政策性农业保险中央品种承保机构 水稻 油菜 母猪 肥猪 奶牛 育肥猪 玉米中标结果公示（常德市财政局2026）
常德市政策性农业保险中央品种承保机构遴选结果公告
根据《湖南省财政厅 湖南省农业农村厅关于印发〈公开竞争性遴选政策性农业保险承保机构实施办法〉的通知》（湘财金（2026）4号）精神，常德市2026-2028年政策性农业保险中央品种承保机构遴选评审工作已于2026年2月7日结束。现将常德市市本级及市辖四区（不含鼎城区）、鼎城区、津市市、安乡县、汉寿县、澧县、临澧县、桃源县、石门县的遴选结果及遴选文件予以公告，具体内容详见附件。
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常德市市本级及市辖区政策性农业保险承保机构中选结果公告、遴选文件.pdf
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常德市鼎城区政策性农业保险承保机构中选结果公告、遴选文件.pdf
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常德市津市市政策性农业保险承保机构中选结果公告、遴选文件.pdf
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常德市安乡县政策性农业保险承保机构中选结果公告、遴选文件.pdf
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常德市汉寿县政策性农业保险承保机构中选结果公告、遴选文件.pdf
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常德市澧县政策性农业保险承保机构中选结果公告、遴选文件.pdf
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常德市临澧县政策性农业保险承保机构中选结果公告、遴选文件.pdf
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常德市桃源县政策性农业保险承保机构中选结果公告、遴选文件.pdf
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常德市石门县政策性农业保险承保机构中选结果公告、遴选文件.pdf
常德市财政局
2026年2月8日
常德市市本级及市辖区政策性农业保险承保机构中选结果公告常德市财政局的常德市市本级及市辖区政策性农业保险承保机构公开竞争性遴选项目于2026年2月5日评审结束，现将中选结果公告如下：一、遴选项目信息1、遴选项目名称：常德市市本级及市辖区政策性农业保险承保机构2、委托代理编号：日昇招采[2026]0023、遴选对象：保险公司常德市级分支机构。4、遴选机构数量和品种分包设置根据湘财金〔2026〕4号、常财办发〔2026〕6号文件精神，结合市本级及市辖区（含河洑林场、常德国有林场、贺家山原种场以及武陵区、柳叶湖旅游度假区、西洞庭管理区、西湖管理区）政策性农业保险工作实际，拟公开竞争性遴选的承保机构数量为3家，并设置4个项目包，项目包设置明细如下：项目包名称标包名称乡镇（街道）包含农险品种预计2026保费规模（万元）项目包1：西洞庭管理区标包1祝丰镇水稻、油菜、母猪、肥猪228.58标包2龙泉街道水稻、油菜20.78标包3金凤街道水稻13.34计262.7项目包2：武陵区（含常德国有林场、河洑林场、贺家山原种场）标包4石门桥镇（经开区）水稻、油菜、母猪、肥猪104.63标包5芦荻山乡水稻、油菜、母猪、肥猪44.5标包6德山街道（经开区）奶牛、育肥猪40.22标包7河洑镇水稻、油菜、森林11.37标包8丹洲乡育肥猪6.68标包9南坪街道水稻3.82计211.22项目包3：西湖管理区标包10西洲乡水稻、玉米、母猪、肥猪、奶牛136.55标包11西湖镇水稻、玉米51.15标包12东洲乡母猪、肥猪3.32计191.02项目包4：柳叶湖旅游度假区标包13白鹤镇水稻、油菜102.77标包14柳叶湖街道水稻、油菜1.72标包15七里桥街道油菜0.12小计104.61二、响应文件的递交截止时间、地址响应文件的递交截止时间：2026年2月5日09:00（北京时间）响应文件的递交地点：湖南日昇项目管理有限公司开标室（常德柳叶湖旅游度假区柳叶湖街道万寿社区月亮大道泰达.春天里2栋3楼）。三、评审情况申请人名称联系人联系方式综合评分评审结果中国太平洋财产保险股份有限公司常德中心支公司蒋辉1897560891089.69第一名中国人民财产保险股份有限公司常德市分公司杜劲钢1511579056385.73第二名中国人寿财产保险股份有限公司常德市中心支公司刘瑞1397363899981.57第三名中国平安财产保险股份有限公司常德中心支公司彭斌1839090551567.07第四名中国大地财产保险股份有限公司常德中心支公司袁茂盛1378789911955.13第五名太平财产保险有限公司常德中心支公司阎志军1378662758854.25第六名紫金财产保险股份有限公司常德中心支公司唐佳丽1807560155141.83第七名四、中选人名称：中选人名称联系人联系方式中选排名顺序中国太平洋财产保险股份有限公司常德中心支公司蒋辉18975608910第一名中国人民财产保险股份有限公司常德市分公司杜劲钢15115790563第二名中国人寿财产保险股份有限公司常德市中心支公司刘瑞13973638999第三名五、后备机构名称后备机构名称联系人联系方式排名顺序中国平安财产保险股份有限公司常德中心支公司彭斌18390905515第四名六、监督人及评审委员会成员名单监督人：胡拥军评审委员会成员：吴思瑶、吉政辉、周建波、刘宇、袁中心怡七、联系方式遴选人：常德市财政局地址：常德市武陵区丹阳街道北正街社区89号联系人：祝一丹电话：0736-7231593代理机构：湖南日昇项目管理有限公司地址：常德柳叶湖旅游度假区柳叶湖街道万寿社区月亮大道泰达.春天里2栋3楼313号联系人：徐旭阳电话：0736-7888227本中选公告期限自发布之日起5个工作日。遴选文件遴选项目名称：常德市市本级及市辖区政策性农业保险承保机构委托代理编号：日昇招采[2026]002湖南日昇项目管理有限公司二〇二六年一月目录第一章遴选须知一、说明二、遴选文件三、响应文件四、响应文件的递交五、遴选和评审六、中选结果公告七、合同签订八、其他规定第二章评审方法及标准第三章遴选合同第四章响应文件组成一、遴选响应声明二、申请人具备遴选资格的证明文件三、响应/偏离表四、评审因素和标准中需提供的资料第五章遴选文件前附表第六章遴选邀请第七章遴选主要内容及要求湖南日昇项目管理有限公司，1第一章遴选须知一、说明1.适用范围1.1本遴选文件仅适用于第五章“遴选文件前附表”(以下简称遴选文件前附表)中所叙述的遴选项目。2.定义2.1遴选人名称、地址、电话、联系人见遴选文件前附表。2.2代理机构名称、地址、电话、联系人见遴选文件前附表。2.3申请人系指响应遴选、参加遴选的保险公司在遴选区域设立的下属分支机构，市本级及所辖区的申请人为保险公司市级分支机构，相关县市区的申请人为保险公司县级分支机构。3.申请人的资格要求3.1申请人的基本资格条件3.1.1申请人的省级公司必须在湖南金融监管局公布的符合农业保险业务经营条件的保险公司目录范围内；3.1.2具有完善的农业保险大灾风险分散机制；3.1.3具有完善的基层服务网络；3.1.4信息化建设满足业务管理要求，能够按要求与中国农业再保险股份有限公司约定分保业务信息系统进行对接；能够按要求与湖南省农业保险综合管理平台系统对接；3.1.5参加农业保险再保险体系改革试点，承保机构总公司已与中国农业再保险股份有限公司签署当期有效的《政策性农业保险再保险标准协议》，双方可协商对有关条款进行调整；3.1.6对于在财金〔2020〕128号文件印发后开业的承保机构，总公司开业时间需在5年（含）以上，存在重组、更名或新设主体依法受让相关业务的，可以原主体开业时间为准；3.1.7在遴选区域具有经金监部门批准设立的下属分支机构，持有省级分公司出具的针对本区域遴选的授权文件；3.1.8财政部门规定的其他条件。湖南日昇项目管理有限公司，23.2申请人不得存在下列情形之一：3.2.1以联合体（共保体）形式或委托其他保险机构、中介机构代为办理的；3.2.2以销售网点、“三农”保险服务网点等非市县级分支机构申请的，区级分支机构申请市州本级及所辖区遴选的，市级及以上分支机构申请省直管县市遴选的；3.2.3在参选地区农业保险业务违法违规被财政部门或监管部门进行重大行政处罚且尚在处罚期的，以及因农业保险绩效评价取消财政补贴资格期内的。4.遴选费用4.1申请人应自行承担所有参与遴选的相关费用，不论遴选的结果如何，遴选人或者代理机构均无义务和责任承担这些费用。5.授权委托5.1申请人代表不是申请人的负责人，应持有授权委托书，并附负责人身份证明。授权委托人需为本企业正式员工，在响应文件中需提供与申请人签订的劳动合同复印件及申请人为其缴纳的社保记录查询单，否则在评审时将其视为无效响应。6．联合体6.1不接受承保机构联合体参加遴选。二、遴选文件7.遴选文件的构成7.1遴选文件共七章，各章内容如下：第一章遴选须知第二章评审方法及标准第三章遴选合同第四章响应文件的组成第五章遴选文件前附表第六章遴选邀请第七章遴选主要内容及要求7.2本章第10.1款对遴选文件所作的澄清、修改，构成遴选文件的组成部分。7.3申请人应仔细阅读遴选文件的全部内容，按照遴选文件要求编制响应文件。任何对遴选文件的忽略或误解不能作为响应文件存在缺陷或瑕疵的理由，其风险由申请人承担。湖南日昇项目管理有限公司，38.遴选文件的提供期限及方式8.1遴选文件的提供期限及方式见遴选文件前附表。9．偏离9.1本条所称偏离为响应文件对遴选文件的偏离，即不满足、或不响应遴选文件的要求。偏离分为对遴选文件的实质性要求条款偏离和对遴选文件的一般条款偏离。9.2除法律、法规和规章规定外，遴选文件中用“拒绝”、“不接受”、“无效”、“不得”等文字规定或标注“★”符号的条款为实质性要求条款（即重要条款），对其中任何一条的偏离，在评审时将其视为无效响应。未用上述文字规定或符号标注的条款为非实质性要求条款(即一般条款)。10.遴选文件的澄清与修改10.1代理机构对已发出的遴选文件进行必要澄清或者修改,应当在遴选文件前附表规定的提交响应文件截止时间前，以书面形式通知已购买遴选文件的申请人，申请人需确认是否收到。11.延长遴选截止时间11.1代理机构可以视遴选具体情况，延长遴选截止时间，但应当在本章第10.1款规定的提交遴选文件的截止时间前，将变更时间以书面形式通知已购买遴选文件的申请人，申请人需确认是否收到。三、响应文件12.语言12.1申请人提交的响应文件及申请人与代理机构就有关遴选的所有来往函电均使用中文。申请人可以提交其它语言的资料，但应附有中文注释，有差异时以中文为准。13.计量单位13.1所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。14.响应文件的组成14.1响应文件由以下内容组成：（1）遴选响应声明（2）申请人具备遴选资格的证明文件（3）响应/偏离表湖南日昇项目管理有限公司，4（4）评审因素和标准中需提供的资料14.2响应文件内容及题目的编排顺序和编号按本章第14.1款要求的结构。14.3申请人无论中选与否，其响应文件不予退还。15.备选方案15.1不接受备选方案。16.申请人的资格证明文件16.1申请人应提交满足本章第3.1款规定的资格条件要求的证明文件,该证明文件作为响应文件的一部分。17.遴选有效期17.1遴选有效期见遴选文件前附表，在此期间响应文件对申请人具有法律约束力，以保证遴选人有足够的时间完成评审、定选以及签订合同。遴选有效期从本章第10.1款规定的遴选截止之日起计算。遴选有效期不足的，在评审时将其视为无效响应。17.2特殊情况需延长遴选有效期的，代理机构可于遴选有效期届满之前，要求申请人同意延长有效期，代理机构的要求与申请人的答复均应为书面形式。申请人拒绝延长的，其响应在原遴选有效期届满后将不再有效；申请人同意延长的，不允许修改或撤回响应文件。18.响应文件的签署18.1响应文件份数见遴选文件前附表。正本和副本的封面应注明“正本”或“副本”的字样，当正本和副本不一致时，以正本为准。18.2响应文件应采用胶装方式装订，装订应牢固、不易拆散和换页，不得采用活页装订，用不褪色的材料打印（建议使用双面）或书写，并在响应文件要求签字、盖章处盖单位章和由负责人或其委托代理人签字。响应文件中的任何行间插字、涂改和增删，改动之处应加盖单位章或由申请人的负责人或其委托代理人签字确认。不按上述要求装订、盖章和签字的，在评审时将其视为无效响应。四、响应文件的递交19.响应文件的密封和标记19.1响应文件按正本、副本分别包装，注明“正本”或“副本”，加贴封条，并在封套的封口处加盖申请人单位章或由负责人或其授权的代理人签字。湖南日昇项目管理有限公司，519.2响应文件封套或外包装上应载明的内容见遴选文件前附表。19.3响应文件如果未按上述规定密封和标记，代理机构可以拒绝接收。20.响应文件的递交20.1响应文件应在本章第10.1款规定的遴选截止时间之前送到遴选文件前附表指定的地点。20.2逾期送达或未送达指定地点的响应文件，代理机构应当拒绝接收。21.响应文件的修改和撤回21.1在本章第10.1款规定的遴选截止时间前，申请人可以书面形式修改、补充或撤回己递交的响应文件，但应以书面形式通知代理机构。21.2修改、补充的内容为响应文件的组成部分。修改、补充的响应文件应按本章第18、19、20项规定编制、签署、密封、标记和递交，并标明“修改、补充”字样。22.串通参与遴选行为22.1申请人有以下情形之一的，可认定其有串通参与遴选行为，其响应无效：（1）不同申请人的响应文件由同一单位或者个人编制；（2）不同申请人委托同一单位或者个人办理参与遴选事宜；（3）不同申请人的响应文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；（4）不同申请人的响应文件异常一致或者呈规律性差异；（5）不同申请人的响应文件相互混装。五、遴选和评审23.遴选23.1代理机构在本章第10.1款规定的遴选截止时间和本章第20.1款规定的地点组织公开遴选，并邀请所有申请人负责人或其委托代理人参加。参加遴选的申请人代表应出示身份证、负责人身份证明（或其授权委托书）原件并签名以证明其出席。23.2遴选时，公布在遴选截止时间前递交响应文件的申请人名称；由申请人代表检查申请人自己响应文件的密封情况，确认密封完好、没有被提前拆封。由代理机构当众宣读申请人名称、响应文件前附表规定的响应文件的其他主要内容，并记录在案。23.3遴选时，如宣读的内容与响应文件不一致时，申请人代表应当当场提出。未宣读的实质性内容，评审时不予承认。湖南日昇项目管理有限公司，623.4申请人代表、遴选人代表、代理机构代表、监督人代表（如果在现场）、记录人等有关人员在遴选记录上签字确认。24.