佛山市生态环境监督检查辅助服务中标结果公示（佛山市生态环境局南海分局里水监督管理所2026）
公告内容：
发布机构：广东元正招标采购有限公司
采购计划编号：440605-2026-00671
预算金额：1387200.0000
采购品目：其他专业技术服务
代理机构：广东元正招标采购有限公司
项目经办人：刘敏玲
项目负责人：陈婉菁
一、项目编号：LSZFCG2026003
二、项目名称：里水镇生态环境监督检查辅助服务（2026年度）
三、采购结果
合同包1(里水镇生态环境监督检查辅助服务（2026年度）):
供应商名称
供应商地址
中标（成交）金额
广东敏义环境科技有限公司
丹灶镇东联陆洲开发区52号B栋3层
1,368,000.00元
四、主要标的信息
合同包1(里水镇生态环境监督检查辅助服务（2026年度）):
服务类（广东敏义环境科技有限公司）
品目号
品目名称
采购标的
服务范围
服务要求
服务时间
服务标准
1-1
其他专业技术服务
里水镇生态环境监督检查辅助服务（2026年度）
1、辅助河涌及排污口巡查：对镇内220条河涌的水质状况、入河排污口的动态情况进行巡查，拍照反馈前期排查情况。 2、配合大气污染精细化防控巡查：配合做好空气质量监测点及其周边地区实施大气污染防控工作，监控污染源动态，实时采集大气数据，协助精准防控。 3、协助环保执法联合行动：通过智能化设备和影像技术，为环保执法行动提供技术支持，协助追溯污染源，确保行动规范高效。 4、配合环境信访投诉处理：针对环境信访中的各类环境诉求，快速响应，记录投诉数据，形成问题清单，助力完善后续防治措施。 5、专项整治基础排查及协助完成整治任务：根据行业整治要求，协助摸查企业环保情况，根据整治要求督促企业完成整治，协助完成整治台账等。 6、其他生态环境保护任务支持：包括散乱污治理、工业固体废物规范化管理、环境应急事件处理等，配合达成全镇生态环境目标。
按招标文件技术要求
自合同签订生效之日起1年
按招标人检查考核要求
五、评审专家（单一来源采购人员）名单：
戚锦榆（采购人代表）、杨月明、薛保铭
六、代理服务收费标准及金额：
代理服务收费标准
成交人在领取《成交通知书》时须向采购代理机构缴纳招标代理服务费，招标代理服务费参照省财政厅和省物价局文（计价格〔2002〕1980号、广东省物价局（粤价[2002]386号）文规定的“服务类”收费标准收取，以成交金额作为服务费计算的基准收取。说明：1）采购机构代理服务支付方式：以银行划账的形式支付。2）采购机构代理服务按差额定率累进法计算。3）成交人无论因何种原因放弃中标或无法履行合同或经依法取消成交资格的，其采购机构代理服务均不予退回。
合同包号
合同包名称
代理服务费金额（万元）
收取对象
1
里水镇生态环境监督检查辅助服务（2026年度）
1.7944
中标（成交）供应商
七、公告期限
自本公告发布之日起1个工作日。
八、其他补充事宜
合同包1(里水镇生态环境监督检查辅助服务（2026年度）):
供应商
资格性审查
符合性审查
技术得分
商务得分
价格得分
综合得分
得分排名
推荐排名
广东敏义环境科技有限公司
通过
通过
41.33
38.67
15.00
95.00
1
1
佛山市慧城信息科技有限公司
通过
通过
39.67
40.00
14.81
94.48
2
2
广州数景信息科技有限公司
通过
通过
33.33
9.67
14.81
57.81
3
3
佛山市今一环境工程有限公司
通过
通过
35.33
6.00
14.98
56.31
4
九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名称：佛山市生态环境局南海分局里水监督管理所
地址：里水镇甘河路环运大院
联系方式：0757-85653896
2.采购代理机构信息
名称：广东元正招标采购有限公司
地址：佛山市南海区桂城简平路1号天安数码城2期天安创新大厦1001室（佛山分公司）
联系方式：0757-81851689
3.项目联系方式
项目联系人：刘小姐
电话：0757-81851689
广东元正招标采购有限公司
2026年03月09日
相关附件：
里水镇生态环境监督检查辅助服务（2026年度）磋商文件（2026021101）定稿.pdf
合同包1：中小企业或残疾人福利单位声明函（广东敏义环境科技有限公司）.pdf
广东省政府采购竞争性磋商文件采购计划编号：440605-2026-00671采购项目编号：LSZFCG2026003项目名称：里水镇生态环境监督检查辅助服务（2026年度）采购人：佛山市生态环境局南海分局里水监督管理所采购代理机构：广东元正招标采购有限公司-第1页-第一章磋商邀请广东元正招标采购有限公司受佛山市生态环境局南海分局里水监督管理所的委托，采用竞争性磋商方式组织采购里水镇生态环境监督检查辅助服务（2026年度）。欢迎符合资格条件的供应商参加。一.项目概述1.名称与编号采购项目名称：里水镇生态环境监督检查辅助服务（2026年度）采购计划编号：440605-2026-00671采购项目编号：LSZFCG2026003采购方式：竞争性磋商预算金额：1,387,200.00元2.项目内容及需求情况（采购项目技术规格、参数及要求）采购包1(里水镇生态环境监督检查辅助服务（2026年度）):采购包预算金额：1,387,200.00元品目号品目名称采购标的数量（单位）技术规格、参数及要求是否允许进口产品1-1其他专业技术服务里水镇生态环境监督检查辅助服务（2026年度）1(项)详见第二章否本采购包不接受联合体响应合同分包：不允许合同分包合同履行期限：自合同签订生效之日起1年。二.供应商的资格要求1.《》供应商应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，提供下列材料：1）具有独立承担民事责任的能力：在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织或自然人，投标（响应）时提交有效的营业执照（或事业法人登记证或身份证等相关证明）副本扫描件。2）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：按照磋商公告附件格式要求提供《政府采购供应商资格信用承诺函》；如供应商选择不提供《政府采购供应商资格信用承诺函》的，可选择提供以下证明材料：投标截止日前6个月内任意1个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料。如依法免税或不需要缴纳社会保障资金的，提供相应证明材料。3）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：提供下列材料之一即可：(1)经审计的由第三方会计师事务所出具的2024年度或2025年度的财务报告(如为2026年新成立的公司，应提供成立至投标截止时间止任意1个月的公司财务状况报告。)；(2)基本开户银行出具的资信证明（要求：投标截止之日前6个月内出具且在有效期内的，如资信证明不能体现基本开户账户的，应另附开户许可证，或银行开具的《基本存款账户信息》）；（3）提供《投标人资格信用承诺函》4）履行合同所必需的设备和专业技术能力：填报设备及专业技术情况表（格式自拟）或提供承诺函（格式自拟）。5）参加采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录：参照投标（报价）函相关承诺格式内容。重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。（根据财库〔2022〕3号文，“较大数额罚款”认定为200万元以上的罚款，法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于200万元的，从其规定）-第2页-2.落实政府采购政策需满足的资格要求：采购包1（里水镇生态环境监督检查辅助服务（2026年度））：本项目属于专门面向中小企业采购项目，响应供应商须为本项目采购标的对应行业的中小企业。残疾人福利性单位、监狱企业视同小型、微型企业。（注：根据《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）规定，本项目对应的中小企业划分标准所属行业为：其他未列明行业。须提供以下①或②或③的证明材料之一：①中小企业参加政府采购活动时，应当提供《中小企业声明函》。②残疾人福利性单位参加政府采购活动时，应当提供《残疾人福利性单位声明函》。③监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。）3.本项目特定的资格要求：采购包1（里水镇生态环境监督检查辅助服务（2026年度））：1)供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法失信主体或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（提供查询截图扫描件，但以采购代理机构于投标（响应）截止时间当天在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料）。2)单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购项目（或采购包）投标（响应）。为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参与本项目投标（响应）。（参考响应承诺函相关承诺要求内容。）3)本项目不接受联合体投标。三.获取磋商文件时间：详见磋商公告及其变更公告（如有）地点：详见磋商公告及其变更公告（如有）获取方式：在线获取。供应商应从广东省政府采购网（https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/）上广东政府采购智慧云平台（以下简称“云平台”）的政府采购供应商入口进行免费注册后，登录进入项目采购系统完成项目响应登记并在线获取磋商文件（未按上述方式获取磋商文件的供应商，其响应资格将被视为无效）。售价：免费四.提交响应文件截止时间、开启时间和地点：提交响应文件截止时间和开启时间：详见磋商公告及其变更公告（如有）（自响应文件开始发出之日起至响应供应商提交响应文件截止之日止，不得少于10个日历日）地点：详见磋商公告及其变更公告（如有）五.公告期限、发布公告的媒介：1、公告期限：自本公告发布之日起不得少于3个工作日。2、发布公告的媒介：中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)，广东省政府采购网(https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/)；广东省公共资源交易平台（https://ygp.gdzwfw.gov.cn/ggzy-portal/#/440600/jygg）、佛山市公共资源交易中心南海分中心网站（http://www.nanhai.gov.cn/fsnhq/bmdh/sydw/ggzyjyzx/jyxx/）、广东元正招标采购有限公司(http://www.gdbidding.com）六.本项目联系方式：1.采购人信息名称：佛山市生态环境局南海分局里水监督管理所-第3页-地址：里水镇甘河路环运大院联系方式：0757-856538962.采购代理机构信息名称：广东元正招标采购有限公司地址：佛山市南海区桂城简平路1号天安数码城2期天安创新大厦1001室（佛山分公司）联系方式：0757-818516893.项目联系方式项目联系人：刘小姐电话：0757-818516894.技术支持联系方式云平台联系方式：020-88696588开标评标服务专线：020-88696599采购代理机构：广东元正招标采购有限公司-第4页-第二章采购需求一、项目概况：1、温馨提示1.1实质性条款包括本竞争性磋商文件涉及的采购预算、带“★”的响应条款（如有）、主要商务要求及其他视为无效投标的条款。实质性条款为必须满足条款，响应供应商如不能完全响应或负偏离将导致投标无效。1.2《》〔落实政府采购政策需满足的要求：根据《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕〕300号）规定，本项目对应的中小企业划分标准所属行业为：其他未列明行业。2、采购项目内容概况为满足人民群众对美好生活环境的需求，提升里水镇整体环境质量，进一步推动环保整治工作的大范围开展。主要内容包括协助执法巡查、环境信访摸查、河涌及排污口巡查、大气污染精细化防控巡查、环保督查等工作中发挥了重要作用，覆盖了水环境治理、大气环境治理等重点领域，为镇域生态环境治理提供了强有力的人员支撑和基础保障。目标包括深化企业的环境保护责任意识，巩固工业区环境整治成效，严格打击工业偷排行为，并提高执法效率和环境监管成效。现拟采购合适的供应商提供为期一年的生态环境监督检查辅助服务。服务内容采购预算服务期生态环境监督检查辅助服务1,387,200.00元自合同签订生效之日起1年。备注：若响应供应商的投标报价超出本项目规定的采购预算，该报价为无效报价，响应供应商将予以废标处理。采购包1（里水镇生态环境监督检查辅助服务（2026年度））1.主要商务要求-第5页-标的提供的时间自合同签订生效之日起1年。标的提供的地点采购人指定地点。付款方式1期：支付比例100%,1.按月度支付一次服务费，采购人收到成交人的结算文件后10个工作日内支付上一个月应付服务费给成交人，当出现扣罚时，按当月扣罚后的金额支付服务费。每月度服务费=合同金额/12-月度考核扣罚合计金额（如有）。（如出现扣罚情况，须经双方确认，其中，成交人的确认时间不计入结算办理时间内）。2.成交人凭以下有效文件与采购人结算：（1）合同；（2）成交人开具的正式发票；（3）成交通知书。（4）每月考核评分资料。3.上述付款时间为采购人向政府财政部门提出支付申请的时间，不含财政部门审核至款项实际支付到账的时间。因采购人使用财政资金用于项目结算，成交人理解并同意因政府财政支付审批流程及办理手续造成结算款支付延迟，不属于逾期付款的情形，采购人无需承担逾期付款违约责任。收款方、出具发票方、成交人均必须与成交人名称一致。如项目发生合同融资，采购人需将合同款项支付到合同约定收款账户验收要求1期：验收要求详细见“2.技术标准与要求”附表一中的第6点“五、检查考核要求”的要求。