食堂食材 大米 面粉中标结果公示（柯坪县教育局2026）
[政采云]2026年柯坪县教育系统食堂食材采购项目中标(成交)结果公告
一、项目编号： 分KPXZCY2025-0084
二、项目名称： 2026年柯坪县教育系统食堂食材采购项目
三、中标（成交）信息
1.中标结果：
序号
供应商名称
供应商地址
中标（成交）金额
评审总得分
1
柯坪县红沙河粮油购销有限责任公司
柯坪县柯坪镇苏巴什路21号
报价：8（%）
96.89
2.废标结果:
序号
标项名称
废标理由
其他事项
四、主要标的信息
服务类主要标的信息：
序号
标项名称
标的名称
服务范围
服务要求
服务时间
服务标准
1
2026年柯坪县教育系统食堂食材采购项目
2026年柯坪县教育系统食堂食材采购项目
主要为各中小学、幼儿园2026年采购大米、面粉、食用油、调料、禽肉类、禽蛋、蔬菜类、奶（酸奶）类、水果类等大宗食材。（详见招标文件及采购需求）
达到采购人验收标准
自签订合同生效之日起至2026年秋季学期学生放假截止
达到采购人验收标准
五、评审专家（单一来源采购人员）名单：
薛冰，杨烈萍，高燕，李廷廷，王新丰，廖环，常海玲
六、代理服务收费标准及金额：
1.代理服务收费标准：招标代理费用按照发改价格(2015)299号文件通知要求，参照发改计价格[2002]1980号文件及发改价格[2011]534号文件的差额定率累进法计算。本项目代理费为94500.00元。
2.代理服务收费金额（元）：94500
七、公告期限
自本公告发布之日起1个工作日。
八、其他补充事宜
无
九、对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系
1.采购人信息
名 称：柯坪县教育局
地 址：柯坪县柯坪镇绿洲路005号
联系方式：18702636867
2.采购代理机构信息
名 称：新疆汇立安项目管理咨询有限责任公司
地 址：新疆乌鲁木齐市水磨沟区会展大道599号新疆财富中心商业101室D-1-1322号
联系方式：15199201462
3.项目联系方式
项目联系人：刘兵新
电 话：15199201462
附件信息：
招标文件-2026年柯坪县教育系统食堂食材采购项目.pdf429.4K
中小企业声明函371.4K
2026年柯坪县教育系统食堂食材采购项目招标文件项目编号：分KPXZCY2025-0084采购人：柯坪县教育局采购代理机构：新疆汇立安项目管理咨询有限责任公司2026年01月招标文件项目名称：2026年柯坪县教育系统食堂食材采购项目招标人（公章）：柯坪县教育局法定代表人或授权委托人（签章）：联系人：王永海电话：18702636867招标代理机构：新疆汇立安项目管理咨询有限责任公司法定代表人（签章）：联系人：刘兵新电话：15199201462联系地址：新疆乌鲁木齐市水磨沟区会展大道599号新疆财富中心商业101室D-1-1322号2026年01月目录第一章招标公告第二章投标人须知前附表第三章投标人须知第四章采购需求第五章评标原则及办法第六章附件第一章招标公告项目概况2026年柯坪县教育系统食堂食材采购项目的潜在投标人应在政采云平台线上获取招标文件，并于2026年02月10日11:00（北京时间）前递交投标文件。一、项目基本情况项目名称：2026年柯坪县教育系统食堂食材采购项目项目编号：分KPXZCY2025-0084采购方式：公开招标预算金额（元）：20000000.00最高限价（元）：20000000.00采购需求：主要为各中小学、幼儿园2026年采购大米、面粉、食用油、调料、禽肉类、禽蛋、蔬菜类、奶（酸奶）类、水果类等大宗食材。（详见招标文件及采购需求）合同履约期限：自签订合同生效之日起至2026年秋季学期学生放假截止。本项目（否）接受联合体投标。二、申请人的资格要求：1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目专门面向中小企业采购。3.本项目的特定资格要求:须具备有效的《食品经营许可证》或《食品生产许可证》。三、获取招标文件时间：2026年01月21日至2026年01月28日，每天上午10:00至14:00，下午15:30至19:30（北京时间，法定节假日除外）地点：政采云平台线上方式：投标人登录政采云平台https://www.zcygov.cn/在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件），或者点击采购公告底部潜在投标人“获取采购文件”，页面跳转后登陆，直接获取采购文件。售价（元）：0四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点提交投标文件截止时间：2026年02月10日11:00（北京时间）投标地点：请登录政采云投标客户端投标开标时间：2026年02月10日11:00（北京时间）开标地点：投标人登录政采云平台https://www.zcygov.cn/，进入“项目采购－开标评标－右边选择对应项目点击“进入项目”进入开标大厅。五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜1.本项目实行网上投标，采用电子投标文件。2.各投标人在开标前应确保成为新疆政府采购网正式注册入库供应商，并完成CA数字证书（符合国密标准）申领。因未注册入库、未办理CA数字证书等原因造成无法投标或投标失败等后果由投标人自行承担。有意向参与电子投标的投标人，可访问新疆数字证书认证中心官方网站或下载“新疆政务通”APP自行申领。如需咨询，请联系新疆CA服务热线0991-2819290。3.投标人在完成政采云电子交易客户端下载、安装后，可通过账号密码或CA登录客户端进行投标文件的制作。在使用政采云投标客户端时，建议使用WIN7及以上操作系统。客户端请至新疆政府采购网（http://www.ccgp-xinjiang.gov.cn/）下载专区查看，如遇问题可拨打政采云客户服务热线95763进行咨询。4.投标人应当在投标截止时间前，将生成的“电子加密投标文件”上传递交至“政府采购云平台”，投标截止时间以后上传递交的投标文件将被“政府采购云平台”拒收。5.投标人在开标前须提前配置好电脑浏览器，开标时登录政采云平台，在“项目采购－开标评标”功能中，使用制作加密电子投标文件的CA锁进行解密及报价确认。本项目投标文件的解密时间定为30分钟内，如因投标人自身原因导致在规定时间内无法正常解密的（如：浏览器故障、未安装相关驱动、网络故障、加密CA与解密CA不一致等），采购中心/代理机构不予异常处理，视为投标人自动弃标。特别提示：1.采购限额标准以上，200万元以下的货物和服务采购项目、400万元以下的工程采购项目，适宜由中小企业提供的，采购人应当专门面向中小企业采购。2.超过200万元的货物和服务采购项目，预留该部分采购项目预算总额的30%以上专门面向中小企业采购，其中预留给小微企业的比例不低于60%。3.超过400万元的工程采购项目中适宜由中小企业提供的，预留该部分采购项目预算总额的40%以上专门面向中小企业采购，其中预留给小微企业的比例不低于60%。4.对于未预留份额专门面向中小企业的采购项目，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，采购人、采购代理机构应当对符合规定的小微企业报价给予10%～20%（工程项目为3%～5%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的3%～5%作为其价格分。5.接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，采购人、采购代理机构应当对联合体或者大中型企业的报价给予4%～6%（工程项目为1%～2%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的1%～2%作为其价格分。七、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系1.采购人信息名称：柯坪县教育局地址：新疆维吾尔自治区阿克苏地区柯坪县柯坪镇绿洲路005号联系方式：187026368672.采购代理机构信息名称：新疆汇立安项目管理咨询有限责任公司地址：新疆乌鲁木齐市水磨沟区会展大道599号新疆财富中心商业101室D-1-1322号联系方式：151992014623.项目联系方式项目联系人：刘兵新电话：15199201462第二章投标人须知前附表条款号条款名称内容规定2.1项目名称、编号项目名称：2026年柯坪县教育系统食堂食材采购项目项目编号：分KPXZCY2025-00842.2采购人单位名称：柯坪县教育局地址：新疆维吾尔自治区阿克苏地区柯坪县柯坪镇绿洲路005号联系人：王永海联系电话：187026368672.3代理机构单位名称：新疆汇立安项目管理咨询有限责任公司地址：新疆乌鲁木齐市水磨沟区会展大道599号新疆财富中心商业101室D-1-1322号联系人：刘兵新联系电话：151992014622.4采购内容主要为各中小学、幼儿园2026年采购大米、面粉、食用油、调料、禽肉类、禽蛋、蔬菜类、奶（酸奶）类、水果类等大宗食材。（详见招标文件及采购需求）2.5相同品牌产品参加投标处理办法使用综合评分法的采购项目，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个投标人获得中标人推荐资格，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。