标准化考场建设 考场摄像机中标结果公示（红河县教育体育局2026）
一、项目编号：HHZC2026-G1-00099-SYZB-0005
二、项目名称：红河县教育体育局中考考点学校标准化考场建设项目
三、中标（成交）信息
中标结果：
标段
供应商名称
供应商地址
中标（成交）金额
评审总得分
1
云南省通信产业服务有限公司
中国(云南)自由贸易试验区昆明片区官渡区北京路237号
投标总报价（单位：元）：1173590（元）
94.1
四、主要标的信息
货物类主要标的信息：
序号
标项名称
标的名称
品牌
规格型号
数量
单价(元)
1
红河县教育体育局中考考点学校标准化考场建设项目
考场摄像机
竞业达
JYD-E9401-FPC
174
2265
五、评审专家（单一来源采购人员）名单：
张立洁，张水平，吕继荣，李坚，邹云峰（第1标项采购人代表）
六、代理服务收费标准及金额：
1.代理服务收费标准：本项目成交服务费经采购人和政府采购代理机构双方自愿协商确定，本项目政府采购代理服务费为壹万柒仟叁佰肆拾元整（小写：17340.00元），由中标供应商在领取中标通知书时向采购代理机构一次性支付。
2.代理服务收费金额（元）：17340
七、公告期限
自本公告发布之日起1个工作日。
八、其他补充事宜
/
九、对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系
1.采购人信息
名 称：红河县教育体育局
地 址：红河县迤萨镇凹腰山1号路（红河一中旁）
联系方式：13408996956
2.采购代理机构信息
名 称：红河州盛雅招标咨询有限公司
地 址：开远市一行路15号
联系方式：18687355115、15087320550
3.项目联系方式
项目联系人：袁夕雅、李秀梅、范仕荣
电 话：18687355115、15087320550
1
附件信息：
（定稿）公开招标-红河县教育体育局中考考点学校标准化考场建设项目.doc978.4K
关于符合本国产品标准的声明函358.9K
云南省政府采购项目公开招标文件项目名称：红河县教育体育局中考考点学校标准化考场建设项目项目编号：HHSYZBZX-CG20260204采购人：红河县教育体育局采购代理机构：红河州盛雅招标咨询有限公司2026年2月目录云南省政府采购项目电子标注意事项1第一章招标公告1一、项目基本情况1二、申请人的资格要求（须同时满足）1三、获取招标文件2四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点3五、公告期限3六、其他补充事宜3七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。4第二章投标人须知4一、投标人须知资料表5二、投标人须知13（一）说明13（二）招标文件18（三）投标文件的编制19（四）投标文件的提交24（五）开标、资格审查及评标25（六）确定中标27第三章资格审查31一、资格审查程序31二、资格审查要求32第四章评标程序、评标方法和评标标准32一、评标方法31二、评标标准45第五章采购需求46一、说明48二、采购标的48第六章拟签订的合同文本64一、合同条款及格式52第七章投标文件格式64一、投标人编制文件须知68二、资格证明文件格式69三、商务技术文件格式80附件：云南省政府采购项目电子标注意事项云南省政府采购项目电子标注意事项一、说明1.云南省政府采购项目凡是进入“网站：政府采购云平台，网址：https://www.zcygov.cn/”交易的，须采用全流程电子化采购方式，招标文件仅通过“网站：政府采购云平台，网址：https://www.zcygov.cn/”线上获取，不发放纸质招标文件。2.请投标人认真学习“网站：政府采购云平台，网址：https://www.zcygov.cn/”发布的相关操作手册。二、云南省政府采购项目电子招标文件1.获取网址网站：政府采购云平台，网址：https://www.zcygov.cn/2.获取方式投标人登录“网站：政府采购云平台，网址：https://www.zcygov.cn/”凭企业数字证书（CA）进行项目报名及免费下载招标文件。投标人通过“网站：政府采购云平台，网址：https://www.zcygov.cn/”获取招标文件，视为已合法获取项目招标文件，具备项目的投标资格。3.操作路径登录“网站：政府采购云平台，网址：https://www.zcygov.cn/”—项目采购—获取招标文件—找到本项目—点击“申请获取招标（采购）文件”。4.多标段响应注意事项投标人如计划参与多个采购包的响应，在获取招标文件详情页面，意向标段（包）栏目依次选择对应采购包，提交申请即可。未在规定期限内按上述操作获取文件的采购包，投标人无法提交相应包的电子投标文件。★“政府采购云平台”客户服务热线：95763。5.温馨提示投标人如已在云南CA办理过企业数字证书（CA）的，直接绑定即可，无需重复办理；2022年1月1日前在“云南省公共资源交易平台”办理的云南CA证书需到原办理点进行升级后方可使用。三、CA数字证书1.服务热线云南壹证通CA客服电话：400-004-0628（紧急CA办理电话：19988166369）；云南壹证通CA申领网址http://yzt.ynsmartcert.cn/cms/ca0077.html，提供7*24小时招投标全流程业务服务支持；汇信CA客服电话：0571-88350735；福建CA客服电话：0591-87760022；云南CA客服电话：4006727666；2.办理流程投标人登录“网站：政府采购云平台，网址：https://www.zcygov.cn/”查阅操作指南—入驻与配置—CA管理。使用操作指南，按照程序要求办理。2.1注册投标人登录“网站：政府采购云平台，网址：https://www.zcygov.cn/”操作指南—入驻与配置—云南省供应商注册入驻与配置。注册入库操作流程指引进行自助注册绑定。2.2驱动、客户端下载投标人登录“网站：政府采购云平台，网址：https://www.zcygov.cn/”—我的工作台-CA管理—给当前账号绑定CA—选择对应CA—下载驱动—客户端&驱动下载。下载相关驱动及客户端。相关驱动及客户端网址：https://customer.zcygov.cn/CA-driver-download?utm=web-ca-front.3ddc8fbb.0.0.6389de80d15111ee8160d911f316cf0d四、编制电子响应文件1.投标文件应当对招标文件有关响应有效期、采购需求等实质性内容作出响应。投标文件在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于采购人的承诺。2.投标人应按照所投项目招标文件和“政府采购云平台”的要求编制、加密投标文件。如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。并在投标文件提交截止时间前上传至“政府采购云平台”，投标文件提交截止时间前未完成投标文件上传的，视为撤回投标文件。五、电子响应文件的提交投标人应于投标截止时间前在“网站：政府采购云平台，网址：https://www.zcygov.cn/”提交电子投标文件，上传电子投标文件过程中请保持与互联网的连接畅通。且投标人在“政府采购云平台”提交电子投标文件时，须填写参加远程采购活动经办人联系方式。六、电子开标投标人使用账号密码或CA数字证书登录“网站：政府采购云平台，网址：https://www.zcygov.cn/”进行电子开标。第1章招标公告红河县教育体育局中考考点学校标准化考场建设项目招标公告项目概况“红河县教育体育局中考考点学校标准化考场建设项目”招标项目的潜在投标人应在“网站：政府采购云平台，网址：https://www.zcygov.cn/”获取招标文件。并于2026年2月27日09时30分（北京时间）前递交投标文件。1.1.一、项目基本情况1.项目编号：HHSYZBZX-CG202602042.项目名称：红河县教育体育局中考考点学校标准化考场建设项目3.预算金额：1180000.00元。最高限价：1180000.00元。4.采购需求：本项目为红河县教育体育局中考考点学校标准化考场建设项目，建设中考标准化考场174间、视频监控室14间及县级考务指挥中心1间，具体内容及要求以本招标文件第五章《采购需求》为准。注：本次招标不接受进口产品参与投标，进口产品是指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品。5.合同履行期限：2026年3月31日前完成中考考点学校标准化考场建设任务。6.本项目是否接受联合体投标：□是■否。1.2.二、申请人的资格要求1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；2.落实政府采购政策需满足的资格要求：2.1中小企业政策：本项目（□是■否）属于专门面向中小企业预留采购份额。2.2其他落实政府采购政策的资格要求：本项目采购标的对应的中小企业划分标准所属行业为“工业-制造业”。执行政府采购促进中小企业发展、支持监狱企业、促进残疾人就业、强制采购和优先采购节能、环保产品、本国产品等政府采购政策；（1）当供应商符合本招标文件第二章《投标人须知》第5.2条规定情形时，应提供《中小企业声明函》或《残疾人福利性单位声明函》或由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件、《关于符合本国产品标准的声明函》，方可在评审时价格拟享受中小企业扶持政策和本国产品政策。（2）对小微企业报价给予10%的扣除，用扣除后的价格参加评审。监狱企业、残疾人福利性单位视同小型和微型企业，报价评审时给予10%的扣除，不得重复享受。用扣除后的价格参加评审；否则，不享受相关中小企业扶持政策。评审时价格不予扣除。其他未尽事宜，按现行相关法律法规执行。（3）对本国产品报价给予20%的价格扣除，用扣除后的价格参加评审。当供应商所投产品既有本国产品又有非本国产品参与竞争的，对本国产品给予价格评审优惠，对本国产品的报价给予20%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。当采购多种产品，供应商为本采购项目或者采购包提供的符合本国产品标准的产品成本之和占该供应商提供的全部产品成本之和的比例达到80%以上时，依法对该供应商提供的全部产品给予价格评审优惠，即对该供应商提供的全部产品的总报价给予20%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。未达到80%，不享受价格评审优惠。用扣除后的价格参加评审；否则，不享受本国产品政策。评审时价格不予扣除。其他未尽事宜，按现行相关法律法规执行。3.本项目的特定资格要求：3.1本项目（□是■否）属于政府购买服务。3.2其他特定资格要求：3.2.1单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得再参加该采购项目的其他采购活动。3.2.2投标人在参加政府采购活动前3年内因违法经营被禁止在一定期限内参加政府采购活动，期限届满的，可以参加政府采购活动。3.2.3投标人应当具备特定行业法定准入要求：/。1.3.三、获取招标文件1.时间：2026年2月6日06时00分至2026年2月13日23时59分（北京时间）。2.地点：“网站：政府采购云平台，网址：https://www.zcygov.cn/”线上获取。3.方式：凡有意参加投标者，可在获取招标文件时间内，在“网站：政府采购云平台，网址：https://www.zcygov.cn/”凭企业数字证书（CA）进行项目报名并免费下载电子招标文件。按上述要求获取招标文件的投标人，视为已合法获取本项目招标文件，具备本项目的投标资格。数字证书（CA）申领方式详见附件《云南省政府采购项目电子标注意事项》。4.售价：0元。1.4.四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点1.投标截止时间、开标时间：2026年2月27日09时30分（北京时间）。2.地点：红河州盛雅招标咨询有限公司（蒙自市泰龙紫城小区1栋D-04号）。五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。1.5.六、其他补充事宜1.开标方式：网上电子开标。本次采购活动实行电子化采购，使用的电子化交易系统为：“网站：政府采购云平台，登录网址：https://www.zcygov.cn/”，注册登录方式详见操作手册，操作手册获取“网站：政府采购云平台，网址：https://www.zcygov.cn/”。2.是否需要缴纳投标保证金：是。3.保证金缴纳金额（元/单位）：10000.00元。4.保证金缴纳方式：政府采购法律法规接受的（银行转账）支票、汇票、本票、网上银行支付或者金融机构、担保机构出具的保函（银行保函、投标保证保险）等非现金形式。5.保证金缴纳截止时间：同投标截止时间。6.其他：6.1公告发布媒介：本次招标公告同时在“云南省政府采购网”“政府采购云平台”上发布，公告内容和时间以“云南省政府采购网”发布的信息为准。其他网站转载无效。我公司对其他网站或媒体转载的公告及公告内容不承担任何责任。6.2本项目需要落实的政府采购政策：促进中小企业发展、支持监狱企业、促进残疾人就业、强制采购和优先采购节能、环保产品等政府采购政策。6.3投标人信用信息查询由采购人或采购代理机构在投标截止时间以后，资格审查阶段进行查询；以“信用中国”网站（网址：www.creditchina.gov.cn）信用信息查询栏中查询下载的信用报告或“信用服务”查询栏中查询的信息记录和“中国政府采购网（网址：www.ccgp.gov.cn）；”政府采购严重违法失信行为记录名单的查询结果网页打印页作为查询记录和证据。7.投标人应满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，并按《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十七条提供证明材料，需提供的证明材料以招标文件第三章《资格审查》为准。8.为支持和促进中小企业发展，进一步发挥政府采购政策功能，鼓励投标人使用保险/保函替代投标、履约保证金，支持供应商基于成交项目进行应收账款融资。投标人可登录【红河州政府采购金融服务平台】进行了解。直达链接：https://jinrong.zcygov.cn/luban/finance/honghe。9.为建设全国统一大市场，维护市场公平竞争，营造良好的政府采购营商环境，防止串通投标的情形发生，防范可能产生不可预知的法律风险。不同供应商通过同一台设备上传投标文件将视为“不同供应商的投标文件由同一单位或者个人编制”的情形；开标评审流程不同供应商通过同一台设备解密投标文件，将视为“不同供应商委托同一单位或者个人办理投标事宜”的情形。其他串通投标情形，评审小组将依据电子交易平台智能巡检异常信息据实判定。七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。1.采购人信息名称：红河县教育体育局地址：红河县迤萨镇凹腰山1号路（红河一中旁）联系方式：张老师134089969562.采购代理机构信息名称：红河州盛雅招标咨询有限公司地址：开远市一行路15号联系方式：袁夕雅、李秀梅、范仕荣0873-7121919、18687355115、150873205503.项目联系方式项目联系人：张老师电话：13408996956第二章投标人须知1.6.