盐城市公厕管护服务中标结果公示（盐城市亭湖区人民政府大洋街道办事处2026）
一
、
项目编号
：JSZC-320902-CJZJ-G2026-0001
二
、
项目名称：2025年11月-2027年11月大洋街道辖区公厕管护服务采购项目
三、中标（成交）信息
序号
供应商名称
社会信用代码
供应商地址
评审总得分
中标/成交金额
1
江苏悦鑫城市服务有限公司
91320902MA1YDYG13L
盐城市盐南高新区科城街道办事处民富社区胜利路21号418-27号（cnk）
94.99（均分制）
872168元
四、主要标的信息
服务类
名称：2025年11月-2027年11月大洋街道辖区公厕管护服务采购项目（三次）
服务范围：2025年11月-2027年11月大洋街道辖区公厕管护服务采购项目（三次）。详细内容见本招标文件第四章，采购人保留对采购需求进行适当调整的权利。
服务要求：满足考核要求。
服务时间：贰年（开始时间以签定合同日期为准）
服务标准：合格。
五、评审专家（单一来源采购人员）名单：
朱玉梅、周伟、张秋花、沈加胜、吴金玲
六、
代理服务收费标准及金额：
本次招标代理服务费按苏招协【2022】002号文收费标准计取，成交单位须在领取成交通知书时向采购代理机构一次性付清。
收费金额：壹万伍仟伍佰捌拾贰元伍角贰分（￥15582.52元）
七、公告期限
自本公告发布之日起1个工作日。
八、其他补充事宜
采购公告发布日期：2026年1月12日
评审日期：2026年2月3日
九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
单位名称：盐城市亭湖区人民政府大洋街道办事处
单位地址：盐城市亭湖区范公北路99号
联系人：周主任
联系电话：17851600669
2.采购代理机构信息（如有）
单位名称：江苏晨进工程造价有限公司
单位地址：盐城市盐南高新区大数据产业园A-8号楼403室
联系人：吴先生
联系电话：15962061631
3.项目联系方式
项目联系人：吴先生
电话：15962061631
十、附件
1.采购文件（已公告的可不重复公告）
2.被推荐供应商名单和推荐理由（适用于邀请招标、竞争性谈判、询价、竞争性磋商采用书面推荐方式产生符合资格条件的潜在供应商的）
3.中标、成交供应商为中小企业的，应公告其《中小企业声明函》
4.中标、成交供应商为残疾人福利性单位的，应公告其《残疾人福利性单位声明函》
5.中标、成交供应商为注册地在国家级贫困县域内物业公司的，应公告注册所在县扶贫部门出具的聘用建档立卡贫困人员具体数量的证明。
《采购包1（江苏悦鑫城市服务有限公司）企业报价折扣证明》.pdf
JSZC-320902-CJZJ-G2026-0001采购文件.doc
中小企业声明函（服务）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库（2020）46号）的规定，本公司（联合体）参加盐城市政府采购中心组织的盐城市亭湖区人民政府大洋街道办事处，采购编号为JSZC-320902-CJZJ-G2026-0001的2025年11月-2027年11月大洋街道辖区公厕管护服务采购项目（三次）的采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.2025年11月-2027年11月大洋街道辖区公厕管护服务采购项目（三次），属于其他未列明行业：承建（承接）企业为江苏悦鑫城市服务有限公司，从业人员78人，营业收入为156万元，资产总额为166万元，属于微型企业（虫型企业、小型企业、微型企业）；2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；··以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（加盖CA电子公章）：江苏悦鑫城市服务有限公司日期：2026年2月3日备注1：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。备注2：供应商如不提供此声明函，价格将不做相应扣除（如项目全面面向中小企业，则资格审查不通过）。招标文件项目名称：2025年11月-2027年11月大洋街道辖区公厕管护服务采购项目（三次）项目编号：JSZC-320902-CJZJ-G2026-0001采购单位：盐城市亭湖区人民政府大洋街道办事处2026年01月总目录第一章招标公告……………………………………3第二章投标人须知…………………………………6第三章合同文本……………………………………19第四章采购需求……………………………………28第五章评标方法与评标标准………………………32第六章投标文件格式………………………………35第一章招标公告项目概况2025年11月-2027年11月大洋街道辖区公厕管护服务采购项目（三次）招标项目的潜在供应商可在“苏采云”系统内免费下载招标文件（供应商必须在苏采云系统中获取采购文件，方能参与政府采购项目），并于2026年02月03日09点00分（北京时间）前递交投标文件。一、项目基本情况1.项目编号：JSZC-320902-CJZJ-G2026-00012.项目名称：2025年11月-2027年11月大洋街道辖区公厕管护服务采购项目（三次）3.采购方式：公开招标4.预算金额：92.8万元。5.最高限价：92.8万元，投标报价不得超出最高限价，否则作无效标书处理。6.采购需求：2025年11月-2027年11月大洋街道辖区公厕管护服务采购项目（三次）。详细内容见本招标文件第四章，采购人保留对采购需求进行适当调整的权利。7.合同履行期限：贰年（开始时间以签定合同日期为准）。8.服务要求：满足考核要求。9.本项目（是/否）接受联合体投标：不接受联合体。二、申请人的资格要求：1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，并提供下列材料：1.1法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明；1.2上一年度的财务状况报告（成立不满一年无需提供）；1.3具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明；1.4依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料（提供提交响应文件截止时间前一年内至少一个月依法缴纳税收及缴纳社会保障资金的证明材料。供应商依法享受缓缴、免缴税收、社会保障资金的提供证明材料。）；1.5参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。1.6法律、行政法规规定的其他条件。1.7在“信用中国”网站查询，无被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的信用记录。（响应文件中无需提供证明材料）1.8单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目专门面向中小企业采购，投标人须为符合《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）文件的中小微企业，不接受大型企业参与本项目投标（投标时须提供中小企业声明函）。3.本项目的特定资格要求：无三、获取招标文件1.时间：自招标文件公告发布之日起5个工作日。2.地点：“苏采云”系统内免费下载（投标人必须在苏采云系统中获取招标文件，方能参与政府采购项目）3.方式：本项目采用网上注册登记方式。4.售价：0.00元四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点1.时间：2026年02月03日09点00分（北京时间）2.地点：苏采云“不见面”开标大厅。五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜1.根据省财政厅《关于更换全省政府采购交易系统CA数字证书和电子签章的通知》（苏财购〔2023〕101号），“苏采云”政府采购交易系统（以下简称苏采云系统）的CA数字证书、电子签章已更换为江苏省电子政务证书认证中心CA和方正国际软件（北京）有限公司电子签章。如果投标人通过苏采云系统参与政府采购项目，需要更换CA数字证书和电子签章。具体办理指南和操作手册：在盐城市政府采购网点击【办事指南】-【供应商参与政府采购活动相关资料】。领取CA和办理电子签章（请至亭湖区政务服务中心二楼226窗口办理，联系电话：15051556883，办理邮箱：yancheng@ideabank.net.cn，具体联系方式见《苏采云系统供应商操作手册》（以下简称《操作手册》））、进行注册并按《操作手册》要求制作、上传电子投标文件,《苏采云系统供应商操作手册》：在盐城市政府采购网点击【办事指南】-【供应商参与政府采购活动相关资料】。2.潜在供应商访问电子招标响应交易平台的网络地址和方法：2.1“苏采云”系统用户注册--获取“CA数字证书”--CA绑定与登录--参与投标--下载采购文件（后缀名为“.kedt”）--将后缀名为“.kedt”的采购文件导入政府采购客户端工具--制作响应文件--导出加密的响应文件（后缀名为zip）--通过“苏采云”系统上传响应文件。具体见《“苏采云”系统供应商操作手册》（手册下载地址：苏采云系统-右侧消息通知栏）。2.2潜在投标人访问“苏采云”系统方法：江苏省政府采购网首页-“苏采云”链接。2.3采购文件（后缀名为“.kedt”）、供应商操作手册及政府采购客户端工具可通过“苏采云”系统相应链接进行下载。2.4采购代理机构将数据电文形式的采购文件加载至“苏采云”系统，供潜在供应商下载或者查阅。