评审委员会24.1评审委员会由5人组成，评审人员主要从财政、农业农村、林业等相关职能部门专业人员中抽取。24.2评审委员会成员与申请人存在利害关系的，应当回避。25.评审25.1评审委员会按照第二章“评审方法及标准”规定的评审方法、评审因素、标准和程序以及有关法律、法规及规章对响应文件进行评审。六、中选结果公告26.中选结果公告26.1遴选人在评审结束后5个工作日内确定中选承保机构。26.2中选承保机构确定之日起2个工作日内，在常德市财政局门户网站公告中选结果，遴选文件随中选结果同时公告。26.3中选结果公告期限为5个工作日。七、合同签订27.中选结果通知27.1中选公告期结束后5个工作日内，代理机构将以书面形式向中选承保机构发出《中选通知书》。中选通知书对遴选人和中选承保机构具有同等法律效力，遴选人不得违规改变中选结果，中选承保机构无正当理由不得放弃中选且不得转包。放弃中选包的，视同放弃中选；放弃中选或转包的，在下一个遴选周期不得参与申请。放弃的中选包由其他中选承保机构和后备承保机构按本遴选文件的选包规则依次补选。28.签订合同28.1常德市财政局应自中选通知书发出之日起15日内，按照遴选文件、中选承保机构响应文作以及农业保险政策法规规定，与本遴选区域中选承保机构签订书面合同。所签订的合同不得对遴选文件确定的事项和中选承保机构响应文件作实质性修改。常德市财政局不得向中选承保机构提出任何不合理的要求作为签订合同的条件。28.2常德市财政局在合同签订后10个工作日内，以市为单位汇总后将遴选工作实施湖南日昇项目管理有限公司，7情况、遴选结果等书面报送省财政厅。八、其他规定29.其他规定29.1遴选文件的其他规定见遴选文件前附表。湖南日昇项目管理有限公司，8第二章评审方法及标准一、总则1、评审委员会1.1评审由遴选人按相关程序组建的评审委员会负责。2、评审方法2.1评审方法：采用综合评分法。结果按评审后总得分由高到低顺序确定中选承保机构和优先选包顺序。总分相同的，按服务能力、服务业绩、合规经营及风险管控能力、市县自主设置指标的得分依次由高到低确定排名顺序。2.2本项目的评审因素和标准见附页3。二、评审程序3、响应文件的初步评审3.1初步评审分为资格性审查和符合性审查。（1）资格性审查。根据法律法规和遴选文件的规定，对响应文件中的资格证明材料进行审查，以确定申请人是否具备遴选资格。（2）符合性审查。依据遴选文件的规定，从响应文件的有效性、完整性和对遴选文件的响应程度进行审查，以确定是否对遴选文件的实质性要求作出响应。评审委员会决定响应文件的响应性只根据响应文件真实无误的内容，而不依据外部的证据，但响应文件有不真实、不正确的内容时除外。（3）申请人不得通过修正或撤销不合要求的偏离从而使其成为实质上响应。3.2响应文件属下列情况之一的，应当在资格性、符合性审查时按照无效响应处理（见附页1、附页2）：（1）未按照遴选文件规定要求签署、盖章的；（2）不具备第一章“遴选须知”第3.1款规定的申请人资格条件要求的；（3）存在第一章“遴选须知”第3.2款规定情形之一的；（4）不满足第一章“遴选须知”第9.1款、第9.2款规定的实质性要求的；（5）同一申请人提交两个以上不同的响应文件；（6）响应文件载明的响应范围小于遴选文件规定的遴选范围的(缺漏遴选文件所要求的内容)；湖南日昇项目管理有限公司，9（7）遴选有效期不足的；（8）不符合法律、法规、规范性文件和遴选文件规定的。4、澄清有关问题4.1对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评审委员会将以书面形式通知申请人作出必要的澄清、说明，但不得超出响应文件的范围或对响应文件做实质性的修改（计算错误修正除外）。评审委员会不接受申请人主动提出的澄清、说明。4.2申请人不得对下列内容其进行澄清或补充：不满足第一章遴选须知第9.1款、第9.2款规定的实质性要求的响应文件内容。4.3申请人的澄清、说明或者补正应该采用书面形式，由负责人或其授权的代理人签字，并按评审委员会的通知要求递交。4.4有效的书面澄清材料，是响应文件的补充材料，成为响应文件的组成部分。5、比较与评价5.1评审委员会应按照遴选文件中规定的评审方法、标准和评审因素，对资格性审查和符合性审查合格的响应文件进行评估，综合比较与评价。5.2评审时，评审委员会对每个申请人的响应文件进行评价、评分。6、中选结果6.1结果按评审后总得分由高到低顺序确定中选承保机构和优先选包顺序。总分相同的，按服务能力、服务业绩、合规经营及风险管控能力、市县自主设置指标的得分依次由高到低确定排名顺序。7、优先选择权7.1按照参加遴选的承保机构评审得分排名顺序确定优先选择权，按中选顺序依次选1个项目包，选完为止。8、后备机构8.1遴选区域在中选机构之外，遴选1家得分最高且具备农业保险实施能力的机构作为后备机构。湖南日昇项目管理有限公司，10附页1资格性审查表申请人名称：序号审查内容不符合的情况说明评审意见1申请人的负责人或授权委托人是否符合要求。2申请人是否为经金监部门批准设立的下属分支机构，并持有省级分公司出具的针对本区域遴选的授权文件。3申请人的省级公司是否在湖南金融监管局公布的符合农业保险业务经营条件的保险公司目录范围内。4是否具有完善的农业保险大灾风险分散机制。5在遴选区域是否具有完善的基层服务网络。6信息化建设是否能满足业务管理要求，是否能够按要求与中国农业再保险股份有限公司约定分保业务信息系统进行对接；是否能够按要求与湖南省农业保险综合管理平台系统对接。7参加农业保险再保险体系改革试点，申请人总公司是否已与中国农业再保险股份有限公司签署当期有效的《政策性农业保险再保险标准协议》，双方可协商对有关条款进行调整。8对于在财金〔2020〕128号文件印发后开业的承保机构，总公司开业时间是否在5年（含）以上，存在重组、更名或新设主体依法受让相关业务的，可以原主体开业时间为准。审查结论（合格/不合格）评审委员会（签名）：年月日备注：1、审查内容符合遴选文件要求的在评审意见中打“√”，不符合的打“×”。上表中有一项内容不符合的，其审查结论为不合格，则不进入响应文件下一轮的评审。2、本表由评审委员会集体评议，评审委员会成员中对审查结论有不同意见时，按少数服从多数的原则，确定审查结论。湖南日昇项目管理有限公司，11附页2：符合性审查表申请人名称：序号审查内容不符合的情况说明评审意见1响应文件是否按照遴选文件规定要求签署、盖章。2响应文件有效期是否符合遴选文件要求。3响应文件的组成或格式是否按照遴选文件提供。4响应文件是否存在关键内容不全。5响应文件是否存在不满足遴选文件第一章“遴选须知”第9.1款、第9.2款规定的实质性要求。6响应文件对遴选文件要求是否有重大偏离或保留。7是否有不符合法律、规章、规范性文件和遴选文件中规定的其他实质性要求的。审查结论（合格/不合格）评审委员会（签名）：年月日备注：1、审查内容符合遴选文件要求的在评审意见中打“√”，不符合的打“×”。上表中有一项内容不符合的，其审查结论为不合格，则不进入响应文件下一轮的评审。2、本表由评审委员会集体评议，评审委员会成员中对审查结论有不同意见时，按少数服从多数的原则，确定审查结论。湖南日昇项目管理有限公司，12附页3，评审因素和标准一级指标二级指标分值评分标准评分说明服务能力30分市县机构设置4分4遴选区域为市州本级及所辖区的，参加遴选的承保机构得分=2分+设立区支公司/所辖区个数×2分+设立区营销服务部/所辖区个数×1分，最高分不超过4分。遴选区域为省直管县市的，设立县级分支公司的计4分，设立县级营销服务部的计1分，最高分不超过4分。市县级分支公司、县级营销服务部为经金融监管部门批准的具有开办农险资质，并内设专门农业保险部门的财产保险公司自有分支机构（含经监管部门批筹，在合同服务期间可以开展业务的）。需提供相应资质证明的复印件并加盖参加遴选的承保机构公章。基层服务体系6分6在遴选区域设有乡镇营销服务部或农业保险办公室。乡镇营销服务部据实计算，乡镇农业保险办公室按1×80%计算，同时设置乡镇营销服务部和农业保险办公室的，只计算乡镇营销服务部的得分。以遴选区域开展农业保险的行政区划乡镇数量为评审基准值（服务机构总数不超过乡镇数，超出遴选区域行政区划数量不纳入计算），参加遴选的承保机构按照下列公式计算：得分=（参加遴选的承保机构乡镇营销服务部数量+乡镇农业保险办公室数量×80%）/评审基准值×6分。乡镇营销服务部为经金融监管部门批准的财产保险公司自有五级分支机构（含经监管部门批筹的，不含同一集团内的相互代理）,需提供经营许可证复印件、工商行政管理机关核发的营业执照复印件，并加盖参加遴选的承保机构公章。乡镇农业保险办公室以2024年12月31日前已经设立好的机构为准，需提供乡镇及以上人民政府或农业保险工作小组出具的参加遴选的承保机构与该乡镇合作的文件、协议等相关证明复印件加盖证明出具单位公章，提供办公现场实景照片。各公司不得突击、虚假挂牌，如提供虚假材料，则中选资格作废。正式人员配备5分5在遴选区域配备有专业农险人员，正式编制人员按实计算，劳务派遣人员按50%折算。以参加遴选的承保机构专业农险人员最多数量（若实际人数大于按遴选区域2024年度农业保险中央品种保费规模、400万元匹配1人测算值，余数向上取整，超出人数不纳入计算）为评审基准值，达到基准值的承保机构计满分。未达到基准值的承保机构该项得分=参加遴选的承保机构专业农险人员数量/评审基准值×5分。中央品种指中央财政给予补贴的水稻、水稻制种、玉米、棉花、油菜、大豆、能繁母猪、育肥猪、奶牛、公益林、商品林等11个品种，下同。专业农险人员为参加遴选的承保机构市/县级分支机构专职从事农业保险的正式员工和劳务派遣人员。需提供加盖参加遴选的承保机构省公司公章的专业农险人员名单，2024年12月31日前承保机构与员工签订的正式劳动合同及人社部门提供的社保缴纳证明。以上信息与实际情况不符，则中选资格作废。遴选区域2024年度农业保险中央品种保费规模以财政部门提供的结算数据为准。湖南日昇项目管理有限公司，13一级指标二级指标分值评分标准评分说明服务能力30分兼职人员配备1分1在遴选区域配备乡镇、村农业保险专（兼）干、协保员人数达标标准根据该承保机构在遴选区域的2024年度农业保险中央品种保费规模，按种植险及林业等承保规模/200万元，养殖险承保规模/150万元确定，余数向上取整，未达标的不计分。在达标的基础上，以参加遴选的承保机构兼职人员最多数量（若实际人数大于遴选区域上年政策性农业保险保费规模，按种植险及林业等承保规模/200万元，养殖险承保规模/150万元测算值，超出人数不纳入计算）为评审基准值，达到基准值的承保机构计满分。未达到基准值的承保机构该项得分=参加遴选的承保机构乡镇农业保险专（兼）干、协保员数量/评审基准值×1分。乡镇、村农业保险专（兼）干、协保员为参加遴选的承保机构在遴选区域选聘的乡镇、村级兼职农业保险服务人员。需提供加盖参加遴选的承保机构公章的乡镇、村农业保险专（兼）干、协保员名单（包括姓名、身份证号码、电话号码、年工资额或工作经费、防疫激励费用等）,并提供2024年12月31日前签订的委托代办协议，乡镇政府、村支两委或县级农业保险工作小组相关证明文件复印件并加盖证明出具单位公章。以上信息与实际情况不符或弄虚作假的，则中选资格作废。遴选区域的2024年度农业保险中央品种保费规模以财政部门提供的结算数据为准。车辆配备2分2在遴选区域配备农业保险工作车辆配备4台及以上的计2分，配备3台的计1.7分，配备2台的计1.4分，配备1台的计1分，未配备的不计分。（车辆数量大于专业农险人员数量的，超出数量不纳入计算）农业保险工作车辆要求喷有“三农服务”或“理赔查勘”类似字样，行驶证所有人为参加遴选的承保机构或其省、市级机构。需提供加盖参加遴选的承保机构省公司公章的农业保险工作车辆清单（含车牌号码、行驶证等信息，并附车辆照片和行驶证复印件）。不同遴选区域重复使用同一台车辆信息，则认定为虚假，涉及的遴选区域参加遴选的承保机构的中选资格作废。湖南日昇项目管理有限公司，14一级指标二级指标分值评分标准评分说明服务能力30分科技赋能12分12在遴选区域内配备农业保险所需的无人机（1.5分）、AI智能点数工具（1.5分）、线上化投保理赔全流程服务（1分）、风险减量管理服务（2分）、客户信息真实性校验工具（2分）、高精度勾图能力（2分）、卫星遥感及3S技术（2分）。1.每个遴选区域至少配备1台无人机，计0.5分；具备常态化作业能力，计1分。（由参加遴选的承保机构提供设备归属证明资料、功能说明和在遴选区域所在市州的应用案例，应用时间应在2025年9月30日前，下同）2.AI智能点数工具配备到人，计0.5分；有遴选区域内养殖场的实际应用案例，计1分。（由参加遴选的承保机构提供设备归属证明资料、功能说明和在遴选区域所在市州的应用案例）3.线上化投保理赔全流程服务须支持农险投保理赔信息采集及录入、告知、公示、缴费、出单、支付等全流程线上化，计1分。（需提供农险线上化APP截图、流程操作截图）4.风险减量管理服务，建立的气象、地质、病虫害等各类灾害预警防治平台计1分，常态化应用计1分。（需提供相关APP、系统截图，技术服务证明材料、在遴选区域所在市州的应用案例）5.客户信息真实性校验需能实现投保人身份证件、银行卡实名校验功能，计1分。（需提供服务证明材料、检测流程截图）6.高精度勾图能力主要是指农险地块信息建设能力，能做到一人一地的得2分；仅能按保单勾画地图,无法对应到人的得1分；无法勾图的不得分。（需提供勾图系统功能介绍、勾图界面截图）7.卫星遥感及3S技术需满足位置定位、面积检测、作物识别、灾害识别等功能，每项功能计0.5分。（需提供技术服务证明材料、检测流程截图）服务业绩30分基础信息质量2分2集体投保身份准确率：参选机构所属省公司全省范围内中央品种保单级身份证号去重，再按照身份证规则统计符合身份证号，集体投保身份准确率=符合编码规则农户户次/集体投保农户总户次。以参加遴选的承保机构准确率最高值为评审基准值，该承保机构得满分。其他参加遴选的承保机构按照下列公式计算：得分=其他参加遴选的集体投保身份准确率/评审基准值×2分。按该指标值取2025年7月1日-12月31日数据，以金融监管部门提供为准。一级指标二级指标分值评分标准评分说明服务业绩30分历史理赔情况19分10平均已决赔付率。根据参加遴选的承保机构2022-2024年省级公司和遴选区域分支机构农业保险中央品种的平均已决赔付率计算得出，平均已决赔付率=（参加遴选的承保机构省级公司平均已决赔付率+遴选区域分支机构平均已决赔付率）/2,当省级公司的平均已决赔付率超出80%时，只按80%纳入计算；当遴选区域分支机构的平均已决赔付率超出100%时，只按100%纳入计算。以参加遴选的承保机构平均已决赔付率最高值为评审基准值，该承保机构得满分。其他参加遴选的承保机构按照下列公式计算：得分=其他参加遴选的承保机构平均已决赔付率/评审基准值×10分。2022-2024年农业保险中央品种平均已决赔付率=2022-2024年已决赔款/2022-2024年保费收入。若参加遴选的承保机构在遴选区域未开展中央品种业务，而其省级公司开展过业务，则按省级公司该指标认定；若其省级公司未开展过政策性农业保险业务，则省级公司和遴选区域分支机构均按总公司该指标认定。