常州市城市更新和历史文化保护信息化工程 行业应用软件开发服务中标结果公示（常州市住房和城乡建设局2026）
常州市城市更新和历史文化保护信息化工程2025项目中标公告
一
、
项目编号
：JSZC-320400-JZCG-G2026-0052
二
、
项目名称：常州市城市更新和历史文化保护信息化工程2025项目
三、中标（成交）信息
采购包1
序号
供应商名称
社会信用代码
供应商地址
评审总得分
中标/成交金额
1
常州市测绘院
12320400467286612N
常州市晋陵中路503号
92.76（均分制）
942000元
采购包2
序号
供应商名称
社会信用代码
供应商地址
评审总得分
中标/成交金额
1
南京傲途软件有限公司
91320114726088347R
南京市雨花台区大周路88号软件谷科创城D2-605室
86.4（均分制）
556600元
四、主要标的信息
服务类
名称：详见附件
服务范围：详见附件
服务要求：详见附件
服务时间：详见附件
服务标准：详见附件
五、评审专家（单一来源采购人员）名单：
张洪蛟、张映波、刘朝东、王尖尖、杨亚南
六、
代理服务收费标准及金额：
无
七、公告期限
自本公告发布之日起1个工作日。
八、其他补充事宜
无
九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
采购包1、采购包2
单位名称：常州市住房和城乡建设局
单位地址：常州市新北区龙城大道1280号
联系人：张女士
联系电话：0519-85682087
2.采购代理机构信息（如有）
单位名称：常州市政府采购中心
单位地址：锦绣路2号1-1号楼6楼
联系人：郭女士
联系电话：0519-85588150
3.项目联系方式
项目联系人：郭女士
电话：0519-85588150
十、附件
1.采购文件（已公告的可不重复公告）
2.中标通知书
3.小微企业声明函
附件：
《采购包2（南京傲途软件有限公司）企业报价折扣证明》.pdf
常州市城市更新和历史文化保护信息化工程2025项目分包二中标通知书.pdf
JSZC-320400-JZCG-G2026-0052采购文件.doc
《采购包1（常州市测绘院）企业报价折扣证明》.pdf
常州市城市更新和历史文化保护信息化工程2025项目分包1中标通知书.pdf
公告概要：
公告信息：
采购项目名称
常州市城市更新和历史文化保护信息化工程2025项目
品目
行业应用软件开发服务
采购单位
常州市住房和城乡建设局
行政区域
常州市
公告时间
2026年03月25日 11:03
评审专家名单
张映波,张洪蛟,刘朝东,王尖尖,杨亚南
总中标金额
￥149.860000 万元（人民币）
联系人及联系方式：
项目联系人
杭建刚
项目联系电话
0519-85588156
采购单位
常州市住房和城乡建设局
采购单位地址
常州市新北区龙城大道1280号
采购单位联系方式
13861218063
代理机构名称
常州市政府采购中心
代理机构地址
锦绣路2号1-1号楼6楼
代理机构联系方式
杭建刚
小微企业声明函（服务）（分包号：2）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库[2020]46号）的规定，本公司（联合体）参加常州市政府采购中心组织的（常州市住房和城乡建设局）采购编号为JSZC-320400-JZCG-G2026-0052，（常州市城市更新和历史文化保护信息化工程2025项目）（分包号：2）的采购活动，服务全部由符合政策的小微企业承接。根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[20111300号）的规定，相关企业（含联合体中的小微企业、签订分包意向协议的小微企业）的具体情况如下：1.（分包2常州市智慧工地管理系统），属于软件和信息技术服务业行业；承接企业为（南京傲途软件有限公司），从业人员11人，营业收入为568万元，资产总额为472万元，属于（小型企业）；以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任企业名称（加盖CA电子公章）：南京傲途软件有限公司日期：2026年3月20日备注1：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。