2.5请潜在投标单位提前安装相应的控件（详见《“苏采云”系统供应商操作手册》）并使用谷歌浏览器登录“苏采云”系统参与不见面开评标。如潜在投标人未按上述要求操作，将自行承担所产生的风险。3.有关本次招标的事项若存在变动或修改，敬请及时关注盐城市政府采购中心在“中国政府采购网”“江苏政府采购网”“盐城市政府采购网”发布的更正公告。4.本次招标不收取投标保证金，不收取质量保证金。七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。1.采购人信息名称：盐城市亭湖区人民政府大洋街道办事处地址：盐城市亭湖区范公大厦联系人：周主任联系方式：178516006692.采购代理机构信息名称：江苏晨进工程造价有限公司地址：盐城市射阳县五洲国际广场大楼5楼东侧联系人：吴先生联系方式：159620616313.项目联系方式项目联系人：周主任电话：17851600669第二章投标人须知一、总则1、招标方式1、招标方式1.1本次招标采取公开招标方式，本招标文件仅适用于招标公告中所述项目。2、合格的投标人2.1满足招标公告中供应商的资格要求的规定。2.2满足本文件实质性要求和条件的规定。3、适用法律3.1本次招标及由此产生的合同受中华人民共和国有关的法律法规制约和保护。4、投标费用4.1投标人应自行承担所有与参加投标有关的费用，无论投标过程中的做法和结果如何，采购人和采购代理机构在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。4.2本次招标采购中心和采购人不收取标书工本费。5、招标文件的约束力5.1投标人一旦参加本项目采购活动，即被认为接受了本招标文件的规定和约束。二、招标文件6、招标文件构成6.1招标文件由以下部分组成：（1）招标公告（2）投标人须知（3）合同文本（4）采购需求（5）评标方法与评标标准（6）投标文件格式请仔细检查招标文件是否齐全，如有缺漏请立即与采购人或采购代理机构联系解决。6.2投标人应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和规范等要求。按招标文件要求和规定编制投标文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其投标文件对招标文件作出实质性响应，否则其风险由投标人自行承担。7、招标文件的澄清7.1任何要求对招标文件进行澄清的投标人，应在投标截止期十日前按招标公告中的通讯地址，以书面形式通知采购代理机构。8、招标文件的修改8.1在投标截止时间前，采购人可以对招标文件进行修改。8.2采购人有权按照法定的要求推迟投标截止日期和开标日期。8.3招标文件的修改将在中国政府采购网、江苏政府采购网、盐城市政府采购网公布，补充文件将作为招标文件的组成部分，并对投标人具有约束力。三、投标文件的编制9、投标文件的语言及度量衡单位9.1投标人提交的投标文件以及投标人与采购人就有关投标的所有来往通知、函件和文件均应使用简体中文。9.2除技术性能另有规定外，投标文件所使用的度量衡单位，均须采用国家法定计量单位。10、投标文件构成10.1投标人编写的投标文件应包括资格证明文件、符合性证明文件、投标分项报价表、技术要求响应及偏离表、商务要求响应及偏离表、其他证明文件、投标函、开标一览表等部分。10.2如标书制作工具中格式和内容与“中国政府采购网”、“江苏政府采购网”、“盐城市政府采购网”发布的招标文件不一致，请以“中国政府采购网”、“江苏政府采购网”、“盐城市政府采购网”发布的招标文件为准。11、证明投标人及投标标的符合招标文件规定的文件11.1投标人应按照法律、法规、规章和规范性文件以及招标文件要求提交证明文件，证明其及投标标的符合招标文件规定。11.2招标文件对证明文件无明确形式要求的，证明文件可以以文字资料、图纸和数据等形式提交。12、投标分项报价表12.1投标人应按照招标文件规定格式填报投标分项报价表。12.2投标货币。投标文件中的单价和总价无特殊规定的采用人民币报价，以元为单位标注。招标文件中另有规定的按规定执行。12.3投标报价采用总承包方式，包括为完成招标文件、采购需求的所有内容。不仅应包括厕所保洁所需水电费、下水道疏通费、下水道化粪池清掏清杂运输费、货物价格（含货物原价、手续费、运杂费、包装费、上下装卸费、采购保管费、备品备件等）、安装费、运输费（含上下货力资费）、吸粪费、公共厕所看护费、保洁机械设备工具用具费、各种材料费、各种保险费，所有人员的工资、加班费、社保、福利费、公众责任保险费、社会保险、住房公积金、残疾人保证金、高温费、体检费、工具费、工作服费用、职工带薪休假费用、合同期满后根据劳动法解除人员的经济补偿金、劳保用品费用，投标人拟投入本项目各类设施设备的折旧费、维修费等相关费用，还应包括：管理、劳务、培训、风险、税金、合理利润、评审费、采购代理服务费、不可预见费用及政策性文件规定等所需的全部费用的价格体现，凡漏项或少计均视为优惠，招标人不另行增加费用。各类风险和政策性调整等风险已包括在投标报价中，最终结算时除合同约定调整外一律不予调整。注：人工费：必须严格按照国家相关法律法规、江苏省及盐城市劳动用人最新规定（包含最低工资标准、法定节假日加班费和社保等）执行，公共责任险（亦称第三者险）、意外伤害险等由投标人自行决定办理。否则引起的一切矛盾、纠纷及所有费用等均由投标人自行承担，与采购人无关，采购人保留追究投标人相关法律责任的权利。12.4投标人报价时应充分考虑所有可能影响到报价的价格因素，一旦招标结束最终确定中标人，总价将包干，不予调整。如发生漏、缺、少项，都将被认为是中标人的报价让利行为，损失自负。12.5其它费用处理本次招标的招标代理服务费用由招标代理机构向中标人一次性收取。招标代理费计取方法参照苏招协【2022】002号文招标收费标准计取。此项费用含在投标报价中，并不单独立项，招标人不承担任何代理费用。13、技术要求响应及偏离表、商务要求响应及偏离表13.1投标人需对招标文件中的技术要求与商务要求逐项作出响应或偏离，并说明原因。13.2投标人可在投标文件中提供认为需要的其他技术文件或说明。14、投标函和开标一览表14.1投标人应按照招标文件中提供的格式完整、正确填写投标函、开标一览表。14.2对于采用货币报价的项目，开标一览表中的投标总报价应与投标分项报价表中的投标总报价一致，如不一致，不作为无效投标处理，但评标时按开标一览表中价格为准。15、投标有效期15.1投标有效期为采购人规定的开标之日后九十（90）天。投标有效期比规定短的将被视为未实质性响应招标文件而予以拒绝。16、投标有效期的延长16.1在特殊情况下，采购人于原投标有效期满之前，可向投标人提出延长投标有效期的要求。这种要求与答复均应采用书面形式。投标人可以拒绝采购人的这一要求而放弃投标。同意延长投标有效期的投标人既不能要求也不允许修改其投标文件，同时受投标有效期约束的所有权利与义务均延长至新的有效期。四、投标文件的递交17、投标文件的递交17.1电子投标文件的递交投标人应当按照《操作手册》规定，在投标截止时间前制作并上传电子投标文件。18、投标截止时间18.1投标人上传电子投标文件的时间不得迟于招标公告中规定的投标截止时间。投标人应充分考虑到网络环境、网络带宽等风险因素，如因投标人自身原因造成的电子投标文件上传不成功的按照本招标文件第二章第26.1.2条规定做无效投标处理。18.2代理机构可以按照规定，通过修改招标文件酌情延长投标截止时间，在此情况下，投标人的所有权利和义务以及投标人受制的截止时间均应以延长后新的截止时间为准。19、投标文件的拒收19.1采购人、采购代理拒绝接收在其规定的投标截止时间后上传的任何投标文件。20、投标文件的撤回和修改20.1投标文件的撤回20.1.1电子投标文件的撤回投标人可在投标截止时间前，撤回其电子投标文件，具体操作方法见《操作手册》。20.1.2投标人撤回电子投标文件，则认为其不再参与本项目投标活动。20.2投标文件的修改20.2.1投标人可在投标截止时间前，对其电子投标文件进行修改，具体操作方法见《操作手册》。20.2.2在投标截止时间之后，投标人不得对其电子投标文件作任何修改。20.3在投标截止时间至招标文件中规定的投标有效期满之间的这段时间内，投标人不得撤回其投标。五、开标与评标21、开标21.1代理机构将在招标公告中规定的时间和地点组织公开开标。投标人应当按照《操作手册》规定，参加开标活动和在苏采云系统规定的时间内对投标文件进行解密。21.2开标仪式由代理机构组织。苏采云系统将自动对项目进行开标，并宣布各投标人名称和投标价格。21.3投标人在开标过程中涉及到的投标文件解密、开标结果确认等工作，应按照《操作手册》规定执行。21.4投标人如果对开标过程和开标记录有疑义，应当根据《操作手册》规定提出，如苏采云系统中《开标记录表》宣布后5分钟内未提出的，视同认可开标结果。22、评标委员会22.1开标后，代理机构将立即组织评标委员会（以下简称评委会）进行评标。22.2评委会由采购人代表和有关技术、经济等方面的专家组成，且人员构成符合政府采购有关规定。22.3评委会独立工作，负责评审所有投标文件并确定中标侯选人。23、评标过程的保密与公正23.1凡是与审查、澄清、评价和比较投标的有关资料以及授标建议等，采购人、评委、代理机构均不得向投标人或与评标无关的其他人员透露。23.2在评标过程中，投标人不得以任何行为影响评标过程，否则其投标文件将被作为无效投标文件。23.3代理机构和评标委员会不向未中标的投标人解释未中标原因，也不公布评标过程中的相关细节。23.4采用综合评分法的项目，未中标的投标人可于中标结果公告期限届满之日起通过苏采云系统查看自己的评审得分及排序情况。