季报编制中标结果公示（如皋市城市产业发展集团有限公司2026）
单一来源采购公示
一、项目信息
采购人：如皋市城市产业发展集团有限公司
项目名称：城发集团2025年发债报表及2026年季报编制项目
拟采购的货物或服务的说明：对城发集团及主要子公司如皋高新技术园区开发有限公司、如皋市城建投资有限公司按照企业准则编制2025年12月31日的合并及母公司资产负债表，2025年度的合并及母公司利润表、合并及母公司现金流量表、合并及母公司所有者权益（或股东权益）变动表以及相关财务报表附注进行审计;2026年度一、二、三季度报表编制及对相关财务报表附注进行审计等服务事项。
拟采购的货物或服务的预算金额：700000.00元
采用单一来源采购方式的原因及说明：为保证城发子公司高新公司和城投公司等公司发债项目工作顺利衔接，确保基础财务数据口径一致性、连贯性、保密性，顺利并及时完成发债项目的合并报表及附注的披露工作。
二、拟定供应商信息
名称：中兴华会计师事务所（特殊普通合伙）
地址：北京市丰台区丽泽路20号院1号楼南楼20层
三、公示期限
2026年03月17日至2026年03月26日（公示期限不得少于5个工作日）
任何供应商、单位或者个人对本项目的采购方式有异议，可以以书面形式向采购人、如皋市政府国有资产监督管理办公室提出，逾期不予受理。
四、其他补充事宜：无
五、联系方式
1.采购人：如皋市城市产业发展集团有限公司
联系电话：0513-69926336
联系地址：如皋市城南街道幸福河西路9号4幢
2.监督部门：如皋市政府国有资产监督管理办公室
联系电话：0513-87651095
联系地址：如皋市行政中心B座921室
3.采购代理机构：江苏鸿蒙工程项目管理有限公司
联系人：冒工
联系电话：0513-88560109
联系地址：如皋市长江镇沿江公路186号
六、附件
专业人员论证意见
附件：
江苏全省公共资源经营主体信息数据运维服务项目_经营主体管理平台用户操作手册).pdf
城发集团2025年发债报表及2026年季报编制项目国企采购单一来源电子化文件.pdf
主体责任承诺书.pdf
关于使用全省统一主体库的公告.pdf
公平竞争审查表.pdf
单一来源采购方式专业人员论证意见-2025年度财务报表审计及2026年度1、2、3季度季报审计服务.pdf
城发集团2025年发债报表及2026年季报编制项目单一来源文件项目名称：城发集团2025年发债报表及2026年季报编制项目项目编号：NTGC2026031703(DY005)采购人名称：如皋市城市产业发展集团有限公司代理机构名称：江苏鸿蒙工程项目管理有限公司2026年03月17日第一部分单一来源公告一、项目基本情况项目名称：城发集团2025年发债报表及2026年季报编制项目项目编号：NTGC2026031703(DY005)预算金额：700000.00元最高限价：700000.00元，最终报价超过最高限价的为无效响应文件。采购需求：对城发集团及主要子公司如皋高新技术园区开发有限公司、如皋市城建投资有限公司按照企业准则编制2025年12月31日的合并及母公司资产负债表，2025年度的合并及母公司利润表、合并及母公司现金流量表、合并及母公司所有者权益（或股东权益）变动表以及相关财务报表附注进行审计;2026年度一、二、三季度报表编制及对相关财务报表附注进行审计等服务事项。合同履行期限：330天本项目是否接受联合体：否。二、单一来源供应商信息：单一来源供应商名称：中兴华会计师事务所（特殊普通合伙）供应商地址：北京市丰台区丽泽路20号院1号楼南楼20层三、响应人的资格要求1.基本条件：（提供附件一投标人符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的声明函）（1）具有独立承担民事责任的能力;（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;（5）参加投标活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录;（6）法律、行政法规规定的其他条件。2.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的采购活动。为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加本采购项目的采购活动。3.本项目的特定资格要求：无4.未被“信用中国”、“信用江苏”网站列入失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单，查询结果以评审过程中现场网络截图为准。5.授权委托书中的代理人必须是供应商拟选派的项目负责人或供应商的法定代表人，且为供应商的正式员工。谈判响应时，须提供响应截止日前近3个月（连续）供应商为其缴纳的社保证明；响应截止日前成立不足3个月的新办企业只须提供社保缴纳名册（名册中包含拟派项目负责人）；新成立企业距响应截止日不足30日的，可不提供社保证明材料（以新办企业营业执照发放日期为准）。四、获取单一来源文件时间：2026年03月17日至2026年03月26日（不得少于5个工作日），请在南通市公共资源交易网—“国企采购”模块中将该项目单一来源公告附件下载。采购活动如有变更，均在该网站上发布，供应商自行关注。