烟台市生活垃圾填埋场环境污染检测中标结果公示（烟台市城市管理局2026）
烟台市城市管理局烟台市生活垃圾填埋场环境污染检测项目
成交公告
一、项目编号：SDGP370600000202602000035 二、项目名称：烟台市生活垃圾填埋场环境污染检测项目 三、成交信息 供应商名称：中环吉鲁检测（山东）有限公司 供应商地址：中国（山东）自由贸易试验区烟台片区长江路300-2号5号楼715号 成交金额：?631200.00元 四、主要标的信息
服务类
名称：烟台市生活垃圾填埋场环境污染检测项目 服务范围：烟台市生活垃圾填埋场环境污染检测项目 服务要求：本项目采购内容主要包括两部分，第一部分为全市8个生活垃圾填埋场的一般性污染检测及评估（不包含蓬莱和莱州生活垃圾填埋场的地下水检测），第二部分为烟台市生活垃圾处理场（黄渤海新区）的防渗层检测。 服务期限：自合同签订之日起一年，服务期满后采购人可根据服务情况和实际工作需要续签合同或重新组织招标。 服务标准：按国家法律、法规、政策性和规范性文件要求进行验收。
五、评审专家名单：马兆虎（评委组长）、丁玉宙、毕研亮（采购人） 六、代理服务收费标准及金额：本项目成交服务费由成交供应商在发出成交公告后3个工作日内向山东铭和项目管理有限公司支付?9468元。
中标金额 （万元）
服务类型
货物招标
服务招标
工程招标
100以下
1.5%
1.5%
1.0%
100-500
1.1%
0.8%
0.7%
500-1000
0.8%
0.45%
0.55%
1000-5000
0.5%
0.25%
0.35%
5000-10000
0.25%
0.1%
0.2%
10000-100000
0.05%
0.05%
0.05%
100000以上
0.01%
0.01%
0.01%
七、公告期限 自本公告发布之日起1个工作日。 八、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。 1.采购人信息 名称：烟台市城市管理局 地址：烟台市芝罘区环翠路2号 联系方式：0535-6151737 2.采购代理机构信息 名称：山东铭和项目管理有限公司 地址：烟台市芝罘区华海路1号联东U谷1号楼302 联系方式：0535-2105151 3.项目联系方式 项目联系人：刘鲁慧、肖雪 电话：0535-2105151 九、附件 1.磋商文件 2.成交供应商《中小企业声明函》 3.供应商所投产品制造商为残疾人福利性单位的，应公告其《残疾人福利性单位声明函》：非残疾人福利性单位 4.山东省政府采购评审劳务报酬支付表 5.类似项目业绩 6.投标报价明细表 7.未成交人未成交原因及得分 8.成交供应商评审总得分 9.中标、成交供应商为注册地在国家级贫困县域内公司的，应公告注册所在县扶贫部门出具的聘用建档立卡贫困人员具体数量的证明：注册地非国家级贫困县域内。 发布人：山东铭和项目管理有限公司 发布时间：2026年2月26日 7.成交附件.pdf附件下载烟台市生活垃圾填埋场环境污染检测项目（定稿）.pdf附件下载成交公告.pdf附件下载7.成交附件.pdf附件下载烟台市生活垃圾填埋场环境污染检测项目（定稿）.pdf附件下载成交公告.pdf附件下载
1、被推荐成交人名单被推荐成交人名单：中环吉鲁检测（山东）有限公司2、被推荐中标人理由根据质量和服务均能满足文件实质性响应要求，且综合评审得分第一名。3、付款方式、服务期限、服务地点付款方式：采购人于合同签订生效、具备实施条件、项目资金到位且收到成交供应商开具的符合采购人要求的增值税发票后5个工作日内，支付给成交供应商合同金额的40%作为预付款；余款（合同金额的60%）待成交供应商完成全部工作、经采购人验收合格且收到成交供应商开具的符合要求的增值税发票后5个工作日内一次性无息支付给成交供应商。服务期限：自接到采购人通知之日起90天内完成全部工作并通过采购人的验收。服务地点：采购人指定地点。小微企业证明中小企业声明函（原件）项目编号：SDGP3706000002026020000354、中小企业声明函本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库（2020）46号）的规定，本公司参加烟台市城市管理局（单位名称）的烟台市生活垃圾填埋场环境污染检测项且（项目名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业的具体情况如下：烟台市生活垃圾填埋场环境污染检测项目（标的名称），属于其他未列明行业；承建（承接）企业为中环吉鲁检测（山东）有限公司（企业名称），从业人员90人，营业收入为1170.759074万元，资产总额为347.108954万元，属于小型企业（中型企业、小型企业、微型企业）；以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。供应商单位名称（签章）：中环吉鲁检测（东）有限公司供应商授权代表签字或签章：2026年02月26日注：（1）本声明函须按要求加盖电子签章、授权代表签字或签章。（2）《中小企业声明函》随中标、成交结果同时公告。5、评审报酬支付表山东省政府采购评审劳务报酬支付表填报时间：2026年2月26日目编号SDGP370600000202602000035项目名称捆台市生活拉圾填理场环境污染检测项目分包数量1个采购人烟台市城市管理局采购代理机构山东铭和项目管理有限公司预算金额￥634200.00中标成交金额￥631200.00评审地点烟台市公共资源交易中心（烟台市莱山区银海路46号裙楼西门)评审时间2026年2月26日09时00分至2026年2月26日ll时5分评审专家姓名BM店开户银行及账号评审劳务报酬（元）误工补偿（元）住宿费（元）城市间交通费（元）扣减（元）支付金额评审专家确认签字备注（由采购人支付）400400A汤40400合计采购人代表：3n)元采购代理机构项目负责人4M移采购代理机构（加盖公章）6、代理服务收费标准及金额：本项目成交服务费由成交供应商在发出成交公告后3个工作日内向山东铭和项目管理有限公司支付¥9468元。招标代理服务收费按差额定率累进法计算。中标金额（万元）服务类型货物招标服务招标工程招标100以下1.5%1.5%1.0%100-5001.1%0.8%0.7%500-10000.8%0.45%0.55%1000-50000.5%0.25%0.35%5000-100000.25%0.1%0.2%10000-1000000.05%0.05%0.05%100000以上0.01%0.01%0.01%根据山东省财政厅文件（鲁财采〔2020〕26号）《山东省财政厅关于印发山东省政府采购供应商管理暂行办法的通知》规定，供应商未在磋商文件规定时间内向采购代理机构交纳服务费的，由同级财政部门按不良行为记入该供应商信用档案中。7、投标报价明细表报价分析表项目名称：烟台市生活垃圾填埋场环境污染检测项目项目编号：SDGP370600000202602000035单位：元序号名称金额（元）1项目资料收集与现场踏勘500002样品采集与分析1000003初评结果复核与风险评估1000004防渗层检测2800005成果报告编制600006税费及其他41500合计631500.00法定代表人或授权代表（签字或盖章）：职务：法人日期：2026年02月26日供应商全称（公章）：中环吉鲁检测山东）有限公司注：1.供应商应按照磋商文件中的服务范围及内容列出报价的组成（包括各项目收支预算和各项经费标准）。2.合计总价应与报价一览表大写金额总报价一致。二轮报价表项目名称：烟台市生活垃圾填埋场环境污染检测项目项目编号：SDGP370600000202602000035SDGP370600000202602000035-A序号名称报价方式单位组成个数上次报价本次报价小计1投标总价总价元1631500.00631200.00631200.00供应商承诺：供应商盖章：中环吉鲁检测（山东）有限公司日期：2026年02月26日8、承诺书政府采购评审专家承诺书作为本项目的评标委员会成员，本人郑重承诺如下：1.严格按照招标文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审，公正、平等地对待所有投标人；2.忠于职守、廉洁自律、秉公办事、不徇私情；3.不接受或参加投标人或与投标有关的单位、组织或个人的有碍公务的宴请、娱乐等，不以任何形式弄虚作假；4.如与本项目投标人有利害关系及存在需要回避的情形，及时申请回避；5.在评审过程中不擅自离开评审现场，影响评审程序正常进行；6.不违反评审纪律发表倾向性意见或者征询采购人的倾向性意见；7.在澄清、说明或补正时，不故意诱导有关供应商表达与其投标文件不同的意见。8.不记录、复制或者带走任何评审资料。9.对评审情况和评审过程中获悉的国家秘密、商业秘密予以保密。10.客观、公正地履行职责，遵守职业道德，对所提出的评审意见承担责任承诺人：北虎政府采购评审专家承诺书作为本项目的评标委员会成员，本人郑重承诺如下：1.严格按照招标文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审，公正、平等地对待所有投标人：2.忠于职守、廉洁自律、秉公办事、不徇私情；3.不接受或参加投标人或与投标有关的单位、组织或个人的有碍公务的宴请、娱乐等，不以任何形式弄虚作假；4.如与本项目投标人有利害关系及存在需要回避的情形，及时申请回避；5.在评审过程中不擅自离开评审现场，影响评审程序正常进行；6.不违反评审纪律发表倾向性意见或者征询采购人的倾向性意见；7.在澄清、说明或补正时，不故意诱导有关供应商表达与其投标文件不同的意见8.不记录、复制或者带走任何评审资料。9.对评审情况和评审过程中获悉的国家秘密、商业秘密予以保密。10.客观、公正地履行职责，遵守职业道德，对所提出的评审意见承担责任承诺人：毕砾赳政府采购评审专家承诺书作为本项目的评标委员会成员，本人郑重承诺如下：1.严格按照招标文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审，公正、平等地对待所有投标人：2.忠于职守、廉洁自律、秉公办事、不徇私情；3.不接受或参加投标人或与投标有关的单位、组织或个人的有碍公务的宴请、娱乐等，不以任何形式弄虚作假；4.如与本项目投标人有利害关系及存在需要回避的情形，及时申请回避；5.在评审过程中不擅自离开评审现场，影响评审程序正常进行；6.不违反评审纪律发表倾向性意见或者征询采购人的倾向性意见；7.在澄清、说明或补正时，不故意诱导有关供应商表达与其投标文件不同的意见8.不记录、复制或者带走任何评审资料。9.对评审情况和评审过程中获悉的国家秘密、商业秘密予以保密。10.客观、公正地履行职责，遵守职业道德，对所提出的评审意见承担责任承诺人：丁9、业绩近年完成的类似项目情况表项目名称2975年环保检测服务采购(预采购）项目在地台市芝罘区大海阳路72号发包人台市环境卫生管理中心发包人地址烟台市芝罘区大海阳路72号发包人联系人及电话丛大伟、0535-6243344合同价格595000.0元开工日期2024-11-4竣工日期2025-11-3承担的工作飞灰检测、转运站及垃圾场常规检测工程质量合格项目经理（建造师）王雷技术负责人曹海英总监理工程师及电话项目描述飞灰检测、转运站及垃圾场常规检测备注无项目名烟台市生态环境局芝罘区分局2025年度环境监测第三方服务选密项目所在地义烟台市芝罘区芝罘里1号发包人名称烟台市生态环境局芝罘区分局发包人地址烟台市芝罘区芝罘里1号发包人联系人及电话王怡萍、0535-6350337合同价格85388.0元开工日期2026-2-6竣工日期2025-12-31承担的工作环境监测工程质量合格项目经理（建造师）王雷技术负责人曹海英总监理工程师及电话/项目描述环境监测备注无项目台市生态环境局海阳分局海阳市生态环境监测服务项目C包项目在地龙山衍道海鑫西路8号发包人名称烟台市生态环境局海阳分局发包人地址龙山街道海鑫西路8号发包人联系人及电话高伟、15376609080合同价格367200.0元开工日期2024-2-13竣工日期2025-6-30承担的工作环境监测工程质量合格项目经理（建造师）王雷技术负责人曹海英总监理工程师及电话/项目描述环境监测备注无备注：1、类似项目指工程。2、本表应链接以下扫描件：业绩中标通知书，业绩合同协议书。附：2025年环保测服务采购（采购）项目扫描件序号证书名称查看1业绩中标运知书点击查看2业绩合同协议书点击查看烟台市生态环境局芝罘区分局2025年度环境监测第三方服务选定项目扫描件：序号证书名称查看1业绩中标通知书点击查看2业绩合同协议书点击查看烟台市生态环境局海阳分局海阳市生态环境监测服务项目C包项目扫描件：序号证书名称查看1业绩中标通知书点击查看2业绩合同协议书点击查看10、未成交人未成交原因：山东汇成环保科技有限公司：因技术评审和其他评审得分较低（68.47）四川博川检测技术有限公司：因技术评审和其他评审得分较低（71.66)华测检测认证集团（山东）有限公司：因技术评审和其他评审得分较低（76.45）11、成交供应商评审总得分：中环吉鲁检测（山东）有限公司（89.48)竞争性磋商文件项目编号：SDGP370600000202602000035项目名称：烟台市生活垃圾填埋场环境污染检测项目采购人：烟台市城市管理局采购代理机构：山东铭和项目管理有限公司目录第一部分邀请函第二部分采购内容及相关要求第三部分供应商须知第四部分合同文本第五部分响应文件格式第一部分邀请函山东铭和项目管理有限公司受烟台市城市管理局委托，现对烟台市生活垃圾填埋场环境污染检测项目进行竞争性磋商采购，欢迎合格的供应商参与磋商，现就有关事项说明如下：1.采购内容：本项目为烟台市生活垃圾填埋场环境污染检测项目，共一个包。具体要求详见第二部分采购内容及服务要求。2.有关要求：2.1供应商资格要求：供应商须具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件：（1）在中国境内注册，具有独立承担民事责任能力的法人、其他组织或自然人；（2）供应商需具有有效的《检验检测资质认定证书》（CMA）[含证书附表，附表计量认证项目须包含生态环境相关内容]；（3）参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（4）财务状况报告，依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料；（5）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（6）无不良信用信息记录；（7）本项目不接受联合体磋商；（8）本项目专门面向中小企业采购（与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外），在政府采购活动中，残疾人福利性单位、监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策。本项目所属行业为其他未列明行业。2.2付款方式：采购人于合同签订生效、具备实施条件、项目资金到位且收到成交供应商开具的符合采购人要求的增值税发票后5个工作日内，支付给成交供应商合同金额的40%作为预付款；余款（合同金额的60%）待成交供应商完成全部工作、经采购人验收合格且收到成交供应商开具的符合要求的增值税发票后5个工作日内一次性无息支付给成交供应商。2.3服务期限：自接到采购人通知之日起90天内完成全部工作并通过采购人的验收。2.4服务地点：采购人指定地点。3.