履约保证金不收取其他其他，一、报价的组成：报价包括但不限于以下全部费用：人工费（包括人员工资、高温补贴费、残保金等）、社会保险费用（包括养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险，其费用必须符合现行南海区政府最新的相关规定）、人身意外伤害保险（保额不少于100万元/人）、福利、节假日补贴、管理所需的费用、设备费用、车辆费（含维修费、燃油费、洗车费、停车费、保险费）、日常费用（含交通费用、通讯费、培训费、服装费、劳保费、体检费、餐费补助）、办公场地及日常办公费、各种税费、利润、招标代理服务费、不可预见费等完成本项目所需的一切费用。如出现任何遗漏内容需产生额外费用的，均由成交人自行承担，采购人将不再另支付任何费用。2.技术标准与要求序号品目名称标的名称单位数量分项预算单价（元）分项预算总价（元）所属行业技术要求1其他专业技术服务里水镇生态环境监督检查辅助服务（2026年度）项1.001,387,200.001,387,200.00其他未列明行业详见附表一附表一：里水镇生态环境监督检查辅助服务（2026年度）参数性质序号具体技术(参数)要求参数性质1一、服务内容1、辅助河涌及排污口巡查：对镇内220条河涌的水质状况、入河排污口的动态情况进行巡查，拍照反馈前期排查情况。2、配合大气污染精细化防控巡查：配合做好空气质量监测点及其周边地区实施大气污染防控工作，监控污染源动态，实时采集大气数据，协助精准防控。3、协助环保执法联合行动：通过智能化设备和影像技术，为环保执法行动提供技术支持，协助追溯污染源，确保行动规范高效。4、配合环境信访投诉处理：针对环境信访中的各类环境诉求，快速响应，记录投诉数据，形成问题清单，助力完善后续防治措施。5、专项整治基础排查及协助完成整治任务：根据行业整治要求，协助摸查企业环保情况，根据整治要求督促企业完成整治，协助完成整治台账等。6、其他生态环境保护任务支持：包括散乱污治理、工业固体废物规范化管理、环境应急事件处理等，配合达成全镇生态环境目标。二、人员及车辆配备要求★1、巡查人员及车辆具体要求如下：其中人员数量：14人，车辆数量：4台-第7页-序号分组设置人数安排车辆安排主要工作内容1执法及专项管理组5人2台小型轿车1、配合开展巡查执法、信访处理、应急事件处理、排污证证后监管等工作的基础排查、台账管理、追溯污染源等工作；2、协助完成所内各类专项整治摸底调查，跟进整治进度、填报台账等工作任务；3、协助完成执法中队每月双随机检查、排污登记核查、4+2帮扶检查等固定巡查任务；4、协助企业完成工业固体废物规范化管理工作，帮助企业完成环保相关平台的上报工作。2水环境治理组5人1台小型轿车1、配合河涌及排污口巡查，包括各村居辖区的河涌巡查及沿线入河排污口排查、溯源工作；2、协助开展水环境污染厂企巡查等工作；3、辅助河涌及市政污水管网突发污染排查工作（需要立即到现场）；4、协助厂企雨污分流整改及验收现场核查工作，日常督促企业完善雨污分流整改。3大气环境治理组4人1台小型轿车1、配合建工地扬尘防治巡查，非道路移动机械废气排放检查，协助检测非道路移动机械油品工作；2、配合大气重点区域内的巡查工作：包括但不限于其他扬尘隐患巡查、户外焚烧的巡查等工作；3、协助监督大气重点区域内洒水落实情况；4、配合大气污染细化防控巡查：在接到预警时，根据防控要求进行精准污染防控，确保我镇空气质量。5、辅助参与督促企业涉及活性炭及VOCs喷淋水每月更换、资料填报等工作，为企业提供工作咨询。2、人员配备要求★1）成交人成交后必须确保所投入的服务人员满足以下要求，具体要求如下：-第8页-2人员类别数量工作内容基本要求项目负责人1人负责本项目的全面日常管理工作。①必须是固定全职驻班，应每天在岗管理服务队伍，配合采购人要求，不得兼职其他项目内容。②文化程度：本科或以上学历；③性别及年龄：性别不限，男的18周岁（含）以上50周岁（含）以下，女的18周岁（含）以上45周岁（含）以下；④管理经验：具有相关管理工作经验，能制定完善的工作计划，并严格贯彻执行；⑤表达能力：口齿清晰、普通话和粤语流利有较强的表达能力；⑥其他要求：作风正派，有吃苦精神，无犯罪记录和明显不良嗜好。专职13负责本项①文化程度：本科或以上学历至少1人，其余大专（专环境数据采集工作人员人目数据采集工作。科）或以上学历；②性别及年龄：性别不限，男的18周岁（含）以上50周岁（含）以下，女的18周岁（含）以上45周岁（含）以下；③健康情况：无明显身体缺陷，身体条件能适应全天候连续户外数据采集；④表达能力：口齿清晰、普通话和粤语流利有较强的表达能力；⑤其他要求：作风正派，有吃苦精神，无犯罪记录和明显不良嗜好。⑥各项工作内容的具体需求人员人数会根据各工作任务的实际及轻缓急情况而灵活调配。合计14人2）成交人须在合同签订之日起10日内组建完毕，否则视为违约。成交人需将项目团队人员名册提交至采购人，逾期未完成团队组建视为缺员，采购人在当月服务费中进行扣罚，每发现有不一致时，扣罚6000元/人/月。3）成交人应向采购人提供服务人员的花名册及相关的资料给采购人备案。4）除因人员辞职、疾病不适宜再从事本项目工作内容等原因，未经采购人书面同意不得更换人员。若需要更换时，需提前5个工作日内向采购人报备，并经采购人同意后才能更换，更换后的人员不得低于原有标准。人员更换后需提交新服务人员相关资料给采购人备案；因工作需要，采购人有权要求成交人调换不合格的服务人员，成交-第9页-人应在接到通知后15个工作日内将不合格的服务人员调换成合格的服务人员。由于更换人员所引起的相应费用由成交人承担。如超过15日未能补录人员的，从第16日起每缺1人扣200元/日，扣至补录人员为止。5）成交人需定期对拟投入本项目的工作人员进行巡查工作相关业务培训，提升工作人员技能及能力。6）按采购人要求，成交人应安排身体状况健康的符合岗位需求条件的人员上岗，由于健康问题引起的一切不良的后果，由成交人承担责任。7）成交人对巡查人员的人身安全等负全部责任，在服务范围内因工作致伤、致残、致死和遭遇不测等一切安全事故时，成交人应及时按社保部门有关规定处理，并由成交人承担全部责任。3、车辆配备要求1）成交人成交后须投入以下装备、设备，具体配置要求如下：序号装备、设备名称最低配置数量要求1小型轿车4台（1）车辆必须合法有效，并专用于本项目；（2）车身标识符合采购人要求。2工作马甲服每人一件（1）面料：涂层牛津布；（2）颜色：由采购人确定；（3）反光条：亮银反光条；（4）多功能口袋；（5）可印字，字样由采购人确定。3工作证每人一个样式由采购人确定。★36）成交人必须严格按照法律、法规的要求，与聘请人员签订劳动合同，购买社会保险（包括养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险）及人身意外伤害保险（保额不少于100万元/人），保证本项目人员投入人员薪酬必须符合国家各项规定及佛山市最低工资标准。未达要求的并按照劳动法中相关规定执行。如成交人没有按要求购买社保的，采购人将按佛山市南海区劳动保障的相关规定标准进行扣减服务费。如成交人没有按要求购买人身意外伤害保险的，采购人将按1000元/人/月标准进行扣减服务费，同时成交人须在1个月内补买社会保险及人身意外伤害保险，否则采购人有权解除合同。2）上表为主要装备、设备的配置要求，如实际工作中需要额外增加其它装备或设备等，成交人须无条件服从，根据实际情况配备满足实际工作需求的装备或设备等。如缺少车辆的扣服务费每月扣5000元/台。-第10页-4三、专职环境数据采集工作人员具体工作要求1、上班时间为工作日工作时段，具体按当地政府公布执行。2、工作人员不得无故迟到早退的，不得私自调班并未知会项目负责人，在工作时间不得擅自离开岗位或从事与工作无关活动。3、工作人员在日常上班期间须穿工作马甲服，佩戴工作牌，携带配发的物品装备，着装须整齐、整洁。4、相关人员进行网格抽查时，环境数据采集工作人员须在30分钟内到达网格内指定地点的，否则按工作人员“脱岗”行为处理。5、工作人员应时刻保持饱满精神，树立良好形象。6、工作人员工作期间严禁发生“吃、拿、卡、要”现象，一经发现追究其法律责任。7、工作人员必须无条件服从采购人的机动调配和分配工作任务。8、工作人员按采购人工作要求完成各项工作任务，配合完成数据采集、协助执法等工作。采集上报的信息需真实准确，填写工整，字迹清晰，要素完整，符合要求。5四、数据采集工作要求1、成交人为环境数据采集工作人员配备交通工具开展日常工作，驾驶车辆的环境数据采集工作人员必须取得《中华人民共和国机动车驾驶证》，并准驾对应车型。2、按时完成每日数据采集工作，不漏巡、不漏查，确保记录、拍照、采集信息的真实。3、成交人对全体人员实行统一调度，统一指挥。4、服务区域内任何时间、地点出现突发事件，数据采集人员接到命令立即到场处理，维护域内广大群众的人身安全及财产安全。5、遵守采购人相关规定，服从采购人的工作安排。按照采购人的质量考核标准完成各项工作任务，配合开展环保执法行动。6、协助完成采购人交办的临时工作任务。7、编写日常数据采集月报、季报和年报，内容包括但不限于：实地照片、数据采集记录等。8、成交人应当积极配合相关部门对资金使用情况进行监督检查与绩效评价。9、专职环境数据采集工作人员采集上报的信息应符合以下要求：真实准确，按要求上报的，不得故意制造、上报虚假信息和核查信息，上传信息内容无出现重大偏差。填写工整，字迹清晰，要素完整，符合要求。10.因成交人的过错造成采购人或第三方的人身和财产损害，成交人须承担全部责任。若因此造成采购人损失的，成交人应予赔偿。成交人因履行服务合同与采购人以外的第三方发生的任何纠纷由成交人负责，并由成交人承担相应责任，与采购人无关。五、检查考核要求1、采购人每月进行一次考核评分，每月评分以100分为满分，可根据考勤、纪律、工作、项目配套的人员车辆等其他方面细化评分的标准。如评分达到90分（含）以上-第11页-，则全额支付当月服务费；评分低于90分（不含）且高于70分（含）的，在90分的基础上每低一分扣减当月服务费用的1%；低于70分（不含）的，采购人向成交人发出限期整改通知书，并扣减当月服务费的25%。若成交人经整改仍不及格，或服务期内累计达到两次低于70分（不含）的，采购人有权无条件终止和解除服务合同，并取消成交人的服务资格。2、月度考核标准（总分100分，扣完为止）：序号检查项目检查标准扣分标准1考勤内容工作人员无故迟到早退的每次扣减1分/人2工作人员私自调班并未知会项目负责人的每次扣减2分/人3工作人员在工作时间擅自离开岗位或从事与工作无关活动每次扣减2分/人4工作人员无故一个月内旷工一次每扣次减4分/人5纪律内容在日常上班期间未穿工作服，未佩戴工作牌，未携带配发的物品装备，着装不整齐、不整洁每次扣减1分/人6相关人员进行网格抽查，工作人员30分钟内未到达网格内指定地点的，按工作人员“脱岗”行为处理每次扣减5分/人7工作人员应时刻保持饱满精神，树立良好形象未达到要求的每次扣减2分/人8工作人员工作期间发生“吃、拿、卡、要”现象每次扣减11分/人，情节严重需司法机关处理的每次扣减15分/人。并立即辞退补员9工作人员必须无条件服从采购人的机动调配未达要求的每次扣减4分/人10严重违反劳动纪律，经常早退、迟到，消极怠工，影响工作秩序每次扣减5分/人，并立即辞退补员11工作内容工作人员未按要求完成环境数据采集相关工作每次扣减2分/人12一经查实工作人员未按要求上报的，故意制造、上报虚假信息和核查信息，或上传信息内容出现重大偏差且产生不良影响的每次扣减10分/人并立即更换人员13每月未按要求采集河涌数据每次扣2分14不配合开展环保执法行动每次扣4分15漏检污染排放情况漏检一宗扣2分，上报不及时每宗扣1分16泄漏信息数据的-第12页-每次20分/人，并立16泄漏信息数据的即更换补员17项目配套成交人为环境数据采集工作人员配备交通工具开展日常工作，因交通工具原因造成未能完成工作的每次扣减3分18成交人将项目团队人员名册提交至采购人，逾期未完成团队组建视为缺员，采购人在当月服务费中进行扣罚每发现有不一致时，扣罚6000元/人/月19如需更换人员（含因人员离职、疾病不适宜再从事本项目工作内容等原因），成交人须提前5个工作日内向采购人书面备后获得采购人同意，未经采购人书面同意不得更换人员，调整后的人员不得低于原有标准未达要求的扣当月服务费500元/日/人。20人员离职或其他原因不能上岗的，成交人需在15日内补录人员。15日内补录人员的不扣服务费，超过15日未能补录人员的从第16日起，每缺1人扣200元/日/人，扣至补录人员为止21成交人提供4台小型轿车给环境数据采集工作人员配合开展日常环保执法行动或政府联合执法行动未按要求提供，每月扣5000元/台22其他成交人必须严格按照法律、法规的要求，与聘请人员签订劳动合同，购买社会保险（包括养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险）及人身意外伤害保险（保额不少于100万元/人），保证本项目人员投入人员薪酬必须符合国家各项规定及佛山市最低工资标准。未达要求的并按照劳动法中相关规定执行。如成交人没有按要求购买社保的，采购人将按佛山市南海区劳动保障的相关规定标准进行扣减服务费。如成交人没有按要求购买人身意外伤害保险的，采购人将按1000元/人/月标准进行扣减服务费，同时成交人须在1个月内补买社会保险及人身意外伤害保险，否则采购人有权解除合同。每次扣减5分/人扣分合计：整体评价（最终得分=满分100分-扣分合计）扣罚金额累计考核小组签名：考核单位（盖章）年月日-第13页-7六、守密要求1、成交人在项目实施过程中，涉及环境数据采集的全部情况（包括但不限于检查行动的开展时间、检查过程中知悉的数据及结果等）成交人必须严格守密不得向除采购人外的任何单位与个人透露，否则解除服务合同；如造成经济损失及不良影响的，追究其经济赔偿责任和法律责任。且守密责任不因合同的终止或解除而失效。采购人提出要求签订守密协议，成交人须无条件服从。项目完成后，成交人须把所有资料、数据完整归还采购人，并不得留存任何复制品。2、如在项目实施过程中，由于成交人过错导致的上述资料泄露的，成交人必须承担一切责任，造成采购人损失的，必须赔偿采购人因此造成的一切损失。8七、成果的权属1、本项目搜集的所有资料、数据均归采购人所有。2、采购人有权公开展示成果，并通过传播、媒介、专业杂志、书刊或其它形式介绍、展示。3、未经采购人同意，成交人不得随意将本项目的相关信息引用、发表、复制、传播或供第三方使用等，否则由此产生的后果由成交人承担，造成采购人损失的，必须赔偿采购人因此造成的一切损失。9八、技术方案1、响应供应商在响应文件中提供以下相关的技术方案，技术方案的内容包括但不限于对项目重点难点【1）快速响应并核实信访线索，精准定位大气污染源，锁定污染来源与影响区域；2）实现常态化、全覆盖巡查，强化推动问题从发现到整治的闭环管理；3）数据采集与质量保障，确保采集数据真实、完整、可追溯，建立有效的巡查监督与考核机制，杜绝遗漏；4）如何做好生态环境应急处理工作，建立快速应急响应流程，具备污染控制能力，最大限度降低生态环境影响，同步协调研判突发生态环境事件能力；5）确保辅助服务不受任务利益相关方干扰，严守检查内容，避免与管理对象存在利益关联，如何规避风险等难点】提出合理化建议方案、服务实施方案、培训方案、数据采集实施方案、资源整合与优化、服务优势和特色服务、检查考核方案、守密制度方案、应急处置能力、服务便利性等。