五、响应文件提交提交响应文件截止时间：2026年03月26日09点00分（北京时间）提醒：逾时，交易系统将拒绝接受上传响应文件电子文档。地点：南通市公共资源交易网六、开启时间：2026年03月26日09点00分（北京时间）地点：如皋市惠政路1799号公共资源交易中心七、其他补充事宜（一）单一来源保证金：免收。（二）履约保证金：本项目无。2.交易方式：本项目采用远程不见面谈判方式，具体操作办法详见采购文件第二部分。3.对项目需求部分（供应商资格要求、项目需求）的询问、质疑请向采购人提出，由采购人负责答复；对采购文件其它部分的询问请向采购文件联系人或项目谈判经办人提出；对在“电子交易平台”操作阶段的询问请向交易系统软件维护人员提出。4.供应商应依照规定提交各类声明函、承诺函，不再同时提供原件备查或提供有关部门出具的相关证明文件。但中标供应商应做好提交声明函、承诺函相应原件的核查准备；核查后发现虚假或违背承诺的，依照相关法律法规规定处理。八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系1.采购人信息名称：如皋市城市产业发展集团有限公司地址：如皋市城南街道幸福河西路9号4幢联系方式：0513-699263362.代理机构信息名称：江苏鸿蒙工程项目管理有限公司地址：如皋市长江镇沿江公路186号联系方式：0513-885601093.项目联系方式项目联系人：冒工电话：0513-885601094.软件公司联系电话：0513-59005900第二部分供应商须知一、供应商响应须知根据省公共资源交易中心《关于开展全省统一公共资源交易经营主体信息库对接工作的通知》要求，原南通公共资源交易平台主体信息库于2025年5月24日停止使用，请各投标单位按照要求在“江苏省公共资源交易经营主体信息库系统”中登记、完善相关信息，具体要求详见附件《关于使用全省统一主体库的公告》。（一）企业入库1.凡参与南通市公共资源交易平台项目的供应商必须办理CA加密锁和电子签章，使用数字证书登录江苏省公共资源交易经营主体信息库系统，登记、复核和完善信息，相关信息应为审核通过状态。详情请查阅附件《江苏省公共资源交易经营主体信息库系统用户操作手册》。2.网上报名路径：投标人使用数字证书登陆南通市公共资源交易网，在网站首页“投标人”界面，点击进入“项目响应方系统”，在“采购业务”→“下载响应”界面找到该项目，进行报名操作。3.响应文件制作：“详见南通市公共资源交易网—交易指引—《南通市公共资源交易平台政府采购项目投标指引》（二）响应路径1、获取招标文件：自本公告在南通市政府采购网上发布即可在公告附件中获取。2、下载响应：自本公告发布即可在南通市政府采购网“电子交易平台”下载响应。下载响应路径：供应商登录南通市政府采购网首页“主体登陆”→“项目响应方登录”→“电子交易平台-主体交易”，插入CA锁，输入CA锁密码，在“项目响应方”→“采购业务”→“下载响应”界面找到该项目，进行下载操作。供应商进行上述操作后，方可进行后续的制作、上传响应文件等步骤。3、响应文件的编制和签署：供应商按“第五部分响应文件组成”要求编制响应文件，自编目录并连续标注页码，不得将内容拆开。响应文件不得行间插字、涂改、增删，如修补错漏处，须经响应文件签署人签字并加盖公章。4、响应文件电子文档的上传：供应商在响应文件上传截止时间前，必须自行将响应文件电子文档上传至南通市公共资源交易平台。具体操作详见南通市政府采购网（南通市公共资源交易平台）-“交易指引”中《南通市公共资源交易平台政府采购项目投标指引》。未上传响应文件电子文档的，谈判小组将拒绝接收响应文件。上传响应文件的内容不清楚或不清晰的（含扫描件），造成无法谈判评审或部分影响谈判评审的，导致谈判评审差错的，责任由供应商自负。特别提示：1.本项目采用远程不见面交易模式，远程谈判项目的时间以国家授时中心发布的时间为准。谈判当日，供应商无需到达谈判现场。详情请查阅南通市政府采购网（南通市公共资源交易平台）-“交易指引”中《南通市公共资源交易平台政府采购不见面开标操作指南》。谈判全过程中，供应商参与远程交互的授权委托人或法人代表应始终为同一个人，中途不得更换，在废标、澄清、提疑、传送文件等特殊情况下需要交互时，供应商一端参与交互的人员将均被视为是供应商的授权委托人或法人代表，供应商不得以不承认交互人员的资格或身份等为借口抵赖推脱，供应商自行承担随意更换人员所导致的一切后果。2.本项目获取、上传均通过互联网操作，请供应商充分考虑网络拥堵及平台操作所需时间等因素。3.本项目谈判全流程均使用招响应系统操作和发布，操作和发布平台为南通市公共资源交易平台。招响应文件均用专用招响应工具软件编制，并通过网上招响应平台完成招响应过程。供应商响应文件的编制和递交，应依照采购文件的规定进行。如未按采购文件要求编制、递交电子响应文件，将可能导致无效响应，其后果由供应商自负。供应商如对正确使用招响应专用工具软件有疑问的，请尽早和软件公司的服务人员联系，他们会根据供应商要求，提供必要的培训和技术支持。供应商使用操作遇到问题时，请及时向软件公司咨询，咨询电话：0513-59005900。4.