甘肃省馆藏善本古籍数字化中标结果公示（甘肃省图书馆2026）
甘肃省图书馆2026年馆藏善本古籍数字化采购项目成交公告
甘肃博信项目管理有限公司受甘肃省图书馆的委托，对“甘肃省图书馆2026年馆藏善本古籍数字化采购项目”以竞争性磋商方式进行采购，磋商小组于2026年03月16日确定成交结果，现将成交结果公布如下：
一、项目编号：BXCS-2603-GJSZH
二、项目名称：甘肃省图书馆2026年馆藏善本古籍数字化采购项目
三、成交信息：
供应商名称
供应商联系地址
成交金额 （元/筒子页）
北京人人通信息咨询有限公司
北京市门头沟区新桥大街2号2幢5层518
2.6
四、主要标的信息：
服务类
名称
服务时间
服务要求
服务范围
甘肃省图书馆2026年馆藏善本古籍数字化采购项目
自合同签订之日起240日历天内完成
详见磋商文件
详见磋商文件
五、评审专家名单：
苏芳、庄虹、董隽（采购人代表）
六、代理服务收费标准及金额：
收费标准：参照国家计委颁发的《招标代理服务收费管理暂行办法》（计价格[2002]1980号），依据《国家发展改革委关于进一步放开专业服务价格的通知》（发改办价格[2015]299号）规定的标准，向成交人按中标金额下浮20%收取招标代理费。
金额：9360.00元
七、公告期限：自本公告发布之日起1个工作日
八、其他补充事宜：无
九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系
1.采购人信息
名 称：甘肃省图书馆
地 址：甘肃省兰州市南滨河东路488号
联系电话：0931-8273713
2.采购代理机构信息
名 称：甘肃博信项目管理有限公司
地 址：甘肃省兰州市城关区南河北路956-962号高新大厦B座21楼21-A
联系电话：0931-2905870
3.项目联系方式
项目联系人：梁嘉榕
联系电话：18294887396
甘肃博信项目管理有限公司
2026年03月16日
附件：
磋商文件3.4终稿发布-甘肃省图书馆善本古籍数字化采购项目磋商文件（2026)(1)(1).pdf
甘肃省图书馆2026年馆藏善本古籍数字化采购项目磋商文件项目编号：BXCS-2603-GJSZH采购单位：甘肃省图书馆代理机构：甘肃博信项目管理有限公司二〇二六年三月甘肃博信项目管理有限公司目录第一章竞争性磋商公告第二章供应商须知前附表第三章供应商须知3.1磋商文件涉及术语的内涵及解释3.2磋商须知3.3磋商3.4定标3.5成交通知书3.6签订政府采购合同3.7其他3.8澄清与质疑第四章项目需求第五章磋商原则及办法5.1磋商工作中的原则及组织5.2磋商小组的职责5.3磋商内容及标准5.4磋商程序和方法5.5采购人或者采购代理机构负责组织评标工作，并履行下列职责5.6磋商小组的职责及成交供应商的确定5.7磋商结果汇总完成后，除下列情形外，任何人不得修改磋商结果5.8磋商小组及其成员不得有下列行为5.9供应商的严重违法行为5.10成交未果5.11无效响应第六章合同条款及合同格式第七章附件甘肃博信项目管理有限公司项目编号：BXCS-2603-GJSZH第一章磋商公告-2-，甘肃博信项目管理有限公司甘肃省图书馆2026年馆藏善本古籍数字化采购项目竞争性磋商公告甘肃博信项目管理有限公司受甘肃省图书馆的委托，对“甘肃省图书馆2026年馆藏善本古籍数字化采购项目”以竞争性磋商的形式进行采购，欢迎符合资格条件的供应商前来参加。一、项目基本情况项目编号：BXCS-2603-GJSZH项目名称：甘肃省图书馆2026年馆藏善本古籍数字化采购项目预算总金额：78.00万元最高限价：本项目只招单价，单价限价：3.00元/筒子叶（约324种3715册26万筒子叶，最终筒子页数量根据单价进行计算）采购需求：对甘肃省图书馆所藏的约324部3715册26万筒子页的善本古籍，按照《全国智慧图书馆体系建设：古籍数字化和知识标引规范手册（暂行）》（国家图书馆2024年2月）及《古籍数字化工作手册》(V.1修订版，国家古籍保护中心，2014年5月)《图书馆馆藏资源数字化加工规范第3部分：图像资源》（GB/T31219.3-2014）标准，进行非接触式数字化采集，为善本古籍文献建立永久性、高精度数字化档案，对处理后的数据分别进行长期保存级（A）、发布服务级（D）备份保存，能够满足文献检索和在线阅览需求，以全面推进馆藏古籍文献的开发和利用，实现善本古籍文献的再生性保护。（具体内容详见《磋商文件第四章》）。合同履行期限：自合同签订之日起240日历天内完成。本项目（是/否）接受联合体投标：否二、申请人的资格要求1.（1）满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，并提供《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十七条所要求的材料；①提供中华人民共和国境内注册的具有统一社会信用代码的营业执照；②提供法定代表人身份证明；③提供针对本项目的法定代表人授权委托书及被授权人身份证；④社会保障资金：供应商逐月缴纳社会保障资金的，提供自投标截止之日前一年内任意一个月缴纳社会保障资金的凭证；供应商逐年缴纳社会保障资金的，提供上年度缴纳社会保障资金的凭证；⑤依法缴纳税收：提供自投标截止之日前一年内任意一个月依法缴纳税收的凭据，甘肃博信项目管理有限公司，-3-依法免税的供应商，应提供充足的证明材料；⑥财务状况报告：提供2024年度或2025年度财务审计报告或提供自公告发布之日起基本开户银行出具的资信证明原件；⑦具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的承诺函（格式自拟）；⑧参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（截至开标日成立不满3年的供应商，可提供自成立以来无重大违法记录的书面声明）；（2）未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为记录名单；不处于“中国政府采购网”(www.ccgp.gov.cn)政府采购严重违法失信行为信息记录中的禁止参加政府采购活动期间的方可参加本项目的投标。投标日当天，由资格审查小组根据以上要求对各投标人信用记录进行查询，有以上行为的视为无效响应。(投标人无需在其资格证明文件中提供信用记录的查询结果)。（3）本项目不接受联合体投标。2.落实政府采购政策需满足的资格要求：（1）根据财政部发布的《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）规定，本项目对小型和微型企业产品的价格给予10%的扣除。（2）根据财政部发布的《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》规定，本项目对监狱企业产品的价格给予10%的扣除。（3）根据财政部、民政部、中国残疾人联合会发布《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》的规定，本项目对残疾人福利性单位产品的价格给予10%的扣除。（4）根据财政部、发展改革委、生态环境部、市场监管总局《关于印发环境标志产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕18号）和《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库【2019】9号）等政策优先采购。3.本项目的特定资格要求：无。三、获取磋商文件时间及方式时间：2026-03-05至2026-03-11，每天上午9:00至12:00，下午14:30至17:30（非工作日除外）。方式：本项目以电子邮件形式获取磋商文件。获取时须提供具有统一社会信用代码的营业执照扫描件、法定代表人身份证明及身份证正反面扫描件、授权委托书及被授权-4-，甘肃博信项目管理有限公司人身份证正反面扫描件（法定代表人获取时不提供），以上资料均需加盖公章，以PDF格式文件发送至邮箱：431370786@qq.com，我公司审核通过并完成缴费即报名成功，将磋商文件发送至获取人邮箱。文件工本费：500元/份，售后不退四、提交磋商响应文件截止时间、磋商时间和地点时间：2026年03月16日09:00（北京时间）地点：甘肃省兰州市城关区南河北路956-962号高新大厦B座21楼21-A五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日六、对本次招标提出询问，请按以下方式联系1.采购人信息名称：甘肃省图书馆地址：甘肃省兰州市南滨河东路488号联系人：周老师联系方式：0931-82737132.