非单一产品采购项目，采购人应当根据采购项目技术构成、产品价格比重等合理确定核心产品，并在招标文件中载明。多家投标人提供的核心产品品牌相同的，按前款规定处理。2.6付款方式最终付款方式以和甲方单位签订合同为准。支付方式须符合资金支付要求。2.7付款币种本次招标所述的项目资金均以人民币支付。2.8★服务期限自签订合同生效之日起至2026年秋季学期学生放假截止。2.9供货地点柯坪县各中小学、幼儿园2.10质量要求满足采购需求，满足国家及地方规范要求，并能通过当地主管部门及委托方审查验收。2.11本项目所属行业本项目为服务类采购项目，行业划分为批发业。2.12投标人资质文件要求1.具有独立承担民事责任的能力：（若供应商是企业（包括合伙企业）应提供有效的营业执照；若供应商是事业单位应提供有效的事业单位法人证书；若供应商是非企业机构的，应提供有效的“执业许可证”、“登记证书”等证明文件；若供应商是个体工商户应提供个体工商户营业执照；若供应商是自然人应提供自然人身份证明）。2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：需提供2024年度财务审计报告或财务报表（成立不足一年提供成立至今财务报表，包含现金流量表、资产负债表、利润表），当月新成立的公司不需提供；或提供开户银行出具的资信证明；或提供财政部门认可的政府采购专业担保机构出具的投标担保函）。3.提供近期依法缴纳税收的证明：投标人应提供2025年任意一个月的完税证明，当月新成立的公司不需提供，①若投标人某月税收为零申报，须提供当月加盖税务局公章的无欠税证明或“国家税务总局电子税务局”的申报结果查询截图。②完税证明中“税种”非养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险。③依法免税的投标人应提供相应证明文件证明其依法免税。2.12投标人资质文件要求4.提供近期的依法缴纳社会保险的凭据：提供2025年任意一个月的缴纳社会保险的专用收据或社会保险缴纳清单，当月新成立的公司不需提供。注：依法不需要缴纳社会保险资金的投标人应提供相应证明文件证明其依法不需要缴纳社会保险资金。5.履行合同所必需的设备和能力：提供具有履行合同所必需的设备和专业技术能力相关证明材料或声明。6.提供无重大违法记录声明书：提供参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。7.特定资格要求：须具备有效的《食品经营许可证》或《食品生产许可证》。8.符合法律、行政法规规定的其他条件：提供①单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商不得参加同一合同项下的政府采购活动的《声明函》；提供②为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动的《声明函》。2.13信用情况信用记录审查：根据《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125号）规定，投标截止时间后，采购人或采购代理机构将通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn），对投标人截止到投标截止时间的信用记录进行审查，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的投标人，其投标将被拒绝。2.14是否接受联合体投不接受2.14标不接受2.15是否专门面向中小企业是☑，本项目专门面向中小企业采购，不接受大型企业的投标。供应商应根据工信部等部委发布的《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号），自行确认企业类型。本次采购项目所属行业为“批发业”，全部货物须由中小企业制造，且小微企业制造货物的比例不低于60%，符合要求的供应商须提供《中小企业声明函》。监狱企业、残疾人福利性单位，视同为小型和微型企业。否□，根据财库《政府采购促进中小企业发展管理办法》规定，本项目对小微企业价格给予10%的扣除。1.根据财库《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》规定，本项目对监狱企业产品的价格给予10%的扣除。2.根据财库《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》的规定，本项目对残疾人福利性单位产品的价格给予10%的扣除。3.投标人所投产品如被列入财政部与国家主管部门颁发的节能产品目录或环境标志产品目录或无线局域网产品目录，应提供相关证明，在评标时予以优先采购。注：（1）投标人出具的中小企业声明函不属于采购标的所属行业，不享受中小企业评审优惠。（2）投标人所投产品生产厂家应均为小微企业或监狱企业或残疾人福利性单位。2.16★预算金额及报价要求预算金额：20000000.00元（大写：贰仟万元整）报价要求：（1）按照市场平均批发价报下浮率；（2）报价是中标的一个重要因素，但不是中标的唯一依据2.17投标保证金投标保证金金额：20万元（贰拾万元整）2.17数额及交纳方式缴存截止时间：2026年02月10日11:00前投标保证金提交方式：从投标人所在地企业基本账户以支票、汇票、银行转账或银行保函等方式，汇到指定的投标保证金账户；帐号：30000801040007180单位名称：新疆汇立安项目管理咨询有限责任公司开户银行：中国农业银行股份有限公司乌鲁木齐建设路支行注：明确具体数额，应不超过预算的2%。开标结束后需提供退保证金材料：开户许可证、打款凭证、收到退回保证金收据。2.18评标方法综合评分法即在最大限度地满足招标文件实质性要求前提下，按照招标文件中规定的各项因素进行综合评审后，以评分总得分最高的投标人作为中标候选人。具体评标因素见第五章评分办法。2.19投标文件签署、上传要求上传的电子版投标文件必须是签字、盖章后完整的文件。备注：1.投标人上传投标文件时，资格文件、报价文件和商务技术文件，要求由投标人法定代表人或被授权人签字或盖章的内容必须签字或盖章，要求盖公章的必须加盖公章。否则视为无效响应。2.投标人上传商务技术部分时，须上传包含：资格文件、报价文件和商务技术文件的完整投标文件，以便于评标委员会核对报价明细。投标人须知：关于电子投标相关事宜请咨询政采云客服。2.20投标文件递交截止时间、地点递交截止时间：2026年02月10日11:00（北京时间）电子形式递交至：请登录政采云投标客户端投标（上传电子版投标文件）解密时长：30分钟。如因投标人自身原因导致在规定时2.20投标文件递交截止时间、地点间内无法正常解密的（如：浏览器故障、未安装相关驱动、网络故障、加密CA与解密CA不一致等），采购中心/代理机构不予异常处理，视为投标人自动弃标。2.21开标时间2026年02月10日11:00（北京时间）2.22开标地点投标人登录政采云平台https://www.zcygov.cn/，进入“项目采购－开标评标－右边选择对应项目点击“进入项目”进入开标大厅2.23公布媒体新疆政府采购网2.24投标有效期90日历日2.25投标费用不论投标的结果如何，投标人均应自行承担所有与参加投标有关的全部费用。2.26电子投标文件须知采用不见面开标：1.本项目实行网上投标，采用电子投标文件。2.各投标人在开标前应确保成为新疆政府采购网正式注册入库供应商，并完成CA数字证书（符合国密标准）申领。因未注册入库、未办理CA数字证书等原因造成无法投标或投标失败等后果由投标人自行承担。有意向参与电子投标的投标人，可访问新疆数字证书认证中心官方网站或下载“新疆政务通”APP自行申领。如需咨询，请联系新疆CA服务热线95763。3.投标人在完成政采云电子交易客户端下载、安装后，可通过账号密码或CA登录客户端进行投标文件的制作。在使用政采云投标客户端时，建议使用WIN7及以上操作系统。客户端请至新疆政府采购网（http://www.ccgp-xinjiang.gov.cn/）下载专区查看，如遇问题可拨打政采云客户服务热线95763进行咨询。4.投标人应当在投标截止时间前，将生成的“电子加密投标文件”上传递交至“政府采购云平台”，投标截止时间以后上传递交的投标文件将被“政府采购云平台”拒2.26电子投标文件须知收。5.投标人在开标前须提前配置好电脑浏览器，开标时登录政采云平台，在“项目采购－开标评标”功能中，使用制作加密电子投标文件的CA锁进行解密及报价确认。本项目投标文件的解密时间定为30分钟内，如因投标人自身原因导致在规定时间内无法正常解密的（如：浏览器故障、未安装相关驱动、网络故障、加密CA与解密CA不一致等），采购中心/代理机构不予异常处理，视为投标人自动弃标。2.27澄清质疑中华人民共和国财政部令第94号《政府采购质疑和投诉办法》1、综合说明投标人对政府采购活动事项有疑问的，可以向被质疑人提出询问，被质疑人应当及时予以答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。投标人询问和质疑实行实名制。投标人询问和质疑应当有事实根据，不得进行虚假、恶意询问或质疑，干扰政府采购正常的工作秩序。