食堂劳务外包中标结果公示（怀化市第三中学2026）
怀化三中食堂劳务外包中标结果公告
公告日期: 2026-03-13
怀化市第三中学 的 怀化三中食堂劳务外包公开招标项目于2026年03月12日结束，现将成交结果公告如下:
一、项目编号：
1、政府采购编号：怀财采计 202630007
2、委托代理编号：HH-ZFCG-2026-0009A
3、项目名称：怀化三中食堂劳务外包
4、项目预算：3000000.00元
二、供应商投标情况
供应商信息
资格性审查结果
符合性审查结果
投标报价（折扣率）
评审报价（折扣率）
推荐排名
湖南先也后勤管理服务有限责任公司
审查通过
审查通过
按食堂营收总额×20%
按食堂营收总额×20%
1
湖南嘉隆餐饮管理有限公司
审查通过
审查通过
按食堂营收总额×24.21%
按食堂营收总额×24.21%
2
湖南呷铺丰熹餐饮管理有限公司
审查通过
审查通过
按食堂营收总额×24.9%
按食堂营收总额×24.9%
3
湖南中睿餐饮管理有限公司
审查通过
审查不通过
/
/
/
湖南湘大州餐饮管理有限公司
审查通过
审查不通过
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三、中标（成交）信息
供应商名称：湖南先也后勤管理服务有限责任公司
供应商地址：湖南省怀化市鹤城区碧桐花园小区4栋10号门面
中标金额：按食堂营收总额×20%
四、主要标的信息
服 务 类
名称：怀化三中食堂劳务外包服务范围：具体内容详见采购需求服务要求：具体内容详见采购需求服务时间：1年服务标准：按采购需求内容执行
五、评审专家名单：黄辉（组长）、曾堰、唐波、周新凌、唐名辉（采购人代表）。
六、代理服务收费标准及金额：参考国家计委计价格[2002]1980号文标准收取26200元。
七、公告期限：自本公告发布之日起1个工作日。
八、其他补充事宜：无
九、采购人、采购代理机构的名称、地址和联系方法
1、采购人信息
（1）名 称：怀化市第三中学
（2）地 址：怀化市鹤城区迎丰中路 435 号
（3）联系人：禹先生
（4）电话：13174209134
2、采购代理机构信息
（1）名 称：湖南广来工程项目管理有限公司
（2）地 址：湖南省怀化市鹤城区刘塘路芸隐酒店九楼
（3）联系人：陈女士
（4）邮 编：418000
（5）电 话：13874547638
附件：
1、 采购文件
2、 中小企业声明函及报价一览表
附件下载：
附件.zip
怀化市政府采购公开招标文件（电子标）服务类（综合评分法、最低价法）采购项目名称：怀化三中食堂劳务外包政府采购编号：怀财采计202630007采购代理编号：HH-ZFCG-2026-0009A采购人：怀化市第三中学采购代理机构：湖南广来工程项目管理有限公司年月目录第一章投标邀请第二章投标须知第一节投标须知前附表第二节投标须知一、总则二、招标文件三、投标文件四、投标五、开标，资格审查和评标六、中标信息公布七、询问与质疑八、合同签订九、政府采购政策十、其他规定第三章资格审查1．资格审查主体2．资格审查3．资格审查结果第四章评标方法及标准（最低价法）第一节评标方法及标准前附表第二节评标方法及标准1．评标方法2．评标程序3．投标文件的符合性审查4．投标文件的澄清5．投标文件的比较与评价6．推荐中标候选人7．评标报告复核8．编写评标报告9．停止评标10.无效投标和废标—1—11．重新组建评标委员会进行评标第三节投标文件的符合性审查第四节投标文件的比较与评价第五章采购需求第五章采购需求备注：对于上述项目要求，供应商应在响应文件中进行回应，作出承诺及说明。第三节政府采购合同专用条款第六章政府采购合同第一节政府采购合同协议书第二节政府采购合同通用条款第三节政府采购合同专用条款第七章投标文件的组成一、电子开标一览表二、投标人具备投标资格的证明文件（第一部分）三、投标人具备投标资格的证明文件（第二部分）(一)附件1授权委托书(二)附件1-1法定代表人身份证明(三)附件2投标人基本情况(四)附件3政府采购供应商资格声明(五)附件4联合体协议(六)附件5投标保证金四、提交的资格证明文件符合招标文件要求或提交湖南省政府采购供应商资格承诺函五、投标人信用查询记录截图六、中小企声明函中小企业声明函七、投标函八、开标一览表九、分项报价明细表十、商务要求响应十一、按招标文件的商务★条款的要求提供相关响应资料—2—十二、招标文件规定的其他与本项目相关的商务证明文件十三、商务偏离表十四、政策优惠证明材料(一)附件1中小企业声明函(二)附件2残疾人福利性单位声明函(适用于残疾人福利单位)(三)附件3监狱企业证明资料(适用于监狱企业)(四)附件4附表：本项目所投节能或环境标志产品清单(五)附件5附表：本项目所投价格小微企业产品、监狱企业产品、残疾人福利性单位产品清单十五、技术采购需求响应（一）十六、技术采购需求响应（二）十七、按招标文件的技术★条款的要求提供相关响应资料十八、技术偏离表十九、供应商需提供的其他资料—3—第一章投标邀请怀化市第三中学的怀化三中食堂劳务外包进行公开招标采购，现邀请合格投标人参加投标。一、采购项目名称、编号1、采购项目名称：怀化三中食堂劳务外包2、政府采购编号：怀财采计2026300073、采购代理编号：HH-ZFCG-2026-0009A二、采购人的采购需求（按包）序号包名称采购项目简要说明数量采购项目预算（元人民币）采购项目最高限价（元人民币）代理服务收费最高限价01怀化三中食堂劳务外包详见采购需求13000000.00按食堂营收总额×25％（折扣率）元31000.00元1、采购项目需要落实的政府采购政策：(说明：应根据采购项目特点选择以下内容)：□强制采购：政府采购实行强制采购的节能产品。□优先采购：政府采购鼓励采购节能环保产品。☑价格评审优惠：政府采购促进小微企业发展（包括政府采购支持监狱企业发展、政府采购促进残疾人就业）。三、投标人的资格要求：1、投标人的基本资格条件：投标人必须是在中华人民共和国境内注册登记的法人、其他组织或者自然人，且应当符合《政府采购法》第二十二条第一款的规定，即：（1）具有独立承担民事责任的能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（6）法律、行政法规规定的其他条件。2、采购项目的特定资格条件：包01为投标人提供食品经营许可证，且处于有效期内。3、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。—4—4、为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的，不得再参加此项目的其他招标采购活动。5、列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单，列入政府采购严重违法失信行为记录名单的，拒绝其参与政府采购活动。6、联合体投标。本次招标不接受(接受或不接受)联合体投标。接受联合体投标的，联合体应当具备。四、获取电子招标文件的时间、期限、方式1.获取公开招标文件的时间:从(系统自动获取)起至(系统自动获取)截止。2.发布公开招标文件的网站:招标文件及修改、澄清文件均在湖南省政府采购网(www.ccgp-hunan.gov.cn)上发布。3.招标文件及修改、澄清文件获取方式:投标人应在本项目获取招标文件截止时间前登录怀化市公共资源交易中心(http://ggzy.huaihua.gov.cn/)中进入"怀化市公共资源交易中心一站式综合服务平台"再进入"政府采购交易系统"进行“下载招标文件”“下载澄清文件”操作,逾期将不能获取文件。修改、澄清后的招标文件请投标人按以上方式登录网站自行下载,恕不另行通知，如有遗漏投标人自行承担全部责任。注意（1）、“怀化市公共资源交易中心主页的下载专区模块（http://ggzy.huaihua.gov.cn/）”有投标人的注册以及操作流程说明、制作工具软件等相应操作手册。投标人使用电子投标遇到问题时，请及时向系统技术支持咨询，联系方式：4009980000，QQ：1973439642。（2)：中国湖南政府采购网(www.ccgp-hunan.gov.cn)、怀化市政府采购交易系统(http://42.48.99.8:8082/TPBidder-zfcg/memberLogin)均需使用数字证书登陆进行操作,尚未办理数字证书的供应商请及时登录网站查询、办理。)（3）投标人参与本项目的投标事宜,须办理至少以下数字证书:1、办理投标单位数字证书(含电子印章)。2、法人代表数字证书。3、被授权委托人数字证书。具体办理流程详见湖南省公共资源交易平台数字证书专区相关信息。数字证书(含电子印章)有关业务流程或电话咨询:40091978880731-82817820。五、投标截止时间、开标时间、开标地点1、提交电子投标文件的截止时间：自动获取时间（北京时间）2、开标时间：系统自动获取（北京时间）3、开标地点：怀化市公共资源交易中心平台不见面开标大厅六、公告发布及期限：1、本招标公告在指定的中国湖南政府采购网（www.ccgp-hunan.gov.cn）发布。公告期限从本招标公告发布之日起5个工作日。2、在不同媒体发布的同一政府采购公告如有不一致的，以在指定的网站发布的为准。七、疑问及质疑：1、投标人对政府采购活动事项如有疑问的，可以向采购人、采购代理机构提出询问。采购人、采购代理机构将在3个工作日内作出答复。