一、投标人须知资料表条款号条目内容1.1采购人名 称：红河县教育体育局地 址：红河县迤萨镇凹腰山1号路（红河一中旁）联系人：张老师电 话：13408996956采购代理机构名称：红河州盛雅招标咨询有限公司地址：开远市一行路15号联系人：袁夕雅、李秀梅、范仕荣电话：0873-7121919、18687355115、150873205502.1资金来源财政性资金2.2项目属性项目属性：□服务 ■货物2.3科研仪器设备是否属于科研仪器设备采购项目：□是 ■否2.4核心产品□关于核心产品本项目 / 包不适用。□本项目 / 包为单一产品采购项目。■本项目1 包为非单一产品采购项目，核心产品为：考场摄像机。2.5供货要求1.供货地点：红河县（具体地点由招标人指定）。2.供货方式：投标人根据采购人要求进行供货、安装、调试并投入使用，采购人接收货物前所发生的一切费用由投标人负责。3.合同履行期限：2026年3月31日前完成中考考点学校标准化考场建设任务。4.质量要求：满足现行国家相关标准、行业标准、地方标准或者其他标准、规范。视频及网络监控系统要求所有中考标准化考场（包括英语听力口语，信息技术机考考场，物理、化学、生物实验操作考场以及试卷分发室）视频监控安装符合《国家教育考试网上巡查系统视频标准技术规范（2017版）》（教试中心函〔2017〕148号）的网上巡查设备，通过网络将考场图像实时传送至省、州、县招生考试机构的考务指挥中心。 注：产品质量达到国家及行业相关标准，并满足采购人要求。在供货过程中，如相关标准发生调整，按最新标准执行。3.1现场考察■不组织□组织，考察时间： 年 月 日 点 分考察地点： / 。开标前答疑会■不召开□召开，召开时间： 年 月 日 点 分召开地点： / 。4.1样品投标样品递交：■不需要 □需要，具体要求如下：⑴样品制作的标准和要求： / ；⑵是否需要随样品提交相关检测报告：■不需要 □需要⑶样品递交要求： / ；⑷未中标人样品退还： / ；⑸中标人样品保管、封存及退还： / ；⑹其他要求（如有）： / 。5.1.3进口产品□接受 ■不接受进口产品参与投标。5.1.4支持本国产品■适用，本国产品标准适用于货物，包括政府采购货物项目和服务项目中涉及的货物。适用本国产品标准的货物具体是指《政府采购品目分类目录》中的货物类产品，但不包括其中的房屋和构筑物，文物和陈列品，图书和档案，特种动植物，农林牧渔业产品，矿与矿物，电力、城市燃气、蒸汽和热水、水，食品、饮料和烟草原料，无形资产。□不适用5.2.5标的所属行业本项目采购标的对应的中小企业划分标准所属行业：工业-制造业11.2投标报价投标报价的特殊规定：□无 ■有，具体情形：1.最高限价：本项目采购人设有总价最高限价，采购包总价最高限价为1180000.00元；2.报价方式：总价包干投标报价以总价最高限价为基数，由投标人根据市场行情和自身条件，填报总价。投标报价是投标人中标后为履行服务合同的最终执行价格，投标人应考虑承担的风险。具体投标报价说明以本招标文件《第五章 采购需求》内容为准；注：投标人的投标报价均不得高于最高限价。否则，按废标处理。11.3异常低价的解决规定按财政部《关于推动解决政府采购异常低价问题的通知》（财库〔2026〕2号）文件执行，具体以本招标文件《第二章 投标人须知》和第四章 《评标程序、评标方法和评标标准》规定为准。12.1投标保证金保证金缴纳方式：政府采购法律法规接受的（银行转账）支票、汇票、本票、网上银行支付或者金融机构、担保机构出具的保函（银行保函、投标保证保险）等非现金形式。★按照《中华人民共和国政府采购法实施条例》（国务院令 第658号）规定，投标保证金不得超过采购项目预算金额的2%。本项目可以收取保证金2.2万元；为降低企业交易成本，根据《云南省发展和改革委员会等部门关于鼓励减免政府投资项目投标保证金的通知》（云发改交易管理〔2023〕397号），本项目收取投标保证金金额如下：⑴投标保证金金额：壹万元整（小写：10000.00）。⑵投标保证金收受人信息：账户名称：红河州盛雅招标咨询有限公司；开户银行：中国建设银行股份有限公司开远支行；账 号：53050166623600000500；⑶投标保证金缴纳事项咨询：财务咨询人：陶丽（财务负责人）；咨询电话：0873-7121919、15126276766；项目咨询人：李秀梅（项目负责人）；咨询电话：0873-7121919、18987388940 ； ★为支持和促进中小企业发展，进一步发挥政府采购政策功能，鼓励供应商使用保险/保函替代投标保证金，供应商可登录【红河州政府采购金融服务平台】进行了解。直达链接：https://jinrong.zcygov.cn/luban/finance/honghe12.7.2投标保证金可以不予退还的其他情形：□无■有，具体情形：⑴投标人存在违法违规行为的；⑵投标人在投标文件中提供虚假材料的；⑶中标人将中标项目转让给他人，或者在投标文件中未说明，且未经采购人同意，将中标项目分包给他人的；⑷中标人中标后除因不可抗力拒绝与采购人签订合同的；⑸招标文件规定的其他情形的。13.1投标有效期自提交投标文件的截止之日起90日历天。15.1投标截止时间2026年2月27日09时30分[北京时间]19资格审查一、投标人资格要求1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；2.落实政府采购政策需满足的资格要求：2.1中小企业政策：本项目采购标的对应的中小企业划分标准所属行业为“工业-制造业”。执行政府采购促进中小企业发展、支持监狱企业、促进残疾人就业、强制采购和优先采购节能、环保产品、本国产品等政府采购政策；（1）当供应商符合本招标文件第二章《投标人须知》第5.2条规定情形时，应提供《中小企业声明函》或《残疾人福利性单位声明函》或由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件、《关于符合本国产品标准的声明函》，方可在评审时价格拟享受中小企业扶持政策和本国产品政策。（2）对小微企业报价给予10%的扣除，用扣除后的价格参加评审。监狱企业、残疾人福利性单位视同小型和微型企业，报价评审时给予10%的扣除，不得重复享受。用扣除后的价格参加评审；否则，不享受相关中小企业扶持政策。评审时价格不予扣除。其他未尽事宜，按现行相关法律法规执行。（3）对本国产品报价给予20%的价格扣除，用扣除后的价格参加评审。当供应商所投产品既有本国产品又有非本国产品参与竞争的，对本国产品给予价格评审优惠，对本国产品的报价给予20%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。当采购多种产品，供应商为本采购项目或者采购包提供的符合本国产品标准的产品成本之和占该供应商提供的全部产品成本之和的比例达到80%以上时，依法对该供应商提供的全部产品给予价格评审优惠，即对该供应商提供的全部产品的总报价给予20%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。未达到80%，不享受价格评审优惠。用扣除后的价格参加评审；否则，不享受本国产品政策。评审时价格不予扣除。其他未尽事宜，按现行相关法律法规执行。3.本项目的特定资格要求：3.1本项目（□是■否）属于政府购买服务： 3.2其他特定资格要求：3.2.1单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得再参加该采购项目的其他采购活动。3.2.2投标人在参加政府采购活动前3年内因违法经营被禁止在一定期限内参加政府采购活动，期限届满的，可以参加政府采购活动。3.2.3投标人应当具备特定行业法定准入要求：/。二、投标人资格审查需要提供的证明材料的要求1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，并按照《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十七条要求，提供下列材料：①提供营业执照等证明文件的加盖单位公章电子件或电子证照。②提供2022至2024年度任意一个年度经审计的财务报告及会计报表（含资产负债表、现金流量表、利润表）的加盖单位公章电子件；未经审计的，可提供2022至2024年度任意一个年度公司内部自行编制的财务报表或自投标文件提交截止时间前1年内基本开户银行出具的资信证明的加盖单位公章电子件（新注册自投标文件提交截止时间前，不满一年的企业可提供成立至今的会计报表或银行出具的资信证明或书面说明的加盖单位公章电子件，此项要求可不列入废标条款）；③提供具有履行合同所必需的设备和专业技术能力相应的证明材料（书面声明或承诺书的加盖单位公章的电子件）。④提供2025年1月至今任意三个月依法缴纳税收和缴纳社会保障资金的证明的加盖单位公章电子件（成立未满三个月的提供成立以来的税收和社会保障资金缴纳凭据或情况说明的加盖单位公章电子件；依法免税或不需要缴纳社会保障资金的投标人，应提供其依法免税或不需要缴纳社会保障资金的相应文件证明加盖单位公章电子件）。⑤提供参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明加盖单位公章电子件。⑥提供具备法律、行政法规规定的其他条件的证明材料加盖单位公章电子件。▲说明：“较大数额罚款”认定为200万元以上的罚款，法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于200万元的，从其规定。2、落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目不专门面向中小企业预留采购份额，3、本项目的特定资格要求： / 。22.1确定中标人⑴中标候选人并列的，采购人是否委托评标委员会确定中标人：■否 □是⑵中标候选人并列的，按照以下方式确定中标人： ■按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列。投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第一的中标候选人。所有得分均相同的，若存在节能环保产品参与投标，根据相关法律法规的规定，优先采购节能环保产品；若不存在节能环保产品参与投标的，按优先采购监狱企业、残疾人福利性单位的产品和服务的原则推荐中标候选人；所有得分均相等且政府采购政策条件也相等的，由评标委员会按主要技术指标、质保期、交货时间及故障到达时间等因素综合推荐排名第一的中标候选人。□ 随机抽取25.5分包本项目的非主体、非关键性工作是否允许分包： ■不允许 □允许，具体要求：⑴可以分包履行的具体内容： / ；⑵允许分包的金额或者比例： / ；⑶其他要求： / 。26履约保证金1.是否要求中标人提交履约保证金：□是 ■否2.履约保证金的形式：■银行转账 ■支票 ■银行保函 ■保险保函3.履约保证金的金额： / 。4.提交期限：/注：退还时不支付履约保证金利息；★为支持和促进中小企业发展，进一步发挥政府采购政策功能，鼓励供应商使用保险/保函替代履约保证金，供应商可登录【红河州政府采购金融服务平台】进行了解。直达链接：https://jinrong.zcygov.cn/luban/finance/honghe27.1.1询问询问送达形式：投标截止时间至少10日前。投标人使用CA数字证书登录“政府采购云平台”（网址：https://www.zcygov.cn/），在“询问”菜单提出。27.3联系方式接收询问和质疑的联系方式联系部门：红河州盛雅招标咨询有限公司采购部；联系电话：0873-7121919；通讯地址：云南省红河州开远市一行路15号。28代理费收费对象：□采购人 ■中标人收费标准：本项目成交服务费经采购人和政府采购代理机构双方自愿协商确定，本项目政府采购代理服务费为壹万柒仟叁佰肆拾元整（小写：17340.00元），由中标供应商在领取中标通知书时向采购代理机构一次性支付。29需要补充的其他内容29.1知识产权投标单位必须遵守《中华人民共和国保守国家秘密法》《中华人民共和国保守国家秘密法实施条例》规定做好保密工作，构成本招标文件各个组成部分的文件、施工图纸，未经采购人书面同意，投标人不得擅自复印和用于非本招标项目所需的其他目的。采购人全部或者部分使用未中标人投标文件中的技术成果或技术方案时，需征得其书面同意，并不得擅自复印或提供给第三人。★本项目响应采购（成交）产品如果存在资质、专利、授权、经营、经济等各类纠纷、仲裁或诉讼问题的，采购人、评标委员会和采购代理机构均不承担任何责任。评标委员会决定投标的响应性仅根据响应文件本身的内容，而不寻求外部的证据。29.2解释权构成本招标文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释；除招标文件中有特别规定外，仅适用于招标投标阶段的规定，按招标公告、投标人须知、评标办法、投标文件格式的先后顺序解释；同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的，以编排顺序在后者为准；同一组成文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准。按本款前述规定仍不能形成结论的，由采购人负责解释。29.3采购人补充事宜⑴财政部《关于推进完善服务项目政府采购问题的通知财库》〔2014〕37号文规定，采购需求具有相对固定性、延续性且价格变化幅度小的服务项目，在年度预算能保障的前提下，采购人可以签订不超过三年履行期限的政府采购合同。⑵云南省财政厅《云南省财政厅关于合同履行期限不超过三年政府采购服务项目相关事宜的补充通知》云财采〔2016〕22号文规定，第一年已经按照两年或三年预算实施政府采购活动，合同也按照两年或三年总金额签订的政府采购项目，采购单位不需再进行第二年、第三年政府采购实施计划备案和合同备案；第一年按照一年预算实施政府采购活动，合同按照第一年金额签订的政府采购项目，价格未发生变化或价格发生变化且变化幅度在10％以内的，采购单位不需重复开展政府采购活动，但第二年、第三年需按年进行政府采购实施计划备案和合同备案，政府采购的组织形式和采购方式，与第一年实施的保持一致。⑶《中华人民共和国政府采购法》（中华人民共和国主席令第六十八号）第四十九条政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与供应商协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。⑷为支持和促进中小企业发展，进一步发挥政府采购政策功能，鼓励供应商使用保险/保函替代投标、履约保证金，支持供应商基于中标项目进行应收账款融资。供应商可登录【红河州政府采购金融服务平台】进行了解。直达链接：https://jinrong.zcygov.cn/luban/finance/honghe注：供应商应当按照招标文件的要求编制投标文件，并对其提交的响应文件的真实性、合法性承担法律责任。本招标文件未尽事宜，按现行相关法律法规执行。二、投标人须知1.7.（一）说明1.采购人、采购代理机构、投标人、联合体1.1采购人、采购代理机构：指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织，及其委托的采购代理机构。本项目采购人、采购代理机构见第一章《招标公告》。1.2投标人（也称“供应商”“申请人”）：指向采购人提供货物、工程或者服务的法人、其他组织或者自然人。1.3联合体：指两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购。2.资金来源、项目属性、科研仪器设备采购、核心产品2.1资金来源为财政性资金和/或本项目采购中无法与财政性资金分割的非财政性资金。2.2项目属性见《投标人须知资料表》。