投标人提起质疑应当符合下列条件：必须是参与被质疑项目的投标人；必须在规定的质疑有效期内提起质疑；政府采购监督管理部门规定的其他条件。质疑人提出质疑时，应当提交书面质疑书，质疑书应当包括下列主要内容：被质疑人的名称、地址、电话；采购项目名称、项目编号；具体事项、请求和主张；提起质疑的投标人名称、地址及联系方式；质疑日期。质疑书的递交应当采取当面递交的形式。2、对招标文件的澄清和质疑对招标文件有疑问需要澄清或质疑，须在开标7日前由澄清或质疑方的法定代表人或授权投标人（必须为法定代表人授权进行该项目投标的被授权人）以书面形式向招标人递交澄清或质疑函(原件)，并登记备案。澄清或2.27澄清质疑质疑函须有法定代表人亲笔签字。澄清函应说明需要澄清的内容，质疑函除应说明需要质疑的内容外，还应提供能够证明质疑内容的相关书面证据。澄清或质疑函应内容真实，证据充分，不得进行恶意质疑。由法定代表人递交澄清或质疑函时，提供法定代表人身份证复印件；由授权投标人递交澄清或质疑函时，还须提供法人投标授权函和质疑授权函（均为原件）及被授权投标人的身份证复印件。身份证复印件须正反面清晰、有效，并要求由该身份证持有人在复印件正反面非空白位置注明“该复印件用于在(项目名称）澄清或质疑使用”字样，并由身份证持有人签字确认。上述资料均须加盖公章。招标人在投标截止日3天前根据澄清或质疑函的具体内容相应作出答复或不予答复，答复内容不得涉及商业秘密。作出答复的将以书面形式通知提出澄清或质疑的投标人和其他有关投标人，或在新疆政府采购网上予以公布。递交质疑的投标人和其他有关投标人在被告知、收到上述公告、通知或答疑书后，应立即向招标人回函确认。未确认情况应当视为对质疑答复的知晓，也将视为对质疑答复内容接受的默认。对于未在投标文件中对修改内容做实质性响应的，对其产生的不利因素由未确认者自行承担。同时招标人可以酌情延长投标截止时间。3、对招标过程和拟中标结果的质疑投标人认为招标过程和拟中标结果使自己的权益受到损害的，可以在投标人于新疆政府采购网发布拟中标结果之日起3个工作日内，由质疑方的法定代表人或授权投标人以书面形式向投标人递交质疑函（原件），并登记备案。质疑函须有法定代表人亲笔签字，除应说明需要质疑的内容外，还应提供能够证明质疑内容的相关书面证据。质疑函应内容真实，证据充分，不得进行恶意质疑。由法定代表人递交质疑函时，提供法定代表人身份证复印件；由授权投标人递交质疑函时，还须提供法人投标授权函和质疑授权函（均为原件）及被授权投标人的身份证复印件。身份证复印件须正反面清晰、有效，并要求由该身份证持有人在复印件正反面非空白位置注明“该复印件用于在（项目名称）”字样，并由身份证持有人签字确认。上述资料均须加盖公章。招标人应在受理投标人的书面质疑后，根据质疑函的具体内容及时向递交质疑函的投标人作出答复或不予答复，答复内容不得涉及商业秘密。作出答复的以书面形式通知递交质疑的投标人和其他有关投标人。递交质疑的投标人和其他有关投标人在被告知、收到上述公告、通知或答疑书后，应立即向招标人回函确认。未确认情况应当视为对质疑答复的知晓，也将视为对质疑答复内容接受的默认。4、澄清或质疑不予受理的情况，有下列情形之一的，属于无效质疑，被质疑人不予受理，由此产生的影响由投标人自行承担：(一)不是参与该政府采购项目活动供应商的;(二)被质疑人为采购人或政府采购代理机构之外的；(三)所有质疑事项超过质疑有效期的；(四)以具有法律效力的文书送达之外方式提出的；(五)未按上述规定递交澄清或质疑函的；(六)其它不符合受理条件的情形。5、其他情形澄清或质疑函递交地点：新疆乌鲁木齐市水磨沟区会展大道599号新疆财富中心商业101室D-1-1322号联系电话：15199201462邮箱：1192160384@qq.com2.28招标代理服务费收取标准和方式1.招标代理公司按照发改价格（2015）299号通知要求，参照发改价格〔2011〕534号文的差额定率累进法计算，本项目招标代理服务费按照固定金额：94500元收取。中标人应在领取中标通知书前将招标代理服务费汇入指定账户。2.账户信息如下：帐号：30000801040007180单位名称：新疆汇立安项目管理咨询有限责任公司开户银行：中国农业银行股份有限公司乌鲁木齐建设路支行2.29履约保证金□不需要。☑需要，履约保证金的金额：不超过总价的10%，确定中标单位后具体金额与采购人商议后确定；未按要求足额缴纳履约保证金的视为放弃第一中标候选人资格。（履约保证金须以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交）2.30评标委员会的组成评标委员会构成：7人，其中采购人代表0人，专家7人。评标专家确定方式：政采云专家库随机抽取。注：招标文件中若有和前附表不一致时以前附表为准。第三章投标人须知1.合格的投标人1.1符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，具备独立承担民事责任能力的在中华人民共和国境内注册的、三年内无违法违规记录、近三年内无法律诉讼纠纷、有承担本次招标采购项目服务能力的及符合条件的法人或其他组织。1.2有效的营业执照；1.3投标人在本次招标活动中，必须遵循《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部87号令）等相关法律法规的规定。1.4投标人参加政府采购活动近三年内无违法违规记录和法律诉讼纠纷，须提供书面声明。1.5为保证政府采购活动公平、公正、诚实信用，投标人提供的材料及技术参数应真实有效，须提供书面诚信投标承诺书。1.6未保证本次招标活动公平竞争，杜绝任何形式的商业贿赂行为，投标文件内必须提供反商业贿赂承诺书。1.7以上承诺需要原件扫描至投标文件内，不符合以上条款规定的投标人，其投标无效。2.定义2.1“采购代理机构”系指新疆汇立安项目管理咨询有限责任公司。2.2“投标人”系指向采购代理机构提交投标文件的货物制造商或代理商。2.3“货物”系指卖方按合同要求，须向买方提供的设计文件、货物、机械、材料、备品、手册及其他技术资料和材料。详见《政府采购品目分类目录》(财库[2013]189号)。2.4“服务”系指按合同规定卖方须承担的运输、装卸、安装调试、技术协助、培训和交付使用后保修期内应履行的义务及售后服务等其他类似的义务。2.5“卖方”系指提供合同货物和服务的经济实体。本次招标指中标人。2.6“买方”系指购买货物和服务的单位，即为本次招标的采购人。2.7“节能产品”或者“环保产品”是指财政部发布最新一期的《节能产品政府采购清单》或者《环境标志产品政府采购清单》的产品，可在中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)查询。2.8“进口产品”是指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品，详见《关于政府采购进口产品管理有关问题的通知》(财库[2007]119号)及《关于政府采购进口产品管理有关问题的通知》（财办库（2008）248号）。2.9“语言文字”招标投标文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释。2.10“计量单位”所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。3.其他要求3.1投标费用投标人应自行承担所有与本次招标投标有关的费用，而不论投标的结果如何。3.2采购进口产品3.2.1除投标人须知前附表另有规定外，本项目拒绝进口产品参加招标采购活动。3.2.2本章第4.1款规定同意购买进口产品的，本项目采购活动不限制满足招标文件要求的国内产品参与招标。3.3政府采购政策支持3.3.1产品符合政府采购强制采购政策的，实行强制采购；符合政府采购优先采购政策的，产品享受节能产品、环境标志产品优惠(由供应商在报价文件中选择并填报，评审时进行价格优惠)；供应商享受支持中小企业发展政策优惠的，可以与同时享受节能产品、环境标志产品产品优惠累加优惠。财政部门关于政府采购强制采购、优先采购的政策规定可在中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)查询。本项目价格扣除比例见投标人须知前附表。3.3.2同一项目中部分产品属于优先采购政策的，评审时只对该部分产品的报价实行价格优惠。3.3.3为推进政府采购诚信体系建设，供应商在签署相关承诺，提供相关信息前，应认真阅读财政部门相关政策规定。二、招标文件4.招标文件4.1招标文件用以阐明所需货物和服务、招标投标程序和合同条款。包括：4.1.1招标公告4.1.2投标人须知4.1.3合同条款及格式4.1.4采购需求4.1.5投标文件格式4.1.6其他资料4.2投标人应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和规范等要求。如果没有按照招标文件要求提交全部资料或者投标文件没有对招标文件做出实质性响应，其投标将被拒绝。5.招标文件的澄清和修改5.1招标人如需对已发出的招标文件进行必要澄清或者修改的，招标代理机构将在招标文件要求提交投标文件截止时间15日前，以书面形式通知所有获取招标文件的投标人。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。6.