2、潜在投标人认为招标文件或招标公告使自己的合法权益受到损害的，可以在获取招标文件之日或招标公告期限届满之日起7个工作日内，按《湖南省财政厅关于印发＜政府采购质疑答复—5—和投诉处理操作规程＞的通知》(湘财购〔2019〕20号)规定，以书面形式一次性向采购人、采购代理机构提出质疑。八、采购人、采购代理机构的名称、地址和联系方法1、采购人信息（1）名称：怀化市第三中学（2）地址：怀化市鹤城区迎丰中路435号（3）项目联系人：禹先生（4）电话：131742091342、采购代理机构信息（1）名称：湖南广来工程项目管理有限公司（2）地址：湖南省怀化市鹤城区刘塘路芸隐酒店九楼（3）联系人：陈女士（4）邮编：418000（5）电话：13874547638九、其它补充事宜1、保证金本项目是否收取投标保证金：否/2、招标代理服务费开户名称:/开户行：/银行账号：/财务部联系人、电话财务部联系人：/财务电话：/3、交易平台技术支持联系方式联系电话：4009980000—6—第二章投标须知第一节投标须知前附表条款号条款名称编列内容规定一、说明第1.1款采购项目怀化三中食堂劳务外包第1.2款专门面向中小企业采购☑本项目专门面向中小企业采购□本项目（）包专门面向中小企业采购□本项目专门面向小微企业采购□本项目（）包专门面向小微企业采购非专门面向中小企业采购□第2.1款采购项目联系人姓名和电话详见第一章【投标邀请】第2.2款采购人名称、地址、电话、联系人详见第一章【投标邀请】第2.3款采购代理机构名称、地址、电话、联系人详见第一章【投标邀请】第3.1款投标人资格条件详见第一章【投标邀请】第3.2款接受联合体形式投标□接受□（）包接受☑不接受第5.1款电子招标文件提供期限详见第一章【投标邀请】第5.2款组织现场考察或者召开答疑会☑不组织□组织时间：/地点：/联系人：/联系方式：/说明事项：/二、招标文件—7—条款号条款名称编列内容规定第7.4款非实质性偏离的范围和幅度招标文件第五章【采购需求】中条款偏离项数之和＞1项将导致无效投标。第9.1款招标公告指定媒体中国湖南政府采购网（www.ccgp-hunan.gov.cn）怀化市公共资源交易服务平台(http://ggzy.huaihua.gov.cn/)三、投标文件第13.2款采购预算、最高限价第1包：采购预算：3000000.00元，最高限价：按食堂营收总额×25％（折扣率）元。第13.8款投标报价的其他要求1、投标人应以招标文件规定的服务要求、责任范围的有关规定进行报价，投标报价不得超过采购总预算及最高限价，否则其投标按废标处理。2、投标人应根据招标文件进行投标报价编制，报价应包括招标范围内的全部内容的所有费用。投标人应充分考虑本项目合同实施期间可能发生的一切费用，并承担由此而带来的风险。凡投标人在报价中未列明但又为招标所必备的项目或遗漏项目，招标人将一律视为已包括在其报价中，在合同执行中将不予考虑。投标价格如有优惠，应直接在开标一览表中的投标报价中列明，即投标总价包含价格折扣。3、本项目投标报价按折扣率报价，报价不能超过招标最高限价的折扣率25%，否则作废标处理。第14.1款投标人应提供资格审查资料基本资格证明资料:1、投标人的基本资格条件：投标人必须是在中华人民共和国境内注册登记的法人、其他组织或者自然人，且应当符合《政府采购法》第二十二条第一款的规定，即：（1）具有独立承担民事责任的能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；条款号条款名称编列内容规定第14.1款投标人应提供资格审查资料（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（6）法律、行政法规规定的其他条件。注：为贯彻落实（湘财购〔2022〕17号）文，积极推行“承诺+信用管理”的供应商资格审查办法，要求供应商提供的相关财务状况、缴纳税收和社保等证明材料可改为书面承诺，符合政府采购的资格条件即可参加政府采购活动。提供虚假承诺的供应商将以虚假资料谋取中标（成交）的违法行为，被列入不良记录名单。湖南省政府采购供应商资格承诺函；2、采购项目的特定资格条件：为投标人提供食品经营许可证，且处于有效期内。3、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。4、为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的，不得再参加此项目的其他招标采购活动。5、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录：提供“信用中国”网站失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单截图，提供“中国政府采购网”网站政府采购严重违法失信行为记录名单截图。6、中小企业声明函7、联合体投标。本次招标不接受(接受或不接受)联合体投标。条款号条款名称编列内容规定第14.1（3）款特定资格条件应提供的资格审查资料特定资格证明材料:1、投标人提供食品经营许可证，且处于有效期内2、/第16.1款投标有效期90日（日历日），如投标有效期不足的，在评标时将视为无效投标。第17.1款投标保证金本项目是否收取保证金：否/第18.1款分包分包要求:不允许分包四、投标第20.2款投标截止时间（开标时间）详见第一章【投标邀请】五、开标、资格审查和评标第23.2.3款解密电子投标文件时限及方式投标人使用CA数字证书在投标截止时间起30分钟内完成投标文件的解密，投标文件在解密时限内未解密或解密失败，视为撤销其投标文件。开标继续进行。（如因特殊情况按第二章第二节35条处理）六、中标信息公布第27.2款中标候选人并列的确定中标人的方式最低报价相同的由采购人委托评标委员会按随机抽取方式确定中标人第28.3款接收质疑函的联系部门、联系电话和通讯地址联系部门：湖南广来工程项目管理有限公司联系电话：13874547638通讯地址：湖南省怀化市鹤城区刘塘路芸隐酒店九楼接收质疑函的方式：投标人应当按照《湖南省财政厅关于印发的通知》（湘财购【2019】20号）规定向采购人和采购代理机构一并提交书面质疑函及相关证明材料。注：投标人应当在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。条款号条款名称编列内容规定七、合同签订第30.1款履约担保□需要。中标后需向采购人缴纳合同金额%履约担保金。履约保证金退还方式、时间和不予退还情形详见第五章采购需求☑不需要九、其他规定第34.1款招标代理服务费参照国家计委计价格〔2002〕1980号文件收取。第35.1款其他规定1、中标人在领取中标通知书时，须提供三份（不分正副本，至少包含一份原件或彩色扫描件）胶装完好的投标文件以供存档。当纸质版与电子交易平台上的电子投标文件不一致时，以平台中的电子投标文件为准。2、严禁以虚假的证件、技术参数和描述来应标，投标人提供的所有资料，如有弄虚作假，一经查实，将直接导致废标，未响应采购人具体采购要求的投标人将按无效投标人处理。—11—第二节投标须知一、总则1.适用范围1.1本招标文件仅适用于本章第一节“投标须知前附表”（以下简称【投标须知前附表】）中所叙述的采购项目。1.2【投标须知前附表】规定采购项目专门面向中小企业采购的，如投标人为非中小企业，其投标无效。2.定义2.1采购人系依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。本项目的采购人名称、联系人姓名和电话见【投标须知前附表】。2.2采购代理机构系接受委托、代理采购项目、依法成立中介代理机构。本项目采购代理机构的名称、地址、联系方法见【投标须知前附表】。2.4投标人系指响应招标、参加投标竞争的法人、其他组织或自然人。2.5电子招标投标：是指电子招标投标参与各方（采购人、采购代理机构、供应商、评审专家）按照相关法律法规的规定，应用网络信息技术，使用CA数字证书（含电子签章、签名）在电子招标投标交易平台(以下简称交易平台)，进行的招标投标活动。3.投标人的资格要求3.1投标人应当符合【投标须知前附表】规定的投标人资格条件。3.2【投标须知前附表】规定接受联合体形式投标的，投标人除应符合本章第3.1款规定外，还应遵守以下规定：（l）联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级。（2）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方的权利义务、合同工作量比例；（3）联合体各方签订联合体协议书后，不得再单独参加或者与其他投标人组成新的联合体参—12—加同一合同项下的采购活动。4.投标费用4.1投标人应自行承担所有参与投标的相关费用，不论投标的结果如何，采购人、采购代理机构均无义务和责任承担这些费用。5．组织现场考察或者召开答疑会5.1采购人、采购代理机构可以在【投标须知前附表】规定的招标文件提供期限截止后，组织已获取招标文件的潜在投标人现场考察或者召开开标前答疑会。5.2获取招标文件的潜在投标人应按【投标须知前附表】规定参加现场考察或者答疑会；如不参加，其风险由其自行承担。5.3潜在投标人现场考察或者参加答疑会的费用由自己承担，现场考察期间所发生的人身伤害及财产损失由自己负责。5.4采购人、采购代理机构不对投标人据此而做出的推论、理解和结论负责。投标人一旦中标，不得以任何借口，提出额外补偿，或延长合同期限的要求。二、招标文件6.