260万元，资产总额为120万元，属于微型企业（中型企业、小型企业、微型企业）；21.配套电源（50米线滚子）（标的名称），属于工业（采购文件中明确的所属行业）行业：制造商为浙江日星线缆科技有限公司（企业名称），从业人员29人，营业收入为1360万元，资产总额为1161万元，属于小型企业（中型企业、小型企业、微型企业）：22.充气指挥帐篷、帐篷配套设施（折叠桌、折叠椅）（标的名称），属于工业（采购文件中明确的所属行业）行业：制造商为河北军达帐篷有限公司（企业名称），从业人员110人，营业收入为5613万元，资产总额为3333万元，属于小型企业（中型企业、小型企业、微型企业）：23.帐篷配套设施（充气泵）（标的名），属于工业（采购文件中明确的所属行业）行业：制造商为台州市黄岩金跃机电有限公司（企业名称），从业人员12人，营业收入为800万元，资产总额为350万元，属于微型企业（中型企业、小型企业、微型企业）：24.帐篷配套设施（充电照明灯）（标的名称），属于工业（采购文件中明确的所属行业）行业：制造商为广东杰澜斯照明科技有限公司（企业名称），从业人员9人，营业收入为380万元，资产总额为122万元，属于微型企业（中型企业、小型企业、微型企业）：25.多功能大功率行军灶（电热开水桶）（标的名称），属于工业（采购文件中明确的所属行业）行业：制造商为佛山市顺德区羽骏电器有限公司（企业名称），从业人员32人，营业收入为2781万元，资产总额为952万元，属于小型企业（中型企业、小型企业、微型企业）；4026.多功能大功率行军灶（不锈钢快餐保温台带玻璃罩电加热打菜台）（标的名称），属于工业（采购文件中明确的所属行业）行业：制造商为广州市劲道厨具有限公司（企业名称），从业人员10人，营业收入为264万元，资产总额为118万元，属于微型企业（中型企业、小型企业、微型企业）：27.多功能大功率行军灶（电饭锅）（标的名称），属于工业（采购文件中明确的所属行业）行业：制造商为廉江市诺华电器厂（企业名称），从业人员8人，营业收入为315万元，资产总额为120万元，属于微型企业（中型企业、小型企业、微型企业）：28.多功能大功率行军灶（电磁炉）（标的名称），属于工业（采购文件中明确的所属行业）行业：制造商为虫山市新客星电器有限公司（企业名称），从业人员6人，营业收入为330万元，资产总额为180万元，属于微型企业（中型企业、小型企业、微型企业）：29.多功能大功率行军灶（餐盘）（标的名称），属于工业（采购文件中明确的所属行业）行业：制造商为潮州市喜悦蓉五金制品有限公司（企业名称），从业人员6人，营业收入为220万元，资产总额为100万元，属于微型企业（中型企业、小型企业、微型企业）：30.多功能大功率行军灶（铲子、漏勺、洗菜盆）（标的名称），属于工业（采购文件中明确的所属行业）行业：制造商为潮州市吉变五金制品有限公司（企业名称），从业人员10人，营业收入为280万元，资产总额为135万元，属于微型企业（中型企业、小型企业、微型企业）；31.多功能大功率行军灶（刀）（标放名称），属于工业（采购文件中明确的所属行业）行业：制造商为浙江楼龙工贸有限公司（企业名称），从业人员12人，营业收入为240万元，资产总额为90万元，属于微型企业（中型企业、小型企业、微型企业）：32.多功能大功率行军灶（面板、菜板）（标的名称），属于工业（采购文件中明确的所属行业）行业：制造商为开封康厨木制品有限公司（企业名称），从业人员5人，营业收入为10万元，资产总额为10万元，属于微型企业（中型企业、小型企业、微型企业）：33.多功能大功率行军灶（调料盒）（标的名称），属于工业（采购文件中明确的所属行业）行业：制造商为河间市安卓拉玻璃制品有限公司（企业名称），从业人员13人，营业收入为180万元，资产总额为100万元，属于微型企业（中型企业、小型企业、微型企业）：4134.无人机挂载配件（抛投器、探照灯、系留灯）（标的名称），属于工业（采购文件中明确的所属行业）行业：制造商为广州成至智能机器科技有限公司（企业名称），从业人员183人，营业收入为1680万元，资产总额为1200万元，属于小型企业（中型企业、小型企业、微型企业）；35.充电柜（标的名称），属于工业（采购文件中明确的所属行业）行业：制造商为河南绍华智能家具有限公司（企业名称），从业人员7人，营业收入为1592万元，资产总额为269万元，属于微型企业（中型企业、小型企业、微型企业）：36.雨衣、雨鞋（标的名称），属于工业（采购文件中明确的所属行业）行业：制造商为河南正亿防雨服饰有限公司（企业名称），从业人员57人，营业收入为360万元，资产总额为135万元，属于小型企业（中型企业、小型企业、微型企业）；37.雨伞（标的名称），属于工业（采购文件中明确的所属行业）行业：制造商为绍兴市晟鼎伞业有限公司（企业名称），从业人员15人，营业收入为500万元，资产总额为2000万元，属于微型企业（中型企业、小型企业、微型企业）：38.移动硬盘、内存卡、U盘（标的名称），属于工业（采购文件中明确的所属行业）行业：制造商为深圳出色科技有限公司（企业名称），从业人员15人，营业收入为300万元，资产总额为500万元，属于微型企业（中型企业、小型企业、微型企业）；以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：张家控水科技有限公司日期：2026年1月29日：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。42河北省政府采购“双盲”评审项目招标文件——专门面向中小企业且采用综合评分法的公开招标货物类项目项目名称：张家口市应急管理局防汛抢险装备物资采购项目二次项目编号：HBHK-20250902-2采购人：张家口市应急管理局采购代理机构：河北华凯工程项目管理有限公司日，期：2026年1月-1-目录第一部分投标邀请……………………………………………………………5第二部分供应商须知…………………………………………………………8第三部分资格审查……………………………………………………………23第四部分采购需求……………………………………………………………24第五部分评标标准和评标方法………………………………………………39第六部分政府采购合同………………………………………………………49第七部分投标文件格式………………………………………………………60-2-使用说明为促进政府采购活动的公开、公平和公正进行，进一步优化河北省政府采购营商环境，提高招标文件编制质量和采购工作效率，根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》等有关法律法规及政策要求，制定了《河北省政府采购“双盲”评审项目招标文件示范文本》（以下简称《示范文本》），并在全省政府采购“双盲”项目中推广使用。一、适用范围《示范文本》适用于全省专门面向中小企业且采用综合评分法的公开招标货物类项目。二、填写规则条款中以空格和下划横线“”形式标记的部分，为采购人或采购代理机构需要填写的内容。采购人或采购代理机构应根据采购项目具体特点和实际需要进行具体化填写。条款中以“□”形式标记的内容，为采购人或采购代理机构需要确定的选项。编制招标文件时，适用于本项目的选项标记为“■”，不适用于本项目的选项标记为“□”。三、提示条款《示范文本》中应明确实质性响应条款，并以“*”标注，采购人或采购代理机构应根据采购项目具体特点和实际需要进行标注。四、资料表的运用为了便于供应商高效阅览、避免遗漏重点内容，《示范文本》对第二部分“供应商须知”设置了“供应商须知前附表”用于进一步明确“供应商须知”正文中的未尽事宜及提醒重要事项，采购人或采购代理机构在编制招标文件时，应根据采购项目实际需要，对于需要修改和补充的内容在资料表中选择和补充列明。“供应商须知前附表”与“供应商须知”正文内容不一致的，以“供应商须知前附表”为准。为避免招标文件编制过程中出现的相同内容在文件中前后不一致等错误，招标文件尽量做到相同内容只出现一次，其他章节涉及有关内容的，以标明条款号引用的方式体现。五、采购需求与合同文本-3-《示范文本》在第四部分“采购需求”部分列出了需求大纲供采购人或采购代理机构参考。采购人或采购代理机构应当依据《中华人民共和国民法典》等有关法律法规和政策要求，结合采购项目合同类型和特点，规范拟定和签署项目采购合同。在拟定合同文本时，应优先选择国家或行业制定推荐的有关标准或示范合同文本。-4-第一部分投标邀请一、项目基本情况1.项目编号：HBHK-20250902-22.项目名称：张家口市应急管理局防汛抢险装备物资采购项目二次3.项目预算金额：112.84万元，项目最高限价（如有）：/万元4.项目单位：张家口市应急管理局5.采购需求：序号标的名称最高限价（万元）数量简要技术需求或服务要求1复合土工膜112.84130卷两布一膜500克6*50m2编织袋150000条60*80cm防洪沙土袋3鹅颈麦一拖八会议1台主机加八麦4吊装钢丝绳网兜400个2m*2m边绳约16毫米，内绳约10毫米，网孔约7*7cm，承重≥2吨5HDMI高清线10米3根铝壳光纤线60Hz，通信设备配套视频连接6HDMI高清线5米3根铝壳光纤线60Hz，通信设备配套视频连接7HDMI高清线3米3根铝壳光纤线60Hz，通信设备配套视频连接8救生衣400件浮力≥7.5㎏、跨带、口哨9头盔50个水域救援头盔10橡皮艇10条约3.3米，5-6人乘坐，载重≥538kg11冲锋舟5条约3米冲锋舟+二冲6.0马力外机12移动网卡2张即插即用，流量全国通用，Type-c，无限流量13挡水板1300块尺寸约70*68*52cm14移动储能电源2台220v3000W可用于户外折叠太阳能蓄电,配备蓄电-5-包和小推车，指挥部通信设备配套用于供电15网线1箱通信设备配套用于网络连接16线捆1捆通信设备配套用于电源拓展17插线板1个通信设备配套用于电源拓展18移动式升降机液压自动装卸车2台便携式载重1500KG、升高1.6米19高清线1条（15米）适用采购人已有大疆M35020无人机停机坪6块使用展开尺寸:直径50CM21配套电源（大功率插线板、100米防水电源线、50米线滚子）1套大功率插线板5个、100米防水电源线3个、50米线滚子3个22充气指挥帐篷1套≥40平米23帐篷配套设施（折叠桌、折叠椅、充气泵、充电照明灯）1套折叠桌20张、折叠椅50把、充气泵4个、充电照明灯10个24多功能大功率行军灶（电热开水桶、不锈钢快餐保温台带玻璃罩电加热打菜台、电饭锅、电磁炉、餐盘、铲子、漏勺、洗菜盆、刀、面板、菜板、调料盒）2套电热开水桶每套1个、不锈钢快餐保温台带玻璃罩电加热打菜台每套1个、电饭锅每套1个、电磁炉每套1个、餐盘每套100个、铲子每套3把、漏勺每套5个、洗菜盆每套6个、刀每套4把、面板每套2张、菜板每套2张、调料盒每套10个25无人机高清线2条15米适用采购人已有的大疆御326无人机挂载配件1套四段抛投器、云台探照灯、矩阵系留照明灯适用采购人已有大疆M35027充电柜4台分四层，充电孔每层9个，共36个-6-28雨衣500套分体连帽雨衣29雨鞋500双防水防滑高筒30雨伞500把加大加固12骨抗大风折叠自动伞31移动硬盘4个单个存储容量2TB32内存卡3个单个存储容量256GB33U盘12个单个存储容量256G6.