采购代理机构信息名称：甘肃博信项目管理有限公司地址：甘肃省兰州市城关区南河北路956-962号高新大厦B座21楼21-A联系人：梁嘉榕联系方式：18294887396甘肃博信项目管理有限公司2026年03月04日甘肃博信项目管理有限公司，-5-项目编号：BXCS-2603-GJSZH第二章供应商须知前附表-6-，甘肃博信项目管理有限公司供应商须知前附表条款号条款名称内容规定2.1综合说明1.项目名称：甘肃省图书馆2026年馆藏善本古籍数字化采购项目2.服务期限：自合同签订之日起240日历天内完成。3.服务内容：对甘肃省图书馆所藏的约324部3715册26万筒子页的馆藏善本古籍，按照《全国智慧图书馆体系建设：古籍数字化和知识标引规范手册（暂行）》（国家图书馆2024年2月）及《古籍数字化工作手册》(V.1修订版，国家古籍保护中心，2014年5月)《图书馆馆藏资源数字化加工规范第3部分：图像资源》（GB/T31219.3-2014）标准，进行非接触式数字化采集，为善本古籍文献建立永久性、高精度数字化档案，对处理后的数据分别进行长期保存级（A）、发布服务级（D）备份保存，能够满足文献检索和在线阅览需求，以全面推进馆藏古籍文献的开发和利用，实现善本古籍文献的再生性保护。2.2采购人1.单位名称：甘肃省图书馆2.地址：甘肃省兰州市南滨河东路488号3.联系人：周老师4.联系电话：0931-82737132.3代理机构1.单位名称：甘肃博信项目管理有限公司2.地址：甘肃省兰州市城关区南河北路956-962号高新大厦B座21楼21-A3.联系人：梁嘉榕4.联系电话：182948873962.4资金来源财政性资金2.5供应商资格文件要求1.（1）满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，并提供《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十七条所要求的材料；①提供中华人民共和国境内注册的具有统一社会信用代码的营业执照；2.5供应商资格文件要求②提供法定代表人身份证明；③提供针对本项目的法定代表人授权委托书及被授权人身份证；④社会保障资金：供应商逐月缴纳社会保障资金的，提供自投标截止之日前一年内任意一个月缴纳社会保障资金的凭证；供应商逐年缴纳社会保障资金的，提供上年度缴纳社会保障资金的凭证；⑤依法缴纳税收：提供自投标截止之日前一年内任意一个月依法缴纳税收的凭据，依法免税的供应商，应提供充足的证明材料；⑥财务状况报告：提供2024年度或2025年度财务审计报告或提供自公告发布之日起基本开户银行出具的资信证明原件；⑦具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的承诺函（格式自拟）；⑧参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（截至开标日成立不满3年的供应商，可提供自成立以来无重大违法记录的书面声明）；（2）未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为记录名单；不处于“中国政府采购网”(www.ccgp.gov.cn)政府采购严重违法失信行为信息记录中的禁止参加政府采购活动期间的方可参加本项目的投标。投标日当天，由资格审查小组根据以上要求对各投标人信用记录进行查询，有以上行为的视为无效响应。(投标人无需在其资格证明文件中提供信用记录的查询结果)。（3）本项目不接受联合体投标。以上条款为供应商必须提供的资格证明文件，其证书必须在有效期内，供应商须对磋商响应文件中资格证明文件的有效性、真实性作出承诺（供应商材料真实性保证承诺书见附表），未能按上述要求提供、制作标书的，将视为无效投标。2.6投标有效期60日历天2.7所属行业其他未列明行业2.8政府采购政策支持1.根据财政部发布的《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）规定，本项目对小型和微型企业产品的价格给予10%的扣除。2.根据财政部发布的《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》规定，本项目对监狱企业产品的价格给予10%的扣除。3.根据财政部、民政部、中国残疾人联合会发布《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》的规定，本项目对残疾人福利性单位产品的价格给予10%的扣除。4.根据财政部、发展改革委、生态环境部、市场监管总局《关于印发环境标志产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕18号）和《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库【2019】9号）等政策优先采购。2.9相同品牌产品参加投标处理办法（本项目不适用）使用综合评分法的采购项目，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同供应商参加同一合同项下投标的，按一家供应商计算，评审后得分最高的同品牌供应商获得成交供应商推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照磋商文件规定的方式确定一个供应商获得成交供应商推荐资格，磋商文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他同品牌供应商不作为成交候选人。非单一产品采购项目，采购人应当根据采购项目技术构成、产品价格比重等合理确定核心产品，并在磋商文件中载明。多家供应商提供的核心产品品牌相同的，按前款规定处理。2.10预算金额预算总金额：78.00万元最高限价：本项目只招单价，单价限价：3.00元/筒子叶（约324种3715册26万筒子叶，最终筒子页数量根据单价进行计算）2.11磋商保证金数额及交纳方式无2.12评标原则和办法综合评分法即在最大限度地满足磋商文件实质性要求前提下，按照磋商文件中规定的各项因素进行综合评审后，以评分总得分最高的供应商作为成交候选人。具体评标因素见第五章评分办法。2.13磋商响应文件份数供应商应按相关要求编制磋商响应性文件“正本”壹份，“副本”壹份，U盘电子版一份电子版须为含有公章的PDF格式，投标文件纸质版、电子版内容必须保持一致，否则按无效投标处理，文件递交后不予退还）。2.14磋商响应文件递交截止时间2026年03月16日09：00（北京时间）2.15开标时间2026年03月16日09：00（北京时间）2.16开标地点甘肃省兰州市城关区南河北路956-962号高新大厦B座21楼21-A2.17公布媒体甘肃经济信息网2.18履约保证金成交金额的5%2.19付款方式1.成交供应商须以电汇的方式向采购人支付合同总额的5%作为履约保证金，待验收合格之日起满1年，无任何质量问题后一次性无息退还。2.自合同签订后15日内，采购人向成交供应商预付合同总价款的30%；完成本合同全部内容，经初步验收通过后，采购人向成交供应商支付合同总价款的30%款项；待项目全部交付，内容经采购人验收合格后，采购人在15个工作日内向成交供应商支付剩余合同总价款的40%。2.20招标代理服务费收取标准和方式参照国家计委颁发的《招标代理服务收费管理暂行办法》（计价格[2002]1980号），依据《国家发展改革委关于进一步放开专业服务价格的通知》（发改办价格[2015]299号）规定的标准，向成交人按中标金额下浮20%收取招标代理费。付款账户信息（成交供应商应在获取成交通知书时将招标代理服务费等相关费用转账至以下账户）。账户信息如下：户名：甘肃博信项目管理有限公司账号：931905931110603开户银行：招商银行股份有限公司兰州北滨河路支行甘肃博信项目管理有限公司，-11-项目编号：BXCS-2603-GJSZH第三章供应商须知-12-，甘肃博信项目管理有限公司3.1磋商文件涉及术语的内涵及解释1）“政府采购当事人”是指在政府采购活动中享有权利和承担义务的各类主体，包括采购人、供应商和采购代理机构等。2）“采购人”和“需方”是指甘肃省图书馆。3）“招标代理机构”是指甘肃博信项目管理有限公司。4）“供应商”是指向本次招标人提交磋商响应性文件的供应商。5）“供应商”是指向采购人提供货物、工程或者服务的法人、其他组织或者自然人。6）“磋商文件”是指由招标人发出的文本、文件，包括全部章节和附件及答疑会议纪要。7）“磋商响应文件”是指磋商供应商根据本磋商文件向招标代理机构提交的全部响应性文件。磋商供应商必须保证磋商响应文件所提供的全部资料真实可靠，并接受招标代理机构对其中任何资料进一步审查的要求。