招标文件的构成6.1招标文件共七章，各章内容如下：第一章投标邀请第二章投标须知第三章资格审查第四章评标方法及标准第五章采购需求第六章政府采购合同第七章投标文件的组成6.2采购人、采购代理机构在提交投标文件截止时间前对招标文件所作的澄清或者修改，构成招标文件的组成部分。—13—7．偏离与实质性响应7.1投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件。投标文件应当对招标文件提出的要求和条件作出明确响应。7.2偏离是指投标文件不响应或者不满足招标文件提出的要求和条件，分为实质性偏离和非实质性偏离。7.3除法律、法规和招标文件规定的其他投标无效情形外，招标文件中用“★”符号标明的条款为实质性要求和条件，对其中任何一条的偏离，为实质性偏离，其投标无效。7.4投标文件偏离招标文件的非实质性要求和条件，为非实质性偏离。非实质性偏离的范围和幅度应当符合【投标须知前附表】的规定，否则投标无效。8.询问8.1潜在投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如有疑问，可以向采购人或者采购代理机构提出询问。9.招标文件的澄清或者修改9.1采购人、采购代理机构对已发出的招标文件进行必要澄清或者修改的，将在【投标须知前附表】规定的招标公告指定媒体上发布澄清或者修改公告。9.2澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购人、采购代理机构将在提交投标文件截止时间15日前，以数据电文形式通知所有获取招标文件的潜在投标人；不足15日的，将相应延长提交投标文件的截止时间。9.3招标文件的提供期限届满后，获取招标文件的潜在投标人不足3家的，可以顺延提供期限，并在指定媒体上发布修改公告。9.4通过交易平台下载招标文件的，请获取招标文件的潜在投标人及时关注招标公告指定媒体发布的澄清或者修改公告，采购人、采购代理机构不再书面通知。三、投标文件10.投标语言10.1除专用术语外，投标人提交的投标文件及投标人与采购人、采购代理机构就有关投标的所有来往函电均使用中文。投标人可以提交其它语言的资料，但应附有中文注释，有差异时以中文为准。—14—11.计量单位11.1所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。12.投标文件的组成12.1投标文件由如下内容组成：第一部分资格证明文件一、资格证明文件封面二、电子开标一览表三、投标人具备投标资格的证明文件（第一部分）四、投标人具备投标资格的证明文件（第二部分）附件1授权委托书附件1-1法定代表人身份证明附件2投标人基本情况附件3政府采购供应商资格声明附件4联合体协议附件5投标保证金第二部分商务文件五、商务文件封面六、投标函七、开标一览表八、分项报价明细表九、商务要求响应十、按招标文件的商务★条款的要求提供相关响应资料十一、招标文件规定的其他与本项目相关的商务证明文件十二、商务偏离表十三、政策优惠证明材料：—15—附件1中小企业声明函附件2残疾人福利性单位声明函(适用于残疾人福利单位)附件3监狱企业证明资料(适用于监狱企业)附件4附表：本项目所投节能或环境标志产品清单附件5附表：本项目所投价格小微企业产品、监狱企业产品、残疾人福利性单位产品清单附件6分包协议或联合体协议第三部分技术部分十四、技术文件封面十五、货物说明一览表十六、技术采购需求响应（一）十七、技术采购需求响应（二）十八、按招标文件的技术★条款的要求提供相关响应资料十九、技术偏离表二十、供应商需提供的其他资料12.2根据《政府采购法》第四十二条的规定，投标人无论中标与否，其投标文件不予退还。13.投标报价13.1投标人应以招标文件规定的供货及服务要求、责任范围和合同条件为基础，按第七章“投标文件的组成”的有关规定进行报价。投标人的报价应包括为完成本项目所要求的全部内容可能发生的全部费用和税费、规费、保险费（如果有）等，采购人将不再支付报价以外的任何费用。13.2投标人的投标报价不得超过采购预算，也不得超过最高限价(如果设定)，否则其投标无效。采购项目预算、最高限价见【投标须知前附表】。13.3投标人应在分项报价明细表中对每项内容给予详细分项报价。13.4投标文件中标明的价格在合同执行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。任何包含价格调整要求和条件的投标，其投标无效。13.5投标人在投标截止时间前修改“开标一览表”中的投标报价的，应同时修改投标文件“分—16—项报价明细表”“享受政府采购政策优惠的证明资料”等相关内容。13.6投标总价不得缺漏招标文件所要求的内容，否则，在评标时将视为无效投标。13.7投标人对每种货物及服务只允许有一个报价，不接受选择性报价，否则，在评标时将视为无效投标。（接受备选方案时除外。）13.8投标报价的其他要求见【投标须知前附表】。14.投标人的资格证明文件14.1除【投标须知前附表】另有规定外，投标人应按下列规定提供资格证明文件。（1）法人或者其他组织的营业执照等主体资格证明文件，自然人的身份证明：投标人为法人的，应提交营业执照或法人登记证书的复印件；投标人为非法人组织的，应提交依法登记证书复印件；投标人为个体工商户的，应提交个体工商户营业执照复印件；投标人为自然人的，应提交自然人的身份证明复印件。（2）投标人资格声明(格式)（3）符合特定资格条件证明材料复印件或者情况说明原件。具体要求见【投标须知前附表】。14.2投标人以联合体形式投标的，除应提交联合协议(格式)外，参加联合体的各方均应提交上款资格证明材料。14.3投标人的资格证明文件均应为有效文件并加盖投标人电子章，并按招标文件规定签章。15.投标服务及货物符合招标文件规定的证明文件15.1投标人应当提交其拟供的合同项下服务及其货物符合招标文件规定的证明文件,该证明文件作为投标文件的一部分。15.2上述证明文件可以是文字资料、图表、数据、证书等资料。15.3招标文件第五章“采购需求”要求的其它文件。16.投标有效期16.1投标有效期从提交投标文件的截止之日起算。投标文件中承诺的投标有效期应当不少于【投标须知前附表】中载明的投标有效期。投标有效期不满足要求的，其投标无效。16.2投标有效期内投标人撤销投标文件的，投标人应承担招标文件和法律规定的责任。17.投标保证金/—17—18.分包18.1投标人拟在中标后将中标项目的非主体、非关键性工作进行分包的，应符合【投标须知前附表】规定的分包内容、分包金额和资质要求等限制性条件，并在投标文件中载明分包承担主体，且分包承担主体不得再次分包。18.2中标人应当就分包项目向采购人负责，分包承担主体就分包项目承担连带责任。18.3不符合招标文件中有关分包规定的，其投标无效。19.电子投标投标文件的制作和签署19.1电子投标文件编制、制作需要在湖南省公共资源交易政府采购电子化平台上下载“投标文件制作工具软件下载”软件。19.2投标人应按照电子招标文件格式及投标工具编制投标文件，否则，由于投标人的编制、格式、上传位置等失误所导致的后果和责任由投标人自行承担。19.3投标人应注意压缩电子文件，上传的有关扫描件的大小和清晰度、格式等应该能够在电脑上被阅读、识别和判断。若投标人未按要求提供证明材料或提供的是部分证明材料或提供不清晰的扫描件复印件，无法阅读、识别和判断的，所导致后果均由投标人自行承担。19.5投标人应按招标文件规定使用怀化市公共资源交易平台认可的CA数字证书（含电子印章）进行签章。19.6电子招投标文件具有法律效力，若投标文件与招标文件要求不一致，其内容影响中标结果时，所导致后果由投标人自行承担。四、投标20.电子投标文件的加密和提交20.1投标人应按照招标文件和交易平台的要求编制数据电文形式的投标文件并通过数字证书进行加密后，在招标文件【投标须知前附表】规定的开标时间前将电子投标文件上传到交易平台的对应项目。未按要求加密或逾期上传提交的投标文件，交易平台将无法接受,采购代理机构不予受理。20.2采购代理机构不接受投标截止时间后递交的纸质、电子、传真等所有形式的投标文件。20.3如遇系统提示“上传未成功”，投标人应及时重新提交文件或与系统技术支持联系。由于投标人对电子投标操作不熟悉或自身电脑、网络等原因导致不能在投标截止时间之前上传提交—18—投标文件的，所导致后果由投标人自行承担。21.电子投标文件的修改和撤回21.1投标人在招标文件规定的投标截止时间前，可以撤回已上传的投标文件，也可以撤回并修改后再重新上传。21.2采购人、采购代理机构发布了修改、澄清文件的，投标人应按照修改、澄清后的招标文件要求重新编制投标文件并上传至交易平台。22.串通投标行为22.1有下列情形之一的，属于恶意串通，对投标人依照政府采购法第七十七条第一款的规定追究法律责任：（1）投标人直接或者间接从采购人或者采购代理机构处获得其他投标人的相关情况并修改其投标文件；（2）投标人按照采购人或者采购代理机构的授意撤换、修改投标文件；（3）投标人之间协商报价、技术方案等投标文件的实质性内容；（4）属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同参加政府采购活动；（5）投标人之间事先约定由某一特定投标人中标；（6）投标人之间商定部分投标人放弃参加政府采购活动或者放弃中标；（7）投标人与采购人或者采购代理机构之间、投标人相互之间，为谋求特定投标人中标或者排斥其他投标人的其他串通行为。