备注2：供应商如不提供此声明函，价格将不做相应扣除。中标人为小微企业的，此声明函将随中标结果同时公告，接受社会监督。中标通知书致：南京傲途软件有限公司常州市政府采购中心现通知贵公司(单位），经评标委员会评审，并报经采购人确认，贵公司（单位）已成为JSZC-320400-JZCG-G2026-0052号常州市城市更新和历史文化保护信息化工程2025项目项目分包2的中标供应商。中标金额:556600.0000元请贵公司(单位）在中标通知书发出之日起三十日内，按照采购文件确定的事项签订政府采购合同。无正当理由拒不与采购人签订政府采购合同的，根据《政府采购法实施条例》第七十二条追究法律责任。特此通知!常州市政府采购中心2026年03月24日地址：锦绣路2号1-1号楼6楼电话：0519-85588166备注：1.中标供应商可凭政府采购合同办理融资贷款，详情请见江苏政府采购网“政采贷”专栏。2.如项目收取履约保证金，中标供应商可自愿使用履约保函（保险）代替缴纳履约保证金，具体详见《关于在全省政府采购领域推行电子履约保函（保险）的通知》（苏财购〔2023〕150号）规定。风险提示：如因质疑、投诉事项成立或因财政部门监督检查，导致中标结果发生变化的，本中标通知书自动作废。招标文件项目名称：常州市城市更新和历史文化保护信息化工程2025项目项目编号：JSZC-320400-JZCG-G2026-0052（全流程电子化-服务类项目，适用苏采云系统，非专门面向中小企业）常州市政府采购中心2026年2月24日总目录第1章投标邀请……………………………………第2章投标人须知…………………………………第3章合同文本……………………………………第4章采购需求……………………………………第5章评标方法与评标标准………………………第6章投标文件格式………………………………第一章投标邀请受[常州市住房和城乡建设局]的委托，常州市政府采购中心就[常州市城市更新和历史文化保护信息化工程2025项目](JSZC-320400-JZCG-G2026-0052)项目进行公开招标采购，欢迎符合条件的供应商投标。一、项目基本情况1.项目编号：JSZC-320400-JZCG-G2026-00522.项目名称：常州市城市更新和历史文化保护信息化工程2025项目3.预算金额：155万元（分包1：常州市城市更新和历史文化保护管理系统：95万元，分包2：常州市智慧工地管理系统60万元）4.本项目设定最高限价，最高限价为155万元。（分包1：常州市城市更新和历史文化保护管理系统：95万元，分包2：常州市智慧工地管理系统60万元）5.采购需求（简介）：（详细内容见本招标文件第四章）6.合同履行期限：分包1常州市城市更新和历史文化保护管理系统合同签订后1年内完成，分包2常州市智慧工地管理系统合同签订后6个月内完成系统开发与上线；运维服务期自系统验收完成之日起24个月。二、申请人的资格要求：（一）通用资格要求1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，并提供投标人资格声明函。2.在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）查询，无被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的信用记录。（投标文件中无需提供证明材料）。3.落实政府采购政策需满足的资格要求：无4.分包1常州市城市更新和历史文化保护管理系统接受联合体投标,联合体中所有成员数量不得超过两名。分包2常州市智慧工地管理系统不接受联合体投标。（二）本项目的特定资格要求分包1常州市城市更新和历史文化保护管理系统须具有有效期内地理信息系统工程乙级测绘资质证书。分包2常州市智慧工地管理系统无特定资格要求。三、获取招标文件1.时间：详见招标公告。2.方式：在“江苏政府采购网”、“常州市政府采购网”自行免费下载招标文件。四、投标文件提交1.时间：详见招标公告。2.地点：苏采云政府采购一体化平台五、公告期限招标公告及招标文件公告期限为自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜无/*****七、本次招标联系方式1.