2、成交人具有信息化管理软件作为本项目的配套服务工具。说明打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。打“▲”号条款为重要技术参数，若有部分“▲”条款未响应或不满足，不作为无效投标条款。-第14页-第三章供应商须知供应商必须认真阅读磋商文件中所有的事项、格式、条款和采购需求等。供应商没有按照磋商文件要求提交全部资料，或者响应文件没有对磋商文件在各方面都做出实质性响应的可能导致其响应无效或被拒绝。请注意：供应商需在响应文件截止时间前，将加密响应文件上传至云平台项目采购系统中并取得回执，逾期上传或错误方式投递送达将导致响应无效。一、名词解释1.采购代理机构：本项目是指广东元正招标采购有限公司，负责整个采购活动的组织，依法负责编制和发布磋商文件，对磋商文件拥有最终的解释权，不以任何身份出任磋商小组成员。2.采购人：本项目是指佛山市生态环境局南海分局里水监督管理所，是采购活动当事人之一，负责项目的整体规划、技术方案可行性设计论证与实施，作为合同采购方（用户）的主体承担质疑回复、履行合同、验收与评价等义务。3.供应商：是指在云平台项目采购系统完成本项目响应登记并提交电子响应文件的供应商。4.“磋商小组”是指根据《中华人民共和国政府采购法》等法律法规规定，由采购人代表和有关专家组成以确定成交供应商或者推荐成交候选供应商的临时组织。5.“成交供应商”是指经磋商小组评审确定的对磋商文件做出实质性响应，经采购人按照规定在磋商小组推荐的成交候选供应商中确定的或磋商小组受采购人委托直接确认的供应商。6.磋商文件：是指包括磋商公告和磋商文件及其补充、变更和澄清等一系列文件。7.电子响应文件：是指使用云平台提供的投标客户端制作加密并上传到系统的响应文件。（投标客户端制作响应文件时，生成的后缀为“.标书”的文件）8.备用电子响应文件：是指使用云平台提供的投标客户端制作电子响应文件时，同时生成的同一版本的备用响应文件。（投标客户端制作响应文件时，生成的后缀为“.备用标书”的文件）9.电子签名和电子印章：是指获得中华人民共和国工业和信息化部颁发的《电子认证服务许可证》、国家密码管理局颁发的《电子认证服务使用密码许可证》的资质，具备承担因数字证书原因产生纠纷的相关责任的能力，且在广东省内具有数量基础和服务能力的依法设立的电子认证服务机构签发的电子签名和电子签章认证证书（即CA数字证书）。供应商应当到相关服务机构办理并取得数字证书介质和应用。电子签名包括单位法定代表人、被委托人及其他个人的电子形式签名；电子印章包括机构法人电子形式印章。电子签名及电子印章与手写签名或者盖章具有同等的法律效力。签名（含电子签名）和盖章（含电子印章）是不同使用场景，应按招标文件要求在投标（响应）文件指定位置进行签名（含电子签名）和盖章（含电子印章），对允许采用手写签名的文件，应在纸质文件手写签名后，提供文件的彩色扫描电子文档进行后续操作。10.“全称”、“公司全称”、“加盖单位公章”及“公章”：在电子投标（响应）文件及相关的其他电子资料中，涉及“全称”或“公司全称”的应在对应文件编辑时使用文本录入方式，或在纸质投标（响应）文件上进行手写签名，或通过投标客户端使用电子印章完成；涉及“加盖单位公章”和“公章”应使用投标人单位的数字证书并通过投标客户端使用电子印章完成。11.“投标人代表签字”及“授权代表”：在电子投标（响应）文件及相关的其他电子资料中，涉及“投标人代表签字”或“授权代表”应在投标（响应）文件编辑时使用文本录入方式，或在纸质投标（响应）文件上进行手写签名，或通过投标客户端使用电子签名完成。12.“法定代表人”：在电子投标（响应）文件及相关的其他电子资料中，涉及“法定代表人”应在纸质投标（响应）文件上进行手写签名，或通过投标客户端使用电子签名完成。13.日期、天数、时间：未有特别说明时，均为公历日（天）及北京时间。二、须知前附表本表与磋商文件对应章节的内容若不一致，以本表为准。-第15页-序号条款名称内容及要求1采购包情况本项目共1个采购包2开启方式远程电子开标3评审方式现场电子评标（供应商应当审慎标记各评审项的应答部分，标记内容清晰且完整，否则将自行承担不利后果）4评审办法采购包1：综合评分法5报价形式采购包1：总价6报价要求各采购包报价不超过预算总价7现场踏勘否8响应有效期从提交投标（响应）文件的截止之日起90日历天9响应保证金不收取投标（响应）保证金响应保证金有效期∶与响应有效期一致。响应保函提交方式：供应商可通过"广东政府采购智慧云平台金融服务中心"(https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/zcdservice/zcd/guangdong/)，申请办理响应担保函、保险（保证）凭证，成功出函的等效于现金缴纳响应保证金。10成交候选供应商推荐家数采购包1：3家11成交供应商家数采购包1：1家12有效供应商家数采购包1：3家此人数约定了开启与评审过程中的最低有效供应商家数，当家数不足时项目将不得开启、不得评审或直接终止采购。13项目兼投兼中（兼投不兼中）规则无：-14成交供应商确定方式采购人按照评审报告中推荐的成交候选人确定中标（成交）人。15代理服务费收取。采购机构代理服务收费标准：成交人在领取《成交通知书》时须向采购代理机构缴纳招标代理服务费，招标代理服务费参照省财政厅和省物价局文（计价格〔2002〕1980号、广东省物价局（粤价[2002]386号）文规定的“服务类”收费标准收取，以成交金额作为服务费计算的基准收取。说明：1）采购机构代理服务支付方式：以银行划账的形式支付。2）采购机构代理服务按差额定率累进法计算。3）成交人无论因何种原因放弃中标或无法履行合同或经依法取消成交资格的，其采购机构代理服务均不予退回。16代理服务费收取方式向中标/成交供应商收取17响应文件要求一、电子响应文件（必须提供）：（1）加密的电子响应文件1份（需在递交响应文件截止时间前成功上传至云平台项目采购系统）。（2）非加密电子版文件U盘(或光盘)0份，加密的电子响应文件与非加密的电子响应文件必须完全一致。非加密电子版响应文件使用情形:当无法使用CA证书在云平台项目采购系统进行电子响应文件开标解密时，供应商须在代理机构指引下启用非加密电子版响应文件。二、纸质投标文件（代理机构自行选择）：（3）纸质投标文件正本0份，纸质投标文件副本0份。纸质投标文件应与电子投标文件一致（递交的纸质文件需密封完好，注明“正本”和“副本”字样，正本和副本分别封装。如果正本与副本不符，应以正本为准。）。纸质投标文件使用情形：当项目采购系统出现故障，无法使用电子投标文件评标时，代理机构可根据云平台发布的通知指引，根据实际情况使用纸质投标文件评标。在电子投标文件能正常使用的情况下，不得因供应商未提交纸质投标文件而认定供应商投标无效。18其他其他，其他1，因本项目采用竞争性磋商方式采购，且通过远程电子开启，供应商需登录智慧云平台项目采购系统的等候大厅留意响应文件澄清、磋商、最后报价等环节信息，在规定时间内完成对应的响应并加盖电子印章（未按要求进行响应，由此造成的后果由供应商自行承担）应在规定时间内进行最后报价。最终报价是否需要响应供应商加盖电子印章以磋商时磋商小组系统设置为准。当专家发起磋商环节时，供应商需要进行响应，不在规定时间内进行响应的供应商将视为不响应，被视为退出磋商，作无效响应处理。（供应商系统中，若供应商未做应答，则时间截止后系统自动弹出提醒，并视供应商未应答响应。）。其他2，投标文件信息公开要求：根据《佛山市南海区财政局关于印发的通知》（南财采〔2020〕6号）的有关规定，采购代理机构将在佛山市公共资源交易中心南海分中心“交易信息”网页发布中标（成交）公告的同时一并公示中标供应商的投标文件内容，接受社会公众监督，响应供应商须作出以下承诺（自拟格式）：（1）承诺同意采购人或其委托的代理机构将投标文件中以下信息予以公开，公开内容包括：营业执照、资质证书、项目业绩、检验检测报告、履约验收报告及评价、社保证明、设备发票、职称、各种证件（身份证除外）、货物的规格型号及配置参数等。以下投标文件信息不属于公开范围：法定代表人证明书、投标文件签署授权委托书、项目实施方案、售后服务方案。（2）响应供应商承诺保证上述应公示的内容的真实性，且确认不涉及任何个人隐私和其他不可公开的内容。如若中标，同意采购人或其委托的代理机构将上述应公示的内容予以公开。其他3，因系统格式固化不能调整，WORD版磋商文件部分表格显示不全，以PDF版磋商文件的内容为准。其他4，采购人和政府代理机构应当在采购文件和中标（成交）通知书中告知供应商政府采购合同融资相关政策，参与政府采购的中小微企业可凭借中标（成交）通知书或政府采购合同，利用“省中小融”、“粤信融”、“中征应收账款融资服务平台”等平台向金融机构申请融资，获得无财产抵押贷款。其他5，本项目成交人在成交后，须向代理机构提供2套纸质版响应文件。其他6，异常低价审查：（1）评审中出现下列情形之一的，磋商小组应当启动异常低价投标（响应）审查程序：1.投标(响应)报价低于全部通过符合性审查供应商投标(响应)报价平均值50%的，即投标(响应)报价19开标解密时长说明：具体情况根据开标时现场代理机构人员设置为准20专门面向中小企业采购采购包1：面向中小企业，采购包专门预留三、说明1.总则本磋商文件依据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》（国务院令第658号）和《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》（财库〔2014〕214号）及国家和广东省有关法律、法规、规章制度编制。供应商应仔细阅读本项目信息公告及磋商文件的所有内容（包括变更、补充、澄清以及修改等，且均为磋商文件的组成部分），按照磋商文件要求以及格式编制响应文件，并保证其真实性，否则一切后果自负。本次竞争性磋商项目，是以磋商公告的方式邀请非特定的供应商参加磋商。2.适用范围本磋商文件仅适用于本次磋商公告中所涉及的项目和内容。3.进口产品若本项目允许采购进口产品，供应商应保证所投产品可履行合法报通关手续进入中国关境内。若本项目不允许采购进口产品，如供应商所投产品为进口产品，其响应将被认定为响应无效。4.磋商费用不论磋商结果如何，供应商应承担所有与准备和参加磋商有关的费用。采购代理机构和采购人均无义务和责任承担相关费用。5.以联合体形式磋商的，应符合以下规定：5.1联合体各方均应当满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，并在响应文件中提供联合体各方的相关证明材料。5.2联合体各方之间应签订联合体协议书并在响应文件中提交，明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任。联合体各方签订联合体协议书后，不得再以自己名义单独在同一项目中响应，也不得组成新的联合体参加同一项目响应，若违反规定则其参与的所有响应将视为无效响应。5.3联合体应以联合协议中确定的牵头方名义登录云平台项目采购系统进行项目响应，录入联合体所有成员单位的全称并使用成员单位的电子印章进行联投确认，联合体名称需与联合体协议书签署方一致。对于需交响应保证金的，以牵头方名义缴纳。5.4联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。5.5联合体各方均应满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件。根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十二条，联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级。5.6联合体各方应当共同与采购人签订采购合同，就合同约定的事项对采购人承担连带责任。6.关联企业响应说明6.1对于不接受联合体响应的采购项目（采购包）：法定代表人或单位负责人为同一个人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加同一项目或同一采购包的响应。如同时参加，则评审时将同时被拒绝。6.2对于接受联合体响应的采购项目（采购包）：除联合体外，法定代表人或单位负责人为同一个人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加同一项目或同一采购包的响应。如同时参加，则评审时将同时被拒绝。7.关于中小微企业响应中小微企业响应是指在政府采购活动中，供应商提供的货物均由中小微企业制造、工程均由中小微企业承建或者服务均由-第19页-中小微企业承接，并在响应文件中提供《中小企业声明函》。本条款所称中小微企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。中小企业划分见《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号)。根据财库〔2014〕68号《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》，监狱企业视同小微企业。监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地(设区的市)监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。监狱企业响应时，提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件，不再提供《中小企业声明函》。根据财库〔2017〕141号《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》，在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》所列条件。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供《残疾人福利性单位声明函》，并对声明的真实性负责。8.纪律与保密事项8.1供应商不得相互串通磋商报价，不得妨碍其他供应商的公平竞争，不得损害采购人或其他供应商的合法权益，供应商不得以向采购人、磋商小组成员行贿或者采取其他不正当手段谋取成交。8.2供应商不得与采购人就响应价格、响应方案等实质性内容进行磋商，也不得私下接触磋商小组成员。8.3在确定成交供应商之前，供应商试图在响应文件审查、澄清、比较和评价时对磋商小组、采购人和采购代理机构施加任何影响都可能导致其响应无效。