22.2有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效：（1）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；（2）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；（3）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；（4）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；（5）不同投标人的投标文件相互签章；（6）不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。—19—五、开标，资格审查和评标23.开标23.1投标人可通过网上开标系统参加开标会；23.2开标程序。采购代理机构在规定的时间内，按下列程序进行开标；23.2.1投标人在开标时间前提前登录网上开标系统；23.2.2开标时间，由采购代理机构在线上公布上传文件的投标人信息；23.2.3投标人根据发出投标文件解密指令提示后在规定时间内使用加密投标文件的CA数字证书进行投标文件解密。投标文件在规定解密时限内未解密或解密失败，视为撤销其投标文件，开标继续进行。23.2.4唱标：以《开标一览表》为准，未提供的按无效投标处理。在线生成的《开标记录表》所有有效投标人可以在线即时查看、下载。23.2.5开标结果系统自动默认，投标人代表对开标过程和公布信息有疑义，以及认为代理机构或相关工作人员有《政府采购法实施条例》第九条第一款需要回避的情形的，应当提出询问或者申请回避。23.2.6采购人或采购代理机构对投人代表当场提出的询问或者回避申请，按《政府采购法实施条例》有规定及时处理。23.7开标时，出现下列情形之一的，视为投标人撤销其投标：（1）投标人未按要求配置开标所需的软硬件设备，导致解密失败的；（2）投标人电脑故障或无法上网，导致解密失败的；（3）解密锁发生故障、失效、错误等，导致解密失败的；（4）解密时间超过规定时限的；（5）其他由于投标人自身原因导致解密失效的情形。23.4如因网上开标系统出现系统故障，导致开标解密无法完成的，由采购代理机构酌情延长解密时间。24.资格审查24.1开标结束后，采购人、采购代理机构依法按照第三章“资格审查”规定组织资格审查。—20—24.2资格审查结束后，采购人、采购代理机构应将资格审查结果告知评标委员会。资格审查不合格投标人不进入评标；经资格审查合格投标人少于3家的，不得评标。25.评标委员会25.1评标由依法组建的评标委员会负责，评标委员会由采购人代表和评审专家组成。25.2评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：（1）参加采购活动前三年内,与投标人存在劳动关系,或者担任过投标人的董事、监事,或者是投标人的控股股东或实际控制人；（2）与投标人的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系；（3）与投标人有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。25.3评标委员会负责具体评标事务，并独立履行下列职责：（1）审查、评价投标文件是否符合招标文件的商务、技术等实质性要求；（2）要求投标人对投标文件有关事项作出澄清或者说明；（3）对投标文件进行比较和评价；（4）确定中标候选人名单，以及根据采购人委托直接确定中标人。26.评标26.1评标委员会按照第四章“评标方法及标准”规定的评标方法、评审因素、标准和程序以及有关法律、法规及规章对投标文件进行评审。六、中标信息公布27.中标通知书与中标信息公布27.1采购代理机构应当在评标结束后2个工作日内将评标报告送采购人。27.2采购人应当自收到评标报告之日起5个工作日内，在评标报告确定的中标候选人名单中按顺序确定中标人。中标候选人并列的，按照【投标须知前附表】规定的方式确定中标人；招标文件未规定的，采取随机抽取的方式确定。27.3采购人、采购代理机构应当自采购人确定中标供应商之日起2个工作日内，在招标公告指定媒体上公告中标结果，招标文件随中标结果同时公告，中标公告期限为１个工作日。—21—27.4在公告中标结果的同时，采购人或者采购代理机构应当向中标人发出中标通知书。七、询问与质疑28.投标人询问及质疑28.1投标人对政府采购活动事项有疑问的，可以向采购人、采购代理机构提出询问。采购人或采购代理机构将在3个工作日内作出答复。28.2投标人认为中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，按照《湖南省财政厅关于印发＜政府采购质疑答复和投诉处理操作规程＞的通知》(湘财购〔2019〕20号)规定，以纸质书面形式一次性向采购人、采购代理机构提出质疑。28.3投标人提出质疑的，应按照《湖南省财政厅关于印发＜政府采购质疑答复和投诉处理操作规程＞的通知》规定制作、签署、送达。采购人、采购代理机构接收质疑函的联系部门、联系电话和通讯地址见【投标须知前附表】。28.4采购人、采购代理机构按照《湖南省财政厅关于印发＜政府采购质疑答复和投诉处理操作规程＞的通知》规定进行质疑答复。28.5投标人对采购人、采购代理机构的答复不满意，或采购人或采购代理机构未在规定的期限作出答复的，可在答复期满后15个工作日内，按照《湖南省财政厅关于印发＜政府采购质疑答复和投诉处理操作规程＞的通知》规定向采购人同级财政部门提出投诉。八、合同签订29.签订合同29.1采购人应自中标通知书发出之日起30日内，按中标通知书指定的时间、地点与中标人签订政府采购合同。所签订的合同不得对招标文件确定的事项和中标人投标文件作实质性修改。29.2招标文件、中标人的投标文件均为签订合同的依据。29.3联合体中标的，联合体各方应当共同与采购人签订合同，就中标项目向采购人承担连带责任。29.4中标合同将在招标公告指定媒体上公告，但合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。29.5中标人应当按照合同约定依法履行合同义务。政府采购合同的履行、违约责任和解决争议的方法等适用《中华人民共和国民法典》。—22—30.履约担保30.1招标文件要求中标人向采购人提交履约担保的，中标人应按照【投标须知前附表】的规定提交。联合体中标的，履约担保由联合体各方或联合体中牵头人的名义提交。30.2中标人没有按照本章第30.1款规定提交履约担保的，视为放弃中标。31.政府采购合同履行中数量的变更31.1政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的服务或货物的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与中标人协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。九、政府采购政策32.政府采购政策32.1优先采购：（1）纳入财政部会同国务院有关部门发布的节能产品、环境标志产品政府采购品目清单，实施政府优先采购的，评审时按招标文件第四章第一节有关规定给予一定比例的价格折扣或者加分；32.2强制采购：（1）纳入财政部会同国务院有关部门发布的节能产品政府采购品目清单，实施政府强制采购的（品目清单标注符号产品），投标人投标产品应当取得国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书，否则其投标无效。32.3价格评审优惠：32.3价格评审优惠：32.3.1.1在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。投标价格按招标文件第四章第一节有关规定给予一定比例的价格折扣，用扣除后的价格参与评审。32.3.1.2依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大型企业存在直接控股、管理关系的除外。32.3.1.3在服务采购项目中有货物采购时按承接的服务企业享受中小企业政策优惠。32.3.1.4招标文件允许联合体投标或分包的①以联合体参加政府采购活动的，联合体均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业；②—23—对于联合体或者大中型分包意向协议约定小微企业的合同占到合同总金额30%以上。投标价格按招标文件第四章第一节有关规定给予一定比例的价格折扣，用扣除后的价格参与评审。组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受扣除优惠政策。32.3.1.5价格扣除比列或者价格分加分比列对小型企业和微型企业同等对待，不作区分。32.3.2监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。32.4政府采购政策交叉与叠加（1）投标产品取得两个及以上优先采购产品认证的，评审时只有其中一项产品能享受优先采购优惠（投标人自行选择，并在投标文件中并填报相关信息及数据。（2）投标人同时符合小型、微型企业及监狱企业、残疾人福利性单位要求的，评审时只有一种类型享受价格评审优惠政策；（3）小型和微型企业的价格评审优惠可以与同时属于“节能产品”、“环境标志产品”中的一项优先采购优惠累加计算。32.5投标人符合本章第32.1款、第32.2款、第32.3款规定的，应提供相关证明资料。