合同履行期限：自合同签订后60天内完成供货、安装、调试、培训。7.本项目是否接受联合体投标：□是■否。二、申请人的资格要求1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；2.落实政府采购政策需满足的资格要求：2.1本项目专门面向中小企业采购；2.2其他落实政府采购政策的资格要求（如有）：无。本项目的特定资格要求：无。三、获取招标文件1.时间：2026年1月8日至2026年1月14日，每天上午9:00至12:00，下午12:00至17:00（北京时间，法定节假日除外）。2.地点：河北省公共资源交易服务平台（https://szj.hebei.gov.cn/hbggfwpt/）3.方式：供应商登录河北省公共资源交易服务平台获取电子版公开招标文件。4.售价：0元。四、提交投标文件截止时间、方式、开标时间和地点1.投标截止时间、开标时间：2026年1月29日9时00分（北京时间）。2.地点：河北省公共资源交易服务平台张家口电子交易系统网上开标大厅。3.递交方式：通过河北省公共资源交易服务平台递交电子投标文件。五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。-7-六、公告发布媒体中国河北政府采购网、河北省公共资源交易服务平台七、其他补充事宜（1）依据《河北省财政厅河北省政务服务管理办公室关于印发项目全面实行“双盲”评审实施方案>的通知》相关要求，本项目采用“双盲”评审。供应商应按照招标文件要求对投标文件的商务标“明标”、技术标“暗标”分开制作，评标委员会按要求对商务标采取明标评审、对技术标采取暗标评审。（2）本项目不收取投标保证金。（3）代理服务费双方按照合同约定由中标人支付，收费金额为：中标金额100万元（含100万元）以内的部分按1.5%计取，100万元-500万元的按1.1%,累加计费。（4）中小企业划型标准请按照《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）及国家统计局关于印发《统计上大中小微型企业划分办法(2017)》的通知（国统字〔2017〕213号）文件执行。本项目采购标的物对应的中小企业划型标准所属行业：工业。（5）中小企业价格评审优惠的扶持政策：□执行☑不执行。执行方式：对于经主管预算单位统筹后未预留份额专门面向中小企业采购的采购项目，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，对符合本办法规定的小微企业报价给予20%的扣除，用扣除后的价格参加评审。（6）本项目采用远程异地评审。（7）本项目为全流程电子化采购项目，投标过程中无需提供任何纸质材料和证明材料原件。（8）已在河北省公共资源交易服务平台通过市场主体资格确认（注册登记）并办理数字证书（CA）的供应商可直接登录张家口电子交易系统下载招标文件和投标软件；具体操作如下：访问河北省公共资源交易服务平台网站，市场主体登录后选择“张家口”电子交易系统，进入系统后选择左侧“业务管理”菜单下的“交易文件下载”，找到对应项目获取交易文件。未完成注册的供应商，请访问河北省公共资源交易服务平台完成注册登记并验证通过后，按照上述方式获取文件，技术支持电话0512-58188537、0313-7680600。（9）招标文件等资料发布后，即视为已送达所有潜在供应商。潜在供应商未从河北省公共资源交易服务平台张家口电子交易系统下载相关资料，或未获取到完整资料，导-8-致投标被否决的，自行承担一切后果。请及时关注网站本项目的撤销、变更等公告。（10）本项目支持使用“政采贷”，即各潜在供应商如需低息、无抵押、无担保银行贷款，可通过“中国河北政府采购网”查找融资政策和贷款合作银行，并与意向合作银行联系。八、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。1.采购人信息名称：张家口市应急管理局地址：张家口市桥东区盛华西大街11号联系方式：张维0313-58880182.采购代理机构信息名称：河北华凯工程项目管理有限公司地址：张家口市桥东区五一路华升阳家园4号楼4单元201室联系方式：0313-58878893.项目联系方式项目联系人：徐锴电话：0313-5887889-9-第二部分供应商须知供应商须知前附表序号内容说明与要求1是否接受进口产品□是■否2科研仪器设备是否属于科研仪器设备采购项目：□是■否3核心产品□关于核心产品本项目__包不适用。□本项目包为单一产品采购项目。■本项目为非单一产品采购项目，核心产品为：复合土工膜4评标方法综合评分法5现场考察■不组织□组织，考察时间：年月日时分，考察地点：。6开标前答疑会■不召开□召开，时间：年月日时分地点：7询问方式电话询问或电子书面形式，电子书面形式：通过项目交易电子平台送达。8投标截止时间2026年1月29日09时00分9开标时间2026年1月29日09时00分10开标地点河北省公共资源交易服务平台张家口电子交易系统网上开标大厅。11投标有效期自提交投标文件的截止之日起60日历日12投标保证金■不收取□收取13政采贷政府采购合同融资（简称“政采贷”）指参与政府采购活动的供应商，在获得政府采购中标通知书后，即可向开展“政采贷”业务的金融机构提出申请，金融机构依据政府采购中标通知书和政府采购合同，为中标（成交）供应商提供融资服务。序号内容说明与要求13政采贷渠道和方式：各潜在供应商如需低息、无抵押、无担保银行贷款可通过“中国河北政府采购网”查找融资政策和贷款合作银行，并与意向合作银行联系。合作银行将按照《河北省省级政府采购支持供应商信用融资办法》(冀财采(2015)16号)规定给潜在供应商以贷款额度，中标后凭政府采购合同给予贷款。14履约保证金■不收取□收取15是否接受可选择或可调整的投标和报价□是■否16是否提供样品■否是，具体要求如下：17是否允许供应商将项目非主体、非关键性工作交由他人完成□是■否18是否接受联合体投标■否是，应满足下列要求：应当向采购人提交联合协议，载明联合体各方承担的工作和义务。联合体各方应当共同与采购人签订采购合同，就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级。19投标文件提交说明供应商须在投标文件递交截止时间前制作并提交：加密的电子投标文件，应在投标文件递交截止时间前通过电子交易系统上传。20质疑接受质疑的联系方式：联系部门：河北华凯工程项目管理有限公司联系电话：徐锴0313-5887889通讯地址：张家口市桥东区五一路华升阳家园4号楼4单元201室序号内容说明与要求21投诉接受投诉的联系方式：联系部门：张家口财政局政府采购办公室联系电话：0313-2014260通讯地址：张家口市桥西区新华街街道西坝岗路64号22评标委员会组成评标委员会由专家和采购人代表5人组成，其中政府采购专家4人，采购人代表1人。评标工作开始前评标委员会推荐1人担任评标委员会主任。采购人代表不得担任评标委员会主任。23确定中标供应商■采购人委托评标委员会确定□评标委员会推荐3名中标候选人，采购人按中标候选人顺序确定排名第一的为中标供应商。中标候选人并列的，按照以下方式确定中标供应商：报价且得分相同的，以投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第一的中标候选人。如果仍然并列，以随机抽取方式确定中标供应商。24采购标的所属行业本项目采购标的对应的中小企业划分标准所属行业：工业25中小企业预留份额■是中小企业预留份额：100%；其中小微企业预留份额：60%；26预算金额112.84万元27实现预留的形式□分包形式□联合体形式注：中小企业预留份额项目不再享受价格折扣。28其他要求1.供应商应按照电子交易平台要求下载招标文件。2.供应商提供的资质和业绩等所有资料均须附在投标文件中。3.因本项目采用网上开标大厅交易方式，采购人特别说明如下：远程开标项目的时间均以国家授时中心发布的时间为准。注：本表内容与供应商须知内容不一致的，以本表内容为准。-12-供应商须知一、总则1.适用范围本招标文件适用于本次政府采购活动。2.说明2.1基本定义2.1.1“货物”指本招标文件中第四部分所述的本次采购包含的所有货物。2.1.2“供应商”是指响应招标、参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人。2.1.3“采购代理机构”指受委托的采购代理机构。2.2本项目是否属于科研仪器设备采购见“供应商须知前附表”。2.3本项目是否组织现场考察见“供应商须知前附表”。2.4本项目是否要求提供样品见“供应商须知前附表”。2.5本项目是否召开开标前答疑会见“供应商须知前附表”。2.6本项目采购标的所属行业见“供应商须知前附表”。2.7本项目中小企业预留份额及实现形式见“供应商须知前附表”。3.供应商资格要求3.1满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：3.1.1具有独立承担民事责任的能力；3.1.2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3.1.3具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；3.1.4具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；3.1.5参加此项采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；3.1.6法律、行政法规规定的其他条件。3.2落实政府采购政策需满足的资格要求：详见第一部分投标邀请；3.3本项目的特定资格要求：详见第一部分投标邀请；3.4具有法人资格且与其他法人具有控股关联关系的供应商的特别规定如下：单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、监测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。