8.4获得本磋商文件者，须履行本磋商项目下保密义务，不得将因本次磋商获得的信息向第三人外传，不得将磋商文件用作本次响应以外的任何用途。8.5由采购人向供应商提供的图纸、详细资料、样品、模型、模件和所有其它资料，均为保密资料，仅被用于它所规定的用途。除非得到采购人的同意，不能向任何第三方透露。开启结束后，应采购人要求，供应商应归还所有从采购人处获得的保密资料。8.6采购人或采购代理机构有权将供应商提供的所有资料向有关政府部门或询价小组披露。8.7在采购人或采购代理机构认为适当时、国家机关调查、审查、审计时以及其他符合法律规定的情形下，采购人或采购代理机构无须事先征求供应商同意而可以披露关于采购过程、合同文本、签署情况的资料、供应商的名称及地址、响应文件的有关信息以及补充条款等，但应当在合理的必要范围内。对任何已经公布过的内容或与之内容相同的资料，以及供应商已经泄露或公开的，无须再承担保密责任。9.语言文字以及度量衡单位9.1除磋商文件另有规定外，响应文件应使用中文文本，若有不同文本，以中文文本为准。响应文件提供的全部资料中，若原件属于非中文描述，应提供具有翻译资质的机构翻译的中文译本。前述翻译机构应为中国翻译协会成员单位，翻译的中文译本应由翻译人员签名并加盖翻译机构公章，同时提供翻译人员翻译资格证书。中文译本、翻译机构的成员单位证书及翻译人员的资格证书可为复印件。9.2除非磋商文件的技术规格中另有规定，供应商在响应文件中及其与采购人和采购代理机构的所有往来文件中的计量单位均应采用中华人民共和国法定计量单位。9.3供应商所提供的货物和服务均应以人民币报价，货币单位：元。10.现场踏勘（如有）10.1磋商文件规定组织踏勘现场的，采购人按磋商文件规定的时间、地点组织供应商踏勘项目现场。-第20页-10.2供应商自行承担踏勘现场发生的责任、风险和自身费用。10.3采购人在踏勘现场中介绍的资料和数据等，不构成对磋商文件的修改或不作为供应商编制响应文件的依据。四、磋商文件的澄清和修改1.采购代理机构对磋商文件进行必要的澄清或者修改的，在指定媒体上发布更正公告。澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，更正公告在递交响应文件截止时间至少5日前发出；不足5日的，代理机构顺延提交响应文件截止时间。2.更正公告及其所发布的内容或信息（包括但不限于：磋商文件的澄清或修改、现场考察或答疑会的有关事宜等）作为磋商文件的组成部分，对供应商具有约束力。一经在指定媒体上发布后，更正公告将作为通知所有磋商文件收受人的书面形式。3.如更正公告有重新发布电子磋商文件的，供应商应登录云平台项目采购系统下载最新发布的电子磋商文件制作响应文件。4.供应商在规定的时间内未对磋商文件提出疑问、质疑或要求澄清的，将视其为无异议。对磋商文件中描述有歧义或前后不一致的地方，磋商小组有权进行评判，但对同一条款的评判应适用于每个供应商。五、响应要求1.响应登记供应商应从广东省政府采购网（https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/）上广东政府采购智慧云平台（以下简称“云平台”）的政府采购供应商入口进行免费注册并点击登录进入项目采购系统完成项目响应登记并在线获取磋商文件（未按上述方式获取磋商文件的供应商，其响应资格将被视为无效）。2.响应文件的制作2.1响应文件中，所有内容均以电子文件编制，其格式要求详见第六章说明。如因不按要求编制导致系统无法检索、读取相关信息时，其后果由供应商承担。由于本项目采用电子化投标，请充分考虑设备、网络环境、人员对系统熟悉度等因素，合理安排响应文件制作、提交时间，建议至少提前一天完成制作、提交工作。2.2供应商应使用云平台提供的投标客户端编制、标记、加密响应文件，成功加密后将生成指定格式的电子响应文件和电子备用响应文件。所有响应文件不能进行压缩处理。关于电子磋商报价说明如下：（1）供应商应按照“第二章采购需求”的需求内容、责任范围以及合同条款进行报价。并按“首轮报价表”和“分项报价表”规定的格式报出总价和分项价格。磋商总价中不得包含磋商文件要求以外的内容，否则，在评审时不予核减。（2）磋商报价包括本项目采购需求和投入使用的所有费用，包括但不限于主件、标准附件、备品备件、施工、服务、专用工具、安装、调试、检验、培训、运输、保险、税款等。（3）磋商报价不得有选择性报价和附有条件的报价，否则将导致响应无效。2.3如有对多个采购包响应的，要对每个采购包独立制作电子响应文件。2.4供应商不得将同一个项目或同一个采购包的内容拆开响应，否则其报价将被视为非实质性响应。2.5供应商须对磋商文件的对应要求给予唯一的实质性响应，否则将视为不响应。2.6磋商文件中，凡标有“★”的地方均为实质性响应条款，供应商若有一项带“★”的条款未响应或不满足，将按无效响应处理。2.7供应商必须按磋商文件指定的格式填写各种报价，各报价应计算正确。除在磋商文件另有规定外（如：报折扣、报优惠率等），计量单位应使用中华人民共和国法定计量单位，以人民币填报所有报价。2.8响应文件以及供应商与采购人、代理机构就有关响应的往来函电均应使用中文。供应商提交的支持性文件和印制的文件可以用另一种语言，但相应内容应翻译成中文，在解释响应文件时以中文文本为准。2.9供应商应按磋商文件的规定及附件要求的内容和格式完整地填写和提供资料。供应商必须对响应文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任，并无条件接受采购人和政府采购监督管理部门对其中任何资料进行核实（核对原件）的要求。采购人核对发现有不一致或供应商无正当理由不按时提供原件的，应当书面知会代理机构，并书面报告本级人民政府财政部门。-第21页-3.响应文件的提交3.1在响应文件提交截止时间前，供应商须将电子响应文件成功完整上传到云平台项目采购系统，且取得响应回执。时间以云平台项目采购系统服务器从中国科学院国家授时中心取得的北京时间为准，递交响应文件截止时间结束后，系统将不允许供应商上传响应文件，已上传响应文件但未完成传输的文件系统将拒绝接收。3.2代理机构对因不可抗力事件造成的响应文件的损坏、丢失的，不承担责任。3.3出现下述情形之一，属于未成功提交响应文件，按无效响应处理：（1）至提交响应文件截止时，响应文件未完整上传并取得响应回执的。（2）响应文件未按响应格式中注明需签字盖章的要求进行签名（含电子签名）和加盖电子印章，或签名（含电子签名）或电子印章不完整的。（3）响应文件损坏或格式不正确的。4.响应文件的修改、撤回与撤销4.1在提交响应文件截止时间前，供应商可以修改或撤回未解密的电子响应文件，并于提交响应文件截止时间前将修改后重新生成的电子响应文件上传至系统，到达响应文件提交截止时间后，将不允许修改或撤回。4.2在提交响应文件截止时间后，供应商不得补充、修改和更换响应文件。5.响应文件的解密到达开启时间后，供应商需携带并使用制作该响应文件的同一数字证书参加开启解密，供应商须在采购代理机构规定的时间内完成响应文件解密，供应商未携带数字证书或其他非系统原因导致的逾期未解密响应文件，将作无效响应处理。6.响应保证金6.1响应保证金的缴纳供应商在提交响应文件的同时，应按供应商须知前附表规定的金额和缴纳要求缴纳响应保证金，并作为其响应文件的组成部分。如采用转账、支票、本票、汇票形式提交的，响应保证金从供应商基本账户递交，由广东元正招标采购有限公司代收。具体操作要求详见广东元正招标采购有限公司有关指引，递交事宜请自行咨询广东元正招标采购有限公司；请各供应商在响应文件递交截止时间前按须知前附表规定的金额递交至广东元正招标采购有限公司，到账情况以开启时广东元正招标采购有限公司查询的信息为准。如采用金融机构、专业担保机构开具的响应保函、响应保证保险函等形式提交响应保证金的，响应保函或响应保证保险函须开具给采购人（保险受益人须为采购人），并与响应文件一同递交。供应商可通过"广东政府采购智慧云平台金融服务中心"(https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/zcdservice/zcd/guangdong/)，申请办理电子保函，电子保函与纸质保函具有同样效力。注意事项：供应商通过线下方式缴纳保证金（转账、支票、汇票、本票、纸质保函）的，需准备缴纳凭证的扫描件作为核验凭证；通过电子保函形式缴纳保证金的，如遇开启或评审现场无法拉取电子保函信息时，可提供电子保函打印件或购买凭证作为核验凭证。相关凭证应上传至系统归档保存。6.2响应保证金的退还：（1）供应商在递交响应文件截止时间前放弃响应的，自所投采购包结果公告发出后5个工作日内退还。（2）未成交的供应商保证金，在成交通知书发出后5个工作日内原额退还。（3）成交供应商的响应保证金,在成交供应商与采购人签订采购合同后5个工作日内原额退还。备注：但因供应商自身原因导致无法及时退还的除外。6.3有下列情形之一的，响应保证金将不予退还并上缴国库：（1）提供虚假材料谋取成交的；（2）供应商在磋商文件规定的响应有效期内撤销其响应；-第22页-（3）成交后，无正当理由放弃成交资格；（4）成交后，无正当理由不与采购人签订合同；（5）法律法规和磋商文件规定的其他情形。7.响应有效期7.1响应有效期内供应商撤销响应文件的，采购人或者采购代理机构可以不退还响应保证金（如有）。采用响应保函方式替代保证金的，采购人或者采购代理机构可以向担保机构索赔保证金。7.2出现特殊情况需延长响应有效期的，采购人或采购代理机构可于响应有效期满之前要求供应商同意延长有效期，要求与答复均以书面形式通知所有供应商。供应商同意延长的，应相应延长其响应保证金（如有）的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其响应文件；供应商可以拒绝延长有效期，但其响应将会被视为无效，拒绝延长有效期的供应商有权收回其响应保证金（如有）。采用响应保函方式替代保证金的，响应有效期超出保函有效期的，采购人或者采购代理机构应提示响应供应商重新开函，未获得有效保函的响应供应商其响应将会被视为无效。8.样品（演示）8.1磋商文件规定供应商提交样品的，样品属于响应文件的组成部分。样品的生产、运输、安装、保全等一切费用由供应商自理。8.2递交响应文件截止时间前，供应商应将样品送达至指定地点。若需要现场演示的，供应商应提前做好演示准备（包括演示设备）。8.3采购结果公告发布后，成交供应商的样品由采购人封存，作为履约验收的依据之一。未成交供应商在接到采购代理机构通知后，应按规定时间尽快自行取回样品，否则视同供应商不再认领，代理机构有权进行处理。9.除磋商文件另有规定外，有下列情形之一的，响应无效：9.1响应文件未按照磋商文件要求签署、盖章；9.2不符合磋商文件中规定的资格要求；9.3磋商报价超过磋商文件中规定的预算金额或最高限价；9.4响应文件含有采购人不能接受的附加条件；9.5有关法律、法规和规章及磋商文件规定的其他无效情形。六、磋商、评审和结果确定1.响应文件的开启1.1开启程序工作人员按磋商公告规定的时间进行开启，由采购人或者采购代理机构工作人员宣布供应商名称、解密情况和磋商文件规定的需要宣布的其他内容。开启分为现场电子开启和远程电子开启两种。采用现场电子开启的：供应商的法定代表人或其委托代理人应当按照本磋商公告载明的时间和地点前往参加开启，并携带编制本项目（采购包）电子响应文件时加密所用的数字证书、存储有备用电子响应文件的U盘前往开启现场。采用远程电子开启的：供应商的法定代表人或其授权代表应当按照本磋商公告载明的时间和模式等要求参加开启。在递交响应文件截止时间前30分钟，应当登录云平台开标大厅进行签到，并且填写授权代表的姓名与手机号码。若因签到时填写的授权代表信息有误而导致的不良后果，由供应商自行承担。开启时，供应商应当使用编制本项目（采购包）电子响应文件时加密所用数字证书在开始解密后按照代理机构规定的时间内完成电子响应文件的解密，如遇不可抗力等其他特殊情况，采购代理机构可视情况延长解密时间。供应商未携带数字证书或其他非系统原因导致的在规定时间内未解密响应文件，将作无效响应处理。（采用远程电子开启的，各供应商在参加开启以前须自行对使用电脑的网络环境、驱动安装、客户端安装以及数字证书的有效性等进行检测，确保可以正常使用）。如在电子开启过程中出现无法正常解密的，代理机构可根据实际情况开启上传备用电子响应文件通道。系统将对上传的备-第23页-用电子响应文件的合法性进行验证，若发现提交的备用电子响应文件与加密的电子响应文件版本不一致（即两份文件不是通过投标客户端同时加密生成的），系统将拒绝接收，视为无效响应。如供应商无法在代理规定的时间内完成备用电子响应文件的上传，响应将被拒绝，作无效响应处理。1.2异议供应商代表对开启过程和开启记录有疑义，以及认为采购人、采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形的，应当场提出询问或者回避申请。供应商未参加开启的，视同认可开启结果。1.3开启时出现下列情况的，视为响应无效处理（1）经检查数字证书无效的；（2）因供应商自身原因，未在规定时间内完成电子响应文件解密的；（3）如需使用备用电子响应文件解密时，在规定的解密时间内无法提供备用电子响应文件或提供的备用电子响应文件与加密的电子响应文件版本不一致（即两份文件不是通过投标客户端同时加密生成的）。2.评审（详见第四章）3.成交3.1成交结果公告：成交供应商确定之日起2个工作日内，采购人或采购代理机构将在中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)、广东省政府采购网(https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/)、广东省公共资源交易平台（https://ygp.gdzwfw.gov.cn/ggzy-portal/#/440600/jygg）、佛山市公共资源交易中心南海分中心网站（http://www.nanhai.gov.cn/fsnhq/bmdh/sydw/ggzyjyzx/jyxx/）、广东元正招标采购有限公司(http://www.gdbidding.com）上以公告的形式发布成交结果，结果公告的公告期限为1个工作日。结果公告同时作为采购代理机构通知除成交供应商外的其他供应商没有成交的书面形式，采购代理机构不再以其它方式另行通知。3.2成交通知书：采购人或采购代理机构在发布结果公告时，在云平台同步发送至成交供应商。成交供应商可在云平台自行下载打印《成交通知书》，《成交通知书》将作为授予合同资格的唯一合法依据。成交通知书发出后，采购人不得违法改变成交结果，成交供应商不得放弃成交。成交供应商放弃成交的，应当依法承担相应的法律责任。