2.3是否属于科研仪器设备采购见《投标人须知资料表》。2.4核心产品见《投标人须知资料表》。2.5供货要求见《投标人须知资料表》。3.现场考察、开标前答疑会3.1若《投标人须知资料表》中规定了组织现场考察、召开开标前答疑会，则投标人应按要求在规定的时间和地点参加。3.2由于未参加现场考察或开标前答疑会而导致对项目实际情况不了解，影响投标文件编制、投标报价准确性、综合因素响应不全面等问题的，由投标人自行承担不利评审后果。3.3若《投标人须知资料表》中未规定组织现场考察、召开开标前答疑会的，所有获取了招标文件的潜在投标人，应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如有疑问，应在投标截止时间至少10日前，按《投标人须知资料表》规定的询问形式向采购人、采购代理机构提出询问。4.样品4.1本项目是否要求投标人提供样品，以及样品制作的标准和要求、是否需要随样品提交相关检测报告、样品的递交与退还等要求见《投标人须知资料表》。4.2样品的评审方法以及评审标准等内容见第四章《评标程序、评标方法和评标标准》。5.政府采购政策（包括但不限于下列具体政策要求）5.1采购本国货物、工程和服务5.1.1政府采购应当采购本国货物、工程和服务。但有《中华人民共和国政府采购法》第十条规定情形的除外。5.1.2本项目如接受非本国货物、工程、服务参与投标，则具体要求见第五章《采购需求》。5.1.3进口产品指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品，包括已经进入中国境内的进口产品。关于进口产品的相关规定依据《政府采购进口产品管理办法》（财库〔2007〕119号文）、《关于政府采购进口产品管理有关问题的通知》（财办库〔2008〕248号文）。本项目是否接受进口产品参与投标，见《投标人须知资料表》。5.1.4支持本国产品根据《******关于在政府采购中实施本国产品标准及相关政策的通知（国办发〔2025〕34号）》要求，政府采购活动中既有本国产品又有非本国产品参与竞争的，依法对本国产品给予价格评审优惠，对本国产品的报价给予20%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。当采购项目或者采购包中含有多种产品，供应商为该采购项目或者采购包提供的符合本国产品标准的产品成本之和占该供应商提供的全部产品成本之和的比例达到80%以上时，依法对该供应商提供的全部产品给予价格评审优惠，即对该供应商提供的全部产品的总报价给予20%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。未达到80%，不享受价格评审优惠。供应商对其提供的产品出具《关于符合本国产品标准的声明函》（格式详见第七章投标文件格式）或财政部会同有关部门规定的有关证明文件，《声明函》或有关证明文件符合要求的，该产品视为本国产品。对供应商所出具的《声明函》完整性、准确性进行审查。符合澄清补正情形的，应以书面形式要求供应商澄清补正，澄清补正后仍不符合要求的，不享受价格评审优惠。本项目适用情形详见“投标人须知前附表”的规定。当涉及政府采购政策叠加适用，统一在原投标报价的基础上进行价格扣除。5.2中小企业、监狱企业及残疾人福利性单位5.2.1中小企业定义：5.2.1.1中小企业是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。关于中小企业的相关规定依据《中华人民共和国中小企业促进法》《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库〔2022〕19号）、《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）、《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）。5.2.1.2供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受中小企业扶持政策：⑴在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；⑵在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；⑶在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。5.2.1.4在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受中小企业扶持政策。5.2.1.4以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。5.2.2在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策。监狱企业定义：是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地（设区的市）监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。5.2.3在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。残疾人福利性单位定义：享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件：5.2.3.1安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于25%（含25%），并且安置的残疾人人数不少于10人（含10人）；5.2.3.2依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动合同或服务协议；5.2.3.3为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费；5.2.3.4通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；5.2.3.5提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）；5.2.3.6前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中华人民共和国残疾军人证（1至8级）》的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或服务协议的雇员人数。5.2.4本项目是否专门面向中小企业预留采购份额见第一章《招标公告》。5.2.5采购标的对应的中小企业划分标准所属行业见《投标人须知资料表》。5.2.6小微企业价格评审优惠的政策调整：见第四章《评标程序、评标方法和评标标准》。5.3政府采购节能产品、环境标志产品5.3.1政府采购节能产品、环境标志产品实施品目清单管理。财政部、发展改革委、生态环境部等部门根据产品节能环保性能、技术水平和市场成熟程度等因素，确定实施政府优先采购和强制采购的产品类别及所依据的相关标准规范，以品目清单的形式发布并适时调整。依据品目清单和认证证书实施政府优先采购和强制采购。5.3.2采购人拟采购的产品属于品目清单范围的，采购人及其委托的采购代理机构依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。关于政府采购节能产品、环境标志产品的相关规定依据《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9号）。5.3.3如本项目采购产品属于实施政府强制采购品目清单范围的节能产品，则投标人所报产品必须获得国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书，否则投标无效；5.3.4非政府强制采购的节能产品或环境标志产品，依据品目清单和认证证书实施政府优先采购。优先采购的具体规定见第四章《评标程序、评标方法和评标标准》（如涉及）。5.4正版软件各级政府部门在购置计算机办公设备时，必须采购预装正版操作系统软件的计算机产品，相关规定依据《国家版权局、信息产业部、财政部、国务院机关事务管理局关于政府部门购置计算机办公设备必须采购已预装正版操作系统软件产品的通知》（国权联〔2006〕1号）、《******关于进一步做好政府机关使用正版软件工作的通知》（国办发〔2010〕47号）、《财政部关于进一步做好政府机关使用正版软件工作的通知》（财预〔2010〕536号）。5.5网络安全专用产品所投产品属于列入《网络关键设备和网络安全专用产品目录》的网络安全专用产品，应当在**********会同工业和信息化部、***、国家认证认可监督管理委员会统一公布和更新的符合要求的网络关键设备和网络安全专用产品清单中。5.6采购需求标准5.6.1商品包装、快递包装政府采购需求标准（试行）为助力打好污染防治攻坚战，推广使用绿色包装，根据财政部关于印发《商品包装政府采购需求标准（试行）》《快递包装政府采购需求标准（试行）》的通知（财办库〔2020〕123号），本项目如涉及商品包装和快递包装的，则其具体要求见第五章《采购需求》。5.6.2绿色数据中心政府采购需求标准（试行）为加快数据中心绿色转型，根据财政部生态环境部工业和信息化部关于印发《绿色数据中心政府采购需求标准（试行）》的通知（财库〔2023〕7号），本项目如涉及绿色数据中心，则具体要求见第五章《采购需求》。6.投标费用投标人应自行承担所有与准备和参加投标有关的费用，无论投标的结果如何，采购人或采购代理机构在任何情况下均无承担这些费用的义务和责任。1.8.（二）招标文件7.招标文件构成7.1招标文件包括以下部分：第一章招标公告第二章投标人须知第三章资格审查第四章评标程序、评标方法和评标标准第五章采购需求第六章拟签订的合同文本第七章投标文件格式7.2投标人应认真阅读招标文件的全部内容。投标人应按照招标文件要求提交投标文件并保证所提供的全部资料的真实性，并对招标文件作出实质性响应，否则投标无效。8.对招标文件的澄清或修改8.1采购人或采购代理机构对已发出的招标文件进行必要澄清或者修改的，将在原公告发布媒体上发布更正公告，所有获取招标文件的潜在投标人自行登录原公告发布媒体上获取澄清或修改，无须回复确认已收到该澄清或修改。8.2上述澄清或修改通知，因投标人自身原因未及时获知澄清或修改内容而导致的任何后果将由投标人自行承担，采购人或采购代理机构不承担责任。8.3澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分，并对所有获取招标文件的潜在投标人具有约束力。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，将在投标截止时间至少15日前，在原公告发布媒体上发布；不足15日的，将顺延提交投标文件的截止时间和开标时间。8.4招标文件澄清或修改内容均以网上电子文件为准，当招标文件、招标文件澄清、招标文件修改文件内容前后相互矛盾时，以最后发出的为准。1.9.（三）投标文件的编制9.投标范围、投标文件中计量单位的使用及投标语言9.1本项目如划分采购包，投标人可以对本项目的其中一个采购包进行投标，也可同时对多个采购包进行投标。投标人应当对所投采购包对应第五章《采购需求》所列的全部内容进行投标，不得将一个采购包中的内容拆分投标，否则其对该采购包的投标将被认定为无效投标。9.2除招标文件有特殊要求外，本项目投标所使用的计量单位，应采用中华人民共和国法定计量单位。9.3除专用术语外，投标文件及来往函电均应使用中文书写。必要时专用术语应附有中文解释。投标人提交的支持资料和已印制的文献可以用外文，但相应内容应附有中文翻译本，在解释投标文件时以中文翻译本为准。未附中文翻译本或翻译本中文内容明显与外文内容不一致的，其不利后果由投标人自行承担。10.投标文件构成10.1投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件。投标文件应由《资格证明文件》《商务技术文件》两部分构成。投标文件的部分格式要求，见第七章《投标文件格式》。10.2对于招标文件中标记了“实质性格式”文件的，投标人不得改变格式中给定的文字所表达的含义，不得删减格式中的实质性内容，不得自行添加与格式中给定的文字内容相矛盾的内容，不得对应当填写的空格不填写或不实质性响应，否则投标无效。未标记“实质性格式”的文件和招标文件未提供格式的内容，可由投标人自行编写。10.3第四章《评标程序、评标方法和评标标准》中涉及的证明文件。10.4对照第五章《采购需求》，说明所提供货物和服务已对第五章《采购需求》做出了响应，或申明与第五章《采购需求》的偏差和例外。如第五章《采购需求》中要求提供证明文件的，投标人应当按具体要求提供证明文件。10.5投标人认为应附的其他材料。11.投标报价11.1所有投标均以人民币报价。11.2投标人的报价应包括为完成本项目所发生的一切费用和税费，采购人将不再支付报价以外的任何费用。投标人的报价应包括但不限于下列内容，《投标人须知资料表》中有特殊规定的，从其规定。11.2.1投标货物及标准附件、备品备件、专用工具等的出厂价（包括已在中国国内的进口货物完税后的仓库交货价、展室交货价或货架交货价）和运至最终目的地的运输费和保险费，安装调试、验收、检验、试运行、技术服务、培训、质量保证、售后服务、保险、税费等其他完成履行合同所需的所有费用；11.2.2按照招标文件要求完成本项目的全部相关费用。11.3投标报价异常低价政府采购评审中出现下列情形之一的，评审委员会启动异常低价投标（响应）审查程序：1.投标（响应）报价低于全部通过符合性审查供应商投标（响应）报价平均值50%的，即投标（响应）报价2.投标（响应）报价低于通过符合性审查的次低报价供应商投标（响应）报价50%的，即投标（响应）报价3.投标（响应）报价低于采购项目最高限价45%的，即投标（响应）报价4.评审委员会基于专业判断，认为供应商报价过低，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的其他情形。评审委员会启动异常低价投标（响应）审查后，属于前述第1项至第4项情形的，通过政府采购电子交易平台—在线询标要求相关供应商在评审现场30分钟(一般不少于30分钟)内对投标（响应）价格作出解释，提供项目具体成本测算等与报价合理性相关的书面说明及必要的证明材料，包括但不限于原材料成本、人工成本、制造费用等。其中，属于第3项情形，供应商已随投标（响应）文件一并提交相关书面说明及必要的证明材料的，在评审现场可不再重复提交。评审委员会依据专业经验，参考同类项目中标（成交）价格、类似产品市场价格水平、行业人工费用标准、国家有关部门指导行业协会发布的行业平均成本等情况，对报价合理性进行判断。投标（响应）供应商不能提供书面说明、证明材料，或者提供的书面说明、证明材料不能证明其报价合理性的，评审委员会应当将其作为无效投标（响应）处理。11.4采购人不得向供应商索要或者接受其给予的赠品、回扣或者与采购无关的其他商品、服务。11.5投标人不能提供任何有选择性或可调整的报价（招标文件另有规定的除外），否则其投标无效。12.投标保证金12.1投标人应按《投标人须知资料表》中规定的金额及要求缴纳投标保证金。12.2交纳投标保证金可采用的形式：政府采购法律法规接受的（银行转账）支票、汇票、本票、网上银行支付或者金融机构、担保机构出具的保函（银行保函、投标保证保险）等非现金形式。12.3投标保证金到账（保函提交）截止时间同投标截止时间。