有关说明：3.1本项目为含税全包价，总报价应为完成本项目工作要求而发生的全部费用，主要包括完成期限内的环境污染检测、监测数据分析、报告编制、资料、人工费、差旅费用、设备设施、税费、利润、管理、配合等其他政策性文件明确规定的全部费用。报价若有遗漏，均应免费提供。供应商报价应一次性报定且只允许有一个报价，所有内容必须报全，采购人和采购代理机构不接受有任何选择性的报价。3.2本磋商文件中所提出的为最基本服务要求，供应商在进行服务时，除须满足本技术文件中所提出的各项要求外，应同时满足国家最新版的规范和标准的各项要求。3.3质量及验收：按国家法律、法规、政策性和规范性文件要求进行验收。3.4采购人不组织统一考察现场。无论供应商对现场考察与否，都将被视为熟悉履行合同有关的一切情况，并承担一切与磋商有关的风险、责任和义务。3.5单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的采购活动。3.6政府采购预算：本项目政府采购预算为人民币陆拾叁万肆仟贰佰元整（¥634200.00），报价超出采购预算的，按无效报价处理。3.7凡对本次采购提出的询问，均以采购人、采购代理机构在烟台市公共资源政府采购交易平台（http://ggzyjy.yantai.gov.cn）的答复为准。3.8成交服务费：本项目成交服务费由成交供应商支付。3.9供应商信用信息查询的查询渠道及截止时点、信用信息查询记录和证据留存的具体方式、信用信息的使用规则：3.9.1供应商不良信用记录查询网址：信用中国网址（https://www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网址（https://www.ccgp.gov.cn）、信用山东网址（https://credit.shandong.gov.cn）。3.9.2对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，不能参与政府采购活动。3.9.3信用信息查询记录和证据由采购人审核并签署后备案。3.9.4信用信息查询时间为：响应文件递交截止时间至评审结束。4.采购议程安排：4.1磋商文件下载时间：即日起至2026年2月13日17：00止（北京时间）。获取磋商文件方式：登录烟台市公共资源政府采购交易平台（http://ggzyjy.yantai.gov.cn）免费下载磋商文件（文件格式.YTZF），不提供纸质磋商文件。4.2电子响应文件上传截止时间：同磋商开启时间，磋商开启时间后，电子交易平台自动关闭响应文件上传入口，逾期未上传的或无法被系统读取的响应文件，将按无效响应文件处理。磋商时间：2026年2月26日9:00（北京时间）。磋商地点：烟台市公共资源交易中心（烟台市莱山区银海路46号裙楼西门）。供应商需提前下载腾讯会议软件，线上观看磋商视频，腾讯会议房间号：141-715-210，无需到现场参加磋商会议。5.电子标要求：5.1本项目采用“不见面开标”方式，供应商根据烟台市公共资源交易网发布的《烟台市政府采购交易平台不见面开标系统操作手册（供应商）》（下载地址：http://ggzyjyyantaigovcn/xzzxwd/jhtml）的相关规定进行操作。如有技术问题，请联系国泰新点软件股份有限公司，联系电话：0535-6788614。5.2CA数字证书办理：本项目采用电子标，凡有意参与本项目的潜在供应商须在参加政府采购活动前办理CA数字证书（电子印章）。请各供应商仔细阅读《烟台市公共资源交易平台CA数字证书办理指南》（烟台市公共资源交易信息网→下载中心→下载数字证书办理指南）并按照须知要求办理。【数字证书（CA）办理咨询电话：0535-6788612，咨询QQ号：1063286986；电子交易平台使用咨询电话：0535-6788614、4009980000使用咨询群：1124305721】5.3供应商注册：凡有意参加本次政府采购的供应商必须提前在中国山东省政府采购信息公开平台（http：//www.ccgp-shandong.gov.cn）和烟台市公共资源政府采购交易平台（http：//ggzyjy.yantai.gov.cn）进行注册（已注册的供应商无须重复注册）。请务必确保中国山东省政府采购信息公开平台登记的统一社会信用代码与烟台市公共资源政府采购交易平台一致，否则将无法有效地参与政府采购活动。供应商未按上述方式登记注册导致无法磋商的，由供应商自行承担相应后果和责任。5.4下载磋商文件：潜在供应商须在递交响应文件截止时间前登录烟台市公共资源政府采购交易平台免费下载本项目电子磋商文件（文件格式.YTZF），逾期将无法下载。5.5电子响应文件制作：供应商须使用“新点响应文件制作软件（烟台公共资源版）”工具制作响应文件（烟台市公共资源交易中心→下载中心→下载《烟台公共资源政府采购响应文件制作软件》）。5.6电子响应文件上传：响应文件制作完成后，供应商须在响应文件递交截止时间前上传加密版响应文件至烟台市公共资源政府采购交易平台，否则无法进入后续的磋商环节。5.7为保证磋商效果，供应商应及时登录“烟台市公共资源交易网”“下载中心”学习“不见面开标”操作指南，提前做好有关设施、设备配置安装工作，确保自己的电脑环境、CA锁、网络等状况良好，以免影响其参与政府采购活动。因供应商自身软硬件配备不齐全或发生故障等问题而导致在交互过程中出现不稳定或中断等情况的，由供应商自身承担一切后果。5.8磋商期间，请供应商保持在线登录状态，并设专职人员在线等候，进行在线解密响应文件、在线澄清答疑、在线询标、多轮报价等操作。5.9开标签到及电子响应文件解密：公布供应商名单后，供应商通过CA数字证书进行网上签到及解密响应文件（解密时限20分钟；供应商需在解密倒计时内进行解密操作，超出解密时间，供应商不能解密响应文件）。未按规定解密的，视为供应商撤销其响应文件。解密需要使用响应文件上传时使用的数字证书，解密失败的，均视为供应商放弃磋商资格，一切后果由供应商自行承担。供应商参与网上开标过程中用于响应文件解密的数字证书必须与制作上传响应文件的数字证书保持一致，数字证书更新或者补办后，需要重新加密响应文件并上传至服务器。5.10磋商结束后，磋商小组应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内递交最后报价。6.联系方式：6.1采购代理机构：山东铭和项目管理有限公司地址：烟台市芝罘区华海路1号联东U谷1号楼302联系人：刘鲁慧、肖雪电话：0535-2105151邮箱：mhzbdl@163.com开户名称：山东铭和项目管理有限公司开户银行：招商银行股份有限公司烟台开发区支行账号：535903741410107联行号：3084560281256.2采购人：烟台市城市管理局地址：烟台市芝罘区环翠路2号联系人：康工电话：0535-61517377.质疑方式7.1供应商应当在法定质疑期内通过烟台市政府采购交易平台一次性提出针对同一采购程序环节的质疑（详见附件质疑函要求）。7.2自2025年5月30日起，全省政府采购行政裁决系统正式上线运行，系统与预算管理一体化系统实现数据互通。7.3质疑投诉受理网站：登录“山东省政府采购网”，点击“行政裁决”模块进入。操作指南详见网站专栏，业务咨询请联系技术支持热线（968123转4）。执行山东省财政厅《关于全面上线政府采购行政裁决系统的通知》（鲁财采函〔2025〕1号）。7.4联系部门（1）采购人：烟台市城市管理局联系方式：0535-6151737通讯地址：烟台市芝罘区环翠路2号（2）采购代理公司：山东铭和项目管理有限公司联系电话：0535-2105151通讯地址：烟台市芝罘区华海路1号联东U谷1号楼302第二部分采购内容及相关要求一、项目说明本项目为烟台市生活垃圾填埋场环境污染检测项目，共分为一个包。二、项目背景根据山东省住房和城乡建设厅、山东省生态环境厅联合印发的《关于转发圾填埋场环境污染隐患风险评估与治理技术指南>（征求意见稿）的通知》要求：各设区市环卫主管部门会同同级生态环境部门，联合指导所辖县（市、区）开展生活垃圾填埋场风险全面评估工作。各县（市、区）要严格对照《指南》要求，全面排查隐患、精准研判风险，确保评估过程规范公正、评估结果客观准确。2026年2月28日前，各县（市、区）将《指南》附表1、附表2、附表3同时加盖环卫主管部门、生态环境部门两部门公章，分别报送各市环卫主管部门、生态环境部门。对初评结果确定为中高风险的填埋场，相关县（市、区）要提前启动“一场一策”治理方案编制工作，为后续整改实施筑牢基础。各设区市环卫主管部门会同同级生态环境部门，在县级初评基础上，组织开展辖区内评估结果确定工作。通过资料核查、重点抽查等方式，对县级初评结论、风险等级划分进行复核确认，明确审定意见，建立辖区内生活垃圾填埋场综合风险清单（附件2）。三、项目开展技术性文件建办城[2025]60号关于印发《生活垃圾填埋场环境污染隐患风险评估与治理技术指南》的通知环固体[2025]44号生活垃圾填埋场环境污染隐患排查治理工作方案GB16889生活垃圾填埋场污染控制标准GB51220生活垃圾卫生填埋场封场技术规范GB/T18772生活垃圾卫生填埋场环境监测技术要求GB/T50869生活垃圾卫生填埋处理技术标准GB/T51451生活垃圾卫生填埋处理岩土工程技术标准CJJ/T133生活垃圾卫生填埋场填埋气体收集处理及利用工程技术标准CJJ/T214生活垃圾填埋场防渗土工膜渗漏破损探测技术规程GB/T14848地下水质量标准GB3838地表水环境质量标准GB14554恶臭污染物排放标准GB16297大气污染物综合排放标准四、服务内容及要求本项目采购内容主要包括两部分，第一部分为全市8个生活垃圾填埋场的一般性污染检测及评估（不包含蓬莱和莱州生活垃圾填埋场的地下水检测），第二部分为烟台市生活垃圾处理场（黄渤海新区）的防渗层检测。具体要求如下：1.生活垃圾填埋场一般性污染检测评估生活垃圾填埋场一般性污染检测评估服务内容为根据需求供应商对全市8个生活垃圾填埋场（详见附表一）在县级初评基础上，通过资料核查、重点抽查等方式，对各区市自评的安全及污染隐患台账进行评估复核。根据各区市自测内容及评估结果有针对性的制定检测方案对8个生活垃圾填埋场进行污染及安全检测，检测项目涉及以下内容：废气、垃圾渗滤液污水、土壤、地下水、填埋场构筑物内及填埋场上方的甲烷气体、填埋场飞灰重金属及含水率和二噁英、坝体不稳风险、垃圾堆体垮塌风险、噪声等，各填埋场具体检测项目根据实际评估复核需要进行，出具检测报告。部分检测项目内容及要求详见附表二。附表一序号项目名称设施所在区市名称设施地点建设规模（吨/日）1烟台市生活垃圾处理场黄渤海新区烟台市经济技术开发区古现街道上海大街95号8002蓬莱市白家沟生活垃圾处理场二期蓬莱区蓬莱区北沟镇白家沟村北侧3003招远市金都固体废弃物处置有限公司招远市招远市大秦家办事处梧桐夼村北羊坡岭2504栖霞市城区生活垃圾处理场栖霞市栖霞市庄园街道老树夼村北山谷1605龙口市凤凰山垃圾处理场龙口市龙口市东莱街道东埠村南5606莱州市生活垃圾处理场莱州市莱州市程郭镇后王门村东南3507莱阳市固体废弃物综合处理场莱阳市莱阳市城区西南方向冯格庄镇咸家庄东北侧2508海阳市生活垃圾处理场海阳市海阳市东村街道垛兰村西北100附表二序号检测类别检测内容及要求必测/选测1废气检测进行氨、硫化氢、臭气浓度、颗粒物监测，应按照GB/T16157、HJ75、GB14554-1993、GB/T16297-1996、GB18483-2001等技术规范的要求执行选测2垃圾渗滤液污水检测污水的检测应按照GB16889-2024、GB/T31962-2015等技术规范的要求执行。必测3地下水检测地下水检测应按照《地下水环境监测技术规范》（HJ164-2020）、《地下水质量标准》（GB/T14848—2017）等技术规范的要求执行。选测4甲烷检测填埋场上方及构筑物内的甲烷检测应按照GB16889-2024、GB/T31962-2015等技术规范的要求执行。选测5填埋场飞灰检测填埋场飞灰的重金属及含水率和二噁英的检测应按照GB16889-2024等技术规范的要求执行。如有必测6噪声检测厂界噪声的监测应按GB12348-2008的要求执行，并参考厂内主要噪声源距厂界位置和厂界周边敏感目标来布置监测点位选测7土壤检测土壤检测应按照《土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准（试行）》（GB36600-2018）等相关标准要求进行选测8垃圾堆体涉及垃圾堆体高度、堆体边坡坡度、堆体位移变形等方面选测8垮塌风险检测涉及垃圾堆体高度、堆体边坡坡度、堆体位移变形等方面选测9坝体不稳风险检测按照《生活垃圾卫生填埋处理岩土工程技术标准》（GB/T51451-2025）相关要求进行选测检测完成后，对8个生活垃圾填埋场县级初评结论、风险等级划分进行复核确认，明确审定意见，建立辖区内生活垃圾填埋场综合风险清单（附表三）并出具评估报告。附表三**市生活垃圾填埋场综合风险清单年月日序号填埋场名称综合风险得分隐患风险评估（高风险/中风险/低风险/无风险）备注1234562.烟台市生活垃圾处理场（黄渤海新区）的防渗层检测烟台市生活垃圾处理场（黄渤海新区）的防渗层检测主要工作内容为据相关部门及国家规范要求，对烟台市生活垃圾处理场（黄渤海新区）垃圾堆体底部防渗层（防渗膜）利用填埋场防渗系统渗漏破损探测技术进行防渗层完整性检测，检测位置包括已填埋区、渗滤液积存区等。具体要求如下：（1）对填埋场防渗系统HDPE膜进行实地渗漏破损位置勘测，找到防渗膜可能的渗漏破损孔洞，制定修复方案，告知采购人进行修复，对修复工程进行复检，确定场地渗滤液渗漏区域及污染范围。（2）针对填埋场渗漏情况及成因进行分析并提出相关的修复措施。（3）为保障防渗膜连续性及完整性，对检测出的破损孔洞及复检结果进行统计分析，形成测试报告。（4）提供防渗层破损检测方案并出具合格检测报告及治理方案。（5）检测报告要求提供专业探测报告或加盖CMA检测专用章。（6）执行标准：CJJ/T214-2016《生活垃圾填埋场防渗土工膜渗漏破损探测技术规程》。三、报告提交要求根据采购人要求及时出具检测报告，对于一般性污染检测，自采样或现场监测后7个工作日出具监测报告，监测项目较多或特殊监测因子经采购人同意可适当延长，对于防渗层检测，检测完成后20个日历日内出具专业检测报告，检测报告均需提供电子版一份，纸质版数量根据采购人需求提供。四、拟投入本项目的人员配备情况1.供应商须针对本项目成立专门的项目组，配备高级职称（含）以上的项目负责人，项目负责人应具备相应的项目经验，且具备足够的项目管理经验和能力。明确列出项目组成员及其工作经验。2.项目组成员必须稳定，项目组主要人员因不可抗力因素更换的，必须提前5个工作日内向采购人提交书面申请，经采购人同意后方可更换，更换人员必须与原工作人员经验水平相当。3.在本项目实施过程中，采购人认为成交供应商项目总负责人无法有效组织项目成员完成该项目所要求的工作内容时，有权要求成交供应商更换项目总负责人，成交供应商有义务接受。五、其他要求1.供应商需在响应文件中列出一般性污染检测和风险评估复核及防渗层检测的服务方案，包含但不限于采购需求的理解及认识、工作方案、工作重点难点分析及应对措施、质量、进度保障措施、应急保障措施、安全保密措施、后续跟踪服务方案。2.供应商需在响应文件中对检查项目实施过程中工作重难点进行详细分析并制定明确的解决方案。3.供应商需提供严谨规范，能对各环节进行成果质量把控的质量控制方案，以及科学完善，对各项工作安排合理且覆盖整体检验检测任务全流程的进度保障措施。4.供应商需根据项目需求及实际要求，制定科学合理的安全预案和应急处理方案，能有效地预防和解决项目实施过程中遇到的突发状况。5.供应商对其获知的本项目涉及的所有有形、无形的信息及资料负有保密义务。