响应文件递交截止时间前，采购人提前进入鸿雁不见面交易系统，播放测试音频，供应商的授权委托人或法人代表提前进入鸿雁不见面交易系统（登录供应商登录南通市政府采购网,找到“网上开标”模块，根据操作手册进入相应项目的开标会议区）收听观看实时音视频交互效果并及时在讨论组中反馈，未按时加入开标会议区并完成扫码登录操作的或未能在开标会议区内全程参与交互的，视为放弃交互和放弃对开评标全过程提疑的权利，供应商将无法看到解密指令、废标及澄清、唱标、评审结果等实时情况，并承担由此导致的一切后果。二、报价准备1、供应商必须就所有内容进行报价，少报无效。2、最后报价应包括本项目的全部费用(含一切必须的辅助材料费用)及相关服务费等。3、最后报价将作为谈判小组评定成交供应商的依据。友情提醒：资格审查评审结束后进入最后报价环节，最后报价将作为评审价。系统发送最后报价填报通知后，响应供应商须在15分钟内填写并提交最后报价。三、相关费用1．参加谈判的供应商承担参与谈判可能发生的全部费用，采购人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。2．本项目采购代理服务费以成交价为基数，采用差额定率累进法：50万元以下（含50万元），代理服务费按10000元收取；50万元~400万元（含400万元）部分，费率为1.5%；400万元~1000万元（含1000万元）部分，货物费率为1.1%，服务费率为0.9%，工程费率为0.8%；1000万元~5000万元（含5000万元）部分，货物费率为0.8%，服务费率为0.45%，工程费率为0.55%；5000万元~1亿元（含1亿元）部分，货物费率为0.25%，服务费率为0.15%，工程费率为0.2%，分段计算后汇总。不足壹万按壹万元计取，供应商须综合考虑在报价内（不单列）。成交供应商在中标后7日内，须将采购代理服务费汇入采购代理机构公司账户后领取中标通知书。（1）缴纳户名：江苏鸿蒙工程项目管理有限公司（2）开户行：兴业银行如皋支行（3）账号：4088901001000958483.出现下列情形之一的，代理费不予退还。3.1提供虚假投标文件骗取中标的（如伪造证书、篡改财务报表、使用不具备资质或业务能力的检测单位出具相应报告等）。3.2存在国家及省市规定的围标串标的行为（含视为围标串标的部分）。3.3无正当理由拒绝与招标人签订合同；签订合同后拒不履行合同或履约不力解除合同的（不可抗力除外）。3.4其他法律、行政法规规定的其他不良行为。若第一中标候选人存在上述任一行为，则不予退还已收取的代理服务费，同时，采购人将上报招投标监管机构，由其依据相关规定予以处罚；若涉嫌犯罪的，采购人将移交相关线索，交由公安机关处置。四、发出成交通知书在谈判结果公示结束后，由采购人向供应商发出成交通知书。成交通知书发出后，采购人改变成交结果，或者成交供应商放弃成交的，应当承担相应的法律责任。五、相关提示1、供应商投标操作路径，详情请查阅南通市政府采购网（南通市公共资源交易平台）-“交易指引”中《南通市公共资源交易平台政府采购项目投标指引》。2、如本项目采用不见面远程开标方式的，详情请查阅南通市政府采购网（南通市公共资源交易平台）-“交易指引”中《南通市公共资源交易平台政府采购不见面开标操作指南》。3.开评标全过程中，各投标供应商参与远程交互的授权委托人或法人代表应始终为同一个人，中途不得更换，在废标、澄清、提疑、传送文件等特殊情况下需要交互时，投标供应商一端参与交互的人员将均被视为是投标供应商的授权委托人或法人代表，投标供应商不得以不承认交互人员的资格或身份等为借口抵赖推脱，投标供应商自行承担随意更换人员所导致的一切后果。六、单一来源谈判供应商响应文件组成:（单一来源谈判时供应商需按下列内容提供响应文件）1．营业执照；2．上一年度的财务状况报告（成立不满一年无需提供）；3．依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料；4．具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明(见附件)；5．参加招投标活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明(见附件)；6．法定代表人参加谈判的：提供法定代表人身份证明(见附件)、身份证；非法定代表人参加谈判的：法人授权书(见附件)、身份证、社保缴费证明、劳动合同；7.本项目特定资格要求的证明文件：8．谈判响应函(见附件)；9．针对本项目的实施方案;10．详细的报价依据和清单。第三部分项目具体要求一、项目简介因公司债券持续信息披露和银行间债券市场非金融企业债务融资工具存续期信息披露等要求，本项目需由有证券资质的会计师事务所编制。二、采购内容对城发集团及主要子公司如皋高新技术园区开发有限公司、如皋市城建投资有限公司按照企业准则编制2025年12月31日的合并及母公司资产负债表，2025年度的合并及母公司利润表、合并及母公司现金流量表、合并及母公司所有者权益（或股东权益）变动表以及相关财务报表附注进行审计;2026年度一、二、三季度报表编制及对相关财务报表附注进行审计等服务事项。三、技术要求或者服务要求1、乙方应当按照约定时间完成委托事项，并出具真实、合法的审计报告。