3.3终止公告：终止磋商采购活动后，采购人或采购代理机构将在中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)、广东省政府采购网(https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/)、广东省公共资源交易平台（https://ygp.gdzwfw.gov.cn/ggzy-portal/#/440600/jygg）、佛山市公共资源交易中心南海分中心网站（http://www.nanhai.gov.cn/fsnhq/bmdh/sydw/ggzyjyzx/jyxx/）、广东元正招标采购有限公司(http://www.gdbidding.com）上发布终止公告，终止公告的公告期限为1个工作日。七、询问、质疑与投诉1.询问供应商对政府采购活动事项（磋商文件、采购过程和成交结果）有疑问的，可以向采购人或采购代理机构提出询问，采购人或采购代理机构将及时作出答复，但答复的内容不涉及商业秘密。询问可以口头方式提出，也可以书面方式提出，书面方式包括但不限于传真、信函、电子邮件。联系方式见《响应邀请函》中“采购人、采购代理机构的名称、地址和联系方式”。2.质疑2.1供应商认为磋商文件、采购过程和成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面原件形式向采购人或采购代理机构一次性提出针对同一采购程序环节的质疑，逾期质疑无效。供应商应知其权益受到损害之日是指：-第24页-（1）对磋商文件提出质疑的，为获取磋商文件之日或者磋商文件公告期限届满之日；（2）对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；（3）对成交结果提出质疑的，为成交结果公告期限届满之日。2.2质疑函应当包括下列主要内容：（1）质疑供应商和相关供应商的名称、地址、邮编、联系人及联系电话等；（2）质疑项目名称及编号、具体明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；（3）认为磋商文件、采购过程和成交结果使自己的合法权益受到损害的法律依据、事实依据、相关证明材料及证据来源；（4）提出质疑的日期。2.3质疑函应当署名。质疑供应商为自然人的，应当由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。2.4以联合体形式参加政府采购活动的，其质疑应当由联合体成员委托主体提出。2.5供应商质疑应当有明确的请求和必要的证明材料。质疑内容不得含有虚假、恶意成份。依照谁主张谁举证的原则，提出质疑者必须同时提交相关确凿的证据材料和注明证据的确切来源，证据来源必须合法，采购人或采购代理机构有权将质疑函转发质疑事项各关联方，请其作出解释说明。对捏造事实、滥用维权扰乱采购秩序的恶意质疑者，将上报政府采购监督管理部门依法处理。2.6质疑联系方式如下：质疑联系人：广东元正招标采购有限公司佛山分公司电话：0757-81851689传真：0757-81851686邮箱：yzzbfs@126.com地址：佛山市南海区桂城简平路1号天安数码城2期天安创新大厦1001室（佛山分公司）邮编：5282003.投诉质疑人对采购人或采购代理机构的质疑答复不满意或在规定时间内未得到答复的，可以在答复期满后15个工作日内，按如下联系方式向本项目监督管理部门提起投诉。政府采购监督管理机构名称：佛山市南海区财政局政府采购管理股地址：佛山市南海区桂城街道南新三路20号电话：0757-86282779、86282776邮编：528200传真：-八、合同签订和履行1.合同签订1.1采购人应当自《成交通知书》发出之日起三十日内，按照磋商文件和成交供应商响应文件的约定，与成交供应商签订合同。所签订的合同不得对磋商文件和成交供应商响应文件作实质性修改。1.2采购人不得提出试用合格等任何不合理的要求作为签订合同的条件，且不得与成交供应商私下订立背离合同实质性内容的协议。1.3合同条款中应规定，乙方完全遵守《中华人民共和国民法典》有关规定和《中华人民共和国妇女权益保障法》中关于“劳动和社会保障权益”的有关要求。1.4采购人应当自政府采购合同签订之日起2个工作日内，将政府采购合同在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公-第25页-告，但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。1.5采购人应当自政府采购合同签订之日起2个工作日内，登录广东省政府采购网上传政府采购合同扫描版，如实填报政府采购合同的签订时间。依法签订的补充合同，也应在补充合同签订之日起2个工作日内公开并备案采购合同。2.合同的履行2.1政府采购合同订立后，合同各方不得擅自变更、中止或者终止合同。2.2政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与成交供应商签订补充合同，但所补充合同的采购金额不得超过原采购金额的10%。依法签订的补充合同，也应在补充合同签订之日起2个工作日内登录广东省政府采购网上传备案。-第26页-第四章评审一、评审要求1.评审方法采购包1(里水镇生态环境监督检查辅助服务（2026年度）)：综合评分法,是指响应文件满足磋商文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为成交候选人的评标方法。（最低报价不是成交的唯一依据。）2.评审原则2.1评审活动遵循公平、公正、科学和择优的原则，以磋商文件和响应文件为评审的基本依据，并按照磋商文件规定的评审方法和评审标准进行评审。2.2具体评审事项由磋商小组负责，并按磋商文件的规定办法进行评审。对磋商文件中描述有歧义或前后不一致的地方，磋商小组有权按法律法规的规定进行评判，但对同一条款的评判应适用于每个响应供应商。3.磋商小组3.1磋商小组由采购人代表和评审专家组成，成员人数应当为3人及以上单数，其中技术、经济等方面的评审专家不得少于成员总数的三分之二。3.2评审应遵守下列评审纪律：（1）评审情况不得私自外泄，有关信息由广东元正招标采购有限公司统一对外发布。（2）对广东元正招标采购有限公司或供应商提供的要求保密的资料，不得摘记翻印和外传。（3）不得收受响应供应商或有关人员的任何礼物，不得串联鼓动其他人袒护某供应商。若与供应商存在利害关系，则应主动声明并回避。（4）全体评委应按照磋商文件规定进行评审，一切认定事项应查有实据且不得弄虚作假。（5）磋商小组各成员应当独立对每个响应供应商的响应文件进行评价，并对评价意见承担个人责任。评审过程中，不得发表倾向性言论。※对违反评审纪律的评委，将取消其评委资格，对评审工作造成严重损失者将予以通报批评乃至追究法律责任。4.有下列情形之一的，视为供应商串通响应，其响应无效4.1不同供应商的响应文件由同一单位或者个人编制；4.2不同供应商委托同一单位或者个人办理响应事宜；4.3不同供应商的响应文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；4.4不同供应商的响应文件异常一致或者响应报价呈规律性差异；4.5不同供应商的响应文件相互混装；4.6不同供应商的响应保证金或购买电子保函支付款为从同一单位或个人的账户转出。4.7供应商上传的电子响应文件加盖该项目的其他响应供应商的电子印章的。说明：在评审过程中发现供应商有上述情形的，磋商小组应当认定其响应无效。同时，项目评审时被认定为串通响应的供应商不得参加该合同项下的采购活动。5.有下列情形之一的，属于恶意串通响应：（1）供应商直接或者间接从采购人或者采购代理机构处获得其他供应商的相关情况并修改其响应文件；（2）供应商按照采购人或者采购代理机构的授意撤换、修改响应文件；（3）供应商之间协商报价、技术方案等响应文件的实质性内容；（4）属于同一集团、协会、商会等组织成员的供应商按照该组织要求协同参加政府采购活动；-第27页-（5）供应商之间事先约定由某一特定供应商成交；（6）供应商之间商定部分供应商放弃参加政府采购活动或者放弃成交；（7）供应商与采购人或者采购代理机构之间、供应商相互之间，为谋求特定供应商成交或者排斥其他供应商的其他串通行为。6.其他响应无效的情形详见资格性审查、符合性审查和磋商文件其他响应无效条款。7.终止竞争性磋商采购活动的情形出现下列情形之一的，采购人或者采购代理机构应当终止竞争性磋商采购活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动：（1）因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的；（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（3）除《政府采购竞争性磋商采购方式暂行办法》第二十一条第三款，《财政部关于政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法有关问题的补充通知》（财库〔2015〕124号）规定的情形外，在采购过程中符合要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足3家的；（4）法律、法规以及磋商文件规定其他情形。8.确定成交供应商磋商小组按照磋商文件确定的评审方法、步骤、标准，对响应文件进行评审。评审结束后，对供应商的评审名次进行排序，确定成交供应商或者推荐成交候选供应商。9.价格修正对报价的计算错误按以下原则修正：（1）响应文件中首轮报价表（报价表）内容与响应文件中相应内容不一致的，以首轮报价表（报价表）为准；（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以首轮报价表的总价为准，并修改单价；（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。但是单价金额计算结果超过预算价的，对其按无效响应处理；（5）若投标客户端上传的电子报价数据与电子响应文件价格不一致的，以电子报价数据为准。注：同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序在系统上进行价格澄清。供应商澄清后的价格加盖电子印章确认后产生约束力，但不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容，供应商不确认的，其响应无效。二.政府采购政策落实1.节能、环保要求采购的产品属于品目清单范围的，将依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购，具体按照本磋商文件相关要求执行。相关认证机构和获证产品信息以市场监管总局组织建立的节能产品、环境标志产品认证结果信息发布平台公布为准。2.对符合本国产品标准的产品给予价格扣除依照《******关于在政府采购中实施本国产品标准及相关政策的通知》（国办发〔2025〕34号）及《财政部关于贯彻落实的意见》（财库〔2025〕30号）等相关规定。（1）本国产品标准的适用范围。本国产品标准适用于货物，包括政府采购货物项目和服务项目中涉及的货物。适用本国-第28页-产品标准的货物具体是指《政府采购品目分类目录》中的货物类产品，但不包括其中的房屋和构筑物，文物和陈列品，图书和档案，特种动植物，农林牧渔业产品，矿与矿物，电力、城市燃气、蒸汽和热水、水，食品、饮料和烟草原料，无形资产。（2）准确界定产品在中国境内生产。本国产品应当在中国境内生产，即在中华人民共和国关境内实现从原材料、组件到产品的属性改变。从具体情形看，在国内保税区、综合保税区等海关特殊监管区域生产的产品，属于在中国境内生产的产品；对医疗器械产品，取得药品监督管理部门授予的准字号医疗器械注册证的，属于在中国境内生产的产品；其他产品，根据实际情况判断是否在中国境内生产。（3）对本国产品的支持政策。政府采购活动中既有本国产品又有非本国产品参与竞争的，依法对本国产品给予价格评审优惠，对本国产品的报价给予20%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。当采购项目或者采购包中含有多种产品，供应商为该采购项目或者采购包提供的符合本国产品标准的产品成本之和占该供应商提供的全部产品成本之和的比例达到80%以上时，依法对该供应商提供的全部产品给予价格评审优惠，即对该供应商提供的全部产品的总报价给予20%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。（4）认真审查有关证明文件。采购人应当在采购文件中明确对供应商所出具的《关于符合本国产品标准的声明函》（以下简称《声明函》）的完整性、准确性进行审查的要求，评审中发现《声明函》内容含义不明确、同类事项与投标（响应）文件表述不一致或者有明显文字错误等情况的，应当以书面形式要求供应商作出必要的澄清、说明或者补正。经澄清、说明或者补正的《声明函》仍然不符合《通知》规定要求的，供应商提供的相关产品视为不符合本国产品标准。3.对小型、微型企业、监狱企业或残疾人福利性单位给予价格扣除依照《政府采购促进中小企业发展管理办法》、《支持监狱企业发展有关问题的通知》和《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》的规定，凡符合享受《政府采购促进中小企业发展管理办法》规定的中小企业扶持政策的单位，按照以下比例给予相应的价格扣除：（监狱企业、残疾人福利性单位视同为小、微企业）。4.价格扣除相关要求采购包1（里水镇生态环境监督检查辅助服务（2026年度））：序号情形适用对象价格扣除比例计算公式注：（1）上述评标价仅用于计算价格分，成交金额以实际投标价为准。（2）组成联合体的大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织、与小型、微型企业之间不得存在投资关系。（1）所称小型和微型企业应当符合以下条件：在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。提供本企业制造的货物或者提供其他小型或微型企业制造的货物。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。提供本企业（属于小微企业）制造的货物或者提供其他小型或微型企业制造的货物/提供本企业（属于小微企业）承接的服务。（2）符合中小企业扶持政策的供应商应填写《中小企业声明函》；监狱企业须供应商提供由监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件；残疾人福利性单位应填写《残疾人福利性单位声明函》，否则不认定价格扣除。