项目实施过程中所收集、产生的所有与本项目相关的各种形式的文档、资料，包括文字、图片、表格、数字等资料，所属权均归采购人所有，除非法律法规另有规定或得到采购人的书面许可，否则成交供应商不得向第三方泄露有关本项目所涉及的所有商业秘密或国家秘密，根据本项目要求制定严格、科学合理的安全保密措施，并加强对工作人员的保密管理及保密知识教育。6.供应商需针对本项目投入数量充足的设备设施，软硬件配备齐全。拟投入的设备设施配置、性能可靠，满足检测及相关服务等实施要求。7.供应商需提供针对本项目的技术支持及后续服务方案，后续服务承诺及技术支持方案内容应具体全面，包括但不限于服务流程、服务内容、服务团队、响应时间、保障措施等；技术支持及后续服务方案需切实可行，跟踪服务体系健全，对采购人提出的问题能迅速响应。8.成交供应商应按照磋商文件的要求检测所有项目，若服务过程中出现漏检、错检等问题，由成交供应商负责处理，由此引起的一切后果均由成交供应商承担。9.服务期限内若国家标准、行业标准或检测要求发生修订或更新，成交供应商应按照国家、省、市级及行业的最新标准和要求进行服务。10.服务响应时间：对采购人所反映的问题在1小时内响应并及时解决问题。注：1.供应商所提供的服务成果应不存在任何权利上的瑕疵，保证采购人使用该服务成果或服务成果的任何一部分时，免受第三方提出的侵犯其专利权、商标权、著作权或其他知识产权的起诉。任何第三方如果提出侵权指控，供应商需与第三方交涉并承担由此引起的一切法律责任和费用。2.成交供应商在服务时要坚持“生命至上，安全第一”发展理念，成交供应商所有工作人员的生命财产保费由成交供应商承担，采购人不承担任何费用。项目实施过程中在实施场地内及其毗邻地带造成的人员伤亡或财物损失（包含第三者人员伤亡和财产损失）或其他纠纷，均由成交供应商承担全部责任。第三部分供应商须知A总则1.适用范围本竞争性磋商文件（以下简称磋商文件）仅适用于本次竞争性磋商邀请函中所叙述的内容。2.定义2.1“采购人”烟台市城市管理局。2.2“采购代理机构”系指山东铭和项目管理有限公司。2.3“供应商”系指受邀请并向采购代理机构提交响应文件，响应磋商文件要求、参与磋商的单位。单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的采购活动。2.4“成交供应商”系指响应文件满足磋商文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分最高的供应商。2.5“服务”系指磋商文件和合同的要求，向采购人提供所需的服务以及其他相关的义务。3.合格的供应商3.1供应商必须遵守《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》及其他有关的中国法律、法规和规定；3.2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3.3具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；3.4有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；3.5参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；3.6供应商必须满足磋商文件中其它资格要求，并符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定、《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十七条规定，无不良信用记录；3.7供应商服务标准必须符合国家强制性标准规定；3.8供应商必须满足磋商文件规定的资格要求的各项条件。4.其它4.1无论磋商中的做法和结果如何，供应商均应自行承担所有与参加磋商活动有关的全部费用。4.2无论磋商结果如何，采购人或采购代理机构均无向供应商解释其成交/未成交原因的义务。4.3无论成交与否，已购买磋商文件的供应商对磋商文件负有保密责任。4.4无论结果如何，供应商的响应文件不予退还。B磋商文件说明5.磋商文件的组成5.1磋商文件用于阐明采购项目的供应商资格条件、采购需求、评审程序、评审方法、评审标准、报价要求、响应文件编制要求、合同草案条款等。具体包括以下内容：（1）邀请函（2）采购内容及服务要求（3）供应商须知（4）合同文本（5）响应文件格式5.2磋商文件以中文编印，且以中文为准。5.3除非有特殊要求，磋商文件不单独提供项目所在地的自然环境、气候条件、公用设施等情况，供应商被视为熟悉上述与履行合同有关的一切情况。6.磋商文件的澄清6.1供应商对磋商文件如有疑问，可要求澄清，应在提交响应文件截止时间至少5日前提出。凡对本次磋商提出疑问的供应商须在“烟台市公共资源交易网”（http：//ggzyjy.yantai.gov.cn/）点击“新增提问”进行网上答疑。供应商未在规定时间内行使此项权利，此后对磋商文件的理解以采购人的解释为准，因此引起的风险及损失由供应商自行承担。6.2凡对本次采购提出的疑问，均以采购代理机构“烟台市公共资源交易网”（http：//ggzyjy.yantai.gov.cn/）进行网上答疑或回复为准。请各供应商及时关注电子交易平台“答疑文件下载”栏，查看并下载答疑文件或澄清文件。因没有注意查看和下载而影响磋商的，导致的后果由供应商自行承担。7.磋商文件的修改7.1采购人对已发出的磋商文件进行必要澄清或者修改，澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，澄清或修改的内容应当在提交响应文件截止时间至少5日前，通过“烟台市公共资源政府采购交易平台”进行网上答疑澄清或修改，并作为磋商文件的组成部分。7.2磋商文件修改影响供应商制作响应文件的，采购人可酌情推迟提交响应文件截止时间，并通过“烟台市公共资源政府采购交易平台”发布补充文件。7.3磋商文件的澄清与修改将构成磋商文件的一部分，对供应商有约束力。注：已下载磋商文件的潜在供应商应妥善保管磋商文件，随时查看“烟台市公共资源交易网”（http：//ggzyjy.yantai.gov.cn/），并及时下载拟磋商项目的澄清文件或补充文件，文件一经发出即视为已通知所有供应商，采购人或采购代理机构不再另行通知，因未注意查看和下载而影响磋商的，责任由供应商自行承担。C响应文件的编写8.要求8.1供应商应按磋商文件的要求准备响应文件，并保证所提供的全部资料的真实性、准确性及完整性，以使其响应文件对竞争性磋商文件做出实质性响应，否则其磋商资格有可能被磋商小组否决。8.2供应商须通过烟台市公共资源政府采购交易平台下载中心（http：//ggzyjy.yantai.gov.cn/xzzx/index.jhtml）下载安装烟台公共资源政府采购投标文件制作软件工具制作电子版。（具体详见烟台市公共资源政府采购交易平台“下载中心”文档下载中烟台市政府采购系统供应商操作手册进行操作。）9.语言及计量单位9.1响应文件及供应商和采购代理机构就磋商交换的文件和来往信件，应以中文书写。9.2除另有规定外，计量单位应使用中华人民共和国法定计量单位。10.响应文件的组成格式（详见磋商文件第五部分）响应文件须按“烟台市公共资源政府采购交易平台”所列格式对应一一上传并保证所上传的相关文件的真实性。11.响应文件格式11.1供应商应按磋商文件提供的格式制作响应文件，对各章的每一项给予明确应答，必须清楚地表明是否满足磋商文件各章每一项的要求。11.2电子响应文件：供应商在响应文件递交截止时间前，自行登录“烟台市公共资源政府采购交易平台”上传加密的电子响应文件。12.报价12.1本项目为含税全包价，总报价应为完成本项目工作要求而发生的全部费用，主要包括完成期限内的环境污染检测、监测数据分析、报告编制、资料、人工费、差旅费用、设备设施、税费、利润、管理、配合等其他政策性文件明确规定的全部费用。报价若有遗漏，均应免费提供。供应商报价应一次性报定且只允许有一个报价，所有内容必须报全，采购人和采购代理机构不接受有任何选择性的报价。12.2所有报价均用人民币填报。13.供应商资格证明文件详见第五部分附件格式。14.符合磋商文件规定的响应文件供应商须提交证明其报价内容符合磋商文件规定的响应文件，作为响应文件的一部分。下列文件可以是文件资料、数据、图表，并须提供：（1）报价函；（2）报价一览表；（3）供应商情况表；（4）项目负责人简历表；（5）项目人员配备一览表；（6）服务方案；（7）商务及技术偏离表；（8）综合说明；（9）资格证明文件等；（10）磋商文件要求提交的其它内容。15.磋商保证金15.1按照鲁财采〔2019〕40号《山东省财政厅关于取消政府采购投标保证金等有关事项的通知》规定，自2019年7月1日起，全省政府采购活动不得向诚信记录良好的供应商收取磋商保证金。对于满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条有关规定，但存在一般失信行为的供应商应按以下规定交纳磋商保证金。（1）供应商需登录信用中国、信用山东、中国政府采购网自行查询诚信记录。（2）诚信记录良好的供应商无需交纳磋商保证金；存在一般失信行为的供应商须向采购代理机构提交人民币陆仟叁佰元整（¥6300.00元）的磋商保证金。15.2磋商保证金用于保护采购人免受因供应商行为而蒙受的损失。15.3磋商保证金应当以转账支票、汇票、本票、网上银行支付（以上支付方式均以银行到账时间为准）等非现金形式提交，且应从其基本账户转出，或者提交金融机构、担保机构出具的保函。15.4磋商保证金须在响应文件递交截止时间前交纳，出具保证金的单位名称必须和参加磋商的供应商名称一致（不允许以个人名义交纳保证金），否则将按无效保证金处理。15.5存在一般失信行为且未按规定提交磋商保证金的报价，将被拒绝；15.6交纳磋商保证金的，未成交供应商的磋商保证金，将予以无息退还；成交的供应商的磋商保证金，在签订合同后5个工作日内予以无息退还。15.7供应商发生本章25条之一的，其保证金将不予退还。16.响应文件有效期16.1自提交响应文件截止之日起，有效期为90日历日。有效期短于这个规定期限的，将被拒绝。16.2特殊情况下，在响应文件有效期满之前，采购人和采购代理机构可以以书面形式要求供应商同意延长有效期。供应商可以书面形式拒绝或接受上述要求。拒绝延长有效期的供应商有权收回磋商保证金，同意延长有效期的供应商应当相应延长其保证金的有效期，但不得修改实质性内容。17.响应文件的签署、密封和标记17.1本项目采用线上“不见面开标”，供应商无需到现场提交纸质响应文件。17.2电子版响应文件须按磋商文件规定加盖电子签章；法定代表人（负责人）身份证明和授权委托书、报价一览表等须按磋商文件格式规定加盖电子签章或法定代表人（负责人）或其授权委托人印章（电子印章）。D响应文件的提交18.供应商如未提供以下资格证明文件，按无效报价处理。详见附件格式。19.提交响应文件的截止时间：2026年2月26日9:00（北京时间）20.逾期未上传的响应文件不予接受。21.采购代理机构拒绝接受电话、传真、电子邮件方式的响应文件。22.供应商须自行登录“烟台市公共资源政府采购交易平台”上传加密的电子响应文件。23.供应商在提交响应文件截止时间前可对其响应文件进行修改或撤销，但采购人和采购代理机构须在递交响应文件截止时间之前收到该修改或撤销的书面通知，该通知须有经正式授权的供应商代表签字。已提交响应文件的供应商，在提交最后报价之前，可以根据磋商情况退出磋商；采购人、采购代理机构应当退还退出磋商的供应商的保证金。E报价、磋商、成交24.响应文件属下列情况之一的，为未对磋商文件做出实质性响应，不得进入具体磋商程序：（1）无法被系统读取的电子响应文件；（2）响应文件未加盖电子签章或无法定代表人（负责人）或法定代表人（负责人）授权的代理人签字或签章的（电子印章）；（3）供应商未按磋商文件要求提供合格的资格证明文件的；（4）无法定代表人（负责人）出具的授权委托书的；（5）供应商提供的响应文件不完整，未按规定报价，导致磋商小组无法比较和评审的；（6）响应文件中的服务方案明显不符合磋商文件要求的，磋商小组无法比较和评审的；（7）服务期限、付款方式、响应文件有效期不符合磋商文件要求的；（8）未全部响应磋商文件规定的实质性要求的；（9）响应文件中附有采购人不能接受的条件；（10）评审过程中，磋商小组发现供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响服务质量或者不能诚信履约的，应当启动异常低价响应审查程序：①响应报价低于全部通过符合性审查供应商响应报价平均值50%的，即响应报价＜全部通过符合性审查供应商响应报价平均值×50%；②响应报价低于通过符合性审查的次低报价供应商响应报价50%的，即响应报价＜通过符合性审查的次低报价供应商响应报价×50%；③响应报价低于采购项目最高限价45%的，即响应报价＜采购项目最高限价×45%；④磋商小组基于专业判断，认为供应商报价过低，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的其他情形。磋商小组启动异常低价投标审查后，属于前述第①项至第④项情形的，应当要求相关供应商在30分钟内对投标价格作出解释，提供项目具体成本测算等与报价合理性相关的书面说明及必要的证明材料，包括但不限于原材料成本、人工成本、制造费用等。其中，属于第3项情形，供应商已随响应文件一并提交相关书面说明及必要的证明材料的，在评标现场可不再重复提交。供应商在30分钟内不能提供书面说明、证明材料，或者提供的书面说明、证明材料不能证明其报价合理性的，磋商小组应当将其作为无效投标处理；（11）报价超出政府采购预算的；（12）法律、法规规定的其他情况。25.供应商有下列情形之一的，处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）提供虚假材料谋取中标、成交的；（二）采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的；（三）与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；（四）向采购人、采购代理机构行贿或者提供其他不正当利益的；（五）在招标采购过程中与采购人进行协商谈判的；（六）拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的。供应商有前款第（一）至（五）项情形之一的，中标、成交无效。26.供应商有下列情形之一的，其响应文件无效：（1）不同供应商的电子响应文件上传计算机的文件制作机器码、文件创建标识码等信息相同的；（2）不同供应商的响应文件由同一电子设备编制、加密或者上传；（3）不同供应商的响应文件联系人为同一人（姓名、身份证号码同时相同）或不同联系人的联系电话一致的；（4）不同供应商的法定代表人、委托代理人、项目经理、项目负责人等由同一个单位缴纳社会保险或者领取报酬的；（5）不同供应商响应文件中法定代表人或者负责人由同一人签字的；（6）其它涉嫌串通的情形。27.磋商小组磋商小组由有关方面的专家及采购人代表等3人以上单数组成，采购人代表不得担任磋商小组的主要负责人。磋商小组成员由采购代理机构从山东省政府评审专家库中随机抽取。抽取的专家数量无法满足评审要求的，可以采取自主择优选定方式补足。磋商小组成员的抽取和使用应当严格保密。28.磋商原则“公平、公正、科学、择优、效益”为本次评审的基本原则，磋商小组将按照这一原则的要求，公正、平等地对待各供应商。