24、投标文件的澄清24.1评标期间，评委会对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，有权要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。评标委员会并非对每个投标人都做澄清要求。24.2需要供应商进行澄清、说明和补正的，评委会将通过苏采云系统向供应商发出“澄清要求函”，接到“澄清要求函”的投标人应当按照要求在苏采云系统中提交“澄清响应函”并加盖CA电子公章。澄清、说明和补正的内容作为投标文件的补充部分，具体操作方式见《操作手册》。24.3接到评委会澄清、说明和补正要求的投标人如未按规定做出澄清、说明和补正，其风险由投标人自行承担。25、对投标文件的初审25.1投标文件初审分为资格审查和符合性审查。25.1.1资格审查：依据法律法规和招标文件的规定，由采购人对投标文件中的资格证明文件进行审查。资格审查的结论，采购人以书面形式向评委会进行反馈。采购人在进行资格性审查的同时，将在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）查询投标人的信用记录，以确定投标人是否具备投标资格,查询结果留存并归档。接受联合体的项目，两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购活动的,联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良应用记录。25.1.2符合性审查：依据招标文件的规定，由评委会从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。25.1.3未通过资格审查或符合性审查的投标人，代理机构将在苏采云系统中告知未通过资格审查或符合性审查的原因，评标结束后，代理机构将不再告知未通过资格审查和符合性审查的原因。25.2在详细评标之前，评委会将首先审查每份投标文件是否实质性响应了招标文件的要求。实质性响应的投标应该是与招标文件要求的全部条款、条件和规格相符，没有重大偏离或保留的投标。所谓重大偏离或保留是指与招标文件规定的实质性要求存在负偏离，或者在实质上与招标文件不一致，而且限制了合同中买方和代理机构的权利或投标人的义务，纠正这些偏离或保留将会对其他实质性响应要求的投标人的竞争地位产生不公正的影响。重大偏离的认定需经过评委会以少数服从多数的原则作出结论。评委决定投标文件的响应性只根据投标文件本身的内容，而不寻求外部的证据。25.3如果投标文件实质上没有响应招标文件的要求，评委会将予以拒绝，投标人不得通过修改或撤销不合要求的偏离或保留而使其投标成为实质性响应的投标。25.4评委会将对确定为实质性响应的投标进行进一步审核，确定其是否有计算上或累加上的算术错误，修正错误的原则如下：（1）投标文件中开标一览表内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表为准。（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准。（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价。（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上错误的，按照前款规定的顺序修正。25.5评委会将按上述修正错误的方法调整投标文件中的投标报价，并通过苏采云系统告知投标人，调整后的价格应对投标人具有约束力。如果投标人不接受修正后的价格，则其投标将被拒绝。25.6投标人在开、评标全过程中应保持通讯畅通，及时登录苏采云系统查阅、答复相关信息，并安排专人与采购人及评标委员会联系。26、无效投标条款和废标条款26.1无效投标条款26.1.1投标人在苏采云系统规定的时间内未成功解密电子投标文件的。26.1.2投标人未按照招标文件要求上传电子投标文件的。26.1.3同一投标人提交两个（含两个）以上不同的投标报价的。26.1.4投标人不具备招标文件中规定资格要求的。26.1.5投标人的报价超过了采购预算或最高限价的。26.1.6未通过符合性审查的。26.1.7不符合招标文件中规定的实质性要求和条件的。26.1.8投标人被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重失信行为记录名单。或查询“信用中国”网站后发现投标人存在其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的信用记录。26.1.9投标文件含有采购人不能接受的附加条件的。26.1.10投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。26.1.10.1评审过程中出现下列情形之一的，评标委员会应当启动异常低价投标审查程序：1.投标报价低于采购项目预算50%的，即投标报价2.投标报价低于采购项目最高限价45%的，即投标报价3.评标委员会认定的供应商报价过低、有可能影响产品质量或者不能诚信履约的其他情形。26.1.10.2启动异常低价投标审查后，评标委员会应当要求相关供应商在评标现场合理的时间内，提供项目具体成本测算等与报价合理性相关的书面说明及相关证明材料，对投标价格作出解释，由评标委员会结合同类产品在主要电商平台的价格、该行业当地薪资水平等情况，依据专业经验对供应商报价合理性进行判断。投标供应商不提供书面说明、证明材料，或者提供的书面说明、证明材料不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。审查相关情况应当在评审报告中进行记录。26.1.11投标文件未按照招标文件要求加盖CA电子公章的。26.1.12其他法律、法规及本招标文件规定的属无效投标的情形。26.2废标条款26.2.1符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的。26.2.2出现影响采购公正的违法、违规行为的。26.2.3因重大变故，采购任务取消的。26.2.4评标委员会认定招标文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行。26.2.5因苏采云系统系统故障原因造成开标不成功的。26.3投标截止时间结束后参加投标的供应商不足三家的处理：26.3.1如出现投标截止时间结束后参加投标的供应商或者在评标期间对招标文件做出实质响应的供应商不足三家情况，按政府采购相关规定执行。六、定标27、确定中标单位27.1中标候选人的选取原则和数量见招标文件第五章规定。27.2采购人应根据评委会推荐的中标候选人确定中标人。27.3代理机构将在“中国政府采购网”、“江苏政府采购网”、“盐城市政府采购网”发布中标公告，公告期限为1个工作日。27.4若有充分证据证明，中标人出现下列情况之一的，一经查实，将被取消中标资格：27.4.1提供虚假材料谋取中标的。27.4.2向采购人、采购代理机构行贿或者提供其他不正当利益的。27.4.3属于本文件规定的无效条件，但在评标过程中又未被评委会发现的。27.4.4与采购人或者其他供应商恶意串通的。27.4.5采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的。27.5有下列情形之一的，视为投标人串通投标，投标无效：27.5.1不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制。27.5.2不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜。27.5.3不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人。27.5.4不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异。28、质疑处理28.1提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。潜在供应商依法获取其可质疑的采购文件的，可以对采购文件提出质疑。28.2供应商认为采购文件、采购过程和采购结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式根据下述28.4条款的规定向采购代理机构或采购人提出质疑。上述应知其权益受到损害之日，是指：28.2.1对可以质疑的采购文件提出质疑的，为收到采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日；28.2.2对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；28.2.3对中标或者成交结果提出质疑的，为中标或者成交结果公告期限届满之日。供应商应当在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。供应商如在法定期限内对同一采购程序环节提出多次质疑的，采购人将只对供应商第一次质疑作出答复。28.3质疑函必须按照本招标文件中《质疑函范本》要求的格式和内容进行填写。供应商如组成联合体参加投标，则《质疑函范本》中要求签字、盖章、加盖公章之处，联合体各方均须按要求签字、盖章、加盖公章。28.4供应商（含潜在供应商）对采购方式、采购需求、供应商资格条件及审查结果、评标方法和评标标准、合同文本的询问、质疑请向采购人提出，由采购人负责答复。供应商对除上述事项以外其他事项的询问、质疑请向采购人提出，由采购人负责答复。采购代理机构及采购人只接收以纸质原件形式送达的质疑，采购人和代理机构不接受未填写快递运单的快件。质疑接收部门为招标代理机构，联系电话：15962061631。