垃圾收集转运系统设施设备更新项目车辆 车厢可卸式垃圾车中标结果公示（秦皇岛市海港区环卫中心2026）
秦皇岛市海港区环卫中心秦皇岛市海港区垃圾收集转运系统设施设备更新项目车辆采购B包公开招标中标公告
一、项目编号：Z1303002600122001-2
二、项目名称：秦皇岛市海港区垃圾收集转运系统设施设备更新项目车辆采购
三、中标（成交）信息
供应商名称
供应商地址
供应商编码
秦皇岛汤河环境工程有限公司
河北省秦皇岛市经济技术开发区西环北路56号402室
91130301MA0841367F
四、主要标的信息
货物类
供应商名称
货物名称
货物品牌
规格型号
数量
单价
中标金额
下浮率
费率
优惠率
优惠产品简要描述信息
优惠价/入围价
秦皇岛汤河环境工程有限公司
纯电动总质量31吨车厢可卸式垃圾车
福龙马牌
FLM5310ZXXFMBEV
10
1250000
12500000
五、评审专家（单一来源采购人员）名单：
彭翠珍、张英姿、王涛、余爱琴（采购人代表）、赵晓焕、王玉新、龙金凤
六、代理服务收费标准及金额：
本项目代理费总金额：105925
本项目代理费收费标准：采购代理服务费采用差额定律累进法计算，按规定标准的95%收取。中标价100万元以下部分按照1.8%计算，中标价100万元到500万元部分按照1.5%计算，中标价500万元到1000万元部分按照0.8%计算，中标价1000万元到5000万元部分按照0.5%计算
七、公告期限
自本公告发布之日起1个工作日。
八、其他补充事宜
1．为优化营商环境，提高政府采购效率，要求采购人在中标通知书发出之日起十个工作日内完成书面政府采购合同签订； 2．采购人应当自政府采购合同签订之日起2个工作日内在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告； 3．采购人自政府采购合同签订之日起七个工作日内应当将合同副本报同级政府采购监督管理部门备案，按合同约定履行。
九、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名称：秦皇岛市海港区环卫中心
地址：秦皇岛市海港区河北大街中段17号
联系方式：0335-3552625
2.采购代理机构信息（如有）
名称：河北泓远工程项目管理有限公司
地址：河北省 秦皇岛市经济技术开发区腾飞路16-1号3层
联系方式：0335-3692198
3.项目联系方式
项目联系人：刘琎进
电话：0335-6899672
十、附件
中小企业声明函
二十二条承诺
车辆-招标文件正文
本国产品声明
公告概要：
公告信息：
采购项目名称
秦皇岛市海港区垃圾收集转运系统设施设备更新项目车辆采购
品目
采购单位
秦皇岛市海港区环卫中心
行政区域
海港区
公告时间
2026年02月11日 14:23
评审专家名单
彭翠珍、张英姿、王涛、余爱琴（采购人代表）、赵晓焕、王玉新、龙金凤
总中标金额
￥1250.000000 万元（人民币）
联系人及联系方式：
项目联系人
刘琎进
项目联系电话
0335-6899672
采购单位
秦皇岛市海港区环卫中心
采购单位地址
秦皇岛市海港区河北大街中段17号
采购单位联系方式
0335-3552625
代理机构名称
河北泓远工程项目管理有限公司
代理机构地址
河北省 秦皇岛市经济技术开发区腾飞路16-1号3层
代理机构联系方式
0335-3692198
项目名称：秦皇岛市海港区垃圾收集转运系统设施设备更新项目车辆采购（B包）6.4中小企业声明函本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加秦皇岛市海港区环卫中心（单位名称）的秦皇岛市海港区垃圾收集转运系统设施设备更新项目车辆采购，B包（项目名称，包次）采购活动，提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.纯电动总质量31吨车厢可卸式垃圾车（标的名称），属于工业（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为福龙马集团股份有限公司（企业名称），从业人员680人，营业收入为120,985.84万元，资产总额为504,558.48万元1，属于中型企业（中型企业、小型企业、微型企业）；2./（标的名称），属于/（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为/（企业名称），从业人员/人，营业收入为/万元，资产总额为/万元，属于/（中型企业、小型企业、微型企业）；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：秦皇岛汤河环境工程有限公司日期：2026年2月9日从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。第50页项目名称：秦皇岛市海港区垃圾收集转运系统设施设备更新项目车辆采购（B包）6.2供应商资格承诺函秦皇岛市海港区环卫中心（采购人）：我公司参加秦皇岛市海港区垃圾收集转运系统设施设备更新项目车辆采购、Z1303002600122001-2（项目名称）（包次编号）采购活动，并承诺：我公司具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的条件：1.具有独立承担民事责任的能力；2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；4.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；5.参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。我公司保证承诺的内容真实、可靠，如有虚假或隐瞒，自愿接受投标被拒绝，并接受按照《中华人民共和国政府采购法》第七十七条第一款“提供虚假材料谋取中标的”进行的处罚，若给采购人造成损失的，我方自愿承担赔偿责任。特此声明！单位名称（盖公章）：秦皇岛汤河环境工程有限公司2026年2月9日第42页秦皇岛市海港区垃圾收集转运系统设施设备更新项目车辆采购公开招标文件项目名称：海港区垃圾收集转运系统设施设备更新项目车辆采购项目编号：Z1303002600122001采购人：秦皇岛市海港区环卫中心采购代理机构：河北泓远工程项目管理有限公司日，期：2026年1月-1-目录第一部分投标邀请第二部分投标人须知第三部分资格审查第四部分采购需求第五部分评标标准和评标方法第六部分政府采购合同第七部分投标文件格式-2-第一部分投标邀请一、项目基本情况1.项目编号：Z13030026001220012.项目名称：秦皇岛市海港区垃圾收集转运系统设施设备更新项目车辆采购3.项目预算金额：7288.9万元，项目最高限价（如有）：7288.9万元包次设备名称单位数量采购预算单价采购预算包次采购预算A包纯电动总质量18吨车厢可卸式垃圾车辆1098.93989.30B包纯电动总质量31吨车厢可卸式垃圾车辆10132.401324.00C包纯电动容积6立方米压缩车辆268.80137.60D包纯电动容积7立方米吸污车辆270.50141.00E包纯电动总质量12吨洗扫车辆298.50197.00F包纯电动容积3立方米垃圾收集清运车辆2526.50644.00G包纯电动总质量18吨四季清扫车辆25153.503837.50合计7288.94.项目单位：秦皇岛市海港区环卫中心5.采购需求：按采购清单及技术要求完成全部内容6.合同履行期限：自合同签订之日起，A包-G包均为50天。7.本项目是否接受联合体投标：□是☑否。8.分包情况：本项目共分为7个包次，包次分别是A包（包次编号：Z1303002600122001-1）：纯电动总质量18吨车厢可卸式垃圾车；B包（包次编号：Z1303002600122001-2）：纯电动总质量31吨车厢可卸式垃圾车；C包（包次编号：Z1303002600122001-3）：纯电动容积6立方压缩车；D包（包次编号：Z1303002600122001-4）：纯电动容积7立方吸污车；E包（包次编号：Z1303002600122001-5）：纯电动总质量12吨洗扫车；F包（包次编号：Z1303002600122001-6）：纯电动容积3立方垃圾收集清运车；-3-G包（包次编号：Z1303002600122001-7）：纯电动总质量18吨四季清扫车；本项目兼投兼中。二、申请人的资格要求1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；2.落实政府采购政策需满足的资格要求：2.1本项目A包-G包（B包除外）均为非专门面向中小企业采购；B包为专门面向中小企业采购；2.2其他落实政府采购政策的资格要求（如有）：单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动；3.本项目的特定资格要求：无三、获取招标文件1.时间：2026年1月16日至2026年1月22日，每天上午0：00至12:00，下午12:00至24:00（北京时间，法定节假日除外）。2.地点：有意向的投标人请登录《秦皇岛市公共资源交易网》（新版本）进行网上报名，下载公开招标文件及相关资料。3.方式：已在河北省公共资源交易平台注册登记的投标人可直接通过秦皇岛市公共资源交易平台报名获取文件，各市场主体登录系统后，可通过地图选择“秦皇岛市公共资源交易平台”，打开【文件下载】菜单中下载招标文件，可参考“秦皇岛市公共资源交易网”秦皇岛首页〉办事指南〉交易响应方〉操作手册栏目中的《秦皇岛市公共资源交易平台投标人操作手册》。未经主体注册登记的投标人，请按照“《关于在秦皇岛市公共资源交易平台市场主体信息登记注册认证的通知》”的要求完成注册，具体事宜可联系0335-3602218。技术服务电话：4009980000。4.售价：0元。四、提交投标文件截止时间、方式、开标时间和地点1.投标截止时间、开标时间：2026年2月5日09时30分（北京时间）。2.地点：秦皇岛市公共资源交易中心（本项目采用不见面开标形式，投标人无需到现场）。3.递交方式：本项目为网上开标大厅交易方式的全流程电子开评标项目，投标人须在投标文件递交截止时间前制作并在系统中提交，相关说明详见投标人须知前附表。加密的电子投标文件（*.QHDTF格式），应在文件领取开始时间至投标文件递-4-交截止时间前通过“秦皇岛公共资源交易综合信息平台【业务管理－投标文件上传（电子）】菜单”上传。本项目将采用全流程电子交易无纸化开标评标，投标人提供的资格文件和业绩等所有资料均须以扫描件形式附在投标（响应）文件中，不再接收纸质投标（响应）文件及资料（包括非加密电子投标（响应）文件）。五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、公告发布媒体中国河北政府采购网、中国政府采购网、秦皇岛市公共资源交易网。七、其他补充事宜依据《河北省财政厅河北省政务服务管理办公室关于印发〈政府采购公开招标项目全面实行“双盲”评审实施方案〉的通知》相关要求，本项目采用“双盲”评审。投标人应按照招标文件要求对投标文件的商务标“明标”、技术标“暗标”分开制作，评标委员会按要求对商务标采取明标评审、对技术标采取暗标评审。特别提醒：本项目施行“双盲”评审、“分散”评标、“远程异地”评标。八、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。1.采购人信息名称：秦皇岛市海港区环卫中心地址：秦皇岛市海港区河北大街中段17号联系人：李伟联系方式：0335-35526252.