延长开标时间招标人视采购具体情况如需延长投标截止时间和开标时间，招标代理机构将在招标文件要求提交投标文件的截止时间3日前，将变更时间书面通知所有获取招标文件的投标人。三、投标文件的编制7.投标文件的编写7.1投标人应仔细阅读招标文件,了解招标文件的要求，并在充分理解招标文件提出的货物技术规范、服务和商务条款后的基础上制作投标文件。8.投标的语言及计量单位8.1投标人的投标文件以及投标人与采购代理机构就有关招标活动的所有来往函电均应使用中文。如果投标文件或与投标有关的其它文件、信件及来往函电以其它语言书写的，投标人应将其译成中文。8.2投标文件中所使用的计量单位除招标文件中有特殊规定外，一律使用法定计量单位。9.投标文件构成9.1投标人编写的投标文件应包含以下内容9.1.1资格、资信证明文件(以下文件必须在有效期内)9.1投标人编写的响应文件应包含以下内容:9.1.1资格、资信证明文件(以下文件必须在有效期内)(1)企业营业执照；(2)法定代表人身份证明、授权委托书及委托人身份证明（3）投标人认为有必要提供的声明及文件资料，财务审计报告或财务报表（成立不足一年的提供成立至今的财务报表，包含资产负债表、现金流量表、利润表）），社保缴纳证明和完税证明（退休人员需提供退休证）；9.1.2商务文件(1)投标函(2)法定代表人身份证明授权委托书(3)法定代表人的授权委托书(4)保证金缴纳情况(5)开标一览表(6)投标报价明细表（7）投标人概况(8)商务偏离表(9)技术偏离表(10)拟投入项目人员情况一览表(11)类似项目业绩一览表（业绩需提供中标通知书或合同协议书）(12）中小企业声明函（13）其他资料(14）技术资料9.1.3电子标书本项目实行电子招投标，供应商需要使用CA锁，在新疆政府采购网--下载专区下载--供应商客户端制作投标文件，并生成JMBS格式加密文件，在投标截止前上传至政府采购云平台。9.2投标人在投标中违反国家有关法律法规的强制性规定的，其投标按未满足招标文件实质性要求处理。10.投标书格式10.1投标人应按招标文件提供的格式完整地填写所提供的货物、服务、数量及价格。11.投标报价11.1投标人应按招标文件所附的《开标一览表》和《投标产品名称、数量、规格及报价明细表》中的项目，标明拟提供货物和服务的单价和总价。如单价和总价不符，以单价累计为准。11.2本标针对每种工程只接受一个报价，不接受备选方案，但不拒绝优惠声明。11.3投标人应按招标文件的要求对有关设计文件、服务的全部内容进行报价。12.投标货币12.1本次投标货币为人民币。13.证明投标人合格和资格的文件13.1投标人应提交证明其有资格参加投标和一旦其投标被接受则有能力履行合同的文件，并作为其投标文件的一部分。13.2投标人应填写并提交招标文件所要求的资格证明类文件。14.证明货物的合格性和符合招标文件规定的文件14.1投标人应提交招标文件要求的货物及其服务的合格性及符合招标文件规定的证明文件。证明文件可以是手册、图纸和资料等，并作为投标文件的一部分。14.2投标人应逐条阅读招标文件要求的技术规格条款要求，指出自己提供的货物和服务是否对招标文件做出实质性的响应，并将不能响应之处在招标文件所附的“技术规格偏离表”中一一列出。否则，将视为投标人同意、确认或接受招标文件的全部或相应部分的要求。15.投标文件的有效期15.1投标文件从实际开标之日起90天内有效。15.2在特殊情况下,在原投标有效期届满之前，采购代理机构可与投标单位协商延长投标文件的有效期，并经投标方确认。15.3投标人在投标有效期内撤销投标文件的，采购代理机构可以不退还投标保证金。16.1投标文件的书写要求、标记要求、签署及份数，未按要求编制，投标文件将不能通过符合性检查，按重大偏离处理。16.2投标文件的书写应清楚工整，修改处应由法定代表人或投标人授权代表签章。16.3未实质性响应招标文件、或者关键字迹潦草、关键内容表达不清、或者未按要求填写编制、或者可能导致非唯一理解的投标文件将被拒绝。16.4投标文件具有法律效力,若投标文件与采购清单要求不一致，其内容影响成交结果时，责任由供应商自行承担。16.5为了保证投标文件的合法性、安全性和完整性，投标文件由供应商逐页加盖单位公章。授权代表须将“法人授权书”附在投标文件中。16.6除供应商对错处做必要修改外，投标文件不得行间插字、涂改或增删。如有修改错漏处，必须由投标文件签署人签字或盖章。16.7投标文件的份数：详见《投标人须知前附表》。16.8投标人可根据投标货物的具体需要自行编制其它文件纳入投标书中。16.9纸质版投标文件的装订必须采用死页胶粘本，不允许活页形式装订（非胶粘方式装订的投标书一律视同活页装订）。17.投标保证金。17.1投标保证金金额：详见投标人须知前附表规定。17.2投标保证金用于保护本次招标免受投标人的违规、违约行为而引起的风险。17.3投标保证金应用人民币，由投标人按第二章《投标人须知》中明确的银行、帐号等信息，于开标前缴纳。对未按要求提交投标保证金的投标书，采购代理机构将视为不响应投标而予以拒绝。17.4投标保证金应以以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交。投标保证金必须从各单位基本账户汇出。17.5中标人的投标保证金自采购合同签定之日起5个工作日内不计利息予以退还。17.6未中标人的投标保证金，自中标通知书发出之日起5个工作日内不计利息予以退还。17.7发生以下情况中标人的投标保证金可能被没收：17.7.1未按28条规定签定合同；17.7.2未按第31条有关缴纳中标服务费的规定；17.7.3未按招标文件要求提交合同履约保证金的。四、投标文件的递交18.投标文件递交的格式18.1投标供应商应当在投标截止时间前，将生成的“JMBS格式电子加密投标文件”上传递交至“政府采购云平台”，投标截止时间以后上传递交的投标文件将被“政府采购云平台”拒收。18.2未按本须知要求投递投标文件，造成无法投标或投标失败等后果的由投标人自行承担。19.投标文件递交的截止日期19.1投标人必须在《投标人须知前附表》中规定的时间之前将投标文件送达到规定的地点。19.2超过招标文件规定的投标截止时间送达的投标文件将不予接受。20.投标文件的修改和撤销20.1投标人对其投标文件进行的修改或撤销应以书面形式并在招标文件规定的投标截止时间前送达采购代理机构手中。20.2投标人对投标文件的修改或撤销应按第18和19条规定进行准备、标注和递交。20.3投标截止时间以后，不允许对投标文件进行修改。20.4投标人不得在投标截止时间起至投标文件有效期满前撤销投标文件。五、开标21.开标21.1除非采购代理机构另外书面通知，本标将按本招标文件《投标人须知前附表》中规定的时间和地点开标。21.2开标时，招标人、监督部门、公证部门的工作人员将对开标会议到场监督。21.3开标时，投标单位完成在线解密后，由工作人员开始唱标。21.4开标时唱《开标一览表》的内容。如投标人对投标价格有说明或调整的，须与《开标一览表》附在一起，在唱标时一并唱出。21.5唱标完毕后，如果投标人对所唱《开标一览表》内容有异议，应当场立即提出。经现场监标人员确认，认为有必要重新唱标的，由唱标员重新唱标。21.6所有唱标均记录在案，并经监标人员或公证人员的签字，作为各投标人投标文件的组成部分。21.7投标人代表对开标过程和开标记录有疑义，以及认为采购人、采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形的，应当场提出询问或者回避申请。21.8投标人未参加开标的，视同认可开标结果。六、评标和定标22.评标原则22.1本标的评标遵循公平、公正、科学、择优的原则。22.2评标委员会将严格按照《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部87号令）的规定及相关法律法规的规定依法评标，维护招标投标各方当事人的合法权益。法律、法规、规章和省级以上财政部门涉及政府采购政策功能及其他规定，评标委员会应根据招标文件规定，优先推荐节能、环保产品，优先考虑中小企业。投标人符合规定，获得相应政府采购政策优惠的，应提供相关证明材料。22.3不徇私情，不明招暗定。22.4资格审查合格的投标人，均有同等机会参加竞争。22.5评标人员不得私自泄露评标内容，不得进行旨在影响评标结果公正、公平的任何活动。22.6对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会应当以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。23.评标方法23.1采购代理机构将根据有关法律法规的规定组建本次招标的评标委员会。评标委员会成员由本行业相关技术、经济等方面的专家组成。其中，技术、经济等方面的专家不少于成员总人数的三分之二。23.2评标的依据为招标文件和投标文件。根据相关法律法规的规定，评标委员会不以任何外部证据作为其评标的依据或标准。23.3评标过程将严格保密。开标后直到授予中标人合同止，凡是属于审查、澄清、评价和比较的有关评标资料以及授标建议等均不得向投标人或其他无关的人员透露。23.4在评标的整个过程中，投标人所进行的旨在影响评标结果的活动，可能导致其投标被拒绝，或者被取消中标资格。23.5本次招标采用综合评分法进行评标。评标分初步评审和详细评审两个阶段。23.5.1初步评审分为资格性检查和符合性检查，只有通过初步评审的投标文件才可进入详细评审阶段。23.5.2详细评审分为经济报价部分和技术标评审两个部分。23.6初步评审A.