同时，在评审时恪守以下原则：28.1节能环保原则：在本次采购活动中，应当优先购买节能、环保产品。节能、环保产品，是指列入财政部、国家发展改革委制定的《节能产品政府采购品目清单》和财政部、国家环境保护总局制定的《环境标志产品政府采购品目清单》的产品。28.2客观性原则：磋商小组将严格按照磋商文件的要求，对供应商的响应文件进行认真评审，磋商小组判断响应文件的评审仅基于响应文件本身而不靠外部证据；28.3统一性原则：磋商小组将按照统一的原则和方法，对各供应商的响应文件进行评审；28.4独立性原则：评审工作在磋商小组内部独立进行，不受外界任何因素干扰和影响，磋商小组成员对出具的意见承担个人责任；28.5保密性原则：磋商小组成员及有关工作人员将保守供应商的商业秘密；28.6综合性原则：磋商小组将综合分析评审供应商的各项指标，而不以单项指标的优劣评定成交供应商；28.7少数服从多数原则：磋商小组成员应当依法独立评审，遵守评审工作纪律。对需要共同认定的事项存在争议的，应当按照少数服从多数的原则作出评审结论；持不同意见的磋商小组成员应当在评审报告上签署不同意见并说明理由；不签署不同意见的，视为同意。28.8促进中小企业、支持监狱企业发展原则：根据财政部、工信部发布的《政府采购促进中小企业发展管理办法》，本项目专门面向中小企业实施采购。依据财政部、司法部发布的《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》的规定，监狱企业视同为小微企业。28.9促进残疾人就业的原则：依据财政部、民政部、中国残疾人联合会等部委发布的《关于促进残疾人就业政府采购政策》的通知的规定，在本次政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业。29.磋商程序29.1磋商会议在烟台市公共资源交易中心（烟台市莱山区银海路46号裙楼西门）进行。29.2磋商时，采购人、采购代理机构将通过信用中国网址（https://www.creditchina.gov.cn/）、中国政府采购网址（https://www.ccgp.gov.cn/）、信用山东网址https://credit.shandong.gov.cn/）对供应商信用信息进行查询（查询截止时间同响应文件递交截止时间），查询网页截图打印后经采购人确认签字后作为证据留存。对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，其响应文件将被拒绝。两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购活动的，对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。29.3磋商小组成员按照客观、公正、审慎的原则，根据磋商文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审。未实质性响应磋商文件的响应文件按无效响应处理，磋商小组将告知提交响应文件的供应商。29.4磋商小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人（负责人）或其授权代表签字或者签章。由授权代表签字的，应当附法定代表人（负责人）授权书。29.5磋商小组所有成员集中与单一供应商分别进行磋商，并给予所有参加磋商的供应商平等的磋商机会。29.6在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件，并由其法定代表人（负责人）或授权代表签字或者签章。由授权代表签字的，应当附法定代表人（负责人）授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。29.7磋商文件能够详细列明采购标的的技术、服务要求的，磋商结束后，磋商小组应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价，提交最后报价的供应商不得少于3家。最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。若采购项目为市场竞争不充分的科研项目，以及需要扶持的科技成果转化项目或采购项目为政府购买服务项目（含政府和社会资本合作项目），提交最后报价的供应商可以为2家。竞争性磋商不同于公开招标，合格供应商至少有两轮报价，第一轮报价不公开宣读。供应商应随时关注电子交易平台，待二轮报价开启后须在20分钟内完成二轮报价或多轮报价（如有）。如未在规定时间内进行二次报价或多轮报价（如有）的，视为放弃投标资格，做废标处理，责任由供应商自行承担。29.8经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。评分细则：序号评审项目标准分数评审标准1磋商报价10分磋商基准价：满足磋商文件要求且最后报价最低的供应商的价格为磋商基准价，其价格分为满分（10分）其他供应商磋商报价得分=（磋商基准价/最后磋商报价）×10（报价得分小数点后保留两位）2服务方案（由评委独立评分）采购需求的理解及认识8分由评委根据供应商对本项目采购需求的理解及认识进行独立评分：A.项目采购需求的理解及认识深刻、全面，采购需求分析到位；B.项目采购需求定位准确，熟悉本项目相应的国家、省、市政策；本项满分8分，每缺一项扣4分，每项内容中每出现一处不完善或不合理的减1分，本项最多扣6分。未进行描述的，不得分。一般性污染检测服务方8分由评委根据供应商针对本项目提供的工作方案进行独立评分：案A.检测方法、检测依据明确；B.样品采集及流转过程规范；C.实验分析过程严谨；D.工作流程、成果报告编制及报送合理。本项满分8分，每缺一项扣2分，每项内容中每出现一处不完善或不合理的减1分，本项最多扣6分。未进行描述的，不得分。风险评估及复核服务方案6分由评委根据供应商针对本项目提供的工作方案进行独立评分：A.风险评估内容完善；B.风险评估流程合理；C.风险评估结论及报告编制报送合理；本项满分6分，每缺一项扣2分，每项内容中每出现一处不完善或不合理的减1分，本项最多扣4分。未进行描述的，不得分。防渗层检测服务方案6分由评委根据供应商针对本项目提供的工作方案进行独立评分：A.检测服务流程合理；B.检测方法选取得当；C.检测结果及报告编制报送合理；本项满分6分，每缺一项扣2分，每项内容中每出现一处不完善或不合理的减1分，本项最多扣4分。未进行描述的，不得分。工作重点难点分析及应对措施8分由评委根据供应商针对本项目提供的工作重点难点分析及应对措施进行独立评分：A.工作重点分析情况，重点分析明确并配备相应的解决措施；B.工作难点分析情况，难点分析明确并配备有相应的解决措施；本项满分8分，每缺一项扣4分，每项内容中每出现一处不完善或不合理的减1分，本项最多扣6分。未进行描述的，不得分。质量、进度保障措施8分由评委根据供应商针对本项目提供的质量、进度保障措施进行独立评分：A.质量、进度保障措施的匹配程度，能够根据不同的工作阶段制定与之匹配的质量保障措施；B.质量、进度保障措施的覆盖程度，质量保障措施表述详细、准确，能够实现项目调查的全流程覆盖；本项满分8分，每缺一项扣4分，每项内容中每出现一处不完善或不合理的减1分，本项最多扣6分。未进行描述的，不得分。应急保障措施8分由评委根据供应商针对本项目提供的应急保障措施进行独立评分：A.应急保障措施详尽、全面，能够实现项目开展的全流程全覆盖；B.应急保障措施具有针对性、可行性，确保数据安全，确保调查过程中的数据、资料安全；本项满分8分，每缺一项扣4分，每项内容中每出现一处不完善或不合理的减1分，本项最多扣6分。未进行描述的，不得分。安全保密措施8分由评委根据供应商针对本项目提供的安全保密措施进行独立评分：A.安全保密措施详尽、全面，能够实现项目开展的全流程覆盖；B.安全保密措施具有针对性、可行性，确保数据安全，确保调查过程中的数据、资料安全；本项满分8分，每缺一项扣4分，每项内容中每出现一处不完善或不合理的减1分，本项最多扣6分。未进行描述的，不得分。后续跟踪服务方案10分由评委根据供应商针对本项目提供的后续跟踪服务方案进行独立评分：A.服务流程、服务内容、服务团队、响应时间、保障措施等；B.技术支持及后续服务方案需切实可行，跟踪服务体系健全，对采购人提出的问题能迅速响应；本项满分10分，每缺一项扣5分，每项内容中每出现一处不完善或不合理的减1分，本项最多扣8分。未进行描述的，不得分。3拟投入本项目人员安排14分1.供应商拟投入的项目技术负责人具有环境类副高级（含）以上职称，同时具备注册环境影响评价工程师及注册环保工程师证书的得6分，每少一项减2分，最低得0分。2.供应商拟投入的其他人员具有环境类或测试分析类副高级（含）以上职称的每1人得2分，本项最高得8分。注：①以上人员必须是本单位在职人员（不接受离退休返聘人员），须提供磋商前六个月至递交响应文件截止时间止任意1个月由本单位为其缴纳的社会保险缴费记录材料，须包含人员明细。②未提供或提供的评委不认可的，得0分。4拟投入本项目仪器设备情况5分由评委根据供应商拟投入本项目设备、设施情况进行评分：4拟投入本项目仪器设备情况5分A.设备、设施的投入充足性，设备、设施投入数量充足，能够满足调查、分析需要；B.设备、设施性能、指标，能够满足调查、分析需要；本项满分5分，每缺一项扣2.5分，每项内容中每出现一处不完善或不合理的减0.5分，本项最多扣4分。未进行描述的，不得分。5类似业绩1分以供应商提供自身的2024年1月1日（含）起至本项目响应文件递交截止时间（以签订合同时间为准）实施过的类似项目，业绩证明材料扫描件（成交通知书、合同，缺一不可。每提供一份有效、完整、合格的得1分，最高得1分。注：未提供或提供的评委不认可的，不得分。注：1.根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号），本项目专门面向中小企业采购，如供应商为非中小企业，其报价将被认定为无效报价。本项目所属行业为其他未列明行业。在政府采购活动中，残疾人福利性单位、监狱企业视同小型、微型企业。2.本项目属于专门面向中小企业（在政府采购活动中，残疾人福利性单位、监狱企业视同小微企业）实施采购的项目（在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业），不接受大型企业参与磋商。3.采购文件要求提供相关证明材料原件的，均以上传系统的电子响应文件中的彩色扫描件为准（彩色扫描件必须与原件完全一致）。因供应商自身原因上传的扫描件不清晰、不清楚；评审时，磋商小组有权根据实际情况做出不利于供应商的评审决定。4.社会保险缴费记录材料包括以下三种情况之一：A.养老保险个人账户对账单。B、社会保险缴费管理部门出示的加盖公章的社会保险缴费明细单。C.社会保险缴费管理部门政务网站缴纳信息查询结果打印件（提供该政务网站详细查询网址，该网址能够查询所提供缴纳社会保险全部信息；若查询不到或信息不全的，将不被认可）。30.磋商纪律30.1磋商小组内部讨论的情况和意见必须保密，任何人不得以任何形式透露给供应商或与供应商有关的单位或个人；30.2磋商小组成员以及与磋商有关的人员应当对磋商情况和磋商过程中获悉的国家秘密、商业秘密予以保密；30.3在磋商过程中，供应商不得以任何形式对磋商小组成员进行旨在影响磋商结果的私下接触，否则取消其磋商资格；30.4在政府采购活动中，采购人员及相关人员与供应商有下列利害关系之一的，应当回避：（一）参加采购活动前3年内与供应商存在劳动关系；（二）参加采购活动前3年内担任供应商的董事、监事；（三）参加采购活动前3年内是供应商的控股股东或者实际控制人；（四）与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系；（五）与供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。供应商认为采购人员及相关人员与其他供应商有利害关系的，可以向采购人或者采购代理机构书面提出回避申请，并说明理由。采购人或者采购代理机构应当及时询问被申请回避人员，有利害关系的被申请回避人员应当回避。采购人员与供应商有利害关系而不依法回避的，由财政部门给予警告，并处2000元以上2万元以下的罚款。31.成交标准31.1磋商小组将按照磋商文件规定的各项因素进行综合评审，按评审总得分由高到低的顺序推荐3名成交候选供应商，由磋商小组从成交候选供应商中按照排序由高到低的原则确定排序第一的成交候选供应商为成交供应商。评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序排序。评审得分且最后报价相同的，按照服务方案优劣顺序推荐。供应商的最终得分由报价得分和其他评分项汇总计算，其他评分项由磋商小组评分汇总后取平均值计算（小数点后保留两位，四舍五入）。31.2最低报价不是成交的唯一标准。采购人或者采购代理机构不得通过对供应商进行考察等方式改变评审结果。32.成交通知书32.1磋商结束后，由采购人、采购代理机构向成交供应商签发《成交通知书》，《成交通知书》一经发出即产生法律效力。32.2《成交通知书》将作为签订合同的依据，且是合同的一个组成部分。32.3采购代理机构将向未成交的供应商通知未成交结果，并在公布成交结果5个工作日内无息退还其磋商保证金。32.4对未成交者，采购代理机构不对未成交原因作出解释。32.5成交结果应当自成交供应商确定之日起2个工作日内公告。33.签订合同33.1成交供应商须按《成交通知书》指定的时间、地点按照竞争性磋商文件和响应文件确定的事项与采购人签订政府采购合同，签订政府采购合同的时间在《成交通知书》发出之日起十个日历天内。33.2磋商文件及其补充文件、成交供应商的响应文件及其澄清、承诺文件等均有法律约束力，均是合同的组成部分。33.3如成交供应商拒签合同，则按违约处理，并没收其磋商保证金。采购人可依照《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》规定追究法律责任。合同公示：采购人、采购代理机构应当在政府采购合同签订之日起2个工作日内，将采购合同予以公开发布。采购合同应当按照合同标准文本载明合同标的、合同金额、履行期限、违约责任等主要条款。采购合同公示应当包括以下主要内容：（一）采购人、采购代理机构的名称、地址和联系方式；（二）采购项目名称、合同名称及编号；（三）成交供应商的名称、地址和联系方式；（四）合同金额；（五）合同文本。34.成交服务费本项目成交服务费由成交供应商在发出成交公告后3个工作日内向山东铭和项目管理有限公司支付。招标代理服务收费按差额定率累进法计算。中标金额（万元）服务类型货物招标服务招标工程招标100以下1.5%1.5%1.0%100-5001.1%0.8%0.7%500-10000.8%0.45%0.55%1000-50000.5%0.25%0.35%5000-100000.25%0.1%0.2%10000-1000000.05%0.05%0.05%100000以上0.01%0.01%0.01%根据山东省财政厅文件（鲁财采〔2020〕26号）《山东省财政厅关于印发山东省政府采购供应商管理暂行办法的通知》规定，供应商未在磋商文件规定时间内向采购代理机构交纳服务费的，由同级财政部门按不良行为记入该供应商信用档案中。35.解释权35.1本磋商文件的最终解释权为采购人，解释以采购人的书面解释为准。35.2竞争性磋商文件未做须知明示，而又有相关法律、法规规定的，供应商应同时遵守相关法律、法规。