以支票、汇票、本票、网上银行支付等形式提交投标保证金的，应在投标截止时间前到账；以金融机构、担保机构出具的保函等形式提交投标保证金的，应在投标截止时间前将原件提交至采购代理机构。由于到账时间晚于投标截止时间的，或者票据错误、印鉴不清等原因导致不能到账的，其投标无效。投标保证金缴纳咨询部门：红河州盛雅招标咨询有限公司财务部咨询人：陶丽（财务负责人）咨询电话：0873-7121919、15126276766咨询人：李秀梅（项目负责人）咨询电话：0873-7121919、1508732055012.4投标保证金有效期同投标有效期。12.5投标人为联合体的，可以由联合体中的一方或者多方共同交纳投标保证金，其交纳的投标保证金对联合体各方均具有约束力。12.6采购人、采购代理机构将及时退还投标人的投标保证金，采用银行保函、担保机构担保函等形式递交的投标保证金，经投标人同意后采购人、采购代理机构可以不再退还，但因投标人自身原因导致无法及时退还的除外：12.6.1投标人在投标截止时间前撤回已提交的投标文件的，自收到投标人书面撤回通知之日起5个工作日内退还已收取的投标保证金；12.6.2中标人的投标保证金，自采购合同签订之日起5个工作日内退还中标人；12.6.3未中标投标人的投标保证金，自中标通知书发出之日起5个工作日内退还未中标人；12.6.4终止招标项目已经收取投标保证金的，自终止采购活动后5个工作日内退还已收取的投标保证金及其在银行产生的孳息。12.7有下列情形之一的，采购人或采购代理机构可以不予退还投标保证金：12.7.1投标有效期内投标人撤销投标文件的；12.7.2《投标人须知资料表》中规定的其他情形。13.投标有效期投标文件应在本招标文件《投标人须知资料表》中规定的投标有效期内保持有效，投标有效期少于招标文件规定期限的，其投标无效。14.投标文件的签署、盖章14.1招标文件要求签字的内容（如授权委托书等），可以使用电子签章或使用原件加盖单位公章的电子件（电子件指扫描件、照片等形式电子文件）；要求第三方出具的盖章件原件（如联合协议、分包意向协议、制造商授权书等），投标文件中应使用原件加盖单位公章的电子件，投标人为联合体的，可以由联合体牵头人加盖电子签章。14.2投标人上传至“网站：政府采购云平台，网址：https://www.zcygov.cn/”系统中的电子投标文件，仅需按照本招标文件第七章《投标文件格式》要求，在需要签字和盖章的地方进行签字和盖章，无需逐页电子签章。14.3签字：委托代理人签字或加盖法定代表人签字或加盖法定代表人私章（包括数字证书CA电子章）均视为有效签字；14.4盖章：单位盖章为单位行政公章或单位数字证书（CA锁）单位电子章均视为有效。14.5授权委托书法定代表人签字：法定代表人本人签字或加盖法定代表人私章或加盖法定代表人数字证书（CA锁）电子盖章均视为有效签字。1.10.（四）投标文件的提交15.投标文件的提交15.1投标截止时间：见《投标人须知资料表》；15.2本项目使用云南省政府采购电子交易平台。投标人应按照所投项目招标文件和“政府采购云平台”的要求编制、加密投标文件。如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。15.3投标人应在本章第15.1项规定的投标截止时间前将电子投标文件上传到“网站：政府采购云平台，网址：https://www.zcygov.cn/”，未按规定在投标截止时间前上传投标文件的，视为撤回其投标文件。15.4除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。15.5采购人及采购代理机构拒绝接受通过电子交易平台以外任何形式提交的投标文件，投标保证金除外。16.投标截止时间投标人应在招标文件要求提交投标文件截止时间前，将电子投标文件提交至电子交易平台。17.投标文件的修改与撤回17.1投标截止时间前，投标人可以通过电子交易平台对所提交的投标文件进行补充、修改或者撤回。投标保证金的补充、修改或者撤回无需通过电子交易平台，但应就其补充、修改或者撤回通知采购人或采购代理机构。17.2投标人对投标文件的补充、修改的内容应当按照招标文件要求签署、盖章，作为投标文件的组成部分。1.11.（五）开标、资格审查及评标18.开标18.1采购人或采购代理机构将按照招标文件的规定，在投标截止时间的同一时间和招标文件预先确定的地点组织开标。18.2本项目开标使用云南省政府采购电子交易平台。投标人应在规定的时间内对投标文件进行解密，因非系统原因导致的解密失败，视为投标无效。18.3开标过程将使用电子交易平台宣布投标人名称、投标价格和招标文件规定的需要宣布的其他内容并进行记录，并由参加开标的各投标人确认。投标人未在规定时间内提出疑义或确认一览表的，视同认可开标结果。18.4投标人对开标过程和开标记录有疑义，以及认为采购人、采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形的，应当场提出询问或者回避申请。采购人、采购代理机构对投标人提出的询问或者回避申请将及时处理。18.5投标人不足3家的，不予开标。19.资格审查19.1投标人资格审查程序见第三章《资格审查》。19.2投标人资格要求见第二章《投标人须知资料表》及第三章《资格审查》。20.评标委员会20.1评标委员会根据政府采购有关规定和本次采购项目的特点进行组建，并负责具体评标事务，独立履行职责。20.2评审专家须符合《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125号）、云南省财政厅关于印发《云南省政府采购评审专家管理办法》的通知（云财规〔2023〕23号）的规定。依法自行选定评审专家的，采购人和采购代理机构将查询有关信用记录，对具有行贿、受贿、欺诈等不良信用记录的人员，拒绝其参与政府采购活动。20.3评标委员会人数：5人及以上单数；评标委员会构成：采购人代表不超过1/3，经济类等方面的专家不少于成员总数的2/3。评标委员会应当推选组长，但采购人代表不得担任组长。20.4评标专家确定方式：采购人推荐、随机抽取。21、评标程序、评标方法和评标标准见第四章《评标程序、评标方法和评标标准》。1.12.（六）确定中标22、确定中标人采购人将在评标报告确定的中标候选人名单中按顺序确定中标人，中标候选人并列的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定中标人；招标文件未规定的，采取随机抽取的方式确定。采购人是否委托评标委员会直接确定中标人，见《投标人须知资料表》。中标候选人并列的，按照《投标人须知资料表》要求确定中标人。23、中标公告与中标通知书23.1采购人或采购代理机构自中标人确定之日起2个工作日内，在云南省政府采购网公告中标结果，同时向中标人发出中标通知书，中标公告期限为1个工作日。23.2中标通知书对采购人和中标供应商均具有法律效力。中标通知书发出后，采购人改变中标结果的，或者中标供应商放弃中标项目的，应当依法承担法律责任。24、废标24.1在招标采购中，出现下列情形之一的，应予废标：24.1.1符合专业条件的供应商或者对招标文件做实质响应的供应商不足三家的；24.1.2出现影响采购公正的违法、违规行为的；24.1.3投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；24.1.4因重大变故，采购任务取消的。24.2废标后，采购人将废标理由书面通知所有投标人。25履约担保25.1在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式规定的履约担保格式向采购人提交履约担保，否则，将没收中标单位的全部投标保证金。25.2签订合同后，如中标单位不按双方合同约定履约，则没收其全部履约保证金，履约保证金不足以赔偿损失的，按实际损失赔偿。25.3履约保证金在合同履行期限满后按规定不计息退还。★为支持和促进中小企业发展，进一步发挥政府采购政策功能，鼓励供应商使用保险/保函替代履约保证金，供应商可登录【红河州政府采购金融服务平台】进行了解。直达链接：https://jinrong.zcygov.cn/luban/finance/honghe26、签订合同26.1中标人、采购人应当自中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件和中标人投标文件的规定签订书面合同。所签订的合同不得对招标文件确定的事项和中标人投标文件作实质性修改。26.2中标人拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评标报告推荐的中标候选人名单排序，确定下一候选人为中标人，也可以重新开展政府采购活动。26.3联合体中标的，联合体各方应当共同与采购人签订合同，就采购合同约定的事项向采购人承担连带责任。26.4政府采购合同不能转包。26.5采购人允许采用分包方式履行合同的，中标人可以依法在中标后将中标项目的非主体、非关键性工作采取分包方式履行合同。本项目的非主体、非关键性工作是否允许分包，见《投标人须知资料表》。政府采购合同分包履行的，应当在投标文件中载明分包承担主体，分包承担主体应当具备相应资质条件且不得再次分包，否则投标无效。中标人就采购项目和分包项目向采购人负责，分包供应商就分包项目承担责任。27、询问与质疑27.1询问27.1.1投标人对政府采购活动事项有疑问的，可依法提出询问，并按《投标人须知资料表》载明的时间和形式送达采购人或采购代理机构。27.1.2采购人或采购代理机构对供应商依法提出的询问，在3个工作日内作出答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。27.2质疑27.2.1投标人认为招标文件、采购过程、中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，登录“政府采购云平台（网址：https://www.zcygov.cn/）”27.2.2提出质疑的投标人应当是参与所质疑项目采购活动的投标人。27.2.3投标人提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括下列内容：①投标人的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；②质疑项目的名称、编号；③具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；④事实依据；⑤必要的法律依据；⑥提出质疑的日期。27.2.4采购人或者采购代理机构应在收到质疑函后7个工作日内作出答复，并在“网站：政府采购云平台（网址：https://www.zcygov.cn/）”上公开发出，质疑答复的内容不得涉及商业秘密。投标人自行登录“网站：政府采购云平台（网址：https://www.zcygov.cn/）”自行获取质疑回复，无须回复确认已收到该质疑回复。因投标人自身原因未及时获知质疑回复内容而导致的任何后果将由投标人自行承担。27.2.5投标人应在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑，法定质疑期内针对同一采购程序环节再次提出的质疑，采购人、采购代理机构有权不予答复。27.3接收询问和质疑的联系部门、联系电话和通讯地址见《投标人须知资料表》。28、代理费收费对象、收费标准及缴纳时间见《投标人须知资料表》。由中标人支付的，中标人须一次性向采购代理机构缴纳代理费，投标报价应包含代理费用。第三章资格审查一、资格审查程序1、开标结束后，采购人或采购代理机构将根据《资格审查要求》中的规定，对投标人进行资格审查，并形成资格审查结果。2、《资格审查要求》中对格式有要求的，除招标文件另有规定外，均为“实质性格式”文件。3、投标人《资格证明文件》有任何一项不符合《资格审查要求》的，资格审查不合格，其投标无效。4、资格审查合格的投标人不足3家的，不进行评标。二、资格审查要求序号审查因素审查内容格式要求1满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，具体规定见第二章《投标人须知资料表》。1-1营业执照等证明文件1.投标人为企业（包括合伙企业）的，应提供有效的“营业执照”；2.投标人为事业单位的，应提供有效的“事业单位法人证书”；3.投标人是非企业机构的，应提供有效的“执业许可证”“登记证书”等证明文件；4.投标人是个体工商户的，应提供有效的“个体工商户营业执照”；5.投标人是自然人的，应提供有效的自然人身份证明。6.分支机构参加投标的，应提供该分支机构或其所属法人/其他组织的相应证明文件；同时还应提供其所属法人/其他组织出具的授权其参与本项目的授权书（格式自拟，须加盖其所属法人/其他组织的公章）；7.对于银行、保险、石油石化、电力、电信等行业的分支机构，可以提供上述授权，也可以提供其所属法人/其他组织的有关文件或制度等能够证明授权其独立开展业务的证明材料。提供证明文件的电子件或电子证照1-2基本资质提供了符合招标文件要求的投标人资格声明书。 格式见 《投标文件格式》1-3财务报告具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度提供证明文件的电子件提供2022至2024年度任意一个年度经审计的财务报告及会计报表（含资产负债表、现金流量表、利润表）；未经审计的，可提供2022至2024年度任意一个年度公司内部自行编制的财务报表或自投标文件提交截止时间前1年内基本开户银行出具的资信证明（新注册自投标文件提交截止时间前，不满一年的企业可提供成立至今的会计报表或银行出具的资信证明或书面说明，此项要求可不列入废标条款）；1-4基本资质具有履行合同所必需的设备和专业技术能力提供书面声明或承诺书的电子件提供具有履行合同所必需的设备和专业技术能力相应的证明材料的书面声明或承诺书；1-5基本资质有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。提供证明文件的电子件提供2025年1月至今任意三个月依法缴纳税收和缴纳社会保障资金的证明（成立未满三个月的提供成立以来的税收和社会保障资金缴纳凭据或情况说明；依法免税或不需要缴纳社会保障资金的投标人，应提供其依法免税或不需要缴纳社会保障资金的相应文件证明）。1-6基本资质投标人信用记录无须投标人提供，由采购人或采购代理机构查询。1.查询渠道：“网站：“信用中国”网站，网址：www.creditchina.gov.cn”“网站：中国政府采购网，网址：www.ccgp.gov.cn”；2.截止时点：投标截止时间以后，采购人或采购代理机构在资格审查阶段的实际查询时间；3.信用信息查询记录和证据留存具体方式：以“信用中国”网站信用信息查询栏中查询下载的信用报告或“信用服务”查询栏中查询的信息记录及“中国政府采购网”政府采购严重违法失信行为记录名单的查询结果网页打印页作为查询记录和证据，与其他招标文件一并保存；4.信用信息的使用原则：经认定的被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人，其投标无效。联合体形式投标的，联合体成员存在不良信用记录，视同联合体存在不良信用记录。其投标无效。1-7基本资质法律、行政法规规定的其他条件/2落实政府采购政策需满足的资格要求，具体规定见第二章《投标人须知资料表》。2-1中小企业政策本项目不专门面向中小企业预留采购份额，投标人无须在资格审查部分提供相关证明文件，投标人如具有上述证明文件，建议在商务技术文件中提供。/2-1-1中小企业证明文件本项目不专门面向中小企业预留采购份额，投标人按下列要求在《资格证明文件》中提供相应资料加盖单位公章电子件。1.