保费与赔款均不包括省级共保品种。需提供参加遴选的承保机构会计报表“已决赔款、保费收入”相关科目页面复印件并加盖参加遴选的承保机构公章，通过湖南省农业保险综合管理平台数据进行比对核实。省级公司数据是指省级公司归口的全省数据，下同。4平均结案率。根据参加遴选的承保机构省级公司和遴选区域分支机构2022-2024年的农业保险中央品种平均结案率计算得出。遴选区域分支机构年度农业保险结案率85%以下，当年结案率按0计算。以参加遴选的承保机构结案率最高值为评审基准值，该承保机构得满分。其他参加遴选的承保机构按照下列公式计算：得分=其他参加遴选的承保机构农业保险结案率/评审基准值×4分。年度农业保险结案率=年度已决赔款/（年度已决赔款+期末未决赔款）,即参加遴选的承保机构接到报案后，已经按规定程序确定理赔的案件金额占所有报案预计可能赔付的金额比例。遴选区域分支机构年度农业保险结案率85%以下，当年结案率按0计算。年度平均结案率=（参加遴选的承保机构省级公司农业保险结案率+遴选区域分支机构农业保险结案率）/2，2022-2024年的平均结案率为3年的算数平均。若参加遴选的承保机构在遴选区域未开展业务，而其省级公司开展过政策性农业保险业务，则按省级公司该指标认定；若其省级公司未开展过政策性农业保险业务，则省级公司和遴选区域分支机构均按总公司该指标认定。赔款不包括省级共保品种。需提供参加遴选的承保机构会计报表“已决赔款、未决赔款”相关科目页面复印件并加盖参加遴选的承保机构公章，通过湖南省农业保险综合管理平台数据进行比对核实。2养殖险案均立案结案周期：案件从立案到结案的平均时间（单位：天）。以参加遴选的承保机构2022-2024年的案均立案结案周期最优值为评审基准值，该承保机构得满分。其他参加遴选的承保机构按照下列公式计算：得分=评审基准值/其他参加遴选的承保机构标准化养殖险案均立案结案周期×2分。以2022-2024年湖南省农业保险综合管理平台数据为准。若参加遴选的承保机构上年在遴选区域未开展业务，而其省级公司开展过政策性农业保险业务，则按省级公司该指标认定。湖南日昇项目管理有限公司，16一级指标二级指标分值评分标准评分说明服务业绩30分历史理赔情况19分2种植险案均立案结案周期：案件从立案到结案的平均时间（单位：天）。以参加遴选的承保机构2022-2024年案均立案结案周期最优值为评审基准值，该承保机构得满分。其他参加遴选的承保机构按照下列公式计算：得分=评审基准值/其他参加遴选的承保机构种植险案均立案结案周期×2分。以2022-2024年湖南省农业保险综合管理平台数据为准。若参加遴选的承保机构上年在遴选区域未开展业务，而其省级公司开展过政策性农业保险业务，则按省级公司该指标认定。1森林险案均立案结案周期：案件从立案到结案的平均时间（单位：天）。以参加遴选的承保机构2022-2024年案均立案结案周期最优值为评审基准值，该承保机构得满分。其他参加遴选的承保机构按照下列公式计算：得分=评审基准值/其他参加遴选的承保机构森林险案均立案结案周期×1分。以2022-2024年湖南省农业保险综合管理平台数据为准。若参加遴选的承保机构上年在遴选区域未开展业务，而其省级公司开展过政策性农业保险业务，则按省级公司该指标认定。承保业绩4分4农业保险（包括政策性和商业性种植险、养殖险、森林险）的承保业绩。以参加遴选的承保机构2022-2024年遴选区域农业保险年平均保费收入（按实际开展业务年限计算）最多的为评审基准值，该承保机构得满分。其他参加遴选的承保机构按照下列公式计算：得分=其他参加遴选的承保机构2022-2024年遴选区域农业保险年平均保费收入/评审基准值×4分。承保业绩由参加遴选的承保机构提供经金融监管部门或保险行业协会认定的相关证明文件，并加盖证明出具单位公章。服务经验2分22022-2024年期间参加遴选的承保机构总公司系统内其它省分公司获得（直辖市、自治区、新疆生产建设兵团）农业保险遴选业务承保资格并开展业务的，承保区域覆盖省份＞20个（含）以上计2分，承保区域覆盖省份15个（含）-20个（不含）计1.5分，承保区域覆盖省份10个（含）-15个（不含）计1分，承保区域覆盖省份5个（含）-10个（不含）计0.5分，承保区域覆盖省份5个以下计0分。同一省份（直辖市、自治区、新疆生产建设兵团）下辖机构于2022-2024年多次农业保险遴选中选的，只计算1次。遴选业务承保资格覆盖省份（直辖市、自治区）根据相应地区遴选中标合同复印件（提供合同首页及盖章，可证明开展了相关业务即可，无需提供全部合同）核定。表彰及试点3分3获得奖励表彰和项目试点的情况。参加遴选的承保机构省级公司2022-2024年获得省级（含）以上有关财政、农业农村、金融管理及监管等部门在农业保险工作方面的表彰，以及参加遴选的承保机构在遴选区域承担省级（含）以上职能部门农业保险试点项目或任务的。每一项计1分，最高分不超过3分。参加遴选的承保机构需提供2022-2024年受表彰的证明材料复印件、试点项目或任务的证明材料复印件并加盖参加遴选的承保机构公章。如提供虚假材料，则中选资格作废。湖南日昇项目管理有限公司，17一级指标二级指标分值评分标准评分说明合规经营及风险管控能力20分综合费用率3分3参加遴选的承保机构省级分公司2022-2024年农业保险平均综合费用率15%（含）以下计3分，15%-17.5%（含）计2分，17.5%-20%（含）计1分，20%以上不计分。综合费用率=（业务及管理费用+手续费及佣金支出+分保费用+营业税金及附加-摊回分保费用）/（本年自留保费-提取未到期责任准备金）。由参加遴选的承保机构提供省级公司农业保险综合费用率相关财务指标证明材料，并加盖公章。监管检查及处罚5分5参加遴选的承保机构2022-2024年期间开展的农业保险业务，被财政、审计和金融监管部门检查发现虚假承保、虚假理赔问题的，每项扣1分，扣完为止。违规问题以检查报告、审计报告、处罚文件以及监管通报等为准，同一违规事实或负面事件不重复扣分。如隐瞒不报或少报，则中选资格作废。违规问题以报告或文件下达的时间为准。服务对象满意度3分31、参加遴选的承保机构所属省级分公司消费者权益保护监管评价情况。按评价情况打分，一级的计1分；二级A计0.8分，二级B计0.6分，二级C计0.4分；三、四级不计分。参加遴选的承保机构需提供2024年度经金融监管部门评定的消费者权益保护监管评价证明材料，并加盖公章。2、服务对象满意度，按省财政厅委托开展的2023和2024年度电话回访满意度评价结果，每年分值1分，总计2分，从高到低排名，第一名得1分，按0.2分依次递减，减完为止。以省财政厅委托第三方开展的电话回访报告为依据。偿付能力充足率2分2偿付能力充足率总计2分，其中：参加遴选的承保机构所属总公司2024年度综合偿付能力充足率230%（含）以上的计满分1分；180%（含）-230%（不含）的按排名依次递减0.1分；低于180%的不计分。参加遴选的承保机构所属总公司最近一期综合偿付能力充足率230%（含）以上的计满分1分；180%（含）-230%（不含）的按排名依次递减0.1分；低于180%的不计分。综合偿付能力充足率=保险公司的实际资本/最低资本，需提供参加遴选的承保公司总公司2024年度经审计的会计报表和最近一期会计报表中“偿付能力报告含偿付能力充足率”相关页面复印件并加盖参加遴选的承保机构公章，其中2024年度报表应经审计。湖南日昇项目管理有限公司，18一级指标二级指标分值评分标准评分说明合规经营及风险管控能力20分风险综合评级2分2风险综合评级总计2分，其中：参加遴选的承保机构所属总公司2024年度风险综合评级达到A级的计1分，B级的计0.5分，C、D级不计分。参加遴选的承保机构所属总公司最近一期风险综合评级达到A级的计1分，B级的计0.5分，C、D级不计分。参加遴选的承保机构需提供2024年度和最近一期经金融监管部门评定的风险综合评级证明材料，并加盖公章。大灾准备金2分2参加遴选的承保机构所属省级公司2022-2024年期间按规定足额提取农业保险大灾准备金计1分，未足额提取或未提取不得分；规范使用计1分，未按规范使用不得分。未开展政策性农业保险业务的承保机构计1分。参加遴选的承保机构需提供省级公司2022-2024年农业保险大灾准备金提取证明材料，并加盖公章。管理制度3分3农业保险工作相关制度。对内控合规制度、承保查勘理赔制度、客户服务制度、风险控制制度等相关规章制度进行综合评价，优计3分，良计2分，一般计1分，差不计分。以参加遴选的承保机构提供的制度汇编文本为评分依据。绩效评价6分上一轮遴选服务期内绩效评价6根据承保机构在遴选区域内2022-2024年的平均得分排名计分，第一名计6分，第二名计5分……每下降一个名次扣减1分。未在遴选区域内开展农业保险业务的承保机构，按保底得分计2分。以市财政提供的绩效评价结果为依据。贡献程度11分农业保险宣传32022-2024年期间，承保机构的市区分支机构制作并发放农险宣传册、发布电视媒体广告及在遴选区域人流密集位置（农村公路及高速公路等）以大型立柱广告牌等方式宣传农险的，每落实1种宣传方式计1分。1.承保机构提供与打印社签订的农险宣传册印刷合同、费用支付凭证及发票等原始资料，并附分配至具体乡镇的发放明细及凭证；2.电视媒体广告，需提供与电视台签订的合同、费用支付凭证及发票等原始资料；3.广告宣传牌，需提供相关租赁合同、费用支付凭证及发票等原始资料。一级指标二级指标分值评分标准评分说明贡献程度11分地方特色农业发展32024年，承保机构在遴选区域内承保省级市场化改革品种，以参与遴选承保机构的保费规模（经省财政厅结算认可）最高者为评审基准值，该承保机构计3分。其他参加遴选的承保机构按下列公式计算：得分=其他参加遴选的承保机构在遴选区域内承保省级市场化改革品种保费规模/评审基准值×3分。以农业保险综合管理平台数据为准。乡村振兴3承保机构同时满足市级乡村振兴点村后盾单位、安排有驻村工作队员、对点村有资金支持等3个条件的计3分，每少1个条件扣1分，扣完为止。承保机构提供市委、市政府或市级相关部门的文件，资金支持提供相关拨付凭证、财政部门证明资料等。防灾减损2承保机构在2022-2024年期间对遴选区域内农业防灾减损等方面有资金、物资支持的计2分，每少1个方面扣1分。承保机构提供资金支持、物资捐赠方面的凭证资料以及区级及以上相关职能部门的证明资料等。响应质量3分服务方案2承保、理赔服务方案。包括组织机构、人员配置、服务流程、资金安排、承保定损理赔办法条款、风控应急管理、响应时限安排等各方面内容的完整性、科学性、合理性、可行性进行综合比较后评分。优计2分，良计1.5分，一般计1分，差计0分。以参加遴选机构提供的响应文件为准，同时需提供对关键服务标准和服务响应时限的服务承诺书，并加盖承保机构公章。响应文件制作1响应文件全面响应遴选文件要求，编制完整，装订整洁、美观，有详细目录、连续页码，目录与文本内容、页码对应清晰、方便查阅得1分。若出现编排杂乱无章、资料残缺不全、表述模糊不清、前后不一致等情况，每处扣0.5分，扣完为止。以参加遴选机构提供的响应文件为准。湖南日昇项目管理有限公司，20第三章遴选合同（供参考，区县市可适当修改或另立合同）甲方：财政局乙方：通过本次公开竞争性遴选，甲方选定乙方为政策性农业保险承保机构。为保护甲、乙双方合法权益，根据《中华人民共和国合同法》、《农业保险条例》、《中央财政农业保险保费补贴管理办法》（财金〔2021〕130号）及《湖南省财政厅湖南省农业农村厅关于印发的通知》（湘财金〔2026〕4号）等相关法律、法规及文件规定，经双方协商，现就我市（县市区）行政区划内项目包政策性农业保险承保资格的有关事项签订本合同。一、合同标的（一）投保区域或品种：（具体品种根据中选结果和品种分包情况填写）。（二）保费金额：根据202X政策性中央财政补贴品种农业保险承保情况，暂估年度保费金额约为万元，各年度保费规模不得突破当年省财政厅批复的规模上限，具体保费补贴以按实际承保数量、保费标准、补贴政策计算的数据为准。二、服务期限本合同服务期限三年，自2026年月日起至2028年12月31日止。服务期满但保险期限尚未终了的保单，乙方仍需按照保单载明的期限和责任履行服务义务。三、服务内容及要求（一）乙方应认真贯彻落实《农业保险条例》，按照“政府引导、市场运作、自主自愿、协同推进”的基本原则，开展农业保险业务，坚决落实监管部门各项规定，坚持“五公开，三到户”1，“两签字、三公示、两禁止”2，切实保障被保险人合法权益。1“五公开，三到户”：惠农政策公开、承保情况公开、理赔结果公开、服务标准公开、监管要求公开；承保到户、定损到户、理赔到户。2“两签字、三公示”：①由农业生产经营组织、村民委员会等单位组织农民投保的，保险机构应当在订立农业保险合同时，制定投保清单，详细列明被保险人的投保信息，并由被保险人签字确认。保险机构应当将承保情况予以公示。②保险机构接到发生保险事故的通知后，应当及时进行现场查勘，会同被保险人核定保险标的的受损情况。由农业生产经营组织、村民委员会等单位组织农民投保的，保险机构应当将查勘定损结果予以公示。③保险机构应当在与被保险人达成赔偿协议后10日内，将应赔偿的保险金支付给被保险人。农业生产经营组织、村民委员会等单位组织农民投保的，理赔清单应当由被保险人签字确认，保险机构应当将理赔结果予以公示。“两禁止”规定：①禁止以下列方式或者其他任何方式骗取农业保险的保险费补贴：虚构或者虚增保险标的或者以同一保险标的进行多次投保；以虚假理赔、虚列费用、虚假退保或者截留、挪用保险金、挪用经营费用等方式冲销投保人应缴的保险费或者财政给予的保险费补贴。②禁止任何单位和个人挪用、截留、侵占保险机构应当赔偿被保险人的保险金。湖南日昇项目管理有限公司，21（二）乙方应以诚实守信、规范运作、优质高效为服务基本原则，并结合本地农业保险工作实际，积极开展产品创新、技术创新，不断提高服务水平。（三）乙方应加强基础服务能力建设，在机构设置、队伍建设、基础设施、产品开发、技术创新等方面加大投入。（四）乙方应自觉接受甲方按相关文件规定对属地农业保险工作实施的监督管理与绩效评价。四、保费补贴及支付有关政策性农业保险保费的地方财政补贴资金，按照“属地财政配套”原则予以落实，并依据财政部、省财政厅关于农业保险保费补贴政策规定，及时将各级补贴资金拨付（各区县市可将资金拨付的具体流程写入此条款）到乙方收款账户（收款人：，，开户银行：，，银行账号:，）。五、禁止性条款在服务期限内，乙方有以下情形的，取消其剩余服务期限内的农业保险承保资格：（一）在服务期限内连续两年绩效评价在70分以下或单次绩效评价在60分以下的；（二）承保机构被财政等相关管理部门处罚停止农业保险补贴或业务的；（三）承保机构及其所属省级分公司、总公司因农业保险业务受到金融监管部门重大行政处罚的（重大行政处罚标准以金融监管部门认定为准）；（四）承保机构及其负责人因农业保险严重违规被移送纪检监察及司法部门并受到处理的；（五）以违规引税等不正当手段获得中选资格的；（六）承保机构因农业保险违规行为引发重大舆情的；（七）中央和我省其他农业保险相关政策文件规定应取消承保资格的情形。六、其他约定（一）乙方对甲方提供的资料负有保密义务，未经甲方同意，不得向项目无关单位和个人提供有关资料。