28.5以下情形的质疑不予受理28.5.1内容不符合《政府采购质疑和投诉办法》第十二条规定的质疑。28.5.2超出政府采购法定期限的质疑。28.5.3以传真、电子邮件等方式递交的非原件形式的质疑。28.5.4未参加投标活动的供应商或在投标活动中自身权益未受到损害的供应商所提出的质疑。28.5.5供应商组成联合体参加投标，联合体中任何一方或多方未按要求签字、盖章、加盖公章的质疑。28.6供应商提出书面质疑必须有理、有据，不得捏造事实、提供虚假材料进行恶意质疑。否则，一经查实，代理机构有权依据政府采购的有关规定，报请政府采购监管部门对该供应商进行相应的行政处罚和记录该供应商的失信信息。29、中标通知书29.l中标结果确定后，代理机构将向中标人发出中标通知书。请中标人在中标结果公告届满之日起30日内,使用CA数字证书登录苏采云系统及时下载中标通知书。因系统存储空间有限，自中标结果公告届满之日起30日后，苏采云系统不再保证提供下载中标通知书服务,因未及时下载而造成的不利后果由中标人自行承担。29.2中标通知书将是合同的一个组成部分。对采购人和中标人均具有法律效力。中标通知书发出后，采购人改变中标结果的，或者中标人放弃中标项目的，应当依法承担法律责任。7、授予合同30.签订合同30.l中标人应当在中标通知书发出之日起三十日内，按照招标文件确定的事项与采购人签订政府采购合同。30.2招标文件、中标人的投标文件及招标过程中有关澄清、承诺文件均应作为合同附件。30.3签订合同后，中标人不得将合同标的进行转包。未经采购人同意，中标人也不得采用分包的形式履行合同，否则采购人有权终止合同。转包或分包造成采购人损失的，中标人应承担相应赔偿责任。31、服务（包含与服务相关的货物）的追加31.1政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的服务（包含与服务相关的货物），在不改变合同其他条款的前提下，可以与中标人协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不超过原合同金额10%。32、政府采购政策功能落实32.1政府采购线上合同信用融资政策根据《转发江苏省财政厅中国人民银行南京分行的通知》（盐财购〔2021〕20号）规定，中标供应商如有融资需求，可持政府采购合同在线向相关金融机构（具体信息详见江苏政府采购网“政采贷”栏目）申请贷款，相关金融机构按照双方自愿的原则提供便捷、优惠的贷款服务；具体操作流程请参考苏采云系统中操作手册。32.2进口产品进口产品指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品，包括已经进入中国境内的进口产品。关于进口产品的相关规定依据《政府采购进口产品管理办法》（财库〔2007〕119号文）、《关于政府采购进口产品管理有关问题的通知》（财办库〔2008〕248号文）。32.3中小企业、监狱企业及残疾人福利性单位32.3.1中小企业定义：中小企业是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。关于中小企业的相关规定依据《中华人民共和国中小企业促进法》、《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）、《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）、《国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见》（国发〔2009〕36号）。32.3.2供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受中小企业扶持政策：32.3.2.1在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；32.3.2.2在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；32.3.2.3在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。32.3.3在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受中小企业扶持政策。32.3.4以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。32.3.5监狱企业定义：是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地（设区的市）监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。32.3.6残疾人福利单位定义：享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件：32.3.6.1安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于25%（含25%），并且安置的残疾人人数不少于10人（含10人）；32.3.6.2依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动合同或服务协议；32.3.6.3为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费；32.3.6.4通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；32.3.6.5提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）；32.3.6.6前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中华人民共和国残疾军人证（1至8级）》的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或服务协议的雇员人数。32.3.7本项目是否专门面向中小企业预留采购份额见第一章《招标公告》。32.3.8采购标的对应的中小企业划分标准所属行业见第四章《采购需求》。32.3.9小微企业价格评审优惠的政策：见第五章《评标方法和评标标准》。32.4政府采购节能产品、环境标志产品32.4.1严格执行政府采购关于支持节能产品、环境标志产品的相关政策规定。如本次采购的产品属于财政部、国家发展改革委、生态环境部、市场监管总局等部门发布的节能产品、环境标志产品品目清单政府强制采购范围的，供应商必须在响应文件中提供所投产品的相关证书(由国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书)。节能产品、环境标志产品品目清单以递交响应文件截止时已正式公布的最近一期信息为准，如属政府强制采购产品未提供认证证书的或认证证书提供不全的将视为未实质性响应采购要求。其他条件相同情况下，应当优先采购节能产品、环境标志产品。32.4.2节能、环保产品的品目清单按照《关于印发环境标志产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕18号）、《关于印发节能产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕19号）执行。国家对品目清单进行调整的，按照最新调整的品目清单执行。32.5绿色包装本项目中涉及商品的包装应按照“财办库〔2020〕123号《关于印发《商品包装政府采购需求标准（试行）》、《快递包装政府采购需求标准（试行）》的通知》”执行,在供货、安装过程中能做到低碳物流、环保节约、提高资源利用率。32.6政府采购创新产品采购人优先采购各级政府部门公开发布的有效期内的创新产品、创新服务、首台套、首购首用等《目录》的创新产品。32.7绿色数据中心政策本文件中若涉及到数据中心采购，采购人应依据《绿色数据中心政府采购需求标准（试行）》（财办库〔2023〕7号）文件精神，在采购数据中心相关设备、运维服务，应当有利于节约能源、环境保护和资源循环利用，按照《需求标准》实施相关采购活动。采购人应当加强采购需求管理，根据《需求标准》提出的指标编制数据中心相关设备、运维服务政府采购项目的采购文件，并在合同中明确对相关指标的验收方式和违约责任。采购人应当在履约验收中对供应商提供的产品或服务进行抽查检测，必要时可委托取得相关资质的第三方机构对其进行检测、认证。因检测、认证涉及生产过程或检测时间长等原因，不能在验收过程中开展检测、认证的，可要求供应商在验收阶段提供相关检测报告、认证报告。32.8履约保证金政策确需收取履约保证金的，履约保证金的缴纳形式：供应商应当以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交履约保证金。依据《关于在全省政府采购领域推行电子履约保函（保险）的通知》，鼓励供应商自愿使用电子履约保函（保险）代替缴纳履约保证金。如以履约保函（保险）形式缴纳履约保证金，供应商可通过政府采购电子履约保函（保险）平台（www.jsdzbh.com）在线申请履约保函（保险）。履约保证金金额不得超过合同金额的10%，采购人对第三方信用服务机构依据标准规范评定为AA级及以上的政府采购供应商（需在签订采购合同前提供信用管理部门备案的第三方信用报告，且信用报告通过“信用盐城网”可查实），免收履约保证金或降低履约保证金缴纳比例。33.预付款制度本项目落实预付款制度，预付款比例为_30_%。在签订合同时，中标、成交供应商明确书面表示无需预付款或者主动要求降低预付款比例的，采购人可就预付款比例作相应调整。