第四部分合同文本政府采购合同（本合同为中小微企业预留合同）项目编号：项目名称：甲方：乙方：签署日期：年月日烟台市城市管理局烟台市生活垃圾填埋场环境污染检测项目由山东铭和项目管理有限公司以（项目编号）号竞争性磋商文件在国内以竞争性磋商方式进行采购。经评委确定（乙方）为本项目的成交供应商。甲乙双方同意按照下面的条款和条件签署本合同。1、合同文件下列文件构成本合同的组成部分：（1）磋商文件（2）响应文件（3）乙方在磋商时的书面承诺（4）成交通知书（5）合同补充条款或说明（6）附件2、合同范围和条件本合同的范围和条件应与上述规定的合同文件内容一致。3、合同金额：本合同总金额：¥（大写）：4、付款方式：甲方于合同签订生效、具备实施条件、项目资金到位且收到乙方开具的符合甲方要求的增值税发票后5个工作日内，支付给乙方合同金额的40%作为预付款；余款（合同金额的60%）待乙方完成全部工作、经甲方验收合格且收到乙方开具的符合要求的增值税发票后5个工作日内一次性无息支付给乙方。5、服务期限及地点：（1）服务期限：自接到甲方通知之日起90天内完成全部工作并通过甲方的验收。（2）实施地点：甲方指定地点。6、项目管理乙方要指定（姓名、联系方式）全权负责该项目的商务和技术。项目实施必须由项目负责人全程管理，其签署的文书则代表乙方意见，如乙方需要变更项目负责人，应书面向甲方提交变更申请，甲方同意前，其签章仍代表乙方意见。7、本项目相关人员及职责分工：8、双方的权利与义务：8.1甲方的权利和义务（1）甲方的权利①甲方有权随时向乙方了解项目进度并要求乙方提供项目相关资料。②甲方有权对项目资金使用情况进行监督、检查，并要求乙方提供相关资料。③甲方有权按照本合同约定或有关法律法规、政府管理的相关职能规定，对本项目进行监督和检查，有权要求乙方按照监督检查情况制定相应措施并加以整改。甲方不因行使该监督和检查权而承担任何责任，也不因此减轻或免除乙方根据本合同约定或相关法律法规规定应承担的任何义务或责任。④甲方有权在乙方履行合同过程中出现损害或可能损害公共利益、公共安全情形时终止本合同。⑤甲方有权根据国家政策或法律法规的变动对服务项目的需求标准和质量要求作出相应变动或者取消项目。⑥甲方有权将乙方履行合同情况及不符合政府购买服务管理规定情况，向有关部门报告并纳入不良信用记录、年检（报）、评价、执法等监管体系中。（2）甲方的义务①甲方应及时向乙方提供与履行本合同相关的所有必须的文件、资料。②甲方应为乙方履行本合同过程中与相关政府部门及其他第三方的沟通、协调提供必要的协助。③甲方应按照合同约定支付服务费用。8.2乙方的权利和义务（1）乙方应配备具有特定经验的工作人员负责项目实施，按照本合同约定的标准、要求和时间完成项目。（2）乙方不得以任何理由将本合同项下的服务项目转包给第三方承担。否则由此产生的安全问题、费用花销、直接及间接损失等由乙方自行承担，与甲方无关，甲方若因乙方转包行为承担责任，则甲方有权向乙方全额追偿，要求乙方返还已付款项，并要求乙方承担本合同总价款10%的违约金，赔偿由此给甲方造成的一切损失（包括直接损失与间接损失）。（3）乙方应全面履行本项目实施过程中的相关安全管理职责，本合同履行期间如出现任何安全事故、人身、财产损害等一切责任由乙方自行承担，由此给乙方及第三方造成的损失均由乙方自行承担相应的法律责任，与甲方无关，甲方对此不承担法律责任，若甲方因上述安全事故等担责或产生损失，则甲方有权向乙方全额追偿，要求乙方返还已付款项，并要求乙方承担本合同总价款10%的违约金，赔偿由此给甲方造成的一切损失（包括直接损失与间接损失）。（4）乙方所提供的成果应不存在任何权利上的瑕疵，保证甲方使用该成果或成果的任何一部分时，免受第三方提出的侵犯其专利权、商标权、著作权或其他知识产权的起诉，其成果的使用不侵犯第三人合法权益。任何第三方如果提出侵权指控，乙方需与第三方交涉并承担由此引起的一切法律责任和费用；若甲方因上述争议担责，则甲方有权向乙方追偿，要求乙方返还已付款项，并要求乙方承担本合同总价款30%的违约金，赔偿由此给甲方造成的一切损失（包括直接损失与间接损失）。（5）乙方应接受并配合甲方或甲方组织的对本合同履行情况的监督与检查，对于甲方指出的问题，应及时作出合理解释或予以纠正。（6）乙方应对项目资金进行规范的财务管理和会计核算，加强自身监督，确保资金规范管理和使用。（7）乙方应建立健全财务管理与报告制度，按要求向甲方提供资金的使用情况、项目执行情况、成果总结等材料，并配合甲方及甲方组织的监督检查或绩效评价。（8）乙方应根据甲方要求，无条件接受和配合甲方或甲方委托的会计师事务所进行的与本合同相关的审计。乙方应保存与本合同相关的记录和账目，保存期限为本合同履行完毕或终止后15年。经提前通知，甲方或甲方委托的会计师事务所有权检查并复制上述记录和账目。（9）项目交付后，乙方应无条件返还甲方向其提供的文件、资料并向甲方移交项目资料，同时乙方应当自留一份完整的项目档案并予以妥善保管。（10）接受甲方有关部门的监督、指导；配合甲方完成其他相关工作。9、验收方案：（1）本项目由甲方成立政府采购项目验收小组负责项目验收的方式，分期验收。合同履行达到验收条件时，乙方应向甲方发出项目验收建议。甲方自收到验收建议之日起7个工作日内启动项目验收，并通知乙方。（2）乙方应当配合甲方做好项目验收，提供项目验收相关的技术、服务、数量、质量、安全等资料。（3）验收内容包含但不限于：服务对象覆盖面、服务事项满意度、服务承诺实现程度和稳定性、服务质量、服务进度、人员、设备配备情况、安全标准、合同履约时间、地点、方式。（4）验收小组对乙方提供的服务按照磋商文件、响应文件、政府采购合同进行逐一核对、验收，并做好验收记录。验收小组以书面形式作出结论性意见，由验收小组成员签字及乙方授权代表签字盖章后，报告甲方。（5）乙方对验收意见存在异议拒不签字盖章的，视同未通过验收，甲方将更换专业技术人员或邀请相关行业主管部门参与，重新组织验收。重新验收后乙方仍拒不认可验收意见的，按验收不合格处理，并在验收报告上注明。验收不合格的，甲方应当终止资金支付，并按合同约定对乙方提起法律追偿。（6）对项目验收发生的检测（检验）费、劳务报酬等费用支出，由乙方承担。10、保密要求乙方应遵守国家有关保密的法律法规和行业规定，并对甲方所提供的资料及本合同执行过程中接触或产生的资料负有保密义务。经甲方书面许可，乙方不得向任何第三方披露；未经甲方同意，不得将承接政府公共服务项目获得的政府、公民个人等各种信息和资料提供给其他单位和个人。如果因乙方原因造成发生任何有损于其保密性的事件，乙方有责任采取补救措施，甲方有权要求其赔偿相关损失。11、分包与转让（1）除甲方事先书面同意并成为合同的一部分外，乙方不得部分转让或全部转让其应履行的合同义务。（2）除了合同各方共同签署书面修改协议，并成为本合同不可分割的一部分情况之外，本合同的条件不得有任何变化或修改。12、合同的生效本合同经甲乙双方授权代表签署并加盖公章或合同专用章后生效。13、违约条款在本合同履行过程中，双方因违约或重大过失造成对方经济、社会效益等损失的应当赔偿。（1）乙方提供的服务不符合本项目相关文件和本合同规定的，甲方有权拒收，并且乙方须向甲方支付本合同总服务费30%的违约金。（2）乙方未能按照本合同约定时间提供服务或完成约定的项目服务内容的，从逾期之日起每日按本合同总服务费3%的数额向甲方支付违约金；逾期5日以上的，甲方有权终止合同，由此造成的甲方经济损失由乙方承担。（3）未经甲方同意，乙方不得擅自将本合同服务转包第三方承担。如擅自转包，则乙方应支付给甲方本合同总服务费10%的违约金。（4）其他违约责任按《中华人民共和国民法典》处理。14、不可抗力甲、乙双方中任何一方，因不可抗力不能及时或完全履行合同的，应及时通知对方，并在5天内提供相应证明。未履行完合同部分是否继续履行、如何履行等问题，可由双方协商解决，但确定为不可抗力原因造成的损失，免予承担责任。15、知识产权归属（1）所有提交给甲方的技术报告及相关的资料的最后文本，包括为履行技术服务范围所编制的图纸、计划和证明资料等，都属于甲方的财产，乙方在提交给甲方之前应将上述资料进行整理归类和编制索引。（2）乙方可保存上述资料的复印件，包括甲方提供的资料，但未经甲方的书面同意，乙方不得将上述资料用于与本服务项目之外的任何项目。16、争议的解决方式（1）在解释或者执行本合同的过程中出现疑问或发生争议时，双方应通过协商方式解决。（2）经协商不能解决的争议，可向甲方所在地有管辖权的法院提起诉讼。（3）除有争议部分外，本合同其他部分仍应按合同条款继续履行。17、合同的终止（1）本合同期满，双方未续签合同的；（2）乙方服务能力丧失，致使本合同服务无法正常提供的；（3）在履行合同过程中，发现乙方已不符合相关规定的供应商应具备的条件，造成合同无法履行的；（4）受国家政策或法律法规变动影响，经双方协商终止本合同的。18、本合同未尽事宜，经双方协商后可签订补充协议，所签订的补充协议与本合同具有同等的法律效力。19、本合同一式柒份，甲方执二份，乙方执二份，山东铭和项目管理有限公司叁份。甲方：乙方：名称：烟台市城市管理局（盖章）名称：（盖章）法定代表人（签字）：法定代表人（签字）：授权代表（签字）：授权代表（签字）：开户银行：开户银行：银行账号：银行账号：时间： 年 月 日第五部分响应文件格式附件格式1：报价函（代理机构名称）：（供应商全称）授权（供应商授权代表姓名）（职务、职称）为供应商授权代表，参加贵方组织的（项目编号）采购项目磋商的有关活动，并进行报价。为此：1.我单位提供磋商文件规定的全部响应文件。2.总报价价格详见附件格式《报价一览表》。3.我单位保证遵守磋商文件中的有关规定，并保证忠实地执行采购人及成交供应商双方所签订的经济合同，并承担合同规定的责任义务。4.我单位同意按采购人要求提供任何与本次磋商有关的数据、情况和资料。5.我单位保证按本项目磋商文件中规定的条款参与磋商活动，并为自身的行为承担相应的责任。我单位出现违反国家法律法规和本项目磋商文件规定的行为，愿意接受相应的处罚并承担由此引起的赔偿责任。6.本响应文件自提交响应文件截止之日起90日历日内有效。7.我单位已经详细审查全部磋商文件，包括修改文件（如有的话）以及全部参考资料和有关附件格式，我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权力。8.根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库〔2020〕46号）或财政部、司法部发布的《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》的规定，我单位为（请填写：中型、小型、微型或监狱）企业（相关证明材料后附）。9.根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，我单位（请填写：是或否）残疾人福利性单位。与本磋商有关的一切往来通讯请寄：地址：邮编：电话：传真：供应商全称（签章）：供应商授权代表（签字）：日期：附件格式2：报价一览表项目名称：项目编号：项目名称报价（元）服务期限备注供应商授权代表签字或签章：职务：日期：年月日供应商全称（签章）：注：（1）供应商必须填写《报价一览表》并按照要求填写齐全。（2）报价以元为单位。附件格式3：报价分析表项目名称：项目编号：单位：元序号名称金额（元）12„法定代表人或授权代表（签字或盖章）：职务：日期： 年 月 日供应商全称（公章）：注：1.供应商应按照磋商文件中的服务范围及内容列出报价的组成（包括各项目收支预算和各项经费标准）。2.合计总价应与报价一览表大写金额总报价一致。附件格式4：供应商情况表项目名称：项目编号：单位名称邮政编码地址联系电话法人代表公司负责人营业执照号码所有制性质注册机关经营范围人员情况业务开展情况内部机构设置情况其他需要说明的情况附件格式5：项目负责人简历表项目名称：项目编号：姓名性别年龄职务职称学历参加工作时间担任项目负责人年限项目负责人资格证书编号主要经历时间参加过的项目名称、规模及取得相关的荣誉该项目中任职情况项目人员配备一览表序号姓名性别年龄学历专业担任本项目的主要工作内容工作年限职称人事关系所在单位现工作单位12„供应商授权代表签字：日期：年月日供应商全称（签章）：附件格式6：技术及商务偏离表技术条款偏离表供应商名称：序号磋商文件条款磋商文件条款偏离情况（正\\负\\无）条款号条款内容条款号条款内容供应商授权代表签字或签章：供应商全称（签章）：日期：年月日商务条款偏离表序号磋商文件条款磋商文件条款偏离情况（正\\负\\无）条款号条款内容条款号条款内容供应商授权代表签字或签章：供应商全称（签章）：日期：年月日注：（1）即使供应商在服务方案的描述中进行了描述或无偏离，也要提报该表。如无偏离，应注明“无”。（2）如供应商在偏离表中无注明，响应文件与磋商文件不一致或差异，以磋商文件为准。（3）商务偏离中服务期限、付款方式、响应文件有效期条款的负偏离视为不响应磋商文件的实质性要求。附件格式7：综合说明1.服务期限、付款方式及响应文件有效期（要求不低于磋商文件要求）。2.服务方案的详细描述。3.拟投入本项目专业人员情况。4.供应商认为需加以说明的其他内容。附件格式8：资格证明文件1.供应商营业执照原件扫描件或其它证明材料（非企业）原件扫描件；2.针对此次磋商活动的法定代表人（负责人）授权书原件扫描件和授权代表身份证明（身份证）原件扫描件（其它证件无效）；【如为自然人参加磋商的，此项仅需提供自然人的身份证明（身份证）原件扫描件（其它证件无效）】；3.参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明原件扫描件（供应商自行承诺并承担后果）（重大违法记录是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚）；4.须提供财务状况报告相关证明材料，是指2024年度（含）以后经审计的财务报告原件扫描件，须包含“四表一注”【即资产负债表、利润表、现金流量表、所有者权益变动表及其附注】或其基本开户银行出具的资信证明原件扫描件【供应商为法人单位的，如资信证明相关内容未体现出具银行账户为基本账户，应同时提供基本开户银行开户许可证明或基本存款账户信息（须包含账户名称、账户号码、开户银行、基本存款账户编号等）；5.须提供参加政府采购活动前近六个月内任一个月缴纳税收和社会保障资金的证明材料原件扫描件；（1）供应商应在递交响应文件截止时间前登录“山东省政府采购信息公开平台”自行查询本单位依法缴纳税收和社会保障资金情况。（2）若供应商在“山东省政府采购信息公开平台”查询到其缴纳税收和社保资金信息的，应提供《依法缴纳税收和社会保障资金承诺函》原件（格式详见附件格式）或缴纳税收和社会保障资金的证明材料。（3）若供应商在“山东省政府采购信息公开平台”未查询到其缴纳税收和社保资金信息的，应提供缴纳税收和社会保障资金的证明材料。（4）缴纳税收和社会保障资金的证明材料：①缴纳税收的证明材料：主要是指供应商参加政府采购活动前近六个月内任一个月的完税凭证原件或缴税凭证原件扫描件；依法免税的供应商，须提供相应证明文件原件以证明其依法免税。②缴纳社会保障资金的证明材料，主要是指供应商参加政府采购活动近六个月内任一个月交纳社会保险的凭据（专用收据或社会保险缴纳清单）原件扫描件；依法不需要缴纳社会保障资金的供应商，须提供相应的证明文件原件以证明其依法不需要缴纳社会保障资金。特别说明：根据山东省财政厅《关于对政府采购供应商资格信用承诺制有关事项的通知》：近期，因税务数据来源通道升级，政府采购供应商缴纳税收查询功能暂停，待系统升级完成后立即使用。暂停期间，供应商参与政府采购应在响应文件中提供依法缴纳税收的证明材料。6.