采购代理机构信息名称：河北泓远工程项目管理有限公司地址：秦皇岛经济技术开发区中科遥感产业园一号楼三楼联系方式：0335-36921983.项目联系方式项目联系人：刘琎琎电话：0335-6899672-5-第二部分投标人须知投标人须知前附表序号内容说明与要求1是否接受进口产品□是■否2科研仪器设备是否属于科研仪器设备采购项目：□是■否3核心产品□关于核心产品本项目不适用。■本项目为单一产品采购项目。□本项目/包为非单一产品采购项目，核心产品为：4评标方法综合评分法5现场考察■不组织□组织，考察时间：年/月/日/时/分，考察地点：6开标前答疑会■不召开□召开，时间：年/月/日/时/分地点：7询问方式使用秦皇岛市公共资源交易平台网进行互动交流、澄清、提疑以及文件传送。潜在投标人应及时查看并下载澄清、修改文件及相关资料等。网上发布后即认为所有潜在投标人领取了澄清、修改文件及相关资料（如有）等，潜在投标人如未及时下载相关文件、资料，或未获取到完整的资料，导致其投标被否决或不利于中标的，自行承担一切后果。8投标截止时间2026年2月5日09时30分9开标时间2026年2月5日09时30分10开标地点秦皇岛市公共资源交易中心。采用的线上平台是河北省公共资源交易网上开标大厅*11投标有效期自提交投标文件的截止之日起90日历日12投标保证金■不收取□收取13政采贷政府采购合同融资（简称“政采贷”）指参与政府采购活动的投标序号内容说明与要求13政采贷人，在获得政府采购中标通知书后，即可向开展“政采贷”业务的金融机构提出申请，金融机构依据政府采购中标通知书和政府采购合同，为中标（成交）投标人提供融资服务。渠道和方式：可通过“中国河北政府采购网”查找融资政策和贷款合作银行，并与意向合作银行联系。合作银行将按照《河北省省级政府采购支持供应商信用融资办法》（冀财采〔2015〕16号）规定给潜在供应商以贷款额度，中标后，凭政府采购合同给予贷款。14履约保证金■不收取□收取15是否接受可选择或可调整的投标和报价□是■否16是否提供样品■否□是，具体要求如下：17是否允许投标人将项目非主体、非关键性工作交由他人完成□是■否18是否接受联合体投标■否本项目不接受联合体投标。□是，应满足下列要求：应当向采购人提交联合协议，载明联合体各方承担的工作和义务。联合体各方应当共同与采购人签订采购合同，就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。联合体中有同类资质的投标人按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的投标人确定资质等级。19投标文件提交说明投标人须在投标文件递交截止时间前制作并提交：加密的电子投标文件，应在投标文件递交截止时间前通过电子交易系统上传。解密时限30分钟（北京时间）。20质疑接受质疑的联系方式：联系部门：河北泓远工程项目管理有限公司招标部联系电话：0335-6899672通讯地址：秦皇岛经济技术开发区中科遥感产业园一号楼三序号内容说明与要求20质疑楼*投标人针对同一采购程序环节的质疑应在法定质疑期内一次性提出。21投诉接受投诉的联系方式：联系部门：秦皇岛市海港区财政局联系电话：0335-3661626通讯地址：秦皇岛市海港区迎宾路68号22评标委员会组成评标委员会由专家和采购人代表7人组成，其中政府采购专家6人，采购人代表1人。评标工作开始前评标委员会推荐1人担任评标委员会主任。采购人代表不得担任评标委员会主任。23确定中标投标人■采购人委托评标委员会确定□评标委员会推荐3名中标候选人，采购人按中标候选人顺序确定排名第一的为中标投标人。中标候选人并列的，按照以下方式确定中标投标人：得分且投标报价均相同的，以投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高为中标投标人。24采购标的所属行业本项目采购标的对应的中小企业划分标准所属行业：A包-G包均为工业25中小企业预留份额B包■是中小企业预留份额：100%；其中小微企业预留份额：0%；A包-G包（B包除外）■否A包-G包（B包除外）属于非专门面向中小企业，但对于符合办法规定的小微企业报价给予10%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。26实现预留的形式■分包形式□联合体形式序号内容说明与要求26实现预留的形式注：中小企业预留份额项目不再享受价格折扣。27其他要求1.投标人应按照电子交易平台要求下载招标文件。2.投标人提供的资质和业绩等所有资料均须附在投标文件中。3.因本项目采用网上开标大厅交易方式，采购人特别说明如下：远程开标项目的时间均以国家授时中心发布的时间为准。*信誉要求“信用中国”“中国河北政府采购网”“国家企业信用信息公示系统”“中国执行信息公开网”】不属于被列入重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商商务部分不允许偏离的实质性要求和条件加*条款为实质性要求和条件若有缺失或无效，该投标无效且不允许在开标后补充、修改或者撤回。技术部分不允许偏离的实质性要求和条件加*条款为实质性要求和条件若有缺失或无效，该投标无效且不允许在开标后补充、修改或者撤回。*解密截止时间解密截止时间：2026年2月5日10时00分（北京时间）投标人需在开标时间以后，解密截止时间以前在河北省公共资源交易平台开标大厅，使用河北CA完成对其递交的电子投标文件的电子解密。注：未能在投标截止时间之前成功上传电子投标文件的，投标无效，采购代理机构将拒绝并原封退回投标截止时间之后收到的任何响应文件。招标文件中的扫描件的含义对相关证明材料进行彩色扫描或拍照后，生成的电子件（彩色扫描或照片）电子开标有关事项本项目采用全流程电子交易，招标文件在河北省公共资源交易平台网上制作，采用电子投标开标评标，请供应商登录河北省公共服务平台网站及时阅读相关通知，学习相关视频和操作手册。若报名及下载采购文件以及投标过程中对平台操作有任何疑问，请拨打平台技术支持电话：4009980000。因本项目采用网上开标大厅交易方式，采购人特别说明如下：-9-序号内容说明与要求1.远程开标项目的时间均以国家授时中心发布的时间为准。2.本项目招投标文件均用专用招投标工具软件编制，并通过电子交易平台完成招投标过程。供应商投标文件的编制和递交，应依照招标文件的规定进行。如未按照标文件要求编制、递交电子投标文件，将可能导致废标，其后果由供应商自负。供应商如何正确使用投标文件制对工具软件有疑问的，请拨打系统内客服电话咨询。3.供应商通过网上招投标平台递交的电子投标文件为评标依据，供应商须使用工具制作电子投标文件时生成加密投标文件，并于投标文件递交截止时间前上传至河北省公共资源交易平台，上传时必须得到电脑“上传成功”的确认。请供应商在上传时认真检查上传响应文件是否完整、正确。供应商因河北省公共资源全流程电子交易系统问题无法上传电子投标文件时，请在工作时间与技术信息处联系，联系电话：4009980000。开标当日，供应商不必抵达开标现场，在任意地点通过河北省公共资源交易网上开标大厅系统（以下简称：“网上开标大厅”）参加开标会议，并根据需要使用网上开标大厅与现场开标主持人进行互动交流、澄清、提疑以及文件传送等活动。4.投标文件递交截止时间前一小时内，各供应商的授权委托人或法人代表均提前进入网上开标大厅，选择进入对应标段的开标会议区在线签到。登录河北省公共资源交易网上开标大厅系统http：//hbbjm.hebpr.gov.cn：9090/BidOpening，根据操作手册（请在河北省公共资源交易中心网站－办事指南－“操作手册”中下载）收听观看实时音视频交互效果，在开标过程中如有疑义请及时在讨论组中反馈。供应商未按时加入开标会议区或未能在开标会议区内全程参与交互的，视为放弃交互和对开评标全过程提疑的权利，供应商将无法看到解密指令、废标及澄清、唱标、开标结果等情况，并承担序号内容说明与要求由此导致的一切后果。5.投标文件递交截止时间后，将在系统内公布供应商名单，然后通过开标会议区发出投标文件解密的指令，供应商在各自地点按规定时间自行实施远程解密。因供应商网络与电源不稳定、未按操作手册要求配置软硬件、CA密钥发生故障或用错、故意不在要求时限内完成解密等自身原因，导致投标文件在规定时间内未能解密、解密失败或解密超时，视为供应商撤销其投标文件，系统内投标文件将被退回；因采购人原因或网上开标大厅发生故障，导致无法按时完成投标文件解密或开、评标工作无法进行的，可根据实际情况相应延迟解密时间【友情提示：请使用制作投标文件CA密钥进行解密】。6.开评标全过程中，各供应商参与远程交互的授权委托人或法人代表应始终为同一个人，中途不得更换，在废标、澄清、提疑、传送文件等特殊情况下需要交互时，供应商一端参与交互的人员将均被视为是供应商的授权委托人或法人代表，供应商不得以不承认交互人员的资格或身份等为借口抵赖推脱，供应商自行承担随意更换人员所导致的一切后果。7.为顺利实现本项目开评标的远程交互，建议供应商配置的硬件设施有：高配置电脑（操作系统要求Windows7及以上，IE浏览器暂只支持IE11及以上）、高速稳定的网络（独享网络带宽4M以上）、电源（不间断）、CA密钥、音视频设备（话筒、耳麦、音响）等；建议供应商具备的软件设施有：安装河北省通用数字证书驱动最新版本（可到河北省公共资源交易信息网下载数字证书驱动）。为保证交互效果，建议供应商选择封闭安静的地点参与远程交互。因供应商自身软硬件配备不齐全或发生故障等问题而导致在交互过程中出现不稳定或中断等情况的，由供应商自身承担一切后果。8.开标及其有关事项本项目开标时通过河北省公共资源交易网上开标大厅系统及相应的配套硬件设备（话筒、麦克风等）完成远程解密、提疑澄清、开标唱标、结果公布等交互环节。序号内容说明与要求为保证本项目远程开标会议顺利进行，特作如下提醒：8.1本项目通过电子交易平台递交投标文件，各供应商务必在投标文件递交截止时间前仔细确认投标文件已成功递交到系统内（以往项目中，经常发生供应商多次撤回修改投标文件，而忽略最终递交的步骤），若因供应商原因导致递交失败，开标当日不得使用备用非加密文件进行补救，后果由供应商自负。8.2可使用河北省公共资源交易电子交易平台官网投标文件上传模块中的模拟解密功能，如能正常解密，说明本机满足远程自助解密要求。8.3进入河北省公共资源交易网上开标大厅系统后，请将CA密钥插入电脑并做好解密准备，在主持人发出解密指令后，供应商在规定时间内完成解密。请供应商务必确保电脑、操作系统、浏览器等满足远程开标的使用、具备高速畅通的网络，并确保CA密钥不出故障。若因供应商自身的网络及软硬件问题导致在解密截止时间仍然未解密，投标文件将会被打回，不能参与后续评标。政府采购相关政策要求一、各潜在投标人如需低息、无抵押、无担保银行贷款，可通过“河北省政府采购网”查找融资政策和贷款合作银行，并与意向合作银行联系。合作银行将按照《河北省省级政府采购支持投标人信用融资办法》（冀财办〔2015〕16号）规定给潜在投标人以贷款额度，中标或成交后，凭政府采购合同给予贷款。二、根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》释义，银行、保险、石油石化、电力、电信等有行业特殊情况的，允许法人的分支机构参加投标和政府采购活动。分支机构参加投标或政府采购活动须具有其总公司（行）授权，分支机构资质按其总公司（行）授权范围认定。三、涉及商品包装或快递包装的，按照《财政部办公厅、生态环境部办公厅、国家邮政局办公室关于印发〈商品包装政府采购需求标准（试行）>〈快递包装政府采购需求标准（试行）〉的通知》（财办库〔2020〕123号）要求执行。四、密码技术设备要求：参与使用密码技术设备政务信息系统的投标、承建及运维服务政府采购项目的投标人，必须具有国家商用密-12-序号内容说明与要求码相关资质；国产密码技术设备必须为经国家密码检测部门检测合格的密码产品。