投标人单独投标的，应提供《中小企业声明函》或《残疾人福利性单位声明函》或由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。2.如招标文件要求以联合体形式参加或者要求合同分包的，且投标人为联合体或拟进行合同分包的，则联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业具体情况须在《中小企业声明函》或《残疾人福利性单位声明函》或由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件中如实填报。格式见《投标文件格式》2-1-2拟分包情况说明及分包意向协议如本项目（包）要求通过分包措施预留部分采购份额面向中小企业采购且投标人因落实政府采购政策拟进行分包的，必须提供；否则无须提供。对于预留份额专门面向中小企业采购的项目（包），组成联合体或者接受分包合同的中小企业与联合体内其他企业、分包企业之间不得存在直接控股、管理关系。本项目不允许分包格式见《投标文件格式》2-2其他落实政府采购政策的资格要求如有，见第二章《投标人须知资料表》格式见《投标文件格式》3本项目的特定资格要求单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得再参加该采购项目的其他采购活动。按招标文件《第七章 投标文件格式》“1-2投标人资格声明书格式（实质性格式）”提供资格申明书。投标人在参加政府采购活动前3年内因违法经营被禁止在一定期限内参加政府采购活动，期限届满的，可以参加政府采购活动。3-1本项目对于联合体的要求1、如本项目接受联合体投标，且投标人为联合体时必须提供《联合协议》，明确各方拟承担的工作和责任，并指定联合体牵头人，授权其代表所有联合体成员负责本项目投标和合同实施阶段的牵头、协调工作。该联合协议应当作为投标文件的组成部分，与投标文件其他内容同时递交。2、联合体各成员单位均须提供本表中序号1-1、1-2的证明文件。联合体各成员单位均应满足本表3-2及3-3项规定。3、本表序号3项规定的其他特定资格要求中的每一小项要求，联合体各方中至少应当有一方符合本表中其他资格要求并提供证明文件。4、联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级。5、以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动。6、若联合体中任一成员单位中途退出，则该联合体的投标无效。7、本项目不接受联合体投标时，投标人不得为联合体。本项目不接受联合体投标。提供《联合协议》原件的电子件格式见《投标文件格式》3-2其他特定资格要求如有，见第二章《投标人须知资料表》提供证明文件的电子件或电子证照第四章评标程序、评标方法和评标标准一、评标方法1、投标文件的符合性审查1.1评标委员会对资格审查合格的投标人的投标文件进行符合性审查，以确定其是否满足招标文件的实质性要求。1.2评标委员会根据《符合性审查要求》中规定的审查因素和审查内容，对投标人的投标文件是否实质上响应招标文件进行符合性审查，并形成符合性审查评审结果。投标人《商务技术文件》有任何一项不符合《符合性审查要求》要求的，投标无效。2、投标文件有关事项的澄清或者说明2.1评标过程中，评标委员会将以书面形式要求投标人对其投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，作出必要的澄清、说明或者补正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，并加盖公章，或者由法定代表人（若投标人为事业单位或其他组织或分支机构，可为单位负责人）或其授权的代表签字。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。澄清文件将作为投标文件内容的一部分。2.2政府采购评审中出现下列情形之一的，评审委员会应当启动异常低价投标（响应）审查程序：1.投标（响应）报价低于全部通过符合性审查供应商投标（响应）报价平均值50%的，即投标（响应）报价2.投标（响应）报价低于通过符合性审查的次低报价供应商投标（响应）报价50%的，即投标（响应）报价3.投标（响应）报价低于采购项目最高限价45%的，即投标（响应）报价4.评审委员会基于专业判断，认为供应商报价过低，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的其他情形。2.3评审委员会启动异常低价投标（响应）审查后，属于前述第1项至第4项情形的，应当要求相关供应商在评审现场合理的时间内对投标（响应）价格作出解释，提供项目具体成本测算等与报价合理性相关的书面说明及必要的证明材料，包括但不限于原材料成本、人工成本、制造费用等，给予相关供应商的合理时间一般不少于30分钟。其中，属于第3项情形，供应商已随投标（响应）文件一并提交相关书面说明及必要的证明材料的，在评审现场可不再重复提交。2.4评审委员会依据专业经验，参考同类项目中标（成交）价格、类似产品市场价格水平、行业人工费用标准、国家有关部门指导行业协会发布的行业平均成本等情况，对报价合理性进行判断。投标（响应）供应商不能提供书面说明、证明材料，或者提供的书面说明、证明材料不能证明其报价合理性的，评审委员会应当将其作为无效投标（响应）处理。2.5投标报价须包含招标文件全部内容，如分项报价表有缺漏视为已含在其他各项报价中，将不对投标总价进行调整。评标委员会有权要求投标人在评标现场合理的时间内对此进行书面确认，投标人不确认的，视为将一个采购包中的内容拆分投标，其投标无效。2.6投标文件报价出现前后不一致的，按照下列规定修正：2.6.1招标文件对于报价修正是否另有规定：□有，具体规定为：/。■无，按下述2.4.2-2.4.6项规定修正。2.6.2投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；2.6.3大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；2.6.4单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；2.6.5总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。2.6.6同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价经投标人书面确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。2.7落实政府采购政策的价格调整：只有符合第二章《投标人须知》5.2条规定情形的，可以享受中小企业扶持政策，用扣除后的价格参加评审；否则，评标时价格不予扣除。2.7.1对于未预留份额专门面向中小企业采购的采购项目，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，对小微企业报价给予10%的扣除，用扣除后的价格参加评审。2.7.2对于未预留份额专门面向中小企业采购的采购项目，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，且接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的联合体或者大中型企业的报价给予5%的扣除，用扣除后的价格参加评审。2.7.3组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。2.7.4价格扣除比例对小型企业和微型企业同等对待，不作区分。2.7.5中小企业参加政府采购活动，应当按照招标文件给定的格式出具《中小企业声明函》，否则不得享受相关中小企业扶持政策。2.7.6监狱企业提供了由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件的，视同小微企业。2.7.7残疾人福利性单位按招标文件要求提供了《残疾人福利性单位声明函》的，视同小微企业。2.7.8若投标人同时属于小型或微型企业、监狱企业、残疾人福利性单位中的两种及以上，将不重复享受小微企业价格扣减的优惠政策。3、投标文件的比较和评价3.1评标委员会将按照招标文件中规定的评标方法和标准，对符合性审查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价；未通过符合性审查的投标文件不得进入比较与评价。3.2评标方法和评标标准3.2.1本项目采用的评标方法为：■综合评分法，指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法，见《评标标准》，招标文件中没有规定的评标标准不得作为评审的依据。□最低评标价法，指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且投标报价最低的投标人为中标候选人的评标方法。3.2.2采用最低评标价法时，提供相同品牌产品（单一产品或核心产品品牌相同）的不同投标人参加同一合同项下投标的，以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加评标；报价相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照下述方法确定一个参加评标的投标人，其他投标无效。□随机抽取□其他方式，具体要求：/3.2.3非政府强制采购的节能产品或环境标志产品，依据品目清单和认证证书实施政府优先采购。优先采购的具体规定（如涉及）：/。3.2.4关于无线局域网认证产品政府采购清单中的产品，优先采购的具体规定（如涉及）：/。4、确定中标候选人名单4.1采用综合评分法时，提供相同品牌产品（单一产品或核心产品品牌相同）且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，评标委员会按照下述规定确定一个投标人获得中标人推荐资格，其他同品牌投标人不作为中标候选人。□随机抽取■其他方式，具体要求：评审得分相同的，评标委员会将依次按价格部分得分高优先、技术部分得分高优先、商务部分得分高优先的顺序确定；所有得分均相等的，主要技术指标高优先、质保期长优先、交货时间短优先、故障到达时间短优先的顺序确定一个投标人获得中标人推荐资格，其他同品牌投标人不作为中标候选人。4.2采用综合评分法时，评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列。投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第一的中标候选人。评分分值计算保留小数点后两位，第三位四舍五入。4.3采用最低评标价法时，评标结果按本章2.4、2.5调整后的投标报价由低到高顺序排列。投标报价相同的并列。投标文件满足招标文件全部实质性要求且投标报价最低的投标人为排名第一的中标候选人。4.4评标委员会要对评分汇总情况进行复核，特别是对排名第一的、报价最低的、投标或响应文件被认定为无效的情形进行重点复核。4.5评标委员会将根据各投标人的评标排序，依次推荐本项目（各采购包）的中标候选人，起草并签署评标报告。本项目（各采购包）评标委员会共（各）推荐一至三名中标候选人。5、报告违法行为评标委员会在评标过程中发现投标人有行贿、提供虚假材料或者串通等违法行为时，有向采购人、采购代理机构或者有关部门报告的职责。符合性审查要求序号审查因素审查内容1授权委托书按招标文件要求提供授权委托书；2投标完整性未将一个采购包中的内容拆分投标；3投标报价投标人所投包号的（■总价）报价未高于采购人（■总价）最高限价。4报价唯一性投标文件未出现可选择性或可调整的报价（招标文件另有规定的除外）；5投标有效期投标文件中承诺的投标有效期满足招标文件中载明的投标有效期的；6实质性格式标记为“实质性格式”的文件均按招标文件要求提供且签署、盖章的；7投标保证金按照招标文件的规定提交投标保证金。8▲号条款响应投标文件满足招标文件第五章《采购需求》中▲号条款要求的；9拟分包情况说明（如有） 如本项目（包）非因“落实政府采购政策”亦允许分包，且供应商拟进行分包时，必须提供；否则无须提供；10分包其他要求（如有）分包履行的内容、金额或者比例未超出《投标人须知资料表》中的规定分包承担主体具备《投标人须知资料表》载明的资质条件且提供了资质证书电子件（如有）；11报价的修正（如有）不涉及报价修正，或投标文件报价出现前后不一致时，投标人对修正后的报价予以确认；（如有）12报价合理性报价组成合理，或投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，能够应评标委员会要求在规定时间内证明其报价组成合理性的；13进口产品（如有）招标文件不接受进口产品投标的内容时，投标人所投产品不含进口产品；14国家有关部门对投标人的投标产品有强制性规定或要求的国家有关部门对投标人的投标产品有强制性规定或要求的（如相应技术、安全、节能和环保等），投标人的投标产品应符合相应规定或要求，并提供证明文件电子件：1）采购的产品若属于《节能产品政府采购品目清单》范围中政府强制采购产品，则投标人所报产品必须获得国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书；2）所投产品属于列入《网络关键设备和网络安全专用产品目录》的网络安全专用产品时，应当按照《信息安全技术网络安全专用产品安全技术要求》等相关国家标准的强制性要求，由具备资格的机构安全认证合格或者安全检测符合要求；（如该产品已经获得***颁发的计算机信息系统安全专用产品销售许可证，且在有效期内，亦视为符合要求）；3）国家有特殊信息安全要求的项目，采购产品涉及无线局域网产品和含有无线局域网功能的计算机、通信设备、打印机、复印机、投影仪等产品的，投标产品须为符合国家无线局域网安全标准（GB 15629.11/1102）并通过国家产品认证的产品。15公平竞争投标人遵循公平竞争的原则，不存在恶意串通，妨碍其他投标人的竞争行为，不存在损害采购人或者其他投标人的合法权益情形的；16串通投标一、不存在《政府采购货物和服务招标投标管理办法》视为投标人串通投标的情形：1、不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；2、不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；3、不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；4、不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律 性差异；5、不同投标人的投标文件相互混装；6、不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出；▲二、采用全流程电子化采购方式进行招标时，为建设全国统一大市场，维护市场公平竞争，营造良好的政府采购营商环境，防止串通投标的情形发生，防范可能产生不可预知的法律风险。对上述情形1、界定如下：1、投标文件上传阶段：不同投标人通过同一台设备上传投标文件将视为“不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制”的情形；2、开标评审阶段：不同投标人通过同一台设备解密投标文件，将视为“不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜”的情形。3、其他串通投标情形，评审小组将依据电子交易平台智能巡检异常信息据实判定。