-13-3.5除专用术语外，投标文件及来往函电均应使用中文书写。必要时专用术语应附有中文解释。供应商提交的支持资料和已印制的文献可以用外文，但相应内容应附有中文翻译本，在解释投标文件时以中文翻译本为准。未附中文翻译本或翻译本中文内容明显与外文内容不一致的，其不利后果由供应商自行承担。3.6本次招标是否允许由两个以上供应商组成一个联合体以一个供应商身份共同投标，详见供应商须知前附表。如允许联合体投标，则联合体各方必须符合下列要求：3.6.1联合体的资质等级根据联合体分工和联合体各成员的资质等级认定。联合体成员承担同一专业工作的，按照联合体各方资质等级最低的认定其资质。3.6.2联合体各方须签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方的权利义务，并以联合体牵头人身份参加投标；联合体资质按照联合体协议约定分工认定，牵头人对招标范围内的工作总负责。联合体牵头人和联合体各成员共同就中标项目向采购人承担连带责任。4.政府采购政策4.1进口产品指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品，包括已经进入中国境内的进口产品。关于进口产品的相关规定依据《政府采购进口产品管理办法》（财库〔2007〕119号）、《关于政府采购进口产品管理有关问题的通知》（财办库〔2008〕248号）。招标产品未特别注明“进口产品”字样的，均必须采购国产产品。4.2政府采购节能产品、环境标志产品根据《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9号）规定，财政部、发展改革委、生态环境部等部门根据产品节能环保性能、技术水平和市场成熟程度等因素，确定实施政府采购优先采购和强制采购的产品类别及所依据的相关标准规范，以品目清单的形式发布并适时调整。依据品目清单和认证证书实施政府优先采购和强制采购。采购人拟采购的产品属于品目清单范围中强制采购的，供应商须在投标文件中附所投产品的国家规定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书扫描件并加盖公章，否则为无效投标。采购人拟采购的产品属于品目清单范围中优先采购的，供应商须在投标文件中-14-附所投产品的国家规定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书扫描件并加盖公章，否则不享受环境标志产品、节能产品优先采购加分政策。注意：环境标志产品政府采购品目清单详见《关于印发环境标志产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕18号）；节能产品政府采购品目清单详见《关于印发节能产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕19号）；政府采购节能产品、环境标志产品认证机构详见《市场监管总局关于发布参与实施政府采购节能产品、环境标志产品认证机构名录的公告》（财库〔2019〕16号）。4.3密码技术设备密码技术设备要求：参与使用密码技术设备政务信息系统的投标、承建及运维服务政府采购项目的，国产密码技术设备必须为经国家密码检测部门检测合格的密码产品。4.4分支机构分公司作为供应商参与本项目政府采购活动的，应提供具有法人资格的总公司的营业执照及法人企业授权书扫描件，法人企业授权书须加盖总公司公章。已由总公司授权的，总公司取得的相关资质证书对分公司有效，法律法规或者行业另有规定的除外。4.5根据财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知（财库〔2014〕68号），在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。详见第五部分评标标准和评标方法。4.6信用记录4.6.1根据《中华人民共和国政府采购法》第二十二条、《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125号）第二条第三款规定，供应商是未被列入“信用中国”网（http://www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn）等渠道的失信被执行人名单、重大税收违法失信主体名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商。供应商为联合体的，应当对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录，将被拒绝参加政府采购活动。查询渠道：通过“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn）、中-15-国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn）等渠道。4.6.2在最高人民法院公布的失信被执行人名单库中的供应商给予政府采购领域联合惩戒。以联合体名义参与政府采购活动的供应商，有任一方被联合惩戒，则联合体被联合惩戒。对列入失信被执行人名单库且不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的供应商，禁止其参加政府采购活动。4.6.3对人民法院裁定批准重整计划的破产企业，有及时在“信用中国”网站、国家企业信用信息公示系统、金融信用信息基础数据库中申请添加相关企业重整情况信息的，且符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的，允许其参与政府采购项目。4.7商品包装或快递包装涉及商品包装或快递包装的，按照《财政部办公厅生态环境部办公厅国家邮政局办公室关于印发、标准（试行）>的通知》（财办库〔2020〕123号）要求执行。4.8支持乡村产业振兴管理为落实《关于运用政府采购政策支持乡村产业振兴的通知》（财库〔2021〕19号）有关要求，做好支持乡村振兴工作，本项目采购活动中对于支持乡村振兴管理的相关要求见第四部分采购需求（如涉及）。4.9正版软件各级政府部门在购置计算机办公设备时，必须采购预装正版操作系统软件的计算机产品，相关规定依据《国家版权局信息产业部财政部国务院机关事务管理局关于政府部门购置计算机办公设备必须采购已预装正版操作系统软件产品的通知》（国权联〔2006〕1号）、《******关于进一步做好政府机关使用正版软件工作的通知》（国办发〔2010〕47号）、《财政部关于进一步做好政府机关使用正版软件工作的通知》（财预〔2010〕536号）。4.10网络安全专用产品根据**********工业和信息化部***财政部国家认证认可监督管理委员会《关于调整网络安全专用产品安全管理有关事项的公告》（2023年第1号），列入《网络关键设备和网络安全专用产品目录》的网络安全专用产品应当按照《信息安全技术网络安全专用产品安全技术要求》等相关国家标准的强制性要求，由具备资格的机构安全认证合格或者安全检测符合要求后，方可销售或者提供。-16-具备资格的机构是指列入《承担网络关键设备和网络安全专用产品安全认证和安全检测任务机构名录》的机构。4.11政府采购合同融资政策见第二部分供应商须知前附表。4.12其他政府采购政策。5.投标费用供应商应当承担所有与准备和参加投标有关的费用，采购人和采购代理机构在任何情况下均无义务和责任承担。6.其他说明对与本项目有关的通知（含有关通知、更正公告等），采购代理机构将以在本次招标公告刊登的媒体上发布公告的形式向供应商发出。因登记有误、传真线路故障或其它任何意外情形，导致所发出的通知延迟送达或无法到达供应商，除非有适当的证据表明采购代理机构已经明知该项应当通知的事项并未实际有效到达，且采购代理机构认为仍有条件和必要及时地再次补发通知而故意拖延或不予补发通知，则采购代理机构因此不承担任何责任，有关的招标活动可以继续有效地进行。7.招标文件构成招标文件由下列七部分内容组成：第一部分投标邀请第二部分供应商须知第三部分资格审查第四部分采购需求第五部分评标标准和评标方法第六部分政府采购合同第七部分投标文件格式8.招标文件的澄清和修改8.1采购代理机构可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，将在招标文件要求提交投标文件截止时间至少15日前，在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布更正公告。8.2采购代理机构对已发出的招标文件进行的更正、变更。更正公告或变更公告的内容为招标文件的必要组成部分，对所有供应商均具有约束作用。采购代理机-17-构将通过网站“变更公告”和电子交易系统内部“变更文件”告知供应商。8.3采购代理机构将视情况确定是否有必要召开标前会。如果召开标前会，采购代理机构将向所有已领取了招标文件的供应商发出通知。二、投标文件的编制9.投标文件的语言和计量单位9.1供应商提交的投标文件（包括商务及技术文件和资料、图纸中的说明）以及供应商与采购代理机构就有关投标的所有来往函电均应使用中文简体字。9.2投标文件所使用的计量单位，必须使用国家法定计量单位。10.投标文件的组成及相关要求10.1投标文件由商务标和技术标两部分组成。其中，商务标应包括：投标函、投标报价、资质证明、业绩、人员技术力量等相关材料；技术标应包括：项目技术方案、偏离程度、服务方案等不显示供应商名称、标识的相关材料。投标文件应严格按照政府采购法律法规和招标文件要求，分开编制商务标和技术标，对能明显区分供应商的内容，应放入商务标；技术标中不能出现涉及供应商名称及相关提示内容的任何信息。供应商应按供应商须知前附表的规定提交商务、技术部分内容和需要供应商自行编写的其他文件，其中加*项目为必须做出明确响应的实质性条款，否则作无效投标处理。具体填写要求及格式详见本招标文件第七部分。10.2技术标（暗标）文件制作要求：10.2.1版面要求：A4纸张大小。10.2.2颜色要求：所有文字、图表均为黑色。10.2.3字体要求：标题及正文部分所用文字均采用“宋体”四号“常规”字；图、表内的字体及字号不作要求；全部使用中文标点；所有字体均不得出现加粗、加色、倾斜、下划线等标记。