说明：供应商应当对其出具的《中小企业声明函》真实性负责，供应商出具的《中小企业声明函》内容不实的，属于提供虚假材料谋取成交。（3）联合体各方均为小型、微型企业的，各方均应提供《中小企业声明函》；中小微企业作为联合体一方参与政府采购活动，且联合体协议书中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额30%以上的，应附中小微企业的-第29页-《中小企业声明函》。三、评审程序1.资格性审查和符合性审查磋商小组根据《资格性审查表》（附表一）和《符合性审查表》（附表二）的内容逐条对响应文件进行评审，审查每份响应文件的相关资格证明文件是否齐全有效。审查每份响应文件是否实质上响应了磋商文件的要求，只要不满足《资格性审查表》和《符合性审查表》所列各项要求之一的，将被认定为无效响应。对响应有效性认定意见不一致的，磋商小组按少数服从多数原则表决决定。磋商小组对各磋商供应商进行资格性和符合性审查过程中，对初步被认定为初审不合格或无效响应者应实行及时告知，由磋商小组组长或采购人代表将集体意见及时告知报价当事人。表一资格性审查表：采购包1（里水镇生态环境监督检查辅助服务（2026年度））：序号资格审查内容1具有独立承担民事责任的能力在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织或自然人，投标（响应）时提交有效的营业执照（或事业法人登记证或身份证等相关证明）副本扫描件。2有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录按照磋商公告附件格式要求提供《政府采购供应商资格信用承诺函》；如供应商选择不提供《政府采购供应商资格信用承诺函》的，可选择提供以下证明材料：投标截止日前6个月内任意1个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料。如依法免税或不需要缴纳社会保障资金的，提供相应证明材料。3具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度提供下列材料之一即可：(1)经审计的由第三方会计师事务所出具的2024年度或2025年度的财务报告(如为2026年新成立的公司，应提供成立至投标截止时间止任意1个月的公司财务状况报告。)；(2)基本开户银行出具的资信证明（要求：投标截止之日前6个月内出具且在有效期内的，如资信证明不能体现基本开户账户的，应另附开户许可证，或银行开具的《基本存款账户信息》）；（3）提供《投标人资格信用承诺函》4履行合同所必需的设备和专业技术能力填报设备及专业技术情况表（格式自拟）或提供承诺函（格式自拟）。5参加采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录参照投标（报价）函相关承诺格式内容。重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。（根据财库〔2022〕3号文，“较大数额罚款”认定为200万元以上的罚款，法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于200万元的，从其规定）6信用记录供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法失信主体或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（提供查询截图扫描件，但以采购代理机构于投标（响应）截止时间当天在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料）。7供应商必须符合法律、行政法规规定的其他条件单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购项目（或采购包）投标（响应）。为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参与本项目投标（响应）。（参考响应承诺函相关承诺要求内容。）8是否接受联合体投标本项目不接受联合体投标。9本采购包专门面向中小企业采购本项目属于专门面向中小企业采购项目，响应供应商须为本项目采购标的对应行业的中小企业。残疾人福利性单位、监狱企业视同小型、微型企业。（注：根据《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）规定，本项目对应的中小企业划分标准所属行业为：其他未列明行业。须提供以下①或②或③的证明材料之一：①中小企业参加政府采购活动时，应当提供《中小企业声明函》。②残疾人福利性单位参加政府采购活动时，应当提供《残疾人福利性单位声明函》。③监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。）表二符合性审查表：采购包1（里水镇生态环境监督检查辅助服务（2026年度））：序号评审点要求概况评审点具体描述1法定代表人证明书和法定代表人授权书提供有效的法定代表人证明书和法定代表人授权书(如为法定代表人参与投标,只提供有效的法定代表人证明书)。2响应有效期投标有效期符合磋商文件的要求。3响应承诺函已提交了响应承诺函，且符合磋商文件要求。4响应文件符合磋商文件规定的式样和签署要求响应文件符合磋商文件规定的式样和签署要求。5磋商报价（1）磋商报价是固定唯一价；（2）磋商报价明显不合理但响应供应商能合理说明情况；（3）供应商的首次报价没有超出本项采购预算；（4）异常低价审查（详见“二、须知前附表，序号18其他，异常低价审查”）6实质性条款响应情况响应文件满足磋商文件“★”号条款要求（如有），和响应磋商文件其他实质性要求，以及无经磋商小组认定为无效投标的。7按有关法律、法规、规章没有属于投标无效的按有关法律、法规、规章没有属于投标无效的。2.响应文件澄清2.1对于响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，磋商小组应当在评审过程中发起在线澄清，要求供应商针对价格或内容做出必要的澄清、说明或补正。代理机构可根据开启环节记录的授权代表人联系方式发送短信提醒或电话告知。供应商需登录广东政府采购智慧云平台项目采购系统的等候大厅，在规定时间内完成澄清（响应），并加盖电子印章。若因供应商联系方式错误未接收短信、未接听电话或超时未进行澄清（响应）造成的不利后果由供应商自行承担。供应商的澄清、说明或者补正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。2.2磋商小组不接受供应商主动提出的澄清、说明或补正。2.3磋商小组对供应商提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求供应商进一步澄清、说明或补正。3.磋商-第31页-3.1磋商小组所有成员应当集中与单一供应商分别进行磋商，并给予所有参加磋商的供应商平等的磋商机会。3.2在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。3.3对磋商3.4供应商代表签字或者加4.最后报价4.1磋商结有效组成部分。4.2已提交4.3除法规5.详细评审采购包1(文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当及时、同时通知所有参加磋商的供应商。应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求进行最终报价或重新提交响应文件，并由其法定代表人或授权盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。束后，磋商小组应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价。最后报价是供应商响应文件的响应文件的供应商，在提交最后报价之前，可以根据磋商情况退出磋商。规定的特殊性情形外，提交最后报价的供应商不得少于3家。里水镇生态环境监督检查辅助服务（2026年度）):评审因素评审标准分值构成商务部分40.0分技术部分45.0分报价得分15.0分技术要求满足程度(8.0分)响应供应商对应磋商文件第二章采购需求“2.技术标准与要求”中的“附表一”技术要求（除星号条款和实质性条款以外）的进行响应，技术参数共8项，完全响应得8分，每负偏离一项扣1分，扣至0分为止。针对本项目的重点难点(5.0分)根据第二章采购需求中“2、采购项目内容概况”，对各投标人为本项目的重点难点提出合理化建议方案(包括但不限于环境信访案件处理、大气重点区域排查以及溯源工作排查等，其中方案需针对磋商文件中的5项重点难点的提出合理化建议）进行综合评审：1、方案满足且优于采购需求的得5分；2、方案完全满足采购需求的得4分；3、不能完全满足采购需求的得3分；4、没有提供方案，得0分。服务实施方案(5.0分)根据第二章采购需求中“2.技术标准与要求”中附表一的“一、服务内容”对各响应供应商为本项目所制定的巡查实施方案（包括但不限于辅助河涌及排污口巡查、配合大气污染精细化防控巡查、协助环保执法联合行动、配合环境信访投诉处理、专项整治基础排查及协助完成整治任务、其他生态环境保护任务支持方案等）进行综合评审：1、方案满足且优于采购需求的得5分；2、方案完全满足采购需求的得4分；3、不能完全满足采购需求的得3分；4、没有提供方案，得0分。技术部分培训方案(5.0分)根据第二章采购需求中“2.技术标准与要求”中附表一的“二、人员及车辆配备要求”中的2、人员配备要求的第5）点，对各响应供应商为本项目所制定的培训方案【包括但不限于培训的内容：招录计划、工作管理制度、工作安排计划（排班、轮休等）、如何提升工作效率、绩效考核机制和培训课程等】进行综合评审：1、方案满足且优于采购需求的得5分；2、方案完全满足采购需求的得4分；3、不能完全满足采购需求的得3分；4、没有提供方案，得0分。资源整合与优化、服务优势和特色服务(5.0分)根据第二章采购需求中“2.技术标准与要求”中附表一的“三、专职环境数据采集工作人员具体工作要求”对各响应供应商为本项目所制定的资源整合与优化、服务优势和特色服务方案（包括但不限于环保治理的机动性和灵活性、处理污染问题、每天数据采集工作、确保信息的真实性措施、确保不漏巡、不漏查的保证措施以及服务反馈等）进行综合评审：1、方案满足且优于采购需求的得5分；2、方案完全满足采购需求的得4分；3、不能完全满足采购需求的得3分；4、没有提供方案，得0分。数据采集实施方案(5.0分)根据第二章采购需求中“2.技术标准与要求”中附表一的“四、数据采集工作要求”对各响应供应商为本项目所制定的数据采集实施方案（包括但不限于现场采样、保存和运输、分析、数据报送、样品保留、水质评价、数据审核等环节的内部质控方案等）进行综合评审：1、方案满足且优于采购需求的得5分；2、方案完全满足采购需求的得4分；3、不能完全满足采购需求的得3分；4、没有提供方案，得0分。检查考核方案(4.0分)根据第二章采购需求中“2.技术标准与要求”中附表一的“五、检查考核要求”对各响应供应商为本项目所制定的自我检查考核方案（包括但不限于检查的项目、检查标准、内部考核方案等）进行综合评审：1、方案满足且优于采购需求的得4分；2、方案完全满足采购需求的得3分；3、不能完全满足采购需求的得2分；4、没有提供方案，得0分。守密制度方案(4.0分)根据第二章采购需求中“2.技术标准与要求”中附表一的“六、守密要求”对各响应供应商为本项目所制定的守密制度方案（包括但不限于对工作人员制定守密制度、确保工作人员不私自复印、服务档案管理、留存企业数据采集信息，不向第三方透露污染信息数据的措施等）进行综合评审：1、方案满足且优于采购需求的得4分；2、方案完全满足采购需求的得3分；3、不能完全满足采购需求的得2分；4、没有提供方案，得0分。应急处置能力(4.0分)根据第二章采购需求中“2.技术标准与要求”中附表一的“二、人员及车辆配备要求”中的序号1、主要工作内容，对各响应供应商为本项目所制定的应急处置能力（包括但不限于临时工作任务的应急措施、应急保障人员及车辆配备、环境安全突发事项处理、服务响应效率、安全处置能力等环节）进行综合评审：1、方案满足且优于采购需求的得4分；2、方案完全满足采购需求的得3分；3、不能完全满足采购需求的得2分；4、没有提供方案，得0分。-第33页-商务部分体系认证情况(6.0分)响应供应商具有以下认证证书的：1）具有有效的质量管理体系认证证书，得2分；2）具有有效的环境管理体系认证证书，得2分；3）具有有效的职业健康安全管理体系认证证书，得2分；【本项累计最高得6分。（1）提供以上有效的认证证书扫描件，评审期间在中国国家认证认可监督管理委员会官方网站（www.cnca.gov.cn）查证为有效状态方可计分。（2）如因响应供应商成立时间不足4个月（时间以响应供应商营业执照上的成立/注册日期至磋商截止当天计算）导致未能获得认证证书的，响应供应商须提供说明文件明确以上事项，说明合理且属实的，可对应得分。】项目管理团队情况(3.0分)项目负责人情况：具有人力资源管理类或环境类中级以上职称的，得3分。【提供人员证书及竞争性磋商公告发布当月往前顺推六个月内任意一个月（含磋商公告发布当月）在响应供应商（或响应供应商分支机构）购买社保证明文件的扫描件，社保证明文件中必须有企业名称、人员姓名、购买时间及社保部门印章，否则不得分。】同类业绩经验(20.0分)1、2023年1月1日至投标截止前（以合同签订时间为准）响应供应商承担的同类项目业绩情况（合同内容包含以下内容其中之一：监督检查类或信息采集类或巡查类等的同类项目业绩），每提供一个合同得3分，本小项累计最高得15分。（提供合同扫描件作为证明材料，否则不得分。）2、上述业绩中获得合同发包方正面评价（满意、优秀、优良、良好等）的，每项得1分，最高得5分。【提供经合同发包方盖章服务考核评价证明文件扫描件，评价结果为正面评价（满意、优秀、优良、良好等），不提供不得分，同一业绩不重复计分。】配套服务能力(6.0分)响应供应商提供为本项目服务的以下类别信息化管理软件：现场巡查APP类软件、车辆定位类系统或环境监测系统类，每提供一个的得3分，本项累计最高得6分。（提供相关软件著作权登记证书扫描件，如为自有，提供软件著作权登记证书扫描件；如为合作或租赁的，须同时提供软件著作权登记证书和合作协议或租赁合同的扫描件。不提供不得分。服务便利性(5.0分)根据第二章采购需求中“2.技术标准与要求”中附表一所提及的“人员更换时间、人员到达网格时间、车辆故障维修时间等”，对各响应供应商为本项目所制定的服务便利性方案（包括但不限于：响应时间、服务人员安排、沟通渠道和通讯联系方式等方案）进行综合评审：1、方案满足且优于采购需求的得5分；2、方案完全满足采购需求的得4分；3、不能完全满足采购需求的得3分；4、没有提供方案，得0分。