4、同一台设备的界定：不同单位的投标文件若芯片序列号、硬盘序列号、网卡序列号一致，视为同一台设备。17附加条件投标文件未含有采购人不能接受的附加条件的；18其他无效情形投标人、投标文件不存在不符合法律法规和招标文件规定的其他无效情形。二、评标标准序号评分因素分值评分标准1投标报价30分满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分＝（评标基准价/投标报价）×30。说明：此处投标报价指经过报价修正，及因落实政府采购政策进行价格调整后的报价，详见第四章《评标程序、评标方法和评标标准》2.4及2.5。2商务技术部分货物技术参数响应45分根据投标文件对招标文件技术指标的响应程度进行评分：参数条款共140条，其中重要技术参数23条，一般技术参数117条。所提供的产品技术参数、性能指标以及主要部件的结构、选材完全满足或优于招标文件要求的，投标人所投所有货物的技术参数完全满足招标文件要求，技术证明资料完善、全面、详细，能够全面说明产品性能、产品优势等的得满分45分。（1）重要技术参数（满分23分）投标人所投产品的重要技术参数完全满足招标文件要求的得23分，每出现一项重要技术参数不满足招标文件要求的扣1分，扣完为止。（2）一般技术参数（满分22分）投标人所投产品的一般技术参数完全满足招标文件要求的得22分，每出现一项一般技术参数不满足招标文件要求的扣0.19分，扣完为止。注：若响应文件中提供的支持资料参数与技术规格偏离表应答不符或无技术资料支持该应答，视为不响应该项技术参数要求，技术部分对应参数条款扣分。项目实施方案10分项目实施方案至少包括以下共计五项内容，满分10分，每缺少一项或出现重大偏差扣2分，项目实施方案五项内容分别以每项内容阐述详细度、合理性、针对性、可行性，整体构架合理性，结构完整性、内容齐全度、表述准确度、条理清晰度进行评审，每项项目实施方案中存在上述内容任何一种缺陷的，扣0.5分，每项满分2分。⑴项目实施目标；⑵项目实施计划安排；⑶项目实施团队；⑷设备安装调试方案；⑸项目实施保障措施。扣分说明：1.出现重大偏差是指：内容与项目不匹配、项目信息错误（包括时间、地点、名称等）、内容前后表述矛盾、内容凭空编造、不可能实现的夸大情形等。2.内容有缺陷是指：内容阐述有缺漏、条理不清晰、逻辑较为混乱等情形。质量保障及承诺5分质量保障及承诺至少包括以下共计五项内容，满分5分，每缺少一项或出现重大偏差扣1分；质量保障及承诺五项内容分别以每项内容阐述详细度、合理性、针对性、可行性，整体构架合理性，结构完整性、内容齐全度、表述准确度、条理清晰度进行评审，每项质量保障及承诺中存在上述内容任何一种缺陷的，扣0.1分，每1项满分1分。⑴质量保障体系；⑵质量保障承诺及措施；⑶质量保障应急措施；⑷质量问题解决方案；⑸质量保障处罚措施。 扣分说明：1.出现重大偏差是指：内容与项目不匹配、项目信息错误（包括时间、地点、名称等）、内容前后表述矛盾、内容凭空编造、不可能实现的夸大情形等。2.内容有缺陷是指：内容阐述有缺漏、条理不清晰、逻辑较为混乱等情形。售后服务方案10分售后服务方案至少包括以下共计五项内容，满分10分，每缺少一项或出现重大偏差扣2分；售后服务方案五项内容分别以每项内容阐述详细度、合理性、针对性、可行性，整体构架合理性，结构完整性、内容齐全度、表述准确度、条理清晰度进行评审，每项售后服务方案中存在上述内容任何一种缺陷的，扣0.1分，每1项满分2分。⑴售后服务内容；⑵售后服务团队；⑶故障处理方案； ⑷售后服务保障、售后响应时间及承诺；⑸培训服务（包含但不限于考务管理方案、设备软件操作培训方案、简单故障处理、应急预案培训方案、培训形式与案例等内容）。扣分说明：1.出现重大偏差是指：内容与项目不匹配、项目信息错误（包括时间、地点、名称等）、内容前后表述矛盾、内容凭空编造、不可能实现的夸大情形等。2.内容有缺陷是指：内容阐述有缺漏、条理不清晰、逻辑较为混乱等情形。合计（满分）100分分值构成1、投标报价：30分；2、商务技术部分：70分；4、投标人最终得分汇总方法：评标委员会各成员的评分之和，为投标人评审因素最后得分。5、投标人最后得分汇总小数点位数保留2位，计算过程小数点保留3位。第五章采购需求第一节说明1、当采购项目涉及数据中心相关设备、运维服务时，采购需求应当符合《绿色数据中心政府采购需求标准（试行）》（财库〔2023〕7号）的有关要求。2、当采购项目涉及政务信息系统时，采购需求应当符合《政务信息系统政府采购管理暂行办法》（财库〔2017〕210号）的相关要求。3、本章各项规格、技术参数和性能要求如出现引用某一特定的专利技术、商标、名称、设计、原产地或供应者等情况，则仅起参考作用。投标人可选用实质上“相当于”或“优于”该参考技术规格要求的产品投标，同时填写技术规格偏离表。关键技术要求应与招标文件技术要求一致（或高于招标文件所列技术要求）。4、投标人提供的所有产品必须是全新未使用过的，必须符合规定的技术规格和使用要求，具有质量合格证明材料，并须保证使用方在使用期间不受第三方提出侵犯其专利权、商标权和工业设计权的起诉。第二节标的采购需求（一）采购标的需实现的功能或者目标，以及为落实政府采购政策需满足的要求；⑴国家教育考试标准化考点建设是落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要》重要举措，是维护国家教育考试公平、公正，科学选拔人才的重要手段，更是科技引领国家教育考试的必然要求和发展趋势。当前学校标准化考点数量无法支撑研究生考试等需求，因此，红河县各中学计划建设中考标准化考场174间、视频监控室14间及县级考务指挥中心1间。视频及网络监控系统要求，所有中考标准化考场（包括英语听力口语，信息技术机考考场，物理、化学、生物实验操作考场以及试卷分发室）视频监控安装符合《国家教育考试网上巡查系统视频标准技术规范（2017版）》（教试中心函〔2017〕148号）的网上巡查设备，通过网络将考场图像实时传送至省、州、县招生考试机构的考务指挥中心。满足考场规范需求。⑵本次采购不接受进口产品参与投标。进口产品是指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品。⑶为落实政府采购政策需满足的要求：3.1中小企业政策：本项目不专门面向中小企业预留采购份额。3.2其他落实政府采购政策的资格要求：本项目采购标的对应的中小企业划分标准所属行业为“工业-制造业”。执行政府采购促进中小企业发展、支持监狱企业、促进残疾人就业、强制采购和优先采购节能、环保产品、本国产品等政府采购政策；（1）当供应商符合本招标文件第二章《投标人须知》第5.2条规定情形时，应提供《中小企业声明函》或《残疾人福利性单位声明函》或由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件、《关于符合本国产品标准的声明函》，方可在评审时价格拟享受中小企业扶持政策和本国产品政策。（2）对小微企业报价给予10%的扣除，用扣除后的价格参加评审。监狱企业、残疾人福利性单位视同小型和微型企业，报价评审时给予10%的扣除，不得重复享受。用扣除后的价格参加评审；否则，不享受相关中小企业扶持政策。评审时价格不予扣除。其他未尽事宜，按现行相关法律法规执行。（3）对本国产品报价给予20%的价格扣除，用扣除后的价格参加评审。当供应商所投产品既有本国产品又有非本国产品参与竞争的，对本国产品给予价格评审优惠，对本国产品的报价给予20%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。当采购多种产品，供应商为本采购项目或者采购包提供的符合本国产品标准的产品成本之和占该供应商提供的全部产品成本之和的比例达到80%以上时，依法对该供应商提供的全部产品给予价格评审优惠，即对该供应商提供的全部产品的总报价给予20%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。未达到80%，不享受价格评审优惠。用扣除后的价格参加评审；否则，不享受本国产品政策。评审时价格不予扣除。其他未尽事宜，按现行相关法律法规执行。（二）采购标的需执行的国家相关标准、行业标准、地方标准或者其他标准、规范；1.《国家教育考试标准化考点规范》2.《国家教育考试网上巡查系统视频标准技术规范（2017版）》（教试中心函〔2017〕148号）3.《国家教育考试综合管理平台建设指南》（教试中心函〔2017〕115号）4.云南省国家教育考试标准化考场建设规范（2024版）（三）采购标的需满足的质量、安全、技术规格、物理特性等要求；所供产品为全新产品，满足现行国家相关标准、行业标准、地方标准或者其他标准、规范。视频及网络监控系统要求所有中考标准化考场（包括英语听力口语，信息技术机考考场，物理、化学、生物实验操作考场以及试卷分发室）视频监控安装符合《国家教育考试网上巡查系统视频标准技术规范（2017版）》（教试中心函〔2017〕148号）的网上巡查设备，通过网络将考场图像实时传送至省、州、县招生考试机构的考务指挥中心（产品质量达到国家及行业相关标准，并满足采购人要求。在供货过程中，如相关标准发生调整，按最新标准执行）。（四）采购标的的数量、采购项目交付或者实施的时间和地点；⑴采购标的的数量：指挥中心序号设备名称配置技术参数数量单位备注一、巡查指挥监控中心1标考高清SIP转发管理平台1.符合《国家教育考试网上巡查系统视频标准技术规范（2017版）》相关技术规范，支持与云南省国家教育考试网上巡查系统平台，并提供与“云南省国家教育考试巡查系统平台互联互通”证明函扫描件；2.设备支持国产嵌入式CPU，单颗CPU核心数≥8核；3.设备支持Linux（开源操作系统）系统；4.支持符合使用场景的巡检设置功能，包括新增巡检任务，设置巡检任务名称，关联考试计划等，执行时间可选择立即执行或按设置的时间自动执行；支持选择主要场所和次要场所设置：选择巡检指标、连接状态检测、OSD设置检测、设备性能检测、硬盘检测、视频质量检测等，支持生成巡检报告；5.★支持图形化操作台设备管理功能：支持在拓扑图中添加存储服务器、摄像机、客户端等前端设备，并按设备类型、设备场所对设备进行分组管理；支持根据存储服务器型号生成存储服务器拓扑结构图，能够查看存储服务器在线信息，包括基本信息、通道信息、设备状态信息等；支持查看存储服务器与摄像机通道连接拓扑图，在拓扑图上添加、修改、查看摄像机、通道设备实时在线状态等功能；6.★支持根据组网模式、上下级机构拓扑关系生成可视化3D拓扑结构图，支持以3D形式展示系统实时运行状态，SIP工作状态、转发工作状态、平台间SIP注册状态、数据流状态等；7.★支持媒体流分发、汇聚，支持多级转发级联，支持≥528mbps的高清视频流转发；8.支持用户通过WEB浏览器访问管理平台，支持全中文WEB GUI操作界面，支持上下级级联，多级注册；9.支持网络检查（数据丢包率、TCP端口、SIP端口等检查）、网络抓包、日志下载、重定向等；10.支持SIP信令直传控制功能，支持SIP连接、认证状态实时追踪；11.支持不低于≥2个10M/100M/1000M以太网接口,≥4个USB接口，≥4个SATA插口。1台2标考高清电视墙管理平台(12路HDMI输出)1.符合《国家教育考试网上巡查系统视频标准技术规范（2017版）》（JY/T-KS-JS-2017-1）规范；2.支持H.264、H.265、MPEG4的视频解码标准，支持4000×3000、3840×2160、2592×2048、2048×1536、1920×1080、1600×1200、1280×720、704×576等解码分辨率。支持MPEG LayerII、G.711a、G.711u、AAC音频编码标准，支持PS系统流和TS传输流的视频流解码；3.采用嵌入式系统，模式化设计，风扇支持冗余及热插拔，支持双电源冗余设计；4.支持刀片式音视频图像处理板，可按需配置不同数量的输入板和输出板，整机支持板卡插槽数量≥12块，业务板支持热插拔功能；6.单张解码卡不少于6路HDMI输出接口，本次配置2块解码卡；7.支持调用主码流、辅码流、三码流解码，支持远程录像文件的解码上墙，支持选择实时/流畅的解码策略可调节功能；8.支持大屏拼接，支持开窗和漫游功能，单屏和融合窗口都支持1/4/9/16画面分割显示；9.★支持视频切换流畅无黑屏现象，视频断开后保留最后一帧，拼接屏组各物理单元屏之间显示时差小于6ms，视频上墙延时小于94ms；10、设备支持开窗、漫游、漂移、改变形状等功能，单通道支持不少于32个图层叠加，支持多预案（不少于28个）定时轮巡，轮巡时间间隔、轮巡预案选择可配置；11、不少于4个千兆带宽网络接口，支持容错网络模式、多网络模式、负载均衡网络模式、链路聚合网络模式；12、★支持接入4000×3000、3840×2160、2592×2048、2048×1536、1920×1080、1600×1200、1280×720、704×576等分辨率的视频，支持接入帧率不低于50帧/秒的视频，且支持不低于95路视频（1920×1080、25fps、8Mbps）同时进行接收和转发；1台3电视墙管理软件1.符合《国家教育考试网上巡查系统视频标准技术规范（2017版）》（JY/T-KS-JS-2017-1）规范须与“标考高清SIP转发管理三合一平台”无缝兼容。提供制造商或其授权服务商出具的同等效力的售后服务承诺函；2.支持控制巡查图像以及设置巡查图像轮巡显示和编码通道上墙显示；3.支持屏幕随意排列融合大屏，分屏模式包括1分屏、4分屏、6分屏、9分屏；4.支持设置多种自定义的巡查轮巡，多种自定义的巡查轮巡设置；5.独立轮巡和组合轮巡，同步轮巡与异步轮巡，定点轮巡与定长轮巡；6.支持控制拉取图像和载入与保存方案等功能，可支持多种不同方案;支持拉取不同巡查图像，并设置巡查轮巡、屏幕融合、屏幕分割模式方案的功能；7.支持巡查云台设置方向、焦距、步长、自动旋转、左右边界以及预置点等功能；8.具备视频丢失检测报警功能，系统自诊断功能和网络中断报警，电视墙主机可以接收到平台发出的各种报警信息，进行上墙以及弹窗提示；支持报警联动；9.支持通过辅助工具生成历史数据，并可手动导入；10.支持对历史刷新以及导入的列表可以进行模糊搜索、精确定位；11.支持手动自定义巡查列表，启用该列表可以进行获取轮巡上墙操作；12.通过双击列表通道进行视频的预览功能；13.★码率自适应：分屏窗口数量＞9时，可自动切换成低码率的视频流，节约带宽占用；14.切换设备：支持同时对多个解码设备进行远程控制，并可随意切换、控制解码设备；15.屏幕自由组合模式，可以对单个屏幕自由开窗、放缩、漫游功能；1套4核心交换机1.交换容量≥598Gbps，转发性能≥126Mpps；2.固化10/100/1000M以太网端口≥24个，SFP非复用口≥4个；3.支持SP、WRR、DRR、SP+WFQ、 SP+WRR、SP+DRR、RED/WRED 队列调度；4.要求支持G.8032国际标准环网协议ERPS，切换时间≤200ms，可与其他支持该协议的产品兼容；5.支持IPv4和IPv6的静态路由、RIP/RIPng、OSPFv2/OSPFv3等三层路由协议；6.支持普通业务口、聚合端口作为镜像的源以及目的端口；且支持RSPAN和ERSPAN；7.支持CPU保护功能，能够针对发往CPU处理的各种报文进行流区分和优先级队列分级处理，保护交换机在各种环境下稳定工作；8.支持专门基础网络保护机制，能够限制用户向网络中发送数据包的速率，对有攻击行为的用户进行隔离，保证设备和整网的安全稳定运行；9.支持IEEE 802.3az标准的EEE（Energy Efficient Ethernet，节能以太网）技术；10.提供工信部设备进网许可证。1台5防火墙1.产品为标准机架式结构，网络层吞吐量≥2G，应用层吞吐量≥800M，防病毒吞吐量≥300M，并发连接数≥100万，HTTP新建连接数≥3万。