8）“采购文件”是指包括采购活动记录、采购预算、磋商文件、磋商响应文件、评标标准、评标报告、定标文件、合同文本、验收证明、质疑答复、投诉处理决定及其他有关文件、资料。9）“货物”是指磋商供应商成交后根据磋商文件和合同的规定须向采购人提供的各种形态和种类的物品，包括原材料、燃料、设备等。10）“工程”是指建设工程，包括建筑物和构筑物的新建、改建、扩建、装修、拆除、修缮等。11）“安装”是指供应商成交后按谈判文件和合同的规定在项目现场所进行的安装、调试、检验、验收及修补缺陷等内容。供方应对所有现场作业、所有全部安装的完备性、稳定性和安全性负责。12）“服务”是指供方根据磋商文件和合同的规定承担与供货有关的服务，包括运输、仓储、保险以及其它的伴随服务，如售后、安装、集成、调试、培训、技术支持、维护和维修以及其它使货物正常运转所必需的服务，更换和应承担的其它义务。13）“知识产权”是指通过签署投标函，磋商供应商应确认其为所供硬件和软件的知识产权的合法所有人，或已经从其所有人那里得到了适当的授权。供应商应保证在本项目使用的任何产品和服务（包括部分使用）时，不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷，如因专利权、商标权或其它知识产权甘肃博信项目管理有限公司，-13-而引起法律和经济纠纷，由供应商承担所有相关责任。采购人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权。供应商如欲在项目实施过程中采用自有知识成果，需在磋商响应文件中声明，并提供相关知识产权证明文件。使用该知识成果后，供应商需提供开发接口和开发手册等技术文档，并承诺提供无限期技术支持，采购人享有永久使用权。如采用供应商所不拥有的知识产权，则在投标报价中必须包括合法获取该知识产权的相关费用。14）“自主创新产品”是指纳入财政部公布的《政府采购自主创新产品目录》的货物和服务。15）“节能产品”或者“环保产品”是指列入财政部、国家发展改革委制定的《节能产品政府采购清单》和财政部、国家环境保护总局制定的《环境标志产品政府采购清单》的产品并在产品认证证书有效期内的。16）中小微企业投标是指符合《中小企业划型标准规定》的供应商，通过投标提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他中小微企业制造的货物。本项所指货物不包括使用大型企业注册商标的货物。中小微企业投标应提供《中小微企业声明函》；提供其他中小微企业制造的货物的，应同时提供制造商的《中小微企业声明函（制造商）》。根据财库〔2014〕68号《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》，监狱企业视同小微企业。监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地(设区的市)监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。监狱企业投标时，提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，不再提供《中小微企业声明函》。根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，残疾人福利性单位视同为小型、微型企业。17）“进口产品”是指通过中国海关报关验收进入中国境内且产自关境外的产品。详见《关于政府采购进口产品管理有关问题的通知》(财库[2007]119号)。经财政监管部门审核管理，并经进口论证后方可采购进口产品。18）“书面形式”是指任何手写、打印或印刷的各种函件，不包括电传、电报、传真、电子邮件。-14-，甘肃博信项目管理有限公司3.2磋商须知3.2.1综合说明本项目按照《中华人民共和国政府采购法》及相关法规，已办理招标申请，并得到招标管理机构批准，现通过招标来择优选定货物服务的供应商。本磋商文件包括本文所列内容及按本须知发出的全部和补充资料。磋商供应商应认真阅读本磋商文件中所有的事项、格式、条款、技术规范等实质性的条件和要求。磋商供应商被视为充分熟悉本磋商项目的全部内容及与履行合同有关的全部内容，熟悉磋商文件的格式、条件和范围。磋商供应商没有按照磋商文件的要求提交相关资料，或者磋商供应商没有对磋商文件相关内容都做出实质性响应是磋商供应商的风险，并可能导致其响应无效。3.2.2磋商文件的构成磋商文件用以阐明招标项目所需的资质、技术、服务及报价等要求、招标投标程序、有关规定和注意事项以及合同主要条款等。本磋商文件包括以下内容：（1）磋商公告（2）供应商须知前附表（3）供应商须知（4）项目需求（5）评标原则及办法（6）合同条款及格式（7）附件（磋商响应文件格式）（8）其他材料3.2.3磋商文件的修改与补充磋商截止日期5日前，无论出于何种原因，采购人可主动地或在解答磋商供应商提出的问题时对磋商文件进行修改。磋商文件的修改将以书面形式或网上公告的形式通知所有获取磋商文件的磋商人，并对其具有约束力。供应商在被告知、收到上述公告、通知或答疑书后，应立即向采购人回函确认。未确认情况应当视为对磋商文件修改的知晓，也将视为对修改内容接受的默认。对于未在磋商响应性文件中对修改内容做实质性响应的，对其产生的不利因素由未确认者自行承担。为使磋商供应商准备磋商时有充分时间对磋商文件的补充或修改内容进行考虑和研究或由于其他原因，招标人可决定是否延长磋商文件递交截止时间和开标时间，并将甘肃博信项目管理有限公司，-15-此变更通知上述每一磋商供应商。3.3磋商3.3.1磋商综合要求及说明1）供应商应按照磋商文件要求有分包的按分包磋商，且每包只能报一个方案进行磋商，否则按无效响应处理；2）供应商对磋商产品技术性能的描述，因欠缺或漏报而影响对磋商供应商磋商响应性文件的评比，不利后果由磋商供应商承担；3）供应商在磋商响应性文件中所列出的所有材料、人工、机械等均视为包含在磋商项目以及报价中；4）供应商在本次项目中所提供的建设项目，对于磋商文件中的技术参数要求必须满足，必须符合国家相关规定的要求，对国标、省标和行业标准以及企业标准的满足在个案成交书内给予确认，否则视无效响应；5）采购人发现具有《政府采购法》第七十七条中第一至五项情形之一和财政部令[2004]第18号中第七十四条第一至五项情形之一的及第七十七条规定的，有权宣布磋商程序和结果无效，在涉标的公证性与违法问题的调查或检查中，成交供应商如拒绝有关部门的监督检查，视其情节，招标人也有权宣布成交结果视同无效。招标人同时报备同级财政部门确认，并对磋商供应商、成交供应商的损失不承担任何责任；6）采购人可视磋商品目价格情况适当增加或减少采购数量，并保留拆包或取消采购某些品目的权力；7）供应商应自行承担所有与准备和参加磋商有关的费用。不论磋商的结果如何，招标人和采购人均无义务和责任承担这些费用。8)供应商应按磋商须知前附表中规定对采购项目现场和周围环境的现场勘察，现场勘察的费用由供应商自行承担，勘察期间所发生的人身伤害及财产损失由供应商自己负责，采购人不对供应商据此而做出的推论、理解和结论负责。一旦成交，供应商不得以任何借口，提出额外补偿，或延长合同期限的要求。9）政府采购政策支持9.1产品符合政府采购强制采购政策的，实行强制采购；符合政府采购优先采购政策的，产品只能享受节能产品、环境标志产品等产品优惠中的一项(由供应商在响应文件中选择并填报政策功能编码，评审时进行价格扣除)；供应商享受支持中小企业发展政策优惠的，可以与同时享受节能产品、环境标志产品等产品优惠中的一项累加扣除。-16-，甘肃博信项目管理有限公司省级以上财政部门关于政府采购强制采购、优先采购的政策规定可在中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)和甘肃政府采购网查询。本项目价格扣除比例见磋商须知前附表。9.2同一项目中部分产品属于优先采购政策的，评审时只对该部分产品的报价实行价格扣除。9.3为推进政府采购诚信体系建设，供应商在签署相关承诺，提供相关信息前，应认真阅读省级以上财政部门相关政策规定。符合本章第9.1款、第9.2款规定的，应提供相关证明材料。3.3.2磋商响应文件的制作供应商须按磋商文件的要求编制磋商响应性文件，制作磋商响应文件必须编制目录、页码。3.3.3有下列情形之一的，视为供应商串通投标，其投标无效：1）不同供应商的磋商响应文件由同一单位或者个人编制；2）不同供应商委托同一单位或者个人办理投标事宜；3）不同供应商的磋商响应文件载明的项目管理成员或者联系人为同一人；4）不同供应商的磋商响应文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；5）不同供应商的磋商响应文件相互混装；6）不同供应商的磋商保证金从同一单位或者个人的账户转出。