五、根据《财政部国务院扶贫办关于运用政府采购政策支持脱贫攻坚的通知》（财库〔2019〕27号），注册地在832个国家级贫困县域，且聘用建档立卡贫困人员达到公司员工（含服务外包用工）5%及以上的物业公司，给予适当加分照顾，比例越高的适当加分额度越大。投标人提供注册所在县扶贫部门出具的聘用建档立卡贫困人员具体数量的证明，附到投标文件中。六、根据财库〔2019〕9号文《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》规定，财政部、发展改革委、生态环境部等部门根据产品节能环保性能、技术水平和市场成熟程度等因素，确定实施政府采购优先采购和强制采购的产品类别及所依据的相关标准规范，以品目清单的形式发布并适时调整。依据品目清单和认证证书实施政府优先采购和强制采购。采购人拟采购的产品属于品目清单范围的，投标人须在投标文件中附所投产品的国家规定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书扫描件并加盖公章。注：1）环境标志产品政府采购品目清单详见财库〔2019〕18号文《关于印发环境标志产品政府采购品目清单的通知》；2）节能产品政府采购品目清单详见财库〔2019〕19号文《关于印发节能产品政府采购品目清单的通知》，拟采购货物中含政府强制采购产品的，需提供国家确定的认证机构出具的节能产品认证证书扫描件加盖投标单位公章，否则为无效投标。3）政府采购节能产品、环境标志产品认证机构详见〔2019〕16号文《市场监管总局关于发布参与实施政府采购节能产品、环境标志产品认证机构名录的公告》。4）为响应国家发展改革委关于印发《节能产品政府采购实施意见》，政府采购属于节能清单中产品时，在技术、服务等指标同等条件下，应当优先采购节能清单所列的节能产品。5）为推进和规范环境标志产品政府采购，对列入财政部、发展改序号内容说明与要求革委、生态环境部公布的《环境标志产品政府采购品目清单》的产品为政府优先采购产品。对于同时列入环境标志产品政府采购品目清单和节能产品政府采购品目清单的产品，应当优先于只列入其中一个清单的产品。投标人投标货物含有上述产品的，必须在投标文件商务部分附加盖公章的依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期内的环境标志产品认证证书扫描件，否则不予认定。七、******关于在政府采购中实施本国产品标准及相关政策的通知国办发〔2025〕34号，财政部工业和信息化部关于贯彻落实《******关于在政府采购中实施本国产品标准及相关政策的通知》的意见，财库〔2025〕30号，秦皇岛市财政局秦皇岛市工业和信息化局关于转发《河北省财政厅河北省工业和信息化厅关于在政府采购中认真落实本国产品标准及相关政策》的通知秦财采〔2026〕4号。特别提醒未在“河北省公共资源交易服务平台”注册的供应商/投标人，请登录“河北省公共资源交易公共服务平台”网站（http：//ggzy.hebei.gov.cn/hbggfwpt/），进行免费注册和登记信息。如已完成注册的无需再次注册。因投标人自身的原因未能在有效时间内完成注册，“河北省公共资源交易公共服务平台”无供应商/投标人信息，导致无法正常进行公示等后果由投标人自行承担。具体事宜可联系0335-3602218。本招标文件为单独标注适用包次的，适用于所有包次。注：本表内容与投标人须知内容不一致的，以本表内容为准。-14-投标人须知一、总则1.适用范围本招标文件适用于本次政府采购活动。2.说明2.1基本定义2.1.1“货物”指本招标文件中第四部分所述的本次采购包含的所有货物。2.1.2“投标人”是指响应招标、参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人。2.1.3“采购代理机构”指受委托的采购代理机构。2.2本项目是否属于科研仪器设备采购见“投标人须知前附表”。2.3本项目是否组织现场考察见“投标人须知前附表”。2.4本项目是否要求提供样品见“投标人须知前附表”。2.5本项目是否举行开标前答疑会见“投标人须知前附表”。2.6本项目采购标的所属行业见“投标人须知前附表”。2.7本项目中小企业预留份额及实现形式见“投标人须知前附表”。3.投标人资格要求3.1满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：3.1.1具有独立承担民事责任的能力；3.1.2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3.1.3具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；3.1.4具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；3.1.5参加此项采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；3.1.6法律、行政法规规定的其他条件。3.2落实政府采购政策需满足的资格要求：详见第一部分投标邀请；3.3本项目的特定资格要求：详见第一部分投标邀请；3.4具有法人资格且与其他法人具有控股关联关系的投标人的特别规定如下：单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、监测等服务的投标人，不得再参加该采购项目的其他采购活动。3.5除专用术语外，投标文件及来往函电均应使用中文书写。必要时专用术语应附有中文解释。投标人提交的支持资料和已印制的文献可以用外文，但相应内容应附有中文翻译本，在解释投标文件时以中文翻译本为准。未附中文翻译本或翻译本中文内容明显与外文内容不一致的，其不利后果由投标人自行承担。3.6本次招标是否允许由两个以上投标人组成一个联合体以一个投标人身份共同投标，详见投标人须知前附表。如允许联合体投标，则联合体各方必须符合下列要求：3.6.1联合体的资质等级根据联合体分工和联合体各成员的资质等级认定。联合体成员承担同一专业工作的，按照联合体各方资质等级最低的认定其资质。3.6.2联合体各方须签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方的权利义务，并以联合体牵头人身份参加投标；联合体资质按照联合体协议约定分工认定，牵头人对招标范围内的工作总负责。联合体牵头人和联合体各成员共同就中标项目向采购人承担连带责任。4.政府采购政策4.1进口产品指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品，包括已经进入中国境内的进口产品。关于进口产品的相关规定依据《政府采购进口产品管理办法》（财库〔2007〕119号）、《关于政府采购进口产品管理有关问题的通知》（财办库〔2008〕248号）。招标产品未特别注明“进口产品”字样的，均必须采购国产产品。4.2政府采购节能产品、环境标志产品根据《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9号）规定，财政部、发展改革委、生态环境部等部门根据产品节能环保性能、技术水平和市场成熟程度等因素，确定实施政府采购优先采购和强制采购的产品类别及所依据的相关标准规范，以品目清单的形式发布并适时调整。依据品目清单和认证证书实施政府优先采购和强制采购。采购人拟采购的产品属于品目清单范围中强制采购的，投标人须在投标文件中附所投产品的国家规定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书扫描件并加盖公章，否则为无效投标。采购人拟采购的产品属于品目清单范围中优先采购的，投标人须在投标文件中附所投产品的国家规定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书扫描件并加盖公章，否则不享受环境标志产品、节能产品优先采购加分政策。注意：环境标志产品政府采购品目清单详见《关于印发环境标志产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕18号）；节能产品政府采购品目清单详见《关于印发节能产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕19号）；政府采购节能产品、环境标志产品认证机构详见《市场监管总局关于发布参与实施政府采购节能产品、环境标志产品认证机构名录的公告》（财库〔2019〕16号）。4.3密码技术设备密码技术设备要求：参与使用密码技术设备政务信息系统的投标、承建及运维服务政府采购项目的，国产密码技术设备必须为经国家密码检测部门检测合格的密码产品。4.4分支机构分公司作为投标人参与本项目政府采购活动的，应提供具有法人资格的总公司的营业执照及法人企业授权书扫描件，法人企业授权书须加盖总公司公章。已由总公司授权的，总公司取得的相关资质证书对分公司有效，法律法规或者行业另有规定的除外。4.5根据财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知（财库〔2014〕68号），在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。详见第五部分评标标准和评标方法。4.6信用记录4.6.1根据《中华人民共和国政府采购法》第二十二条、《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125号）第二条第三款规定，投标人是未被列入“信用中国”网（http：//www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（http：//www.ccgp.gov.cn）等渠道的失信被执行人名单、重大税收违法失信主体名单、政府采购严重违法失信名单的投标人。投标人为联合体的，应当对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录，将被拒绝参加政府采购活动。查询渠道：通过“信用中国”网站（http：//www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（http：//www.ccgp.gov.cn）等渠道。4.6.2在最高人民法院公布的失信被执行人名单库中的投标人给予政府采购领域联合惩戒。以联合体名义参与政府采购活动的投标人，有任一方被联合惩戒，则联合体被联合惩戒。对列入失信被执行人名单库且不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的投标人，禁止其参加政府采购活动。4.6.3对人民法院裁定批准重整计划的破产企业，有及时在“信用中国”网站、国家企业信用信息公示系统、金融信用信息基础数据库中申请添加相关企业重整情况信息的，且符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的，允许其参与政府采购项目。4.7商品包装或快递包装涉及商品包装或快递包装的，按照《财政部办公厅生态环境部办公厅国家邮政局办公室关于印发〈商品包装政府采购需求标准（试行）>〈快递包装政府采购需求标准（试行）〉的通知》（财办库〔2020〕123号）要求执行。4.8支持乡村产业振兴管理为落实《关于运用政府采购政策支持乡村产业振兴的通知》（财库〔2021〕19号）有关要求，做好支持乡村振兴工作，本项目采购活动中对于支持乡村振兴管理的相关要求见第四部分采购需求（如涉及）。