配置不少于6千兆电口+2千兆光口SFP，提供三年硬件质保、软件升级、特征库升级服务；2.产品支持路由类型、协议类型、网络对象、国家和地区等条件进行自动选路的策略路由，支持不少于3种的调度算法，至少包括带宽比例、加权流量、线路优先等；3.产品支持链路连通性检查功能，支持基于3种以上协议对链路连通性进行探测，探测协议至少包括DNS解析、ARP探测、PING和BFD等方式；4.产品内置不低于16000种漏洞规则，同时支持在控制台界面通过漏洞ID、漏洞名称、危险等级、漏洞CVE标识、漏洞描述等条件查询漏洞特征信息，支持用户自定义IPS规则；5.产品支持僵尸主机检测功能，产品内置僵尸网络特征库超过120万种，可识别主机的异常外联行为；6.产品支持IPSec VPN智能选路功能，根据线路质量和应用实现自动链路切换；7.产品支持基于IMAP、FTP、RDP、VNC、SSH、TELNET、ORACLE、MYSQL、MSSQL等应用协议进行深度检测与防护；8.产品支持用户账号安全保护功能，包括用户账号多余入口检测、用户账号弱口令检测、用户账号暴力破解检测、失陷账号检测，防止因账号被暴力破解导致的非法提权情况发生；9.产品支持Cookie攻击防护功能，并通过日志记录Cookie被篡改；10.产品支持云端未知威胁主动探测技术，实现5min内未知威胁情报全网设备下发；11.产品支持联动云端智能运营平台，支持流量日志分析、事件聚合、云端专家研判，安全事件微信端就可接受预警和处置。1台6安装调试以及辅材指挥中心安装所需的尾纤、跳线，6类网线、电源线、插座、HDMI线材，项目整体安装调试、培训；与省级、国家教育部平台的系统集成及联通。1项标准考场序号设备名称配置技术参数数量单位备注一、巡查监控前端（含考场、信息技术机房、理化生实验室、试卷分发室）1考场摄像机1.★符合《国家教育考试网上巡查系统视频标准技术规范（2017版）》相关技术规范，且兼容云南省国家教育考试网上巡查系统平台，并提供与“云南省国家教育考试巡查系统平台互联互通”证明函扫描件；2.采用星光级低照度≥400万像素1/2.7英寸CMOS图像传感器，低照度效果好，图像清晰度高；3.最大可输出≥400万（2688×1520）@25fps；4.★可识别距离≥100m处的人体轮廓，红外灯开启时，可根据被摄物体的距离自动调节红外光功率密度；5.支持走廊模式，宽动态，3D降噪，强光抑制，背光补偿，数字水印，适用不同监控环境；6.支持通用行为分析：绊线入侵，区域入侵（两项支持人车分类及精准检测），物品遗留，物品搬移，徘徊检测，人员聚集；支持智能动检（SMD）；7.支持ROI，SMART H.264/H.265，AI H.264/H.265，灵活编码，适用不同带宽和存储环境；8.支持报警≥2进2出，音频≥1进1出，支持≤256G Micro SD卡，内置麦克风；9.★支持PS（Program Stream）程序节目流封装或者TS（Transition Stream）传输节目流；10.★支持平台时钟同步和支持网络时间同步（NTP）协议；11.★支持音频压缩标准G.711a；G.711Mu；PCM；G.726；AAC；G.722.1；MPEG2-Layer2；12.支持≥1路 RJ45 接口、≥2路报警输入接口、≥2路报警输出接口、≥1路音频输入接口、≥1路音频输出接口；13.★支持最低照度：彩色模式≤0.002lux，黑白模式≤0.00021ux；14.★水平视场角≥102°；垂直视场角≥54°；对角视场角≥121°；15.支持IP67，DC12V（±30%）/PoE供电方式，支持12V电源返送，最大电流≥165mA；16.需包含音频采集功能：内置拾音器或配备独立拾音器；17.含配套电源及支架。174台核心产品二、巡查指挥监控中心2视频存储平台（32路）1.★符合《国家教育考试网上巡查系统视频标准技术规范（2017版）》相关技术规范；2.支持嵌入式Linux系统，工业级嵌入式微控制器；支持WEB、本地GUI界面操作；3.★支持≥1个HDMI接口、≥1个VGA接口、≥1个前置USB2.0接口、≥1个后置USB3.0接口4.★支持Smart H.265/H.2-65/Smart H.264/H.264/MPEG4编码格式；5.★支持PCM/G711A/G711U/G726/AAC音频格式；6.支持VGA、HDMI音源输出，HDMI视频输出分辨率最高达4K；7.支持≥5个SATA 接口的硬盘，每个 SATA 口最大可接入20T 容量的硬盘，支持≥32路摄像机接入；8.支持前端智能：区域入侵、快速移动、虚焦侦测、场景变更、物品移除、区域入侵、进入区域；9.支持远程管理IPC功能，支持对前端IPC远程升级，支持远程对IPC的编码配置修改等操作；10.支持语音对讲，客户端通过本设备与网络摄像机进行语音对讲；11.支持预览图像与回放图像的电子放大；12.★支持实时监测并显示系统正在进行的录像备份任务，可查看剩余录像大小、剩余时间、备份进度百分比和进度条；13.支持标签自定义功能，设备支持对指定时间的录像进行标签并归档，便于后续查看；14.支持按时间、按事件等多种方式进行录像的检索、回放、备份，支持图片本地回放与查询；15.★支持断网续传功能，能对前端摄像机断网这段时间内SD卡中的录像回传到本设备；16.支持走廊模式功能，支持IPC画面旋转90°或270°，呈9:16走廊模式；17.支持IPv4、IPv6、HTTP、NTP、DNS、ONVIF网络协议；18.★内置 SIP-UA 功能，可实现 SIP 协议的会话控制、信令交互等一系列功能；19.★存储码流 ≤256Mbps；转发码流 ≤256Mbps；回放码流≤128Mbps；可添加和激活局域网内的网络摄像机。14台30天存储3视频存储平台（64路）1.符合《国家教育考试网上巡查系统视频标准技术规范（2017版）》相关技术规范；2.可自适应接入H.265、H.264、MPEG4视频编码格式，MPEG LayerⅡ、G711和AAC音频编码格式；3.PS和TS封装格式的网络视频，并对接入的网络视频进行存储、解码和转发；4.嵌入式设备，Linux操作系统；5.★不少于64路网络视频接入，网络性能≥720Mbps，存储≥720Mbps，转发≥120Mbps；6.可以对主码流、子码流分别或同时进行录像，并支持对同一通道主码流、辅码流分配不同的存储空间；7.报警联动触发信号时，能启动设备相应的通道进行联动记录，能够预录报警触发前≥500s的音视频；8.支持多级管理权限用户，支持用户添加、删除、密码重置、权限配置等功能；9.支持16路报警输入、8路报警输出；10.支持不少于16个SATA硬盘接口（可热插拔），单盘容量最大支持8TB，支持Raid0、Raid1、Raid5、Raid6、Raid10、JBOD等多种数据模式，支持独立的eSATA扩展，支持录像、备份；11.★整机网络接口≥4个以太网10M/100M/1000M自适应端口，支持负载均衡和四网分离，支持容错模式，可将4个网络接口绑定为1个IP地址，当其中1个网络接口损坏时仍能正常工作；12.支持断网续传功能，能将前端网络摄像机断网期间内SD卡中的录像回传NVR；13.符合《国家教育考试网上巡查系统视频标准技术规范（2017版）》相关技术规范；投标人提供“无条件接入云南省现有国家教育考试网上巡查系统”的技术承诺函扫描件；14.该产品须与“标考高清SIP转发管理平台”能够完成注册并成功连通。1台4监控硬盘10T监控专用硬盘6块5监控硬盘6T监控专用硬盘27块6定制机柜标准22U服务器机柜，宽*深*高≥600*1000*1200mm，前玻璃后网孔门，不少于3块托盘；应具有1个10A 6口PDU排插；材质：SPCC优质冷轧钢板制作；工艺要求：表面脱脂、酸洗、磷化、静电喷塑处理。14台三、网络7核心交换机（24口）1.交换容量≥598Gbps，转发性能≥126Mpp；2.固化10/100/1000M以太网端口≥24个，SFP非复用口≥4个。3.支持SP、WRR、DRR、SP+WFQ、 SP+WRR、SP+DRR、RED/WRED 队列调度；4.要求支持G.8032国际标准环网协议ERPS，切换时间≤200ms，可与其他支持该协议的产品兼容；5.支持IPv4和IPv6的静态路由、RIP/RIPng、OSPFv2/OSPFv3等三层路由协议；6.支持普通业务口、聚合端口作为镜像的源以及目的端口；且支持RSPAN和ERSPAN；7.支持CPU保护功能，能够针对发往CPU处理的各种报文进行流区分和优先级队列分级处理，保护交换机在各种环境下稳定工作；8.支持专门基础网络保护机制，能够限制用户向网络中发送数据包的速率，对有攻击行为的用户进行隔离，保证设备和整网的安全稳定运行；9.支持IEEE 802.3az标准的EEE（Energy Efficient Ethernet，节能以太网）技术；10.提供工信部设备进网许可证。14台8接入交换机1.交换性能≥256Gbps，包转发率≥48Mpps；2.千兆电口≥24个，千兆SFP光口≥4个，1个Console口；31台9接入交换机5口千兆交换机28台10光模块千兆单模双芯，1310nm,10km,LC64个11光纤收发器千兆、单模单纤28对12定制交换机机柜6U交换机机柜59个13防火墙1.产品为标准机架式结构，网络层吞吐量≥2G，应用层吞吐量≥800M，防病毒吞吐量≥300M，并发连接数≥100万，HTTP新建连接数≥3万。配置不少于6千兆电口+2千兆光口SFP，提供三年硬件质保、软件升级、特征库升级服务；2.产品支持路由类型、协议类型、网络对象、国家地区等条件进行自动选路的策略路由，支持不少于3种的调度算法，至少包括带宽比例、加权流量、线路优先等；3.产品支持链路连通性检查功能，支持基于3种以上协议对链路连通性进行探测，探测协议至少包括DNS解析、ARP探测、PING和BFD等方式；4.产品内置不低于16000种漏洞规则，同时支持在控制台界面通过漏洞ID、漏洞名称、危险等级、漏洞CVE标识、漏洞描述等条件查询漏洞特征信息，支持用户自定义IPS规则；5.产品支持僵尸主机检测功能，产品内置僵尸网络特征库超过120万种，可识别主机的异常外联行为；6.产品支持IPSec VPN智能选路功能，根据线路质量和应用实现自动链路切换。7.产品支持基于IMAP、FTP、RDP、VNC、SSH、TELNET、ORACLE、MYSQL、MSSQL等应用协议进行深度检测与防护。8.产品支持用户账号安全保护功能，包括用户账号多余入口检测、用户账号弱口令检测、用户账号暴力破解检测、失陷账号检测，防止因账号被暴力破解导致的非法提权情况发生。9.产品支持Cookie攻击防护功能，并通过日志记录Cookie被篡改。10.产品支持云端未知威胁主动探测技术，实现5min内未知威胁情报全网设备下发。11.产品支持联动云端智能运营平台，支持流量日志分析、事件聚合、云端专家研判，安全事件微信端就可接受预警和处置。14台四、安装调试14配套辅材所需的尾纤，跳线，6类网线，电源线，插座，HDMI线材等辅材1项15系统集成项目整体安装调试，培训；本地设备与州线，省线，国家教育部平台的系统集成及联通，包含一年服务。1项核心产品：考场摄像机红河县中考考点学校考场规范化建设设置配置表序号建设内容学校名称174间国家教育考试标准化考场（近3年考场数）其中视频监控室实验室试卷分发室英语听力口语考场信息技术考场1红河州红河县第二中学24131242红河州红河县石头寨中学10131113红河州红河县阿扎河中学17131224红河州红河县甲寅中学12131115红河州红河县宝华中学11131116红河州红河县架车中学11131117红河州红河县大羊街中学10131118红河州红河县车古中学10131119红河州红河县思源实验学校101311110红河州红河县洛恩中学131311111红河州红河县乐育中学111311112红河州红河县浪堤中学151311113红河州红河县垤玛中学111311114红河州红河县三村中学913111合计1741442141618⑵供货地点：红河县（具体地点由招标人指定）。⑶供货方式：投标人根据采购人要求进行供货、安装、调试并投入使用，招标人接收货物前所发生的一切费用由投标人负责。▲⑷合同履行期限（交货期）：2026年3月31日前完成中考考点学校标准化考场建设任务⑸付款方式：双方协商。（五）采购标的需满足的服务标准、期限、效率等要求；⑴质量要求：所供产品为全新产品，满足现行国家相关标准、行业标准、地方标准或者其他标准、规范。视频及网络监控系统要求所有中考标准化考场（包括英语听力口语，信息技术机考考场，物理、化学、生物实验操作考场以及试卷分发室）视频监控安装符合《国家教育考试网上巡查系统视频标准技术规范（2017版）》（教试中心函〔2017〕148号）的网上巡查设备，通过网络将考场图像实时传送至省、州、县招生考试机构的考务指挥中心（产品质量达到国家及行业相关标准，并满足采购人要求。在供货过程中，如相关标准发生调整，按最新标准执行）。▲⑵质保期：硬件设备自验收合格之日起三年，提供运维服务三年。质量保证期内，属于中标人提供设备的设计、制造、性能等质量问题或安装调试质量问题发生的故障，由中标人负责并承担费用；质保期内，中标人对设备提供免费上门维护、保养、保修、更换，在保修期内，同一设备的同一质量问题连续三次维修仍无法正常使用，中标人必须给予更换同.品牌、同型号的新设备；保修期内接到用户报修通知后响应时间：≤1小时；维修人员到达现场时间并修复：≤24小时。如不能现场修复的，应有替代设备供使用。并保证售后服务电话7×24小时畅通。▲⑶售后服务：供应商必须在设备服务期内提供各类考试技术保障。服务期内供应商需根据红河县招考办需求提供全年7×24小时的技术支持和现场服务。各类考试的考前联调和考试期间，供应商需为红河县考务指挥中心及中考考点学校安排至少1名技术人员提供现场技术保障（交通工具自备）。（提供承诺书，格式自拟）▲⑷培训服务：保证每个学校不少于2名教师能熟练掌握，培训内容包含但不限于考务管理方案、设备软件操作培训方案、简单故障处理、应急预案培训方案、培训形式与案例等内容。（提供承诺书，格式自拟）注：供应商可自报更短的交货期、响应服务时间及更长的质保期。（六）采购标的的验收标准；⑴包装和运输1.1根据不同产品剂型选择适当的包装材料、容器、形式和方法，以满足产品包装的基本要求。产品包装中应有产品合格证和使用说明书，在使用说明书中标明使用范围、方法、用量及注意事项等内容。1.2标识标识所标注的内容，应符合国家法律法规的规定。1.3产品名称及商标1.3.1应标明国家标准、行业标准已规定的产品通用名称、商品名称或者有特殊用途的产品名称，可在产品通用名下以小一号字体予以标注。1.3.2国家标准、行业标准对产品通用名称没有规定的，应使用不会引起客户、消费者误解和混淆的商品名称。1.3.3企业可以标注经注册登记的商标。1.4产品规格应标明产品在每一个包装物中的净重，并使用国家计量单位，标注净重的误差范围不得超过其标识量的±5%。1.5产品执行标准应标明产品所执行的标准编号。1.6生产者名称、地址应标明经依法登记注册并能承担产品质量责任的生产者名称、地址、邮政编码和联系电话。进口产品可以不标注生产者的名称、地址，但应标明该产品的原产地（国家/地区），以及代理商或者进口商或者销售商在中国依法登记注册的名称和地址。1.7生产日期或生产批号应在生产合格证或产品包装上标明产品的生产日期或生产批号。1.8运输运输过程中有遮盖物，防止淋雨、日晒及高温。气温低于0℃时采取适当措施，以保证产品质量。轻装轻卸，避免包装破损。不应与对微生物肥料有毒、有害的其他物品混装、混运。1.9贮存产品应贮存在阴凉、干燥、通风的库房内，不应该露天堆放，以防日晒雨淋，避免不良条件的影响。⑵验收2.1产品验收：产品到达采购人指定地点后采购人统一初验是否符合采购要求，中标供应商交付的货物应当符合合同以及招标文件所规定的货物、数量和规格要求。