10.2.4排版要求：页边距要求上边距2.5厘米，其余均为2厘米；不得设置目录；正文行间距为固定值30磅；文字内容（含正文标题、正文及表格标题）统一设为左对齐；首行缩进2字符，不得有空格；段落前后不设置空行；不得设置页眉、页脚和页码；图、表部分对齐形式统一设为居中对齐,表格中的字体对齐方式为左对齐。10.2.5其它：除满足上述各项要求外，构成投标文件的“技术暗标”的正文中-18-均不得出现供应商的名称和其它可识别供应商身份的字符、徽标、人员名称以及其他可能被辨别出供应商身份的任何标记。暗标页数10.3保证金10.3.1供应商按供应商须知前附表要求提交投标保证金。10.3.2中标供应商按供应商须知前附表要求提交履约保证金。10.3.3未中标供应商的投标保证金将于中标通知书发出后5个工作日内予以退还。10.3.4中标供应商的投标保证金，在中标供应商与采购人签订合同后5个工作日内退还。10.3.5如供应商发生下列情况之一时，投标保证金将不予退还：供应商在投标有效期内撤回其投标文件。中标供应商未能在规定期限内签订政府采购合同。供应商中标后，经核实发现中标供应商投标过程中有欺瞒或虚假行为的。10.4投标报价10.4.1所有投标报价均以人民币为计算单位。要求只投报一个确定数额的总价，无论分项价格是否全部填报了相应的金额或免费字样，报价均被视为已经包含了但并不限于完成本项目全部货物的费用。在其它情况下，由于分项报价填报不完整、不清楚或存在其它任何失误，所导致的任何不利后果均应当由供应商自行承担。10.4.2如项目分包、供应商投报多包的，应对每包分别报价并分别填报开标一览表。但报价不得超出该包预算。10.4.3本次招标是否接受可选择或可调整的投标和报价，详见供应商须知前附表。10.4.4供应商要按投标总报价分项明细表的格式填写投标总价包含的报价项目的明细情况，并由法定代表人或供应商委托代理人签署。10.4.5供应商对投标报价若有说明或优惠承诺应在开标一览表显著位置注明，只有开标时唱出的报价优惠承诺才会在评标时予以考虑。10.4.6投标的报价优惠承诺应与开标一览表、投标总报价分项明细表有关报价项目相对应。除报价优惠承诺外，任何超出招标文件要求而额外赠送的软件、硬件设备、免费培训等其他形式的优惠，在评标时将不作为价格折算的必备条件。-19-10.5本项目是否允许供应商将项目的非主体、非关键性工作交由他人完成详见供应商须知前附表。11.投标内容填写说明11.1供应商应详细阅读招标文件的全部内容。投标文件须对招标文件中的内容做出实质性和完整性的响应。11.2供应商未根据投标产品情况明确作出响应，并未提供技术资料或提供资料不详的，评标委员会有权决定是否通知供应商限期进行书面解释或提供相关证明材料。该供应商在规定时间内未做出解释、做出的解释不合理或不能提供证明材料的，评标委员会有权作无效投标处理。11.3投标文件应按照招标文件第七部分的要求提交，并按规定的格式逐项填写；无相应内容可填的项应填写“无”、“未测试”、“没有相应指标”等明确的回答文字。11.4开标一览表为在开标过程中唱标的内容，要求按格式统一填写。11.5供应商必须保证投标文件所提供的全部资料真实可靠，并接受评标委员会对其中任何资料进一步审查的要求。12.投标文件的有效期限本项目投标文件的有效期见供应商须知前附表，有效期短于该规定期限的投标文件将被拒绝。13.投标文件的签署及其他规定13.1组成投标文件的各种文件均应遵守本款规定。13.2招标文件中所要求加盖的供应商公章是指在投标文件中使用CA数字认证证书加盖与供应商名称全称相一致的电子签章，或上传加盖单位行政公章的扫描件，不得加盖其它“合同专用章、投标专用章、财务专用章”等非行政公章；人员签字或盖章是指电子签名章或电子印章，或者上传人员签字或名章的扫描件。不符合本条规定的盖章和签字为无效投标。13.3供应商应按照招标文件要求，在投标文件的商务标封面下方以及其他本招标文件要求的位置填写供应商全称并加盖公章，未按要求盖章者为无效投标，联合体投标时，由联合体牵头人负责投标文件的签章工作。13.4供应商须注意：为提倡诚实信用的投标行为，特别要求供应商应本着诚信的原则，在本次投标文件的偏离表和其它偏离文件中，以审慎的态度明确、清楚地-20-披露各项偏离。若供应商对某一事项是否存在或是否属于偏离不能确定，亦必须在偏离表中清楚地表明该偏离事项，并可以注明“不能确定”的字样。13.5因投标文件字迹潦草、提交资料不清晰或表达不清楚所引起的不利后果由供应商承担。13.6供应商应按照第一部分投标邀请的要求在交易系统指定位置上传电子投标文件。三、投标文件的递交14.投标文件的递交时间、地点14.1供应商应在投标截止时间前上传加密的电子投标文件到电子交易系统的指定位置。上传时必须得到电脑“上传成功”的确认。请供应商在上传时认真检查上传投标文件是否完整、正确。14.2供应商因电子交易系统问题无法上传电子投标文件时，请联系电子交易平台技术，联系电话：0512-58188537。15.投标截止时间投标文件须按照招标文件及时间场地信息文件规定的投标时间、地点递交。在投标截止时间后递交的投标文件，将会被拒绝。16.投标文件的补充、修改和撤回16.1供应商可以在投标截止时间前，对所递交的投标文件进行补充、修改或者撤回。16.2在招标文件要求的投标文件提交截止时间之后，供应商不得对其投标文件进行补充、修改，否则为无效投标。16.3因电子交易系统在开标前具有保密性，供应商在投标文件递交截止时间前须自行查看项目进展、变更通知、澄清及回复，因供应商未及时查看而造成的后果自负。17.投标文件投标流程17.1供应商通过电子交易平台下载“投标文件制作软件”。17.2供应商登录电子交易系统下载所参加项目的招标文件。17.3供应商应使用投标文件编制工具编制投标文件。并使用数字证书（CA）对投标文件进行加密。电子交易系统不接收潜在供应商未按规定使用数字证书（CA）加密的投标文件。潜在供应商在投标截止时间前可以对投标文件进行补充、修改或-21-者撤回。17.4供应商须在投标文件递交截止时间前制作并提交：加密的电子投标文件为电子交易平台制作生成的加密版投标文件。17.5招标文件格式所要求包含的全部资料应全部制作在投标文件内，严格按照本项目招标文件所有格式如实填写（不涉及的内容除外），不应存在漏项或缺项，否则将存在投标文件被拒绝的风险。17.6供应商编辑电子投标文件时，根据招标文件要求用CA密钥进行签章制作。四、开标18.开标及其有关事项本项目开标时间、地点详见第一部分投标邀请。开标时通过开标大厅系统完成远程解密、答疑澄清、开标唱标、结果公布等交互环节。投标人不足3家的，不得开标。为保证本项目远程开标会议顺利进行，现作出如下提醒：18.1本项目通过电子交易平台递交投标文件，各供应商务必在投标文件递交截止时间前仔细确认投标文件已成功递交到系统内，若因供应商原因导致递交失败，后果由供应商自负。18.2进入电子交易平台后，请将CA密钥插入电脑并做好解密准备，供应商在规定时间内完成解密。请供应商务必确保电脑、操作系统、浏览器等满足远程开标的使用要求、具备高速畅通的网络，并确保CA密钥不出故障。若因供应商自身的网络及软硬件问题导致在解密截止时间仍然未解密，投标文件将会被打回，不能参与后续评标，责任由供应商自行承担。五、评标程序和要求19.组建评标委员会19.1采购人、采购代理机构根据政府采购有关法律法规和本招标文件的规定，结合本招标项目的特点组建评标委员会，评标委员会组成见供应商须知前附表。评标专家从政府采购专家库中随机抽取并经抽取系统自动通知；采购人代表由采购人出具授权函授权参加评标。19.2采购人不得以专家身份参与评标，采购代理机构工作人员不得参加该项目评审。20.评审程序-22-详见第五部分评标标准和评标方法。六、中标和签订合同21.中标结果公告与中标通知书21.1采购人自收到评标报告之日起5个工作日内，在评标报告确定的中标候选人名单中按顺序确定中标人。中标候选人并列的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定中标人；招标文件未规定的，采取随机抽取的方式确定。采购人是否委托评标委员会直接确定中标人，见供应商须知前附表。中标候选人并列的，按照供应商须知前附表要求确定中标人。21.2采购人或者采购代理机构在中标供应商确定后应在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告中标结果，中标结果公告内容按政府采购规定执行，公告期限为1个工作日。21.3在公告中标结果的同时，采购人或者采购代理机构应当向中标人发出中标通知书。21.4中标通知书是合同的组成部分。21.5中标通知书对采购人和中标供应商均具有法律效力。中标通知书发出后，采购人改变中标结果的，或者中标供应商放弃中标项目的，应当依法承担法律责任。22．签订合同22.1采购人应当自中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件和中标供应商投标文件的规定，与中标供应商签订书面合同。所签订的合同不得对招标文件确定的事项和中标供应商投标文件作实质性修改。22.2中标供应商应在接到中标通知书后，在投标文件的有效期内凭中标通知书，按供应商须知前附表要求缴纳履约保证金，并按《中标通知书》指定的时间、地点与采购人签订政府采购合同，否则将取消其中标资格。22.3中标供应商应按照招标文件、投标文件及评标过程中的有关澄清、说明或者补正文件的内容与采购人签订合同。中标供应商不得再与采购人签订背离合同实质性内容的其它协议或声明。22.4在合同履行中，采购人如需追加与合同标的相同的货物，在不改变合同其他条款的前提下，中标供应商可与采购人协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同金额的百分之十。22.5中标供应商中标后不得将合同转包，否则按相关规定追究法律责任。-23-22.6采购人应当自政府采购合同签订之日起2个工作日内，将政府采购合同在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告，但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。七、中标服务费见招标文件第一部分投标邀请。八、保密和披露23.保密供应商自领取招标文件之日起，须承诺承担本招标项目的保密义务，不得将因本次招标获得的信息向第三人传播。24.披露24.1采购代理机构有权将供应商提供的所有资料向有关政府部门或评审标书的有关人员披露。