资格性检查：依据法律法规和招标文件的规定，对投标文件中的资格证明、投标保证金等进行审查，以确定投标人是否具备投标资格。B.符合性检查：依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应，判定其内容是否真实可靠，是否满足招标文件的最基本的实质性要求，是否存在重大偏离。重大偏离系指投标文件的有效性、真实性、合同的供货范围、质量、性能和规格等内容在实质上与招标文件形成了重大的不一致，而这种不一致可能限制了买方的权力和投标人的义务，纠正或承认这些偏离将会对该投标人和其它投标人合理的竞争地位产生不公正的影响。与招标文件有重大偏离的投标文件将被拒绝。具体评审内容系指：23.6.1投标人不满足本招标文件关于对合格投标人资格要求的规定；23.6.2投标文件组成不完整，主要内容未能按招标文件规定的内容、格式填写；23.6.3投标人没有按照招标文件的要求提供投标保证金，或者所提供的投标保证金有瑕疵；23.6.4投标文件的有效期不满足招标文件的规定；23.6.5投标文件没有按照规定签章的；23.6.6投标代表授权书未能由法定代表人签署；23.6.7投标报价超过最高限价23.6.8投标文件针对每一种货物出现了两个或两个以上的报价；23.6.9明显不符合招标文件关于对招标产品技术规格和标准的要求；未按招标文件规定的格式填写，内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的；（包括采购清单数量的改动）；23.6.10明显不符合招标文件关于对招标产品技术规格和标准的要求；23.6.11投标文件载明的供货范围、货物包装方式、检验标准和方法等不符合招标文件的要求；23.6.12标文件中证明货物合格性的资料不符合招标文件规定的要求；23.6.13标文件附有采购人不能接受的其他条件；23.6.14合招标文件中规定的其他实质性要求。23.7对通过初步评审的投标文件，评标委员会将对其进行算术性修正。算术性修正是指对投标文件的报价明细进行校核，并对其算术上和运算上的差错给予修正。修正的原则如下：23.7.1大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；23.7.2单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以总价为准，并修改单价；23.7.3总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。23.7.4同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价需经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。23.7.5投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，并加盖公章，或者由法定代表人或其授权的代表签字。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。23.7.6对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。23.7.7评标委员会将拒绝被定为实质上非响应性的投标，投标人不能通过修正或撤销不符之处而使其投标成为响应性投标。23.7.6评标委员会将允许投标中有微小的不正规、不一致或不规则，而该微小之处不构成重大偏离。23.8通过初步评审及算术性修正的投标文件将进入详细评审阶段。23.8.1详细评审中，评标委员会将采用综合评估法中的打分法，以投标文件能最大限度地满足招标文件中规定的各项评价标准为依据，独立地对各投标文件进行评审和打分。23.8.2评标委员会将对下述评审因素进行量化，并根据评委会每个成员对投标文件的评审和理解进行打分。经济报价权重占30%，技术标权重占70%。投标人两部分的分值相加，即为该投标人的评标总得分。第四章采购需求大宗食材招标参数要求一、采购项目概况及相关要求（一）项目名称：2026年柯坪县教育系统食堂食材采购项目（二）项目预算：20000000元（三）配送地点：柯坪县各中小学、幼儿园（四）配送数量：按采购人提供的配餐计划确定。（五）配送时间：采取每日配送，（对于特定食材需在甲方规定的时间内配送）在学校开餐前一天20:00之前配送至订购方所在地。（六）服务期：自签订合同生效之日起至2026年秋季学期学生放假截止。（七）付款方式：按月结算（次月结算上月，所有产品均以去皮次净重结算）如遇到特殊时期，以实际结算日期为准。二、为了进一步规范食堂管理，规范食品材料供应工作，选择有配送资质的供应商对食堂进行集中配送所需食材。序号货物供应服务期限每日用餐人数1主要为各中小学、幼儿园2026年采购大米、面粉、食用油、调料、禽肉类、禽蛋、蔬菜类、奶（酸奶）类、水果类等大宗食材。自签订合同生效之日起至2026年秋季学期学生放假截止。按采购人提供的配餐计划确定三、采购项目商务要求（一）报价要求：1.报价应包含所有产品、运输、税费、人员等价格。2.所有产品均以去皮次净重结算。（二）价格要求1.招标价格。根据食材的市场价格波动情况，该项目所需的食材价格均不得高于市场批发价，下浮比例由投标供应商自行报价。2.供应商在合同期限内价格调控完全由市场决定，食材价格按每两周不少于1次市场询价（农副产品精品批发价）报价进行下浮。【结算金额=实际供货量×市场询价×(1－投标报价下浮比例）】采购价格（结算金额）不得高于本地区同品牌同等规格食材市场批发价。2.供应商必须负责中标货物的运输、搬运等工作，所产生的费用由供应商负责。3.供应商不得擅自变更投标货品（含商标、名称、产地、包装、规格和重量等），严格按甲方要求供应，否则，甲方有权拒收。如因市场流通问题确实需要变更的，应事先书面申请，并经甲方同意后方可改变。四、项目要求1.中标供应商须在本项目服务期内向甲方供应：肉类（含生鲜肉、鸡肉、牛肉、羊肉）、蛋奶类、粮油类、蔬菜瓜果类、其他类及调料类等，除不可抗力外，不得延误影响学校学生食材供应。2.中标供应商的采购、运输、退换货等必须全程在甲方的组织、管理和监督下实施，不得私自与学校进行。3.实际供货数量以甲方每周提供的订单为准（对于特定食材需在甲方规定的时间内配送）。4.供应商不得将中标项目转让或分包给他人，否则甲方有权单方面终止合同，由此产生的一切经济损失由供应商自行承担。5.甲方以电话（含采购系统、QQ、微信、传真）或邮箱方式向供应商下订单，订单内容包括名称、规格、数量、送货时间、加工要求等。6.肉类（含生鲜肉、鸡肉、牛羊肉）、蔬菜瓜果类须使用冷藏车运输，中途不得随意调换，所供应的货品必须安全卫生、量足、质量合格，并提供完善的售后服务。7.供应商应当根据甲方实际情况，按与甲方的约定，在规定的时间内将预定的货物数量送到指定地点。除客观不可抗力外，供应商不得推迟送货。如确需延迟送货的，供应商应在得知情况的同时告知甲方并征得甲方同意，投标人须承诺中标后将准时送货到甲方指定地点，投标时提供承诺函。8.供应商应根据甲方实际要求运送货物甚至进行免费简单加工（肉类要经宰杀和清洗，蔬菜瓜果类要达到净菜上市标准）。9.每次送货，供应商须委派一名至三名专门负责人（须有效健康证），负责货物的运输、过秤，提供送货清单，并协助学校验收货品，货品的品种和重量以学校验收的结果为准，验收后双方签字方予认可。10.供应商须严格按照甲方的指令配送商品的数量，不得随意增减数量，否则，甲方有权拒收。如因市场流通问题确实需要变更的，应事先书面申请，并经甲方同意后方可改变。11.甲方发现采购货物不能正常使用的，供应商应无条件退换。供应商未能履行招标文件和合同所定事项，或供应不合格的、假冒伪劣、以次充好的商品，甲方退货后将记录在案，并对供应商予以处罚，供应商要承担因此产生的一切损失和费用。12.供应商的送货单必须详细注明商品的品牌、型号、单价、数量、送货单不得涂改。标记不清的，学校将拒绝签收。13.供应商指定的送货专员必须穿着便于辨认的工衣和佩戴胸卡，送货专员在甲方单位活动必须严格遵守甲方单位各项规章制度，不得做出有损甲方形象和利益的事情。14.供应商不得泄露甲方的商业秘密。泄密造成甲方损失的，供应商将承担由此产生的一切损失和法律责任。15.供应商应严格遵守《中华人民共和国食品安全法》和《动物检疫法》等相关规定，一经发现供应以下食品，除全部退货外，将取消供货单位的供货资格，没收全部履约保证金，供货单位并承担由此造成的经济责任和法律责任。①腐败变质、油脂酸败、霉变、生虫、污秽不洁、混有异物或者其他感官性状异常，对人体健康有害的。②含有毒、有害物质或者被有害物质污染，对人体健康有害的。③含有致病性寄生虫、微生物或者微生物含量超过国家限定标准的。④未经动物检疫部门检疫、检验或者检疫、检验不合格的肉类及其制品。⑤病死、毒死或者死因不明的禽、畜、兽等及其制品。⑥掺假、掺杂、伪造，影响营养、卫生的。⑦用非食品原料加工的，加入非食品用化学物质或者将非食品当作食品的。⑧超过保质期限的。16.其他：（1）甲方与供应商在投标及履行合同过程中，必须遵守《中华人民共和国反不正当竞争法》《中华人民共和国消费者权益保障法》《中华人民共和国民法典》及相关的国家法律法规。（2）项目结案要求：项目结束后供应商须向甲方提供台账、项目决算表、项目总结报告等相关数据资料。