2、除下列情况外，乙方应当对执行业务过程中知悉的甲方信息予以保密：（1）法律法规允许披露，并取得甲方的授权；（2）根据法律法规的要求，为法律诉讼、仲裁准备文件或提供证据，以及向监管机构报告发现的违法行为；（3）在法律法规允许的情况下，在法律诉讼、仲裁中维护自已的合法权益；（4）接受注册会计师协会或监管机构的执业质量检查，答复其询问和调查；（5）向注册会计师协会或监管机构进行报备；（6）法律法规、执业准则和职业道德规范规定的其他情形。3、本次审计业务的具体承办人员一经确定不得随意更换，如需更换应事先取得甲方的同意。如甲方认为乙方指定的人员不能胜任审计工作的，甲方有权要求乙方更换，乙方在不影响项目进度的情况下进行更换。4、按照约定的时间完成审计工作，出具审计报告。四、质量标准或者考核标准1、严格按照中国注册会计师审计准则的规定执行审计工作。审计准则要求注册会计师遵守中国注册会计师职业道德守则。在执行审计的过程中，乙方需要运用职业判断，保持职业怀疑。2、乙方审计工作的目标是对财务报表整体是否不存在由于舞弊或错误导致的重大错报获取合理保证，并出具包含审计意见的审计报告。合理保证是高水平的保证，但并不能保证按照审计准则执行的审计在某一重大错报存在时总能发现。错报可能由于舞弊或错误导致，如果合理预期错报单独或汇总起来可能影响财务报表使用者依据财务报表作出的经济决策，则通常认为错报是重大的。3、乙方接受甲方委托，对甲方及甲方主要子公司如皋高新技术园区开发有限公司、如皋市城建投资有限公司按照企业会计准则编制的2025年12月31日的合并及母公司资产负债表，2025年度的合并及母公司利润表、合并及母公司现金流量表、合并及母公司所有者权益(或股东权益)变动表以及相关财务报表附注(以下统称财务报表)进行审计。乙方为甲方及甲方主要子公司如皋高新技术园区开发有限公司、如皋市城建投资有限公司按照企业会计准则编制2026年3月31日、6月30日、9月30日的资产负债表和合资产负债表、2026年1-3月、2026年1-6月、2026年1-9月的利润表和合并利润表、现金流量表和合并现金流量表、所有者权益变动表，提供本部及合并2026年季度财务报表科目明细统计工作及2026年半年报附注撰写工作，并提供符合甲方要求的本部及合并2026年季度财务报表科目明细表，包括但不限于主要报表科目明细、受限资产明细、有息债务明细等。4、依据甲方及甲方主要子公司如皋高新技术园区开发有限公司、如皋市城建投资有限公司需要，出具两年或三年连审审计报告或下属子公司审计报告、母公司本部审计报告等。5、乙方通过执行审计工作，对财务报表的下列方面发表审计意见：（1）财务报表是否在所有重大方面按照企业会计准则的规定编制；（2）财务报表是否在所有重大方面公允反映了甲方2025年12月31日的合并及母公司财务状况以及2025年度的合并及母公司经营成果和现金流量。6、乙方为配合甲方债券申报发行，为甲方提供针对审计报告或财务相关事项发表专项核查意见，出具会计师事务所盖章页等债券项下服务。7、乙方为甲方提供财务相关咨询服务、税务相关咨询服务、人员培训等相关服务。五、交货或者服务期限和地点交货或者服务期限：330天地点：采购人指定地点六、验收或者考核方案详见本采购文件合同部分。七、付款方式2025年度财务报表审计进场之日起五个工作日内，支付财务报表审计服务费用合同金额的30%；出具2025年审计报告之日起五个工作日内，支付财务报表审计服务费用合同金额的45%；指导甲方完成2026年一季度、半年报和三季度财务报表及科目明细编制工作，甲方检视乙方在审计服务等各项工作中是否出现重大差错，以及对各项服务工作和相关承诺的完成情况，如乙方按照约定完成，于第三季度财务报表定稿后五个工作日内统一支付财务报表审计服务费用合同金额的25%。乙方应在甲方支付相应服务费用前七天开具甲方认可的增值税发票，否则甲方有权顺延付款节点。支付方式：银行转账第四部分合同签订与验收付款审计业务约定书甲方编号：乙方编号：年月日审计业务约定书甲方：如皋市城市产业发展集团有限公司乙方：兹由甲方委托乙方对2025年度财务报表进行审计及2026年一、二、三季度报表进行审阅等，经双方协商，达成以下约定：一、审计的目标和范围1．乙方接受甲方委托，对甲方及甲方主要子公司如皋高新技术园区开发有限公司、如皋市城建投资有限公司按照企业会计准则编制的2025年12月31日的合并及母公司资产负债表，2025年度的合并及母公司利润表、合并及母公司现金流量表、合并及母公司所有者权益（或股东权益）变动表以及相关财务报表附注（以下统称财务报表）进行审计。2.乙方为甲方及甲方主要子公司如皋高新技术园区开发有限公司、如皋市城建投资有限公司按照企业会计准则编制2026年3月31日、6月30日、9月30日的资产负债表和合并资产负债表、2026年1-3月、2026年1-6月、2026年1-9月的利润表和合并利润表、现金流量表和合并现金流量表、所有者权益变动表，提供本部及合并2026年季度财务报表科目明细统计工作及2026年半年报附注撰写工作，并提供符合甲方要求的本部及合并2026年季度财务报表科目明细表，包括但不限于主要报表科目明细、受限资产明细、有息债务明细等。3.依据甲方及甲方主要子公司如皋高新技术园区开发有限公司、如皋市城建投资有限公司需要，出具两年或三年连审审计报告或下属子公司审计报告、母公司本部审计报告等。4．乙方审计工作的目标是对财务报表整体是否不存在由于舞弊或错误导致的重大错报获取合理保证，并出具包含审计意见的审计报告。合理保证是高水平的保证，但并不能保证按照审计准则执行的审计在某一重大错报存在时总能发现。