（1）节能产品、环境标志产品：提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书（复印件）。（2）中小企业：按财政部、工信部联合印发《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库[2020]46号)规定，投标人提供《中小企业声明函》（格式附后），允许分包或联合体投标的还需提供分包协议或联合体协议。（3）监狱企业：按《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔2014〕68号)文件规定提供证明文件（复印件）。（4）残疾人福利性单位：按《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库〔2017〕141号)文件规定提供《残疾人福利性单位声明函》（格式）。32.7投标人有融资、担保需求的，可登陆中国湖南政府采购网查询相关银行、担保机构业务。十、其他规定33.招标不足三家处理—24—33.1公开招标数额标准以上的采购项目，投标截止后投标人不足3家或者通过资格审查或符合性审查的投标人不足3家的，除采购任务取消情形外，按照以下方式处理：（1）招标文件存在不合理条款或者招标程序不符合规定的，采购人、采购代理机构改正后依法重新招标；（2）招标文件没有不合理条款、招标程序符合规定，需要采用其他采购方式采购的，采购人应当依法报财政部门批准。33.2属上款第（2）项情形的，评标委员会应出具的招标文件没有不合理条款的论证意见。34.招标代理服务费34.1招标代理服务费由采购人支付的，采购人应按【投标须知前附表】规定向采购代理机构交纳招标代理服务费。35.电子招投标的应急措施35.1电子开标、评标如出现下列情形，导致系统短时间内无法恢复正常运行，影响到招投标活动无法继续开展时，按交易中心应急预案措施执行：（1）系统服务器发生故障，无法访问或无法使用系统；（2）系统的软件或数据库出现错误，不能进行正常操作；（3）系统发现有安全漏洞，有潜在的泄密危险；（4）病毒发作或受到外来病毒的攻击；（5）网络故障，无法访问或无法使用系统；（6）电力中断等其他特殊情况。35.2出现上述情况之一时，经交易中心确认：采购人或采购代理机构可选择采取如下措施，投标人不得对此持有异议。（1）酌情延长投标文件文件解密时间，以保障招投标活动的继续实施；（2）项目作延期开标，待系统恢复后再进行开标活动；（3）对已在评标的项目，评标委员会酌情延期进行评审，待系统恢复后再进行评审工作。36.招标文件需要补充的其他内容见【投标须知前附表】。—25—第三章资格审查1．资格审查主体1.1资格审查主体：采购人、采购代理机构负责资格审查。2．资格审查2.1资格审查依据法律法规和招标文件的规定，对投标文件中的资格证明文件、投标保证金、投标报价等进行审查，以确定投标供应商是否具备投标资格。2.2在资格审查时，投标人存在下列情况之一的，资格审查不合格，其投标无效：（1）不具备招标文件中规定的资格要求的，或提交的资格证明文件不符合招标文件要求的；（2）联合体投标未提交联合体协议书，或未提交联合体各方资格证明文件的；（3）投标文件的资格证明文件未按照招标文件要求进行电子签名、盖章的；（4）/（5）投标报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的；（6）法律、法规和招标文件规定的其他投标无效情形的。2.3信用记录。2.3.1、采购人或采购代理机构在开标结束后资格审查时，还应对投标人信用记录进行甄别。2.3.2、查询网站为“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）、湖南信用网（www.hncredit.gov.cn）和中国湖南政府采购网(www.ccgp-hunan.gov.cn)2.3.3不良信用记录是指：投标人在“信用中国”网站被列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单，或在“中国政府采购网”网站被列入政府采购严重违法失信行为记录名单。投标人有上述不良信用记录的，其投标无效，其中，列入政府采购严重违法失信行为记录名单的，按处罚结果执行。2.3.4联合体形式投标的，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。2.3.5信用信息查询记录和证据留存具体方式：投标人不良信用记录以采购人、采购代理机构查询结果为准。查询结果与其他采购文件一并保存。—26—3．资格审查结果3.1未通过资格审查的投标人，采购人、采购代理机构应当告知其未通过的原因。3.2资格审查结束后，采购人、采购代理机构应将资格审查结果告知评标委员会。—27—第四章评标方法及标准（最低价法）第一节评标方法及标准前附表条款号条款名称编列内容规定第1.3款评标方法最低评标价法第4.2款投标文件报价出现前后不一致的修正(一)投标文件中开标一览表(报价表)内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表(报价表)为准；(二)大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；(三)单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；(四)总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。第5.2项相同品牌产品投标报价相同的□得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。（提示：也可另行规定）☑随机抽取方式确定。价格评审优惠价格评审优惠本项目中小企业划分标准所属行业餐饮业（一）农、林、牧、渔业（二）工业（三）建筑业（四）批发业（五）零售业（六）交通运输业（七）仓储业（八）邮政业（九）住宿业（十）餐饮业（十一）信息传输业（十二）软件和信息技术服务业（十三）房地产开发经营（十四）物业管理（十五）租赁和商务服务业（十六）其他未列明行业价格评审优惠中小企业优惠政策①小微企业价格给予10%-20%的扣除，用扣除后的价格参与评审，本项目具体扣除比例为：价格部分%。②给予联合体或允许分包4%-6%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审，本项目具体扣除比例为％。价格扣除是指接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小型企业分包，且联合体协议或分包协议中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到合同总金额30%以上的，可给予价格扣除。注：投标文件必须按招标文件提供中小企业声明函等材料，享受分包价格扣除的，还需提供分包协议否则评审时不予以考虑）。监狱企业、残疾人福利性单位投标人如提供监狱企业、残疾人福利性单位或生产的产品，投标文件必须按招标文件要求提供“享受政府采购政策优惠的证明材料”，否则评审时不予以考虑。监狱企业、残疾人福利性单位或生产的产品的价格给予6%-10%的扣除，用扣除后的价格参与评审，本项目具体扣除比例为：价格部分%。第5.3（3）项多处获得政府采购政策优惠的计算方法1、扶持中小企业发展的优惠政策可以叠加享受。3、监狱企业、残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受扶持中小企业发展的优惠政策。第6.1款中标候选人并列的确定中标人的方式最低报价相同的由采购人委托评标委员会按随机抽取方式确定中标人第10款无效投标的规定投标文件中除前章节条款所述情况外，有下列情况之一的，也应在符合性检查时按照无效投标处理：（1）投标文件载明的投标范围小于招标文件规定的招标范围的(缺漏招标文件所要求的内容)；（2）不符合法律、法规和招标文件其他规定的实质性内容。废标的规定有下列情形之一时，评标委员会应予废标：（1）符合专业条件的投标人或者对招标文件作实质性响应的投标人不足三家的；—29—（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（3）投标人的报价均超过了采购最高限价，采购人不能支付的；（4）因重大变故，采购任务取消的。—30—第二节评标方法及标准1．评标方法1.1最低评标价，是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且投标评审报价最低的投标人为中标候选人的评标方法。1.2采用最低评标价法评标时，除了算术修正和落实政府采购政策需进行的价格扣除外，不对投标人的投标价格进行任何调整。1.3未通过符合性审查的投标文件不得进入比较与评价。2．评标程序2.1评标程序分为投标文件符合性审查、澄清有关问题、比较和评价、推荐中标候选人。3．投标文件的符合性审查3.1资格审查结束后，评标委员会依法按照本章第三节“投标文件的符合性审查”规定进行投标文件符合性。3.2符合性审查合格投标人少于3家的，应予废标。4．投标文件的澄清4.1对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会应当以数据电文形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。