4.9正版软件各级政府部门在购置计算机办公设备时，必须采购预装正版操作系统软件的计算机产品，相关规定依据《国家版权局信息产业部财政部国务院机关事务管理局关于政府部门购置计算机办公设备必须采购已预装正版操作系统软件产品的通知》（国权联〔2006〕1号）、《******关于进一步做好政府机关使用正版软件工作的通知》（国办发〔2010〕47号）、《财政部关于进一步做好政府机关使用正版软件工作的通知》（财预〔2010〕536号）。4.10网络安全专用产品根据**********工业和信息化部***财政部国家认证认可监督管理委员会《关于调整网络安全专用产品安全管理有关事项的公告》（2023年第1号），列入《网络关键设备和网络安全专用产品目录》的网络安全专用产品应当按照《信息安全技术网络安全专用产品安全技术要求》等相关国家标准的强制性要求，由具备资格的机构安全认证合格或者安全检测符合要求后，方可销售或者提供。具备资格的机构是指列入《承担网络关键设备和网络安全专用产品安全认证和安全检测任务机构名录》的机构。4.11政府采购合同融资政策见第二部分投标人须知前附表。4.12******关于在政府采购中实施本国产品标准及相关政策的通知国办发〔2025〕34号，财政部工业和信息化部关于贯彻落实《******关于在政府采购中实施本国产品标准及相关政策的通知》的意见，财库〔2025〕30号，秦皇岛市财政局秦皇岛市工业和信息化局关于转发《河北省财政厅河北省工业和信息化厅关于在政府采购中认真落实本国产品标准及相关政策》的通知秦财采〔2026〕4号。4.13其他政府采购政策。5.投标费用投标人应当承担所有与准备和参加投标有关的费用，采购人和采购代理机构在任何情况下均无义务和责任承担。6.其他说明对与本项目有关的通知（含有关通知、更正公告等），采购代理机构将以在本次招标公告刊登的媒体上发布公告的形式向投标人发出。因登记有误、传真线路故障或其他任何意外情形，导致所发出的通知延迟送达或无法到达投标人，除非有适当的证据表明采购代理机构已经明知该项应当通知的事项并未实际有效到达，且采购代理机构认为仍有条件和必要及时地再次补发通知而故意拖延或不予补发通知，则采购代理机构因此不承担任何责任，有关的招标活动可以继续有效地进行。7.招标文件的内容招标文件由下列七部分内容组成：第一部分投标邀请第二部分投标人须知第三部分资格审查第四部分采购需求第五部分评标标准和评标方法第六部分政府采购合同第七部分投标文件格式8.招标文件的澄清和修改8.1采购代理机构可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，将在招标文件要求提交投标文件截止时间至少15日前，在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布更正公告。8.2采购代理机构对已发出的招标文件进行的更正、变更。更正公告或变更公告的内容为招标文件的必要组成部分，对所有投标人均具有约束作用。采购代理机构将通过网站“变更公告”和电子交易系统内部“变更文件”告知投标人。8.3采购代理机构将视情况确定是否有必要召开标前会。如果召开标前会，采购代理机构将向所有已领取了招标文件的投标人发出通知。二、投标文件的编制9.投标文件的语言和计量单位9.1投标人提交的投标文件（包括商务及技术文件和资料、图纸中的说明）以及投标人与采购代理机构就有关投标的所有来往函电均应使用中文简体字。9.2投标文件所使用的计量单位，必须使用国家法定计量单位。10.投标文件的组成及相关要求10.1投标文件由商务标和技术标两部分组成。其中，商务标应包括：投标函、投标报价、资质证明、业绩、人员技术力量等相关材料；技术标应包括：项目技术方案、偏离程度、服务方案等不显示投标人名称、标识的相关材料。投标文件应严格按照政府采购法律法规和招标文件要求，分开编制商务标和技术标，对能明显区分投标人的内容，应放入商务标；技术标中不能出现涉及投标人名称及相关提示内容的任何信息。投标人应按投标人须知前附表的规定提交商务、技术部分内容和需要投标人自行编写的其他文件，其中实质性要求必须做出明确响应的，否则作无效投标处理。具体填写要求及格式详见本招标文件第七部分。10.2技术标（暗标）文件制作要求：10.2.1版面要求：A4纸张大小。10.2.2颜色要求：所有文字、图表均为黑色。10.2.3字体要求：标题及正文部分所用文字均采用“宋体”四号“常规”字；图、表内的字体及字号不作要求；全部使用中文标点；所有字体均不得出现加粗、加色、倾斜、下划线等标记。10.2.4排版要求：页边距要求上边距2.5厘米，其余均为2厘米；不得设置目录；正文行间距为固定值30磅；文字内容（含正文标题、正文及表格标题）统一设为左对齐；首行缩进2字符，不得有空格；段落前后不设置空行；不得设置页眉、页脚和页码；图、表部分对齐形式统一设为居中对齐。10.2.5其他：除满足上述各项要求外，构成投标文件的“技术暗标”的正文中均不得出现投标人的名称和其他可识别投标人身份的字符、徽标、人员名称以及其他可能被辨别出投标人身份的任何标记。10.3保证金10.3.1投标人按投标人须知前附表要求提交投标保证金。10.3.2中标投标人按投标人须知前附表要求提交履约保证金。10.3.3未中标投标人的投标保证金将于中标通知书发出后5个工作日内予以退还。10.3.4中标投标人的投标保证金，在中标投标人与采购人签订合同后5个工作日内退还。10.3.5如投标人发生下列情况之一时，投标保证金将不予退还：投标人在投标有效期内撤回其投标文件。中标投标人未能在规定期限内签订政府采购合同。投标人中标后，经核实发现中标投标人在投标过程中有欺瞒或虚假行为的。10.4投标报价10.4.1所有投标报价均以人民币为计算单位。要求只投报了一个确定数额的总价，无论分项价格是否全部填报了相应的金额或免费字样，报价均被视为已经包含了但并不限于完成本项目全部货物的费用。在其他情况下，由于分项报价填报不完整、不清楚或存在其它任何失误，所导致的任何不利后果均应当由投标人自行承担。10.4.2如项目分包、投标人投报多包的，应对每包分别报价并分别填报开标一览表。但报价不得超出该包预算。10.4.3本次招标是否接受可选择或可调整的投标和报价，详见投标人须知前附表。10.4.4投标人要按投标总报价分项明细表的格式填写投标总价包含的报价项目的明细情况，并由法定代表人或投标人委托代理人签署。10.4.5投标人对投标报价若有说明或优惠承诺应在开标一览表显著位置注明，只有开标时唱出的报价优惠承诺才会在评标时予以考虑。10.4.6投标的报价优惠承诺应与开标一览表、投标总报价分项明细表有关报价项目相对应。除报价优惠承诺外，任何超出招标文件要求而额外赠送的软件、硬件设备、免费培训等其他形式的优惠，在评标时将不作为价格折算的必备条件。10.5本项目是否允许投标人将项目的非主体、非关键性工作交由他人完成详见投标人须知前附表。11.投标内容填写说明11.1投标人应详细阅读招标文件的全部内容。投标文件须对招标文件中的内容做出实质性和完整性的响应。11.2投标人未根据投标产品情况明确作出响应，照搬照抄招标文件技术、商务要求，并未提供技术资料或提供资料不详的，评标委员会有权决定是否通知投标人限期进行书面解释或提供相关证明材料。该投标人在规定时间内未作出解释、做出的解释不合理或不能提供证明材料的，评标委员会有权作无效投标处理。11.3投标文件应按照招标文件第七部分的要求提交，并按规定的格式逐项填写；无相应内容可填的项应填写“无”“未测试”“没有相应指标”等明确的回答文字。11.4开标一览表为在开标过程中唱标的内容，要求按格式统一填写。11.5投标人必须保证投标文件所提供的全部资料真实可靠，并接受评标委员会对其中任何资料进一步审查的要求。12.投标文件的有效期限本项目投标文件的有效期见投标人须知前附表，有效期短于该规定期限的投标文件将被拒绝。13.投标文件的签署及其他规定13.1组成投标文件的各种文件均应遵守本款规定。13.2招标文件中所要求加盖的投标人公章是指在投标文件中使用CA数字认证证书加盖与投标人名称全称相一致的电子签章，或上传加盖单位行政公章的扫描件，不得加盖其他“合同专用章、投标专用章、财务专用章”等非行政公章；人员签字或盖章是指电子签名章或电子印章，或者上传人员签字或名章的扫描件。不符合本条规定的盖章和签字为无效投标。13.3投标人应按照招标文件要求，在投标文件的商务标封面下方以及其他本招标文件要求的位置填写投标人全称并加盖公章，未按要求盖章者为无效投标，联合体投标时，由联合体牵头人负责投标文件的签章工作。13.4投标人须注意：为提倡诚实信用的投标行为，特别要求投标人应本着诚信的原则，在本次投标文件的偏离表和其他偏离文件中，以审慎的态度明确、清楚地披露各项偏离。若投标人对某一事项是否存在或是否属于偏离不能确定，亦必须在偏离表中清楚地表明该偏离事项，并可以注明“不能确定”的字样。13.5因投标文件字迹潦草、提交资料不清晰或表达不清楚所引起的不利后果由投标人承担。13.6投标人应按照第一部分投标邀请的要求在交易系统指定位置上传电子投标文件。三、投标文件的递交14.投标文件的递交时间、地点14.1投标人应在投标截止时间前上传加密的电子投标文件到电子交易系统的指定位置。上传时必须得到电脑“上传成功”的确认。请投标人在上传时认真检查上传投标文件是否完整、正确。14.2投标人因电子交易系统问题无法上传电子投标文件时，请联系电子交易平台技术，联系电话：4009980000。15.投标截止时间投标文件须按照招标文件及时间场地信息文件规定的投标时间、地点递交。在投标截止时间后递交的投标文件，将会被拒绝。16.投标文件的补充、修改和撤回16.1投标人可以在投标截止时间前，对所递交的投标文件进行补充、修改或者撤回。16.2在招标文件要求的投标文件提交截止时间之后，投标人不得对其投标文件进行补充、修改，否则为无效投标。16.3因电子交易系统在开标前具有保密性，投标人在投标文件递交截止时间前须自行查看项目进展、变更通知、澄清及回复，因投标人未及时查看而造成的后果自负。17.投标文件投标流程17.1投标人通过电子交易平台下载“投标文件制作软件”。17.2投标人登录电子交易系统下载所参加项目的招标文件。17.3投标人应使用投标文件编制工具编制投标文件。并使用数字证书（CA）对投标文件进行加密。电子交易系统不接收潜在投标人未按规定使用数字证书（CA）加密的投标文件。潜在投标人在投标截止时间前可以对投标文件进行补充、修改或者撤回。17.4投标人须在投标文件递交截止时间前制作并提交：加密的电子投标文件为电子交易平台制作生成的加密版投标文件。17.5招标文件格式所要求包含的全部资料应全部制作在投标文件内，严格按照本项目招标文件所有格式如实填写（不涉及的内容除外），不应存在漏项或缺项，否则将存在投标文件被拒绝的风险。17.6投标人编辑电子投标文件时，根据招标文件要求用CA密钥进行签章制作。四、开标18.开标及其有关事项本项目开标时间、地点详见第一部分投标邀请。开标时通过开标大厅系统完成远程解密、答疑澄清、开标唱标、结果公布等交互环节。投标人不足3家的，不得开标。为保证本项目远程开标会议顺利进行，现作出如下提醒：18.1本项目通过电子交易平台递交投标文件，各投标人务必在投标文件递交截止时间前仔细确认投标文件已成功递交到系统内，若因投标人原因导致递交失败，后果由投标人自负。18.2进入电子交易平台后，请将CA密钥插入电脑并做好解密准备，投标人在规定时间内完成解密。请投标人务必确保电脑、操作系统、浏览器等满足远程开标的使用要求、具备高速畅通的网络，并确保CA密钥不出故障。若因投标人自身的网络及软硬件问题导致在解密截止时间仍然未解密，投标文件将会被打回，不能参与后续评标，责任由投标人自行承担。五、评标程序和要求19.组建评标委员会19.1采购人、采购代理机构根据政府采购有关法律法规和本招标文件的规定，结合本招标项目的特点组建评标委员会，评标委员会组成见投标人须知前附表。