24.2在采购代理机构认为适当时、国家机关调查、审查、审计时以及其他符合法律规定的情形下，采购代理机构无须事先征求供应商/中标供应商同意而可以披露关于采购过程、合同文本、签署情况的资料、供应商/中标供应商的名称及地址、投标文件的有关信息以及补充条款等，但应当在合理的必要范围内。对任何已经公布过的内容或与之内容相同的资料，以及供应商/中标供应商已经泄露或公开的，无须再承担保密责任。九、询问和质疑25.供应商有权就招标事宜提出询问和质疑25.1政府采购程序受《中华人民共和国政府采购法》和相关法律法规的约束，并受到严格的内部监督，以确保授予合同过程的公平公正。25.2采购人对技术参数可澄清修改，供应商有异议的可以通过询问或质疑程序提出。25.3供应商对采购事项有疑问的，可以向采购人、采购代理机构提出询问。25.4供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。25.5质疑应当以书面形式向采购人、采购代理机构提出，供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，-24-或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。25.6供应商可以委托代理人进行质疑和投诉。其授权委托书应当载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人签字或者盖章，并加盖公章。代理人提出质疑和投诉，应当提交供应商签署的授权委托书。25.7质疑书应当包括以下主要内容：25.7.1供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；25.7.2质疑项目的名称、编号；25.7.3具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；25.7.4事实依据；25.7.5必要的法律依据；25.7.6提出质疑的日期。25.8按照“谁主张、谁举证”的原则，质疑时应当提供相关证明材料。质疑材料应为简体中文，一式二份。质疑时供应商应在质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。25.9有下列情形之一的，属于无效质疑，采购人或采购代理机构可不予受理：25.9.1未在有效期限内提出质疑的；25.9.2质疑未以书面形式提出的；25.9.3质疑书没有法定代表人或授权代表签署并加盖单位公章的；25.9.4质疑事项已经进入投诉或者诉讼程序的；25.9.5其它不符合受理条件的情形。25.10采购人、采购代理机构将在收到书面质疑后7个工作日内做出答复或相关处理决定，并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商。25.11质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意以及未在规定的时间内做出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向采购人所属预算级次政府采购监管部门进行投诉。十、需要补充的其他内容：无。-25-第三部分资格审查一、资格审核程序1.开标结束后，采购人或采购代理机构将根据《资格审查要求》中的规定，对供应商进行资格审查，并形成资格审查结果。2.《资格审查要求》中对格式有要求的，除招标文件另有规定外，均为“实质性格式”文件。3.供应商《资格证明文件》有任何一项不符合《资格审查要求》的，资格审查不合格，其投标无效。4.资格审查合格的供应商不足3家的，不进行评标。二、资格审查要求序号评审因素评审内容备注1满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定及法律法规的其他规定1-1营业执照等证明文件（1）根据供应商企业性质提供相应证明文件。（2）供应商是自然人的，应提供有效的自然人身份证。（3）分支机构参加投标的，应提供该分支机构或其所属法人/其他组织的相应证明文件。提供有效证件的扫描件1-2供应商资格承诺函提供了符合招标文件要求的《供应商资格承诺函》。1-3信用记录（1）供应商未被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单（信用中国）。（2）政府采购严重违法失信行为记录名单（中国政府采购网）。由采购人或采购代理机构查询。2落实政府采购政策需满足的资格要求2-1中小企业声明函提供了符合招标文件要求的《中小企业声明函（或残疾人福利性单位声明函、或监狱企业证明文件）》。按招标文件格式要求提供3本项目的特定资格要求3-1无审查结果-26-第四部分采购需求一、商务标内容（一）*商务要求1、投标报价：本项目预算为112.84万元，最高限价为112.84万元，供应商投标报价超过最高限价的为无效投标。供应商投标报价包含本次采购的货物本身价、投标包含的备件、配件报价、货物运输到指定地点的运输费用、保险费用、安装调试费、培训费及各项税金等。2、交货地点：采购人指定地点：张家口市应急管理局应急物资库。3、付款方式：合同签订后支付合同金额的30%，验收合格后，支付剩余款项。付款期限符合《保障中小企业支付条例》的相关规定。4、项目验收要求项目交付后由采购人依据《政府采购需求管理办法》（财库〔2021〕22号）制定的合同订立安排与合同管理安排中有关履约验收的内容，以及招标文件、投标文件组织验收。5、技术文档的提交要求中标供应商供货时须同时提供：产品合格证、说明书等资料。6、其他质量要求：符合国家、行业相关标准和招标文件所要求。注：上述商务要求全部为重要商务要求，投标响应低于招标文件规定要求的其投标无效。（二）同类业绩及其他要求1、同类业绩：供应商投标文件中附本单位与最终用户签订的同类项目的合同扫描件，未提供者不作为无效投标，但在相应评分标准中不予计分。2、其他要求：无。注：招标文件中的扫描件的含义：对相关证明材料进行彩色扫描或拍照后，生成的电子件（彩色扫描或照片）。-27-二、技术标内容（一）招标货物名称、数量采购清单序号标的名称数量单位1复合土工膜130卷2编织袋150000条3鹅颈麦一拖八会议14吊装钢丝绳网兜4005HDMI高清线10米6HDMI高清线5米7HDMI高清线3米8救生衣400件9头盔5010橡皮艇10条11冲锋舟5条12移动网卡张13挡水板1300块14移动储能电源15网线1箱16线捆1捆17插线板118移动式升降机液压自动装卸车19高清线1条20无人机停机坪6块21配套电源（大功率插线板、100米防水电源线、50米线滚子）122充气指挥帐篷123帐篷配套设施（折叠桌、折叠椅、充气泵、充电照明灯）124多功能大功率行军灶（电热开水桶、不锈钢快餐保温台带玻璃罩电加热打菜台、电饭锅、电磁炉、餐盘、铲子、漏勺、洗菜盆、刀、面板、菜板、调料盒）225无人机高清线2条26无人机挂载配件127充电柜4台28雨衣50029雨鞋500双30雨伞500把31移动硬盘432内存卡333U盘12（二）*招标货物技术要求序号标的名称简要技术需求或服务要求备注1复合土工膜1.基本规格：幅宽：6米卷长：50米单位面积质量：500克/平方米2.主体材质：上层：丙纶布（≥150g/m²）中层：聚乙烯PE膜（≥0.2mm)下层：丙纶布（≥150g/m²）3.物理力学性能：断裂强度：≥7.5KN/m断裂伸长率：30%-100%CBR顶破强力：≥1.5KN撕破强力：≥0.25KN剥离强度：≥6N/cm该产品执行标准为GB/T17642-2008。2编织袋1.外观质量：断丝：经、纬扁丝交错处不应同时断丝；清洁：油或其他明显污点，每平方米内50mm2以下的不应多于3处，50mm2以上的不应有切断：应无散边缝合：应无缝线脱针、断线、未缝住卷折边现象:袋缝线两端至少留30mm线套或回针20mm以上2.允许偏差，袋的有效宽度：+15--10mm3.允许偏差，袋的有效长度:+15--10mm4.允许差，经密度，根/100mm：≥-12编织袋5.允许差，纬密度，根/100mm：≥-16.允许偏差，袋的单位面积质量：±7%7.拉伸负荷，经向：≥565N/50mm8.拉伸负荷，纬向：≥535N/50mm9.拉伸负荷，缝底向：≥275N/50mm10.60*80cm防洪沙土袋3鹅颈麦一拖八会议1.系统技术参数：频率范围：610.000-669.900MHz调制方式：宽带FM可调范围：59.9MHz信道数目：200（8*25）信道间隔：300KHZ接收方式：CPU控制自动选讯频率稳定度：±0.005%以内动态范围：100dB最大频偏：±50KHZ频率响应：40Hz-18KHZ综合信噪比：>105dB综合失真：≤0.5%工作温度：-10℃至40℃2.发射器：天线程式：会议、腰挂发射器采用1/4波长鞭状天线输出功率：高功率30mW；低功率3mW供电：3节AA电池3.接收机：接收机方式：二次变频超外差中频频率：第一中频：110MHz，第二中频10.7MHz天线接口：BNC/50Ω其他：须具备支持VPN技术、安全认证、DDoS攻击防范支持设备安全管理控制权限、3G4G无线通信、支持所有运营商的4G网络、SIM/USIM卡与设备绑定、GPS定位、网络管理等能力的企业级路由功能4吊装钢丝绳网兜1.尺寸2mX2m，边绳约16mm粗，内绳约10mm粗，网孔约7X7cm2.适合吊大石头、砖头等重物，承重≥2吨3.配备4个吊点，每个吊点配M20卸扣5HDMI高清线10米1.接口类型HDMIAType2.线径4.2mm3.铝合金外壳耐磨耐刮4.高清光电转换模组5.内层锌合金压铸壳屏蔽带ESD静电保护功能6.总宽带:18Gbps带宽7.分辨率:4K/60Hz2K/144HZ1080P/240HZ8.色深:48BitMax9.外皮:PVC10.接口材质:铜壳镀金5HDMI高清线10米11.线芯材质:光纤+铝壳镀金12.线芯规格:32AWG13.HDMI版本2.06HDMI高清线5米1.接口类型HDMIAType2.线径4.2mm3.铝合金外壳耐磨耐刮4.高清光电转换模组5.内层锌合金压铸壳屏蔽带ESD静电保护功能6.总宽带:18Gbps带宽7.分辨率:4K/60Hz2K/144HZ1080P/240HZ8.色深:48BitMax9.外皮:PVC10.接口材质:铜壳镀金11.线芯材质:光纤+铝壳镀金12.线芯规格:32AWG13.HDMI版本2.07HDMI高清线3米1.接口类型HDMIAType2.线径4.2mm3.铝合金外壳耐磨耐刮4.高清光电转换模组5.内层锌合金压铸壳屏蔽带ESD静电保护功能6.总宽带:18Gbps带宽7.分辨率:4K/60Hz2K/144HZ1080P/240HZ8.色深:48BitMax9.外皮:PVC10.