五、技术质量要求及验收标准学校大宗食材原（辅）料技术质量要求及验收标准序号材料名称技术及质量要求1大米类国标一级，质量达到GB/T1354-2018标准，拥有SC食品质量安全认证，须袋装。米质颗粒饱满，有清香味，无麸皮等杂质，严禁提供陈化米。非转基因大米，质量符合国家GB2762-2017《食品安全国家标准食品中污染物限量》，每一批次要有质检报告。大米应具备镉、黄曲霉毒素等指标的检测报告2面粉类国标一级，质量达到GB/T1355-2021标准，拥有SC食品质量安全认证，须袋装。无任何添加剂、干净无害，无异味、异物、结块、杂质或霉点。每一批次要有质检报告、严禁提供陈旧面粉。3食用油类食用油，5升/桶，国家一级以上菜籽油，非转基因；二级以上胡麻油，5升/桶；质量标准及包装符合国家SC标准GB/T1536-2021，每一批次要有质检报告。并拥有SC食品质量安全认证，非转基因食用菜籽油、调和油。菜籽油具有菜籽原油的固有气味和滋味，无异味。检验合格，塑化剂不能超标。调和油须无异味。检验合格，塑化剂不能超标。4蔬菜类水果类供货方应提供有关食品农产品的《承诺达标合格证》；含水量符合国家标准，蔬菜水果，叶类菜要求新鲜，无黄叶；茄果类无空心，黑心，无黄斑，内部变稀等；企业须对蔬菜和水果进行抽样农残检测，凡是超标的蔬菜水果品种严禁配送。5肉类具有动物检验检疫合格证明，且符合食品卫生安全法要求。新鲜肉类（牛肉、羊肉、猪肉、鸡肉、鸭肉等），肉有光泽，新鲜气味正常，肉不能是冷冻肉，必须清洗干净，并根据学校的要求切割成大块、丝和片。6禽蛋类质量达到GB/T37108-2018标准，农残不超标，并可溯源。有产地证明、检疫合格证的无公害产品，包装成一板(一箱）或整件配送。要求外壳完好、新鲜，大小均匀，无破损、霉变、病斑、陈腐味。7其他（包含调味品、豆制品、米、面、米粉等）保证优良的等级和外观，无虫咬、无变色变味。符合相关食品安全国家标准。调味品类产品，供应商需提供3个以上（含3个）品牌供采购学校自主选择。需根据确定的品牌进行统一供货。必须符合国家质量标准，具有“QS”食品质量安全认证，应有检验合格证，具有品牌及生产日期、生产厂家、产品成分，保质期、执行的产品标准、配料表、净含量等，不能配送过期产品。液体状调料必须是瓶装或袋装。8乳制品类符合相关乳制品食品安全国家标准。牛奶颜色乳白，乳香清淡，口感稀薄，闻起来香味很淡，入口后有淡淡的奶香。加热后不挂杯。根据确定的品牌进行统一供货。牛奶的送货日期距离生产日期为30天以内的学生奶，酸奶的送货日期距离生产日期为10天以内。包装上必须有SC标志，牛奶（酸奶）不能在保质期内存在变质、异味现象。9糕点类符合GB7099-2015食品安全国家标准（糕点、面包）1.1常用蔬菜技术质量要求及验收标准序号品类品种验收标准1叶菜类上海青、大白菜、小白菜、油麦菜、菠菜、生菜、麦菜、甘蓝、荠菜、空心菜、茼蒿、芹菜、香菜、花菜、包菜等。肉质鲜嫩形态好，色泽正常，茎基部削平，无枯黄叶、病叶、泥土、明显机械伤和病虫害伤，无烧心焦边、腐烂等现象，无抽苔（菜心除外），无畸形、异味。2根茎类萝卜、胡萝卜、莲藕、茨菇、马蹄、莴笋、竹笋、生姜等。皮细光滑，大小均匀，肉质脆嫩致密新鲜，无腐烂、畸形、裂痕、糠心、异味，不带泥土，不带异叶和须相。3茄果类番茄、茄子、甜椒、辣椒等。果实整洁，成熟度适中，番茄花蒂不明显，无裂果及空洞现象，外皮无标签；茄果不能有裂蒂及果皮变硬现象，无腐烂、畸形、异味，无明显机械伤。4瓜果类黄瓜、冬瓜、丝瓜、苦瓜、南瓜等。形状、色泽一致，瓜条均匀，无疤点，无断裂，无腐烂、无畸形、无异味、不带泥土、无明显机械伤。5薯芋类马铃薯、芋头、山药等。色泽一致，不带泥沙、须根、茎叶，不干瘪，无腐烂、无畸形、无异味、无病虫害斑、无明显机械伤。6葱蒜类葱、蒜、韭菜、洋葱等无腐烂、无畸形、无异味。允许葱、青蒜类保留干净须根，葱、蒜、韭菜不带老叶，蒜头、洋葱去根去枯叶，可食部分新鲜幼嫩。7豆类扁豆、豌豆、毛豆、黄豆、绿豆、红豆等。形态完整，成熟度适中，无腐烂、无畸形、无异味，豆荚新鲜、幼嫩、均匀，豆仁类籽粒饱满、较均匀，无发芽，不带泥土杂质。8食用菌类蘑菇、草菇、平菇、金针菇、香菇、茶树菇、木耳、银耳等。蘑菇、草菇菌盖圆整略展开，柄粗壮，菌膜紧，菇柄切削平整，不浸泡水（蘑菇允许适度浸盐水保鲜），新鲜，无杂质，无畸形菇，无腐烂、无异味。木耳耳面黑褐色有光亮感，耳背暗黑色，无虫蛀、无霉烂。银耳干燥、色淡黄，肉厚整朵、圆形，无蒂头，无杂质。9牙苗类绿豆芽、黄豆芽等无腐烂、无异味。芽苗幼嫩，不带豆壳杂质，新鲜，不浸水10海藻类海带、裙菜等。叶片完整清晰，无污染，无折断损伤。干、湿海带须注明品类。1.2常用水果技术质量要求及验收标准序号品类验收标准1香蕉成熟度适中，中间颜色黄色、两端青绿色或全部黄色且有梅花点有光亮，果形长而弯曲、月牙形，果身圆满，有弹性，柄梗处无霉变。2冬枣实圆形或扁圆形，呈赭红色，枣核呈纺锤形。3桔子（砂糖橘、蜜桔等）颜色橙黄色、有光泽、果身扁圆形、较大，表皮凹凸不平、果体松软。4梨果形端正，大小均匀，无畸形果，带果柄；果面新鲜洁净，无刺划伤，无压痕，无病虫害；果身结实，味道爽甜。5苹果单个大小均匀，果面光滑有光泽，色泽自然；无斑点或极少果锈，不起皱，无裂口，无压痕及其他机械损伤和冻伤黑斑：果身重，硬明；口感汁液饱满，无苦涩味，无木栓化组织；果核正常。6葡萄果粒面完好，皮上无斑痕，果珠饱满，大小均匀；轻提果6葡萄穗枝梗，微微抖动，果实不抖落或抖落极少。7龙眼果色棕黄，果粒均匀，果身较为平滑有光泽，果肉不钻手；无黑斑。8小番茄颜色鲜艳，果面光滑，大小均匀。9草莓色泽鲜红、水灵，无烂斑，无病虫及其它伤害，大小均匀，蒂部有青色。10桃呈球形，表面裹着一层短短的绒毛，青里泛白，果体硬。11西瓜颜色墨绿、淡绿、白绿或浓绿、淡绿相间的蛇状花纹或不规则花纹、有光泽、与地面接触处为黄色，球或椭圆状、形周正，无瓜蒂，瓜脐小，瓜声清脆、重量较轻、瓜身坚实，果柄与果项相交部不发霉。12哈密瓜瓜形端正，呈椭圆或橄榄形。瓜身坚实微软，果皮无伤及无腐烂，切开色泽鲜艳光润，大小均匀，香气浓郁。13香瓜外形完整良好，新鲜洁净，果身坚实，口感正常，果面无裂痕、无烂，大小均匀。14白兰瓜外形端正，大小均匀，绿色全部消退，阳面呈白色，着地处呈鲜黄，瓜面光滑细腻，手弹微有弹性，无任何损伤。15菠萝外形完整良好，新鲜洁净，无异味。果身坚实，无潮湿溢汁、溢胶；无霜害，无日烧，无腐烂及其它伤害。1.3常用肉类技术质量要求及验收标准序号品类验收标准1鲜羊肉颜色鲜红或浅红色，肉质柔软有弹性，肌肉丰满，脂肪含量适中，分布均匀，肉质细嫩，肉块紧凑美观，膻味较少，无异味，无变质，产品合格。羊龄不得超过一年，整只羊不得超过13kg，去除羊头、羊蹄、不带尾巴油、羊肝、去内脏；必须在手续齐全的屠宰场屠宰，经检验检疫1鲜羊肉合格的新鲜羊肉。牛、羊肉必须提供当天的动物检疫合格证和屠宰证。不得提供注水、变质、变味、动物检疫过期、腐烂、器官变异、肉瘤等对人体有害的肉类食品。2鲜牛肉肌肉有光泽，颜色鲜红，脂肪呈乳白色或微黄色，外表微干或表面湿润，不粘手，有弹性，肌肉结构紧密，有坚实感，无异味，无变质，产品合格。牛肉不得供应饲料喂养的牛肉，年龄在6个月-1年之间，必须去除牛头、牛蹄、内脏、腹油、尾巴、剔骨、可带肝，必须为新鲜肉。牛、羊肉必须提供当天的动物检疫合格证和屠宰证。不得提供注水、变质、变味、动物检疫过期、腐烂、器官变异、肉瘤等对人体有害的肉类食品。3鸡肉（三黄鸡）鲜三黄鸡，新鲜活宰，表皮和肌肉切面有光泽，色泽鲜亮，弹性好，无异味，外表微干或表面湿润，不粘手，产品合格。不得供应产蛋淘汰鸡，鸡（去除鸡头、鸡脚，去内脏，新鲜肉，不能为病、老、冻鸡）不得供应冷冻鸡肉或鸡（边）腿。供货商必须向学校提供由相关部门开具的本批次交易的动物产品的《动物检疫合格证明》，保证是合格产品，不得有注水、变质、变味、以次充好的情况。按照当前疫情防控要求，不采购冻食品类产品。4梭边鱼鲜活，品质新鲜，肉质坚实，无伤残、无畸形、无病害、无异味。5河虾鲜活，头部完整不脱落，肉质结实，无杂物，水分少，按要求送货，去保鲜冰块称重。6牛骨头品质新鲜，色泽自然，无异味，无变质，产品合格。7牛排骨肌肉有光泽，颜色鲜红，脂肪呈乳白色或微黄色，外表微干或表面湿润，不粘手，有弹性，肌肉结构紧密，有坚实感，无异味，无变质，产品合格。8鸡蛋新鲜，表皮干净，平滑，色泽鲜亮，规格均匀，无鸟灰色，无霉斑，指甲轻敲蛋壳声音坚实，无异味，破损少。8鸡蛋鸡蛋需新鲜、为本地养殖厂生产，不得提供破碎、变质或者有质量问题的鸡蛋。鸡蛋：供应商提供的鸡蛋质量应完全符合《中华人民共和国食品安全法》的相关规定，具有县相关部门开具的《动物检疫合格证明》。鸡蛋必须是新鲜的，大小适中，不能供破碎、过期、变质或有严重质量问题的鸡蛋。9鲜猪肉肌肉有光泽，颜色鲜红，脂肪呈乳白色或微黄色，外表微干或表面湿润，不粘手，有弹性，肌肉结构紧密，有坚实感，无异味，无变质，产品合格，须具备动物产品检疫合格证明，猪肉还需附有非洲猪瘟检测证明、肉品品质检验合格证明；必须提供当天的动物检疫合格证和屠宰证。不得提供注水、变质、变味、动物检疫过期、腐烂、器官变异、肉瘤等对人体有害的肉类食品。备注：1.上述标准实行过程中如国家发布新的标准，则按照新标准执行。2.上述标准为最低标准和要求，合同双方可在高于上述标准之上进行合同约定并明确标注。3.所有食材质量必须符合《中华人民共和国食品安全法》相关规定要求。六、配送服务要求1.原材料采购配送、装卸、初加工、食材验收、入库出库、贮存保管等全过程实时视频监控系统，视频要保存90天以上，投标时提供承诺函。2.供应商应具备独立的餐食加工场地、符合条件的食品处理区域及设施设备。