中标供应商提供的货物不符合合同以及招标文件规定的，采购人有权拒收货物，由此引起的风险及责任，由中标供应商承担。2.2货物的到货验收包括：数量、型号、规格、性能指标等。2.3项目验收：安装完成、调试、试运行后组织验收。考试指挥中心的最终项目验收时间为2026年3月。2.4验收标准：所有考点的标准化考场监控画面能正常接入考试指挥中心及州级、省级考务指挥中心。（七）采购标的的其他技术、服务等要求。⑴各供应商必须对本章中的技术、服务要求作出全面、真实的反映，若投标文件中未对本章中的技术、服务要求作出全面、真实地反映，而供应商又未在投标文件中作出说明和解释的，评标委员会在评审时可以视为不响应该条技术、服务要求。⑵本章各项技术、服务要求如出现引用某一特定的专利技术、商标、名称、设计、原产地或供应者等情况，则仅起参考作用。供应商可选用实质上“相当于”或“优于”该参考技术、服务要求的产品（服务）投标。供应商应选择相当于或优于采购人所公布的产品技术性能及参数参与采购活动，供应商拟供产品须满足国家及行业的质量。⑶供应商提供的货物必须是全新、未使用过的，完全符合采购需求要求规定的质量、规格、性能和技术规范的要求。供应商在合同履行的过程中，涉及采购人的工作信息等秘密内容进行保密。双方应共同对系统中涉及的技术情报和资料进行保密。⑸供应商应严格按照《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》等有关法律法规的规定进行响应，合同签订后采购人将按照成交人响应文件中所投货物进行验收，一旦发现虚假应标行为，取消该成交人的中标资格，并保留追究其法律责任的权利。⑹根据财政部颁布的财库〔2019〕18号文中环境标志产品政府采购品目清单，本次采购清单内如含有政府强制采购产品，供应商的投标货物必须使用政府强制采购的环境标志产品，供应商在谈判文件中必须提供所投产品属于现行政府强制采购节能环保产品的认证材料（加盖供应商公章），环境标志产品认证应依据相关标准的最新版本。第六章拟签订的合同文本（本章合同条款及格式仅作为参考，采购人保留最终修订合同的权利，最终本合同以实际签订为准）说明：本合同样式仅供参考，并不限制采购人以何样式订立合同的权利。云南省政府采购（委托采购）合同书签订地点：红河县教育体育局签订日期：年月日云南省财政厅制甲方：红河县教育体育局乙方：_____________________________甲乙双方根据《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》《政府采购货物和服务招标投标管理办法（财政部87号令）》《中华人民共和国民法典》等相关法律规定，就__________________________________________________进行的公开招标（采购）结果，经双方协定达成一致，签订以下内容：1、项目实施内容二、项目实施（交货）时间：。三、配送要求乙方供应货物符合国家相关规范标准，并满足甲方技术要求，乙方负责进行配送。四、合同总价：______________________（小写：__________________元）。以上价格为乙方按甲方指定地点交货及项目服务所产生的全部费用（包括但不限于投标货物及标准附件、备品备件、专用工具等的出厂价（包括已在中国国内的进口货物完税后的仓库交货价、展室交货价或货架交货价）和运至最终目的地的运输费和保险费，安装调试、验收、检验、试运行、技术服务、培训、质量保证、售后服务、保险、税费等其他完成履行合同所需的所有费用）。5、付款方式：六、甲乙双方的权利和义务（一）甲方的权利和义务1．负责合同签订后项目实施的工作（如与乙方的具体联系和衔接）；2．负责提供货物配送及项目实施地点；3．负责组织成立验收小组对货物和项目进行验收并签署验收报告；4．按合同规定享有乙方提供的货物和项目服务；5.按政府采购规定落实采购资金并办理采购资金划拨手续。（二）乙方的权利和义务1．乙方保证按本合同一、二、三、四、五条款负责完成甲方项目，并保证提供的产品是全新、符合招标文件规定、具有国家有关部门注册并符合国家质量检测标准（进口产品具有国家有关部门完整手续）和产品出厂标准的产品。2．严格遵守谈判、技术澄清、商务谈判、中标所承诺的一切规定和条款；3．与甲方共同进行货物和项目的验收。七、知识产权及产权担保1.乙方应保证所提供的货物或其任何一部分均不会侵犯任何第三方的知识产权。2.乙方保证所交付的货物的所有权完全属于乙方且无任何抵押、查封等产权瑕疵八、以上内容与甲方采购确认和乙方中标承诺情况一致（或中标产品和设备或项目的技术及服务保证甲方正常使用）。九、甲方在产品使用过程中发生质量问题，乙方应提供及时有效的技术支持和解决方案乙方技术支持电话：__________________，联系人：___________________。十、验收及验收标准1．产品验收：产品到达甲方指定地点后甲方统一初验是否符合合同要求（或按所提供样品进行验收）；2．项目验收：安装完成、调试、试运行后组织验收。十一、违约责任：除发生不可抗力事实外，乙方所交产品（或项目）与合同标准（包装样品）不相符合的，甲方有权拒收产品（或项目），乙方无权请求返还履约保证金；逾期交货（或完工）将向甲方每日偿付合同总额%的滞纳金。因乙方不能按期交付货物（或项目）和完成售后服务及货物和售后服务与合同标准不符使甲方造成经济损失的应依法赔偿（赔偿的损失包括甲方的实际损失及甲方因维权产生的诉讼费、律师代理费、保全费、保全保险费等）。甲方无正当理由拒收产品（或项目），甲方向乙方偿付合同款总价%的违约金；逾期支付合同款将向乙方每日偿付欠款总额%的滞纳金。甲方有权拒付合同价以外的任何费用；乙方有权拒绝合同整体范围以外的条件。十二、甲乙双方在履行合同过程中发生纠纷，应及时向有关政府采购监督管理部门反映，以便相关部门进行协调或处理；本合同发生争议产生的诉讼，由红河县人民法院管辖。十三、本合同其他未尽事宜，按国家《中华人民共和国民法典》有关规定处理。十四、本合同一式份，甲方份，乙方份。十五、本合同自签订（甲乙双方法定代表人或委托代理人签字并盖章）之日起生效。十六、本合同不可分割之部分。1．招标文件；2．中标人投标文件及澄清；3．中标通知书；4．合同书附件。甲方（采购人公章）名称：地址：邮编：法定代表人或委托代理人：电话：签订日期：年月日乙方（供应商公章）名称：地址：邮编：法定代表人或委托代理人：电话：签订日期：年月日第七章投标文件格式一、投标人编制文件须知1、投标人按照本部分的顺序编制投标文件（资格证明文件）、投标文件（商务技术文件），编制中涉及格式资料的，应按照本部分提供的内容和格式（所有表格的格式可扩展）填写提交。2、对于招标文件中标记了“实质性格式”文件的，投标人不得改变格式中给定的文字所表达的含义，不得删减格式中的实质性内容，不得自行添加与格式中给定的文字内容相矛盾的内容，不得对应当填写的空格不填写或不实质性响应，否则投标无效。未标记“实质性格式”的文件和招标文件未提供格式的内容，可由投标人自行编写。3、全部声明和问题的回答及所附材料必须是真实的、准确的和完整的。二、资格证明文件格式投标文件（资格证明文件）封面（非实质性格式）投标文件（资格证明文件）项目名称：项目编号：投标人名称：1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定1-1提供营业执照等证明文件的加盖单位公章电子件或电子证照。1-2提供投标人资格声明书（按1-2投标人资格声明书格式提供）。1-3提供2022至2024年度任意一个年度经审计的财务报告及会计报表（含资产负债表、现金流量表、利润表）的加盖单位公章电子件；未经审计的，可提供2022至2024年度任意一个年度公司内部自行编制的财务报表或自投标文件提交截止时间前1年内基本开户银行出具的资信证明的加盖单位公章电子件（新注册自投标文件提交截止时间前，不满一年的企业可提供成立至今的会计报表或银行出具的资信证明或书面说明的加盖单位公章电子件，此项要求可不列入废标条款）；1-4提供具有履行合同所必需的设备和专业技术能力相应的证明材料（书面声明或承诺书的加盖单位公章的电子件）。1-5提供2025年1月至今任意三个月依法缴纳税收和缴纳社会保障资金的证明的加盖单位公章电子件（成立未满三个月的提供成立以来的税收和社会保障资金缴纳凭据或情况说明的加盖单位公章电子件；依法免税或不需要缴纳社会保障资金的投标人，应提供其依法免税或不需要缴纳社会保障资金的相应文件证明加盖单位公章电子件）。1-2投标人资格声明书格式投标人资格声明书致：采购人或采购代理机构在参与本次项目投标中，我单位承诺：（一）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（二）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（三）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（四）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（重大违法记录指因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚，不包括因违法经营被禁止在一定期限内参加政府采购活动，但期限已经届满的情形）；（五）我单位不属于政府采购法律、行政法规规定的公益一类事业单位或使用事业编制且由财政拨款保障的群团组织（仅适用于政府购买服务项目）；（六）我单位不存在为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务后，再参加该采购项目的其他采购活动的情形（单一来源采购项目除外）；（七）与我单位存在“单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系”的其他法人单位信息如下（如有，不论其是否参加同一合同项下的政府采购活动均须填写）：序号单位名称相互关系12…上述声明真实有效，否则我方负全部责任。投标人名称（加盖公章）：____________日期：_____年______月______日说明：供应商承诺不实的，依据《中华人民共和国政府采购法》第七十七条“提供虚假材料谋取中标、成交的”有关规定予以处理。2、落实政府采购政策需满足的资格要求（如有）2-1中小企业证明文件说明：（1）本项目（包）不专门面向中小企业预留采购份额，资格证明文件部分无需提供《中小企业声明函》或《残疾人福利性单位声明函》或由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件；供应商如具有上述证明文件，建议在商务技术文件中提供。（2）如本项目（包）专门面向中小企业采购，投标文件中须提供《中小企业声明函》或《残疾人福利性单位声明函》或由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，且建议在资格证明文件部分提供。（3）如本项目（包）预留部分采购项目预算专门面向中小企业采购，且要求获得采购合同的供应商将采购项目中的一定比例分包给一家或者多家中小企业的，投标文件中除须提供《中小企业声明函》或《残疾人福利性单位声明函》或由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，还须同时提供《拟分包情况说明》及《分包意向协议》，且建议在资格证明文件部分提供。（4）如本项目（包）预留部分采购项目预算专门面向中小企业采购，且要求供应商以联合体形式参加采购活动，投标文件中除须提供《中小企业声明函》或《残疾人福利性单位声明函》或由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，还须同时提供《联合协议》；上述文件建议在资格证明文件部分提供。（5）中小企业声明函填写注意事项1）《中小企业声明函》由参加政府采购活动的投标人出具。联合体投标的，《中小企业声明函》可由牵头人出具。2）对于联合体中由中小企业承担的部分，或者分包给中小企业的部分，必须全部由中小企业制造、承建或者承接。供应商应当在声明函“标的名称”部分标明联合体中中小企业承担的具体内容或者中小企业的具体分包内容。3）对于多标的采购项目，投标人应充分、准确地了解所提供货物的制造企业、提供服务的承接企业信息。对相关情况了解不清楚的，不建议填报本声明函。（6）温馨提示：为方便广大中小企业识别企业规模类型，工业和信息化部组织开发了中小企业规模类型自测小程序，在国务院客户端和工业和信息化部网站上均有链接，投标人填写所属的行业和指标数据可自动生成企业规模类型测试结果。本项目中小企业划分标准所属行业详见第二章《投标人须知资料表》，如在该程序中未找到本项目文件规定的中小企业划分标准所属行业，则按照《关于印发中小企业划型标准规定的通知（工信部联企业﹝2011﹞300号）》及本项目文件规定的中小企业划分标准所属行业执行。2-1-2拟分包情况说明及分包意向协议拟分包情况说明致：（采购人或采购代理机构）我单位参加贵单位组织采购的项目编号为_______的_________项目（填写采购项目名称）中___包（填写包号）的投标。拟签订分包合同的单位情况如下表所示，我单位承诺一旦在该项目中获得采购合同将按下表所列情况进行分包，同时承诺分包承担主体不再次分包。序号分包承担主体名称分包承担主体类型（选择）资质等级拟分包合同内容拟分包合同金额（人民币元）占合同金额的比例（%）1□中型企业□小微企业□其他2□中型企业□小微企业□其他…合计：投标人名称（加盖公章）：____________日期：_____年______月______日注：如本招标文件《投标人须知资料表》载明本项目分包承担主体应具备的相应资质条件，则投标人须在本表中列明分包承担主体的资质等级，并后附资质证书电子件，否则投标无效。分包意向协议（实质性格式）甲方（投标人）：________乙方（拟分包单位）：________甲方承诺，一旦在_________（采购项目名称）（项目编号/包号为：_______）招标采购项目中获得采购合同，将按照下述约定将合同项下部分内容分包给乙方：1.分包内容：_____。2.分包金额：_____，该金额占该采购包合同金额的比例为___%。乙方承诺将在上述情况下与甲方签订分包合同。本协议自各方盖章之日起生效，如甲方未在该项目（采购包）中标，本协议自动终止。甲方（盖章）：_________乙方（盖章）：_________日期：_____年______月______日注：本协议仅在投标人“为落实政府采购政策”而向中小企业分包时必须提供，否则投标无效；且投标人须与所有拟分包单位分别签订《分包意向协议》，每单位签订一份，并在投标文件中提交全部协议原件的电子件，否则投标无效。2-2其他落实政府采购政策的资格要求（如有）3、本项目的特定资格要求（如有）3-1联合协议（如有）联合协议______、_____及_____就“________（项目名称）”____包招标项目的投标事宜，经各方充分协商一致，达成如下协议：（一）由_________牵头，_________、__________参加，组成联合体共同进行招标项目的投标工作。（二）联合体中标后，联合体各方共同与采购人签订合同，就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。（三）联合体各方均同意由牵头人代表其他联合
投标 / 标书制作要点（原创）
本标准化考场建设 考场摄像机涉及「中标结果公示」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含中标结果公示或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