错报可能由于舞弊或错误导致，如果合理预期错报单独或汇总起来可能影响财务报表使用者依据财务报表作出的经济决策，则通常认为错报是重大的。5．乙方通过执行审计工作，对财务报表的下列方面发表审计意见：（1）财务报表是否在所有重大方面按照企业会计准则的规定编制；（2）财务报表是否在所有重大方面公允反映了甲方及甲方主要子公司如皋高新技术园区开发有限公司、如皋市城建投资有限公司2025年12月31日的合并及母公司财务状况以及2025年度的合并及母公司经营成果和现金流量。6.乙方为配合甲方债券申报发行，为甲方提供针对审计报告或财务相关事项发表专项核查意见，出具会计师事务所盖章页等债券项下服务。7.乙方为甲方及甲方子公司提供财务相关咨询服务、税务相关咨询服务、人员培训等相关服务。二、甲方的责任1．根据《中华人民共和国会计法》及《企业财务会计报告条例》，甲方及甲方负责人有责任保证会计资料的真实性和完整性。因此，甲方管理层有责任妥善保存和提供会计记录（包括但不限于会计凭证、会计账簿及其他会计资料），这些记录必须真实、完整地反映甲方的财务状况、经营成果和现金流量。2．按照企业会计准则的规定编制和公允列报财务报表是甲方管理层的责任，这种责任包括：（1）按照企业会计准则的规定编制财务报表，并使其实现公允反映；（2）设计、执行和维护必要的内部控制，以使财务报表不存在由于舞弊或错误导致的重大错报。3．在编制财务报表时，甲方管理层负责评估甲方的持续经营能力，必须时披露与持续经营相关的事项，并运用持续经营假设，除非管理层计划清算、终止运营或别无其他现实的选择。甲方治理层负责监督甲方的财务报告过程。4．及时为乙方的审计工作提供与审计有关的所有记录、文件和所需的其他信息（在2026年3月15日之前提供审计所需的全部资料，如果在审计过程中需要补充资料，亦应及时提供），并保证所提供资料的真实性和完整性。5．确保乙方不受限制地接触其认为必要的甲方内部人员和其他相关人员。6．甲方管理层对其作出的与审计有关的声明予以书面确认。7．为乙方派出的有关工作人员提供必要的工作条件和协助，乙方将于外勤工作开始前提供主要事项清单。8．按照本约定书的约定及时足额支付审计费用以及乙方人员在审计期间交通、食宿和其他相关费用。9．乙方的审计不能减轻甲方及甲方管理层的责任。三、乙方的责任：1．乙方按照中国注册会计师审计准则（以下简称审计准则）的规定执行审计工作。审计准则要求注册会计师遵守中国注册会计师职业道德守则。在执行审计的过程中，乙方需要运用职业判断，保持职业怀疑。2．乙方识别和评估由于舞弊或错误导致的财务报表重大错报风险，设计和实施审计程序以应对这些风险，并获取充分、适当的审计证据，作为发表审计意见的基础。由于舞弊可能涉及串通、伪造、故意遗漏、虚假陈述或凌驾于内部控制之上，未能发现由于舞弊导致的重大错报的风险高于未能发现由于错误导致的重大错报的风险。3．乙方了解与审计相关的内部控制，以设计恰当的审计程序，但目的并非对内部控制的有效性发表意见。4．乙方评价管理层选用会计政策的恰当性和作出会计估计及相关披露的合理性。5．乙方对甲方管理层使用持续经营假设的恰当性得出结论。同时，根据获取的审计证据，就可能导致对甲方持续经营能力产生重大疑虑的事项或情况是否存在重大不确定性得出结论。如果乙方得出结论认为存在重大不确定性，应当在审计报告中提请报表使用者注意财务报表中的相关披露；如果披露不充分，乙方应当发表非无保留意见。乙方的结论基于截至审计报告日可获得的信息。然而，未来的事项或情况可能导致甲方不能持续经营。6．乙方评价财务报表的总体列报、结构和内容，并评价财务报表是否公允反映相关交易和事项。7．对不由乙方执行相关工作的组成部分财务信息，乙方不单独出具报告；有关的责任由对该组成部分执行相关工作的组成部分注册会计师及其所在的会计师事务所承担。8．在审计过程中，乙方若发现甲方存在乙方认为值得关注的内部控制缺陷，应以书面形式向甲方治理层或管理层通报。但乙方通报的各种事项，并不代表已全面说明所有可能存在的缺陷或已提出所有可行的改进建议。甲方在实施乙方提出的改进建议前应全面评估其影响。未经乙方书面许可，甲方不得向任何第三方提供乙方出具的沟通文件，除非法律法规另有要求。9．由于审计和内部控制的固有限制，即使按照审计准则的规定适当地计划和执行审计工作，仍无法避免财务报表的某些重大错报可能未被乙方发现的风险。10．乙方指派【xx、xxx】等【9】人为本次审计业务的具体承办人员，并指定【xx】为直接联络人。乙方应确保上述指定人员具备相应技能及相应资质，并确保已指定的人员均参与提供本次服务。乙方因特殊原因可以把指定的人员更换为其他具有同等或相近技能、资质的人员，但在更换前应事先取得甲方的同意。如甲方认为乙方指定的人员不能胜任审计工作的，甲方有权要求乙方更换，乙方应在不影响项目进度的情况下进行更换。11.按照约定时间完成审计工作，出具审计报告。12．除下列情况外，乙方应当对执行业务过程中知悉的甲方信息予以保密：（1）法律法规允许披露，并取得甲方的授权；（2）根据法律法规的要求，为法律诉讼、仲裁准备文件或提供证据，以及向监管机构报告发现的违法行为；（3）在法律法规允许的情况下，在法律诉讼、仲裁中维护自已的合法权益；（4）接受注册会计师协会或监管机构的执业质量检查，答复其询问和调查；（5）向注册会计师协会或监管机构进行报备；（6）法律法规、执业准则和职业道德规范规定的其他情形。