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的相关材料原件扫描件（供应商自行编制，提供相关材料）；7.供应商无不良信用信息记录（以采购人、采购代理机构通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）、“信用山东”网站（https：//credit.shandong.gov.cn/）对供应商信用信息查询记录和证据为准，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，拒绝其参与政府采购活动）。8.根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）和烟财采〔2021〕17号的规定，专门面向中小企业实施采购，供应商须提供《中小企业声明函》原件扫描件；【监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业。属于监狱企业的，磋商时须提供省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件原件扫描件；属于残疾人福利性单位的，须提供《残疾人福利性单位声明函》】，否则评审时不予认可。9.供应商需提供具有有效的《检验检测资质认定证书》（CMA）[含证书附表，附表计量认证项目须包含生态环境相关内容]原件扫描件。注：1、供应商请注意以上资格证明文件，必须按照上述要求提供原件扫描件上传“烟台市公共资源政府采购交易平台”，均以上传系统的电子资料为准。同时应严格审查证件的有效期、经营期限、证件的签署（签章）是否齐全及有效性等，漏缺一项证件或一项证件不合格将造成资格审查不通过，所投响应文件为无效响应文件。以上资格证明文件须同时列入响应文件中。2.开标现场供应商无需提供现场提交纸质资格证明文件，如上传至电子开评标系统的证件无法显示或显示不全导致评委无法认定的，视为其资格审查不通过。须知1.对所附表格中要求的资料和询问应做出肯定的回答。2.资格文件的签字人应保证他所做的声明及对一切问题的回答的真实性和准确性。3.提供的资格文件将被据此进行评价和判断，确定供应商的资格和履约能力。附件格式9：法定代表人（负责人）身份证明格式供应商名称：________________________单位性质：____________________________地址：________________________________成立时间：________年_______月________日经营期限：____________________________姓名：________性别：________年龄：________职务：________系_____________________________（供应商名称）的法定代表人（负责人）。特此证明。供应商全称（签章）：_________年_______月_______日附：法定代表人（负责人）身份证扫描件（须提供正面、背面双面身份证扫描件）附件格式10：法定代表人（负责人）授权书：（供应商全称）法定代表人（负责人）授权（授权代表姓名）为授权代表，参加你处组织的项目（项目编号：）采购活动，全权处理采购活动中的一切事宜。授权代表无转委托权。法定代表人（负责人）（签章）：供应商全称（签章）：日期：附：授权委托人身份证扫描件（须提供正面、背面双面身份证扫描件）授权代表姓名：职务：详细通讯地址：邮政编码：传真：电话：附件格式11：无重大违法记录声明函：我单位声明：参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录（重大违法记录是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚），若有虚假，自行承担一切后果。供应商名称（签章）：________年______月______日注：供应商须将承诺函签章后上传至电子交易平台指定位置。附件格式12：依法缴纳税收和社会保障资金承诺函致：（采购人或采购代理机构）我方在参加项目名称（项目编号）政府采购活动前，已依法缴纳税收和社会保障资金，符合《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十七条第一款第二项规定和采购文件关于缴纳税收和社会保障资金的资格要求。特此承诺。我方对上述承诺真实性、合法性、有效性负责，如有虚假承诺，依法承担相应责任并接受处罚。供应商全称（签章）：年月日注：注：1、依法免税或不需要缴纳社会保障资金的供应商，应提供相关证明材料。2.在“山东省政府采购信息公开平台”未查询到税收和社保资金缴费信息的供应商，须按磋商文件（附件格式资格证明文件）要求提供缴纳税收和社会保障资金的证明材料。3.在资格审查环节，将登陆“山东省政府采购信息公开平台”查询提交《承诺函》的供应商近六个月内任一月缴纳税收和社会保障资金情况，未查询到其缴纳税收和社会保障资金信息的，该《承诺函》无效。烟台市城市管理局烟台市生活垃圾填埋场环境污染检测项目成交公告一、项目编号：SDGP370600000202602000035二、项目名称：烟台市生活垃圾填埋场环境污染检测项目三、成交信息供应商名称：中环吉鲁检测（山东）有限公司供应商地址：中国（山东）自由贸易试验区烟台片区长江路300-2号5号楼715号成交金额：¥631200.00元四、主要标的信息服务类名称：烟台市生活垃圾填埋场环境污染检测项目服务范围：烟台市生活垃圾填埋场环境污染检测项目服务要求：本项目采购内容主要包括两部分，第一部分为全市8个生活垃圾填埋场的一般性污染检测及评估（不包含蓬莱和莱州生活垃圾填埋场的地下水检测），第二部分为烟台市生活垃圾处理场（黄渤海新区）的防渗层检测。服务期限：自合同签订之日起一年，服务期满后采购人可根据服务情况和实际工作需要续签合同或重新组织招标。服务标准：按国家法律、法规、政策性和规范性文件要求进行验收。五、评审专家名单：马兆虎（评委组长）、丁玉宙、毕研亮（采购人）六、代理服务收费标准及金额：本项目成交服务费由成交供应商在发出成交公告后3个工作日内向山东铭和项目管理有限公司支付¥9468元。中标金额（万元）服务类型货物招标服务招标工程招标100以下1.5%1.5%1.0%100-5001.1%0.8%0.7%500-10000.8%0.45%0.55%500-10000.8%0.45%0.55%1000-50000.5%0.25%0.35%5000-100000.25%0.1%0.2%10000-1000000.05%0.05%0.05%100000以上0.01%0.01%0.01%七、公告期限自本公告发布之日起1个工作日。八、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。1.采购人信息名称：烟台市城市管理局地址：烟台市芝罘区环翠路2号联系方式：0535-61517372.采购代理机构信息名称：山东铭和项目管理有限公司地址：烟台市芝罘区华海路1号联东U谷1号楼302联系方式：0535-21051513.项目联系方式项目联系人：刘鲁慧、肖雪电话：0535-2105151九、附件1.磋商文件2.成交供应商《中小企业声明函》3.供应商所投产品制造商为残疾人福利性单位的，应公告其《残疾人福利性单位声明函》：非残疾人福利性单位4.山东省政府采购评审劳务报酬支付表4.山东省政府采购评审劳务报酬支付表5.类似项目业绩6.投标报价明细表7.未成交人未成交原因及得分8.成交供应商评审总得分9.中标、成交供应商为注册地在国家级贫困县域内公司的，应公告注册所在县扶贫部门出具的聘用建档立卡贫困人员具体数量的证明：注册地非国家级贫困县域内。发布人：山东铭和项目管理有限公司发布时间：2026年2月26日1、被推荐成交人名单被推荐成交人名单：中环吉鲁检测（山东）有限公司2、被推荐中标人理由根据质量和服务均能满足文件实质性响应要求，且综合评审得分第一名。3、付款方式、服务期限、服务地点付款方式：采购人于合同签订生效、具备实施条件、项目资金到位且收到成交供应商开具的符合采购人要求的增值税发票后5个工作日内，支付给成交供应商合同金额的40%作为预付款；余款（合同金额的60%）待成交供应商完成全部工作、经采购人验收合格且收到成交供应商开具的符合要求的增值税发票后5个工作日内一次性无息支付给成交供应商。服务期限：自接到采购人通知之日起90天内完成全部工作并通过采购人的验收。服务地点：采购人指定地点。小微企业证明中小企业声明函（原件）项目编号：SDGP3706000002026020000354、中小企业声明函本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库（2020）46号）的规定，本公司参加烟台市城市管理局（单位名称）的烟台市生活垃圾填埋场环境污染检测项且（项目名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业的具体情况如下：烟台市生活垃圾填埋场环境污染检测项目（标的名称），属于其他未列明行业；承建（承接）企业为中环吉鲁检测（山东）有限公司（企业名称），从业人员90人，营业收入为1170.759074万元，资产总额为347.108954万元，属于小型企业（中型企业、小型企业、微型企业）；以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。供应商单位名称（签章）：中环吉鲁检测（东）有限公司供应商授权代表签字或签章：2026年02月26日注：（1）本声明函须按要求加盖电子签章、授权代表签字或签章。（2）《中小企业声明函》随中标、成交结果同时公告。5、评审报酬支付表山东省政府采购评审劳务报酬支付表填报时间：2026年2月26日目编号SDGP370600000202602000035项目名称捆台市生活拉圾填理场环境污染检测项目分包数量1个采购人烟台市城市管理局采购代理机构山东铭和项目管理有限公司预算金额￥634200.00中标成交金额￥631200.00评审地点烟台市公共资源交易中心（烟台市莱山区银海路46号裙楼西门)评审时间2026年2月26日09时00分至2026年2月26日ll时5分评审专家姓名BM店开户银行及账号评审劳务报酬（元）误工补偿（元）住宿费（元）城市间交通费（元）扣减（元）支付金额评审专家确认签字备注（由采购人支付）400400A汤40400合计采购人代表：3n)元采购代理机构项目负责人4M移采购代理机构（加盖公章）6、代理服务收费标准及金额：本项目成交服务费由成交供应商在发出成交公告后3个工作日内向山东铭和项目管理有限公司支付¥9468元。招标代理服务收费按差额定率累进法计算。中标金额（万元）服务类型货物招标服务招标工程招标100以下1.5%1.5%1.0%100-5001.1%0.8%0.7%500-10000.8%0.45%0.55%1000-50000.5%0.25%0.35%5000-100000.25%0.1%0.2%10000-1000000.05%0.05%0.05%100000以上0.01%0.01%0.01%根据山东省财政厅文件（鲁财采〔2020〕26号）《山东省财政厅关于印发山东省政府采购供应商管理暂行办法的通知》规定，供应商未在磋商文件规定时间内向采购代理机构交纳服务费的，由同级财政部门按不良行为记入该供应商信用档案中。7、投标报价明细表报价分析表项目名称：烟台市生活垃圾填埋场环境污染检测项目项目编号：SDGP370600000202602000035单位：元序号名称金额（元）1项目资料收集与现场踏勘500002样品采集与分析1000003初评结果复核与风险评估1000004防渗层检测2800005成果报告编制600006税费及其他41500合计631500.00法定代表人或授权代表（签字或盖章）：职务：法人日期：2026年02月26日供应商全称（公章）：中环吉鲁检测山东）有限公司注：1.供应商应按照磋商文件中的服务范围及内容列出报价的组成（包括各项目收支预算和各项经费标准）。2.合计总价应与报价一览表大写金额总报价一致。二轮报价表项目名称：烟台市生活垃圾填埋场环境污染检测项目项目编号：SDGP370600000202602000035SDGP370600000202602000035-A序号名称报价方式单位组成个数上次报价本次报价小计1投标总价总价元1631500.00631200.00631200.00供应商承诺：供应商盖章：中环吉鲁检测（山东）有限公司日期：2026年02月26日8、承诺书政府采购评审专家承诺书作为本项目的评标委员会成员，本人郑重承诺如下：1.严格按照招标文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审，公正、平等地对待所有投标人；2.忠于职守、廉洁自律、秉公办事、不徇私情；3.不接受或参加投标人或与投标有关的单位、组织或个人的有碍公务的宴请、娱乐等，不以任何形式弄虚作假；4.如与本项目投标人有利害关系及存在需要回避的情形，及时申请回避；5.在评审过程中不擅自离开评审现场，影响评审程序正常进行；6.不违反评审纪律发表倾向性意见或者征询采购人的倾向性意见；7.在澄清、说明或补正时，不故意诱导有关供应商表达与其投标文件不同的意见。8.不记录、复制或者带走任何评审资料。9.对评审情况和评审过程中获悉的国家秘密、商业秘密予以保密。10.客观、公正地履行职责，遵守职业道德，对所提出的评审意见承担责任承诺人：北虎政府采购评审专家承诺书作为本项目的评标委员会成员，本人郑重承诺如下：1.严格按照招标文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审，公正、平等地对待所有投标人：2.忠于职守、廉洁自律、秉公办事、不徇私情；3.不接受或参加投标人或与投标有关的单位、组织或个人的有碍公务的宴请、娱乐等，不以任何形式弄虚作假；4.如与本项目投标人有利害关系及存在需要回避的情形，及时申请回避；5.在评审过程中不擅自离开评审现场，影响评审程序正常进行；6.不违反评审纪律发表倾向性意见或者征询采购人的倾向性意见；7.在澄清、说明或补正时，不故意诱导有关供应商表达与其投标文件不同的意见8.不记录、复制或者带走任何评审资料。9.对评审情况和评审过程中获悉的国家秘密、商业秘密予以保密。10.客观、公正地履行职责，遵守职业道德，对所提出的评审意见承担责任承诺人：毕砾赳政府采购评审专家承诺书作为本项目的评标委员会成员，本人郑重承诺如下：1.严格按照招标文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审，公正、平等地对待所有投标人：2.忠于职守、廉洁自律、秉公办事、不徇私情；3.不接受或参加投标人或与投标有关的单位、组织或个人的有碍公务的宴请、娱乐等，不以任何形式弄虚作假；4.如与本项目投标人有利害关系及存在需要回避的情形，及时申请回避；5.在评审过程中不擅自离开评审现场，影响评审程序正常进行；6.不违反评审纪律发表倾向性意见或者征询采购人的倾向性意见；7.在澄清、说明或补正时，不故意诱导有关供应商表达与其投标文件不同的意见8.不记录、复制或者带走任何评审资料。9.对评审情况和评审过程中获悉的国家秘密、商业秘密予以保密。10.