接口材质:铜壳镀金11.线芯材质:光纤+铝壳镀金12.线芯规格:32AWG13.HDMI版本2.08救生衣1.材质：聚乙烯泡沫+加厚牛津布2.性能参数：带跨带、带口哨、整衣双线锁边加固3.功能：侧开边设计随心调整，浮力棉，耐磨拉链4.浮力≥7.5㎏9头盔1.ABS高强度树脂外壳2.防震缓冲3.通风透气4.下颌带快拆扣5.可调节头围6.EVA内衬7.全盔护耳+两侧导轨+基座10橡皮艇1.三层夹网料(PVC），0.9mm充气拉丝底，附带铝合金划桨，脚踏气筒，座板，绳子，修补包，船包，充气电泵2.外部尺寸约330*140cm，内部尺寸约254*64cm3.可根据采购人需求印制相关字样11冲锋舟1.（配汽油外机）PVC材质，加厚耐磨耐撞，便捷可折叠收纳，铝合金底板硬底可站立，2冲程外机11冲锋舟2.外部尺寸约：330X150cm,内部尺寸约：230X68cm3.功率≥6.0Hp，油箱容量≥3L，最大载重≥400kg，满载航速≥15km/h4.可根据采购人需求印制相关字样12移动网卡即插即用，流量全国通用，Type-c，无限流量，支持全部运营商5G网络13挡水板1.组合式，每块有效挡水高度52cm，下方有稳定材料橡胶吸住接触面水压越高越稳（L型书档原理），板底部记忆材料橡胶可防止水渗透2.尺寸：约70*68*52cm3.材质:ABS工程塑料，表面抗UV涂层4.重量:约3.2.kg士5%5.壁厚:4mm士5%6.每片底部侧面加密封条7.抗静水压≥0.5m8.拉伸强度42.0MPa9.弯曲强度64.3MPa10.冲击强度(简支梁，无缺口)32kJ/m211.拉伸强度422MPa12.弯曲强度64.9MPa13.冲击强度(简支梁，无缺口)31kJ/m214.抗静水压≥0.5m；密封条耐老化14移动储能电源1.户外便携移动源,功率3000W,磷酸铁锂220V2.电池组容量：≥25V/150Ah，电池能量：≥3800Wh3.额定输出能量：≥3000Wh，输出频率：50HZ4.定额输出功率：≥AC3000W5.峰值功率：6000W,USB接口（输出总功率）≥20W6.Type-C接口（输出）≥45W7.点烟器接口（输出）：12V/10A8.AC接口（输出）≥3000W9.DC接线柱（输出）：24V/120A10.充电时长：约8小时11.充电方式：市电充电及太阳能充电12.太阳能充电接口（输入）：200W及以上（MC4转航空）13.充电温度：0-45°，放电温度：-10-45°，储存温度：-20-60°，电芯循环寿命：≥2500次剩余80%电量13.太阳能板峰值功率：≥200W/40V,开路电压：48V，峰值功率：200W/40V，峰值电压：40V，峰值电流：5.00A，短路电流：5.25A，电池片光电效率：≥20%，太阳能板数量：50W/20V*4pcs15网线超五类双绞线长度305米/箱16线捆1.材质：PVC阻燃2.耐高温-40℃-80℃3.弹性可伸缩，适用于各类线缆整理与保护16线捆4.长度≥50米/捆17插线板1.国标，≥4位2.长度≥2米，铜线，防触电，耐插拔3.电流电压220V10A额定功率2500W4.安全功能：内置防触安全门18移动式升降机液压自动装卸车1.移动便携式、可液压升降2.平台尺寸1000*1200mm3.最低高度1600mm4.最高高度2400mm5.载重量1500kg6.自重约500kg19高清线1.接口类型HDMI2.0AType2.线径4.2mm3.铝合金外壳耐磨耐刮4.高清光电转换模组5.内层锌合金压铸壳屏蔽带ESD静电保护功能6.总宽带:18Gbps带宽7.分辨率:4K/60Hz2K/144HZ1080P/240HZ8.色深:48BitMax9.外皮:PVC10.接口材质:铜壳镀金11.线芯材质:光纤+铝壳镀金12.线芯规格:32AWG13.配套要求：适用采购人现有大疆M350无人机。15米20无人机停机坪1.类别：耐摔板2.正反两用双面双色3.高精度印刷户外型油墨防水防晒不易褪色4.快速折叠方便携带5.使用展开尺寸:直径50cm6.材质:防水优质尼龙7.配套：便携包、固定地钉≥3个、夜光反光条≥8个21大功率插线板大功率插线板5个：10位插孔32A空开无线，≥8000W负载（防水盖设计）配套电源100米防水电源线100米防水电源线3个：3×4mm²国标铜芯，100米防水橡胶外皮，耐寒耐油，适用于户外临时供电50米线滚子50米线滚子3个：盘直径30cm，盘高40cm，盘厚15cm,过热保护，漏电保护，带50米3*4平方线，完全退卷功率≥3800W,完全盘卷功率≥2500W。相应插头、接头。22充气指挥帐篷用途：用于灾害现场指挥；1.使用面积：≥40㎡；2.整体使用面积尺寸：≥宽5m×长8m；3.外篷布：颜色军绿迷彩色。单面涂覆pvc外篷布。4.底布：灰色双面涂覆PVC双轴向阻燃布。22充气指挥帐篷5.地布：厚度≥0.4mm（PVC）；6.前后门尺寸：宽1500×高2000mm（2扇）；7.窗户尺寸：宽900×高700mm，窗户加设防雨帘和纱网；8.门帘处共三层：外层篷布为防水门帘，篷布卷起时防蚊虫纱网。帐篷固定拉纤拉环防水处理，内衬里子布一层帐篷边高处出来一个袖口状防水处理功能，帐篷整体针眼处均过防雨条做防水，要求配有灰色PVC地布。9.帐篷配通风口2个（预留长袖口），气阀口2个。10.抗风等级：6-8级；11.配置要求：电动充排气泵1台，地钉，拉绳，维修工具包1个12.包装：高密度帆布缝制包。23折叠桌材质：钢管方管骨架，钢材表面经除油、静电喷涂烤漆工艺制作，桌架：30mmx30mm*0.9mm方管制作，桌面0.9mm厚钢板，配套桌布20块。帐篷配套设施折叠椅军绿色，吹塑折叠椅材质：聚乙烯工程塑料椅面+钢管骨架，钢材表面经除油、静电喷涂烤漆工艺制作钢管壁厚：≥1.0mm充气泵充气泵功率≥300W充电照明灯充电照明灯：LED20W，续航≥8h，支持USB充电22电热开水桶60L电热开水桶：304不锈钢，3KW整体适用20-25人，220V供电，适用于野外炊事保障22不锈钢快餐保温台带玻璃罩电加热打菜台5盆位，单盆≥5.7L，总功率≥2000W22电饭锅18L不粘+蒸笼电饭锅，功率≥1200W多功24电磁炉商用，功率≥3500W能大功率22餐盘304不锈钢材质每套100个,5格，长≥28cm宽≥24cm深≥4cm行军22铲子304不锈钢材质每套3把，锅铲灶22漏勺家用漏勺，304不锈钢材质每套5个（2大3小）22洗菜盆304不锈钢材质每套6个，直径≥30cm22刀每套4把，刀尖角度≥60度，刃长≥150mm，一体式锻造22面板每套2张,木质，长≥60cm宽≥40cm厚≥2cm22菜板调料盒每套2张，木质，长≥40cm宽≥27cm厚≥2.5cm每套10个，玻璃材质，带置物架25无人机高清线1.接口类型HDMI2.0AType2.线径4.2mm3.铝合金外壳耐磨耐刮4.高清光电转换模组5.内层锌合金压铸壳屏蔽带ESD静电保护功能6.总宽带:18Gbps带宽7.分辨率:4K/60Hz2K/144HZ1080P/240HZ8.色深:48BitMax9.外皮:PVC10.接口材质:铜壳镀金11.线芯材质:光纤+铝壳镀金12.线径(OD):4.2mm13.线芯规格:32AWG14.工作温度:0-45℃15.配套要求：适用采购人现有的大疆御3无人机。26无人机挂载配件1.抛投器：4段式抛投，载重≥4kg；2.探照灯：≥6000流明；3.系留灯：≥150W照明，系留供电无限续航；4.支持RTK定位，智能巡检，应急照明与物资投送5.配套要求：适用采购人现有大疆M350无人机27充电柜1.柜体材质:冷轧钢、裸板厚度≥1mm，分四层，充电孔每层9个，共36个2.配件:散热风扇，过载保护，过压保护，电芯过压、过流、短路保护功能)带有漏电保护功能。3.尺寸：60cm×60cm×160cm4.用途:无人机、通讯装备、照明装备等充电设备，5.功率：3000w28雨衣1.面料：涤纶牛津布+PVC涂层2.内衬：透气网布3.扣件：ABS工程塑料4.防水涂层≥5000mmH₂O，透气≥3000g/m²/24h5.接缝处压胶处理；防霉等级0级（28天培养无霉变）6.分体式连帽雨衣，均码165-180cm/黑色29雨鞋1.材质：鞋面：塑胶鞋底：防滑塑胶内衬：棉质吸汗层2.性能：防水高度≥35cm；鞋底花纹深度≥4mm；防滑性能湿态摩擦系数≥0.3；耐晒：紫外线照射96h无裂纹；鞋底耐刺穿≥1100N成鞋抗冲击性：在至少(200+4)J冲击能量冲击后，保护包头内的最小间距应>14.0mm，此外，在保护包头测试轴线上不应产生任何贯穿材料的裂缝，即光线能透过裂缝成鞋耐压力性：在(15+0.1)kN的压力下，保护包头内的最29雨鞋小间距应>14.0mm3.规格型号：高筒≥35cm，尺码255-265黑色30雨伞1.材质：伞骨：玻璃纤维+烤漆钢伞布：190T碰击布+黑胶手柄：塑料ABS手柄2.性能：伞骨数量12根双龙骨；自动开合功能3.伞面颜色：黑色4.展开直径≥120cm，折叠长度≤35cm31移动硬盘1.手机电脑兼容2.接口类型Type-C3.存储介质闪存4.存储容量2TB5.USB3.0，Type-C1050MB/s32内存卡1.单个存储容量256GB2.兼容性兼SD和microSD的读卡器3.应用存储多种数据格式,包括RAW和UPEG照片，高分辨率视频,音乐和更多内容4.安全性内置写保护，防止数据意外丢失5.工作温度-25℃至85℃6.存储温度-40℃至85℃33U盘1.单个存储容量256G2.USB3.2，USB3.1，Type-C3.USB类型手机U盘4.读取速度≥100MB/s5.写入速度≥15MB/s注：1.以上技术参数、指标均为重要参数、指标，供应商投标内容低于招标文件要求的其投标无效。2.以上技术参数如涉及专有品牌型号的设备仅作为“相当于”理解，不具有限定性，投标产品的技术性能应满足或优于上述技术参数代表的设备性能，否则为无效投标。（三）其他*1、合同履行期限：自合同签订后60天内完成供货、安装、调试、培训。*2、售后服务基本要求：（1）免费质保期：自合同签订之日起≥1年。（2）售后服务机构及服务团队构成：供应商应具有专门售后服务人员。-36-（3）售后服务响应时间及维护承诺：故障响应时间：在接到用户要求对所购设备进行维修的通知后，在2小时内给予答复，如需要现场维修，应委派合格的维修工程师在24小时内到用户现场进行维修。（4）免费售后服务期外维护收费标准：当免费售后服务期满后仍然能及时提供终身技术服务和维修服务，并保证零配件供应不得高于市场价。（5）其他：免费质保期内提供主要货物的备品备件。（6）免费质保期外的备品备件至少要保证国货≥5年。*3、供货要求：（1）供货前要制定详细的供货计划，做好货源组织。