13．审计报告签发日之后，乙方无直接责任去考虑或查明可能影响该期间的会计报表的期后事项。但是，甲方应将在审计报告签发日之后可能影响会计报表的任何重大事项的发生或任何重大事实的发现通知乙方四、审计收费1．本次审计服务的收费是以乙方各级别工作人员在本次工作中所耗费的时间为基础计算的。乙方预计本次审计服务的费用总额为人民币xx万元（大写：人民币xx万元整）。2．债券项下如不涉及额外审计工作的，不另行收费，如涉及额外审计工作，例如资产支持证券项下出具基础资产现金流预测报告、企业债项下出具资产清单，甲方与乙方另行签署协议决定具体服务内容、收费金额和收费时点，但该服务全年收费不超过10万元。如债券服务费用由集团协调主承销商最终承担，每只债券服务收费另行签署协议约定。3．2025年度财务报表审计进场之日起五个工作日内，支付财务报表审计服务费用合同金额的30%；出具2025年审计报告之日起五个工作日内，支付财务报表审计服务费用合同金额的45%；指导甲方完成2026年一季度、半年报和三季度财务报表及科目明细编制工作，甲方检视乙方在审计服务等各项工作中是否出现重大差错，以及对各项服务工作和相关承诺的完成情况，如乙方按照约定完成，于第三季度财务报表定稿后五个工作日内统一支付财务报表审计服务费用合同金额的25%。乙方应在甲方支付相应服务费用前七天开具甲方认可的增值税发票，否则甲方有权顺延付款节点。4．如果由于无法预见的原因，致使乙方从事本约定书所涉及的审计服务实际时间较本约定书签订时预计的时间有明显的增加或减少时，甲乙双方应通过协商，相应调整本部分第1段所述的审计费用。5．如果由于无法预见的原因，致使乙方人员抵达甲方的工作现场后，本约定书所涉及的审计服务中止。若乙方尚未开展现场审计工作，乙方不得向甲方提出任何费用要求和索赔，若此时甲方已经预付审计费用，乙方须退还甲方预付款的全部；若乙方已经开展现场审计工作且该工作尚未完成，乙方须根据审计工作的实际完成情况估算合理的审计费用，退还甲方预付审计费用中超出该合理水平的部分；如上述情况发生于乙方人员完成现场全部审计工作，并离开甲方的工作现场之后，甲方的预付款作为支付合同终止前乙方审计工作的全部服务费，乙方不得再向甲方提出任何费用要求和索赔。如因乙方原因，造成本审计服务工作终止时，乙方须退还甲方已付的全部费用，且不再收取剩余费用。6．与本次审计有关的其他费用（包括函证费、餐费等）由甲方承担，交通费及住宿费由乙方承担。五、审计报告和审计报告的使用1.乙方按照中国注册会计师审计准则规定的格式和类型出具审计报告。2.乙方向甲方致送审计报告一式陆份。3.甲方在提交或对外公布乙方出具的审计报告及其后附的已审计财务报表时，不得对其进行修改。当甲方认为有必要修改会计数据、报表附注和所作的说明时，应当事先通知乙方，乙方将考虑有关的修改对审计报告的影响，必要时，将重新出具审计报告。六、本约定书的有效期间本约定书自签署之日起生效，并在双方履行完毕本约定书约定的所有义务后终止。但其中第三项第11段、第五、六、九、十、十一项并不因本约定书终止而失效。七、约定事项的变更如果出现不可预见的情况，影响审计工作如期完成，或需提前出具审计报告，甲、乙双方均可要求变更约定事项，但应及时通知对方，并由双方协商解决。八、终止条款1.如果根据乙方的职业道德及其他有关专业职责、适用的法律法规或其他任何法定的要求，乙方认为已不适宜继续为甲方提供本约定书约定的审计服务时，乙方可以采取向甲方提出合理通知的方式终止履行本约定书。2.在本约定书终止的情况下，乙方有权就其于终止之日前对约定的审计服务项目所做的工作收取合理的费用。九、违约责任甲、乙双方按照《中华人民共和国合同法》的规定承担违约责任。十、适用法律和争议解决本约定书的所有方面均应适用于中华人民共和国法律进行解释并受其约束。本约定书履行地为乙方出具审计报告所在地，因本约定书引起的或与本约定书有关的任何纠纷或争议（包括关于本约定书条款的存在、效力或终止，或无效之后果），双方协商确定采取以下第2种，方式予以解决：1.向有管辖权的人民法院提起诉讼；2.提交如皋市仲裁委员会仲裁。十一、双方对其他有关事项的约定本约定书一式四份，甲、乙方各执两份，具有同等法律效力。甲方：如皋市城市产业发展集团有限公司（盖章）乙方：xxxx（盖章）授权代表：（签名并盖章），授权代表：（签名并盖章）年月日年月日第五部分单一来源响应文件一、封面项目单一来源响应文件项目名称：计划编号：供应商名称：地址：联系电话：年月日二、相关说明（南通市公共资源交易平台“办事指南-下载专区-货物、服务资料”中可以下载有关资料。仅为制作响应文件提供方便）响应文件由资格审查证明材料、价格响应文件、商务技术响应文件三部分组成。请供应商根据本采购文件的要求在以上三部分中分别上传响应的材料，响应材料须为原件扫描件，并加盖电子签章。因软件设置限制无法在本部分相应的接口中上传的，可以在本部分其他材料的接口中上传。响应文件制作软件中的文件格式与采购文件中规定的不一致时，以采购文件要求的为准。（一）资格审查证明材料（不能出现报价、商务技术标）：1、关于资格的声明函；2、法定代表人身份证明书;3、法定代表人授权委托书原件，谈判代表本人身份证；4、请按竞争性谈判公告资格要求提供相应的佐证材料;5、其它在谈判文件中需要提交的材料。