如发生以上情况，甲方有权采取包括但不限于终止其承保资格等处罚措施。（二）本合同如有未尽事宜，经甲、乙双方共同协商后可做出补充约定，补充约定与本合同具有同等法律效力。（三）因履行本合同引起的或与本合同有关的争议，甲乙双方应首先通过友好协商解决。如协商不能解决，双方同意选择向常德仲裁委员会提出仲裁。（四）本合同约定与湘财金〔2026〕4号等上级政策、文件规定不一致的地方，原则上应以上级政策、文件规定为准。湖南日昇项目管理有限公司，22（五）本合同一式四份，甲乙双方各执两份，具有同等法律效力。甲方（盖章）：乙方（盖章）：法定代表人（盖章或签字）：负责人（盖章或签字）：委托代理人（签字）：委托代理人（签字）：地址：地址：电话：电话：日期：年月日，日期：年月日湖南日昇项目管理有限公司，23第四章响应文件组成一、遴选响应声明二、申请人具备遴选资格的证明文件三、响应/偏离表四、评审因素和标准中需提供的资料湖南日昇项目管理有限公司，24响应文件遴选项目名称：委托代理编号：申请人：年月日湖南日昇项目管理有限公司，25一、遴选响应声明致，(代理机构)：根据贵方常德市市本级及市辖区政策性农业保险承保机构（委托代理编号：日昇招采[2026]002）的遴选邀请，签字代表，（姓名、职务）经正式授权并代表申请人，（申请人名称、地址）提交响应文件正本一份、副本份并在此声明，所递交的响应文件内容完整、真实。在此，签字代表宣布同意如下：1、申请人将按遴选文件的规定履行合同责任和义务。2、申请人已详细审查全部遴选文件。我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权力。3、本遴选有效期为自遴选文件规定的提交遴选文件截止之日起个日历日。在遴选有效期内我方同意遵守本响应文件中的承诺且在此期限期满之前响应文件对我方具有法律约束力。4、申请人不存在下列情形之一：4.1以联合体（共保体）形式或委托其他保险机构、中介机构代为办理的；4.2以销售网点、“三农”保险服务网点等非市县级分支机构申请的，区级分支机构申请市州本级及所辖区遴选的，市级及以上分支机构申请省直管县市遴选的；4.3在参选地区农业保险业务违法违规被财政部门或监管部门进行重大行政处罚且尚在处罚期的，以及因农业保险绩效评价取消财政补贴资格期内的。5、同意提供贵方可能要求的与其遴选有关的一切数据或资料。6、与本遴选有关的一切正式往来信函请寄：地址：邮编：电话：传真：申请人名称（单位章）：负责人或其授权的代理人(签字)：日期：，年月日备注：1、除可填报项目外，对本遴选响应声明的任何修改将被视为非实质性响应，在评审时将其视为无效响应。湖南日昇项目管理有限公司，26二、申请人具备遴选资格的证明文件填写须知（一）申请人有下列情形之一的，视为无效响应：1、未按遴选文件要求提交资格证明文件的；2、提供的资格证明文件不符合遴选文件要求或提供虚假资格证明文件的；3、资格证明文件未按遴选文件要求加盖申请人单位章、签字的；4、资格证明文件过了有效期的或未按有关规定年审合格的。（二）申请人应提供的证明材料1、申请人代表若是负责人，应提供负责人身份证明原件；申请人代表若不是负责人，应提供授权委托书原件和负责人身份证明原件，并提供委托代理人劳动合同和缴纳社保记录查询单复印件。2、申请人的营业执照复印件。3、申请人应按第一章“遴选须知”第3.1款要求，提供证明材料，以满足第一章“遴选须知”第3.1款规定的资格条件要求。（三）其他1、申请人提供的证明材料如为复印件，必须加盖申请人公章。湖南日昇项目管理有限公司，27二（二）、1授权委托书本人（姓名、职务）系，（申请人名称）的负责人，现授权（姓名、职务）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改常德市市本级及市辖区政策性农业保险承保机构（委托代理编号：日昇招采[2026]002）的响应文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。委托期限：，。代理人无转委托权。本授权书于年月日签字生效，特此声明。委托代理人身份证复印件附：1、负责人身份证明；2、委托代理人劳动合同复印件；3、委托代理人缴纳社保记录查询单。申请人名称（单位章）：负责人（签字）：委托代理人（签字）：日期：年月日注：★委托期限必须满足遴选有效期，委托期限从遴选截止时间开始计算，否则，在评审时将视其为无效响应。湖南日昇项目管理有限公司，28二（二）、1-1负责人身份证明申请人名称：注册号：注册地址：成立时间：年月日经营期限：经营范围：主营：，；兼营：姓名：性别：年龄：职务：系，（申请人名称）的负责人。特此证明。负责人身份证复印件申请人名称（单位章）：日期：年月日湖南日昇项目管理有限公司，29三、响应/偏离表遴选项目名称：常德市市本级及市辖区政策性农业保险承保机构委托代理编号：日昇招采[2026]002序号遴选文件章节条款号遴选文件要求响应文件应答偏离说明申请人保证：除本响应/偏离表列出的偏离外，申请人对遴选文件的其他条款完全响应，无偏离。备注：1、申请人应根据遴选文件内容填写本表；2、申请人如对遴选文件内容的响应有偏离，应将偏离条款逐条如实应答，并作出说明；3、如不提供此表，则视为申请人不满足遴选文件的所有条款要求，其响应无效。4、在遴选人与中选人签订合同时，如中选人未在响应文件“响应/偏离表”中列出偏离说明，无论已发生或即将发生任何情形，均视为完全符合遴选文件要求，并写入合同。若中选人在合同签订前，以上述事项为借口而不履行合同签订手续及执行合同，则视作拒绝与遴选人签订合同。申请人名称（公章）：负责人或其授权的代理人（签字）：日期：年月日湖南日昇项目管理有限公司，30四、评审因素和标准中需提供的资料1、市县机构设置2、基层服务体系3、正式人员配备4、兼职人员配备5、车辆配备6、科技赋能7、基础信息质量8、历史理赔情况9、承保业绩10、服务经验11、表彰及试点12、综合费用率13、监管检查及处罚14、服务对象满意度15、偿付能力充足率16、风险综合评级17、大灾准备金18、管理制度19、绩效评价20、农业保险宣传21、地方特色农业发展22、乡村振兴23、防灾减损24、服务方案备注：需提供相关证明材料。湖南日昇项目管理有限公司，31第五章遴选文件前附表条款号条款名称编列内容规定第一章遴选须知一、说明第一章第1.1款遴选项目名称常德市市本级及市辖区政策性农业保险承保机构第一章第2.1款遴选人名称：常德市财政局地址：常德市武陵区丹阳街道北正街社区89号联系人：祝一丹电话：0736-7231593第一章第2.2款代理机构名称：湖南日昇项目管理有限公司地址：常德柳叶湖旅游度假区柳叶湖街道万寿社区月亮大道泰达.春天里2栋3楼313号联系人：徐旭阳电话：0736-7888227二、遴选文件第一章第8.1款遴选文件的提供期限及方式凡符合遴选资格要求并有意参加遴选者请于2026年1月29日至2026年2月4日在湖南日昇项目管理有限公司（常德柳叶湖旅游度假区柳叶湖街道万寿社区月亮大道泰达.春天里2栋3楼313号）购买遴选文件。第一章第10.1款提交响应文件截止时间2026年2月5日9：00（北京时间）三、响应文件第一章第17.1款遴选有效期90日（日历日）第一章第18.1款响应文件份数正本壹份、副本贰份（制度汇编提供壹份即可）。四、响应文件的递交第一章第19.2款封套上应载明的信息常德市市本级及市辖区政策性农业保险承保条款号条款名称编列内容规定第一章第19.2款封套上应载明的信息机构响应文件委托代理编号：日昇招采[2026]002在2026年2月5日9：00之前不得启封申请人名称：第一章第20.1款响应文件的递交地点湖南日昇项目管理有限公司开标室（常德柳叶湖旅游度假区柳叶湖街道万寿社区月亮大道泰达.春天里2栋3楼）五、遴选和评审第一章第23.2款其他宣读内容/八、其他规定第一章第29.1款其他规定/湖南日昇项目管理有限公司，33第六章遴选邀请湖南日昇项目管理有限公司受常德市财政局的委托，根据《湖南省财政厅湖南省农业农村厅关于印发的通知》（湘财金〔2026〕4号）、《常德市财政局常德市农业农村局关于印发策性农业保险承保机构实施方案>的通知（常财办发（2026）6号）等有关文件规定，对常德市市本级及市辖区政策性农业保险承保机构进行公开竞争性遴选，欢迎符合资格条件并对此有兴趣的申请人前来参与遴选。一、遴选的主要内容根据湘财金〔2026〕4号、常财办发〔2026〕6号文件精神，结合市本级及市辖区（含河洑林场、常德国有林场、贺家山原种场以及武陵区、柳叶湖旅游度假区、西洞庭管理区、西湖管理区）政策性农业保险工作实际，拟公开竞争性遴选的承保机构数量为3家，并设置4个项目包，项目包设置明细如下：项目包名称标包名称乡镇（街道）包含农险品种预计2026保费规模（万元）项目包1：西洞庭管理区标包1祝丰镇水稻、油菜、母猪、肥猪228.58标包2龙泉街道水稻、油菜20.78标包3金凤街道水稻13.34计262.7项目包2：武陵区（含常德国有林场、河洑林场、贺家山原种场）标包4石门桥镇（经开区）水稻、油菜、母猪、肥猪104.63标包5芦荻山乡水稻、油菜、母猪、肥猪44.5标包6德山街道（经开区）奶牛、育肥猪40.22标包7河洑镇水稻、油菜、森林11.37标包8丹洲乡育肥猪6.68标包9南坪街道水稻3.82计211.22项目包3：西湖管理区标包10西洲乡水稻、玉米、母猪、肥猪、奶牛136.55标包11西湖镇水稻、玉米51.15标包12东洲乡母猪、肥猪3.32计191.02项目包4：柳叶湖旅游度假区标包13白鹤镇水稻、油菜102.77标包14柳叶湖街道水稻、油菜1.72标包15七里桥街道油菜0.12计104.61湖南日昇项目管理有限公司，34二、申请人的资格要求1、申请人的基本资格条件1.1申请人的省级公司必须在湖南金融监管局公布的符合农业保险业务经营条件的保险公司目录范围内；1.2具有完善的农业保险大灾风险分散机制；1.3具有完善的基层服务网络；1.4信息化建设满足业务管理要求，能够按要求与中国农业再保险股份有限公司约定分保业务信息系统进行对接；能够按要求与湖南省农业保险综合管理平台系统对接；1.5参加农业保险再保险体系改革试点，承保机构总公司已与中国农业再保险股份有限公司签署当期有效的《政策性农业保险再保险标准协议》，双方可协商对有关条款进行调整；1.6对于在财金〔2020〕128号文件印发后开业的承保机构，总公司开业时间需在5年（含）以上，存在重组、更名或新设主体依法受让相关业务的，可以原主体开业时间为准；1.7在遴选区域具有经金监部门批准设立的下属分支机构，持有省级分公司出具的针对本区域遴选的授权文件；1.8财政部门规定的其他条件。2、申请人不得存在下列情形之一：2.1以联合体（共保体）形式或委托其他保险机构、中介机构代为办理的；2.2以销售网点、“三农”保险服务网点等非市县级分支机构申请的，区级分支机构申请市州本级及所辖区遴选的，市级及以上分支机构申请省直管县市遴选的；2.3在参选地区农业保险业务违法违规被财政部门或监管部门进行重大行政处罚且尚在处罚期的，以及因农业保险绩效评价取消财政补贴资格期内的。三、获取遴选文件的方式：1、凡有意参加遴选者，请于2026年1月29日至2026年2月4日在湖南日昇项目管理有限公司（常德柳叶湖旅游度假区柳叶湖街道万寿社区月亮大道泰达.春天里2栋3楼313号）购买遴选文件。2、遴选文件售价：200.00元/套(人民币)，售后不退。四、提交响应文件截止期时间及地点：提交响应文件截止期时间：2026年2月5日9：00（北京时间）湖南日昇项目管理有限公司，35提交响应文件的地点：湖南日昇项目管理有限公司开标室（常德柳叶湖旅游度假区柳叶湖街道万寿社区月亮大道泰达.春天里2栋3楼）。五、联系方式遴选人：常德市财政局地址：常德市武陵区丹阳街道北正街社区89号联系人：祝一丹电话：0736-7231593代理机构：湖南日昇项目管理有限公司地址：常德柳叶湖旅游度假区柳叶湖街道万寿社区月亮大道泰达.春天里2栋3楼313号联系人：徐旭阳电话：0736-7888227湖南日昇项目管理有限公司，36第七章遴选主要内容及要求一、遴选区域常德市市本级及市辖区（含河洑林场、常德国有林场、贺家山原种场以及武陵区、柳叶湖旅游度假区、西洞庭管理区、西湖管理区）。二、遴选对象保险公司常德市级分支机构。三、遴选机构数量和品种分包设置根据湘财金〔2026〕4号、常财办发〔2026〕6号文件精神，结合市本级及市辖区（含河洑林场、常德国有林场、贺家山原种场以及武陵区、柳叶湖旅游度假区、西洞庭管理区、西湖管理区）政策性农业保险工作实际，拟公开竞争性遴选的承保机构数量为3家，并设置4个项目包，项目包设置明细如下：项目包名称标包名称乡镇（街道）包含农险品种预计2026保费规模（万元）项目包1：西洞庭管理区标包1祝丰镇水稻、油菜、母猪、肥猪228.58标包2龙泉街道水稻、油菜20.78标包3金凤街道水稻13.34计262.7项目包2：武陵区（含常德国有林场、河洑林场、贺家山原种场）标包4石门桥镇（经开区）水稻、油菜、母猪、肥猪104.63标包5芦荻山乡水稻、油菜、母猪、肥猪44.5标包6德山街道（经开区）奶牛、育肥猪40.22标包7河洑镇水稻、油菜、森林11.37标包8丹洲乡育肥猪6.68标包9南坪街道水稻3.82计211.22项目包3：西湖管理区标包10西洲乡水稻、玉米、母猪、肥猪、奶牛136.55标包11西湖镇水稻、玉米51.15标包12东洲乡母猪、肥猪3.32计191.02项目包4：柳叶湖旅游度假区标包13白鹤镇水稻、油菜102.77标包14柳叶湖街道水稻、油菜1.72标包15七里桥街道油菜0.12计104.61湖南日昇项目管理有限公司，37四、优先选择权按照参加遴选的承保机构评审得分排名顺序确定优先选择权，按中选顺序依次选1个项目包，选完为止。五、后备机构遴选区域在中选机构之外，遴选1家得分最高且具备农业保险实施能力的机构作为后备机构。六、服务期限中选承保机构在遴选地区承保服务期限为3年（2026年-2028年）。在服务期限内，如存在以下情形的，取消中选承保机构在该区域剩余服务期限内的承保资格：1、在服务期限内连续两年绩效评价在70分以下或单次绩效评价在60分以下的；2、承保机构被财政等相关管理部门处罚停止农业保险补贴或业务的；3、承保机构及其所属省级分公司、总公司因农业保险业务受到金融监管部门重大行政处罚的（重大行政处罚标准以金融监管部门认定为准）；4、承保机构及其负责人因农业保险严重违规被移送纪检监察及司法部门并受到处理的；5、以违规引税等不正当手段获得中选资格的；6、承保机构因农业保险违规行为引发重大舆情的；7、中央和我省其他农业保险相关政策文件规定应取消承保资格的情形。取消资格后该承保机构负责的业务,以标包为单位由后备承保机构、其他中选承保机构依次选包承接，服务期限为原中选承保机构的剩余服务期限，相关情况及时报省财政厅、省农业农村厅备案。