第三章合同文本以下为中标后签定本项目合同的通用条款，中标人不得提出实质性的修改。盐城市政府采购合同项目名称：2025年11月-2027年11月大洋街道辖区公厕管护服务采购项目（三次）项目编号：甲方：乙方：甲、乙双方根据2025年11月-2027年11月大洋街道辖区公厕管护服务采购项目（三次）公开招标的结果，为明确各自权利义务和有关事项，甲乙双方根据相关法律法规和招投标文件内容，签订合同如下：一、项目概况：1.1项目名称：2025年11月-2027年11月大洋街道辖区公厕管护服务采购项目（三次）1.2项目内容：2025年11月-2027年11月大洋街道辖区公厕管护服务采购项目（三次）。2025年11月-2027年11月大洋街道辖区公厕管护服务采购项目（三次）。详细情况由投标人自行勘察现场。保洁人员（以经双方确认的花名册为准），期限届满，本协议即终止。2、合同金额：2.1合同金额为：人民币（大写）元（￥：元）三、合同期限服务期限：贰年。自年月日至年月日止。四、履约保证金4.1、乙方交纳人民币_________元作为本合同的履约保证金。（备注：不得超过合同金额的10%，甲方应当对AA评级及以上政府采购供应商（需提供信用管理部门备案的第三方信用报告，且信用报告通过“信用盐城网”可查实）降低履约保证金缴纳比例。（本项目约定合同金额的5%））4.2、确需收取履约保证金的，履约保证金的缴纳形式：4.2.1供应商应当以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交履约保证金。依据《关于在全省政府采购领域推行电子履约保函（保险）的通知》，鼓励供应商自愿使用电子履约保函（保险）代替缴纳履约保证金。4.2.2如以履约保函（保险）形式缴纳履约保证金，供应商可通过政府采购电子履约保函（保险）平台（www.jsdzbh.com）在线申请履约保函（保险）。4.3合同履行结束后，甲方应及时退还交纳的履约保证金。4.4、履约保证金的退还：4.4.1方式：无息退还至投标人缴纳履约保证金的账户。如为保函，在到期时自行失效。4.4.2时间：验收合格且采购人收到发票后30日内。4.4.3条件：按合同要求全部履约完成并经采购人验收合格，且采购人收到中标人出具的发票。4.4.4不予退还情形：除不可抗力情况外，投标人出现下列情形之一的，其履约保证金，招标人将视情节决定不予退还或部分不予退还。（1）中标人无正当理由拒绝签订合同的，或者在签订合同时向采购人提出附加条件或者更改合同实质性内容要求的；（2）中标人不履行与采购人订立的合同的；（3）中标人所供货物或服务不符合招标文件规定要求的；（4）中标人采取欺骗、弄虚作假方式投标的或与其它投标人串通投标的；（5）中标人将合同内容转包、违法分包的；（6）中标人故意捏造事实或伪造证明材料，进行虚假恶意投诉或反映的。4.4.5逾期退还的违约责任：采购人逾期无故未退还履约保证金的，按中国人民银行同期贷款基准利率上浮20%后的利率支付超期资金占用费，但因供应商自身原因导致无法及时退还的除外。五、合同转包或分包5.1乙方不得将合同标的转包给他人履行。5.2乙方不得将合同标的分包给他人履行。5.3乙方如有转包或未经甲方同意的分包行为，甲方有权解除合同。六、支付方式：6.1合同签订后，支付合同总价的30%预付款，剩余费用当年底根据考核结果结清。以上付款无任何利息补偿。6.2本合同约定服务费已包括为完成招标文件、采购需求的所有内容。不仅应包括厕所保洁所需水电费、下水道疏通费、下水道化粪池清掏清杂运输费、货物价格（含货物原价、手续费、运杂费、包装费、上下装卸费、采购保管费、备品备件等）、安装费、运输费（含上下货力资费）、吸粪费、公共厕所看护费、保洁机械设备工具用具费、各种材料费、各种保险费，所有人员的工资、加班费、社保、福利费、公众责任保险费、社会保险、住房公积金、残疾人保证金、高温费、体检费、工具费、工作服费用、职工带薪休假费用、合同期满后根据劳动法解除人员的经济补偿金、劳保用品费用，投标人拟投入本项目各类设施设备的折旧费、维修费等相关费用，还应包括：管理、劳务、培训、风险、税金、合理利润、评审费、采购代理服务费、不可预见费用及政策性文件规定等所需的全部费用的价格体现，凡漏项或少计均视为优惠，招标人不另行增加费用。各类风险包和政策性调整等风险已包括在投标报价中，最终结算时除合同约定调整外一律不予调整。6.3在达到约定的付款时间和条件时，乙方应提前向甲方提供付款明细并向甲方开具正规服务费发票,甲方应于乙方收到发票和付款明细后3日内审查，审查无误的按照约定向乙方支付，如乙方提交的付款明细及发票存在瑕疵的，则由乙方补足并重新提交审核，甲方的付款时间相应顺延并不承担任何违约责任。七、权利和义务7.1甲方权利和义务7.1.1甲方有权随时对乙方服务范围内的工作情况进行考核（按照《盐城市公共卫生间保洁管理考核暂行办法》及招标文件考核与管理的规定）。7.1.2甲方不允许乙方将本项目转包和分包给任何第三方，如发现乙方有转包和分包行为，甲方有权单方终止本合同。所交履约保证金作为违约金不予退还。7.1.3甲方有权安排乙方临时突击的保洁任务。7.1.4甲方负责乙方的业务指导、督查、考核，市区重大活动和节假日期间需环卫保障任务的，甲方应提前告知乙方保障计划和相关要求等。7.1.5、无正当理由（乙方违约、不按时完成公厕保洁及管护任务等），甲方不得超期或拖欠乙方的服务费用。7.2乙方权利和义务7.2.1乙方必须按公司化运作，必须遵守国家的法律法规并负责本公司人员的管理。7.2.2乙方应遵守《劳动法》及相关法律法规的规定，若有违反，责任由乙方自行承担。7.2.3乙方必须保证按照甲方确定的人员上班作业，按照甲方的规定按时发放工资、福利并为保洁人员按照规定办理相关保险。7.2.4全面负责人员的劳动安全教育、培训和管理，人员在上班时间内发生交通、工伤等意外事故，一切问题由乙方处理。7.2.5乙方不得转包和分包所承包的范围，如乙方违反，甲方有权终止承包合同。7.2.6乙方按招标文件的要求，配备相关作业设备。设备添置、使用、维护所产生的费用、安全问题等由乙方负责。7.2.7乙方必须在合同签订后10日内完成设备投入和人员聘用工作并达到能正常运行。如上述工作发生延迟，一个月内仍不能达到相关规范要求的，违反公司技术标书所承诺的各项制定的要求，甲方有权取消乙方承包资格，并由乙方承担违约责任。7.2.8乙方必须按照甲方的业务指导和要求，按时保质保量完成垃圾清运任务，接受甲方对日常公厕保洁及管护工作的督查、质量考核，及时整改甲方提出的问题。7.2.9合同到期后，乙方添置的设备由乙方自行处理，甲方不承担任何费用和责任。7.2.10乙方必须无条件服从甲方安排临时突击垃圾清运任务。7.2.11乙方在合同期限内录用的人员，合同到期后由乙方负责。同时教育职工拾金不昧，捡到钱物上交。7.2.12保洁时间:5:30-22:30；公厕地面、蹲位、座便器等设备设施有脏污应立即清洗。八、督查考核及奖惩8.1甲方按《盐城市公共卫生间保洁管理考核暂行办法》对乙方进行督查考核，考核结果与乙方经费挂钩。九、违约责任9.1乙方不服从甲方管理，甲方有权终止合同。9.2乙方擅自转包和分包的，甲方有权终止合同。9.3甲方督查发现乙方未按照规定时间实施的，每发现一次扣罚500元并立即整改到位（除车辆年审、维修、保养）。9.4乙方在用工等方面如违反《劳动法》及相关规定，甲方有权终止本合同。（1）乙方不按照规定发放工资、福利、缴纳保险等，甲方有权在乙方当月经费中扣除相关费用补发给当事人，同时乙方向甲方支付相关费用的200%的违约金；（2）因上班期间发生的交通安全、工伤等意外事故，乙方未按照有关规定处理，引起矛盾的由乙方承担，在经费中扣除相关费用，同时乙方向甲方支付相关费用的200%的违约金；（3）因乙方管理不到位，引起集访、群访事件，乙方向甲方支付5000元/次的违约金。9.5甲方或乙方如有其他违约，应按《中华人民共和国民法典》承担其违约责任，赔偿因其违约给对方造成的损失。9.6如果乙方违约。应承担甲方为依法维权支出的包括但不限于诉讼费、财产保全费、财产保全保险费、律师代理费等在内的各项费用。十、安全责任10.1乙方应做好公司内部管理，加强安全生产教育。每月必须进行一次安全教育宣传、会议、检查，并建立台账备查。10.2乙方必须与职工签定安全责任书。如出现安全事故，责任由乙方（承担）处理，与甲方无关。10.3如在督查考核中发现每月未进行一次安全教育宣传、会议、检查、签定安全责任书、建立台账的扣100元。引起安全事故，责任由乙方（承担）处理。情节严重的造成恶历影响的终止合同。十一、税费11.1本合同执行中相关的一切税费均由乙方负担。十二、其他12.1垃圾清运达到《盐城市城市环境卫生作业服务质量标准》及考核要求。采购人所有费用待考核结束后，根据上级部门资金拨付情况按实支付。12.2乙方自行协调解决本项目实施过程中发生的各种矛盾，甲方不承担任何费用和责任；乙方已到项目现场踏勘以充分了解项目位置、情况及任何其他影响承包价的情况，任何因忽视或误解项目情况而导致的索赔申请不被批准。12.3乙方按合同约定支付保洁人员工资、岗位津贴、福利、节假日加班费等费用，如因乙方未按规定发放相关费用，引起投诉上访等不安定因素，甲方有权在保洁服务费中直接代为支付，并扣罚代为支出费用的2倍，在总保洁服务费中扣除。12.4招标文件和投标文件作为本合同的组成部分。12.5合同修改：欲对合同条款进行任何改动，均须由甲、乙双方签署书面的合同修改书。12.6合同生效及其他：12.6.1本合同壹式捌份，以中文书写，甲、乙双方各执肆份，经甲、乙双方签字盖章后生效。12.6.2如需补充合同内容，经协商，甲、乙双方应签署书面补充合同协议，该协议将作为本合同的一个组成部分。12.6.4如乙方在服务期间内，服务质量达到本合同约定的各项要求，甲方则可考虑与乙方续签服务合同。