4.2投标文件的投标报价出现前后不一致的，除【评标方法及标准前附表】另有规定外，按照下列规定修正：（1）投标文件中开标一览表内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表为准；（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。4.3投标文件报价同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价由投标人代表电子签名或者加盖单位电子章确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。—31—4.4投标人的澄清、说明或者补正应当采用数据电文形式，并加盖电子公章，或者由法定代表人或其授权的代表电子签名，并按评标委员会的通知要求递交至交易平台。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。4.5有效的澄清材料，是投标文件的补充材料，成为投标文件的组成部分。4.6评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为投标无效处理。5．投标文件的比较与评价5.1评标委员会依法按照本章第三节“投标文件的比较与评价”规定，对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行比较和评价。5.2政府采购政策：（1）价格评审优惠：按【评标方法及标准前附表】及第二章“投标须知”的相关规定给予一定的价格折扣。（2）优先采购：评审时按【评标方法及标准前附表】及第二章“投标须知”的相关规定给予价格折扣或者加分。（3）多处获得政府采购政策优惠的计算方法:多按【评标方法及标准前附表】及第二章“投标须知”的相关规定计算。6．推荐中标候选人6.1评标结果按算术修正和落实政府采购政策需进行的价格扣除后的投标报价由低到高顺序排列。报价相同的并列，按【评标方法及标准前附表】规定的方式确定中标人；招标文件未规定的，采取随机抽取的方式确定。7．评标报告复核7.1汇总结束后，评标委员会应当进行复核，特别要对拟推荐为中标候选供应商的、报价最低的、投标文件被认定为无效的进行重点复核。7.2汇总完成后，除下列情形外，任何人不得修改评标结果：（1）分值汇总计算错误的；（2）分项评分超出评分标准范围的；—32—（3）评标委员会成员对客观评审因素评分不一致的；（4）经评标委员会认定评分畸高、畸低的。经复核发现存在以上情形之一的，评标委员会应当当场修改评标结果，并在评标报告中记载；8．编写评标报告8.1评标委员会根据全体评标成员电子签名的原始评标记录和评标结果编写评标报告。8.2评标委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的，应当按照少数服从多数的原则做出结论。持不同意见的评标委员会成员应当在评标报告上签署不同意见及理由，否则视为同意评标报告。8.3评标报告签署后，采购人或者采购代理机构发现存在本节7.2情形之一的，应当组织原评标委员会进行重新评审。重新评审改变评标结果的，书面报告本级财政部门。9．停止评标9.1评标委员会发现招标文件存在歧义、重大缺陷导致评标工作无法进行，或者招标文件内容违反国家有关强制性规定的，应当停止评标工作，与采购人、采购代理机构沟通并作书面记录。采购人、采购代理机构确认后，应当修改招标文件，重新组织采购活动。10.无效投标和废标10.1按【评标方法及标准前附表】11．重新组建评标委员会进行评标11.1评标委员会或者其成员存在下列情形导致评标结果无效的，采购人、采购代理机构可以重新组建评标委员会进行评标，并书面报告本级财政部门，但采购合同已经履行的除外：（1）评标委员会组成不符合《政府采购货物和服务招标投标管理办法》规定的；（2）有《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第六十二条第一至五项情形的；（3）评标委员会及其成员独立评标受到非法干预的；（4）有政府采购法实施条例第七十五条规定的违法行为的。11.2有违法违规行为的原评标委员会成员不得参加重新组建的评标委员会。—33—第三节投标文件的符合性审查1.符合性审查1.1评标委员会应对符合资格条件的投标人的投标文件进行符合性审查，以确定其是否满足招标文件的实质性要求。（1）依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。评标委员会判断投标文件的响应性只根据投标文件的内容，而不依据外部的证据。（2）投标人不得通过修正或撤销不合要求的偏离从而使其投标成为实质上响应的投标。1.2未通过符合性审查的投标人，其投标将被认定为投标无效，不能进入下一阶段评审。通过符合性审查的投标人数量不足3家的，不得作进一步的比较和评价。2.投标无效2.1投标人存在下列情况之一的，符合性审查不合格，投标无效：（1）投标文件中商务技术文件未按照招标文件规定要求签署、盖章的；（2）投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应，或者对招标文件的偏离超出招标文件规定的偏离范围和幅度；（3）投标有效期不足的；（4）投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；（5）不符合本节第1.1款规定符合性审查标准的；（6）法律、法规和招标文件规定的其他投标无效情形的。2.2在评标过程中发现投标人有不遵循公平竞争的原则，恶意串通，妨碍其他投标人的竞争行为，损害采购人或者其他投标人的合法权益的，评标委员会应当认定其投标无效，并书面报告本级财政部门。—34—第四节投标文件的比较与评价1.最低评标价法1.1采用最低评标价法评标时，除了算术修正和落实政府采购政策需进行的价格扣除外，不对投标人的投标价格进行任何调整。1.2未通过符合性审查的投标文件不得进入比较与评价。2.投标报价算术修正2.1如果有算术错误，投标报价将按本章第二节第4.2款、第4.3款规定进行算术修正。2.2需落实政府采购政策（价格评审优惠）的，按本章第一节评标方法及标准前附表和第二节第5.3（1）项的相关规定进行价格调整。3.落实政府采购政策3.1需落实政府采购政策（价格评审优惠、优先采购）的，按第二章“投标须知”及本章第二节第5.3款的相关规定进行价格调整。4.中标候选人的推荐方法4.1评标委员会对满足招标文件全部实质性要求的投标人，且根据本章本节第2.1款、第2.2款计算出评标价并排序，最终评标价最低（排名第一）的投标人将被确定为中标候选人。4.2投标报价相同的并列，按本章第二节规定确定中标候选人。—35—第五章采购需求第五章采购需求采购需求第一节采购清单一览表包号包名称分项项目名称（条目号/品目名称）服务期限采购预算备注1怀化三中食堂劳务外包怀化三中食堂劳务外包1年300万元最高限价：按食堂营收总额×25％（折扣率）注：本项目投标报价按折扣率报价，报价不能超过招标最高限价的折扣率25%，否则作废标处理。第二节技术要求一、项目概况：项目名称：怀化三中食堂劳务外包实施地点：怀化市第三中学采购预算：300万元。二、工作岗位配置要求:怀化市第三中学共设有2个食堂自主经营（高三部食堂和本部食堂），开设窗口14个（含大餐窗口2个，开设特色窗口12个，其中：本部特色窗口9个，高三特色窗口3个）；为切实保障所有师生的就餐需求，按日平均就餐师生总人数约3300人（具体以实际就餐人数为准）配置劳务服务人员（工作人员数暂定为目前食堂人员配置，如需增减特色窗口，窗口人员配备60人，食堂水电费一年费用约48-50万元，一次性耗材费用约为8-9万元。工作人员根据经营情况进行增减），做到价格优惠、卫生安全、饭菜可口，力求达到科学配餐，营养配餐，提高膳食质量的原则，食堂整体工作人员按采购人实际运营要求进行配人员配备一览表：高三部和本部食堂2个食堂人员安排所属岗位职称人数经理1—36—类别办公室5人仓管1服务主管1会计1出纳1本部特色窗口所属岗位职称人数包子2人白案师傅1煲粥/帮工1本部特色窗口蛋炒饭2人厨师/熬酱1切配1本部特色窗口营养套餐14人厨师长1厨师1留样/农残检测1切配3洗碗6煮饭1保洁1本部特色窗口米粉/面条4人厨师1下粉/切配3本部特色窗口板尚料理4人厨师1切配3本部特色窗口炖缸粉3人厨师1下粉/切配2本部特色窗口米粉/水饺/馄饨3人白案师傅1饺子/馄饨1切配1高三部和本部食堂2个食堂人员安排本部食堂特色窗口所属岗位职称人数—37—捞鲜3人厨师1切配2本部食堂特色窗口石锅煲4人厨师1切配3高三部食堂特色窗口营养套餐8人厨师长1厨师1主管1切配2洗碗2煮饭1高三部特色窗口米粉/面条2人厨师1下粉/切配1高三部特色窗口蒸菜/自助餐5人厨师2切配3高三部特色窗口大厅保洁1人阿姨1三、服务内容：1、食堂工作人员的日常管理、招聘、食品安全培训与记录，做好工作人员的晨午检查及记录。2、食堂卫生及物品的归纳与整理，按要求分类存放相关物品及食材，每天做好食堂的通风消杀工作并做好详细记录。3、食材的加工、清洗与制做，并做好食堂食品留样，做好食品安全管理相关工作，确保食物安全。4、负责食堂现场管理工作。5、根据采购人的要求不定时对食材进行农残检测。备注：食堂的厨具、水电设施、储存冰箱及固定设施、食材、食堂其他设施（如就餐餐具、烹饪工具等）、四防、设备维修、维护服务费全部由学校负责。