3.3.4磋商报价供应商应按磋商文件规定的服务要求、责任范围和合同条件以人民币形式进行报价。磋商报价应为完税价，报价方式采用固定单价，货币为人民币。供应商必须按磋商报价表的要求填写服务价格，对每种服务只允许有一个报价，不接受可变动性报价、赠送及“零”报价，否则，在评标时将其视为无效投标。3.3.5磋商有效期磋商响应文件在正式递交之日起60日内有效。3.3.6磋商保证金无3.3.7磋商响应文件的份数和签署供应商应按相关要求编制磋商响应性文件“正本”壹份，“副本”壹份，U盘电子版一份（电子版须为含有公章的PDF格式，投标文件纸质版、电子版内容必须保持一致，否则按无效投标处理，文件递交后不予退还）。甘肃博信项目管理有限公司，-17-磋商响应文件须由供应商法定代表人或经正式授权的代表签字。磋商响应文件规定盖章的地方，应盖单位/公司公章。任何行间插字、涂改和增删，必须由供应商的法定代表人或其委托代理人签字或盖个人印鉴。字迹潦草、表达不清或可能导致非唯一理解的磋商响应文件可能视为无效投标。电报、电话、传真、邮件等形式的投标概不接受。磋商响应文件中除要求由供应商法定代表人或被授权人签字的内容必须签字、盖章外，其他每页也须加盖公章，否则视为无效投标。3.3.8磋商响应文件格式1)供应商不得以规定格式之外的方式填写相关内容。否则，提供的磋商响应文件将作为无效投标处理。2)供应商在编制磋商响应文件时须按照资料内容编制目录。3)对于磋商文件中没有要求的表格内容由供应商自行编写。3.3.9磋商响应性文件的密封磋商响应人应将磋商响应性文件正本、副本、电子版分别用标有“正本”、“副本”、和“磋商响应文件电子版”字样的封套独立密封，并在封套上标明“项目名称”、“项目编号”、“公司名称”、“联系电话”和“请勿于2026年03月16日09：00（北京时间）之前启封！”的提示警句。用带有“密封”字样的封条密封，并加盖公章。如果没有按上述要求密封的，将被视为无效投标，磋商响应性文件不予接受，对供应商产生的不利因素由其自行承担。3.3.10磋商响应文件的递交磋商响应文件应在磋商截止时间之前现场递交。采购人将拒绝接收在磋商截止时间后提交的磋商响应文件。3.3.11磋商截止时间磋商截止时间为：详见供应商须知前附表。采购人可以补充通知的方式，酌情延长磋商截至时间。在上述情况下，采购人与供应商以前在磋商截至期方面的全部权力、责任和义务，将适用于延长后新的磋商截至时间。3.3.12磋商响应文件的修改与撤回供应商可以在递交磋商响应性文件以后，在规定的磋商截止时间之前，可以书面形-18-，甘肃博信项目管理有限公司式向采购人递交修改或撤回其磋商响应性文件的通知。在磋商截止时间以后，不能更改磋商响应性文件。3.3.13注意事项在磋商期间，磋商过程严格保密。磋商小组可要求磋商供应商对其磋商响应性文件中非实质性的有关问题进行澄清、说明或者补正。有关澄清、说明或者补正的要求和答复应以书面形式提交。磋商供应商的澄清、说明或者补正不得超出磋商响应性文件的范围或者改变磋商响应性文件实质性内容。如果磋商响应性文件没有实质性响应磋商文件的要求，磋商小组将予以拒绝。3.4定标3.4.1定标原则采购人根据磋商小组推荐的成交候选人名单，按顺序确定成交供应商。3.4.2定标程序采购人或者采购代理机构应当自成交供应商确定之日起2个工作日内，在省级以上财政部门指定的媒体上公告成交结果，磋商文件应当随成交结果同时公告。成交结果公告内容应当包括采购人及其委托的采购代理机构的名称、地址、联系方式，项目名称和项目编号，成交供应商名称、地址和成交金额，主要成交标的的名称、规格型号、数量、单价、服务要求，成交公告期限以及磋商小组名单。成交公告期限为1个工作日。邀请招标采购人采用书面推荐方式产生符合资格条件的潜在供应商的，还应当将所有被推荐供应商名单和推荐理由随成交结果同时公告。3.5成交通知书在公告成交结果的同时，招标人向成交供应商发出成交通知书；对未通过资格审查的供应商，应当告知其未通过的原因；采用综合评分法评审的，还应告知未成交供应商本人的评审得分与排序。成交通知书对采购人和成交供应商均具有法律效力。成交通知书发出后，采购人改变成交结果，或者成交供应商无正当理由放弃成交的，应当承担相应的法律责任。成交供应商的磋商响应性文件本应作为无效响应处理或者有政府采购法律法规规章制度规定的成交无效情形的，采购人应当宣布发出的成交通知书无效，并收回发出的成交通知书（成交供应商也应当交回）,依法重新确定成交供应商或者重新开甘肃博信项目管理有限公司，-19-展采购活动。3.6签订政府采购合同3.6.1合同授予原则采购人将把合同授予经磋商小组评议推荐，在法定公示时间后，收到成交通知书的成交供应商。若因成交供应商违约或因不可抗力等原因不能被授予合同，则合同将授予排序在该成交供应商之后的下一个成交供应商。采购人保留在签订合同时调整方案需求和建设项目的权力。3.6.2合同的签署、履约及验收签署：成交供应商于成交通知书中发出之日起30日内，按成交通知书指定的时间、地点与采购人签订政府采购合同。磋商文件、成交供应商的磋商响应性文件均为签订合同的依据，需方与成交供应商是合同权利与义务的直接、全部责任承担人。招标人所发出的成交通知书对需方和成交供应商具有同等法律效力。成交通知书发出后，需方拒绝签订供货合同或擅自改变成交内容，按照《中华人民共和国民法典》定金罚则及损害赔偿的原则处罚并办理。若成交供应商不能在规定时间内与需方签订合同，或拒签、变相签订合同，招标人依监督职能可采取取消其成交资格并没收其磋商保证金等措施，并可按照财政部令【2017】第87号第七十一条、第七十二条、第七十三条及《中华人民共和国政府采购法实施条例》第七十二条规定办理。此时可由招标人按照排名顺序与下一供应商签订合同或重新组织招标。如果成交供应商在规定的合同签订时间内，没有按照磋商文件的规定交纳履约保证金，且又无正当理由的，将视为放弃成交，其交纳的磋商保证金不予退还。履约：成交供应商与采购人签订合同后，合同双方应严格执行合同条款，履行合同规定的义务，保证合同的顺利完成。在合同履行过程中，如发生合同纠纷，合同双方应按照《民法典》的有关规定进行处理。验收：采购人应当及时对采购项目进行验收。采购人可以邀请参加本项目的其他供应商或者第三方机构参与验收。参与验收的供应商或者第三方机构的意见作为验收书的参考资料一并存档。3.7其他成交后磋商文件和磋商响应性文件未尽事宜另行商定，本磋商文件由招标人负责解释。-20-，甘肃博信项目管理有限公司3.8澄清与质疑3.8.1综合说明供应商对政府采购活动事项有疑问的，可以向招标人提出询问，招标人应当及时予以答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。供应商认为磋商文件、采购过程或成交结果使自己权益受到损害的，可以在规定期限内，以书面形式向招标人提出质疑。供应商质疑实行实名制，质疑应当有事实根据，不得进行虚假、恶意质疑，干扰政府采购正常工作秩序。3.8.2澄清或质疑答复的时限（1）潜在供应商对政府采购活动事项有疑问的，可以向采购人或采购代理机构提出询问，采购人或采购代理机构将在3个工作日内作出答复。（2）供应商若认为磋商文件、磋商过程或成交结果使自己的权益受到损害的，应当在下列时间内以书面形式向采购人或采购代理机构提出：①关于磋商文件的质疑，应在收到磋商文件之日或者磋商文件公告期限届满之日起7个工作日内提出。②关于采购过程的质疑，应在采购程序环节结束之日起7个工作日内提出。③关于成交结果的质疑，应在成交结果信息发布后7个工作日内提出。（3）采购人应当在收到供应商的书面质疑后7个工作日内作出答复。3.8.3供应商提起质疑应当符合下列条件：（1）必须是参与被质疑项目的供应商；（2）必须在规定的质疑有效期内提起质疑；（3）政府采购监督管理部门规定的其他条件。3.8.4质疑函的递交及地点（1）供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料，质疑函应当包括下列主要内容：①供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；②质疑项目的名称、编号；③具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；④事实依据；⑤必要的法律依据；⑥提出质疑的日期。甘肃博信项目管理有限公司，-21-质疑函应当由供应商法定代表人或其授权的代理人签字并加盖供应商单位公章，质疑函由授权的代理人签字的应附供应商法定代表人委托授权书。质疑地点：甘肃博信项目管理有限公司（2）质疑函的递交应当采取当面递交或邮寄的形式。