12.6.5合同未尽事宜，按《中华人民共和国民法典》和国家其他相关法律法规的有关规定及甲、乙双方协商解决。附：1、盐城市公共卫生间保洁管理考核暂行办法（详见：附件1）甲方（盖章）：乙方（盖章）：法定代表人法定代表人或授权代表（签字并盖章）：或授权代表（签字并盖章）：联系电话：联系电话：年月日年月日附件1：盐城市公共卫生间保洁管理考核暂行办法为进一步提高盐城市公共卫生间管理质量水平，加强公共卫生间市场化运作秩序，为市民和游客提供良好、便捷的如厕环境，现结合我区实际，特制定本办法。一、管理制度方面：（一）服务单位组织机构齐全，有市场化运作规章制度、档案台账和内部管理考核办法，实行常态化自查考核。违反前款规定，除责成整改外，每项扣罚服务单位50分。（二）服务单位必须遵守《劳动法》及相关法律法规的规定，若有违反，责任由服务单位自行承担，并扣罚200分/次。（三）服务单位必须保证按照主管部门确定的管护人数进行公共卫生间管护作业，按照规定及时发放工资、福利，发现不按照规定发放工资、福利等，除责成整改外，每人次扣罚500分，情节恶劣的甲方有权终止合同。（四）公共卫生间管护工作人员、公司责任人不得顶撞、殴打、辱骂、要挟局机关工作人员以及专职考核人员。违反前款规定，除责成整改外，每项扣罚服务单位100分，情节严重的每次扣罚200分，造成恶劣影响的每次扣罚500分。二、卫生保洁方面：（一）公共卫生间管护人员在工作期间要统一规范着装，正确佩证上岗，要注意文明用语、行为得体，服务态度良好，不得与居民发生纠纷。因服务质量或态度问题导致群众投诉的，一经查实，每起扣罚50分，在规定时间内（五个工作日）未能妥善处理的扣罚100分。（二）公共卫生间设专人管理，不得擅自离岗，不得由他人代替。公共卫生间保洁要做到“七净七无两通一明”（七净：设备、工具、台面、地面、墙壁、厕位、周边净；七无：无堵塞、无溢流、无蚊蝇、无异味、无涂鸦、无乱堆放、无私拉乱接；水通、电通；灯明。）。要做到不迟到、不早退、不旷工，违反的每人次扣罚20分（时间限度为10分钟），超过30分钟作旷工半天处理，每人次再扣罚20分。在班时间不得串岗、离岗、闲谈，违反一次扣罚10分，请假未履行审批手续的每人次扣罚100分。（三）公共卫生间卫生保洁标准应符合下列规定：1、公共卫生间室内：墙面、天花板、门窗和隔断板应无积灰、无污迹、无蛛网、无乱涂、无乱画；无蚊蝇蟑鼠；地面应保持干爽状态；便器应整洁，便器内外侧保持无积粪、无污物、无水锈、无尿垢；纸篓（垃圾桶）无满溢（不超过三分之一；2、公共卫生间室外：墙面应整洁，四周5米范围内，应无垃圾、无粪便、无污水、无杂草；3、蝇蚊孳生季节，应定时喷洒灭蚊蝇药物，有效防止蝇孳生；4、保洁工具应按规定位置放置整齐。违反前款规定，除责成整改外，发现一处扣罚20分。三、服务管理方面：（一）公共卫生间应24小时免费开放，如遇停水、停电、维修等突发事件，应在公共卫生间醒目位置张贴告示牌；公厕管护人员将自己承担的工作委托给他人，发现一次扣罚40分。（二）服务单位严禁转包，如发现转包承包区域，主管部门有权终止本合同；主管部门有权安排（本标段）临时突击的活动任务，不配合的或完成任务不彻底的一次扣罚200分。（三）及时将公厕内外5米范围内冰雪和积水清除干净，采取防滑措施，设置防滑垫，防止如厕群众滑倒摔伤。造成群众滑倒摔伤等情况的，责任由服务单位承担，并扣罚500分。（四）公厕相关设施做到每日消杀，并有书面记录，洁具表面用消毒清洁剂清洗及抹干。四、设施维护方面：（一）公共卫生间的照明灯具、洗手器具、镜子、挂衣钩、烘手便器、排风等设备坚持日检查制度，如有损坏应及时维修；违反前款规定，除责成整改外，每一项次扣罚20分。（二）公共卫生间的化粪池与出粪口应有盖板，且无破损凸陷。违反前款规定，除责成整改外，每一项次扣罚20分。五、安全管理方面：（一）服务单位要坚持\"安全第一，预防为主\"的方针，搞好内部管理，必须与职工签定安全责任书，并结合实际制定安全生产制度，落实安全生产措施，每月召开安全生产会议，有日常安全生产台账资料，确保不发生安全生产责任事故。违反前款规定，如台账资料不齐全的，每次扣罚20分；管理不当发生安全生产事故的，除责成整改外，造成的损失由该服务公司自行承担，每次扣罚服务单位500分；发生人员伤亡等情节严重的甲方有权解除合同。（二）管护人员应安全用电，节约用电，确保用电安全，禁止飞线充电、使用电热毯、小太阳等安全隐患系数较高的电器产品，不得对公共卫生间私拉乱接，不得私装乱拆，不得在四周破坏绿化种植农作物，违反前款规定，除责成整改外，每次扣罚100分。六、节约管理方面：节约水电，水电只允许日常保洁和管护人员食宿使用，禁止将公厕管理用水、用电外借、外卖或用于其他用途，违反前款规定，除责成整改外，每次扣罚50分。七、舆情处置方面：（一）公厕管护人员被市民或单位投诉服务质量差、发现一次扣20分。有违纪违规等问题，经查属服务单位责任的，除责成整改外，每件扣罚500分。（二）服务单位切实履行合同、考核制度，违反前款规定，被市民或驻城单位投诉到城管热线、城建热线、数字化城管指挥中心、市长热线等相关单位的，服务单位没有作出合理回复，影响政府形象，除责成整改或承担整改任务费用外，每次扣罚200分。被新闻媒体曝光、市、区点名批评的，经查属服务单位责任的，除限期整改或承担整改任务费用外，每次扣罚500分，情节严重的甲方有权解除合同。八、考核管理方面：（一）公共卫生间管理考核办法贯穿于公厕管护作业运行的全过程，主管部门有权随时对合同范围内的工作情况进行考核、不服从考核的第一次扣罚200分，经约谈后仍不服从的甲方有权解除合同。（二）年度考核累计扣5000分及以上，甲方有权终止合同，由此造成的损失由该服务公司自行承担。（三）公共卫生间管理考核工作由盐城市亭湖区人民政府大洋街道办事处组成考核小组实施督查考核。以上管理考核结果直接与服务单位服务经费挂钩兑现，各项每扣1分分值扣人民币10元。第四章采购需求项目属性:服务类项目。一、标段划分及招标内容：本次招标为一个标段，招标内容为2025年11月-2027年11月大洋街道辖区公厕管护服务采购项目（三次），具体内容及要求详见招标文件。二、招标范围：2025年11月-2027年11月大洋街道辖区公厕管护服务采购项目（三次），详细情况由投标人自行勘察现场。三、项目地点：盐城市大洋街道境内。四、服务要求：1、中标人中标后10日内完成设备投入、人员配备等相关的运作准备工作，完善作业方案，配备用于本项目的所有车辆、设备、垃圾桶、工具、日常所需的便民服务用品（如清洁剂、消毒剂、除臭剂、有供纸设备的提供厕纸、洗手液等）、人员等，并报盐城市亭湖区人民政府大洋街道办事处审核、备案。2、中标人中标后，必须在规定时间内实施作业，自行做好与前一轮单位交接的工作。注：在签订合同前人员配备不少于6人。所有指示牌和卫生标准在上岗内15日全部上墙！3、服务质量标准应不低于《盐城市市区环境卫生作业服务质量标准》、招标文件和合同规定的标准。中标人应建立内部督查考核机制，落实专人巡查、考核工作。4、中标人必须服从盐城市亭湖区人民政府大洋街道办事处的管理和考核，由盐城市亭湖区人民政府大洋街道办事处依照《盐城市公共卫生间保洁管理考核暂行办法》（详见附件）组织考核，逐月兑现。5、节假日期间须正常进行公厕保洁及管护。有重大保障活动和文明城市创建任务时，增加公厕保洁及管护人员，在班人员数量应不少于平时在班人员数量的1.5倍，必须按投标文件所承诺的环卫应急预案组织实施，因工作需要延长时间的，应服从盐城市亭湖区人民政府大洋街道办事处统一安排。6、保洁内容①区域内公厕的管理保洁工作及公厕周边5米范围内的卫生保洁工作，在招标人规定范围内做好公厕用水、用电管理和水卫设施管路防冻防护措施；做好公厕各类设施设备损坏的维修更换，确保所有各类设施正常使用；公厕产生的垃圾处置需日产日清（运输至就近的垃圾清运集中收集点，投标人自行考虑投入清运车辆及清运所需的各项费用）（此处维修更换所需的材料由甲方提供）。②公厕保洁应达到十无质量标准，即：无蛛网、无积尘、无积水、无乱涂、无痰迹、无尿碱、无积粪、无杂物、无蛆蛹、无污迹。③开放要求：各类公厕实行24小时免费开放，保洁时间：5：30-22：30。保洁人员应着工作服并保持衣着整洁，文明作业；公厕无障碍卫生间正常开放，不得随意关停或挪作他用，无法正常开放时，应公示停用原因及期限。④内外环境：内部无明显异味，无蚊蝇、蛆虫；地面无破损、泛沙、污渍、痰迹、积灰、积水及废弃物等；残疾通道（无障碍通道）畅通、完好；内外墙面、天花板、门窗和隔断板无积灰、污迹、水渍、蛛网、乱涂乱画、吊挂。⑤相关要求：签订合同后公厕专人值守，此项目最低人数要求15人（含公厕维修人员1名），管理及其他人员由中标单位另外自行安排。7、采购需求的所有费用包括厕所保洁所需水电费、下水道疏通费、下水道化粪池清掏清杂运输费、货物价格（含货物原价、手续费、运杂费、包装费、上下装卸费、采购保管费、备品备件等）、安装费、运输费（含上下货力资费）、吸粪费、公共厕所看护费、保洁机械设备工具用具费、各种材料费、各种保险费，所有人员的工资、加班费、社保、福利费、公众责任保险费、社会保险、住房公积金、残疾人保证金、高温费、体检费、工具费、工作服费用、职工带薪休假费用、合同期满后根据劳动法解除人员的经济补偿金、劳保用品费用，投标人拟投入本项目各类设施设备的折旧费、维修费等相关费用，还应包括：管理、劳务、培训、风险、税金、合理利润、评审费、采购代理服务费、不可预见费用及政策性文件规定等所需的全部费用的价格体现，凡漏项或少计均视为优惠，招标人不另行增加费用。各投标人自行根据招标人提供的服务内容、招标文件等资料要求，并根据市场行情、结合自身公司实力、管理水平等因素，按要求进行报价。测算费用时必须严格按照国家最新的相关法律、法规、同类项目管理成本及盐城市劳动用人规定测算人员工资成本、加班工资、保险及其他费用等，否则作废标处理不予接受。用工制度必须按国家《劳动法》、《江苏省劳动管理条例》有关规定执行。