湖南日昇项目管理有限公司，38常德市鼎城区政策性农业保险承保机构中选结果公告常德市财政局的常德市鼎城区政策性农业保险承保机构公开竞争性遴选项目于2026年2月6日评审结束，现将中选结果公告如下：一、遴选项目信息1、遴选项目名称：常德市鼎城区政策性农业保险承保机构2、委托代理编号：日昇招采[2026]0033、遴选对象：保险公司鼎城区级分支机构4、遴选机构数量和品种分包设置根据湘财金〔2026〕4号、常财办发〔2026〕6号文件精神，结合鼎城区政策性农业保险工作实际，拟公开竞争性遴选的承保机构数量为5家，并设置5个项目包，项目包设置明细如下：项目包名称标包名称乡镇（街道）包含农险品种预计2026保费规模（万元）项目包1标包1谢家铺镇水稻、玉米、棉花、油菜、能繁母猪、育肥猪280.11标包2尧天坪镇水稻、能繁母猪、育肥猪775.19标包3草坪镇水稻、油菜、能繁母猪、育肥猪210.94标包4郭家铺街道水稻、油菜12.22标包5双桥坪镇水稻、棉花、能繁母猪、育肥猪139.70标包6牛鼻滩镇水稻、油菜、能繁母猪、育肥猪168.67标包7十美堂镇水稻、棉花、油菜、能繁母猪、育肥猪296.46标包8周家店镇水稻、棉花、油菜、能繁母猪、育肥猪508.29标包9中河口镇水稻、玉米、棉花、油菜、能繁母猪、育肥猪213.32计2604.90项目包2标包10石公桥镇水稻、棉花、油菜、能繁母猪329.84标包11蒿子港镇水稻、棉花、油菜、能繁母猪142.70标包12韩公渡镇水稻、棉花、油菜、育肥猪409.98标包13花岩溪镇水稻、油菜、能繁母猪、育肥猪149.46标包14花岩溪林场能繁母猪0.62计1032.60项目包3标包15许家桥乡水稻、油菜、能繁母猪、育肥猪522.84标包16蔡家岗镇水稻、棉花、能繁母猪195.98计718.82项目包4标包17黄土店镇水稻、棉花、油菜、能繁母猪、育肥猪291.17标包18石板滩镇水稻、能繁母猪、育肥猪110.07标包19灌溪街道水稻、油菜、能繁母猪43.57计444.81项目包5标包20斗姆湖街道水稻、能繁母猪75.07标包21镇德桥镇水稻、能繁母猪108.87标包22全区范围公益林、商品林19.84小计203.78二、响应文件的递交截止时间、地址响应文件的递交截止时间：2026年2月6日09:00（北京时间）响应文件的递交地点：湖南日昇项目管理有限公司开标室（常德柳叶湖旅游度假区柳叶湖街道万寿社区月亮大道泰达.春天里2栋3楼）。三、评审情况申请人名称联系人联系方式综合评分评审结果中国人民财产保险股份有限公司常德市鼎城支公司马骁力1822960780187.95第一名中国平安财产保险股份有限公司鼎城支公司刘湘华1376267000678.75第二名中国人寿财产保险股份有限公司常德市鼎城区支公司才丹1387363694978.72第三名中国太平洋财产保险股份有限公司鼎城支公司刘博1378788818577.79第四名中华联合财产保险股份有限公司常德市鼎城区支公司杨帆1867367878777.51第五名紫金财产保险股份有限公司常德中心支公司唐佳丽18075601551/资格审查不合格四、中选人名称：中选人名称联系人联系方式中选排名顺序中国人民财产保险股份有限公司常德市鼎城支公司马骁力18229607801第一名中国平安财产保险股份有限公司鼎城支公司刘湘华13762670006第二名中国人寿财产保险股份有限公司常德市鼎城区支公司才丹13873636949第三名中国太平洋财产保险股份有限公司鼎城支公司刘博13787888185第四名中华联合财产保险股份有限公司常德市鼎城区支公司杨帆18673678787第五名后备机构名称联系人联系方式排名顺序////六、监督人及评审委员会成员名单监督人：李洁评审委员会成员：贺娅琪、周立泉、刘建军、袁中心怡、周准七、联系方式遴选人：常德市财政局地址：常德市武陵区丹阳街道北正街社区89号联系人：祝一丹电话：0736-7231593代理机构：湖南日昇项目管理有限公司地址：常德柳叶湖旅游度假区柳叶湖街道万寿社区月亮大道泰达.春天里2栋3楼313号联系人：徐旭阳电话：0736-7888227本中选公告期限自发布之日起5个工作日。遴选文件遴选项目名称：常德市鼎城区政策性农业保险承保机构委托代理编号：日昇招采[2026]003湖南日昇项目管理有限公司二〇二六年一月目录第一章遴选须知一、说明二、遴选文件三、响应文件四、响应文件的递交五、遴选和评审六、中选结果公告七、合同签订八、其他规定第二章评审方法及标准第三章遴选合同第四章响应文件组成一、遴选响应声明二、申请人具备遴选资格的证明文件三、响应/偏离表四、评审因素和标准中需提供的资料第五章遴选文件前附表第六章遴选邀请第七章遴选主要内容及要求湖南日昇项目管理有限公司，1第一章遴选须知一、说明1.适用范围1.1本遴选文件仅适用于第五章“遴选文件前附表”(以下简称遴选文件前附表)中所叙述的遴选项目。2.定义2.1遴选人名称、地址、电话、联系人见遴选文件前附表。2.2代理机构名称、地址、电话、联系人见遴选文件前附表。2.3申请人系指响应遴选、参加遴选的保险公司在遴选区域设立的下属分支机构，市本级及所辖区的申请人为保险公司市级分支机构，相关县市区的申请人为保险公司县级分支机构。3.申请人的资格要求3.1申请人的基本资格条件3.1.1申请人的省级公司必须在湖南金融监管局公布的符合农业保险业务经营条件的保险公司目录范围内；3.1.2具有完善的农业保险大灾风险分散机制；3.1.3具有完善的基层服务网络；3.1.4信息化建设满足业务管理要求，能够按要求与中国农业再保险股份有限公司约定分保业务信息系统进行对接；能够按要求与湖南省农业保险综合管理平台系统对接；3.1.5参加农业保险再保险体系改革试点，承保机构总公司已与中国农业再保险股份有限公司签署当期有效的《政策性农业保险再保险标准协议》，双方可协商对有关条款进行调整；3.1.6对于在财金〔2020〕128号文件印发后开业的承保机构，总公司开业时间需在5年（含）以上，存在重组、更名或新设主体依法受让相关业务的，可以原主体开业时间为准；3.1.7在遴选区域具有经金监部门批准设立的下属分支机构，持有省级分公司出具的针对本区域遴选的授权文件；3.1.8财政部门规定的其他条件。湖南日昇项目管理有限公司，23.2申请人不得存在下列情形之一：3.2.1以联合体（共保体）形式或委托其他保险机构、中介机构代为办理的；3.2.2以销售网点、“三农”保险服务网点等非市县级分支机构申请的，区级分支机构申请市州本级及所辖区遴选的，市级及以上分支机构申请省直管县市遴选的；3.2.3在参选地区农业保险业务违法违规被财政部门或监管部门进行重大行政处罚且尚在处罚期的，以及因农业保险绩效评价取消财政补贴资格期内的。4.遴选费用4.1申请人应自行承担所有参与遴选的相关费用，不论遴选的结果如何，遴选人或者代理机构均无义务和责任承担这些费用。5.授权委托5.1申请人代表不是申请人的负责人，应持有授权委托书，并附负责人身份证明。授权委托人需为本企业正式员工，在响应文件中需提供与申请人签订的劳动合同复印件及申请人为其缴纳的社保记录查询单，否则在评审时将其视为无效响应。6．联合体6.1不接受承保机构联合体参加遴选。二、遴选文件7.遴选文件的构成7.1遴选文件共七章，各章内容如下：第一章遴选须知第二章评审方法及标准第三章遴选合同第四章响应文件的组成第五章遴选文件前附表第六章遴选邀请第七章遴选主要内容及要求7.2本章第10.1款对遴选文件所作的澄清、修改，构成遴选文件的组成部分。7.3申请人应仔细阅读遴选文件的全部内容，按照遴选文件要求编制响应文件。任何对遴选文件的忽略或误解不能作为响应文件存在缺陷或瑕疵的理由，其风险由申请人承担。湖南日昇项目管理有限公司，38.遴选文件的提供期限及方式8.1遴选文件的提供期限及方式见遴选文件前附表。9．偏离9.1本条所称偏离为响应文件对遴选文件的偏离，即不满足、或不响应遴选文件的要求。偏离分为对遴选文件的实质性要求条款偏离和对遴选文件的一般条款偏离。9.2除法律、法规和规章规定外，遴选文件中用“拒绝”、“不接受”、“无效”、“不得”等文字规定或标注“★”符号的条款为实质性要求条款（即重要条款），对其中任何一条的偏离，在评审时将其视为无效响应。未用上述文字规定或符号标注的条款为非实质性要求条款(即一般条款)。10.遴选文件的澄清与修改10.1代理机构对已发出的遴选文件进行必要澄清或者修改,应当在遴选文件前附表规定的提交响应文件截止时间前，以书面形式通知已购买遴选文件的申请人，申请人需确认是否收到。11.延长遴选截止时间11.1代理机构可以视遴选具体情况，延长遴选截止时间，但应当在本章第10.1款规定的提交遴选文件的截止时间前，将变更时间以书面形式通知已购买遴选文件的申请人，申请人需确认是否收到。三、响应文件12.语言12.1申请人提交的响应文件及申请人与代理机构就有关遴选的所有来往函电均使用中文。申请人可以提交其它语言的资料，但应附有中文注释，有差异时以中文为准。13.计量单位13.1所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。14.响应文件的组成14.1响应文件由以下内容组成：（1）遴选响应声明（2）申请人具备遴选资格的证明文件（3）响应/偏离表湖南日昇项目管理有限公司，4（4）评审因素和标准中需提供的资料14.2响应文件内容及题目的编排顺序和编号按本章第14.1款要求的结构。14.3申请人无论中选与否，其响应文件不予退还。15.备选方案15.1不接受备选方案。16.申请人的资格证明文件16.1申请人应提交满足本章第3.1款规定的资格条件要求的证明文件,该证明文件作为响应文件的一部分。17.遴选有效期17.1遴选有效期见遴选文件前附表，在此期间响应文件对申请人具有法律约束力，以保证遴选人有足够的时间完成评审、定选以及签订合同。遴选有效期从本章第10.1款规定的遴选截止之日起计算。遴选有效期不足的，在评审时将其视为无效响应。17.2特殊情况需延长遴选有效期的，代理机构可于遴选有效期届满之前，要求申请人同意延长有效期，代理机构的要求与申请人的答复均应为书面形式。申请人拒绝延长的，其响应在原遴选有效期届满后将不再有效；申请人同意延长的，不允许修改或撤回响应文件。18.响应文件的签署18.1响应文件份数见遴选文件前附表。正本和副本的封面应注明“正本”或“副本”的字样，当正本和副本不一致时，以正本为准。18.2响应文件应采用胶装方式装订，装订应牢固、不易拆散和换页，不得采用活页装订，用不褪色的材料打印（建议使用双面）或书写，并在响应文件要求签字、盖章处盖单位章和由负责人或其委托代理人签字。响应文件中的任何行间插字、涂改和增删，改动之处应加盖单位章或由申请人的负责人或其委托代理人签字确认。不按上述要求装订、盖章和签字的，在评审时将其视为无效响应。四、响应文件的递交19.响应文件的密封和标记19.1响应文件按正本、副本分别包装，注明“正本”或“副本”，加贴封条，并在封套的封口处加盖申请人单位章或由负责人或其授权的代理人签字。湖南日昇项目管理有限公司，519.2响应文件封套或外包装上应载明的内容见遴选文件前附表。19.3响应文件如果未按上述规定密封和标记，代理机构可以拒绝接收。20.响应文件的递交20.1响应文件应在本章第10.1款规定的遴选截止时间之前送到遴选文件前附表指定的地点。20.2逾期送达或未送达指定地点的响应文件，代理机构应当拒绝接收。21.响应文件的修改和撤回21.1在本章第10.1款规定的遴选截止时间前，申请人可以书面形式修改、补充或撤回己递交的响应文件，但应以书面形式通知代理机构。21.2修改、补充的内容为响应文件的组成部分。修改、补充的响应文件应按本章第18、19、20项规定编制、签署、密封、标记和递交，并标明“修改、补充”字样。22.串通参与遴选行为22.1申请人有以下情形之一的，可认定其有串通参与遴选行为，其响应无效：（1）不同申请人的响应文件由同一单位或者个人编制；（2）不同申请人委托同一单位或者个人办理参与遴选事宜；（3）不同申请人的响应文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；（4）不同申请人的响应文件异常一致或者呈规律性差异；（5）不同申请人的响应文件相互混装。五、遴选和评审23.遴选23.1代理机构在本章第10.1款规定的遴选截止时间和本章第20.1款规定的地点组织公开遴选，并邀请所有申请人负责人或其委托代理人参加。参加遴选的申请人代表应出示身份证、负责人身份证明（或其授权委托书）原件并签名以证明其出席。23.2遴选时，公布在遴选截止时间前递交响应文件的申请人名称；由申请人代表检查申请人自己响应文件的密封情况，确认密封完好、没有被提前拆封。由代理机构当众宣读申请人名称、响应文件前附表规定的响应文件的其他主要内容，并记录在案。23.3遴选时，如宣读的内容与响应文件不一致时，申请人代表应当当场提出。未宣读的实质性内容，评审时不予承认。湖南日昇项目管理有限公司，623.4申请人代表、遴选人代表、代理机构代表、监督人代表（如果在现场）、记录人等有关人员在遴选记录上签字确认。24.评审委员会24.1评审委员会由5人组成，评审人员主要从财政、农业农村、林业等相关职能部门专业人员中抽取。24.2评审委员会成员与申请人存在利害关系的，应当回避。25.评审25.1评审委员会按照第二章“评审方法及标准”规定的评审方法、评审因素、标准和程序以及有关法律、法规及规章对响应文件进行评审。六、中选结果公告26.中选结果公告26.1遴选人在评审结束后5个工作日内确定中选承保机构。26.2中选承保机构确定之日起2个工作日内，在常德市财政局门户网站公告中选结果，遴选文件随中选结果同时公告。26.3中选结果公告期限为5个工作日。七、合同签订27.中选结果通知27.1中选公告期结束后5个工作日内，代理机构将以书面形式向中选承保机构发出《中选通知书》。中选通知书对遴选人和中选承保机构具有同等法律效力，遴选人不得违规改变中选结果，中选承保机构无正当理由不得放弃中选且不得转包。放弃中选包的，视同放弃中选；放弃中选或转包的，在下一个遴选周期不得参与申请。放弃的中选包由其他中选承保机构和后备承保机构按本遴选文件的选包规则依次补选。28.签订合同28.1鼎城区财政局应自中选通知书发出之日起15日内，按照遴选文件、中选承保机构响应文作以及农业保险政策法规规定，与本遴选区域中选承保机构签订书面合同。所签订的合同不得对遴选文件确定的事项和中选承保机构响应文件作实质性修改。鼎城区财政局不得向中选承保机构提出任何不合理的要求作为签订合同的条件。28.2鼎城区财政局在合同签订后10个工作日内，以市为单位汇总后将遴选工作实施湖南日昇项目管理有限公司，7情况、遴选结果等书面报送省财政厅。八、其他规定29.其他规定29.1遴选文件的其他规定见遴选文件前附表。湖南日昇项目管理有限公司，8第二章评审方法及标准一、总则1、评审委员会1.1评审由遴选人按相关程序组建的评审委员会负责。2、评审方法2.1评审方法：采用综合评分法。结果按评审后总得分由高到低顺序确定中选承保机构和优先选包顺序。总分相同的，按服务能力、服务业绩、合规经营及风险管控能力、市县自主设置指标的得分依次由高到低确定排名顺序。2.2本项目的评审因素和标准见附页3。二、评审程序3、响应文件的初步评审3.1初步评审分为资格性审查和符合性审查。（1）资格性审查。根据法律法规和遴选文件的规定，对响应文件中的资格证明材料进行审查，以确定申请人是否具备遴选资格。（2）符合性审查。