评标专家从政府采购专家库中随机抽取并经抽取系统自动通知；采购人代表由采购人出具授权函授权参加评标。19.2采购人不得以专家身份参与评标，采购代理机构工作人员不得参加该项目评审。20.评审程序详见第五部分评标标准和评标方法。六、中标和签订合同21.中标结果公告与中标通知书21.1采购人自收到评标报告之日起5个工作日内，在评标报告确定的中标候选人名单中按顺序确定中标人。中标候选人并列的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定中标人；招标文件未规定的，采取随机抽取的方式确定。采购人是否委托评标委员会直接确定中标人，见投标人须知前附表。中标候选人并列的，按照投标人须知前附表要求确定中标人。21.2采购人或者采购代理机构在中标投标人确定后应在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告中标结果，中标结果公告内容按政府采购规定执行，公告期限为1个工作日。21.3在公告中标结果的同时，采购人或者采购代理机构应当向中标人发出中标通知书。21.4中标通知书是合同的组成部分。21.5中标通知书对采购人和中标投标人均具有法律效力。中标通知书发出后，采购人改变中标结果的，或者中标投标人放弃中标项目的，应当依法承担法律责任。22.签订合同22.1采购人应当自中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件和中标投标人投标文件的规定，与中标投标人签订书面合同。所签订的合同不得对招标文件确定的事项和中标投标人投标文件作实质性修改。22.2中标投标人应在接到中标通知书后，在投标文件的有效期内凭中标通知书，按投标人须知前附表要求缴纳履约保证金，并按《中标通知书》指定的时间、地点与采购人签订政府采购合同，否则将取消其中标资格。22.3中标投标人应按照招标文件、投标文件及评标过程中的有关澄清、说明或者补正文件的内容与采购人签订合同。中标投标人不得再与采购人签订背离合同实质性内容的其他协议或声明。22.4在合同履行中，采购人如需追加与合同标的相同的货物，在不改变合同其他条款的前提下，中标投标人可与采购人协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同金额的百分之十。22.5中标投标人中标后不得将合同转包，否则按相关规定追究法律责任。22.6采购人应当自政府采购合同签订之日起2个工作日内，将政府采购合同在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告，但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。七、中标服务费本项目招标代理服务费由中标供应商按照下标收费标准（差额累进法计算）的95%，在领取中标通知书时支付。服费…·务.类率型中标金额（万元）货物招标服务招标工程招标100以下1.5%1.5%1.0%100-5001.1%0.8%0.7%500-10000.8%0.45%0.55%1000-50000.5%0.25%0.35%5000-100000.25%0.1%0.2%10000-1000000.05%0.05%0.05%100000以上0.01%0.01%0.01%八、保密和披露23.保密投标人自领取招标文件之日起，须承诺承担本招标项目的保密义务，不得将因本次招标获得的信息向第三人传播。24.披露24.1采购代理机构有权将投标人提供的所有资料向有关政府部门或评审标书的有关人员披露。24.2在采购代理机构认为适当时、国家机关调查、审查、审计时以及其他符合法律规定的情形下，采购代理机构无须事先征求投标人/中标投标人同意而可以披露关于采购过程、合同文本、签署情况的资料、投标人/中标投标人的名称及地址、投标文件的有关信息以及补充条款等，但应当在合理的必要范围内。对任何已经公布过的内容或与之内容相同的资料，以及投标人/中标投标人已经泄露或公开的，无须再承担保密责任。九、询问和质疑25.投标人有权就招标事宜提出询问和质疑25.1政府采购程序受到《中华人民共和国政府采购法》和相关法律法规的约束，并受到严格的内部监督，以确保授予合同过程的公平公正。25.2采购人对技术参数可澄清修改，投标人有异议的可以通过询问或质疑程序提出。25.3投标人对采购事项有疑问的，可以向采购人、采购代理机构提出询问。25.4投标人认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。25.5质疑应当以书面形式向采购人、采购代理机构提出，投标人为自然人的，应当由本人签字；投标人为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。25.6投标人可以委托代理人进行质疑和投诉。其授权委托书应当载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。投标人为自然人的，应当由本人签字；投标人为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人签字或者盖章，并加盖公章。代理人提出质疑和投诉，应当提交投标人签署的授权委托书。25.7质疑书应当包括以下主要内容：25.7.1投标人的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；25.7.2质疑项目的名称、编号；25.7.3具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；25.7.4事实依据；25.7.5必要的法律依据；25.7.6提出质疑的日期。25.8按照“谁主张、谁举证”的原则，质疑时应当提供相关证明材料。质疑材料应为简体中文，一式二份。质疑时投标人应在质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。25.9有下列情形之一的，属于无效质疑，采购人或采购代理机构可不予受理：25.9.1未在有效期限内提出质疑的；25.9.2质疑未以书面形式提出的；25.9.3质疑书没有法定代表人或授权代表签署并加盖单位公章的；25.9.4质疑事项已经进入投诉或者诉讼程序的；25.9.5其他不符合受理条件的情形。25.10采购人、采购代理机构将在收到书面质疑后7个工作日内作出答复或相关处理决定，并以书面形式通知质疑投标人和其他有关投标人。25.11质疑投标人对采购人、采购代理机构的答复不满意以及未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向采购人所属预算级次政府采购监管部门进行投诉。十、需要补充的其他内容/第三部分资格审查一、资格审核程序1.开标结束后，采购人或采购代理机构将根据《资格审查要求》的规定，对投标人进行资格审查，并形成资格审查结果。2.《资格审查要求》中对格式有要求的，除招标文件另有规定外，均为“实质性格式”文件。3.投标人《资格证明文件》有任何一项不符合《资格审查要求》的，资格审查不合格，其投标无效。4.资格审查合格的投标人不足3家的，不进行评标。二、资格审查要求序号评审因素评审内容备注1满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定及法律法规的其他规定1-1营业执照等证明文件（1）根据供应商企业性质提供相应证明文件。（2）供应商是自然人的，应提供有效的自然人身份证。（3）分支机构参加投标的，应提供该分支机构或其所属法人/其他组织的相应证明文件。提供有效证件的扫描件1-2投标人资格承诺函提供了符合招标文件要求的《投标人资格承诺函》1-3信用记录信用记录【“信用中国”“中国河北政府采购网”“国家企业信用信息公示系统”“中国执行信息公开网”】不属于被列入重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商由采购人或采购代理机构查询。2落实政府采购政策需满足的资格要求2-1中小企业声明函具备并有效仅适用于B包2-2单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。提供了符合招标文件要求的承诺函2-3《关于符合本国产品标准的声明函》（以下简称《声明函》）提供了符合招标文件要求的《声明函》3本项目的特定资格要求3-1不接受联合体投标人须提供非联合体证明文件（提供承诺函，并对其真实性承担法律责任）审查结果第四部分采购需求一、商务标内容*（一）商务要求*1、投标报价：本项目预算为7288.9万元。包次设备名称单位数量采购预算单价采购预算包次采购预算A包纯电动总质量18吨车厢可卸式垃圾车辆1098.93989.30B包纯电动总质量31吨车厢可卸式垃圾车辆10132.401324.00C包纯电动容积6立方米压缩车辆268.80137.60D包纯电动容积7立方米吸污车辆270.50141.00E包纯电动总质量12吨洗扫车辆298.50197.00F包纯电动容积3立方米垃圾收集清运车辆2526.50644.00G包纯电动总质量18吨四季清扫车辆25153.503837.50合计7288.9投标人投标报价超过预算的为无效投标。投标人投标报价包含本次采购的货物本身价、投标包含的备件、配件报价、货物运输到指定地点的运输费用、保险费用、安装调试费、培训费及各项税金等2.交货地点：秦皇岛市海港区环卫中心指定地点。3.付款方式：政府采购货物类项目资金支付，按照供货、安装、调试并验收合格后一个月内需支付合同价的60%；验收合格六个月后支付至合同价的90%；验收合格一年内结清尾款。付款采用分阶段验收，分阶段付款，每笔付款前中标方应当先行开具发票。4.项目验收要求验收主体：秦皇岛市海港区环卫中心；验收时间；项目完成后；验收方式：采购人自行组织项目验收，现场验收；验收程序：（一）成立验收小组（二）验收前准备（三）验收内容（四）验收方法（五）出具验收书（六）结算（七）资料备案与归档；验收内容：根据政府采购合同、招标文件、投标文件及《财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收指导意见》（财库〔2016〕205号）、《河北省财政厅关于加强政府采购合同履约验收管理的指导意见》（冀财采〔2016〕24号）按照相关规定对每一项技术、服务、安全标准的履约情况进行验收。接受采购人对供应商提供的服务水平、质量等多个维度进行考核，若考核不达标，将取消其中标资格，给采购人造成损失的或存在虚假应标的将依法追究法律责任；验收标准：应按照合同中约定的内容完成供货，具备使用条件。5.技术文档的提交要求：按合同约定提供。6.合同履行期限：自合同签订之日起，A包-G包均为50天。7.本项目采购资金为超长期国债。设备包装、运送、装卸及验收产生的一切费用均由供应商负责。所有设备在需方验收合格以前所有权归供方所有，其间所发生的一切损失由供方负责，需方验收合格以后由需方负责。8.成交供应商务必按照招标文件要求的设备供货或提供服务，否则采购单位有权利追究成交供应商因此而给采购单位造成的损失和相应责任。所有产品设备性能指标应以目前可以下订单生产的产品为准，不支持正在研发中的产品，不能以不能下订单生产的产品指标依据来响应。9.设备必须是原装全新，符合国家质量检测标准，具有该设备出厂合格证，不得为走私品、伪劣品或不合格产品，一旦所提供设备经有关权威部门检验为走私品、伪劣品或不合格的，造成的一切损失由供应商负责。10.供应商所提供各项设备有关证书、附件齐全，包括标准配置必备件、质量保证书/卡、保修证书、随机资料、随机附件、使用说明书等。11.响应文件中必须注明所投设备品牌、产地及详细型号。