投标报价投标报价得分(15.0分)投标报价得分＝（评标基准价/投标报价）×价格分值【注：满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价。】最低报价不是中标的唯一依据。因落实政府采购政策进行价格调整的，以调整后的价格计算评标基准价和投标报价。6.汇总、排序采购包1：评审结果按评审后总得分由高到低顺序排列。评审得分相同的，按最终报价由低到高顺序排列。评标总得分且最后报价相同的，按技术指标优劣顺序推荐。以上都相同时，由磋商小组采用随机抽取的方式确定排序。排名第一的供应商为第一成交候-第34页-选人，排名第二的供应商为第二成交候选人，排名第三的供应商为第三成交候选人。采购人根据磋商小组意见推荐第一成交候选人作为成交人。7.其他无效响应的情形：（1）评审期间，供应商没有按磋商小组的要求提交法定代表人或其委托代理人签字的澄清、说明、补正或改变了响应文件的实质性内容的。（2）响应文件提供虚假材料的。（3）供应商以他人名义响应、串通响应、以行贿手段谋取成交或者以其他弄虚作假方式响应的。（4）供应商对采购人、采购代理机构、磋商小组及其工作人员施加影响，有碍招标公平、公正的。（5）响应文件含有采购人不能接受的附加条件的。（6）法律、法规和磋商文件规定的其他无效情形。-第35页-第五章合同文本广东省政府采购合同书采购计划编号：项目编号：项目名称：甲方：（采购人）联系人：联系电话：乙方：（成交人）联系人：联系电话：见证单位：（代理机构）联系人：联系电话：项目名称：项目编号：-第36页-总则根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国民法典》和其他相关法律、法规等规定，按照里水镇生态环境监督检查辅助服务（2026年度）（项目编号：LSZFCG2026003）之采购结果，经双方协商，本着平等互利和诚实信用的原则，一致同意签订本合同如下。一、合同金额（大写）人民币_____________元（小写）￥元，￥合同金额包括但不限于以下全部费用：人工费（包括人员工资、高温补贴费、残保金等）、社会保险费用（包括养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险，其费用必须符合现行南海区政府最新的相关规定）、人身意外伤害保险（保额不少于100万元/人）、福利、节假日补贴、管理所需的费用、设备费用、车辆费（含维修费、燃油费、洗车费、停车费、保险费）、日常费用（含交通费用、通讯费、培训费、服装费、劳保费、体检费、餐费补助）、办公场地及日常办公费、各种税费、利润、招标代理服务费、不可预见费等完成本项目所需的一切费用。如出现任何遗漏内容需产生额外费用的，均由乙方自行承担，甲方将不再另支付任何费用。二、服务内容1、辅助河涌及排污口巡查：对镇内220条河涌的水质状况、入河排污口的动态情况进行巡查，拍照反馈前期排查情况。2、配合大气污染精细化防控巡查：配合做好空气质量监测点及其周边地区实施大气污染防控工作，监控污染源动态，实时采集大气数据，协助精准防控。3、协助环保执法联合行动：通过智能化设备和影像技术，为环保执法行动提供技术支持，协助追溯污染源，确保行动规范高效。4、配合环境信访投诉处理：针对环境信访中的各类环境诉求，快速响应，记录投诉数据，形成问题清单，助力完善后续防治措施。5、专项整治基础排查及协助完成整治任务：根据行业整治要求，协助摸查企业环保情况，根据整治要求督促企业完成整治，协助完成整治台账等。6、其他生态环境保护任务支持：包括散乱污治理、工业固体废物规范化管理、环境应急事件处理等，配合达成全镇生态环境目标。三、人员及车辆配备要求1、巡查人员及车辆具体要求如下：其中人员数量：14人，车辆数量：4台-第37页-序号分组设置人数安排车辆安排主要工作内容1执法及专项管理组5人2台小型轿车1、配合开展巡查执法、信访处理、应急事件处理、排污证证后监管等工作的基础排查、台账管理、追溯污染源等工作；2、协助完成所内各类专项整治摸底调查，跟进整治进度、填报台账等工作任务；3、协助完成执法中队每月双随机检查、排污登记核查、4+2帮扶检查等固定巡查任务；4、协助企业完成工业固体废物规范化管理工作，帮助企业完成环保相关平台的上报工作。2水环境治理组5人1台小型轿车1、配合河涌及排污口巡查，包括各村居辖区的河涌巡查及沿线入河排污口排查、溯源工作；2、协助开展水环境污染厂企巡查等工作；3、辅助河涌及市政污水管网突发污染排查工作（需要立即到现场）；4、协助厂企雨污分流整改及验收现场核查工作，日常督促企业完善雨污分流整改。3大气环境治理组4人1台小型轿车1、配合建工地扬尘防治巡查，非道路移动机械废气排放检查，协助检测非道路移动机械油品工作；2、配合大气重点区域内的巡查工作：包括但不限于其他扬尘隐患巡查、户外焚烧的巡查等工作；3、协助监督大气重点区域内洒水落实情况；4、配合大气污染细化防控巡查：在接到预警时，根据防控要求进行精准污染防控，确保我镇空气质量。5、辅助参与督促企业涉及活性炭及VOCs喷淋水每月更换、资料填报等工作，为企业提供工作咨询。2、人员配备要求1）乙方必须确保所投入的服务人员满足以下要求，具体要求如下：-第38页-人员类别数量工作内容基本要求项目负责人1人负责本项目的全面日常管理工作。①必须是固定全职驻班，应每天在岗管理服务队伍，配合甲方要求，不得兼职其他项目内容。②文化程度：本科或以上学历；③性别及年龄：性别不限，男的18周岁（含）以上50周岁（含）以下，女的18周岁（含）以上45周岁（含）以下；④管理经验：具有相关管理工作经验，能制定完善的工作计划，并严格贯彻执行；⑤表达能力：口齿清晰、普通话和粤语流利有较强的表达能力；⑥其他要求：作风正派，有吃苦精神，无犯罪记录和明显不良嗜好。专职环境数据采集工作人员13人负责本项目数据采集工作。①文化程度：本科或以上学历至少1人，其余大专（专科）或以上学历；②性别及年龄：性别不限，男的18周岁（含）以上50周岁（含）以下，女的18周岁（含）以上45周岁（含）以下；③健康情况：无明显身体缺陷，身体条件能适应全天候连续户外数据采集；④表达能力：口齿清晰、普通话和粤语流利有较强的表达能力；⑤其他要求：作风正派，有吃苦精神，无犯罪记录和明显不良嗜好。⑥各项工作内容的具体需求人员人数会根据各工作任务的实际及轻缓急情况而灵活调配。合计14人2）乙方须在合同签订之日起10日内组建完毕，否则视为违约。乙方需将项目团队人员名册提交至甲方，逾期未完成团队组建视为缺员，甲方在当月服务费中进行扣罚，每发现有不一致时，扣罚6000元/人/月。3）乙方应向甲方提供服务人员的花名册及相关的资料给甲方备案。4）除因人员辞职、疾病不适宜再从事本项目工作内容等原因，未经甲方书面同意不得更换人员。若需要更换时，需提前5个工作日内向甲方报备，并经甲方同意后才能更换，更换后的人员不得低于原有标准。人员更换后需提交新服务人员相关资料给甲方备案；因工作需要，甲方有权要求乙方调换不合格的服务人员，乙方应在接到通知后15个工作日内将不合格的服务人员调换成合格的服务人员。由于更换人员所引起的相应费用由乙方承担。如超过15日未能补录人员的，从第16日起每缺1人扣200元/日，扣至补录人员为止。5）乙方需定期对拟投入本项目的工作人员进行巡查工作相关业务培训，提升工作人员技能及能力。6）按甲方要求，乙方应安排身体状况健康的符合岗位需求条件的人员上岗，由于健康问题引起的一切不良的后果，由乙方承担责任。7）乙方对巡查人员的人身安全等负全部责任，在服务范围内因工作致伤、致残、致死和遭遇不测等一切安全事故时，乙方应及时按社保部门有关规定处理，并由乙方承担全部责任。3、车辆配备要求1）乙方须投入以下装备、设备，具体配置要求如下：-第39页-序号装备、设备名称最低配置数量要求1小型轿车4台（1）车辆必须合法有效，并专用于本项目；（2）车身标识符合甲方要求。2工作马甲服每人一件（1）面料：涂层牛津布；（2）颜色：由甲方确定；（3）反光条：亮银反光条；（4）多功能口袋；（5）可印字，字样由甲方确定。3工作证每人一个样式由甲方确定。2）上表为主要装备、设备的配置要求，如实际工作中需要额外增加其它装备或设备等，乙方须无条件服从，根据实际情况配备满足实际工作需求的装备或设备等。如缺少车辆的扣服务费每月扣5000元/台。3）车辆的所有费用（包括但不限于维修费、燃油费、洗车费、停车费、保险费）由乙方承担，并由乙方承担相应责任，与甲方无关。如车辆出现故障，须在24小时内维修完成故障问题，如无法在24小时内维修完毕的，需调配其他车辆顶替，直至车辆维修完毕。须保持车容内外整洁，车辆外表污脏，需及时清洗。4）车辆外观须符合甲方要求，证照齐全、年检合格，车辆的检验日期须在有效期内，功能正常，外观无划花、裂痕、凹陷和破损等。从合同签订之日起10日内，乙方须将所有装备、设备配置到位。提供车辆证件资料交甲方审核和备案（车辆如为自有的须提供以乙方名义购买的机动车登记证书和行驶证复印件；如为租赁的，须提供机动车登记证书和行驶证及租赁合同的复印件。）。5）所有装备、设备均由乙方自行配置，服务期满后所有权归乙方所有。6）乙方必须严格按照法律、法规的要求，与聘请人员签订劳动合同，购买社会保险（包括养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险）及人身意外伤害保险（保额不少于100万元/人），保证本项目人员投入人员薪酬必须符合国家各项规定及佛山市最低工资标准。未达要求的并按照劳动法中相关规定执行。如乙方没有按要求购买社保的，甲方将按佛山市南海区劳动保障的相关规定标准进行扣减服务费。如乙方没有按要求购买人身意外伤害保险的，甲方将按1000元/人/月标准进行扣减服务费，同时乙方须在1个月内补买社会保险及人身意外伤害保险，否则甲方有权解除合同。四、专职环境数据采集工作人员具体工作要求1、上班时间为工作日工作时段，具体按当地政府公布执行。2、工作人员不得无故迟到早退的，不得私自调班并未知会项目负责人，在工作时间不得擅自离开岗位或从事与工作无关活动。3、工作人员在日常上班期间须穿工作马甲服，佩戴工作牌，携带配发的物品装备，着装须整齐、整洁。4、相关人员进行网格抽查时，环境数据采集工作人员须在30分钟内到达网格内指定地点的，否则按工作人员“脱岗”行为处理。5、工作人员应时刻保持饱满精神，树立良好形象。6、工作人员工作期间严禁发生“吃、拿、卡、要”现象，一经发现追究其法律责任。7、工作人员必须无条件服从甲方的机动调配和分配工作任务。8、工作人员按甲方工作要求完成各项工作任务，配合完成数据采集、协助执法等工作。采集上报的信息需真实准确，填写工整，字迹清晰，要素完整，符合要求。五、数据采集工作要求1、乙方为环境数据采集工作人员配备交通工具开展日常工作，驾驶车辆的环境数据采集工作人员必须取得《中华人民共和国机动车驾驶证》，并准驾对应车型。-第40页-2、按时完成每日数据采集工作，不漏巡、不漏查，确保记录、拍照、采集信息的真实。3、乙方对全体人员实行统一调度，统一指挥。4、服务区域内任何时间、地点出现突发事件，数据采集人员接到命令立即到场处理，维护域内广大群众的人身安全及财产安全。5、遵守甲方相关规定，服从甲方的工作安排。按照甲方的质量考核标准完成各项工作任务，配合开展环保执法行动。6、协助完成甲方交办的临时工作任务。7、编写日常数据采集月报、季报和年报，内容包括但不限于：实地照片、数据采集记录等。8、乙方应当积极配合相关部门对资金使用情况进行监督检查与绩效评价。9、专职环境数据采集工作人员采集上报的信息应符合以下要求：真实准确，按要求上报的，不得故意制造、上报虚假信息和核查信息，上传信息内容无出现重大偏差。填写工整，字迹清晰，要素完整，符合要求。10、因乙方的过错造成甲方或第三方的人身和财产损害，乙方须承担全部责任。若因此造成甲方损失的，乙方应予赔偿。乙方因履行服务合同与甲方以外的第三方发生的任何纠纷由乙方负责，并由乙方承担相应责任，与甲方无关。六、检查考核要求1、甲方每月进行一次考核评分，每月评分以100分为满分，可根据考勤、纪律、工作、项目配套的人员车辆等其他方面细化评分的标准。如评分达到90分（含）以上，则全额支付当月服务费；评分低于90分（不含）且高于70分（含）的，在90分的基础上每低一分扣减当月服务费用的1%；低于70分（不含）的，甲方向乙方发出限期整改通知书，并扣减当月服务费的25%。若乙方经整改仍不及格，或服务期内累计达到两次低于70分（不含）的，甲方有权无条件终止和解除服务合同，并取消乙方的服务资格。2、月度考核标准（总分100分，扣完为止）：序号检查项目检查标准扣分标准1考勤内容工作人员无故迟到早退的每次扣减1分/人2工作人员私自调班并未知会项目负责人的每次扣减2分/人3工作人员在工作时间擅自离开岗位或从事与工作无关活动每次扣减2分/人4工作人员无故一个月内旷工一次每扣次减4分/人5纪律内容在日常上班期间未穿工作服，未佩戴工作牌，未携带配发的物品装备，着装不整齐、不整洁每次扣减1分/人6相关人员进行网格抽查，工作人员30分钟内未到达网格内指定地点的，按工作人员“脱岗”行为处理每次扣减5分/人7工作人员应时刻保持饱满精神，树立良好形象未达到要求的每次扣减2分/人8工作人员工作期间发生“吃、拿、卡、要”现象每次扣减11分/人，情节严重需司法机关处理的每次扣减15分/人。并立即辞退补员9工作人员必须无条件服从甲方的机动调配未达要求的每次扣减4分/人10严重违反劳动纪律，经常早退、迟到，消极怠工，影响工作秩序每次扣减5分/人，并立即辞退补员-第41页-11工作内容工作人员未按要求完成环境数据采集相关工作每次扣减2分/人12一经查实工作人员未按要求上报的，故意制造、上报虚假信息和核查信息，或上传信息内容出现重大偏差且产生不良影响的每次扣减10分/人并立即更换人员13每月未按要求采集河涌数据每次扣2分14不配合开展环保执法行动每次扣4分15漏检污染排放情况漏检一宗扣2分，上报不及时每宗扣1分16泄漏信息数据的每次20分/人，并立即更换补员17项目配套乙方为环境数据采集工作人员配备交通工具开展日常工作，因交通工具原因造成未能完成工作的每次扣减3分18乙方将项目团队人员名册提交至甲方，逾期未完成团队组建视为缺员，甲方在当月服务费中进行扣罚每发现有不一致时，扣罚6000元/人/月19如需更换人员（含因人员离职、疾病不适宜再从事本项目工作内容等原因），乙方须提前5个工作日内向甲方书面备后获得甲方同意，未经甲方书面同意不得更换人员，调整后的人员不得低于原有标准未达要求的扣当月服务费500元/日/人。20人员离职或其他原因不能上岗的，乙方需在15日内补录人员。