由法定代表人递交质疑函时，提供法定代表人身份证复印件；由授权供应商递交质疑函时，还须提供法人投标授权函和质疑授权函（均为原件）及被授权供应商的身份证复印件。身份证复印件须正反面清晰、有效，并要求由该身份证持有人在复印件正反面非空白位置注明“该复印件用于XXX项目质疑使用”字样，并由身份证持有人签字确认。上述资料均须加盖公章。（3）采购人或采购代理机构收到质疑函后，应当向质疑供应商签收回执。3.8.5对供应商质疑的答复招标人应在收到质疑函7个工作日内根据澄清或质疑函的具体内容相应作出答复或不予答复，答复内容不得涉及商业秘密。作出答复的将以书面形式通知提出澄清或质疑的供应商和其他有关供应商，或在指定媒体上予以公布。递交质疑的供应商和其他有关供应商在被告知、收到上述公告、通知或答疑书后，应立即向招标人回函确认。未确认情况应当视为对质疑答复的知晓，也将视为对质疑答复内容接受的默认。对于未在磋商响应文件中对修改内容做实质性响应的，对其产生的不利因素由未确认者自行承担。同时招标人可以酌情延长磋商截至时间。供应商对评审过程、成交或者成交结果提出质疑的，采购人、采购代理机构可以组织原评标委员会、谈判小组、询价小组或者磋商小组协助答复质疑。质疑答复应当包括下列内容：（1）质疑供应商的姓名或者名称；（2）收到质疑函的日期、质疑项目名称及编号；（3）质疑事项、质疑答复的具体内容、事实依据和法律依据；（4）告知质疑供应商依法投诉的权利；（5）质疑答复人名称；（6）答复质疑的日期。3.8.6澄清或质疑不予受理的情况有下列情形之一的，属于无效质疑，被质疑人不予受理，由此产生的影响由供应商自行承担：-22-，甘肃博信项目管理有限公司（1）不是参与该政府采购项目活动供应商的；（2）被质疑人为采购人或政府采购代理机构之外的；（3）所有质疑事项超过质疑有效期的；（4）以具有法律效力的文书送达之外方式提出的；（5）未按上述规定递交澄清或质疑函的；（6）其它不符合受理条件的情形。3.8.7投诉质疑供应商对采购人或采购代理机构的答复不满意，或采购人或采购代理机构未在规定的期限作出答复的，可在答复期满后15个工作日内，按政府采购相关法律法规规章的规定及程序，向同级财政部门提出投诉，15个工作日过后视为放弃投诉。甘肃博信项目管理有限公司，-23-项目编号：BXCS-2603-GJSZH第四章项目需求一、项目建设内容1.对甘肃省图书馆所藏的约324部3715册26万筒子页的馆藏善本古籍，按照《全国智慧图书馆体系建设：古籍数字化和知识标引规范手册（暂行）》（国家图书馆2024年2月）及《古籍数字化工作手册》(V.1修订版，国家古籍保护中心，2014年5月)《图书馆馆藏资源数字化加工规范第3部分：图像资源》（GB/T31219.3-2014）标准，进行非接触式数字化采集，为善本古籍文献建立永久性、高精度数字化档案，对处理后的数据分别进行长期保存级（A）、发布服务级（D）备份保存，能够满足文献检索和在线阅览需求，以全面推进馆藏古籍文献的开发和利用，实现善本古籍文献的再生性保护。2.完成时限：自合同签订之日起240日历天内完成。3.工作场所：本项目要求本地化服务，在甘肃省图书馆指定位置完成全流程数字化服务，严禁古籍及数据流出本单位馆舍以外。4.工作设备：工作用非接触式扫描仪、计算机、数码拍照相机、数据移动硬盘等，所有本项目使用的设备由供应商自行提供。5.保密性要求：成交供应商须严格遵守双方合同中的保密协议，承诺对数字化加工实施过程中涉及的文献原件、数字化成果、产生的各类文件、招标方业务数据等的安全，杜绝信息泄露，严禁一切用途的文献原件及数字化成果利用。如有违约行为，成交供应商承担赔偿与相关的法律责任。6.本项目不接受联合体投标，且中标后不允许分包、转包。7.项目实施工具软件供应商自行设计开发项目服务过程中使用的工具软件，包括但不限于古籍或档案文献资料数字化加工管理系统软件、元数据采集系统软件、电子数据检测及质量管理系统软件、古籍数字资源发布与展示平台等，在本项目实施过程中免费提供并运用。8.数据备份中标供应商古籍扫描后须向采购方提供TIFF、JPG、PDF三种格式数据存储，要求所有数据完整备份三套，移动硬盘备份两套，采购方指定存储份备份一套。移动硬盘考虑到与本馆往年古籍数字化移动硬盘备份设备相一致，建议采用希捷酷狼系列8TB以上移动硬盘。存储设备由省图书馆提供，由中标供应商协助完成备份。二、标准规范要求《古籍修复技术规范与质量要求》（GB/T21712-2008）《缩微摄影技术词汇》（GB/T6159.1-2003）《印刷技术印前数据交换用于图像技术的标签图像文件格式(TIFF/IT)》（GB/T22113-2008）《文献管理长期保存的电子文档文件格式第1部分:PDFl.4(PDF/A-1)的使用》（GB/T23286.1-2009）《图书馆馆藏资源数字化加工规范第2部分：文本资源》（GB/T31219.2-2014）《图书馆馆藏资源数字化加工规范第3部分：图像资源》（GB/T31219.3-2014）《信息技术JPEG2000图像编码系统》（ISO15444-1:2004）《文献管理便携式文档格式第1部分：PDF1.7》（ISO32000-1:2008）《文本数据加工规范》（WH/T45-2012）《图像数据加工规范》（WH/T46-2012）《古籍元数据规范》（WH/T66-2014）《图像元数据规范》（WH/T51-2012）《数字资源长期保存元数据规范》（WH/TZ1-2012）《古籍数字化工作手册（V.1修订版）》国家古籍保护中心编制，2014年修订版《全国智慧图书馆体系建设：古籍数字化和知识标引规范手册（暂行）》（国家图书馆2024年2月）三、项目要求（一）古籍数字化加工准备要求1.古籍藏品出库清点古籍藏品出库后，进行初步检查。数字化加工人员按照古籍库房指定的时间、地点取书，办理出库手续后，在专门人员的监护下直接送到工作场地暂存。存放地点、温湿度等应符合古籍保护的要求。数字化加工人员应认真阅读随书提交的出库工作单，对照工作单核对题名、部次、册数，对工作单中标注的缺叶、错叶、重叶以及其他提示要逐一核查。2.书况检查与登记古籍数字化书况检查是通过对古籍原本的逐叶翻检，了解古籍每叶的保存状况，为古籍保护与修复提供依据，为数字化的后续环节提供指导。书况检查时，详细记录古籍状况，同时，结合古籍的版本、版式、装帧形式、中缝宽度、透字等情况，确定古籍数字化方式和使用设备。在书况检查过程中完全按书叶原貌统计总叶数，记录古籍的缺叶、漏叶、错叶、重叶、空白叶等情况，注明是否需要补配、去重、变更叶码顺序等，登记扫描或拍摄的叶数，形成较为完整的书况检查记录。书况检查记录将作为数字化加工、质检、标引等后续环节的参考和依据。3.破损古籍修复与处理方式对于破损较为严重的古籍，应先进行修复。古籍的修复，依据中华人民共和国国家标准《古籍修复技术规范与质量要求》（GB/T21712-2008）执行。古籍数字化进行书况检查时如发现需要修复的古籍，应作好记录。古籍修复工作由采购方负责，修复完成后再进行数字化。4.数字化加工设备及配件（1）扫描设备规格扫描设备选择非接触式扫描仪。设备A3幅面的光学分辨率400dpi以上，CCD感光元件不低于5000像素点，色彩位数24bit。扫描设备应是无紫外线的同步冷光源。（2）数码拍照设备规格数码拍照相机的有效像素为3300万像素以上的数码设备。（3）托稿台托稿台为古籍数码拍照的平台。托稿台材质应选用经过脱酸处理的，书籍托架应稳定牢固。托稿台可以借助专门的带有空气抽提装置，也可以自动评测被拍摄物重量，通过液压调节拍摄物与上下压平装置的空间和力度，控制拍摄物位置和平整度。（4）背景布置拍摄或扫描古籍，应利用背景纸来营造比较干净的氛围。中灰色纸板,是拍摄古籍的最佳背景。在曝光控制中,中灰色，即18％灰板是一种精确的测光板，表面是漫反射，不会出现光斑。通过18％灰板测到的光线与落到被拍摄物体上的光线是完全相同的。（二）古籍图像数字化要求1.古籍页面划分古籍页面（以线装为例）划分类型主要有筒子页（叶）、半叶、双半叶等。古籍数字化采集时应根据古籍的装帧、版面等实际情况，选择页面类型进行扫描。一部古籍图书除封面和封底外，同一部古籍图像采集的页面类型应保持一致，详见表1。表1古籍图书数字化采集页面类型页面类型筒子页（叶）半叶双半叶示例2.数字图像采集指标（1）古籍数字图像长期保存级采集参数以满足古籍数字图像长期保存要求为目的。长期保存级标准如表2所示。表2古籍数字图像长期保存级标准资源级别采集方式技术规格长期保存级（A）古籍原件扫描（拍照）：原始图像色彩位深RGB24位及以上扫描分辨率400DPI以上，版画部分800DPI以上数字拍照3300万像素以上文件保存格式TIFF（LZW）RAW(sRAW)等无损格式色调再现ICC配置文件说明：若古籍的字体特别小，如小于4号字体，应提高采集分辨率。