四、服务要求:1、安全：严格执行《中华人民共和国食品安全法》及学校有关规定，否则造成的一切后果,经营方应承担其全部赔偿责任，包括政府行政部门的所有罚款和法律责任；主动配合学校和国家食品卫生部门的检查与监督。经营方必须按照国家规定建立健全的《食堂餐饮安全管理制度》等相关制度，并交学校备案后严格执行。—38—2、外包费用包含食堂工作人员的工资、食堂员工每月工作餐费、2026年签约日至合同截止日期的食堂的水电费、工作人员的服装、一次性消耗品、劳务外包要求购买的各类保险、场地险等费用。3、确保正常运营，确保食品安全，确保学校食堂师生开餐正常有序。确保食堂员工工资不低于怀化市最低工资标准。4、劳务外包企业对食堂运营工作负直接责任，所有安全事故含员工的人身安全事故由劳务外包企业全部负责。必须按《劳动法》要求依法用工，给每位员工按政策购买社保及工伤保险。如发生用工纠纷，外包企业自行负责。★5、人员配置及要求:所有工作人员在上岗前必须取得健康证,持证上岗并上墙公示，主要管理岗位人员均应具备相应的能力：项目负责人（高级餐饮业职业经理人证书）、厨师长（中式烹调师的职业资格证书）、食品安全负责人由国家市场监督管理总局认证认可技术研究中心（CCAI）颁发的食品安全总监证书，或者由国家市场监督管理总局认证认可技术研究中心（CCAI）颁发的食品安全员证书、仓库主管、白案师傅、副厨师长、服务主管、农残检测员等人员应为本公司正式职工，需提供在该企业中缴纳社会养老保险证明和健康证。成交供应商所提供的人员必须到现场履约，不接受挂靠、临时替换等行为。合同期内若采购人核查投标内响应人员未进行现场履约的，采购人有权单方面终止合同。五、服务考核:经营方应无条件接受采购人对食堂经营管理的考核监督，将每月组织学校监管部门、学校学生及老师三方面对食堂的经营管理服务进行满意度调查，原则上满意度在80%(含80%)以上视为合格；低于80%以下一次采购人进行约谈，低于80%两次罚款1000元，低于70%罚款5000元，连续低三个月于80%以下或者低于低于60%学校有权单方面终止合同，经营方应无条件退出。六、服务期限：合同期限为2026一学年（春秋两学期）。七、结算方式：按月结算。以当月营业额结合投标人报价的折扣率据实结算。八、付款方式：具体结算方式由采购人和成交供应商双方在采购合同中具体约定。九、其他事宜：其他未尽事宜按相关法律法规执行，双方签订合同时约定。备注：对于上述项目要求，供应商应在响应文件中进行回应，作出承诺及说明。—39—第三节政府采购合同专用条款本章第二节第1.1款甲方名称、地址名称：地址：本章第二节第1.2（6）项项目现场本章第二节第5.1款履行合同的时间、地点及方式服务时间：服务地点：本章第二节第9.2（1）项服务质量保证期本章第二节第9.2（3）项服务响应时间本章第二节第13.5款合同价款支付方式和条件支付方式：支付条件：本章第二节第14.2（6）项乙方提供的其他服务，或第五章采购需求。本章第二节第20.2款解决争议的方式□诉讼□仲裁本章第二节第23.1款合同未尽事项—40—第六章政府采购合同第一节政府采购合同协议书采购合同编号：采购人（全称）：（甲方）供应商（全称）：（乙方）为了保护甲、乙双方合法权益，根据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国政府采购法》及其他有关法律、法规、规章，双方签订本合同协议书。1.项目信息（1）采购项目名称：（2）采购计划编号：（3）项目内容：（4）项目负责人：。2.合同金额（1）合同金额小写：大写：（2）具体标的见附件。（3）合同价格形式：。3.履行合同的时间、地点及方式起始日期：年月日，完成日期：年月日。总日历天数：天。地点：方式：4.付款：—41—1、。2、预付款根据采购文件的约定，在合同签订前提交不超过合同金额10%的履约担保。5.解决合同纠纷方式首先通过双方协商解决，协商解决不成，则通过以下途径之一解决纠纷：□提请仲裁□向人民法院提起诉讼6.组成合同的文件本协议书与下列文件一起构成合同文件，如下述文件之间有任何抵触、矛盾或歧义，应按以下顺序解释：（1）在采购或合同履行过程中乙方作出的承诺以及双方协商达成的变更或补充协议（2）本合同协议书（3）中标通知书（4）投标文件（5）政府采购合同专用条款（6）政府采购合同通用条款（7）标准、规范及有关技术文件，图纸。（8）其他合同文件。7.合同生效本合同自生效。8.合同份数本合同一式份，采购人执份，供应商执份，均具有同等法律效力。合同订立时间：年月日合同订立地点：甲方：（公章），乙方：（公章）—42—法定代表人：法定代表人：委托代理人：委托代理人：电话：电话：传真：传真：开户银行：帐号：—43—第二节政府采购合同通用条款1.定义1.1合同当事人（1）采购人（以下称甲方）是指使用财政性资金，通过政府采购程序向供应商购买货物、服务的国家机关、事业单位、团体组织。本次采购的甲方名称、地址见【政府采购合同专用条款】。（2）供应商（以下称乙方）是指参加政府采购活动而取得中标结果，并向采购人提供货物、服务的法人、其他组织或者自然人。1.2本合同下列术语应解释为：（1）“合同”系指甲乙双方签署的、政府采购合同协议书中载明的甲乙双方所达成的协议，包括所有的附件、附录和上述文件所提到的构成合同的所有文件。（2）“合同价”系指根据本合同规定乙方在正确地完全履行合同义务后甲方应支付给乙方的价款。（3）“货物”系指乙方根据本合同规定须向甲方提供的各种形态和种类的物品，包括原材料、设备、产品（包括软件）及相关的其备品备件、工具、手册及其它技术资料和材料。（4）“服务”系指根据合同规定，乙方应提供的技术、管理和其它服务，包括但不限于：管理和质量保证、运输、保险、检验、现场准备、安装、集成、调试、培训、维修、技术支持等以及合同中规定乙方应承担的其它义务。（5）“合同条款”系指本合同条款。（6）“项目现场”系指本合同项下货物安装、运行的现场，其名称见【政府采购合同专用条款】。2.合同的适用范围2.1本合同条款适用于没有被本合同其他部分的条款所取代的范围。2.2合同内容根据招标文件、投标文件而确定。3.合同标的及金额3.1合同标的及金额应与中标结果一致。4.合同价款4.1具体合同价款见本合同第3.1条。乙方为履行本合同而发生的所有费用均应包含在合同价款中，甲方不再另行支付其它任何费用。5.履行合同的时间、地点和方式5.1乙方应当在甲方确定的时间、指定的地点履行合同，具体的交货时间、地点和方式见【政—44—府采购合同专用条款】。5.2乙方提供服务的应当在甲方指定的地点完成服务项目。6.货物的验收6.1甲方在收到乙方交付的货物后应当及时组织验收。6.2货物的表面瑕疵，甲方应在验收时当面提出；对质量问题有异议的应在安装调试后十个工作日内提出。6.3在验收过程中发现数量不足或有质量、技术等问题，乙方应负责按照甲方的要求采取补足、更换或退货等处理措施，并承担由此发生的一切费用和损失。6.4甲方在乙方按合同规定交货或安装、调试后，无正当理由而拖延接收、验收或拒绝接收、验收的，应承担因此给乙方造成的直接损失。6.5甲方对货物进行检查验收合格后，应当收取发票并在《交货验收单》上签署验收意见及加盖单位印章。6.6大型或者复杂的货物采购项目，甲方可以邀请国家认可的质量检测机构参加验收工作，并由其出具验收报告单。6.7乙方提供的进口产品，乙方应出示中华人民共和国进出口商品检验部门出具的检验证书（招标文件第五章采购需求另有约定的除外）。7.货物包装要求7.1乙方所出售的全部货物均应按标准保护措施进行包装，包装应适应于远距离运输、防潮、防震、防锈和防野蛮装卸等要求，以确保货物安全无损地运抵指定现场。由于包装防护措施不妥而引起的损坏、丢失由乙方负责。7.2每一个包装箱内应附一份详细装箱单、质量证书和保修保养证书。8.运输和保险8.1乙方负责办理将货物运抵本合同第5.1条规定的交货地点的一切运输事项，相关费用应包括在合同总价中。8.2乙方应向保险公司投保以甲方为受益人的发运合同货物发票金额的110％运输一切险。9.质量标准和保证9.1质量标准（1）本合同下交付的服务和货物应符合招标文件第五章“技术规格、参数与要求”所述的标准。如果没有提及适用标准，则应符合中华人民共和国有关机构发布的最新版本的标准。（2）采用中华人民共和国法定计量单位。（3）乙方所出售的服务和货物还应符合国家有关安全、环保、卫生之规定。—45—9.2保证（1）乙方应保证所提供的服务能按国家或行业标准以及招标文件要求。（2）乙方应保证所供货物是全新的、未使用过的，并完全符合合同规定的质量、规格和性能的要求。乙方应保证其货物在正确安装、正常使用和保养条件下，在其使用寿命期内应具有满意的性能，或者没有因乙方的行为或疏忽而产生的缺陷。在货物最终交付验收后不少于【政府采购合同专用条款】规定或乙方承诺（两者以较长的为准）的质量保证期内，本保证保持有效。（3）在质量保证期内所发现的缺陷，甲方应尽快以书面形式通知乙方。（4）乙方收到通知后应在【政府采购合同专用条款】规定的响应时间内以合理的速度免费维修或更换有缺陷的货物或部件。（5）在服务期内或货物的质量保证期内，如果服务或货物的质量或规格与合同不符，或证实服务或货物是有缺陷的，包括潜在的缺陷或使用不符合要求等，甲方可以根据本合同第15.1条规定以书面形式向乙方提出补救措施或索赔。（6）乙方在约定的时间内未能弥补缺陷，甲方可采取必要的补救措施，但其风险和费用将由乙方承担，甲方根据合同规定对乙方行使的其他权利不受影响。10.权利瑕疵担保10.1乙方保证对其出售的服务和货物享有合法的权利。10.2乙方保证在其出售的服务和货物上不存在任何未曾向甲方透露的担保物权，如抵押权、质押权、留置权等。