依据遴选文件的规定，从响应文件的有效性、完整性和对遴选文件的响应程度进行审查，以确定是否对遴选文件的实质性要求作出响应。评审委员会决定响应文件的响应性只根据响应文件真实无误的内容，而不依据外部的证据，但响应文件有不真实、不正确的内容时除外。（3）申请人不得通过修正或撤销不合要求的偏离从而使其成为实质上响应。3.2响应文件属下列情况之一的，应当在资格性、符合性审查时按照无效响应处理（见附页1、附页2）：（1）未按照遴选文件规定要求签署、盖章的；（2）不具备第一章“遴选须知”第3.1款规定的申请人资格条件要求的；（3）存在第一章“遴选须知”第3.2款规定情形之一的；（4）不满足第一章“遴选须知”第9.1款、第9.2款规定的实质性要求的；（5）同一申请人提交两个以上不同的响应文件；（6）响应文件载明的响应范围小于遴选文件规定的遴选范围的(缺漏遴选文件所要求的内容)；湖南日昇项目管理有限公司，9（7）遴选有效期不足的；（8）不符合法律、法规、规范性文件和遴选文件规定的。4、澄清有关问题4.1对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评审委员会将以书面形式通知申请人作出必要的澄清、说明，但不得超出响应文件的范围或对响应文件做实质性的修改（计算错误修正除外）。评审委员会不接受申请人主动提出的澄清、说明。4.2申请人不得对下列内容其进行澄清或补充：不满足第一章遴选须知第9.1款、第9.2款规定的实质性要求的响应文件内容。4.3申请人的澄清、说明或者补正应该采用书面形式，由负责人或其授权的代理人签字，并按评审委员会的通知要求递交。4.4有效的书面澄清材料，是响应文件的补充材料，成为响应文件的组成部分。5、比较与评价5.1评审委员会应按照遴选文件中规定的评审方法、标准和评审因素，对资格性审查和符合性审查合格的响应文件进行评估，综合比较与评价。5.2评审时，评审委员会对每个申请人的响应文件进行评价、评分。6、中选结果6.1结果按评审后总得分由高到低顺序确定中选承保机构和优先选包顺序。总分相同的，按服务能力、服务业绩、合规经营及风险管控能力、市县自主设置指标的得分依次由高到低确定排名顺序。7、优先选择权7.1按照参加遴选的承保机构评审得分排名顺序确定优先选择权，第一名中选承保机构选择项目包1，第二名中选承保机构选择项目包2，第三名中选承保机构选择项目包3，第四名中选承保机构选择项目包4，第五名中选承保机构选择项目包5。8、后备机构8.1遴选区域在中选机构之外，遴选1家得分最高且具备农业保险实施能力的机构作为后备机构。湖南日昇项目管理有限公司，10附页1资格性审查表申请人名称：序号审查内容不符合的情况说明评审意见1申请人的负责人或授权委托人是否符合要求。2申请人是否为经金监部门批准设立的下属分支机构，并持有省级分公司出具的针对本区域遴选的授权文件。3申请人的省级公司是否在湖南金融监管局公布的符合农业保险业务经营条件的保险公司目录范围内。4是否具有完善的农业保险大灾风险分散机制。5在遴选区域是否具有完善的基层服务网络。6信息化建设是否能满足业务管理要求，是否能够按要求与中国农业再保险股份有限公司约定分保业务信息系统进行对接；是否能够按要求与湖南省农业保险综合管理平台系统对接。7参加农业保险再保险体系改革试点，申请人总公司是否已与中国农业再保险股份有限公司签署当期有效的《政策性农业保险再保险标准协议》，双方可协商对有关条款进行调整。8对于在财金〔2020〕128号文件印发后开业的承保机构，总公司开业时间是否在5年（含）以上，存在重组、更名或新设主体依法受让相关业务的，可以原主体开业时间为准。审查结论（合格/不合格）评审委员会（签名）：年月日备注：1、审查内容符合遴选文件要求的在评审意见中打“√”，不符合的打“×”。上表中有一项内容不符合的，其审查结论为不合格，则不进入响应文件下一轮的评审。2、本表由评审委员会集体评议，评审委员会成员中对审查结论有不同意见时，按少数服从多数的原则，确定审查结论。湖南日昇项目管理有限公司，11附页2：符合性审查表申请人名称：序号审查内容不符合的情况说明评审意见1响应文件是否按照遴选文件规定要求签署、盖章。2响应文件有效期是否符合遴选文件要求。3响应文件的组成或格式是否按照遴选文件提供。4响应文件是否存在关键内容不全。5响应文件是否存在不满足遴选文件第一章“遴选须知”第9.1款、第9.2款规定的实质性要求。6响应文件对遴选文件要求是否有重大偏离或保留。7是否有不符合法律、规章、规范性文件和遴选文件中规定的其他实质性要求的。审查结论（合格/不合格）评审委员会（签名）：年月日备注：1、审查内容符合遴选文件要求的在评审意见中打“√”，不符合的打“×”。上表中有一项内容不符合的，其审查结论为不合格，则不进入响应文件下一轮的评审。2、本表由评审委员会集体评议，评审委员会成员中对审查结论有不同意见时，按少数服从多数的原则，确定审查结论。湖南日昇项目管理有限公司，12附页3，评审因素和标准一级指标二级指标分值评分标准评分说明服务能力30分市县机构设置4分4遴选区域为市州本级及所辖区的，参加遴选的承保机构得分=2分+设立区支公司/所辖区个数×2分+设立区营销服务部/所辖区个数×1分，最高分不超过4分。遴选区域为省直管县市的，设立县级分支公司的计4分，设立县级营销服务部的计1分，最高分不超过4分。市县级分支公司、县级营销服务部为经金融监管部门批准的具有开办农险资质，并内设专门农业保险部门的财产保险公司自有分支机构（含经监管部门批筹，在合同服务期间可以开展业务的）。需提供相应资质证明的复印件并加盖参加遴选的承保机构公章。基层服务体系6分6在遴选区域设有乡镇营销服务部或农业保险办公室。乡镇营销服务部据实计算，乡镇农业保险办公室按1×80%计算，同时设置乡镇营销服务部和农业保险办公室的，只计算乡镇营销服务部的得分。以遴选区域开展农业保险的行政区划乡镇数量为评审基准值（服务机构总数不超过乡镇数，超出遴选区域行政区划数量不纳入计算），参加遴选的承保机构按照下列公式计算：得分=（参加遴选的承保机构乡镇营销服务部数量+乡镇农业保险办公室数量×80%）/评审基准值×6分。乡镇营销服务部为经金融监管部门批准的财产保险公司自有五级分支机构（含经监管部门批筹的，不含同一集团内的相互代理）,需提供经营许可证复印件、工商行政管理机关核发的营业执照复印件，并加盖参加遴选的承保机构公章。乡镇农业保险办公室以2024年12月31日前已经设立好的机构为准，需提供乡镇及以上人民政府或农业保险工作小组出具的参加遴选的承保机构与该乡镇合作的文件、协议等相关证明复印件加盖证明出具单位公章，提供办公现场实景照片。各公司不得突击、虚假挂牌，如提供虚假材料，则中选资格作废。正式人员配备5分5在遴选区域配备有专业农险人员，正式编制人员按实计算，劳务派遣人员按50%折算。以参加遴选的承保机构专业农险人员最多数量（若实际人数大于按遴选区域2024年度农业保险中央品种保费规模、400万元匹配1人测算值，余数向上取整，超出人数不纳入计算）为评审基准值，达到基准值的承保机构计满分。未达到基准值的承保机构该项得分=参加遴选的承保机构专业农险人员数量/评审基准值×5分。中央品种指中央财政给予补贴的水稻、水稻制种、玉米、棉花、油菜、大豆、能繁母猪、育肥猪、奶牛、公益林、商品林等11个品种，下同。专业农险人员为参加遴选的承保机构市/县级分支机构专职从事农业保险的正式员工和劳务派遣人员。需提供加盖参加遴选的承保机构省公司公章的专业农险人员名单，2024年12月31日前承保机构与员工签订的正式劳动合同及人社部门提供的社保缴纳证明。以上信息与实际情况不符，则中选资格作废。遴选区域2024年度农业保险中央品种保费规模以财政部门提供的结算数据为准。湖南日昇项目管理有限公司，13一级指标二级指标分值评分标准评分说明服务能力30分兼职人员配备1分1在遴选区域配备乡镇、村农业保险专（兼）干、协保员人数达标标准根据该承保机构在遴选区域的2024年度农业保险中央品种保费规模，按种植险及林业等承保规模/200万元，养殖险承保规模/150万元确定，余数向上取整，未达标的不计分。在达标的基础上，以参加遴选的承保机构兼职人员最多数量（若实际人数大于遴选区域上年政策性农业保险保费规模，按种植险及林业等承保规模/200万元，养殖险承保规模/150万元测算值，超出人数不纳入计算）为评审基准值，达到基准值的承保机构计满分。未达到基准值的承保机构该项得分=参加遴选的承保机构乡镇农业保险专（兼）干、协保员数量/评审基准值×1分。乡镇、村农业保险专（兼）干、协保员为参加遴选的承保机构在遴选区域选聘的乡镇、村级兼职农业保险服务人员。需提供加盖参加遴选的承保机构公章的乡镇、村农业保险专（兼）干、协保员名单（包括姓名、身份证号码、电话号码、年工资额或工作经费、防疫激励费用等）,并提供2024年12月31日前签订的委托代办协议，乡镇政府、村支两委或县级农业保险工作小组相关证明文件复印件并加盖证明出具单位公章。以上信息与实际情况不符或弄虚作假的，则中选资格作废。遴选区域的2024年度农业保险中央品种保费规模以财政部门提供的结算数据为准。车辆配备2分2在遴选区域配备农业保险工作车辆配备4台及以上的计2分，配备3台的计1.7分，配备2台的计1.4分，配备1台的计1分，未配备的不计分。（车辆数量大于专业农险人员数量的，超出数量不纳入计算）农业保险工作车辆要求喷有“三农服务”或“理赔查勘”类似字样，行驶证所有人为参加遴选的承保机构或其省、市级机构。需提供加盖参加遴选的承保机构省公司公章的农业保险工作车辆清单（含车牌号码、行驶证等信息，并附车辆照片和行驶证复印件）。不同遴选区域重复使用同一台车辆信息，则认定为虚假，涉及的遴选区域参加遴选的承保机构的中选资格作废。湖南日昇项目管理有限公司，14一级指标二级指标分值评分标准评分说明服务能力30分科技赋能12分12在遴选区域内配备农业保险所需的无人机（1.5分）、AI智能点数工具（1.5分）、线上化投保理赔全流程服务（1分）、风险减量管理服务（2分）、客户信息真实性校验工具（2分）、高精度勾图能力（2分）、卫星遥感及3S技术（2分）。1.每个遴选区域至少配备1台无人机，计0.5分；具备常态化作业能力，计1分。（由参加遴选的承保机构提供设备归属证明资料、功能说明和在遴选区域所在市州的应用案例，应用时间应在2025年9月30日前，下同）2.AI智能点数工具配备到人，计0.5分；有遴选区域内养殖场的实际应用案例，计1分。（由参加遴选的承保机构提供设备归属证明资料、功能说明和在遴选区域所在市州的应用案例）3.线上化投保理赔全流程服务须支持农险投保理赔信息采集及录入、告知、公示、缴费、出单、支付等全流程线上化，计1分。（需提供农险线上化APP截图、流程操作截图）4.风险减量管理服务，建立的气象、地质、病虫害等各类灾害预警防治平台计1分，常态化应用计1分。（需提供相关APP、系统截图，技术服务证明材料、在遴选区域所在市州的应用案例）5.客户信息真实性校验需能实现投保人身份证件、银行卡实名校验功能，计1分。（需提供服务证明材料、检测流程截图）6.高精度勾图能力主要是指农险地块信息建设能力，能做到一人一地的得2分；仅能按保单勾画地图,无法对应到人的得1分；无法勾图的不得分。（需提供勾图系统功能介绍、勾图界面截图）7.卫星遥感及3S技术需满足位置定位、面积检测、作物识别、灾害识别等功能，每项功能计0.5分。（需提供技术服务证明材料、检测流程截图）服务业绩30分基础信息质量2分2集体投保身份准确率：参选机构所属省公司全省范围内中央品种保单级身份证号去重，再按照身份证规则统计符合身份证号，集体投保身份准确率=符合编码规则农户户次/集体投保农户总户次。以参加遴选的承保机构准确率最高值为评审基准值，该承保机构得满分。其他参加遴选的承保机构按照下列公式计算：得分=其他参加遴选的集体投保身份准确率/评审基准值×2分。按该指标值取2025年7月1日-12月31日数据，以金融监管部门提供为准。一级指标二级指标分值评分标准评分说明服务业绩30分历史理赔情况19分10平均已决赔付率。根据参加遴选的承保机构2022-2024年省级公司和遴选区域分支机构农业保险中央品种的平均已决赔付率计算得出，平均已决赔付率=（参加遴选的承保机构省级公司平均已决赔付率+遴选区域分支机构平均已决赔付率）/2,当省级公司的平均已决赔付率超出80%时，只按80%纳入计算；当遴选区域分支机构的平均已决赔付率超出100%时，只按100%纳入计算。以参加遴选的承保机构平均已决赔付率最高值为评审基准值，该承保机构得满分。其他参加遴选的承保机构按照下列公式计算：得分=其他参加遴选的承保机构平均已决赔付率/评审基准值×10分。2022-2024年农业保险中央品种平均已决赔付率=2022-2024年已决赔款/2022-2024年保费收入。若参加遴选的承保机构在遴选区域未开展中央品种业务，而其省级公司开展过业务，则按省级公司该指标认定；若其省级公司未开展过政策性农业保险业务，则省级公司和遴选区域分支机构均按总公司该指标认定。保费与赔款均不包括省级共保品种。需提供参加遴选的承保机构会计报表“已决赔款、保费收入”相关科目页面复印件并加盖参加遴选的承保机构公章，通过湖南省农业保险综合管理平台数据进行比对核实。省级公司数据是指省级公司归口的全省数据，下同。4平均结案率。根据参加遴选的承保机构省级公司和遴选区域分支机构2022-2024年的农业保险中央品种平均结案率计算得出。遴选区域分支机构年度农业保险结案率85%以下，当年结案率按0计算。以参加遴选的承保机构结案率最高值为评审基准值，该承保机构得满分。其他参加遴选的承保机构按照下列公式计算：得分=其他参加遴选的承保机构农业保险结案率/评审基准值×4分。年度农业保险结案率=年度已决赔款/（年度已决赔款+期末未决赔款）,即参加遴选的承保机构接到报案后，已经按规定程序确定理赔的案件金额占所有报案预计可能赔付的金额比例。遴选区域分支机构年度农业保险结案率85%以下，当年结案率按0计算。年度平均结案率=（参加遴选的承保机构省级公司农业保险结案率+遴选区域分支机构农业保险结案率）/2，2022-2024年的平均结案率为3年的算数平均。若参加遴选的承保机构在遴选区域未开展业务，而其省级公司开展过政策性农业保险业务，则按省级公司该指标认定；若其省级公司未开展过政策性农业保险业务，则省级公司和遴选区域分支机构均按总公司该指标认定。赔款不包括省级共保品种。需提供参加遴选的承保机构会计报表“已决赔款、未决赔款”相关科目页面复印件并加盖参加遴选的承保机构公章，通过湖南省农业保险综合管理平台数据进行比对核实。2养殖险案均立案结案周期：案件从立案到结案的平均时间（单位：天）。以参加遴选的承保机构2022-2024年的案均立案结案周期最优值为评审基准值，该承保机构得满分。其他参加遴选的承保机构按照下列公式计算：得分=评审基准值/其他参加遴选的承保机构标准化养殖险案均立案结案周期×2分。以2022-2024年湖南省农业保险综合管理平台数据为准。若参加遴选的承保机构上年在遴选区域未开展业务，而其省级公司开展过政策性农业保险业务，则按省级公司该指标认定。湖南日昇项目管理有限公司，16一级指标二级指标分值评分标准评分说明服务业绩30分历史理赔情况19分2种植险案均立案结案周期：案件从立案到结案的平均时间（单位：天）。