12.本项目售后要求：整车质保2年，三电系统质保5年，临质保期前需对电池进行全面检测，电池衰减超出国家标准的，应全部更换。质保期内其他维修、换件保养及备品备件等引起的一切费用由中标人承担，采购人不再追加价款，后期提供技术支持。13.在招标响应文件中列明随机必须提供的免费备品备件详细清单。14.在质保期限内，同一产品、同一质量问题连续两次维修仍无法正常使用，供应商必须予以免费更换同品牌、同型号新产品、设备。15.质保期自验收合格之日起计算。16.如果故障损坏无法正常使用，要求1小时到现场，24小时解决故障。17.质保期内免费实行以下服务要求：全面24小时*365天上门服务（部件+人工，全免费），符合国家相关“三包”规定，提供24小时电话技术支持热线；保修期间提供同型号备品或配件；18.保修期外，提供成本价配件及免费上门服务，不收取人工技术费用；注：上述商务要求中加*项目为重要商务要求，投标响应低于招标文件规定要求的其投标无效。（二）同类业绩及其他要求1.同类业绩：投标人投标文件中附本单位自2023年1月以来(以合同签订时间为准同类产品供货业绩的合同及同类产品业绩发票原件的扫描件未提供者不作为无效投标，但在相应评分标准中不予计分【投标文件中附合同及同类产品业绩发票原件的扫描件并加盖投标人电子签章，（发票开出时间在本项目招标公告发布之前）缺一不可，否则不予计分。若代理商（经销商）参加投标提供代理商（经销商）或制造商的业绩，若制造商投标提供本企业业绩】合同扫描件要求至少提供合同关键页（包含但不限于首页、体现采购内容页、签字盖章页、签订时间页）扫描件且扫描件须清晰可辨、印章（或签）齐全并加盖骑缝章，未提供者不作为无效投标，但在相应评分标准中不予计分。注：招标文件中的扫描件的含义：对相关证明材料进行彩色扫描或拍照后，生成的电子件（彩色扫描或照片）。二、技术标内容A包：纯电动总质量18吨车厢可卸式垃圾车（10辆）；技术参数及其他要求项目内容参数1底盘电机额定功率（kW）≥802*总质量(kg)≥180003*额定载质量(kg)≥79204▲整备质量(kg)≤99505*蓄电池总电量（kWh）≥2106电池种类磷酸铁锂或优于7▲续驶里程（km，等速法）≥2308*勾臂吊装能力（T）≥149钩心高度（mm）≥157010*外形尺寸（长×宽×高）（mm）≥7400×2500×310011*轴距（mm）≥450012▲前悬/后悬（mm）≥1450/135013*接近角/离去角(°)≤16/1714▲电机峰值功率（kW）≥18015后滚轮进入宽度（mm）1070±1016滑移量（mm）≥90017液压系统最大压力（MPa）≥28其他要求：1.操作模式：需采用无线遥控和驾驶室操作面板双重操作模式，操作者坐在驾驶座上或站立于驾驶室外均可进行操作，遥控器具备安全应急操作按钮。2.维护便捷性：举升臂内部需设有调节结构，可直接通过内六角扳手对滑移臂进行左右调节。滑块出现磨损后无需更换，通过拧紧闭母即可进行弥补，提高维护便捷性。3.安全性：需配备后支撑装置；需配备安全棒装置；需配备箱体锁紧机构；需配备应急缓降系统，可避免动力系统失效，箱体悬停在半空无法下落的问题；需配置声音警示装置，作业时可发出声音报警。4.拉臂可靠性、强度：拉臂装置需经过≥3000次动作循环可靠性试验、≥1.25倍载荷动作停留5min强度试验，保证运动过程运转自如，结构件无变形，液压系统无漏油、渗油等现象。B包：纯电动总质量31吨车厢可卸式垃圾车（10辆）；技术参数及其他要求项目内容参数1底盘电机额定功率（kw）≥2152*总质量（kg）≥310003*额定载质量（kg）≥150004▲整备质量（kg）≤165705*蓄电池组总电量(kWh)≥3506电池种类磷酸铁锂或优于7▲续驶里程km（等速法）≥3008勾臂吊装能力（t）≥209钩心高度（mm）≥157010*外形尺寸（mm)≤9470×2540×313011*轴距（mm）≥1850+3400+135012▲前悬/后悬（mm）≤1400/140013▲接近角/离去角（°）≥15/20其他要求：1.集装载、运输、自卸于一身，无需辅助设备，操作方便简单。2.钩臂系统采用成套设备，安全可靠，装载质量大；钩臂系统入钩便捷、维修简易、提卸箱体限高小。3.车辆采用后支撑稳定装置，装卸箱体过程中，有效防止车辆头部翘起，在松软地面和倾斜地面均能作业。4.底盘与钩臂系统连接件采用优质钢板制作，安全、稳定、可靠。5.配置箱体锁紧装置，安全可靠，车辆在行驶过程中，车厢不会发生抖动现象。*6、车辆必须与现有22立方大垃圾箱配套使用。C包：纯电动容积6立方压缩车（2辆）；技术参数及其他要求项目内容参数1电机额定功率（kW）≥752*总质量(kg)≥120003*额定载质量(kg)≥40004▲整备质量(kg)≤75905▲蓄电池总电量（kWh）≥1606电池种类磷酸铁锂或优于7续驶里程（km，等速法）≥3008*垃圾箱有效容积（m³)≥69*外形尺寸（长×宽×高）（mm）≤6900×2230×260010*轴距（mm）≥335011▲前悬/后悬（mm）≤1200/200012▲接近角/离去角(°)≥15/1013▲电机峰值功率（kW）≥18014污水箱容积（L）≥25015上料循环时间(S)≤1016压缩循环时间(S)≤1417卸料循环时间(S)≤45其他要求：1.需安装中央污水导管，可避免垃圾车在压缩装载和运输时的二次污染现象。2.滑板导向需采用滑块结构。3.需设置垃圾防溢流装置，通过采用遮挡板阻隔，确保料斗内有充分空间。4.箱体主体结构件需采用高强度结构钢。5.推板滑轨结构需为两侧对称槽形轨道，推板运动平稳，垃圾卸料干净。6.装填器回落需采用重力+阻尼节流的控制方式。7.车尾控制盒需设有联络按钮，驾驶室需设有联络蜂鸣器，作业者和驾驶员可通过它进行联络。8.装填器需设有“紧急停止”按钮以及自动动作停止按钮，可及时停止操作。9.车尾装料操作需采用线控方式，按钮开关保证频繁装料操作的舒适性。D包：纯电动容积7立方吸污车（2辆）；技术参数及其他要求项目内容参数1电机额定功率（kW）≥752*总质量(kg)≥118003*额定载质量(kg)≥35004▲整备质量(kg)≤82505蓄电池总电量（kWh）≥1406电池种类磷酸铁锂或优于7▲续驶里程（km，等速法）≥2408充电时间（h）≤29罐体有效容积（m³)≥510*外形尺寸（长×宽×高）（mm）≥6500×2200×280011*轴距（mm）≥380012*前悬/后悬（mm）≥1100/160013▲接近角/离去角(°)≥15/1014▲电机峰值功率（kW）≥16015垂直有效吸程（m）≥616最大抽气量（m³/h）≥24017卸料角（°）≥4018满灌抽吸时间（min）≤12E包：纯电动总质量12吨洗扫车（2辆）；技术参数及其他要求项目内容参数1电机额定功率（kW）≥802*总质量(kg)≥124903*额定载质量(kg)≥30004▲整备质量(kg)≤90505▲蓄电池总电量（kWh）≥1406电池种类磷酸铁锂或优于7高压水泵额定压力（MPa）≥108最大洗扫宽度(m)≥39垃圾箱容积（m³)≥310清水箱容积（m³)≥611*外形尺寸（长×宽×高）（mm）≥7400×2350×290012*轴距（mm）≥420013接近角/离去角(°)≥15/1014▲电机峰值功率（kW）≥16015▲续驶里程（km，等速法）≥28016最大清扫能力（㎡/h）≥6400017上装驱动电机峰值功率（kW）≥40其他要求：1.车辆需采用中置两扫盘+后置宽吸嘴+后置V型喷杆布置形式，具有路面清洗、路面清扫、污水回收、路缘清洗、手持喷枪等功能。2.垃圾箱需采用不锈钢或更优材质制作，箱内需设有自洁装置，上方需设置挡风罩和防护板。3.扫盘、侧喷杆均需具有防撞避障复位功能。4.管路需设置自动吹水装置，在冬季作业完成后，可对管路进行自动吹水，确保管路冬季不会冻坏。5.需具有产品故障信息自动上传、定期自动推送维保信息等功能，可实现远程故障原因分析、排除及统计。F包：纯电动容积3立方垃圾收集清运车（25辆）；技术参数及其他要求项目内容参数1底盘电机额定功率（kW）≥302*总质量（kg）≥28403*额定载质量（kg）≥8004▲整备质量（kg）≤20005▲蓄电池组总电量(kWh)≥406电池种类磷酸铁锂或优于7续驶里程km（等速法）≥2008垃圾箱容积（m³）≥39*外形尺寸（mm)≤4600×1700×210010*轴距（mm）≥270011▲前悬/后悬（mm）≤720/113012▲接近角/离去角（°）≥27/18其他要求1.卸料方式采用举升倾翻卸料。2.液压系统内设置液压锁，防止油缸内泄。3.侧门手动对开式启闭（开启侧门180°吸附车辆厢体），垃圾投入方便。4.驾驶室内布置控制系统，操纵人员可在座位上直接进行作业控制，操纵料厢举升、料厢的倾翻自卸。5.后门采用卡钩固定。G包：纯电动总质量18吨四季清扫车（25辆）；技术参数及其他要求项目内容参数1▲底盘电机额定功率（kW）≥802*总质量（kg）≥180003*额定载质量（kg）≥40004*整备质量（kg）≤137005▲蓄电池组总电量(kWh)≥2806电池种类磷酸铁锂或优于7续驶里程km（等速法）≥2808高压水泵额定载压力（MPa）≥109洗扫宽度（m）≥3.510▲垃圾箱容积（m³）≥411▲清水箱容积（m³）≥612*车辆外形尺寸（mm）≥8900×2500×310013*轴距（mm）≥500014*前悬/后悬（mm）≥1400/220015*接近角/离去角（°）≥15/916最大洗扫作业能力（m²/h）≥7000017风机电机额定功率（kW）≥4518水泵电机额定功率（kW）≥1519油泵电机额定功率（kW）≥520电池防护等级≥IP6821垃圾箱卸料角（°）≥45其他要求1．底盘需具有制动能量回收、超低速定速巡航、智能安全换挡等功能。2．底盘电机须具有防冷凝水电机线盒结构，能有效防止线盒内部产生冷凝水，避免冷凝水带来的高压系统故障。3．底盘电控需采用集成化设计，体积、重量小，故障率低，高压连接点≤13个，可靠性高。具备高压互锁及盖板互锁防护。4．吸嘴吸拾宽度需≥2300mm，吸嘴采用四轮支撑、全浮动行走，与底盘采用多自由度连接，吸嘴能随地面状况自动找平，稳定吸嘴与地面吸入气流间隙，吸拾能力强。5．*需采用中置扫刷真空罩与螺旋滑板调节组合清扫装置，真空罩与扫刷之间既能同步升、降，又能在真空罩保持稳定的作业状态下实现扫刷磨损后的独立补偿调节。清扫装置具有防撞避障和自动复位功能。6．左、右高压侧喷杆与吸嘴采用“V”形布置，气控操作收放，并可调整“V”形角度及高压水喷嘴角度，水流冲击力大，能高效汇集污水，并且喷杆有防撞避障和自动复位功能。7．高压水路需采用气控阀组控制高压球阀开关，环保节能，避免使用液压油缸控制开关发生漏油后的二次污染。8．高压水路系统中需设有卸荷阀、安全阀。卸荷阀保证在作业停止时卸荷降压，对系统起到保护作用；安全阀起到安全作用，避免压力突变导致安全故障；中控阀组上装有压力表，对水压进行监控，防止水压力过高，高压水泵进水口前需设有过滤器，避免水中的杂质进入高压水泵。9．需配有扫盘降尘系统，通过喷嘴喷洒水雾实现降尘，在一般扫路工作模式时使用，可有效降低扫路作业中激起的扬尘。10．清水箱需设置低水位传感器，驾驶室内有语音报警，提示水位情况，方便操作者实时了解清水箱内是否缺水。11．垃圾箱需内设高压自洁装置，可快速冲洗垃圾箱，无需人工操作就能实现垃圾箱自洁。12．垃圾箱后门需设置有圆形观察孔和放水阀，在洗扫作业可通过观察窗实时观察污水水位，并通过放水阀释放污水到路边下水道，避免人工频繁往返垃圾场。13．需采用滤筒组过滤的除尘系统，先通过气力扩散导流，在垃圾箱内实现重力沉降，然后经滤网过滤，过滤大物轻浮垃圾，最后为滤筒组脉冲自动控制除尘，实现按粉尘大小分级除尘与分类收集，滤筒基材需采用防油、防水、防强酸弱碱的材质，过滤精度不低于0.5\μm，过滤效率不低于99%。