（2）货物的包装应符合《商品包装政府采购需求标准（试行）》（财办库[2020]123号）的要求。货物的运输应确保安全，建议专车运输，技术人员随车到达。所提供的货物到货后，发现有任何问题（包括外观损伤），应以使用采购人能接受的方式加以解决。（3）供应商逾期交付货物时，每逾1日需向采购人偿付货款总额3‰的违约金，采购人有权在应付货款中抵扣。逾期交货超过7天后，采购人有权决定是否继续履行合同。如解除合同，供应商向采购人偿付货款总额3%的违约金。（4）提供的所有货物及零配件应是正厂出品(标明生产厂家、生产日期，有合格证)，不允许提供以往年份生产的库存产品。产品应符合国家质量标准，确保产品质量。*4、培训要求（1）在设备安装调试完成后，中标人负责培训采购人相关工作人员能熟练、准确地使用、管理、维护该设备，并能根据业务或信息需求变动自行进行设备的维护、保养。（2）培训时间要安排合理、紧凑，分班按批次进行。培训计划要安排全部设备使用人员参加。全员培训应在试运行前完成，确保每位参加培训的使用人员都能独立地对设备进行熟练的操作和维护。（3）中标人应派相关专业人员，并具有实际工作和教学经验的讲师和辅导人员进行培训，提供详细培训资料。（4）除既定的培训，在质保期内，若采购人有培训要求，中标人应协助采购人完成。-37-（5）在质保期内，如遇设备功能调整，中标人应负责对采购人相关人员进行相应免费技术培训。*5、安装调试要求：（1）中标人须安排专业技术人员负责对设备进行安装调试，建议中标人请生产厂家人员来实施，确保安装技术力量；安装调试至能正常应用；安装调试所需要的辅材辅料由中标人免费提供。（2）中标人应做好安装调试进度安排，确保合同如期完成。*6、应急响应及风险控制要求：供应商应充分考虑项目实施过程中的紧急突发情况及风险情况，制定相应的应急预案，应急服务方案、应急备品备件保障、应急服务人员保障做好应急处置工作。注：以上加*的要求为重要要求，供应商投标内容低于招标文件要求的其投标无效。-38-第五部分评标标准和评标方法一、评标原则评标委员会在评标时，依据投标报价和各项技术、商务因素对供应商及投标项目内容以及有关的服务进行综合评价，包括但不限于以下各项因素：1.投标报价及优惠承诺、相关费用；2.投标技术参数、指标及方案的合理性；3.投标内容与招标文件规定要求的偏离；4.付款条件；5.实施交付和配送能力的承诺，包括实施完工时间等，应在招标文件规定的时间范围内实施并交付完毕，实施交付时间超过采购人可接受的时间范围的投标将视为非实质响应投标；6.售后服务和质保期满后服务条件及承诺（在保修期内所需的费用如果是单独报价的话，评标时应计入评标价；在保修期满后的服务费用应在投标文件中列明，但不包含在评标价中）以及其他有附加值的服务承诺；7.供应商提供的其它内容和条件。二、评标方法本次招标采用综合评分法。三、评审程序1.符合性审查1.1评标委员会应当对符合资格的供应商的投标文件进行符合性审查，以确定其是否满足招标文件的实质性要求。1.1.1实质上响应的投标是指与招标文件的主要条款、条件和规格相符，没有重大偏离或保留。1.1.2重大偏离或保留系指投标内容等明显不能满足招标文件的要求，或者实质上与招标文件不一致，而且限制了采购人的权利或供应商的义务，纠正这些偏离或保留将对其他实质上响应要求的供应商的竞争地位产生不公正的影响。1.1.3重大偏离不允许在开标后修正，但评标委员会有权允许修正投标中不构成重大偏离的地方，这些修正不会对其他实质上响应招标文件要求的供应商的竞争地位产生不公正的影响。1.1.4如果投标文件没有明确响应招标文件的要求，供应商投标无效且不得再对-39-投标文件进行任何修正从而使其投标成为实质上响应的投标。1.1.5投标文件的细微偏差是指在实质上响应招标文件要求，但在个别地方存在漏项或者提供了不完整的技术信息和数据等情况，并且补正这些遗漏或者不完整不会对其他供应商造成不公平的结果。细微偏差不影响投标文件的有效性。2.无效投标2.1未按照招标文件要求上传投标文件的；2.2在系统规定的时间内未成功解密投标文件的；2.3未按招标文件要求签署、盖章的；2.4投标有效期不足的；2.5不符合招标文件中有关分包、转包规定的；2.6未按招标文件要求提交投标保证金的；2.7不具备招标文件中规定的资格要求的；2.8未通过符合性审查的（招标文件中所有带*条款均为实质性响应条款，必须做出明确响应）；2.9投标报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的；2.10投标文件不按“盲评”要求制作的；2.11供应商被列入“信用中国”网（http://www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn）等渠道的失信被执行人名单、重大税收违法失信主体名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的；2.12本项目采购产品被财政部、国家发改委等列入“节能产品品目清单”强制采购范围，而供应商所投产品不在强制采购范围内的（所投产品如属于政府强制采购节能产品品目清单范围内，投标文件中必须提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的该节能产品认证证书扫描件）；2.13评标委员会认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，且供应商不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理；2.14投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；2.15其他法律、法规及本招标文件规定的属无效投标的情形。3.视为供应商串通投标的情形：3.1不同供应商的投标文件由同一单位或者个人编制；-40-3.2不同供应商委托同一单位或者个人办理投标事宜；3.3不同供应商的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；3.4不同供应商的投标文件异常一致或者投标报价呈现规律性差异；3.5不同供应商的投标文件相互混装；3.6不同供应商的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出；3.7事先约定由某一特定供应商中标、成交；3.8不同投标人从同一IP地址上传投标（响应）文件且不能提供合理说明；3.9不同供应商软件加密锁号、MAC地址、CPU码和硬盘序列号等硬件信息相同，不同供应商的投标资料制作出自同一份U盘文件等，由评标委员会综合考量是否存在串标嫌疑；3.10供应商之间存在高度契合，如供应商注册地址、办公地址、文件接收地址等相同，且不能提供合理说明的；3.11其他涉嫌串通投标的情形。4.投标文件报价出现前后不一致的，除招标文件另有规定外，按照下列规定修正：4.1投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；4.2大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；4.3单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；4.4总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；4.5同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价按照《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）第五十一条第二款的规定经供应商确认后产生约束力，供应商不确认的，其投标无效。5.投标的澄清5.1对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会应当以书面形式（扫描并传输至远程供应商）要求供应商作出必要的澄清、说明或者补正。5.2供应商的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，并加盖公章，或者由法定代表人或其授权的代表签字或盖章（扫描并在线传输由评标委员会接收）。供应商-41-的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。5.3评标委员会认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料。6.比较与评价评标委员会应当按照招标文件中规定的评标方法和标准，对符合性审查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。6.1评标委员会根据招标文件对有效供应商投标文件技术部分、商务部分分别进行评审打分，评委打分表作为招标归档资料保存。6.2根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》中有关规定，供应商提供的货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标，享受办法规定的中小企业扶持政策。供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受本办法规定的中小企业扶持政策。以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。中小企业认定时，须提供中小企业声明函，否则不予认可。依据《政府采购促进中小企业发展管理办法》规定享受扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业。6.3在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。向残疾人福利性单位采购的金额，计入面向中小企业采购的统计数据。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。残疾人福利性单位认定时，须提供“残疾人福利性单位声明函”，否则不予认可。6.4在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。向监狱企业采购的金额，计入面向中小企业采购的统计数据。若是监狱企业则需提供上述省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，若不是则不需要提供。