配备封闭式食品专用运输车辆，一般应安装车辆行驶轨迹监控、装卸视频监控等设备；中标标段相适应的配送车辆、配送人员规模，具备严格的质量管理体系和完备的配送流程，同一片区货物必须在当日20:00前全部送达。3.配送车辆应具备全封闭冷、鲜食材的相关储藏和配送设备，并做好防疫卫生要求。4.近三年内无违法经营及食品安全事故等不良记录，投标时提供承诺函。5.不合格的货物将被无条件退货，由此而产生的费用将由中标供应商负责。6.供应运输前，对运输车辆或容器进行清洁，防止食品受到污染。运输过程中，做好防尘、防水，食品与非食品、不同类型的食品原料（动物性食品、植物性食品、水产品，下同）应分隔，食品包装完整、清洁，防止食品受到污染。运输食品的温度、湿度应符合相关食品安全要求。不得将食品与有毒有害物品混装运输，运输食品和运输有毒有害物品的车辆不得混用。7.供应商的加工、储存场地、运输车辆、监控设备、投入人员及其他相关信息必须真实有效，开评标工作完成后采购人对前三名中标候选人进行实地查看，并将核查情况通报财政局采购办及监管部门。七、其他要求1.成立由学校领导、后勤部门负责人和食品安全员、教师代表等组成的食材验收小组，建立双人或多人联检查验制度，在全程视频监控下对食材进行验收，供货须提供蔬菜、冷鲜肉类、水产、水果、豆制品等生鲜农产品的快检报告以及食材检验合格证、检验检疫等合格证明材料（两证），做好入库台账登记。对食材质量不合格的，要求供货商现场退换；无法临时组织货源的，要求供货商就近采购食材，确保学校不出现断供食材，同时按照合同约定对供货商作出相应处罚。对违反食品安全法律法规，发生食品安全事故的供应商，立即终止合同；并及时报告市场、公安、财政等部门。教育会同市场监管部门定期或随机监管食材供货验收情况。2.学校应成立验收小组，按照合同约定开展验收工作。验收时，应建立采购验收台账，列明到货品目、数量质量、生产日期等情况，由验收双方共同签署并留存验收证明。对于大宗食材等应严格落实复秤工作机制并如实记录。验收不合格的项目，采购人应当依法及时处理。供应商在履约过程中有违反政府采购法律法规情形的，采购人应当及时报告县级财政部门。3.完善食品采购索证索票制度。食品采购应严格执行《餐饮服务食品采购索证索票管理规定》有关要求，查验、索取并留存相关许可证、营业执照、食用农产品承诺达标合格证等产品合格证明文件、动物产品检疫合格证明等材料和由供货方盖章（或签字）的购物凭证。4.生鲜蔬菜、水果，必须保证新鲜，颜色正常、发育正常、成熟良好，个头饱满，无病虫危害，水果和绿叶蔬菜水分充足，萝卜、土豆、西红柿等个体均匀。不得出现腐烂、变质、以次充好的情况。蔬菜中农药残留、重金属、亚硝酸盐等的含量，控制在国家规定的允许范围内，以净菜为验收标准。所有蔬菜须有农药残留检测报告。提供的蔬菜质量应完全符合《中华人民共和国食品安全法》的相关规定，蔬菜必须新鲜。所有蔬菜瓜果须有无农药残留等检测报告。农药残留符合《食品安全国家标准食品中农药最大残留限值》（GB2763-2014）的规定。所有蔬菜瓜果在交付甲方前须经过前期处理，可食用率达到95%以上。从蔬菜色泽看，各种蔬菜都应具有本品种固有的颜色，大多数有发亮的光泽，以此显示蔬菜的成熟度及鲜嫩程度从蔬菜气味看，多数蔬菜具有清馨、甘辛香、甜酸香等气味，可凭嗅觉识别不同品种的质量，不允许有腐烂变质的亚硝酸盐味和其他异常气味。从蔬菜滋味看，因品种不同而各异，多数蔬菜滋味甘淡、甜酸、清爽鲜美，少数具有辛酸、苦涩等特殊风味复制刺激食欲，如失去本品种原有的滋味即为异常。从蔬菜形态看，应尽量避免由于客观因素而造成的各种非正常、不新鲜的蔬菜，例如萎蔫、枯塌、损伤、病变、虫害侵蚀等引起的形态异常等。5.投标人需承诺所供蔬菜符合上述质量要求验收标准及农药残留不超过国家限量标准，若不符合，愿意接受退货处理并承担违约责任的承诺书，投标时提供承诺函。6.包装要求：容器（框、箱、袋）要求清洁、干燥、牢固、透气，无污染、无异味。每件包装必须按《农产品包装和标识管理办法》规定，在包装上或附加标识标明货物品种、种植地。7.所有商品均为正规厂家生产，包装完整，所有产品食品须有生产许可证编号，标明食品名称、规格、生产商、产地、生产日期、保质期等。有使用有效期的货物，其剩余有效期不得少于标注有效期的80%。预包装食品：证件齐全、标识完整、感官无异常，有1年内合格的产品检验报告。8.供应商提供假冒伪劣、过期、变质、有毒食品的，货物出现损坏（包括表面损坏），出现水渍、串味、受潮等导致货物改变的，甲方有权要求无条件退货或换货，情节严重的追究责任、没收履约保证金或终止合同。9.若因供应商提供货物的问题造成食品安全问题或事故，并经国家质检机构鉴定为供应商责任的，供应商除须负担全数医药费外，还须承担相应的民事及刑事法律责任及放弃先诉抗辩权；甲方没收履约保证金外，取消供应商供货资格、解除供货合同，将视情节轻重主张经济赔偿、违约金或者其他处罚。10.中标企业必须建立食品安全追溯体系，客观、有效、真实地记录和保存食品质量安全信息，实现食品质量安全顺向可追踪、逆向可溯源、风险可管控，发生质量安全问题时产品可召回、原因可查清、责任可追究，切实落实质量安全主体责任，保障食品质量安全。若在节假日（包括假期超过1周及寒暑假）将未拆包装，且未过保质期的食材，退回供货商，在开学后配送等同品牌、规格、参数、价格的产品。11.如供货商未在规定时间内解决，一次按数量参照供应产品价格的10倍罚款，超过一次每次罚款翻倍（每两次20倍，第三次40倍），累计三次未按时配送的同时处罚金100000元人民币，罚金从其保证金中扣除，学校若发现质量问题的，应及时送到质检部门检验，质量问题后果由供应商承担，供货质量累计2次出现问题的，可终止合同且保证金不予退还。乙方逾期未交货，每逾期一小时，乙方需支付中标总价的0.5‰违约金，超过一小时的，按照中标总价的0.5‰依次递增。如因食用乙方食品造成甲方身体伤害的，其经济法律责任均由乙方承担。甲方可用保证金先行支付损失，保证金不足以弥补甲方损失的，甲方继续向乙方追讨直至弥补损失，同时，甲方有权解除合同而不承担任何责任。12.供应商供应的大宗食材原料必须是中标的品牌和规格，需要购买食品责任保险（金额与采购人协商确定，满足项目需求），将购买保险复印件进行备案，如供应商所提供食物造成学生身体不适、中毒者，全部责任由供应商承担。13.进货查验记录和相关凭证的保存期限不少于产品保质期满后6个月；无明确保质期的，保存期限不少于2年。其他各项记录保存期限宜为2年。八、付款方式（一）甲乙双方应在月底完成当月供货有关情况核对工作。（二）乙方应于次月第一周，向甲方提供上月货款的正规发票，甲方经核实无异议后，在收到发票30个工作日内将上月采购款支付给乙方。（三）付款方式：公对公银行转账或公对个人（农户）银行转账（四）其他结算方式：资金按照自治区相关要求，将供应商账户纳入财政“一卡通”支付。（五）合同期满或中途解除合同，双方应当按照本合同的约定进行对账和结算，确定未结算的价款，甲方在确定价款后在规定时间内，一次性结算乙方的所有款项。（六）供货商于当月供货期满后，按县教育局财务货款支付要求开具发票，经学校分管财务负责人、验收人三人签字审核无误后交学校或教育局核算中心，按相关程序支付。九、合同签订公示结束后，在无投诉质疑的情况下，采购人应当在成交通知书发出之日起30日内和入围供应商签订合同，并在合同签订后7个工作日内，将合同复印件报本级财政部门备案。如不按时签订视为拒绝和采购人签订合同，如属于无正当理由的，按《中华人民共和国政府采购法》相关条款进行行政处罚，给采购人造成损失的，将依法追究其责任。第五章评标原则及办法5.1评标工作中的原则及组织5.1.1原则招标代理公司组织评标，在监督部门监督下，根据《中华人民共和国政府采购法》组建评标委员会，由采购人代表和评标专家共同组成，评标委员会成员应坚持“公开、公平、公正”的宗旨，认真细致地做好评标工作。1）评标委员会成员人数不少于7人，为单数。2）评标委员会成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，对所提出的评审意见承担个人责任。3）评标委员会成员和与评标活动有关的工作人员不得透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及与评标有关的其他情况。5.1.2组织1）评标委员会：由招标代理机构从新疆政府采购网-政采云专家库抽取的专家和采购人代表组成评标委员会。评标委员会根据招标文件要求负责投标文件的符合性审查、商务审核和技术评价。2）招标代理机构：由新疆汇立安项目管理咨询有限责任公司工作人员组成，负责招标文件的制作，对外联系，开标、评标的会务工作，整理并向评标组分发招标资料、招标文件；做好招标开标和评标会议记录；对评标过程中的原始文件进行归档；随时印发需要的文件资料，对各种咨询函件及档案文件的统收统发，负责对评标委员会推荐的拟中标结果进行审核。3）监督部门：根据国家有关法律法规及招标文件的规定，对整个评标过程进行监督，保证评标的公正性，防止违法行为的发生。5.2评标内容及标准评标委员会将审查投标文件是否完整、有无计算上的错误、是否提交了投标保证金、文件签署是否合格、投标文件的总体编排是否有序。采购人将组织评标委员会审查投标文件是否完整，审查投标人提供的资格证明文件，评估投标人的技术和生产能力。如果评标委员会认定投标人未完全响应招标文件，其投标将被视为无效投标。