五、29座公厕基本情况注：公厕详细情况由投标人自行勘察现场。序号公厕编号单位数量标准具体位置12001座1按考核标准六合桥巷5号东22002座1按考核标准六合桥巷5号西32003座1按考核标准育才路2号粮食车队内42004座1按考核标准梅苑新邨52005座1按考核标准文港南路18号62006座1按考核标准建军东路127号72007座1按考核标准大星二组东82008座1按考核标准悦泰路北巷2号东92009座1按考核标准悦泰路北一巷18号102010座1按考核标准悦泰路北三巷南路边112011座1按考核标准悦泰路北三巷122012座1按考核标准悦泰路南五巷15号东132013座1按考核标准悦泰路南四巷南边142014座1按考核标准盐城小学西大门152015座1按考核标准大洋村敬老院162016座1按考核标准榆河路八巷11号172017座1按考核标准榆河路八巷29号182018座1按考核标准海龙路市场192019座1按考核标准大洋农贸市场202020座1按考核标准大洋东方花园菜场212021座1按考核标准敬老院围墙南侧222022座1按考核标准高力电子街南232023座1按考核标准高力电子街北242024座1按考核标准通榆北村社区旁252025座1按考核标准黄海东路39号东巷南262026座1按考核标准黄海东路40号东巷272027座1按考核标准开放大道72号阳光花园282028座1按考核标准开放大道91号292029座1按考核标准文港路165号工学院教师公寓序号公厕编号单位数量标准具体位置12001座1按考核标准六合桥巷5号东22002座1按考核标准六合桥巷5号西32003座1按考核标准育才路2号粮食车队内42004座1按考核标准梅苑新邨52005座1按考核标准文港南路18号62006座1按考核标准建军东路127号72007座1按考核标准大星二组东82008座1按考核标准悦泰路北巷2号东92009座1按考核标准悦泰路北一巷18号102010座1按考核标准悦泰路北三巷南路边112011座1按考核标准悦泰路北三巷122012座1按考核标准悦泰路南五巷15号东132013座1按考核标准悦泰路南四巷南边142014座1按考核标准盐城小学西大门152015座1按考核标准大洋村敬老院162016座1按考核标准榆河路八巷11号172017座1按考核标准榆河路八巷29号182018座1按考核标准海龙路市场192019座1按考核标准大洋农贸市场202020座1按考核标准大洋东方花园菜场212021座1按考核标准敬老院围墙南侧222022座1按考核标准高力电子街南232023座1按考核标准高力电子街北242024座1按考核标准通榆北村社区旁252025座1按考核标准黄海东路39号东巷南262026座1按考核标准黄海东路40号东巷272027座1按考核标准开放大道72号阳光花园282028座1按考核标准开放大道91号292029座1按考核标准文港路165号工学院教师公寓六、采购标的对应的中小企业划分标准所属行业一览表序号采购标的对应中小企业划分标准所属行业12025年11月-2027年11月大洋街道辖区公厕管护服务采购项目（三次）其他未列明行业序号采购标的对应中小企业划分标准所属行业12025年11月-2027年11月大洋街道辖区公厕管护服务采购项目（三次）其他未列明行业第五章评标方法与评标标准一、定标原则本项目采用综合评分法的，评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列。投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人。本项目选取1名中标候选人。政府采购政策功能落实1、小微型企业（1）本项目专门面向中小企业采购，不再对小型和微型企业服务给予价格扣除。（2）供应商需按照采购文件的要求提供相应的《企业声明函》。（3）企业标准请参照《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）文件规定自行填写。2、残疾人福利单位（1）本项目对残疾人福利性单位视同小型、微型企业。（2）残疾人福利单位需按照采购文件的要求提供《残疾人福利性单位声明函》。（3）残疾人福利单位标准请参照《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）。3、监狱和戒毒企业（1）本项目对监狱和戒毒企业（简称监狱企业）视同小型、微型企业。（2）监狱企业参加政府采购活动时，需提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。供应商如不提供上述证明文件，价格将不做相应扣除。（3）监狱企业标准请参照《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）。4、残疾人福利单位、监狱企业属于小型、微型企业的，不重复享受政策。5、严格执行政府采购关于支持节能产品、环境标志产品的相关政策规定。如本次采购的产品属于财政部、国家发展改革委、生态环境部、市场监管总局等部门发布的节能产品、环境标志产品品目清单政府强制采购范围的，供应商必须在响应文件中提供所投产品的相关证书(由国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书)。节能产品、环境标志产品品目清单以递交响应文件截止时已正式公布的最近一期信息为准，如属政府强制采购产品未提供认证证书的或认证证书提供不全的将视为未实质性响应采购要求。其他条件相同情况下，应当优先采购节能产品、环境标志产品。二、评标方法与评标标准本项目评分总分值为100分。评分项分值设定评分标准及细则投标报价（30分）投标报价（30分）评标基准价：满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为30分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算（小数点后保留两位）：投标报价得分=(评标基准价／投标报价)×30商务分部（25分）企业资信（3分）1.投标人具备有效期内的质量管理体系IS09001认证证书、环境管理体系IS014001认证证书、职业健康安全管理体系认证证书，每提供其中一项得1分，最多得3分，（须同时提供认证证书扫描件以及在“全国认证认可信息公共服务平台”的网页查询结果截图打印件，否则不予计分）。业绩（10分）投标人2021年1月1日以来（以合同签订时间为准），具有类似业绩（同一项目的续签合同（如一年一签）仅视为一份业绩，不重复计分），有1项，得2分，本项最高得10分。注：须提供业绩合同原件的彩色扫描件，并加盖投标人公章，未提供不得分。人员配备（4分）1.配备的项目组成员项目负责人具有大专学历，得3分；本科及以上学历，得4分；本项最高得4分。（注：须提供签订的劳动合同、学历证书以及提供开标前3个月内任意1个月在本单位缴纳社保的证明；须提供原件的扫描件，并加盖投标人公章，未提供或提供不全的不得分）。承诺书（8分）1.投标人自2022年1月1日以来，负责的公厕保洁及管护服务安全管理到位，未发生安全责任亡人事故的得2分。2.车辆配备情况投标人投标时须提供以下车辆配备承诺书（格式自拟）原件扫描件每有一件得1分，最多得6分。（1）吸污车（总质量7000kg-7500kg）1辆；（2）吸污车（总质量4500kg-5000kg）1辆；（3）公厕管护巡查车（多用途货车）1辆；（4）轮式挖掘机（额定装载质量2500kg-3000kg）1辆；（5）轮式装载机（斗容量0.25m³-0.3m³）1辆； （6）电瓶垃圾清运车2辆。注：不承诺的不得分，投标时需提供原件扫描件并加盖单位公章（承诺函格式自拟）服务方案（45分）服务整体设想与策划（6分）1.服务整体设想与策划针对本项目中项目概况、项目重难点分析、管理思路与管理模式、服务内容、服务标准、质量保证措施是否全面、得力等情况进行综合评分。优于项目需求得6分，满足项目需求得5分，不满足或不提供得0分。 项目管理组织机构及人员配置（7分）2.项目管理组织机构及人员配置根据投标人针对本项目中项目管理机构、人员配置等情况进行综合评分，优于项目需求得7分，满足项目需求得6分，不满足或不提供得0分。 保障措施（6分）3.项目物资配备根据投标人针对本项目中物资配备等内容进行综合评分，优于项目需求得6分，满足项目需求得5分，不满足或不提供得0分。 管理规章制度（6分）4.管理规章制度根据投标人针对本项目中所提供的各项管理规章制度的严格性、全面性、可行性、如档案管理制度、人员管理制度、重大事件报告制度等方案，进行综合评分，建设方案内容切实可行，符合实际情况，具有的科学性和可操作性。优于项目需求得6分，满足项目需求得5分，不满足或不提供得0分。 项目管理运作服务方案（7分）5.项目管理运作服务方案根据投标人对本项目的要求，提供完整的公厕日常保洁及管护等方案进行综合评分，优于项目需求得7分，满足项目需求得6分，不满足或不提供得0分。 人员培训方案（6分）6.人员培训方案投标人针对本项目提供的培训方案，须包含培训目标、培训方式、培训内容等方案进行综合评分，优于项目需求得6分，满足项目需求得5分，不满足或不提供得0分。 应急预案（7分）7.应急预案评标委员会根据投标人针对本项目中应急预案的内容进行综合评分，优于项目需求得7分，满足项目需求得6分，不满足或不提供得0分。 备注：投标人需签订合同前将车辆配置到位，如配置不到位的，将取消中标资格。第六章投标文件格式投标文件项目名称：项目编号：投标人名称：（加盖CA电子公章）日期：投标文件目录一、法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明二、上一年度的财务状况报告（至少提供资产负债表、利润表、现金流量表，投标人成立不满一年无需提供）三、具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明四、依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料（提供提交投标文件截止时间前一年内至少一个月依法缴纳税收及缴纳社会保障资金的证明材料。