以参加遴选的承保机构2022-2024年案均立案结案周期最优值为评审基准值，该承保机构得满分。其他参加遴选的承保机构按照下列公式计算：得分=评审基准值/其他参加遴选的承保机构种植险案均立案结案周期×2分。以2022-2024年湖南省农业保险综合管理平台数据为准。若参加遴选的承保机构上年在遴选区域未开展业务，而其省级公司开展过政策性农业保险业务，则按省级公司该指标认定。1森林险案均立案结案周期：案件从立案到结案的平均时间（单位：天）。以参加遴选的承保机构2022-2024年案均立案结案周期最优值为评审基准值，该承保机构得满分。其他参加遴选的承保机构按照下列公式计算：得分=评审基准值/其他参加遴选的承保机构森林险案均立案结案周期×1分。以2022-2024年湖南省农业保险综合管理平台数据为准。若参加遴选的承保机构上年在遴选区域未开展业务，而其省级公司开展过政策性农业保险业务，则按省级公司该指标认定。承保业绩4分4农业保险（包括政策性和商业性种植险、养殖险、森林险）的承保业绩。以参加遴选的承保机构2022-2024年遴选区域农业保险年平均保费收入（按实际开展业务年限计算）最多的为评审基准值，该承保机构得满分。其他参加遴选的承保机构按照下列公式计算：得分=其他参加遴选的承保机构2022-2024年遴选区域农业保险年平均保费收入/评审基准值×4分。承保业绩由参加遴选的承保机构提供经金融监管部门或保险行业协会认定的相关证明文件，并加盖证明出具单位公章。服务经验2分22022-2024年期间参加遴选的承保机构总公司系统内其它省分公司获得（直辖市、自治区、新疆生产建设兵团）农业保险遴选业务承保资格并开展业务的，承保区域覆盖省份＞20个（含）以上计2分，承保区域覆盖省份15个（含）-20个（不含）计1.5分，承保区域覆盖省份10个（含）-15个（不含）计1分，承保区域覆盖省份5个（含）-10个（不含）计0.5分，承保区域覆盖省份5个以下计0分。同一省份（直辖市、自治区、新疆生产建设兵团）下辖机构于2022-2024年多次农业保险遴选中选的，只计算1次。遴选业务承保资格覆盖省份（直辖市、自治区）根据相应地区遴选中标合同复印件（提供合同首页及盖章，可证明开展了相关业务即可，无需提供全部合同）核定。表彰及试点3分3获得奖励表彰和项目试点的情况。参加遴选的承保机构省级公司2022-2024年获得省级（含）以上有关财政、农业农村、金融管理及监管等部门在农业保险工作方面的表彰，以及参加遴选的承保机构在遴选区域承担省级（含）以上职能部门农业保险试点项目或任务的。每一项计1分，最高分不超过3分。参加遴选的承保机构需提供2022-2024年受表彰的证明材料复印件、试点项目或任务的证明材料复印件并加盖参加遴选的承保机构公章。如提供虚假材料，则中选资格作废。湖南日昇项目管理有限公司，17一级指标二级指标分值评分标准评分说明合规经营及风险管控能力20分综合费用率3分3参加遴选的承保机构省级分公司2022-2024年农业保险平均综合费用率15%（含）以下计3分，15%-17.5%（含）计2分，17.5%-20%（含）计1分，20%以上不计分。综合费用率=（业务及管理费用+手续费及佣金支出+分保费用+营业税金及附加-摊回分保费用）/（本年自留保费-提取未到期责任准备金）。由参加遴选的承保机构提供省级公司农业保险综合费用率相关财务指标证明材料，并加盖公章。监管检查及处罚5分5参加遴选的承保机构2022-2024年期间开展的农业保险业务，被财政、审计和金融监管部门检查发现虚假承保、虚假理赔问题的，每项扣1分，扣完为止。违规问题以检查报告、审计报告、处罚文件以及监管通报等为准，同一违规事实或负面事件不重复扣分。如隐瞒不报或少报，则中选资格作废。违规问题以报告或文件下达的时间为准。服务对象满意度3分31、参加遴选的承保机构所属省级分公司消费者权益保护监管评价情况。按评价情况打分，一级的计1分；二级A计0.8分，二级B计0.6分，二级C计0.4分；三、四级不计分。参加遴选的承保机构需提供2024年度经金融监管部门评定的消费者权益保护监管评价证明材料，并加盖公章。2、服务对象满意度，按省财政厅委托开展的2023和2024年度电话回访满意度评价结果，每年分值1分，总计2分，从高到低排名，第一名得1分，按0.2分依次递减，减完为止。以省财政厅委托第三方开展的电话回访报告为依据。偿付能力充足率2分2偿付能力充足率总计2分，其中：参加遴选的承保机构所属总公司2024年度综合偿付能力充足率230%（含）以上的计满分1分；180%（含）-230%（不含）的按排名依次递减0.1分；低于180%的不计分。参加遴选的承保机构所属总公司最近一期综合偿付能力充足率230%（含）以上的计满分1分；180%（含）-230%（不含）的按排名依次递减0.1分；低于180%的不计分。综合偿付能力充足率=保险公司的实际资本/最低资本，需提供参加遴选的承保公司总公司2024年度经审计的会计报表和最近一期会计报表中“偿付能力报告含偿付能力充足率”相关页面复印件并加盖参加遴选的承保机构公章，其中2024年度报表应经审计。湖南日昇项目管理有限公司，18一级指标二级指标分值评分标准评分说明合规经营及风险管控能力20分风险综合评级2分2风险综合评级总计2分，其中：参加遴选的承保机构所属总公司2024年度风险综合评级达到A级的计1分，B级的计0.5分，C、D级不计分。参加遴选的承保机构所属总公司最近一期风险综合评级达到A级的计1分，B级的计0.5分，C、D级不计分。参加遴选的承保机构需提供2024年度和最近一期经金融监管部门评定的风险综合评级证明材料，并加盖公章。大灾准备金2分2参加遴选的承保机构所属省级公司2022-2024年期间按规定足额提取农业保险大灾准备金计1分，未足额提取或未提取不得分；规范使用计1分，未按规范使用不得分。未开展政策性农业保险业务的承保机构计1分。参加遴选的承保机构需提供省级公司2022-2024年农业保险大灾准备金提取证明材料，并加盖公章。管理制度3分3农业保险工作相关制度。对内控合规制度、承保查勘理赔制度、客户服务制度、风险控制制度等相关规章制度进行综合评价，优计3分，良计2分，一般计1分，差不计分。以参加遴选的承保机构提供的制度汇编文本为评分依据。市县指标20分绩效评价5以我区2022至2024年承保机构绩效评价年平均分排名为依据，第一名5分，每降一名递减1分。上轮遴选新入的机构按照2023至2024年两年的平均分计算。未参与我区绩效评价的遴选机构，按我区第五名计分。参加遴选的承保机构需提供中介机构的绩效评价结果,并在区财政局盖章认可。防灾减损4①以2023至2025年遴选机构参与我区防灾减损（含防疫激励）累计出资额排名为依据，第一名3分，每降一名递减0.5分，无出资金额的不计分。②派出人员参与上述事项0.1分/次，本小项最高计1分。本大项与市县指标第4项、第5项不重复计算。出资额以相关单位的收据为依据，并经区财政局盖章认可；派出人员参与的事项，以区政府或相关部门（单位）的文件为依据。农业保险宣传2①2023至2025年遴选机构农业保险宣传方案及开展宣传活动覆盖广度与执行深度、宣传方式的创新性与长效机制进行综合评价分档计分，优秀计1分、良好计0.8分、合格计0.6分、较差0.4分、差计0.2分，未制定宣传方案不计分，本小项最高计1分。②2023至2025年遴选机构在省级及以上媒体报道0.5分/次，市级媒体报道0.3分/次，区级媒体报道0.1分/次，本小项最高计1分。以遴选机构提供的宣传资料为依据，如线下媒体宣传复印件、线上媒体宣传截图等。湖南日昇项目管理有限公司，19一级指标二级指标分值评分标准评分说明地方特色农业发展3按2023至2025年遴选机构支持参与我区特色农业发展评分，本项与市县指标第2项、第5项不重复计算。①开展特色农业保险2分。每个非央省补贴险种计0.1分，最高计1分；2023至2025年特色农业保费（非央省补贴保费）累计金额排名第一名计1分，每降一名递减0.2分，未开展特色保险不计分。②产业帮扶1分。遴选机构2023至2025年累计帮扶资金排名第一计1分，每降一名递减0.2分，无产业帮扶资金不计分。特色农业保险以保单、产业帮扶资金以相关单位开具的收据、协议等为依据，并经区财政局盖章认可。乡村振兴52023至2025年遴选机构在我区乡村振兴重点领域，勇于承担企业社会责任，派出人员参与结对帮扶、党建联建、电商直播带货、资助乡村振兴积极捐款捐物捐建等。本项与市县指标第2项、第4项不重复计算。①以遴选机构2023至2025年乡村振兴捐赠、电商直播带货等累计金额排名为依据，第一名4分，每降一名递减0.5分，无金额不计分。②派出人员参与结对帮扶、党建联建、电商直播带货等支持乡村振兴的事项，0.1分/次，本小项最高计1分。捐款捐物捐建以捐赠协议、相关单位开具的收据为依据，电商直播带货以销售平台发票为依据，并经区财政局盖章认可；派出人员参与的事项，以区政府或相关部门（单位）的文件、相关协议、照片等为依据。服务方案0.5承保、理赔服务方案。包括组织机构、人员配置、服务流程、资金安排、承保定损理赔办法条款、风控应急管理、相应时限安排、扶贫助困规模和种类等各方面内容的完整性、科学性、合理性、可行性进行综合比较后评分。按内容完整、流程合理高效计分，每缺失1项扣0.1分，每项设计有缺陷扣0.05分，扣完为止。以遴选机构提供的响应文件为依据，同时需提供对关健服务标准和服务响应时限的服务承诺书。响应文件制作0.5响应文件符合遴选文件要求，编制完整、目录清晰，佐证材料装订有序、查阅方便。编排杂乱无章、资料不完整、叙述不清楚、前后不一致等，每发现一处扣0.1分，扣完为止。以遴选文件提供的格式文本为依据。湖南日昇项目管理有限公司，20第三章遴选合同（供参考，区县市可适当修改或另立合同）甲方：财政局乙方：通过本次公开竞争性遴选，甲方选定乙方为政策性农业保险承保机构。为保护甲、乙双方合法权益，根据《中华人民共和国合同法》、《农业保险条例》、《中央财政农业保险保费补贴管理办法》（财金〔2021〕130号）及《湖南省财政厅湖南省农业农村厅关于印发的通知》（湘财金〔2026〕4号）等相关法律、法规及文件规定，经双方协商，现就我市（县市区）行政区划内项目包政策性农业保险承保资格的有关事项签订本合同。一、合同标的（一）投保区域或品种：（具体品种根据中选结果和品种分包情况填写）。（二）保费金额：根据202X政策性中央财政补贴品种农业保险承保情况，暂估年度保费金额约为万元，各年度保费规模不得突破当年省财政厅批复的规模上限，具体保费补贴以按实际承保数量、保费标准、补贴政策计算的数据为准。二、服务期限本合同服务期限三年，自2026年月日起至2028年12月31日止。服务期满但保险期限尚未终了的保单，乙方仍需按照保单载明的期限和责任履行服务义务。三、服务内容及要求（一）乙方应认真贯彻落实《农业保险条例》，按照“政府引导、市场运作、自主自愿、协同推进”的基本原则，开展农业保险业务，坚决落实监管部门各项规定，坚持“五公开，三到户”1，“两签字、三公示、两禁止”2，切实保障被保险人合法权益。1“五公开，三到户”：惠农政策公开、承保情况公开、理赔结果公开、服务标准公开、监管要求公开；承保到户、定损到户、理赔到户。2“两签字、三公示”：①由农业生产经营组织、村民委员会等单位组织农民投保的，保险机构应当在订立农业保险合同时，制定投保清单，详细列明被保险人的投保信息，并由被保险人签字确认。保险机构应当将承保情况予以公示。②保险机构接到发生保险事故的通知后，应当及时进行现场查勘，会同被保险人核定保险标的的受损情况。由农业生产经营组织、村民委员会等单位组织农民投保的，保险机构应当将查勘定损结果予以公示。③保险机构应当在与被保险人达成赔偿协议后10日内，将应赔偿的保险金支付给被保险人。农业生产经营组织、村民委员会等单位组织农民投保的，理赔清单应当由被保险人签字确认，保险机构应当将理赔结果予以公示。“两禁止”规定：①禁止以下列方式或者其他任何方式骗取农业保险的保险费补贴：虚构或者虚增保险标的或者以同一保险标的进行多次投保；以虚假理赔、虚列费用、虚假退保或者截留、挪用保险金、挪用经营费用等方式冲销投保人应缴的保险费或者财政给予的保险费补贴。②禁止任何单位和个人挪用、截留、侵占保险机构应当赔偿被保险人的保险金。湖南日昇项目管理有限公司，21（二）乙方应以诚实守信、规范运作、优质高效为服务基本原则，并结合本地农业保险工作实际，积极开展产品创新、技术创新，不断提高服务水平。（三）乙方应加强基础服务能力建设，在机构设置、队伍建设、基础设施、产品开发、技术创新等方面加大投入。（四）乙方应自觉接受甲方按相关文件规定对属地农业保险工作实施的监督管理与绩效评价。四、保费补贴及支付有关政策性农业保险保费的地方财政补贴资金，按照“属地财政配套”原则予以落实，并依据财政部、省财政厅关于农业保险保费补贴政策规定，及时将各级补贴资金拨付（各区县市可将资金拨付的具体流程写入此条款）到乙方收款账户（收款人：，，开户银行：，，银行账号:，）。五、禁止性条款在服务期限内，乙方有以下情形的，取消其剩余服务期限内的农业保险承保资格：（一）在服务期限内连续两年绩效评价在70分以下或单次绩效评价在60分以下的；（二）承保机构被财政等相关管理部门处罚停止农业保险补贴或业务的；（三）承保机构及其所属省级分公司、总公司因农业保险业务受到金融监管部门重大行政处罚的（重大行政处罚标准以金融监管部门认定为准）；（四）承保机构及其负责人因农业保险严重违规被移送纪检监察及司法部门并受到处理的；（五）以违规引税等不正当手段获得中选资格的；（六）承保机构因农业保险违规行为引发重大舆情的；（七）中央和我省其他农业保险相关政策文件规定应取消承保资格的情形。六、其他约定（一）乙方对甲方提供的资料负有保密义务，未经甲方同意，不得向项目无关单位和个人提供有关资料。如发生以上情况，甲方有权采取包括但不限于终止其承保资格等处罚措施。（二）本合同如有未尽事宜，经甲、乙双方共同协商后可做出补充约定，补充约定与本合同具有同等法律效力。（三）因履行本合同引起的或与本合同有关的争议，甲乙双方应首先通过友好协商解决。如协商不能解决，双方同意选择向常德仲裁委员会提出仲裁。（四）本合同约定与湘财金〔2026〕4号等上级政策、文件规定不一致的地方，原则上应以上级政策、文件规定为准。湖南日昇项目管理有限公司，22（五）本合同一式四份，甲乙双方各执两份，具有同等法律效力。甲方（盖章）：乙方（盖章）：法定代表人（盖章或签字）：负责人（盖章或签字）：委托代理人（签字）：委托代理人（签字）：地址：地址：电话：电话：日期：年月日，日期：年月日湖南日昇项目管理有限公司，23第四章响应文件组成一、遴选响应声明二、申请人具备遴选资格的证明文件三、响应/偏离表四、评审因素和标准中需提供的资料湖南日昇项目管理有限公司，24响应文件遴选项目名称：委托代理编号：申请人：年月日湖南日昇项目管理有限公司，25致(代理机构)：一、遴选响应声明根据贵方常德市鼎城区政策性农业保险承保机构（委托代理编号：日昇招采[2026]003）的遴选邀请，签字代表（姓名、职务）经正式授权并代表申请人（申请人名称、地址）提交响应文件正本一份、副本份并在此声明，所递交的响应文件内容完整、真实。