二、商务技术响应文件（不能出现报价）：1、谈判供应商情况一览表2、商务部分正负偏离表3、技术部分正负偏离表填制商务部分、技术部分正负偏离表，完全响应的，请以空白表列示。不完全响应的，必须在偏离表中列示；列示不全的，视同故意隐瞒。4、响应方案、货物（服务）清单。具有项目、数量、品牌、型号、配置性能等5、为方便评委评审，请供应商按评审办法中所涉及的事项顺序进行编制，可以补充相关材料。6、评审办法中未涉及的事项，供应商认为需要提交的其他资料。三、价格响应文件：1、报价总表；2、报价明细表。3、如谈判文件要求提供的价格标资料中没有对应的接口上传的资料可以在本部分的其他材料的接口中上传。一、资格审查文件（一）供应商符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的声明函声明我单位参加________________（项目名称），________________（项目编号）投标活动。针对《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定做出如下声明：1.我单位具有独立承担民事责任的能力；2.我单位具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3.我单位具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；4.我单位有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；5.我单位参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（1.供应商在参加政府采购活动前三年内因违法经营被禁止在一定期限内参加政府采购活动，期限届满的，可以参加政府采购活动。2.《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十九条第一款规定的“较大数额罚款”认定为200万元以上的罚款，法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于200万元的，从其规定。）6.我单位满足法律、行政法规规定的其他条件。承诺人名称（公章）：日期：______年月日（二）法定代表人身份证明书。法定代表人身份证明先生/女士，现任我单位职务，为法定代表人，特此证明。身份证号码：注：提供法定代表人的身份证复印件盖公章供应商名称（公章）：日期：______年月日（三）项目实施所必须的许可资质证明材料。（四）法定代表人授权委托书。法定代表人授权委托书本授权书声明：____________（供应商名称）授权________________（被授权人的姓名）为我方就项目名称：____________项目编号:____________采购活动的合法代理人，以本公司名义全权处理一切与该项目采购有关的事务。本授权书于______年____月____日起生效，特此声明。法定代表人（签字）：身份证号码：联系电话（手机）：代理人（被授权人）姓名：身份证号码：联系电话（手机）：供应商名称（加盖公章）：年月日法定代表人身份证复印件代理人（被授权人）身份证复印件（五）单一来源响应函。单一来源响应函致：采购人或者代理机构根据贵方的号单一来源文件，正式授权下述签字人_________(姓名和职务)代表我方______________（供应商的名称），全权处理本次项目单一来源采购的有关事宜。据此函，__________（签字人）兹宣布同意如下：1.按单一来源文件规定的各项要求，向买方提供所需货物、服务。2.我们已详细审核全部单一来源文件及其有效补充文件，我们知道必须放弃提出含糊不清或误解问题的权利。3.我们同意从规定的响应文件接收截止时间起遵循本响应文件，并在规定的有效期期满之前均具有约束力。4.同意向贵方提供贵方可能另外要求的与单一来源采购有关的任何证据或资料，并保证我方已提供和将要提供的文件是真实的、准确的。5.一旦我方成交，我方将根据单一来源文件的规定，严格履行合同的责任和义务，并保证在单一来源文件规定的时间完成项目，交付买方验收、使用。6.遵守单一来源文件中要求的收费项目和标准。7.与本单一来源采购有关的正式通讯地址为：地址：邮编：电话：传真：供应商开户行：账户：供应商名称（公章）：日期：________年____月____日（六）其他资格证明材料（格式自拟）注意：以上资格证明文件中要求加盖公章的，必须加盖公章。二、商务技术文件（一）技术部分正负偏离表技术部分正负偏离表供应商名称（加盖公章）：序号技术指标名称单一来源文件规定要求供应商响应具体情况结论（正偏离、符合或负偏离）备注法定代表人或授权代表签字：注：按照单一来源文件要求详细填列，可增减行。（二）商务部分正负偏离表商务部分正负偏离表供应商全称（加盖公章）：序号商务条款单一来源文件要求供应商响应具体情况结论（正偏离、符合或负偏离）备注质保期售后技术服务要求交货时间交货方式交货地点付款方式投标货币备品备件及耗材等要求其他法定代表人或授权代表签字：注：按照单一来源文件要求详细填列，可增减行。（三）技术方案、服务承诺、培训承诺（格式自拟）（四）单一来源文件规定提交的其他材料（格式自拟）三、报价文件（一）单一来源响应报价表单一来源响应报价表供应商名称（加盖公章）：项目名称：计划编号：，分包号：单一来源响应报价小写：大写：附件2招标采购人主体责任承诺书为营造公开、公平、公正的国有企业采购市场秩序，树立诚实信用的采购人形象，我单位在城发集团2025年发债报表及2026年季报编制项目招标采购活动过程中，作出如下承诺：1.