客观、公正地履行职责，遵守职业道德，对所提出的评审意见承担责任承诺人：丁9、业绩近年完成的类似项目情况表项目名称2975年环保检测服务采购(预采购）项目在地台市芝罘区大海阳路72号发包人台市环境卫生管理中心发包人地址烟台市芝罘区大海阳路72号发包人联系人及电话丛大伟、0535-6243344合同价格595000.0元开工日期2024-11-4竣工日期2025-11-3承担的工作飞灰检测、转运站及垃圾场常规检测工程质量合格项目经理（建造师）王雷技术负责人曹海英总监理工程师及电话项目描述飞灰检测、转运站及垃圾场常规检测备注无项目名烟台市生态环境局芝罘区分局2025年度环境监测第三方服务选密项目所在地义烟台市芝罘区芝罘里1号发包人名称烟台市生态环境局芝罘区分局发包人地址烟台市芝罘区芝罘里1号发包人联系人及电话王怡萍、0535-6350337合同价格85388.0元开工日期2026-2-6竣工日期2025-12-31承担的工作环境监测工程质量合格项目经理（建造师）王雷技术负责人曹海英总监理工程师及电话/项目描述环境监测备注无项目台市生态环境局海阳分局海阳市生态环境监测服务项目C包项目在地龙山衍道海鑫西路8号发包人名称烟台市生态环境局海阳分局发包人地址龙山街道海鑫西路8号发包人联系人及电话高伟、15376609080合同价格367200.0元开工日期2024-2-13竣工日期2025-6-30承担的工作环境监测工程质量合格项目经理（建造师）王雷技术负责人曹海英总监理工程师及电话/项目描述环境监测备注无备注：1、类似项目指工程。2、本表应链接以下扫描件：业绩中标通知书，业绩合同协议书。附：2025年环保测服务采购（采购）项目扫描件序号证书名称查看1业绩中标运知书点击查看2业绩合同协议书点击查看烟台市生态环境局芝罘区分局2025年度环境监测第三方服务选定项目扫描件：序号证书名称查看1业绩中标通知书点击查看2业绩合同协议书点击查看烟台市生态环境局海阳分局海阳市生态环境监测服务项目C包项目扫描件：序号证书名称查看1业绩中标通知书点击查看2业绩合同协议书点击查看10、未成交人未成交原因：山东汇成环保科技有限公司：因技术评审和其他评审得分较低（68.47）四川博川检测技术有限公司：因技术评审和其他评审得分较低（71.66)华测检测认证集团（山东）有限公司：因技术评审和其他评审得分较低（76.45）11、成交供应商评审总得分：中环吉鲁检测（山东）有限公司（89.48)竞争性磋商文件项目编号：SDGP370600000202602000035项目名称：烟台市生活垃圾填埋场环境污染检测项目采购人：烟台市城市管理局采购代理机构：山东铭和项目管理有限公司目录第一部分邀请函第二部分采购内容及相关要求第三部分供应商须知第四部分合同文本第五部分响应文件格式第一部分邀请函山东铭和项目管理有限公司受烟台市城市管理局委托，现对烟台市生活垃圾填埋场环境污染检测项目进行竞争性磋商采购，欢迎合格的供应商参与磋商，现就有关事项说明如下：1.采购内容：本项目为烟台市生活垃圾填埋场环境污染检测项目，共一个包。具体要求详见第二部分采购内容及服务要求。2.有关要求：2.1供应商资格要求：供应商须具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件：（1）在中国境内注册，具有独立承担民事责任能力的法人、其他组织或自然人；（2）供应商需具有有效的《检验检测资质认定证书》（CMA）[含证书附表，附表计量认证项目须包含生态环境相关内容]；（3）参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（4）财务状况报告，依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料；（5）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（6）无不良信用信息记录；（7）本项目不接受联合体磋商；（8）本项目专门面向中小企业采购（与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外），在政府采购活动中，残疾人福利性单位、监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策。本项目所属行业为其他未列明行业。2.2付款方式：采购人于合同签订生效、具备实施条件、项目资金到位且收到成交供应商开具的符合采购人要求的增值税发票后5个工作日内，支付给成交供应商合同金额的40%作为预付款；余款（合同金额的60%）待成交供应商完成全部工作、经采购人验收合格且收到成交供应商开具的符合要求的增值税发票后5个工作日内一次性无息支付给成交供应商。2.3服务期限：自接到采购人通知之日起90天内完成全部工作并通过采购人的验收。2.4服务地点：采购人指定地点。3.有关说明：3.1本项目为含税全包价，总报价应为完成本项目工作要求而发生的全部费用，主要包括完成期限内的环境污染检测、监测数据分析、报告编制、资料、人工费、差旅费用、设备设施、税费、利润、管理、配合等其他政策性文件明确规定的全部费用。报价若有遗漏，均应免费提供。供应商报价应一次性报定且只允许有一个报价，所有内容必须报全，采购人和采购代理机构不接受有任何选择性的报价。3.2本磋商文件中所提出的为最基本服务要求，供应商在进行服务时，除须满足本技术文件中所提出的各项要求外，应同时满足国家最新版的规范和标准的各项要求。3.3质量及验收：按国家法律、法规、政策性和规范性文件要求进行验收。3.4采购人不组织统一考察现场。无论供应商对现场考察与否，都将被视为熟悉履行合同有关的一切情况，并承担一切与磋商有关的风险、责任和义务。3.5单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的采购活动。3.6政府采购预算：本项目政府采购预算为人民币陆拾叁万肆仟贰佰元整（¥634200.00），报价超出采购预算的，按无效报价处理。3.7凡对本次采购提出的询问，均以采购人、采购代理机构在烟台市公共资源政府采购交易平台（http://ggzyjy.yantai.gov.cn）的答复为准。3.8成交服务费：本项目成交服务费由成交供应商支付。3.9供应商信用信息查询的查询渠道及截止时点、信用信息查询记录和证据留存的具体方式、信用信息的使用规则：3.9.1供应商不良信用记录查询网址：信用中国网址（https://www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网址（https://www.ccgp.gov.cn）、信用山东网址（https://credit.shandong.gov.cn）。3.9.2对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，不能参与政府采购活动。3.9.3信用信息查询记录和证据由采购人审核并签署后备案。3.9.4信用信息查询时间为：响应文件递交截止时间至评审结束。4.采购议程安排：4.1磋商文件下载时间：即日起至2026年2月13日17：00止（北京时间）。获取磋商文件方式：登录烟台市公共资源政府采购交易平台（http://ggzyjy.yantai.gov.cn）免费下载磋商文件（文件格式.YTZF），不提供纸质磋商文件。4.2电子响应文件上传截止时间：同磋商开启时间，磋商开启时间后，电子交易平台自动关闭响应文件上传入口，逾期未上传的或无法被系统读取的响应文件，将按无效响应文件处理。磋商时间：2026年2月26日9:00（北京时间）。磋商地点：烟台市公共资源交易中心（烟台市莱山区银海路46号裙楼西门）。供应商需提前下载腾讯会议软件，线上观看磋商视频，腾讯会议房间号：141-715-210，无需到现场参加磋商会议。5.电子标要求：5.1本项目采用“不见面开标”方式，供应商根据烟台市公共资源交易网发布的《烟台市政府采购交易平台不见面开标系统操作手册（供应商）》（下载地址：http://ggzyjyyantaigovcn/xzzxwd/jhtml）的相关规定进行操作。如有技术问题，请联系国泰新点软件股份有限公司，联系电话：0535-6788614。5.2CA数字证书办理：本项目采用电子标，凡有意参与本项目的潜在供应商须在参加政府采购活动前办理CA数字证书（电子印章）。请各供应商仔细阅读《烟台市公共资源交易平台CA数字证书办理指南》（烟台市公共资源交易信息网→下载中心→下载数字证书办理指南）并按照须知要求办理。【数字证书（CA）办理咨询电话：0535-6788612，咨询QQ号：1063286986；电子交易平台使用咨询电话：0535-6788614、4009980000使用咨询群：1124305721】5.3供应商注册：凡有意参加本次政府采购的供应商必须提前在中国山东省政府采购信息公开平台（http：//www.ccgp-shandong.gov.cn）和烟台市公共资源政府采购交易平台（http：//ggzyjy.yantai.gov.cn）进行注册（已注册的供应商无须重复注册）。请务必确保中国山东省政府采购信息公开平台登记的统一社会信用代码与烟台市公共资源政府采购交易平台一致，否则将无法有效地参与政府采购活动。供应商未按上述方式登记注册导致无法磋商的，由供应商自行承担相应后果和责任。5.4下载磋商文件：潜在供应商须在递交响应文件截止时间前登录烟台市公共资源政府采购交易平台免费下载本项目电子磋商文件（文件格式.YTZF），逾期将无法下载。5.5电子响应文件制作：供应商须使用“新点响应文件制作软件（烟台公共资源版）”工具制作响应文件（烟台市公共资源交易中心→下载中心→下载《烟台公共资源政府采购响应文件制作软件》）。5.6电子响应文件上传：响应文件制作完成后，供应商须在响应文件递交截止时间前上传加密版响应文件至烟台市公共资源政府采购交易平台，否则无法进入后续的磋商环节。5.7为保证磋商效果，供应商应及时登录“烟台市公共资源交易网”“下载中心”学习“不见面开标”操作指南，提前做好有关设施、设备配置安装工作，确保自己的电脑环境、CA锁、网络等状况良好，以免影响其参与政府采购活动。因供应商自身软硬件配备不齐全或发生故障等问题而导致在交互过程中出现不稳定或中断等情况的，由供应商自身承担一切后果。5.8磋商期间，请供应商保持在线登录状态，并设专职人员在线等候，进行在线解密响应文件、在线澄清答疑、在线询标、多轮报价等操作。5.9开标签到及电子响应文件解密：公布供应商名单后，供应商通过CA数字证书进行网上签到及解密响应文件（解密时限20分钟；供应商需在解密倒计时内进行解密操作，超出解密时间，供应商不能解密响应文件）。未按规定解密的，视为供应商撤销其响应文件。解密需要使用响应文件上传时使用的数字证书，解密失败的，均视为供应商放弃磋商资格，一切后果由供应商自行承担。供应商参与网上开标过程中用于响应文件解密的数字证书必须与制作上传响应文件的数字证书保持一致，数字证书更新或者补办后，需要重新加密响应文件并上传至服务器。5.10磋商结束后，磋商小组应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内递交最后报价。6.联系方式：6.1采购代理机构：山东铭和项目管理有限公司地址：烟台市芝罘区华海路1号联东U谷1号楼302联系人：刘鲁慧、肖雪电话：0535-2105151邮箱：mhzbdl@163.com开户名称：山东铭和项目管理有限公司开户银行：招商银行股份有限公司烟台开发区支行账号：535903741410107联行号：3084560281256.2采购人：烟台市城市管理局地址：烟台市芝罘区环翠路2号联系人：康工电话：0535-61517377.质疑方式7.1供应商应当在法定质疑期内通过烟台市政府采购交易平台一次性提出针对同一采购程序环节的质疑（详见附件质疑函要求）。7.2自2025年5月30日起，全省政府采购行政裁决系统正式上线运行，系统与预算管理一体化系统实现数据互通。7.3质疑投诉受理网站：登录“山东省政府采购网”，点击“行政裁决”模块进入。操作指南详见网站专栏，业务咨询请联系技术支持热线（968123转4）。执行山东省财政厅《关于全面上线政府采购行政裁决系统的通知》（鲁财采函〔2025〕1号）。7.4联系部门（1）采购人：烟台市城市管理局联系方式：0535-6151737通讯地址：烟台市芝罘区环翠路2号（2）采购代理公司：山东铭和项目管理有限公司联系电话：0535-2105151通讯地址：烟台市芝罘区华海路1号联东U谷1号楼302第二部分采购内容及相关要求一、项目说明本项目为烟台市生活垃圾填埋场环境污染检测项目，共分为一个包。二、项目背景根据山东省住房和城乡建设厅、山东省生态环境厅联合印发的《关于转发圾填埋场环境污染隐患风险评估与治理技术指南>（征求意见稿）的通知》要求：各设区市环卫主管部门会同同级生态环境部门，联合指导所辖县（市、区）开展生活垃圾填埋场风险全面评估工作。各县（市、区）要严格对照《指南》要求，全面排查隐患、精准研判风险，确保评估过程规范公正、评估结果客观准确。2026年2月28日前，各县（市、区）将《指南》附表1、附表2、附表3同时加盖环卫主管部门、生态环境部门两部门公章，分别报送各市环卫主管部门、生态环境部门。对初评结果确定为中高风险的填埋场，相关县（市、区）要提前启动“一场一策”治理方案编制工作，为后续整改实施筑牢基础。各设区市环卫主管部门会同同级生态环境部门，在县级初评基础上，组织开展辖区内评估结果确定工作。通过资料核查、重点抽查等方式，对县级初评结论、风险等级划分进行复核确认，明确审定意见，建立辖区内生活垃圾填埋场综合风险清单（附件2）。三、项目开展技术性文件建办城[2025]60号关于印发《生活垃圾填埋场环境污染隐患风险评估与治理技术指南》的通知环固体[2025]44号生活垃圾填埋场环境污染隐患排查治理工作方案GB16889生活垃圾填埋场污染控制标准GB51220生活垃圾卫生填埋场封场技术规范GB/T18772生活垃圾卫生填埋场环境监测技术要求GB/T50869生活垃圾卫生填埋处理技术标准GB/T51451生活垃圾卫生填埋处理岩土工程技术标准CJJ/T133生活垃圾卫生填埋场填埋气体收集处理及利用工程技术标准CJJ/T214生活垃圾填埋场防渗土工膜渗漏破损探测技术规程GB/T14848地下水质量标准GB3838地表水环境质量标准GB14554恶臭污染物排放标准GB16297大气污染物综合排放标准四、服务内容及要求本项目采购内容主要包括两部分，第一部分为全市8个生活垃圾填埋场的一般性污染检测及评估（不包含蓬莱和莱州生活垃圾填埋场的地下水检测），第二部分为烟台市生活垃圾处理场（黄渤海新区）的防渗层检测。具体要求如下：1.生活垃圾填埋场一般性污染检测评估生活垃圾填埋场一般性污染检测评估服务内容为根据需求供应商对全市8个生活垃圾填埋场（详见附表一）在县级初评基础上，通过资料核查、重点抽查等方式，对各区市自评的安全及污染隐患台账进行评估复核。根据各区市自测内容及评估结果有针对性的制定检测方案对8个生活垃圾填埋场进行污染及安全检测，检测项目涉及以下内容：废气、垃圾渗滤液污水、土壤、地下水、填埋场构筑物内及填埋场上方的甲烷气体、填埋场飞灰重金属及含水率和二噁英、坝体不稳风险、垃圾堆体垮塌风险、噪声等，各填埋场具体检测项目根据实际评估复核需要进行，出具检测报告。部分检测项目内容及要求详见附表二。附表一序号项目名称设施所在区市名称设施地点建设规模（吨/日）1烟台市生活垃圾处理场黄渤海新区烟台市经济技术开发区古现街道上海大街95号8002蓬莱市白家沟生活垃圾处理场二期蓬莱区蓬莱区北沟镇白家沟村北侧3003招远市金都固体废弃物处置有限公司招远市招远市大秦家办事处梧桐夼村北羊坡岭2504栖霞市城区生活垃圾处理场栖霞市栖霞市庄园街道老树夼村北山谷1605龙口市凤凰山垃圾处理场龙口市龙口市东莱街道东埠村南5606莱州市生活垃圾处理场莱州市莱州市程郭镇后王门村东南3507莱阳市固体废弃物综合处理场莱阳市莱阳市城区西南方向冯格庄镇咸家庄东北侧2508海阳市生活垃圾处理场海阳市海阳市东村街道垛兰村西北100附表二序号检测类别检测内容及要求必测/选测1废气检测进行氨、硫化氢、臭气浓度、颗粒物监测，应按照GB/T16157、HJ75、GB14554-1993、GB/T16297-1996、GB18483-2001等技术规范的要求执行选测2垃圾渗滤液污水检测污水的检测应按照GB16889-2024、GB/T31962-2015等技术规范的要求执行。