（2）古籍数字图像发布服务级加工参数古籍数字图像发布服务级标准，用于中华古籍智慧化服务平台的资源服务。其加工主要参数及要求如表3所示。表3古籍数字图像发布服务级标准资源级别主要参数说明分辨率色彩位深格式文件大小发布服务级别（D）原采集分辨率保持不变RGB24位PDF500KB～1MB原有分辨率即本手册规定的长期保存级采集参数。通过JPEG2000图像压缩处理，再做格式转换生成。建议单个文件存储量不大于1MB。3.数字图像采集要求（1）采集环境古籍数字化采集环境应注意防护光源，避免透光或反射光的影响。同时，注意光源的合理补充，避免出现图像色彩不均或局部阴影。（2）色卡与标尺管理使用色卡时，操作人员应该戴手套以保护色卡的清洁度。色卡出现磨损、划伤或污染时应及时更换。色卡（含标尺）应与每册古籍封面一同拍摄或扫描。色卡位置与古籍左侧书角对齐，距离封面左侧0.1～1厘米位置。如果色卡不含标尺，可以使用矩形直角尺作为标尺，标尺应表面平整、无变形，刻度清晰可读，不应有锈蚀、划伤、崩刃等缺陷，标尺的材质应避免接触光源后产生透光或反射光。拍摄或扫描时标尺应放置在距离封面上侧0.1厘米～1厘米，以尺端“0”刻度线作为测量基准，保持尺端与尺边垂直，不要歪斜。（3）色彩管理色彩管理（ColorManagement）是一种控制和维护图像在各种设备上色彩表现一致性的技术。它的实现方式主要依赖于色彩空间（ColorSpace）和色彩配置文件（ICCProfile）。色彩管理工作包括扫描设备的色彩校准工作、色彩空间选择、设备参数设置、数字化操作流程标准化，以及后期处理软件中的色彩管理、色彩校正、输出色彩转换等工作。此外，应定期评估和审查数字化流程中的色彩管理效果，根据实际情况进行优化和改进。通过对比扫描图像与古籍实物的色彩表现，找出色彩偏差的原因，并采取相应措施进行调整。（4）图像采集①扫描后的图像清晰，数据文件叶码连续，没有重叶、缺叶、错叶、折叶等情况（原书缺叶、错叶除外）。补扫缺叶图像要与同册图像文件的大小尺寸一致，颜色接近。②按1:1比例扫描，图书叶面外围要求留白，宽度不超过1厘米；书叶间距不超过0.1厘米。③扫描时以原书的上边沿为基准，以中缝为中心线，保持原文献的天头、地脚的尺寸不变，左右两边的尺寸基本不变，图像倾斜角度不大于0.2度。④扫描时不应出现褶皱、压字、图像拉伸、错位、彩线、污迹等现象，不应有因设备原因产生的色彩坏点、锯齿及其他非原物所有的信息；对图像中出现的影响图像质量的杂质，如脏点、脏斑，黑点、黑线、黑框、黑边、彩线等应进行去污处理；处理过程中应遵循保持资料原貌的原则，原有的纸张褪变斑点、水渍、污点、装订孔等应当保留。原件表面有其他粘贴物件时，先将原件与粘贴物（即粘贴物覆盖于文献）一起扫描，然后将粘贴物掀开，再次扫描原件。⑤扫描页面清晰，不透光、不透字。原件透背叶字迹，有虫蛀、漏洞时，需根据古籍实际透字状态添加衬纸。如需要衬纸的地方较多，必要时应分次添加衬纸。必须注意的是，加垫衬纸不应对古籍造成损坏。加垫衬纸前应先评估古籍的纸张厚度、纸张强度、折叶空隙等情况，选择适宜的衬纸。衬纸应保持整洁，出现污渍、褶皱时要及时更换。⑥对大幅面文献或图画进行分区扫描时应确保文献水平放置，扫描数据完整，图像边缘明暗度一致，以实现图像后期无缝拼接；拼接时须与文献原件尺寸、内容信息一致，保证图像的原始性与完整性。分画幅扫描时，各扫描区域边缘必须留有2厘米（含）以上的重复扫描区。⑦采集图像完整清晰，无扭曲、变形现象发生。数字图像文件用图形图像类软件检查清晰度，确保图像不失真（图像放大至实际尺寸100%）。⑧数字图像文件与古籍原件颜色不一致时，不能进行锐化或者图像增强处理，不能更改图像的颜色，对色彩有偏差的图像，应对设备进行色彩校正，重新扫描。4.数字图像处理要求（1）长期保存级（A）处理内容及要求古籍图像处理应在未改变原扫描图像色彩位数、分辨率、像素、格式等情况下进行。①纠偏处理。对出现偏斜的图像进行纠偏处理，对方向不正确的图像进行旋转还原，以符合阅读习惯。②图像剪裁。只允许处理古籍背景纸与图书外边缘的空白处。古籍原书与背景纸外边缘距离0.5～1厘米。③不能进行锐化或者图像增强处理，不能更改图像的颜色，尽量减少对图像文件的后期处理。（2）发布服务级（D）处理内容及要求①格式转换由长期保存级文件（A）转换为发布服务级（D）文件。在评估文献的纸张颜色、文字大小、版面、清晰度等因素基础上，将无损TIFF格式按jpeg2000压缩方法，选择适宜的压缩因子，做有损压缩处理后转换为PDF格式文件。②图像切分半叶图像文件处理。通常数字化采集的古籍图像为双半叶TIFF文件，PDF文件须按半叶图像进行切分保存。切分图像分辨率不做任何改变，以书脊中线为切分线，将原有的半叶处理为独立的页面。书脊右侧的半叶为页面A，书脊左侧的半叶为页面B。切分后，包含古籍版框和文字的图像信息应完整无损，并按命名规则对切分文件进行命名。古籍封面文件处理。古籍封面的TIFF文件带有色卡和标尺。为保持全册古籍图像画面大小一致，须对封面PDF文件进行色卡和标尺的裁切处理，裁切后只保留古籍封面。③图像拼接古籍超大幅面（如地图）分拍采集影像后，按需对古籍图像进行拼接处理，即对PDF格式文件做拼接处理。拼接时对图像分辨率不做任何改变，拼接后图像与古籍的原貌基本一致，无重影，拼接处无明显歪斜变形。按命名规则重新对拼接文件进行命名。④单层PDF输出经过图像处理后，采用单层图像模式进行PDF输出。该文件仅包含单一图像层，不附加任何文字识别层。PDF文件的图像层包括古籍图书从封面到封底的所有叶。根据图像尺寸、颜色、数据存储量，按JPEG2000有损压缩，压缩因子适度动态调整，在确保图像清晰的情况下，尽量压缩图像文件所占空间至最小。PDF单个文件存储容量原则上不超过1MB。PDF文件格式编码为1.5版本以上，兼容Adobereader6.0及以上版本。（三）古籍元数据著录要求1.文献整理登记：供应商工作人员检查原书状况，清点文献册数，客观、准确填写“古籍文献整理登记表”，共18项内容，见表4。表4古籍文献整理登记表项目列表序号项目属性1名录号有则必备2普查编号有则必备3索书号必备4题名（正题名、卷数以及题名说明文字）必备5册数必备6总叶数必备7开本尺寸（高度×宽度，单位cm）必备8透字（有无）有则必备9夹框（有无）有则必备10夹字（有无）有则必备11皱褶（总数量及位置）有则必备12缺残叶（总数量及位置）有则必备13重叶（总数量及位置）有则必备14签条（总数量及位置）有则必备15夹纸（总数量及位置）有则必备16登记人员（单位）必备17登记日期必备18备注有则必备2.古籍基本元数据著录遵循《古籍元数据规范》（WH/T66—2014），并根据古籍知识内容具体应用进行本地扩展。（1）著录对象。本部分的著录对象为以古籍原件为来源的古籍数字资源，也包含古籍原件。（2）著录单位。古籍元数据的著录单位分为两个级别：①以每种古籍原件（或其对应的古籍数字资源）的每个藏本为基本著录单位。②以每种古籍原件的每个版印为基本著录单位。著录时可根据具体情况及需求选取著录单位的级别。这里所说的“种”，既包括内容上能够独立存在的一组数字资源对象，也包括内容上不宜分割的一个数字资源对象。（3）著录用文字和数字。古籍著录应使用规范繁体汉字。参照国务院公布，教育部、国家语言文字工作委员会制定《通用规范汉字表》。“题名”元素中的卷数、“日期”元素中的年号纪年应使用汉文数字著录；其他如数量、开本尺寸和公元纪年等数字均用阿拉伯数字著录。（4）著录项目。需要著录的古籍基本元数据共有17个元素，详见表5：古籍基本元数据著录项目列表。表5：古籍基本元数据著录项目列表元素元素修饰词编码体系修饰词属性标识符必备，不可重复加工记录标识号必备，不可重复国家珍贵古籍名录号有则必备，不可重复省级珍贵古籍名录号有则必备，不可重复古籍普查登记号有则必备，不可重复中国古籍善本书目号有则必备，不可重复书目记录标识号有则必备，不可重复题名必备，可重复并列题名有则必备，可重复其他题名有则必备，可重复主要责任者有则必备，可重复责任者说明有则必备，可重复责任方式有则必备，可重复其他责任者有则必备，可重复责任者说明有则必备，可重复责任方式有则必备，可重复版本类型必备，不可重复出版者有则必备，可重复出版地有则必备，可重复出版方式有则必备，可重复印刷者有则必备，不可重复印刷地有则必备，不可重复印刷方式有则必备，不可重复日期有则必备，可重复公元纪年有则必备，可重复年号纪年有则必备，可重复元素元素修饰词编码体系修饰词属性出版日期有则必备，可重复印刷日期有则必备，不可重复载体形态必备，可重复装帧形式必备，可重复数量必备，不可重复开本尺寸可选，可重复图表可选，可重复附件可选，可重复附注有则必备，可重复版本描述有则必备，不可重复责任者附注可选，可重复残存附注有则必备，不可重复缺字附注可选，可重复丛书附注有则必备，不可重复合订附注有则必备，不可重复版框尺寸可选，可重复版式可选，可重复提要可选，可重复收藏历史可选，可重复批校题跋者有则必备，可重复批校题跋者说明有则必备，可重复批校题跋方式有则必备，可重复文献保护可选，可重复文物级别可选，不可重复破损级别可选，不可重复馆藏信息有则必备，可重复收藏单位必备，不可重复索书号有则必备，可重复元素元素修饰词编码体系修饰词属性相关资源可选，可重复丛书题名有则必备，不可重复丛书链接有则必备，不可重复子目题名有则必备，可重复子目链接有则必备，可重复合订题名有则必备，可重复合订链接有则必备，可重复主题可选，可重复中国分类主题词表（CCT）可选，可重复四部分类法（FDC）可选，可重复语种必备，可重复权限有则必备，可重复文献类型必备，可重复3.