14．*为实现全天候作业，车辆需设置洗扫、干扫作业模式转换风门，选择作业模式后转换风门自动切换，可实现洗扫车湿式洗扫作业和干式除尘作业两种作业工况的相互转换，需采用风机电机直接驱动叶轮旋转。15．液压系统需设有应急手动泵辅助系统设计，确保整机失去动力时液压系统仍能工作。16．驾驶室需配有触摸屏，用于车辆的各种作业操作、状态监控、信息查询。17．车辆需设有彩色视频后视系统。车辆右侧和后部装有摄像头，驾驶室内装有彩色显示屏。作业时，可以在驾驶室内检查监视清洁效果。倒车时可以实时观察后方情况，防止追尾。18．系统需设置洗扫和干扫两种作业模式，洗扫模式下有左喷、右喷、全喷、左扫、右扫、全扫、左洗扫、右洗扫、全洗扫、纯吸10种或更多作业模式，干扫模式下有左扫、右扫、全扫、纯吸4种或更多作业模式。19．加水口设置在水箱顶面正中位置，加水口盖为自动开合模式。采购需求备注：1.以上“第四部分采购需求”中所有技术性能指标是采购人根据项目采购需要提出的基本条件，技术参数作为满足采购人需要的基本要求，如与某项产品或参数描述相同，并非特指，该描述只是为了准确或清楚地说明招标货物的技术规格或要求标准，不能认为是要求或标明特定的专利、商标、名称、设计、原产地或特定供应者。如若某些参数及要求借鉴某一品牌产品标准进行描述，仅供参考；如参数中某一标准或指标要求为唯一品牌所有，则该参数不作为强制性条款。*2.投标文件内涉及各包次采购需求参数的，需提供工信部公告网页截图、公告参数页和查询网址佐证，带“*”的条款要求为实质性要求，未提供公告网页截图、公告参数页和查询网址的或不满足要求的按废标处理。3.上述各包次车辆、装备及设备名称并非特指，不具有限制性，满足以上各包次参数即可。第五部分评标标准和评标方法一、评标原则评标委员会在评标时，依据投标报价和各项技术、商务因素对投标人及投标项目内容以及有关的服务进行综合评价，包括但不限于以下各项因素：1.投标报价及优惠承诺、相关费用；2.投标技术参数、指标及方案的合理性；3.投标内容与招标文件规定要求的偏离；4.付款条件；5.实施交付和配送能力的承诺，包括实施完工时间等，应在招标文件规定的时间范围内实施并交付完毕，实施交付时间超过采购人可接受的时间范围的投标将视为非实质响应投标；6.售后服务和质保期满后服务条件及承诺（在保修期内所需的费用如果是单独报价的话，评标时应计入评标价；在保修期满后的服务费用应在投标文件中列明，但不包含在评标价中）以及其他有附加值的服务承诺；7.投标人提供的其他内容和条件。二、评标方法本次招标采用综合评分法。三、评审程序1.符合性审查1.1评标委员会应当对符合资格的投标人的投标文件进行符合性审查，以确定其是否满足招标文件的实质性要求。1.1.1实质上响应的投标是指与招标文件的主要条款、条件和规格相符，没有重大偏离或保留。1.1.2重大偏离或保留系指投标内容等明显不能满足招标文件的要求，或者实质上与招标文件不一致，而且限制了采购人的权利或投标人的义务，纠正这些偏离或保留将对其他实质上响应要求的投标人的竞争地位产生不公正的影响。1.1.3重大偏离不允许在开标后修正，但评标委员会有权允许修正投标中不构成重大偏离的地方，这些修正不会对其他实质上响应招标文件要求的投标人的竞争地位产生不公正的影响。1.1.4如果投标文件没有明确响应招标文件的要求，投标人投标无效且不得再对投标文件进行任何修正从而使其投标成为实质上响应的投标。1.1.5投标文件的细微偏差是指在实质上响应招标文件要求，但在个别地方存在漏项或者提供了不完整的技术信息和数据等情况，并且补正这些遗漏或者不完整不会对其他投标人造成不公平的结果。细微偏差不影响投标文件的有效性。2.无效投标2.1未按照招标文件要求上传投标文件的；2.2在系统规定的时间内未成功解密投标文件的；2.3未按招标文件要求签署、盖章的；2.4投标有效期不足的；2.5不符合招标文件中有关分包、转包规定的；2.6未按招标文件要求提交投标保证金的；2.7不具备招标文件中规定的资格要求的；2.8未通过符合性审查的（招标文件中所有带*条款均为实质性响应条款，必须做出明确响应）；2.9投标报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的；2.10投标文件不按“盲评”要求制作的；2.11投标人被列入信用记录【“信用中国”“中国河北政府采购网”“国家企业信用信息公示系统”“中国执行信息公开网”】属于被列入重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单的；2.12本项目采购产品被财政部、国家发展改革委等列入“节能产品品目清单”强制采购范围，而投标人所投产品不在强制采购范围内的（所投产品如属于政府强制采购节能产品品目清单范围内，投标文件中必须提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的该节能产品认证证书扫描件）；2.13评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，且投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理；2.14投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；2.15其他法律法规及本招标文件规定的属于无效投标的情形。3.视为投标人串通投标的情形：3.1不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；3.2不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；3.3不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；3.4不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈现规律性差异；3.5不同投标人的投标文件相互混装；3.6不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出；3.7事先约定由某一特定投标人中标、成交；3.8不同投标人从同一IP地址上传投标（响应）文件且不能提供合理说明；3.9不同投标人软件加密锁号、MAC地址、CPU码和硬盘序列号等硬件信息相同，不同投标人的投标资料制作出自同一份U盘文件等，由评标委员会综合考量是否存在串标嫌疑；3.10投标人之间存在高度契合，如投标人注册地址、办公地址、文件接收地址等相同，且不能提供合理说明的；3.11其他涉嫌串通投标的情形。4.投标文件报价出现前后不一致的，除招标文件另有规定外，按照下列规定修正：4.1投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；4.2大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；4.3单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；4.4总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；4.5同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价按照《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）第五十一条第二款的规定经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。5.投标的澄清5.1对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会应当以书面形式（扫描并传输至远程投标人）要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。5.2投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，并加盖公章，或者由法定代表人或其授权的代表签字或盖章（扫描并在线传输由评标委员会接收）。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。5.3评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料。6.比较与评价评标委员会应当按照招标文件中规定的评标方法和标准，对符合性审查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。6.1评标委员会根据招标文件对有效投标人投标文件技术部分、商务部分分别进行评审打分，评委打分表作为招标归档资料保存。6.2根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》中有关规定，投标人提供的货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标，享受办法规定的中小企业扶持政策。投标人提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受本办法规定的中小企业扶持政策。以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。中小企业认定时，须提供中小企业声明函，否则不予认可。依据《政府采购促进中小企业发展管理办法》规定享受扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业。6.3在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。向残疾人福利性单位采购的金额，计入面向中小企业采购的统计数据。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。残疾人福利性单位认定时，须提供“残疾人福利性单位声明函”，否则不予认可。6.4在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。向监狱企业采购的金额，计入面向中小企业采购的统计数据。若是监狱企业则需提供上述省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，若不是则不需要提供。6.5评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列。投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第一的中标候选人。注：提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标投标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会采取随机抽取方式确定一个投标人获得中标投标人推荐资格，其他同品牌投标人不作为中标候选人。非单一产品采购项目，采购人应当根据采购项目技术构成、产品价格比重等合理确定核心产品，多家投标人提供的核心产品品牌相同的，按前款规定处理。6.6评标委员会成员评审时不协商，独立完成。7.编写评标报告评标委员会根据全体评标成员签字的原始记录和评标结果编写评标报告，并由全体评标成员共同签字确认。根据《财政部关于进一步规范政府采购评审工作有关问题的通知》（财库〔2012〕69号）规定，评审委员会成员要依法独立评审，并对评审意见承担个人责任。