必测3地下水检测地下水检测应按照《地下水环境监测技术规范》（HJ164-2020）、《地下水质量标准》（GB/T14848—2017）等技术规范的要求执行。选测4甲烷检测填埋场上方及构筑物内的甲烷检测应按照GB16889-2024、GB/T31962-2015等技术规范的要求执行。选测5填埋场飞灰检测填埋场飞灰的重金属及含水率和二噁英的检测应按照GB16889-2024等技术规范的要求执行。如有必测6噪声检测厂界噪声的监测应按GB12348-2008的要求执行，并参考厂内主要噪声源距厂界位置和厂界周边敏感目标来布置监测点位选测7土壤检测土壤检测应按照《土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准（试行）》（GB36600-2018）等相关标准要求进行选测8垃圾堆体涉及垃圾堆体高度、堆体边坡坡度、堆体位移变形等方面选测8垮塌风险检测涉及垃圾堆体高度、堆体边坡坡度、堆体位移变形等方面选测9坝体不稳风险检测按照《生活垃圾卫生填埋处理岩土工程技术标准》（GB/T51451-2025）相关要求进行选测检测完成后，对8个生活垃圾填埋场县级初评结论、风险等级划分进行复核确认，明确审定意见，建立辖区内生活垃圾填埋场综合风险清单（附表三）并出具评估报告。附表三**市生活垃圾填埋场综合风险清单年月日序号填埋场名称综合风险得分隐患风险评估（高风险/中风险/低风险/无风险）备注1234562.烟台市生活垃圾处理场（黄渤海新区）的防渗层检测烟台市生活垃圾处理场（黄渤海新区）的防渗层检测主要工作内容为据相关部门及国家规范要求，对烟台市生活垃圾处理场（黄渤海新区）垃圾堆体底部防渗层（防渗膜）利用填埋场防渗系统渗漏破损探测技术进行防渗层完整性检测，检测位置包括已填埋区、渗滤液积存区等。具体要求如下：（1）对填埋场防渗系统HDPE膜进行实地渗漏破损位置勘测，找到防渗膜可能的渗漏破损孔洞，制定修复方案，告知采购人进行修复，对修复工程进行复检，确定场地渗滤液渗漏区域及污染范围。（2）针对填埋场渗漏情况及成因进行分析并提出相关的修复措施。（3）为保障防渗膜连续性及完整性，对检测出的破损孔洞及复检结果进行统计分析，形成测试报告。（4）提供防渗层破损检测方案并出具合格检测报告及治理方案。（5）检测报告要求提供专业探测报告或加盖CMA检测专用章。（6）执行标准：CJJ/T214-2016《生活垃圾填埋场防渗土工膜渗漏破损探测技术规程》。三、报告提交要求根据采购人要求及时出具检测报告，对于一般性污染检测，自采样或现场监测后7个工作日出具监测报告，监测项目较多或特殊监测因子经采购人同意可适当延长，对于防渗层检测，检测完成后20个日历日内出具专业检测报告，检测报告均需提供电子版一份，纸质版数量根据采购人需求提供。四、拟投入本项目的人员配备情况1.供应商须针对本项目成立专门的项目组，配备高级职称（含）以上的项目负责人，项目负责人应具备相应的项目经验，且具备足够的项目管理经验和能力。明确列出项目组成员及其工作经验。2.项目组成员必须稳定，项目组主要人员因不可抗力因素更换的，必须提前5个工作日内向采购人提交书面申请，经采购人同意后方可更换，更换人员必须与原工作人员经验水平相当。3.在本项目实施过程中，采购人认为成交供应商项目总负责人无法有效组织项目成员完成该项目所要求的工作内容时，有权要求成交供应商更换项目总负责人，成交供应商有义务接受。五、其他要求1.供应商需在响应文件中列出一般性污染检测和风险评估复核及防渗层检测的服务方案，包含但不限于采购需求的理解及认识、工作方案、工作重点难点分析及应对措施、质量、进度保障措施、应急保障措施、安全保密措施、后续跟踪服务方案。2.供应商需在响应文件中对检查项目实施过程中工作重难点进行详细分析并制定明确的解决方案。3.供应商需提供严谨规范，能对各环节进行成果质量把控的质量控制方案，以及科学完善，对各项工作安排合理且覆盖整体检验检测任务全流程的进度保障措施。4.供应商需根据项目需求及实际要求，制定科学合理的安全预案和应急处理方案，能有效地预防和解决项目实施过程中遇到的突发状况。5.供应商对其获知的本项目涉及的所有有形、无形的信息及资料负有保密义务。项目实施过程中所收集、产生的所有与本项目相关的各种形式的文档、资料，包括文字、图片、表格、数字等资料，所属权均归采购人所有，除非法律法规另有规定或得到采购人的书面许可，否则成交供应商不得向第三方泄露有关本项目所涉及的所有商业秘密或国家秘密，根据本项目要求制定严格、科学合理的安全保密措施，并加强对工作人员的保密管理及保密知识教育。6.供应商需针对本项目投入数量充足的设备设施，软硬件配备齐全。拟投入的设备设施配置、性能可靠，满足检测及相关服务等实施要求。7.供应商需提供针对本项目的技术支持及后续服务方案，后续服务承诺及技术支持方案内容应具体全面，包括但不限于服务流程、服务内容、服务团队、响应时间、保障措施等；技术支持及后续服务方案需切实可行，跟踪服务体系健全，对采购人提出的问题能迅速响应。8.成交供应商应按照磋商文件的要求检测所有项目，若服务过程中出现漏检、错检等问题，由成交供应商负责处理，由此引起的一切后果均由成交供应商承担。9.服务期限内若国家标准、行业标准或检测要求发生修订或更新，成交供应商应按照国家、省、市级及行业的最新标准和要求进行服务。10.服务响应时间：对采购人所反映的问题在1小时内响应并及时解决问题。注：1.供应商所提供的服务成果应不存在任何权利上的瑕疵，保证采购人使用该服务成果或服务成果的任何一部分时，免受第三方提出的侵犯其专利权、商标权、著作权或其他知识产权的起诉。任何第三方如果提出侵权指控，供应商需与第三方交涉并承担由此引起的一切法律责任和费用。2.成交供应商在服务时要坚持“生命至上，安全第一”发展理念，成交供应商所有工作人员的生命财产保费由成交供应商承担，采购人不承担任何费用。项目实施过程中在实施场地内及其毗邻地带造成的人员伤亡或财物损失（包含第三者人员伤亡和财产损失）或其他纠纷，均由成交供应商承担全部责任。第三部分供应商须知A总则1.适用范围本竞争性磋商文件（以下简称磋商文件）仅适用于本次竞争性磋商邀请函中所叙述的内容。2.定义2.1“采购人”烟台市城市管理局。2.2“采购代理机构”系指山东铭和项目管理有限公司。2.3“供应商”系指受邀请并向采购代理机构提交响应文件，响应磋商文件要求、参与磋商的单位。单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的采购活动。2.4“成交供应商”系指响应文件满足磋商文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分最高的供应商。2.5“服务”系指磋商文件和合同的要求，向采购人提供所需的服务以及其他相关的义务。3.合格的供应商3.1供应商必须遵守《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》及其他有关的中国法律、法规和规定；3.2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3.3具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；3.4有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；3.5参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；3.6供应商必须满足磋商文件中其它资格要求，并符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定、《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十七条规定，无不良信用记录；3.7供应商服务标准必须符合国家强制性标准规定；3.8供应商必须满足磋商文件规定的资格要求的各项条件。4.其它4.1无论磋商中的做法和结果如何，供应商均应自行承担所有与参加磋商活动有关的全部费用。4.2无论磋商结果如何，采购人或采购代理机构均无向供应商解释其成交/未成交原因的义务。4.3无论成交与否，已购买磋商文件的供应商对磋商文件负有保密责任。4.4无论结果如何，供应商的响应文件不予退还。B磋商文件说明5.磋商文件的组成5.1磋商文件用于阐明采购项目的供应商资格条件、采购需求、评审程序、评审方法、评审标准、报价要求、响应文件编制要求、合同草案条款等。具体包括以下内容：（1）邀请函（2）采购内容及服务要求（3）供应商须知（4）合同文本（5）响应文件格式5.2磋商文件以中文编印，且以中文为准。5.3除非有特殊要求，磋商文件不单独提供项目所在地的自然环境、气候条件、公用设施等情况，供应商被视为熟悉上述与履行合同有关的一切情况。6.磋商文件的澄清6.1供应商对磋商文件如有疑问，可要求澄清，应在提交响应文件截止时间至少5日前提出。凡对本次磋商提出疑问的供应商须在“烟台市公共资源交易网”（http：//ggzyjy.yantai.gov.cn/）点击“新增提问”进行网上答疑。供应商未在规定时间内行使此项权利，此后对磋商文件的理解以采购人的解释为准，因此引起的风险及损失由供应商自行承担。6.2凡对本次采购提出的疑问，均以采购代理机构“烟台市公共资源交易网”（http：//ggzyjy.yantai.gov.cn/）进行网上答疑或回复为准。请各供应商及时关注电子交易平台“答疑文件下载”栏，查看并下载答疑文件或澄清文件。因没有注意查看和下载而影响磋商的，导致的后果由供应商自行承担。7.磋商文件的修改7.1采购人对已发出的磋商文件进行必要澄清或者修改，澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，澄清或修改的内容应当在提交响应文件截止时间至少5日前，通过“烟台市公共资源政府采购交易平台”进行网上答疑澄清或修改，并作为磋商文件的组成部分。7.2磋商文件修改影响供应商制作响应文件的，采购人可酌情推迟提交响应文件截止时间，并通过“烟台市公共资源政府采购交易平台”发布补充文件。7.3磋商文件的澄清与修改将构成磋商文件的一部分，对供应商有约束力。注：已下载磋商文件的潜在供应商应妥善保管磋商文件，随时查看“烟台市公共资源交易网”（http：//ggzyjy.yantai.gov.cn/），并及时下载拟磋商项目的澄清文件或补充文件，文件一经发出即视为已通知所有供应商，采购人或采购代理机构不再另行通知，因未注意查看和下载而影响磋商的，责任由供应商自行承担。C响应文件的编写8.要求8.1供应商应按磋商文件的要求准备响应文件，并保证所提供的全部资料的真实性、准确性及完整性，以使其响应文件对竞争性磋商文件做出实质性响应，否则其磋商资格有可能被磋商小组否决。8.2供应商须通过烟台市公共资源政府采购交易平台下载中心（http：//ggzyjy.yantai.gov.cn/xzzx/index.jhtml）下载安装烟台公共资源政府采购投标文件制作软件工具制作电子版。（具体详见烟台市公共资源政府采购交易平台“下载中心”文档下载中烟台市政府采购系统供应商操作手册进行操作。）9.语言及计量单位9.1响应文件及供应商和采购代理机构就磋商交换的文件和来往信件，应以中文书写。9.2除另有规定外，计量单位应使用中华人民共和国法定计量单位。10.响应文件的组成格式（详见磋商文件第五部分）响应文件须按“烟台市公共资源政府采购交易平台”所列格式对应一一上传并保证所上传的相关文件的真实性。11.响应文件格式11.1供应商应按磋商文件提供的格式制作响应文件，对各章的每一项给予明确应答，必须清楚地表明是否满足磋商文件各章每一项的要求。11.2电子响应文件：供应商在响应文件递交截止时间前，自行登录“烟台市公共资源政府采购交易平台”上传加密的电子响应文件。12.报价12.1本项目为含税全包价，总报价应为完成本项目工作要求而发生的全部费用，主要包括完成期限内的环境污染检测、监测数据分析、报告编制、资料、人工费、差旅费用、设备设施、税费、利润、管理、配合等其他政策性文件明确规定的全部费用。报价若有遗漏，均应免费提供。供应商报价应一次性报定且只允许有一个报价，所有内容必须报全，采购人和采购代理机构不接受有任何选择性的报价。12.2所有报价均用人民币填报。13.供应商资格证明文件详见第五部分附件格式。14.符合磋商文件规定的响应文件供应商须提交证明其报价内容符合磋商文件规定的响应文件，作为响应文件的一部分。下列文件可以是文件资料、数据、图表，并须提供：（1）报价函；（2）报价一览表；（3）供应商情况表；（4）项目负责人简历表；（5）项目人员配备一览表；（6）服务方案；（7）商务及技术偏离表；（8）综合说明；（9）资格证明文件等；（10）磋商文件要求提交的其它内容。15.磋商保证金15.1按照鲁财采〔2019〕40号《山东省财政厅关于取消政府采购投标保证金等有关事项的通知》规定，自2019年7月1日起，全省政府采购活动不得向诚信记录良好的供应商收取磋商保证金。对于满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条有关规定，但存在一般失信行为的供应商应按以下规定交纳磋商保证金。（1）供应商需登录信用中国、信用山东、中国政府采购网自行查询诚信记录。（2）诚信记录良好的供应商无需交纳磋商保证金；存在一般失信行为的供应商须向采购代理机构提交人民币陆仟叁佰元整（¥6300.00元）的磋商保证金。15.2磋商保证金用于保护采购人免受因供应商行为而蒙受的损失。15.3磋商保证金应当以转账支票、汇票、本票、网上银行支付（以上支付方式均以银行到账时间为准）等非现金形式提交，且应从其基本账户转出，或者提交金融机构、担保机构出具的保函。15.4磋商保证金须在响应文件递交截止时间前交纳，出具保证金的单位名称必须和参加磋商的供应商名称一致（不允许以个人名义交纳保证金），否则将按无效保证金处理。15.5存在一般失信行为且未按规定提交磋商保证金的报价，将被拒绝；15.6交纳磋商保证金的，未成交供应商的磋商保证金，将予以无息退还；成交的供应商的磋商保证金，在签订合同后5个工作日内予以无息退还。15.7供应商发生本章25条之一的，其保证金将不予退还。16.响应文件有效期16.1自提交响应文件截止之日起，有效期为90日历日。有效期短于这个规定期限的，将被拒绝。16.2特殊情况下，在响应文件有效期满之前，采购人和采购代理机构可以以书面形式要求供应商同意延长有效期。供应商可以书面形式拒绝或接受上述要求。拒绝延长有效期的供应商有权收回磋商保证金，同意延长有效期的供应商应当相应延长其保证金的有效期，但不得修改实质性内容。17.响应文件的签署、密封和标记17.1本项目采用线上“不见面开标”，供应商无需到现场提
投标 / 标书制作要点（原创）
本生活垃圾填埋场环境污染检测涉及「中标结果公示」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含中标结果公示或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。烟台市项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