结构数据标引对整理后的PDF文件目录结构，包括品种层、子目层（有则必备）、册目录、册内文件数量进行标引。准确记录古籍原书各册信息，以及各册与古籍图像的对应关系。古籍数字资源按子目拆分或者合订拆分时，按实际拆分结果，记录古籍书册信息，以及与古籍图像的对应关系，按照《古籍结构数据标引项目列表》进行标引，见表6。表6古籍结构数据标引项目列表序号项目属性1加工记录标识号必备，不可重复2内部序号必备，不可重复3册名称必备，不可重复3册号必备，可重复3册内文件数必备，可重复4.卷目和篇名数据标引标引对象为整理后的PDF各级目录和文件。如果加工的古籍是丛书，应先将丛书拆分为子目，再对每个子目做卷目篇名数据。卷目和篇名在数据标引工作中应做到准确、客观。按照《古籍卷目篇名数据标引项目列表》进行标引，见表7。表7古籍卷目篇名数据标引项目列表序号项目属性1加工记录标识号必备，不可重复2内部序号必备，不可重复3层级号必备，可重复卷名篇名必备，可重复责任者有则必备，可重复6册号必备，可重复7叶码必备，可重复5.外字信息处理要求标引对象为整理后的PDF各级目录和文件。古籍的外字信息，每个外字填写一行。系统字符集以外的古籍用字处理项目按照《古籍外字表标引项目列表》进行处理，见表8。表8古籍外字表标引项目列表序号项目属性1加工记录标识号必备，不可重复2内部序号必备，不可重复3外字必备，可重复描述必备，可重复位置必备，可重复（四）质量要求1.元数据著录和标引要求（1）遵照XML1.0规范，使用UTF-8编码方式、Unicode5.0以上版本字符集。（2）著录信息应严格按照文献实际内容进行客观著录，标引词与标引对象文件应正确链接，确保实用性。卷目篇目层级正确，链接正确。文字错误率不超过0.3‰。2.数字图像质量要求扫描（拍照）完成后立即进行质检。数据检查的内容和要求如下：（1）图像文件（各种格式）放大到1：1状态，逐叶检查清晰度、明亮度、色彩还原度，以及图像内容的完整性和准确性。检查事项包括但不限于图像透光、彩点、彩线、黑边、污点、歪斜、模糊（马赛克等）；图像有压字、折角、异物、透字、漏字、夹框、夹字和图像倾斜、扭曲变形、图像裁切过度等情况。（2）图像文件有无缺叶、倒叶，文件命名漏号、重号、错号等不规范现象。（3）检查书叶图像的完整度、发现文件漏扫时，应及时补扫并正确插入图像。（4）检查图像叶码是否连续，不得跳叶。（5）加工数据以文献以册次为单位，检查对应的各类标引标引数据是否齐全，链接准确。（6）检查扫描（拍照）图像的采集技术指标。（7）按照命名规则，检查目录、文件、数据库、文档、介质等名称是否正确。（8）检查各类说明、统计、验收等文档是否齐全。（9）确保所有文件保存位置正确，可以有效打开和显示。3.数字图像质量标准（1）图像完整性100%正确。不能丢失、错位。（2）图像歪斜、压缩转换等综合错误率不超过1‰。（五）数据命名规则1.加工记录标识号加工记录标识号为8位阿拉伯数字，由单位代码（4位）+单位内部古籍数字化流水号（4位）组成。单位代码由国家古籍保护中心统一分配。单位内部古籍数字化流水号由单位自行分配，从1开始，不足4位以0补齐。2.目录命名数据保存目录由三级结构组成：第一级目录名称为加工记录标识号；第二级目录名称为古籍册号。每部古籍有多册实体，每一册命名为4位数字，从0001开始，依次按流水号命名；第三级，保存图像数据文件。命名方式见下文文件命名。3.文件命名（1）色卡色卡拍摄的两种方法，方法一：一册古籍用单台设备完成，只拍摄一拍色卡，图像文件名为：seka+后缀，如seka.tif；方法二：一册古籍用两台设备，即两个半叶同时拍摄，需要分别拍摄色卡。设备一拍摄色卡文件名为seka1+后缀，如seka1.tif；设备二拍摄色卡文件名为seka2+后缀，如seka2.tif。那么seka1所对应一组古籍图像应为该册古籍的奇数叶，seka2对应的一组古籍图像应为该册古籍的偶数叶。（2）原件内容古籍原件，以册为单位进行数字化。从古籍封面、前护、正文、后护、封底等依次加工。文件名为由4位数字组成，从0001开始，以流水号方式命名。（3）特殊处理古籍原件的透字、殘葉、簽條、粘贴物等情况复杂，为客观保留件状况，古籍数字化时，采取一叶多拍处理，如原件有粘贴物，先将原件与粘贴物（即粘贴物覆盖于文献）一起扫描，然后将粘贴物掀开，再次扫描原件。这样，就获得2个图像。个别情况也可能扫描多次，留下多个图像。特殊处理的图像文件名为：4位数字+小写字母。其中，4位数字为原件内容的顺序流水号；小写字母，从a开始，顺序命名。如，原件第5叶有粘贴簽條，先与粘贴物一起扫描，然后将粘贴物掀开，再次扫描。两个图像文件命名：0005.tif0005a.tif5.4.示例【示例1】以十三經註疏三百五十三卷（元刻明修本）为例：加工记录标识号为XXXX0001，该书第一册的册号为0001，第一册第一个图像（一般是封面）的文件名为0001.tif，文件保存目录为XXXX0001/0001。/——XXXX0001¦——————0001——————0001.tif¦0002¦0003¦0003a¦0004¦......¦——————0002¦¦——————0009——————0001.tif【示例2】以行素草堂金石叢書十六種（清光緒三年至十七年吳縣朱記榮槐廬刻本）为例：行素草堂金石叢書十六種……金石三例續編三種（清光緒十一年刻本）……誌銘廣例二卷(清梁玉繩撰)金石三例續編三種之誌銘廣例二卷，为本部丛书的第10册和11册，誌銘廣例第一个图像保存目录及文件名为XXXX0002/0010/0001.tif，其中第一部分XXXX0002为加工记录标识号，第二部分0010为册号，第三部分0001.tif为誌銘廣例第一个图像（一般为封面）的文件名。（六）数据保存1.保存方式古籍数字化数据保存在硬盘上。硬盘不要分区。根目录下，以甘肃省图书馆命名文件夹。2.保存内容（1）根目录下保存：甘肃省图书馆文件夹古籍数字资源提交单.doc（2）甘肃省图书馆文件夹下保存：加工记录标识号文件夹古籍数字化文献整理登记表.mdb描述元数据.mdb管理元数据.mdb【说明】3个数据库文件存放本批数字化古籍的全部元数据内容。（七）数据提交1.提交方式中标供应商将本次古籍数字化项目规定的数字化数据保存至硬盘向甘肃省图书馆提交。2.交接手续中标供应商填写《古籍数字资源提交单》（附录），与数据和存储介质一并提交甘肃省图书馆。甘肃省图书馆对接收数据进行初审，核查数据类型和数量以及交接单内容，确认无误后签字接收。《古籍数字资源提交单》一式两份，甘肃省图书馆和供应商双方各执一份。（八）数据验收1.验收方式甘肃省图书馆将组织专家对中标供应商提交的数据进行验收，包括数字化古籍文献整理登记表、描述元数据登记表、管理元数据登记表、图像数据以及说明文件。针对数据品质、数据结构合理性和内容完整性，采取抽样检查方式，抽检样本数依据提交数据的质量确定验收比例，由验收人员随机抽选。验收人员撰写数据验收报告。2.验收标准（1）送检数据与《古籍数字资源提交单》的内容一致，各种格式数据和数据说明文件一一对应，不可夹杂无关文件。（2）各种标引、说明文件的文字、符号、版式、位置和名称准确，其综合错误率不超过0.3‰（万分之三）。（3）图像数据扫描方式、扫描规格、文件格式、文件命名、图像处理、压缩方式等符合要求，其综合错误率不超过1‰（千分之一）。（4）成品数据备份数量、保存介质命名、数据存放方式、数据内容符合规范要求，且各类型保存介质内无坏死文件、不准携带病毒，错误率为0。（5）达到验收标准的数据视为合格，在规定错误率范围内检查出的数据问题由中标供应商进行修正；超出错误率、未达到验收标准的数据由中标供应商对全部提交数据进行整改、重新数字化等返工处理。完成后若仍达不到验收标准，则甘肃省图书馆有权终止合同，造成的损失由中标供应商承担。验收完成后出具验收报吿，作为项目资料长期保存。（九）质量保障要求1.错页：图书的页码及内容应相连，不能顺序颠倒、错乱。封面页、书名页、版权页的内容必须一致，目录应与正文相对应。