评标委员会可以对确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行校核，修正错误的标准如下：1）投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。如果投标人不接受对其错误的更正，其投标将被视为无效投标。5）对于投标文件中不构成实质性偏差的小的不正规、不一致或不规则，评标委员会可以接受，但这种接受不能损害或影响任何投标人的相对排序。6）评标委员会审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求。实质上响应的投标文件应该与招标文件要求的全部条款、条件和规格相符，没有重大偏离。评标委员会决定投标文件的响应性只根据投标文件本身的内容，而不寻求外部的证据。7）如果投标文件实质上没有响应招标文件的要求，其投标将被视为无效投标，投标人不得通过修正或撤销不符合要求的偏离从而使其投标成为实质上响应的投标。5.3评标的程序和方法5.3.1评标程序1.资质审查：由评审小组对投标人的投标文件进行资质审查，依据招标文件的规定，对投标文件中提供的资格证明材料进行审查，审查合格者进入符合性审查，审查不合格者将被宣布其为无效响应。（1）信用记录审查：根据《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125号）规定，投标截止时间后，采购人或采购代理机构将通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn），对投标人截止到投标截止时间的信用记录进行审查，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的投标人，其投标将被拒绝。资格审查表评审内容评审标准1具有独立承担民事责任的能力若供应商是企业（包括合伙企业）应提供有效的营业执照；若供应商是事业单位应提供有效的事业单位法人证书；若供应商是非企业机构的，应提供有效的“执业许可证”、“登记证书”等证明文件；若供应商是个体工商户应提供个体工商户营业执照；若供应商是自然人应提供自然人身份证明。2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度需提供2024年度财务审计报告或财务报表（成立不足一年提供成立至今财务报表，包含现金流量表、资产负债表、利润表），当月新成立的公司不需提供；或提供开户银行出具的资信证明；或提供财政部门认可的政府采购专业担保机构出具的投标担保函）。3提供近期依法缴纳税收的证明供应商应提供2025年任意一个月的完税证明，当月新成立的公司不需提供，①若投标人某月税收为零申报，须提供当月加盖税务局公章的无欠税证明或“国家税务总局电子税务局”的申报结果查询截图。②完税证明中“税种”非养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险。③依法免税的供应商应提供相应证明文件证明其依法免税。4提供近期的依法缴纳社会保险的凭据供应商应提供2025年任意一个月的缴纳社会保险的专用收据或社会保险缴纳清单，当月新成立的公司不需提供。注：依法不需要缴纳社会保险资金的供应商应提供相应证明文件证明其依法不需要缴纳社会保险资金。5履行合同所必需的设备和能力提供具有履行合同所必需的设备和专业技术能力相关证明材料或声明。6提供无重大违法记录声明书提供参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。7特定资格要求须具备有效的《食品经营许可证》或《食品生产许可证》；8符合法律、行政法规规定的其他条件提供①单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商不得参加同一合同项下的政府采购活动的《声明函》；提供②为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动的《声明函》。9其他1.法定代表人参加的需提供法定代表人身份证明及身份证原件扫描件，授权委托人参加的需提供附有法定代表人身份证明的授权委托书及被委托人身份证原件扫描件。2.投标保证金缴存凭证。3.凡拟参加本次招标项目的投标人，如在“信用中国”网站（WWW.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn），被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的（尚在处罚期内的），将拒绝其参加本次政府采购活动；（由评审小组在评标系统中自行查询）。2.符合性审查：评标委员会对资格审查合格的投标文件进行符合性审查。依据招标文件的规定，对投标文件中的投标保证金、投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件做出实质性的响应。对于未响应招标文件的投标人将不再进行商务和技术部分评价，将被宣布其为无效投标。符合性审查评审内容1投标函有单位盖章及法定代表人或法定代表人授权的代理人签字或盖章的。2投标有效期满足招标文件要求的。3投标文件按照要求签署、盖章。4投标人所报供货日期未超过招标文件规定期限。5按照投标须知要求金额递交了投标保证金，并提供了投标保证金证明。6符合招标文件中规定的实质性要求和条件（招标文件中标注“★”符号的所有条款）。7投标文件未附有采购人不能接受的条件或不符合招标文件的其他要求。8不满足招标文件规定的其他情形9报价满足招标文件要求3.经资质审查和符合性审查合格的投标文件（投标人不得少于3家），评标委员会将对其商务和技术部分做进一步的综合比较和评价，以综合得分最高的投标人作为中标候选人。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列。投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第一的中标候选人。4.投标人所投产品如被列入财政部与国家主管部门颁发的节能产品目录或环境标志产品目录或无线局域网产品目录，应提供相关证明。在技术、服务等指标同等条件下，结合具有环境标志、节能、无线局域网的产品报价占总项目的比例，优先采购。5.评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。5.3.2评标方法“综合评分法”，即是指在满足招标文件实质性要求前提下，按照招标文件中规定的各项因素进行综合评审后，以评标总得分最高的投标人作为拟中标人。综合评分法中的价格分统一采用低价优先法计算，即完全满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价/有效投标报价）×30。为使政府采购得到健康有序的发展，评标高度关注综合性价比，招标人不承诺最终最低报价中标，对未中标投标商不作任何解释说明。采用综合评分法的，评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列。投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第一的中标候选人。具体评分分值如下：序号考核项目分值评分标准1报价30分价格分应当采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。根据政采云系统对投标人报价为“下浮率”场景的描述，报价计算方式为：评分标准=（评标基准价/有效投标报价）*30其中：评标基准价=1-最高投标报价（例报价为：10%，20%，30%，则30%为最高投标报价）即满足招标文件要求且有效报价下浮率最大的供应商的价格为评标基准价，其价格分为满分第八节中小企业声明函中小企业声明函（如有）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（柯坪县教育局）的2026年柯坪县教育系统食堂食材采购项目（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.2026年柯坪县教育系统食堂食材采购项目（项目名称），属于（批发业）；承建（承接）企业为柯坪县红沙河粮油购销有限责任公司（企业名称），从业人员31人，营业收入为4486.4041万元，资产总额为5155.3794万元，属于小型企业（中型企业、小型企业、微型企业）；2./（项目名称），属于（批发业）；承建（承接）企业为/（企业名称），从业人员/人，营业收入为/万元，资产总额为/万元，属于/（中型企业、小型企业、微型企业）；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：柯坪县红沙河粮油购销有限责任公司日期：2026年02月10日从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。第130页
投标 / 标书制作要点（原创）
本食堂食材 大米 面粉涉及「中标结果公示」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含中标结果公示或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
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