在此，签字代表宣布同意如下：1、申请人将按遴选文件的规定履行合同责任和义务。2、申请人已详细审查全部遴选文件。我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权力。3、本遴选有效期为自遴选文件规定的提交遴选文件截止之日起个日历日。在遴选有效期内我方同意遵守本响应文件中的承诺且在此期限期满之前响应文件对我方具有法律约束力。4、申请人不存在下列情形之一：4.1以联合体（共保体）形式或委托其他保险机构、中介机构代为办理的；4.2以销售网点、“三农”保险服务网点等非市县级分支机构申请的，区级分支机构申请市州本级及所辖区遴选的，市级及以上分支机构申请省直管县市遴选的；4.3在参选地区农业保险业务违法违规被财政部门或监管部门进行重大行政处罚且尚在处罚期的，以及因农业保险绩效评价取消财政补贴资格期内的。5、同意提供贵方可能要求的与其遴选有关的一切数据或资料。6、与本遴选有关的一切正式往来信函请寄：地址：邮编：电话：传真：申请人名称（单位章）：负责人或其授权的代理人(签字)：日期：，年月日备注：1、除可填报项目外，对本遴选响应声明的任何修改将被视为非实质性响应，在评审时将其视为无效响应。湖南日昇项目管理有限公司，26二、申请人具备遴选资格的证明文件填写须知（一）申请人有下列情形之一的，视为无效响应：1、未按遴选文件要求提交资格证明文件的；2、提供的资格证明文件不符合遴选文件要求或提供虚假资格证明文件的；3、资格证明文件未按遴选文件要求加盖申请人单位章、签字的；4、资格证明文件过了有效期的或未按有关规定年审合格的。（二）申请人应提供的证明材料1、申请人代表若是负责人，应提供负责人身份证明原件；申请人代表若不是负责人，应提供授权委托书原件和负责人身份证明原件，并提供委托代理人劳动合同和缴纳社保记录查询单复印件。2、申请人的营业执照复印件。3、申请人应按第一章“遴选须知”第3.1款要求，提供证明材料，以满足第一章“遴选须知”第3.1款规定的资格条件要求。（三）其他1、申请人提供的证明材料如为复印件，必须加盖申请人公章。湖南日昇项目管理有限公司，27二（二）、1授权委托书本人（姓名、职务）系，（申请人名称）的负责人，现授权（姓名、职务）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改常德市鼎城区政策性农业保险承保机构（委托代理编号：日昇招采[2026]003）的响应文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。委托期限：，。代理人无转委托权。本授权书于年月日签字生效，特此声明。委托代理人身份证复印件附：1、负责人身份证明；2、委托代理人劳动合同复印件；3、委托代理人缴纳社保记录查询单。申请人名称（单位章）：负责人（签字）：委托代理人（签字）：日期：年月日注：★委托期限必须满足遴选有效期，委托期限从遴选截止时间开始计算，否则，在评审时将视其为无效响应。湖南日昇项目管理有限公司，28二（二）、1-1负责人身份证明申请人名称：注册号：注册地址：成立时间：年月日经营期限：经营范围：主营：，；兼营：姓名：性别：年龄：职务：系，（申请人名称）的负责人。特此证明。负责人身份证复印件申请人名称（单位章）：日期：年月日湖南日昇项目管理有限公司，29三、响应/偏离表遴选项目名称：常德市鼎城区政策性农业保险承保机构委托代理编号：日昇招采[2026]003序号遴选文件章节条款号遴选文件要求响应文件应答偏离说明申请人保证：除本响应/偏离表列出的偏离外，申请人对遴选文件的其他条款完全响应，无偏离。备注：1、申请人应根据遴选文件内容填写本表；2、申请人如对遴选文件内容的响应有偏离，应将偏离条款逐条如实应答，并作出说明；3、如不提供此表，则视为申请人不满足遴选文件的所有条款要求，其响应无效。4、在遴选人与中选人签订合同时，如中选人未在响应文件“响应/偏离表”中列出偏离说明，无论已发生或即将发生任何情形，均视为完全符合遴选文件要求，并写入合同。若中选人在合同签订前，以上述事项为借口而不履行合同签订手续及执行合同，则视作拒绝与遴选人签订合同。申请人名称（公章）：负责人或其授权的代理人（签字）：日期：年月日湖南日昇项目管理有限公司，30四、评审因素和标准中需提供的资料1、市县机构设置2、基层服务体系3、正式人员配备4、兼职人员配备5、车辆配备6、科技赋能7、基础信息质量8、历史理赔情况9、承保业绩10、服务经验11、表彰及试点12、综合费用率13、监管检查及处罚14、服务对象满意度15、偿付能力充足率16、风险综合评级17、大灾准备金18、管理制度19、绩效评价20、防灾减损21、农业保险宣传22、地方特色农业发展23、乡村振兴24、服务方案备注：需提供相关证明材料。湖南日昇项目管理有限公司，31第五章遴选文件前附表条款号条款名称编列内容规定第一章遴选须知一、说明第一章第1.1款遴选项目名称常德市鼎城区政策性农业保险承保机构第一章第2.1款遴选人名称：常德市财政局地址：常德市武陵区丹阳街道北正街社区89号联系人：祝一丹电话：0736-7231593第一章第2.2款代理机构名称：湖南日昇项目管理有限公司地址：常德柳叶湖旅游度假区柳叶湖街道万寿社区月亮大道泰达.春天里2栋3楼313号联系人：徐旭阳电话：0736-7888227二、遴选文件第一章第8.1款遴选文件的提供期限及方式凡符合遴选资格要求并有意参加遴选者请于2026年1月29日至2026年2月4日在湖南日昇项目管理有限公司（常德柳叶湖旅游度假区柳叶湖街道万寿社区月亮大道泰达.春天里2栋3楼313号）购买遴选文件。第一章第10.1款提交响应文件截止时间2026年2月6日9：00（北京时间）三、响应文件第一章第17.1款遴选有效期90日（日历日）第一章第18.1款响应文件份数正本壹份、副本贰份（制度汇编提供壹份即可）。四、响应文件的递交第一章第19.2款封套上应载明的信息常德市鼎城区政策性农业保险承保机构响应文件条款号条款名称编列内容规定第一章第19.2款封套上应载明的信息委托代理编号：日昇招采[2026]003在2026年2月6日9：00之前不得启封申请人名称：第一章第20.1款响应文件的递交地点湖南日昇项目管理有限公司开标室（常德柳叶湖旅游度假区柳叶湖街道万寿社区月亮大道泰达.春天里2栋3楼）五、遴选和评审第一章第23.2款其他宣读内容/八、其他规定第一章第29.1款其他规定/湖南日昇项目管理有限公司，33第六章遴选邀请湖南日昇项目管理有限公司受常德市财政局的委托，根据《湖南省财政厅湖南省农业农村厅关于印发的通知》（湘财金〔2026〕4号）、《常德市财政局常德市农业农村局关于印发策性农业保险承保机构实施方案>的通知（常财办发（2026）6号）等有关文件规定，对常德市鼎城区政策性农业保险承保机构进行公开竞争性遴选，欢迎符合资格条件并对此有兴趣的申请人前来参与遴选。一、遴选的主要内容根据湘财金〔2026〕4号、常财办发〔2026〕6号文件精神，结合鼎城区政策性农业保险工作实际，拟公开竞争性遴选的承保机构数量为5家，并设置5个项目包，项目包设置明细如下：项目包名称标包名称乡镇（街道）包含农险品种预计2026保费规模（万元）项目包1标包1谢家铺镇水稻、玉米、棉花、油菜、能繁母猪、育肥猪280.11标包2尧天坪镇水稻、能繁母猪、育肥猪775.19标包3草坪镇水稻、油菜、能繁母猪、育肥猪210.94标包4郭家铺街道水稻、油菜12.22标包5双桥坪镇水稻、棉花、能繁母猪、育肥猪139.70标包6牛鼻滩镇水稻、油菜、能繁母猪、育肥猪168.67标包7十美堂镇水稻、棉花、油菜、能繁母猪、育肥猪296.46标包8周家店镇水稻、棉花、油菜、能繁母猪、育肥猪508.29标包9中河口镇水稻、玉米、棉花、油菜、能繁母猪、育肥猪213.32计2604.90项目包2标包10石公桥镇水稻、棉花、油菜、能繁母猪329.84标包11蒿子港镇水稻、棉花、油菜、能繁母猪142.70标包12韩公渡镇水稻、棉花、油菜、育肥猪409.98标包13花岩溪镇水稻、油菜、能繁母猪、育肥猪149.46标包14花岩溪林场能繁母猪0.62计1032.60项目包3标包15许家桥乡水稻、油菜、能繁母猪、育肥猪522.84标包16蔡家岗镇水稻、棉花、能繁母猪195.98计718.82项目包4标包17黄土店镇水稻、棉花、油菜、能繁母猪、育肥猪291.17标包18石板滩镇水稻、能繁母猪、育肥猪110.07标包19灌溪街道水稻、油菜、能繁母猪43.57湖南日昇项目管理有限公司，34小计444.81项目包5标包20斗姆湖街道水稻、能繁母猪75.07标包21镇德桥镇水稻、能繁母猪108.87标包22全区范围公益林、商品林19.84小计203.78二、申请人的资格要求1、申请人的基本资格条件1.1申请人的省级公司必须在湖南金融监管局公布的符合农业保险业务经营条件的保险公司目录范围内；1.2具有完善的农业保险大灾风险分散机制；1.3具有完善的基层服务网络；1.4信息化建设满足业务管理要求，能够按要求与中国农业再保险股份有限公司约定分保业务信息系统进行对接；能够按要求与湖南省农业保险综合管理平台系统对接；1.5参加农业保险再保险体系改革试点，承保机构总公司已与中国农业再保险股份有限公司签署当期有效的《政策性农业保险再保险标准协议》，双方可协商对有关条款进行调整；1.6对于在财金〔2020〕128号文件印发后开业的承保机构，总公司开业时间需在5年（含）以上，存在重组、更名或新设主体依法受让相关业务的，可以原主体开业时间为准；1.7在遴选区域具有经金监部门批准设立的下属分支机构，持有省级分公司出具的针对本区域遴选的授权文件；1.8财政部门规定的其他条件。2、申请人不得存在下列情形之一：2.1以联合体（共保体）形式或委托其他保险机构、中介机构代为办理的；2.2以销售网点、“三农”保险服务网点等非市县级分支机构申请的，区级分支机构申请市州本级及所辖区遴选的，市级及以上分支机构申请省直管县市遴选的；2.3在参选地区农业保险业务违法违规被财政部门或监管部门进行重大行政处罚且尚在处罚期的，以及因农业保险绩效评价取消财政补贴资格期内的。三、获取遴选文件的方式：湖南日昇项目管理有限公司，351、凡有意参加遴选者，请于2026年1月29日至2026年2月4日在湖南日昇项目管理有限公司（常德柳叶湖旅游度假区柳叶湖街道万寿社区月亮大道泰达.春天里2栋3楼313号）购买遴选文件。2、遴选文件售价：200.00元/套(人民币)，售后不退。四、提交响应文件截止期时间及地点：提交响应文件截止期时间：2026年2月6日9：00（北京时间）提交响应文件的地点：湖南日昇项目管理有限公司开标室（常德柳叶湖旅游度假区柳叶湖街道万寿社区月亮大道泰达.春天里2栋3楼）。五、联系方式遴选人：常德市财政局地址：常德市武陵区丹阳街道北正街社区89号联系人：祝一丹电话：0736-7231593代理机构：湖南日昇项目管理有限公司地址：常德柳叶湖旅游度假区柳叶湖街道万寿社区月亮大道泰达.春天里2栋3楼313号联系人：徐旭阳电话：0736-7888227湖南日昇项目管理有限公司，36第七章遴选主要内容及要求一、遴选区域常德市鼎城区全域（主要含中河口镇、十美堂镇、石公桥镇、周家店镇、双桥坪镇、花岩溪镇、尧天坪镇、谢家铺镇、蒿子港镇、镇德桥镇、石板滩镇、蔡家岗镇、黄土店镇、牛鼻滩镇、韩公渡镇、郭家铺街道、许家桥乡、草坪镇、灌溪街道、斗姆湖街道、花岩溪林场）。二、遴选对象保险公司鼎城区级分支机构。三、遴选机构数量和品种分包设置根据湘财金〔2026〕4号、常财办发〔2026〕6号文件精神，结合鼎城区政策性农业保险工作实际，拟公开竞争性遴选的承保机构数量为5家，并设置5个项目包，项目包设置明细如下：项目包名称标包名称乡镇（街道）包含农险品种预计2026保费规模（万元）项目包1标包1谢家铺镇水稻、玉米、棉花、油菜、能繁母猪、育肥猪280.11标包2尧天坪镇水稻、能繁母猪、育肥猪775.19标包3草坪镇水稻、油菜、能繁母猪、育肥猪210.94标包4郭家铺街道水稻、油菜12.22标包5双桥坪镇水稻、棉花、能繁母猪、育肥猪139.70标包6牛鼻滩镇水稻、油菜、能繁母猪、育肥猪168.67标包7十美堂镇水稻、棉花、油菜、能繁母猪、育肥猪296.46标包8周家店镇水稻、棉花、油菜、能繁母猪、育肥猪508.29标包9中河口镇水稻、玉米、棉花、油菜、能繁母猪、育肥猪213.32计2604.90项目包2标包10石公桥镇水稻、棉花、油菜、能繁母猪329.84标包11蒿子港镇水稻、棉花、油菜、能繁母猪142.70标包12韩公渡镇水稻、棉花、油菜、育肥猪409.98标包13花岩溪镇水稻、油菜、能繁母猪、育肥猪149.46标包14花岩溪林场能繁母猪0.62计1032.60项目包3标包15许家桥乡水稻、油菜、能繁母猪、育肥猪522.84标包16蔡家岗镇水稻、棉花、能繁母猪195.98计718.82项目包4标包17黄土店镇水稻、棉花、油菜、能繁母猪、育肥猪291.17项目包4标包18石板滩镇水稻、能繁母猪、育肥猪110.07标包19灌溪街道水稻、油菜、能繁母猪43.57小计444.81项目包5标包20斗姆湖街道水稻、能繁母猪75.07标包21镇德桥镇水稻、能繁母猪108.87标包22全区范围公益林、商品林19.84小计203.78四、优先选择权按照参加遴选的承保机构评审得分排名顺序确定优先选择权，第一名中选承保机构选择项目包1，第二名中选承保机构选择项目包2，第三名中选承保机构选择项目包3，第四名中选承保机构选择项目包4，第五名中选承保机构选择项目包5。五、后备机构遴选区域在中选机构之外，遴选1家得分最高且具备农业保险实施能力的机构作为后备机构。六、服务期限中选承保机构在遴选地区承保服务期限为3年（2026年-2028年）。在服务期限内，如存在以下情形的，取消中选承保机构在该区域剩余服务期限内的承保资格：1、在服务期限内连续两年绩效评价在70分以下或单次绩效评价在60分以下的；2、承保机构被财政等相关管理部门处罚停止农业保险补贴或业务的；3、承保机构及其所属省级分公司、总公司因农业保险业务受到金融监管部门重大行政处罚的（重大行政处罚标准以金融监管部门认定为准）；4、承保机构及其负责人因农业保险严重违规被移送纪检监察及司法部门并受到处理的；5、以违规引税等不正当手段获得中选资格的；6、承保机构因农业保险违规行为引发重大舆情的；7、中央和我省其他农业保险相关政策文件规定应取消承保资格的情形。取消资格后该承保机构负责的业务,以标包为单位由后备承保机构、其他中选承保机构依次选包承接，服务期限为原中选承保机构的剩余服务期限，相关情况及时报省财政厅、省农业农村厅备案。湖南日昇项目管理有限公司，38常德市津市市政策性农业保险承保机构中选结果公告常德市财政局的常德市津市市政策性农业保险承保机构公开竞争性遴选项目于2026
投标 / 标书制作要点（原创）
本政策性农业保险中央品种承保机构 水稻 油菜 母猪 肥猪 奶牛 育肥猪 玉米涉及「中标结果公示」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含中标结果公示或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