15日内补录人员的不扣服务费，超过15日未能补录人员的从第16日起，每缺1人扣200元/日/人，扣至补录人员为止21乙方提供4台小型轿车给环境数据采集工作人员配合开展日常环保执法行动或政府联合执法行动未按要求提供，每月扣5000元/台22其他乙方必须严格按照法律、法规的要求，与聘请人员签订劳动合同，购买社会保险（包括养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险）及人身意外伤害保险（保额不少于100万元/人），保证本项目人员投入人员薪酬必须符合国家各项规定及佛山市最低工资标准。未达要求的并按照劳动法中相关规定执行。如乙方没有按要求购买社保的，甲方将按佛山市南海区劳动保障的相关规定标准进行扣减服务费。如乙方没有按要求购买人身意外伤害保险的，甲方将按1000元/人/月标准进行扣减服务费，同时乙方须在1个月内补买社会保险及人身意外伤害保险，否则甲方有权解除合同。每次扣减5分/人扣分合计：整体评价（最终得分=满分100分-扣分合计）扣罚金额累计-第42页-考核小组签名：考核单位（盖章）年月日七、守密要求1、乙方在项目实施过程中，涉及环境数据采集的全部情况（包括但不限于检查行动的开展时间、检查过程中知悉的数据及结果等）乙方必须严格守密不得向除甲方外的任何单位与个人透露，否则解除服务合同；如造成经济损失及不良影响的，追究其经济赔偿责任和法律责任。且守密责任不因合同的终止或解除而失效。甲方提出要求签订守密协议，乙方须无条件服从。项目完成后，乙方须把所有资料、数据完整归还甲方，并不得留存任何复制品。2、如在项目实施过程中，由于乙方过错导致的上述资料泄露的，乙方必须承担一切责任，造成甲方损失的，必须赔偿甲方因此造成的一切损失。八、成果的权属1、本项目搜集的所有资料、数据均归甲方所有。2、甲方有权公开展示成果，并通过传播、媒介、专业杂志、书刊或其它形式介绍、展示。3、未经甲方同意，乙方不得随意将本项目的相关信息引用、发表、复制、传播或供第三方使用等，否则由此产生的后果由乙方承担，造成甲方损失的，必须赔偿甲方因此造成的一切损失。九、标的提供的时间和地点1、标的提供的时间：自合同签订生效之日起1年。2、标的提供的地点：甲方指定地点。十、付款方式第1期为(服务费)：支付比例100%，1、按月度支付一次服务费，甲方收到乙方的结算文件后10个工作日内支付上一个月应付服务费给乙方，当出现扣罚时，按当月扣罚后的金额支付服务费。每月度服务费=合同金额/12-月度考核扣罚合计金额（如有）。（如出现扣罚情况，须经双方确认，其中，乙方的确认时间不计入结算办理时间内）。2、乙方凭以下有效文件与甲方结算：（1）合同；（2）乙方开具的正式发票；（3）成交通知书。（4）每月考核评分资料。3、上述付款时间为甲方向政府财政部门提出支付申请的时间，不含财政部门审核至款项实际支付到账的时间。因甲方使用财政资金用于项目结算，乙方理解并同意因政府财政支付审批流程及办理手续造成结算款支付延迟，不属于逾期付款的情形，甲方无需承担逾期付款违约责任。收款方、出具发票方、乙方均必须与乙方名称一致。十一、争端的解决合同执行过程中发生的任何争议，如双方不能通过友好协商解决，任一方可向甲方所在地人民法院提起诉讼。十二、不可抗力任何一方由于不可抗力原因不能履行合同时，应在不可抗力事件结束后1日内向对方通报，以减轻可能给对方造成的损失，在取得有关机构的不可抗力证明或双方谅解确认后，允许延期履行或变更合同，并根据情况可部分或全部免于承担违约责任。十三、税费在中国境内、外发生的与本合同执行有关的一切税费均由乙方负担。十四、其它1、本合同所有附件都是本合同不可分割的一部分，与本合同具有同等法律效力。本合同附件与本合同条款有冲突的，以本合同条款为准。2、有关本合同条款的修改、补充和变更，均应以书面形式进行，经双方签名、盖章后生效，但所有补充合同的采购金额不得-第43页-超过本合同采购金额的百分之十，超过的部分无效。3、除甲方事先书面同意外，乙方不得部分或全部转让其应履行的合同项下的义务。十五、合同生效1、本合同在甲乙双方法人代表或其授权代表签字盖章后生效。2、本合同自双方签名盖章后生效。本合同一式理办公室壹份。（以下无正文）份，甲方、乙方双方各执份，佛山市南海区里水镇财政和公有资产管甲方（盖章）：乙方（盖章）：授权代表：授权代表：签订日期：年月日签订日期：年月日收款专户如下开户名称：银行账号：见证单位：广东元正招标采购有限公司（盖章）日期：年月日-第44页-第六章响应文件格式与要求供应商应提交证明其有资格参加磋商和成交后有能力履行合同的相关文件，并作为其响应文件的一部分，所有文件必须真实可靠、不得伪造，否则将按相关规定予以处罚。1.法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明：法人包括企业法人、机关法人、事业单位法人和社会团体法人；其他组织主要包括合伙企业、非企业专业服务机构、个体工商户、农村承包经营户；自然人是指《中华人民共和国民法典》（以下简称《民法典》）规定的具有完全民事行为能力、能够承担民事责任和义务的公民。如供应商是企业（包括合伙企业），要提供在工商部门注册的有效“企业法人营业执照”或“营业执照”；如供应商是事业单位，要提供有效的“事业单位法人证书”；供应商是非企业专业服务机构的，如律师事务所，会计师事务所要提供执业许可证等证明文件；如供应商是个体工商户，要提供有效的“个体工商户营业执照”；如供应商是自然人，要提供有效的自然人身份证明。这里所指“其他组织”不包括法人的分支机构，由于法人分支机构不能独立承担民事责任，不能以分支机构的身份参加政府采购，只能以法人身份参加。“但由于银行、保险、石油石化、电力、电信等行业具有其特殊性，如果能够提供其法人给予的相应授权证明材料，可以参加政府采购活动”。2.财务状况报告，依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料（详见资格性审查表要求）3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的声明。4.供应商参加政府采购前三年内在经营活动中没有重大违法记录声明函。5.信用记录查询（1）查询渠道：通过“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)和“中国政府采购网”（www.ccgp.gov.cn）进行查询；（2）查询截止时点：提交响应文件截止日当天；（3）查询记录：对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单、信用报告进行查询；采购人或采购代理机构应当按照查询渠道、查询时间节点、查询记录内容进行查询，并存档。对信用记录查询结果中显示供应商被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商作无效响应处理。6.按照磋商文件要求，供应商应当提交的资格、资信证明文件。-第45页-响应文件封面（项目名称）响应文件封面（正本/副本）采购计划编号：440605-2026-00671采购项目编号：LSZFCG2026003所响应采购包：第包（供应商名称）年月日-第46页-响应文件目录一、响应承诺函二、首轮报价表三、分项报价表四、政策适用性说明五、关于符合本国产品标准的声明函等有关证明文件（如适用）六、法定代表人证明书七、法定代表人授权书八、响应保证金九、提供具有独立承担民事责任的能力的证明材料十、资格性审查要求的其他资质证明文件十一、承诺函十二、中小企业声明函十三、监狱企业十四、残疾人福利性单位声明函十五、联合体共同响应协议书十六、供应商业绩情况表十七、技术和服务要求响应表十八、商务条件响应表十九、履约进度计划表二十、各类证明材料二十一、采购代理服务费支付承诺书二十二、需要采购人提供的附加条件二十三、询问函、质疑函、投诉书格式二十四、项目实施方案、质量保证及售后服务承诺等二十五、附件二十六、政府采购履约担保函、采购合同履约保险凭证-第47页-格式一：响应承诺函致：广东元正招标采购有限公司你方组织的“里水镇生态环境监督检查辅助服务（2026年度）”项目的竞争性磋商[采购项目编号为：LSZFCG2026003]，我方愿参与响应。我方确认收到贵方提供的“里水镇生态环境监督检查辅助服务（2026年度）”项目的磋商文件的全部内容。我方在参与响应前已详细研究了磋商文件的所有内容，包括澄清、修改文件（如果有）和所有已提供的参考资料以及有关附件。(供应商名称)作为供应商正式授权(授权代表全名,职务)代表我方全权处理有关本响应的一切事宜。我方已完全明白磋商文件的所有条款要求，并申明如下：（一）按磋商文件提供全部标的的磋商总价详见《首轮报价表》。（二）本响应文件的有效期为从提交投标（响应）文件的截止之日起90日历天。在此提交的资格证明文件均至响应截止日有效，如有在响应有效期内失效的，我方承诺在成交后补齐一切手续，保证所有资格证明文件直至采购合同终止日有效。（三）我方明白并同意，在规定的开启日之后，响应有效期之内撤回响应或成交后不按规定与采购人签订合同或不提交履约保证金,则贵方将不予退还磋商保证金。（四）我方愿意向贵方提供任何与本项报价有关的数据、情况和技术资料。若贵方需要，我方愿意提供我方作出的一切承诺的证明材料。（五）我方理解贵方不一定接受最低磋商价或任何贵方可能收到的响应。（六）我方如果成交，将保证履行磋商文件及其澄清、修改文件（如果有）中的全部责任和义务，按质、按量、按期完成《采购需求》及《合同书》中的全部任务。（七）我方作为法律、财务和运作上独立于采购人、采购代理机构的供应商，在此保证所提交的所有文件和全部说明是真实的和正确的。（八）我方磋商报价已包含应向知识产权所有权人支付的所有相关税费，并保证采购人在中国使用我方提供的货物时，如有第三方提出侵犯其知识产权主张的，责任由我方承担。（九）我方接受采购人委托向贵方支付代理服务费，项目总报价已包含代理服务费，如果被确定为成交供应商，承诺向贵方足额支付。（若采购人支付代理服务费，则此条不适用）（十）我方承诺遵守《中华人民共和国民法典》有关规定和《中华人民共和国妇女权益保障法》中关于“劳动和社会保障权益”的有关要求。（十一）我方与其他供应商不存在单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系。（十二）供应商未存在《政府采购法实施条例》第十八条第二款规定的情形：（1）对于除整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务以外的采购项目：即未为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务；（2）对于整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的项目：即未成为本项目除前期整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务以外的其它采购活动中标商（或成交商）；（3）对于设计施工一体化的项目：即未为本项目提供规范编制或者项目管理、监理、检测等服务。（十三）我方具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，声明如下：（1）我方参加本项目政府采购活动前3年内在经营活动中没有以下违法记录：因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。（2）我方符合法律、行政法规规定的其他条件。（十四）如我方成交，将保证响应文件所提供的材料（包括需要年审、继续教育等完成后才能执业的行政许可、人员证书-第48页-等情形），如果有效期未能覆盖项目（包组）合同履行期的，将提前按规定办理延期手续，确保合同顺利履行。（十五）我方对在本函及响应文件中所作的所有承诺承担法律责任。（十六）以上内容如有虚假或与事实不符的，磋商小组可将我方做无效响应处理，我方愿意承担相应的法律责任。（十七）所有与本磋商有关的函件请发往下列地址：地址：__________________，邮政编码：__________________电话：__________________传真：__________________，电子邮箱：__________________代表姓名：__________________，职务：__________________法定代表人或授权委托人（签字）：__________________加盖公章：__________________日期：__________________-第49页-格式二：首轮报价表注:采用电子响应的项目无需编制该表格，响应供应商应在投标客户端【报价部分】进行填写，投标客户端软件将自动根据供应商填写信息在线生成首轮报价表﹐若在响应文件中出现非系统生成的首轮报价表﹐且与投标客户端生成的首轮报价表信息内容不一致，以投标客户端在线填写报价并生成的内容为准。（下列表样仅供参考）采购项目编号：项目名称：响应供应商名称：序号采购项目名称/采购包名称响应报价（元/%）交货或服务期交货或服务地点1供应商签章：__________________日期：年月日-第50页-中小企业声明函本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库（2020）46号）的规定，本公司（联合体）参加佛山市生态环境局南海分局里水监督管理的里水镇生态环境监督检查辅助服务（2026年度）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.里水镇生态环境监督检查辅助服务（2026年度，属于（其他未列明行业）行业：承建（承接）企业为（广东敏义环境科技有限公司），从业人员10人，营业收入为325万元，资产总额为600万元，，属于（微型企业）：2.（标的名称），属于（磋商文件中明确的所属行业）行业：承建（承接）企业为（企业名称），从业人员/人，营业收入为/万元，资产总额为1万元，，属于（中型企业、小型企业、微型企业）：...以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任企业名称（盖章）：广东敏义环境科技有阪公司日期：：2.0-26年3月6日1:从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度费据的新成立企业啦，填报。2:供应商应当自行核实是否属于小微企业，并认真填写声明函，若有虚假将道究其责任。
投标 / 标书制作要点（原创）
本生态环境监督检查辅助服务涉及「中标结果公示」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含中标结果公示或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。佛山市项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