按照“谁采购、谁负责”的原则，我单位将全面落实招标采购人主体责任，依法依规组织该项目的招标采购活动，并自觉接受相关部门和社会公众的监督。2.严格按照本项目采购预算，制定科学合理的采购需求。不与采购代理单位或投标人（供应商）串通；不接受贿赂或者获取其他不正当利益；不以不合理条件对投标人（供应商）实行差别化待遇或歧视性待遇；不以任何手段排斤或限制潜在投标人（供应商）参与竞争；不损害国家利益、社会利益、集体利益和其他当事人的合法权益。3.严格保守秘密，不泄露应当保密的与采购活动有关的信息资源。4.依法、及时、准确、完整地公开采购信息。5.中标（成交）结果确定后，严格按照招标采购文件确定的事项，在规定的时间内与中标（成交）投标人（供应商）签订合同，不向中标（成交）投标人（供应商）提出不合理的要求作为签订合同的条件，不擅自变更、中止（终止）合同。6.严格按照合同约定开展履约验收，并全面履行应尽职责和义务。7.该项目在招标采购过程中出现的质疑、投诉、法律诉讼等情形，我单位将认真受理，依法依规进行答复和处理，并承担相应责任、如有违背承诺，依法承担相应的法律责任，并接受信用录公示。招标采购单位（公章）：法定代表人签章或签2026年了月857:公平竞争审查表2026年03月16日政策措施名称城发集团2025年发债报表及2026年季报编制项目国企采购单一来源电子化文件涉及行业领域商务服务业性质行政法规草案口地地方性法规草案口规章口规范性文件口其他政策措施起草机构名称富皋万泰集团有限公司联系人冒工电话0513-88560109审查机构名称富皋万泰集团有限公司联系人冒工电话0513-88560109征求意见情况征求利害关系人意见口向社会公开征求意见口具体情况（时间、对象、意见反馈和采纳情况）无1咨询及第三方评估情况（可选）经评估，该文件涉及经营者经济活动，属于其他政策措施，需要开展公平竞争审查。依照《公平竞争审查条例》《公平竞争审查条例实施办法》等相关规定，根据文本内容及与起草单位的沟通交流，本次评估暂未发现明显违规点。评估结果代表第三方观点，仅供参考，不能直接代替政策制定机关的公平竞争审查结论。（可附相关报告）审查结论同意（可附相关报告）适用例外规定是口否选择“是”时详细说明理由其他需要说明的情况无审查机构主要负责人意见签字莲章：2单一来源采购方式专业人员论证意见专业人员信息姓名：一专安职称：工作单位：浦口则项目信息二星物主两集团布限司高新项目名称：求国冷限投资有限202年度供应商名称：系通含伙）专业人员论证意见1愿供交商有项目单位服多经合众多37角看，县有延渎性保密性的势、国沿通上北校顺畅。专业人员签字日期：2020年五月0日注：本表格中专业人员论证意见由专业人员手工填写。单一来源采购方式专业人员论证意见专业人员信息姓名：濮进职称：海生计师工作单位：幸春多合项目信息如皋市抢市发集团有公司女泉市阁新变术园项目名称，风开发有限公司及泉录资有限司2025务招表度123号号报军子供应商名称：中长华会计师子务所（特辣（合伙专业人员论证意见原供高服务过该公，服务质星，得沙中计单位一致好评，。供的书可以的年建性、购务军计保实性，3.连酸可以使双方对预日创迎史顺畅教据更方便交保一7专业人员签字濮红市日期：2026年之月12日注：本表格中专业人员论证意见由专业人员手工填写。单一来源采购方式专业人员论证意见专业人员信息姓名：王悦骏职称：注册会计师工作单位：南京证诚会计师事务所者通合的项目信息如事市城市产业发展集团有限公司、如皋高新技木项目名称：国区开发有限公司及如皋市城建投资有限的2025年度财务报素审计及2026年度人2.3季度报审计服务供应商名称：中兴年会北师事务所L特殊善递合的）1.原供应商服务过该公司，服务质量较好，得到用户认可。专业人员论证意见2.管合审中工作特点，有利于甲计数据、调整事项的延续性。了车续服务可以节约双方人力、物力成本，事项询通会更顺畅。综上所述，建议采用单一来源为采采购。专业人员签字王悦驳日期：2026年月10日注：本表格中专业人员论证意见由专业人员手工填写。论证小组签到表项目名称如皋市城市产业发展集团有限公司、如皋高新技术园区开发有限公司及如皋市城建投资有限公司2025年度财务报表审计及2026年度1、2、3季度季报审计服务采购人名称如皋市城市产业发展集团有限公司、如皋高新技术园区开发有限公司、如皋市城建投资有限公司论证地点南通市如皋市万寿南路软件园二期15号楼3楼会议室论证时间2026年3月10日序号姓名工作单位职称联系方式备注1安区1722高21391296672濮南景春合计师所迳三135515012813王悦驳南东证诚会计师事务所注会1536508763045
投标 / 标书制作要点（原创）
本季报编制涉及「中标结果公示」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含中标结果公示或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
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