10.3如甲方使用该服务和货物构成上述侵权的，则由乙方承担全部责任。11.知识产权保护11.1乙方对其所销售的货物应当享有知识产权或经权利人合法授权，保证没有侵犯任何第三人的知识产权和商业秘密等权利。11.2甲方使用乙方提供的货物对第三人构成侵权的，应当由乙方承担全部法律责任，给甲方造成损害的，乙方应当承担赔偿责任。11.3甲方委托乙方开发的产品，甲方享有知识产权，未经甲方许可不得转让任何第三人。12.保密义务12.1甲、乙双方在采购和履行合同过程中所获悉的对方属于保密的内容，双方均有保密义务。13.合同价款支付13.1验收合格后，乙方出具正规发票给甲方，凭甲方开具的《政府采购合同验收报告单》办理合同价款结算手续。13.2合同价款构成中应当由财政支付的部分，甲方应当在服务和货物验收合格后的十五个工—46—作日内向国库管理部门申请支付，经国库管理部门审核后直接支付给乙方。13.3合同价款构成中应当由甲方自行支付的部分，甲方应当在服务和货物验收合格后十五个工作内支付。13.4支付合同价款时，一律不向乙方以外的任何第三方办理付款手续。开户行和账号以签订的政府采购合同为准，如果乙方要求变更，则乙方必须提供加盖了财务专用章、法定代表人签字的证明文件，报经甲方审查同意。13.5合同价款支付方式和条件在【政府采购合同专用条款】中另有规定。14.乙方应提供的服务14.1乙方应向甲方按招标文件要求及国家或行业服务标准提供服务。14.2乙方应向甲方提交所提供货物的技术文件，包括相应的中文技术文件，如：产品目录、图纸、操作手册、使用说明、维护手册或服务指南。这些文件应包装好随同货物一起发运。14.2.1乙方还应提供下列服务：（1）货物的现场移动、安装、调试、启动监督及技术支持；（2）提供货物组装和维修所需的专用工具和辅助材料；（3）在合同各方商定的一定期限内对所有的货物实施运行监督、维修，但前提条件是该服务并不能免除乙方在质量保证期内所承担的义务；（4）在制造商或项目现场就货物的安装、启动、运营、维护对甲方操作人员进行培训；（5）【政府采购合同专用条款】规定由乙方提供的其他服务。14.3乙方提供的服务的费用应包含在合同价款中，甲方不再另行支付。15.违约责任15.1质量瑕疵的补救措施和索赔（1）如果乙方提供的服务或货物产品不符合质量标准或存在产品质量缺陷，而甲方在合同条款第9条或合同的其他条款规定的检验、安装、调试、验收和质量保证期内，根据法定质量检测部门出具的检验证书向乙方提出了索赔，乙方应按照甲方同意的下列一种或几种方式结合起来解决索赔事宜：①乙方同意解除服务或货物退货并将货款退还给甲方，由此发生的一切费用和损失由乙方承担。②根据服务或货物的质量状况以及甲方所遭受的损失，经过甲乙双方商定降低货物的价格。③乙方应在接到甲方通知后七日内负责采用符合合同规定的服务内容要求或货物规格、质量和性能要求的新零件、部件和设备来更换有缺陷的部分或修补缺陷部分，其费用由乙方负担。同时，乙方应在约定的质量保证期基础上相应延长修补和更换件的质量保证期。—47—（2）如果在甲方发出索赔通知后十日内乙方未作答复，上述索赔应视为已被乙方接受。如果乙方未能在甲方发出索赔通知后十日内或甲方同意延长的期限内，按照上述规定的任何一种方法采取补救措施，甲方有权从应付货款中扣除索赔金额或者没收质量担保金，如不足以弥补甲方损失的，甲方有权进一步要求乙方赔偿。15.2迟延交货的违约责任（1）乙方应按照本合同规定的时间、地点交货和提供服务。在履行合同过程中，如果乙方遇到可能妨碍按时交货和提供服务的情形时，应及时以书面形式将迟延的事实、可能迟延的期限和理由通知甲方。甲方在收到乙方通知后，应尽快对情况进行评价，并确定是否同意迟延交货时间或延期提供服务。（2）除本合同第20条规定情况外，如果乙方没有按照合同规定的时间交货和提供服务，甲方有权从货款中扣除误期赔偿费而不影响合同项下的其他补救方法，赔偿费按每周（一周按七天计算，不足七日按一周计算）赔偿迟交货物的交货价或延期服务的服务费用的百分之零点五（0.5%）计收，直至交货或提供服务为止。但误期赔偿费的最高限额不超过合同价的百分之五（5%）。一旦达到误期赔偿的最高限额，甲方可以终止合同。（3）如果乙方迟提供服务，甲方有权终止全部或部分合同，并依其认为适当的条件和方法购买服务，乙方应对购买服务超出的那部分费用负责。经甲方同意，乙方可继续执行合同中未终止的部分。16.合同的变更16.1在合同履行过程中，甲、乙双方可就合同履行的时间、地点和方式等协商进行变更。协商一致后，双方应签订书面的补充协议。16.2在不改变合同其他条款的前提下，甲方有权在合同价款百分之十的范围内追加与合同标的相同的货物或服务，并就此与乙方签订补充合同，乙方不得拒绝。16.3除双方签署书面协议，并成为合同不可分割的一部分外，本合同条件不得有任何变更。17.合同中止与终止17.1合同的中止（1）合同在履行过程中，因采购计划调整，甲方可以要求中止履行，待计划确定后继续履行；（2）合同履行过程中因供应商就采购过程或结果提起投诉的，甲方认为有必要或财政部门责令中止的，应当中止合同的履行。17.2合同的终止（1）合同因有效期限届满而终止；（2）乙方未能依照本合同约定条件履行合同，已构成根本性违约的，甲方有权终止本合同，并追究乙方的违约责任。—48—（3）如果乙方丧失履约能力或被宣告破产，甲方可在任何时候以书面形式通知乙方终止合同而不给乙方补偿。（4）如果乙方在履行合同过程中有不正当竞争行为，甲方有权解除合同，并按《中华人民共和国反不正当竞争法》规定由有关部门追究其法律责任。（5）如果合同的履行将损害国家利益或社会公共利益，甲方有权终止合同的履行，给乙方造成损失的予以相应补偿。18.合同转让和分包18.1乙方不得以任何形式将合同转包。18.2乙方未在投标文件中说明，不得将合同的非主体、非关键性工作分包给他人。19.不可抗力19.1不可抗力是指合同双方不可预见、不可避免、不可克服的自然灾害和社会事件。19.2任何一方对由于不可抗力造成的部分或全部不能履行合同不承担违约责任。但迟延履行后发生不可抗力的，不能免除责任。19.3遇有不可抗力的一方，应在三日内将事件的情况以书面形式通知另一方，并在事件发生后十日内，向另一方提交合同不能履行或部分不能履行或需要延期履行理由的报告。20.解决争议的方法20.1合同各方应通过友好协商，解决在执行合同过程中所发生的或与合同有关的一切争端。如从协商开始后十日内仍不能解决，可以向财政部门提请调解。20.2调解不成可以按【政府采购合同专用条款】中约定中规定下列方式之一提起仲裁或诉讼：（1）向甲方所在地仲裁机构提起仲裁；（2）向甲方所在地人民法院提起诉讼。20.3如仲裁或诉讼事项不影响合同其它部分的履行，则在仲裁或诉讼期间，除正在进行仲裁或诉讼的部分外，合同的其它部分应继续执行。21.法律适用21.1本合同适用中华人民共和国现行法律、行政法规和规章，如合同条款与法律、行政法规和规章不一致的，按照法律、行政法规和规章修改本合同。22.通知22.1本合同一方给另一方的通知均应采用书面形式，传真或快递送到本合同中规定的对方的地址和办理签收手续，22.2通知以送到之日或通知书中规定的生效之日起生效，两者中以较迟之日为准。—49—怀化三中食堂劳务外包开标一览表政府采购计划号：怀财采计202630007委托代理编号：_HH-ZFCG-2026-0009A_项目名称：怀化三中食堂劳务外包包号：_1___，包名称：_怀化三中食堂劳务外包_投标报价其他内容折扣率：20%金额：2400000.00元备注：1、本表须按包填写，一个“包号”一份。2、投标人提交两份及以上投标报价不同的“开标一览表”，且未书面说明哪个有效或以哪个为准的，其投标无效。3、投标人在投标截止时间前修改“开标一览表”中的投标报价的，应同时修改投标文件“分项报价明细表”和享受政府采购政策优惠的证明资料等相关内容。5、“其他内容”招标文件规定的投标人名称（盖单位电子章）：湖南先也后勤管理服务有限责任公司法定代表人（单位负责人）或其授权的代理人（电子签章）：日期：2026年3月10日湖南先也后勤管理服务有限责任公司怀化三中食堂劳务外包附件1中小企业声明函本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加怀化市第三中学（单位名称）的怀化三中食堂劳务外包（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者:服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.（怀化三中食堂劳务外包），属于（餐饮业）行业；承建（承接）企业为（湖南先也后勤管理服务有限责任公司），从业人员8人，营业收入为2274.526441万元，资产总额为490.396484万元，属于小型企业（中型企业、小型企业、微型企业）；以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：湖南先也后勤管理服务有限责任公司日期：2026年3月10日说明：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。湖南先也后勤管理服务有限责任公司
投标 / 标书制作要点（原创）
本食堂劳务外包涉及「中标结果公示」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含中标结果公示或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