评审委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的，按照少数服从多数的原则作出结论。持不同意见的评审委员会成员应当在评审报告上签署不同意见并说明理由，否则视为同意。8.确定中标投标人采购代理机构应当自评审结束之日起2个工作日内将评标报告送交采购人。采购人应当按投标人须知前附表规定的方式确定中标投标人。中标投标人因不可抗力或者自身原因不能履行政府采购合同的或拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评标报告推荐的中标候选人名单排序，确定下一候选人为中标投标人，也可以重新开展政府采购活动。9.评标过程保密开标之后，直到授予中标投标人合同止，凡是属于审查、澄清、评价和比较投标的有关资料以及授标意向等，均不得向投标人或其他与评标无关的人员透露。10.采购项目废标10.1在评标过程中，评标委员会发现有下列情形之一的，应对采购项目予以废标：10.1.1符合专业条件的投标人或者对招标文件作实质响应的投标人数量不足3家的；10.1.2投标人的报价均超过采购预算的或因部分投标人的报价超过预算，导致合格投标人数量不足3家的；10.1.3出现影响采购公正的违法、违规行为的；10.1.4因重大变故，采购任务取消的。10.2废标后，采购代理机构应当将废标原因通知所有投标人，并依法重新组织采购活动。附表1.商务部分序号评审因素评审标准1授权委托书按招标文件要求提供有效的授权委托书；2投标完整性完全响应采购项目/采购包中的全部内容；3投标报价投标报价未超过招标文件中规定的预算金额或最高限价；4报价唯一性投标文件未出现可选择性或可调整的报价；5投标有效期投标文件中承诺的投标有效期满足招标文件中载明的投标有效期；6实质性条款响应投标文件满足招标文件中*号条款的要求7报价合理性报价合理，或投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，能够应评标委员会要求在规定时间内证明其报价合理性的；8报价的修正（如有）不涉及报价修正，或投标文件报价出现前后不一致时，投标人对修正后的报价予以确认；（如有）9投标文件格式、签字和盖章情况符合公开招标文件要求。10串通投标不存在《政府采购货物和服务招标投标管理办法》及其他法律法规视为投标人串通投标的情形：（一）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；（二）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；（三）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；（四）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈现规律性差异；（五）不同投标人的投标文件相互混装；（六）不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出；（七）事先约定由某一特定投标人中标、成交；（八）不同投标人从同一IP地址上传投标（响应）文件且不能提供合理说明的；（九）不同投标人软件加密锁号、MAC地址、CPU码和硬盘序列号等硬件信息相同，不同投标人的投标资料制作出自同一份U盘文件等，由评标委员会综合考量是否存在串标嫌疑；（十）投标人之间存在高度契合，如投标人注册地址、办公地址、文件接收地址等相同，且不能提供合理说明的；（十一）其他涉嫌串通投标的情形。11附加条件投标文件未含有采购人不能接受的附加条件的；12其他无效情形投标人、投标文件不存在不符合法律法规和招标文件规定的其他无效情形。审查结果3.技术部分序号评审因素评审标准1技术标编制符合招标文件要求审查结果四、评定内容及标准（一）报价部分类别评审项目标准分评分标准报价报价分30投标人报价得分＝（评标基准价／该投标人报价）×标准分注：评标基准价为满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价。（投标价格在本招标文件中指投标总价）（二）商务部分（明标）类别评审项目标准分评分标准商务部分同类业绩5投标人投标文件中附本单位自2023年1月以来（以合同签订时间为准）同类产品供货业绩的合同及同类产品业绩发票原件的扫描件，未提供者不作为无效投标，但在相应评分标准中不予计分。投标文件中附合同及同类产品业绩发票原件的扫描件并加盖投标人电子签章，且发票开出时间在本项目招标公告发布之前，上述要求缺一不可，否则不予计分。若代理商（经销商）参加投标提供代理商（经销商）或制造商的业绩，若制造商投标提供本企业业绩合同扫描件要求至少提供合同关键页（包含但不限于首页、体现采购内容页、签字盖章页、签订时间页）扫描件且扫描件须清晰可辨、印章（或签）齐全并加盖骑缝章，未提供者不作为无效投标，但在相应评分标准中不予计分。每提供一个同类业绩得2.5分，满分5分。合计5类别评审项目标准分评分标准技术明标所投产品技术参数15招标文件中带*的条款为实质性要求，不满足按无效投标处理。各包次投标供应商完全满足采购需求技术标内容中的参数得15分，采购需求技术标内容中各包次带▲的条款为重要参数要求，每有一项负偏离扣2分，采购需求技术标内容中各包次未标记*及▲的条款要求为一般参数要求，每有一项负偏离扣1分，扣完为止。技术明标售后服务方案10根据投标人的售后服务方案，包括①售后服务方案；②售后服务保障体系；③技术支持能力及团队情况；④故障响应承诺；⑤维保措施（质保期内、外）以上五项内容齐全，完整详细，条理清晰无瑕疵且符合采购实际需求得10分，每有一项缺失扣2分，每有一处瑕疵的扣1分，扣完为止。（本项所称“瑕疵”是指不完整或缺少关键点；非专门针对本项目或不适用本项目特性、套用其他项目内容；对同一问题前后表述矛盾；存在逻辑漏洞、科学原理或常识错误；不利于本项目目标的实现、现有技术条件下不可能出现的情形等任意一种情形）合计25（四）技术部分（暗标）技术部分质量保证方案9根据投标人对本项目的质量保证方案进行综合评价，包括但不限于①质量保证措施；②质量管理制度；③质量承诺以上三项内容齐全，完整详细，条理清晰无瑕疵且符合采购实际需求得9分，每有一项缺失扣3分，每有一处瑕疵的扣1.5分，扣完为止。（本项所称“瑕疵”是指不完整或缺少关键点；非专门针对本项目或不适用本项目特性、套用其他项目内容；对同一问题前后表述矛盾；存在逻辑漏洞、科学原理或常识错误；不利于本项目目标的实现、现有技术条件下不可能出现的情形等任意一种情形）技术部分供货、安装及调试方案9根据投标人对本项目的供货、安装及调试方案进行评审，包括但不限于①供货安装进度安排方案；②供货时间控制保障措施；③货物安装调试方案及保证措施；以上三项内容齐全，完整详细，条理清晰无瑕疵且符合采购实际需求得9分，每有一项缺失扣3分，每有一处瑕疵的扣1.5分，扣完为止。（本项所称“瑕疵”是指不完整或缺少关键点；非技术部分供货、安装及调试方案9专门针对本项目或不适用本项目特性、套用其他项目内容；对同一问题前后表述矛盾；存在逻辑漏洞、科学原理或常识错误；不利于本项目目标的实现、现有技术条件下不可能出现的情形等任意一种情形）技术部分培训方案9根据投标人的培训方案，包括但不限于①培训目标；②培训实施计划；③培训方法及保障措施。以上三项内容齐全，完整详细，条理清晰无瑕疵且符合采购实际需求得9分，每有一项缺失扣3分，每有一处瑕疵的扣1.5分，扣完为止。（本项所称“瑕疵”是指不完整或缺少关键点；非专门针对本项目或不适用本项目特性、套用其他项目内容；对同一问题前后表述矛盾；存在逻辑漏洞、科学原理或常识错误；不利于本项目目标的实现、现有技术条件下不可能出现的情形等任意一种情形）技术部分突发事件应急方案9根据投标人的突发事件应急方案，包括但不限于①资金应急保障方案②物资储备应急保障方案③运输与配送应急保障方案。以上三项内容齐全，完整详细，条理清晰无瑕疵且符合采购实际需求得9分，每有一项缺失扣3分，每有一处瑕疵的扣1.5分，扣完为止。（本项所称“瑕疵”是指不完整或缺少关键点；非专门针对本项目或不适用本项目特性、套用其他项目内容；对同一问题前后表述矛盾；存在逻辑漏洞、科学原理或常识错误；不利于本项目目标的实现、现有技术条件下不可能出现的情形等任意一种情形）技术部分项目难点及重点分析4根据投标人的项目难点及重点分析方案①项目工作难点分析②项目工作重点分析以上两项内容齐全，完整详细，条理清晰无瑕疵且符合采购实际需求得4分，每有一项缺失扣2分，每有一处瑕疵的扣1分，扣完为止。（本项所称“瑕疵”是指不完整或缺少关键点；非专门针对本项目或不适用本项目特性、套用其他项目内容；对同一问题前后表述矛盾；存在逻辑漏洞、科学原理或常识错误；不利于本项目目标的实现、现有技术条件下不可能出现的情形等任意一种情形）技术部分合计40根据投标人对本项目的供货、安装及调试方案进行评审，包括但不限于①供货安装进度安排方案；②供货时间控制保障措施；③货物安装调试方案及保证措施；以上三项内容齐全，完整详细，条理清晰无瑕疵且符合采购实际需求得9分，每有一项缺失扣3分，每有一处瑕疵的扣1.5分，扣完为止。（本项所称“瑕疵”是指不完整或缺少关键点；非注：为提高评审效率，建议投标人在投标文件中提供商务部分的评审因素响应索引或目录（格式自拟），建议投标人将对应部分上传到目录对应位置。项目名称：秦皇岛市海港区垃圾收集转运系统设施设备更新项目车辆采购（B包）6.6关于符合本国产品标准的声明函本公司（单位）郑重声明，根据《******关于在政府采购中实施本国产品标准及相关政策的通知》（国办发〔2025〕34号）的规定，本公司（单位）提供的以下产品属于本国产品。具体情况如下：1.（产品名称1：纯电动总质量31吨车厢可卸式垃圾车FLM5310ZXXFMBEV）1，生产厂为（厂名：福龙马集团股份有限公司）2，厂址为（生产厂址：福建省龙岩市新罗区东肖镇东华社区龙腾南路42号）。（产品名称1：纯电动总质量31吨车厢可卸式垃圾车FLM5310ZXXFMBEV）的中国境内生产的组件成本占比（规定比例）3。（产品名称1：纯电动总质量31吨车厢可卸式垃圾车FLM5310ZXXFMBEV）的（关键组件）4在中国境内生产。（产品名称1：纯电动总质量31吨车厢可卸式垃圾车FLM5310ZXXFMBEV）的（关键工序）5在中国境内完成。2.（产品名称1）1，生产厂为（厂名）2，厂址为（生产厂址）。（产品名称1）的中国境内生产的组件成本占比（规定比例）3。（产品名称1）的（关键组件）4在中国境内生产。（产品名称1）的（关键工序）5在中国境内完成。……1.产品如有型号。请在“产品名称”栏一并填写。2.生产厂名与厂址应与生产厂营业执照载明的相关信息保持一致。3.该产品的中国境内生产的组件成本占比相关要求实施前。“规定比例”栏可不填。下同。4.该产品的关键组件要求实施前，“关键组件”栏可不填，下同。第52页项目名称：秦皇岛市海港区垃圾收集转运系统设施设备更新项目车辆采购（B包）5.该产品的关键工序要求实施前，“关键工序”栏可不填，下同。本公司（单位）对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，愿承担相应法律责任。公司（单位）名称（盖章）:秦皇岛汤河环境工程有限公司日期：2026年2月9日第53页
投标 / 标书制作要点（原创）
本垃圾收集转运系统设施设备更新项目车辆 车厢可卸式垃圾车涉及「中标结果公示」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含中标结果公示或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