-42-6.5评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列。投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第一的中标候选人。注：提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同供应商参加同一合同项下投标的，按一家供应商计算，评审后得分最高的同品牌供应商获得中标供应商推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会采取随机抽取方式确定一个供应商获得中标供应商推荐资格，其他同品牌供应商不作为中标候选人。非单一产品采购项目，采购人应当根据采购项目技术构成、产品价格比重等合理确定核心产品，多家供应商提供的核心产品品牌相同的，按前款规定处理。6.6评标委员会成员评审时不协商,独立完成。7.编写评标报告评标委员会根据全体评标成员签字的原始记录和评标结果编写评标报告，并由全体评标成员共同签字确认。根据《财政部关于进一步规范政府采购评审工作有关问题的通知》（财库〔2012〕69号）规定，评审委员会成员要依法独立评审，并对评审意见承担个人责任。评审委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的，按照少数服从多数的原则做出结论。持不同意见的评审委员会成员应当在评审报告上签署不同意见并说明理由，否则视为同意。8.确定中标供应商按供应商须知前附表规定的方式确定中标供应商。中标供应商因不可抗力或者自身原因不能履行政府采购合同的或拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评标报告推荐的中标候选人名单排序，确定下一候选人为中标供应商，也可以重新开展政府采购活动。9.评标过程保密开标之后，直到授予中标供应商合同止，凡是属于审查、澄清、评价和比较投标的有关资料以及授标意向等，均不得向供应商或其他与评标无关的人员透露。10.采购项目废标10.1在评标过程中，评标委员会发现有下列情形之一的，应对采购项目予以废标：-43-10.1.1符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商数量不足3家的；10.1.2供应商的报价均超过采购预算的或因部分供应商的报价超过预算，导致合格供应商数量不足3家的；10.1.3出现影响采购公正的违法、违规行为的；10.1.4因重大变故，采购任务取消的。10.2废标后，采购代理机构应当将废标原因通知所有供应商，并依法重新组织采购活动。附表1.商务部分序号评审因素评审标准1授权委托书按招标文件要求提供有效的授权委托书；2投标完整性完全响应采购项目/采购包中的全部内容；3投标报价投标报价未超过招标文件中规定的预算金额或最高限价；4报价唯一性投标文件未出现可选择性或可调整的报价；5投标有效期投标文件中承诺的投标有效期满足招标文件中载明的投标有效期；6实质性条款响应投标文件满足招标文件中实质性条款的要求；7报价合理性报价合理，或供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，能够应评标委员会要求在规定时间内证明其报价合理性的；8报价的修正（如有）不涉及报价修正，或投标文件报价出现前后不一致时，供应商对修正后的报价予以确认；（如有）9进口产品（如有）招标文件不接受进口产品投标的内容时，供应商所投产品不含进口产品；10串通投标不存在《政府采购货物和服务招标投标管理办法》及其他法律法规视为供应商串通投标的情形：10串通投标（一）不同供应商的投标文件由同一单位或者个人编制；（二）不同供应商委托同一单位或者个人办理投标事宜；（三）不同供应商的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；（四）不同供应商的投标文件异常一致或者投标报价呈现规律性差异；（五）不同供应商的投标文件相互混装；（六）不同供应商的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出；（七）事先约定由某一特定供应商中标、成交；（八）不同投标人从同一IP地址上传投标（响应）文件且不能提供合理说明的；（九）不同供应商软件加密锁号、MAC地址、CPU码和硬盘序列号等硬件信息相同，不同供应商的投标资料制作出自同一份U盘文件等，由评标委员会综合考量是否存在串标嫌疑；（十）供应商之间存在高度契合，如供应商注册地址、办公地址、文件接收地址等相同，且不能提供合理说明的；（十一）其他涉嫌串通投标的情形。11附加条件投标文件未含有采购人不能接受的附加条件的；12其他无效情形供应商、投标文件不存在不符合法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。审查结果-45-3.技术部分序号评审因素评审标准1技术标编制符合招标文件要求2技术标中的实质性条款响应投标文件须满足招标文件技术标条款的要求，不满足的为无效投标；3其他无效情形供应商、投标文件不存在不符合法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。审查结果四、评定内容及标准（一）报价部分类别评审项目标准分评分标准报价报价分30分供应商报价得分＝（评标基准价／该供应商报价）×30注：评标基准价为满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价。（货物项目的价格分值占总分值的比重不得低于30%）合计30分商务部分评审项目标准分评分标准政策性得分3分所投产品属于节能产品、环境标志产品品目清单范围中优先采购的，每有1个加1.5分，满分3分。注：供应商须在投标文件中附所投产品的国家规定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书扫描件并加盖公章，否则不享受环境标志产品、节能产品优先采购加分政策。注：以上证明材料扫描件加盖投标供应商电子签章放入投标文件中。合计3分-46-（三）技术部分（暗标）技术方案评审项目标准分评分标准供货方案12分根据方案的合理性、可行性及完善程度进行评审，从货源组织及供货能力保障、运输保障及包装方案、预防逾期交付方案3个方面打分，每个方面最高得4分：1.合理、内容详实、全面具体，可行，与项目契合度高的得4分；2.合理、详实、可行，与项目契合的得3分；3.合理、可行的得2分；4.提供方案的得1分。5.其它情况不得分。安装调试方案12分根据方案的合理性、可行性及完善程度进行评审，从安装调试方法和技术路线、安装技术力量、进度计划安排3个方面打分，每方面最高得4分：1.合理、内容详实、全面具体，可行，与项目契合度高的得4分；2.合理、详实、可行，与项目契合的得3分；3.合理、可行的得2分；4.提供方案的得1分。5.其它情况不得分。质量及保证措施10分根据供应商对本项目的产品质量承诺、产品质量技术标准及出厂检测标准、质量控制保证措施、质量管理方案4方面打分，每方面最高得2.5分：1.合理、内容详实、全面具体，可行，与项目契合度高的得2.5分；2.合理、详实、可行，与项目契合的得2分；3.合理、可行的得1.5分；4.提供方案的得1分。5.其它情况不得分。培训方案8分根据培训计划安排、培训形式及培训内容、培训效果保障措施、培训师资4方面进行评审，每方面最高得2分：1.合理、内容详实、全面具体，可行，与项目契合度高的得2分；2.合理、详实、可行，与项目契合的得1.5分；3.合理、可行的得1分；4.提供方案的得0.5分。5.其它情况不得分。售后服务方案15分根据供应商提供的售后服务体系、售后服务技术力量、售后服务响应时间、备品备件的保障、质保期外售后承诺5方面进行评审，每方面最高得3分：-47-1.合理、内容详实、全面具体，可行，与项目契合度高的得3分；2.合理、详实、可行，与项目契合的得2分；3.合理、可行的得1.5分；4.提供方案的得1分。5.其它情况不得分。应急服务方案10分根据应急情况分析及处置、应急响应时间、应急备品备件保障、应急服务人员保障4方面打分，每方面最高得2.5分：1.合理、内容详实、全面具体，可行，与项目契合度高的得2.5分；2.合理、详实、可行，与项目契合的得2分；3.合理、可行的得1.5分；4.提供方案的得1分。5.其它情况不得分。合计67分注：为提高评审效率，建议供应商在投标文件中提供评审因素响应索引或目录（格式自拟），逐项列明所在页数。-48-第六部分政府采购合同（参考格式）政府采购货物买卖合同（试行）项目名称：合同编号：甲方：乙方：签订时间：-49-使用说明1.本合同标准文本适用于购买现成货物的采购项目，不包括需要供应商定制开发、创新研发的货物采购项目。2.本合同标准文本为政府采购货物买卖合同编制提供参考，可以结合采购项目具体情况，对文本作必要的调整修订后使用。3.本合同标准文本各条款中，如涉及填写多家供应商、制造商，多种采购标的、分包主要内容等信息的，可根据采购项目具体情况添加信息项。-50-3义天2、供应商资格承诺函张家口市应急管理局（采购人）：我公司参加张家口市应急管理局防汛抢险装备物资采购项目二次（项目名称）采购活动，并承诺：我公司具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的条件：1.具有独立承担民事责任的能力：2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力：4.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：5.参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。我公司保证承诺的内容真实、可靠，如有虚假或隐瞒，自愿接受投标被拒绝，并接受按照《中华人民共和国政府采购法》第七十七条第一款“提供虚假材料谋取中标的”进行的处罚，若给采购人造成损失的，我方自愿承担赔偿责任。特此声明！单位名称（盖公章）：张家日水科技有限公司2026年1月29日
投标 / 标书制作要点（原创）
本防汛抢险装备物资 复合土工膜涉及「中标结果公示」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含中标结果公示或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