缺页或删页：正文页、目录页、前言页、版权页、封面页、书名页、插页,文件名起始页必须从第一页开始且数据内容完整、页数顺序连续，不能出现多页或少页，多余的页要删除。2.有关原书缺页的补充规定：如加工的图书原本有缺页，必须在缺页位置补上相应页数文件，页面内容为‘原书缺页’；应使用与原文相同版本的‘原书缺页’样本；如原书正文最后一页明显内容未结束，但目录中最后页的内容正文中没有，应在最后页补原书缺页。连页压字：页面不能有上下连页严重且已经压字。3.不能有压页现象,当页页面上不能有其它页内容或图像。图像文字不能有明显的彩线或黑线。4.歪斜：二值页不超过半个字，照片不超过一个字（以标准正文五号字为标准），但要注意整体效果。所有上正下歪或下正上歪的数据都算不合格。5.亮度：亮度验收以50%显示的结果为标准，不能过深或过浅。6.去污：所有数据都需去掉馆藏章和手写编号，注意需去污的周边文字尽可能保持完整，不能有缺字、断字现象。去污后的页面以读不出馆藏信息为准；去污后不影响阅读效果的条形码、铅字号都要求去掉，去污时不允许使用整体去污功能，避免造成缺字、断字现象。重命名:正文页、目录页、前言页、版权页、封面页、书名页、插页的物理文件名必须按扫描标准的命名规则命名,不能错乱或颠倒。7.数据不能有死机、打不开页、黑屏、变形（字体扭曲、字体拉大的幅度超过标准五号字的1/3）等错误。8.数据奇偶页的版本必须一致。如因纠偏后造成版本变大的，版面变大幅度最大不能超过原图的十分之一。9.旋转：同一本书的文字方向应保持一致，图书数据的方向以文字正方向为准。10.无封面：成品数据中如有无封面且没有上交数据说明的，要抽查纸质图书是否确实没有封面。（十）知识产权要求1.中标方必须保证其对提交的成果及技术文档等享有独立的知识产权，包括但不限于著作权、专利权等，如产生法律权利性纠纷，应当由中标方自行负担及解决。本项目下中标方所提供或交付的阶段性或最终成果，及因履行本合同所产生的其他研究成果，双方同意其所含有的一切知识产权包括但不限于著作权、申请专利权和专利权、所有权等权利属于甘肃省图书馆所有。中标方享有共同署名权。未经甘肃省图书馆事前书面许可，中标方不得对上述成果做任何复制、修改、转让、自行或提供给他人做任何方式的使用。2.甘肃省图书馆因使用中标方提交的成果及技术文档等被第三人指控侵权、提出异议或权利主张的，由此所引起的争议均由中标方负责处理，并承担由此给甘肃省图书馆造成的一切损失（直接损失或间接损失）。（十一）员工培训要求（培训对象）1.本期项目所产生的培训费用将包含在项目总价内。2.中标供应商要提供满足本期项目要求的培训服务，并制定全面详细可行的培训方案。（十二）项目安全要求1.参与本项目加工的计算机设备全部在局域网内工作，断绝任何外网连接.2.参与本项目加工的全部计算机设备均拆除光驱、软驱，封闭USB端口。3.加工系统的服务器需两个管理员同时在场才能操作，其他任何人不得操作服务器。4.加强网络安全，局域网络使用屏蔽双绞线，防止网线电磁传输信息泄漏。5.数字化工作完成并通过验收后，中标方须将全部资料全部销毁，不得留存。6.必须遵守甘肃省图书馆要求的相关规章制度。7.加工流程的各环节交接时，交接双方必须对照交接清单核对古籍及图书的书号及名称无误后方可签字确认交接。8.加工过程中允许甘肃省图书馆工作人员全程监管，防止丢失古籍图书材料。加工现场无关人员不得入内，严格登记制度，门锁钥匙由专人保管，下班前古籍入书库并盘查数量。9.加工现场严禁吸烟、吃零食，古籍图书附近不得放置水杯、墨水瓶等可能对古籍图书造成污损的物品。10.加工过程中，须维护古籍历史原貌，不得人为纂改、不得损毁、不得私自带出或丢失。如有损坏或丢失，将追究中标供应商的相关责任，并负责赔偿。11.中标方不得以任何形式外传、外流文献信息、数据或工作信息，不得将任何存储设备带出加工场地，不得保存或持有任何形式的文献、数据或工作文件。如出现文献信息外泄现象，须承担赔偿与相关的法律责任。（十三）售后服务需求承诺提供快速的服务响应和长期的技术支持。服务期内，如果系统运行出现问题，若出现不能通过电话或者其他方式远程指导采购方的技术人员解决问题，将安排技术人员到达现场维修解决。远程指导服务：可随时记录及解答用户提出的问题，及时反馈，告知用户解决方案和解决时间，对系统出现的问题无法通过电话解决时将及时派人员前往现场进行维修、调试。上门维护服务：当远程、电话服务不能解决的问题提供上门服务，保证24小时内响应。每次服务完成后，都会向用户提交正规的售后服务报告，并应得到用户签字认可。（十四）项目质保期要求：24个月附录古籍数字资源提交单交接时间数据制作单位交接人员接收单位接收人员交接内容1.硬盘编号及存储量：2.文献数量：3.数据类型与数量：4.说明文档：5.古籍文献服务平台：备注：项目编号：BXCS-2603-GJSZH第五章磋商原则及办法5.1磋商工作中的原则及组织5.1.1原则采购人组织磋商，在监督部门的监督下,根据《中华人民共和国政府采购法》组建磋商小组，由需方代表和评审专家共同组成，磋商小组成员应坚持“公开、公平、公正”的宗旨,认真细致地做好磋商评审工作。1）磋商小组成员人数为3人及以上的单数，其中技术、经济等方面的专家不少于成员总数的三分之二。2）磋商小组成员应当客观、公正的履行职责，遵守职业道德，对所提出的评审意见承担个人责任。3）磋商小组成员和与磋商活动有关的工作人员不得透露对磋商文件的评审和比较、成交候选人的推荐情况以及与磋商有关的其他情况。5.1.2组织1）磋商小组：由采购人和从甘肃省财政厅库随机抽取的专家组成磋商小组。2）代理机构：由甘肃博信项目管理有限公司工作人员负责磋商文件的制作，对外联系，磋商的会务工作,整理并向磋商小组分发磋商响应性文件；做好磋商会议记录；对磋商过程中的原始文件进行归档；随时印发需要的文件资料,对各种咨询函件及档案文件的统收统发；负责对磋商小组推荐的磋商结果进行审核。3）监标组：由纪检或监察人员进行监督,保证磋商的公正性,防止违法行为的产生。5.2磋商小组的职责磋商小组完成磋商后，提出书面磋商报告。磋商报告是磋商小组根据全体磋商小组成员签字的原始磋商记录和磋商结果编写的报告，主要内容包括：1）磋商公告刊登的媒体名称、磋商日期和地点；2）获取磋商文件的磋商供应商名单和磋商小组成员名单；3）磋商方法和标准；4）磋商记录和磋商情况及说明，包括磋商响应性文件未实质性响应的磋商供应商名单及原因；5）磋商结果和磋商成交供应商名单；6）磋商小组的成交建议。磋商报告由磋商小组全体成员签字，对磋商结论持有异议的磋商小组成员可以书面方式阐述其不同意见和理由。磋商小组成员拒绝在磋商报告上签字且不陈述其不同意见和理由的，视为同意磋商结论。磋商小组应当对此做出书面说明并记录在案。5.3磋商内容及标准磋商小组将审查磋商响应性文件是否完整、有无计算上的错误、是否提交了磋商保证金、文件签署是否合格、磋商响应性文件的总体编排是否有序。审查磋商供应商提供的资格证明文件，评估磋商供应商的财务、技术和生产能力。如果评标委员会认定磋商供应商未完全响应磋商文件，其响应将被视为无效响应。磋商小组可以对确定为实质上响应磋商文件要求的磋商响应性文件进行校核，修正错误的标准如下：1）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；2）当单价与总价之间不一致时，通常以标出的单价为准。除非评标委员会认为有明显的小数点错位，此时应以标出的总价为准，并修改单价。如果供应商不接受对其错误的更正，其响应将被视为无效响应。3）对于磋商响应性文件中不构成实质性偏差的小的不正规、不一致或不规则，磋商小组可以接受，但这种接受不能损害或影响任何磋商供应商的相对排序。4）磋商小组审查每份磋商响应性文件是否实质上响应了磋商文件的要求。实质上响应的磋商响应性文件应该与磋商文件要求的全部条款、条件和规格相符，没有重大偏离。磋商小组决定磋商响应性文件的响应性只根据磋商响应性文件本身的内容，而不寻求外部的证据。5）如果磋商响应性文件实质上没有响应磋商文件的要求，其响应将被视为无效响应，磋商供应商不得通过修正或撤消不符合要求的偏离从而使其成为实质上响应。5.4磋商程序和方法5.3.1磋商程序1）资格审查：磋商小组对供应商的磋商响应性文件进行资格审查，依据磋商文件的规定，对磋商响应性文件中提供的资格证明材料进行审查，审查合格者进入符合性审查，审查不合格者将被宣布其为无效响应。2）符合性审查：磋商小组对资格审查合格的磋商响应性文件进行符合性审查。依据磋商文件的规定，对磋商响应性文件中的磋商保证金、磋商响应性文件的有效性、完整性和对磋商文件的响应程度进行审查，以确定是否对磋商文件做出实质性的响应。对于
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