投标人依法享受缓缴、免缴税收、社会保障资金的提供证明材料）五、参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明六、特定资格要求的证明文件（如果本项目设置特定资格要求，则需要提供）七、法人授权书八、投标函九、中小企业声明函十、残疾人福利性单位声明函（如有）十一、投标分项报价表十二、技术要求响应及偏离表十三、商务要求响应及偏离表十四、开标一览表十五、人员配备一览表十六、服务方案十七、盐城市政府采购事前信用承诺书注：招标文件中规定要求提供的证明材料和投标人认为需要提供的其他材料。一、法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明二、上一年度的财务状况报告（至少提供资产负债表、利润表、现金流量表，投标人成立不满一年无需提供）三、具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明我单位郑重声明：我单位具备履行本项采购合同所必需的设备和专业技术能力，为履行本项采购合同我公司具备如下主要设备和主要专业技术能力：主要设备有：。主要专业技术能力有：。四、依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料提供提交投标文件截止时间前一年内至少一个月依法缴纳税收及缴纳社会保障资金的证明材料。投标人依法享受缓缴、免缴税收、社会保障资金的提供证明材料。5、参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明声明我单位郑重声明：参加本次政府采购活动前3年内，我单位在经营活动中没有因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。六、特定资格要求的证明文件如果本项目申请人的特定资格要求中要求提供的，必须提供。七、法人授权书本授权书声明：____________（投标人名称）授权________________（被授权人的姓名）为我方就JSZC-号项目采购活动的合法代理人，以本单位名义全权处理一切与该项目采购有关的事务。本授权书于______年____月____日起生效，特此声明。被授权人身份证号码：被授权人联系电话：（手机）授权单位名称：（加盖CA电子公章）单位地址：日期：八、投标函致：根据贵方的JSZC-号招标文件，正式授权下述签字人______(姓名)代表我方______________（投标人的名称），全权处理本次项目投标的有关事宜。据此函，__________签字人兹宣布同意如下：1.按招标文件规定的各项要求，向买方提供所需服务（包含与服务相关的货物）。2.我们完全理解贵方不一定将合同授予最低报价的投标人。3.我们已详细审核全部招标文件及其有效补充文件，我们知道必须放弃提出含糊不清或误解问题的权利。4.我们同意从规定的开标日期起遵循本投标文件，并在规定的投标有效期期满之前均具有约束力。5.同意向贵方提供贵方可能另外要求的与投标有关的任何证据或资料，并保证我方已提供和将要提供的文件是真实的、准确的。6.一旦我方中标,我方将根据招标文件的规定，严格履行合同的责任和义务,并保证在招标文件规定的时间完成项目，交付买方验收、使用。7.与本投标有关的正式通讯地址为：地址：邮编：电话：传真：投标人开户行：账号：日期：________年____月____日9、中小企业声明函（服务）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加盐城市政府采购中心组织的（单位名称），采购编号为的（项目名称）的采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（加盖CA电子公章）：日期：备注1：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。备注2：供应商如不提供此声明函，价格将不做相应扣除（如项目全面面向中小企业，则资格审查不通过）。十、残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的采购文件编号为______的项目采购活动由本单位提供服务。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。备注：1、供应商如不提供此声明函，价格将不做相应扣除（如项目全面面向中小企业，则资格审查不通过）。2、中标人为残疾人福利单位的，此声明函将随中标结果同时公告，接受社会监督供应商全称（加盖CA电子公章）：日期：十一、投标分项报价表项目编号项目名称序号服务名称单位数量单价总价1合计（元）投标人（加盖CA电子签章）：法定代表人或授权代表（签字或盖章）日期： 年 月 日★说明：1、投标报价费用为2年度费用。2、投标人需按照采购文件的需求如实、详细表述，以便评委认知。十二、技术要求响应及偏离表序号招标文件要求投标响应情况超出、符合或偏离证明材料 …… 注：行数不够，可自行添加。十三、商务要求响应及偏离表序号招标文件要求投标响应情况超出、符合或偏离证明材料 注：行数不够，可自行添加。十四、开标一览表投标人全称（加盖CA电子签章）：项目名称：2025年11月-2027年11月大洋街道辖区公厕管护服务采购项目（三次）招标编号：项目投标报价：大写人民币 元 角 分 （￥ 元） 。 项目负责人：我方承诺如果我方中标，将委派 （姓名）作为本项目负责人。合同履行期限：是否为小微企业： 是（）/否（） 见（ ）页填写说明：1、开标一览表不得填报选择性报价，否则将作为无效投标；2、开标一览表中报价与投标分项明细报价表中不符时时，以开标一览表为准；日期：年月日十五、人员配备一览表（表格可拓展）序号岗位数量基本要求备注1 2 3 …… 投标人全称（加盖CA电子签章）：法定代表人或授权委托人：（签字或盖章）日期：年月日十六、服务方案十七、盐城市政府采购事前信用承诺书为营造我市公开、公平、公正、诚实守信的政府采购交易环境，树立诚信守法的投标人形象，本人代表本单位作出以下承诺：（一）本单位对所提交的企（事）业单位基本信息、企（事）业负责人、项目负责人、技术负责人、从业资质和资格、业绩、财务状况、信誉等所有资料，均合法、真实、准确、有效，无任何伪造、修改、虚假成份，并对所提供资料的真实性负责；（二）本单位无涉及政府采购活动的违法、违规不良记录，我公司及相关负责人无因存在重大隐患整改不力、发生有重大社会影响生产安全事故或其他严重违法违规行为而被列入失信联合惩戒的不良记录；（三）严格依照国家和省、市关于政府采购的法律、法规、规章、规范性文件，参加政府采购投标活动；积极履行社会责任，促进廉政建设；（四）严格遵守即时信息公示规定，及时维护和更新维护和更新盐城市政府采购网中与本单位相关的信息；（五）自我约束、自我管理，守合同、重信用，自觉维护政府采购交易的良好秩序，与参与本次政府采购活动的其他供应商不存在直接控股或管理关系，不参与围标串标、弄虚作假、骗取中标、干扰评标、违约毁约等行为；（六）自觉接受政府、行业组织、社会公众、新闻舆论的监督；（七）本单位自愿接受政府采购监督管理机构和有关行政监督部门的依法检查。如发生违法违规或不良失信行为，自愿接受政府采购监督管理机构和有关行政监督部门依法给予的行政处罚（处理），并依法承担相应责任；（八）本人已认真阅读了上述承诺，并向本单位员工作了宣传教育。法定代表人签名（签字或盖章）：单位名称（加盖CA电子签章）：年月日质疑函范本一、质疑供应商基本信息质疑供应商：地址：邮编：联系人：联系电话：授权代表：联系电话：地址：邮编：二、质疑项目基本情况质疑项目的名称：质疑项目的编号：包号：采购人名称：采购文件获取日期：三、质疑事项具体内容质疑事项1：事实依据：法律依据：质疑事项2……四、与质疑事项相关的质疑请求请求：签字(签章)：公章：日期：质疑函制作说明：1.供应商提出质疑时，应提交质疑函和必要的证明材料。2.质疑供应商若委托代理人进行质疑的，质疑函应按要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由质疑供应商签署的授权委托书。授权委托书应载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。3.质疑供应商若对项目的某一分包进行质疑，质疑函中应列明具体分包号。4.质疑函的质疑事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。5.质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。6.质疑供应商为自然人的，质疑函应由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，质疑函应由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。
投标 / 标书制作要点（原创）
本公厕管护服务涉及「中标结果公示」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含中标结果公示或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。盐城市项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