采购人信息名称：常州市住房和城乡建设局地址：常州市新北区龙城大道1280号联系人：张女士联系方式：0519-856820872.常州市政府采购中心信息地址：常州市锦绣路2号常州市政务服务中心1-1号楼6楼采购文件相关联系人：杭先生电话：0519-85588156开标评审相关联系人：郭女士电话：0519-85588150电子化招投标技术支持电话：0519-85588210八、其他1.根据省财政厅《关于更换全省政府采购交易系统CA数字证书和电子签章的通知》（苏财购〔2023〕101号），“苏采云”政府采购交易系统（以下简称苏采云系统）的CA数字证书、电子签章已更换为江苏省电子政务证书认证中心CA和方正国际软件（北京）有限公司电子签章。如果投标人通过苏采云系统参与政府采购项目，需要更换CA数字证书和电子签章。具体办理指南和操作手册见链接：http://www.ccgp-jiangsu.gov.cn/jiangsu/zlxz/ee/ee3a4bc5a3454aa2b0d9312230633ce9.html。领取CA和办理电子签章（请至常州市锦绣路2号常州市政务服务中心1-1号楼四楼大厅CA办理窗口办理，窗口联系电话0519-85588120，其他联系方式见《苏采云系统供应商操作手册》（以下简称《操作手册》））、进行注册并按《操作手册》要求制作、上传电子投标文件。2.有关本次招标的事项若存在变动或修改，敬请及时关注常州市政府采购中心在“江苏政府采购网”、“常州市政府采购网”发布的更正公告。3.本次招标不收取投标保证金。第二章投标人须知一、总则1、招标方式1.1本次招标采取公开招标方式，本招标文件仅适用于招标公告中所述项目。2、合格的投标人2.1满足招标公告中供应商的资格要求的规定。2.2满足本文件实质性要求和条件的规定。3、适用法律3.1本次招标及由此产生的合同受中华人民共和国有关的法律法规制约和保护。4、投标费用4.1投标人应自行承担所有与参加投标有关的费用，无论投标过程中的做法和结果如何，常州市政府采购中心（以下简称采购中心）在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。4.2本次招标采购中心和采购人不收取标书工本费与中标服务费。5、招标文件的约束力5.1投标人一旦参加本项目采购活动，即被认为接受了本招标文件的规定和约束。二、招标文件6、招标文件构成6.1招标文件由以下部分组成：（1）投标邀请（2）投标人须知（3）合同文本（4）采购需求（5）评标方法与评标标准（6）投标文件格式请仔细检查招标文件是否齐全，如有缺漏请立即与采购中心联系解决。6.2投标人应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和规范等要求。按招标文件要求和规定编制投标文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其投标文件对招标文件作出实质性响应，否则其风险由投标人自行承担。7、招标文件的澄清7.1任何要求对招标文件进行澄清的投标人，应在投标截止期十日前按招标公告中的通讯地址，以书面形式通知采购中心。8、招标文件的修改8.1在投标截止时间前，采购中心可以对招标文件进行修改。8.2采购中心有权按照法定的要求推迟投标截止日期和开标日期。8.3招标文件的修改将在江苏政府采购网、常州市政府采购网公布，补充文件将作为招标文件的组成部分，并对投标人具有约束力。三、投标文件的编制9、投标文件的语言及度量衡单位9.1投标人提交的投标文件以及投标人与采购中心就有关投标的所有来往通知、函件和文件均应使用简体中文。9.2除技术性能另有规定外，投标文件所使用的度量衡单位，均须采用国家法定计量单位。10、投标文件构成10.1本项目如划分采购包，投标人可以对本项目的其中一个采购包进行投标，也可同时对多个采购包进行投标。投标人应当对所投采购包对应《采购需求》所列的全部内容进行投标，不得将一个采购包中的内容拆开投标，否则其对该采购包的投标将被认定为无效投标。10.2投标人编写的投标文件应包括资格证明文件、符合性证明文件、投标分项报价表、技术要求响应及偏离表、商务要求响应及偏离表、其他证明文件、投标函、开标一览表等部分。10.3如标书制作工具中格式和内容与“江苏政府采购网”、“常州市政府采购网”发布的招标文件不一致，请以“江苏政府采购网”、“常州市政府采购网”发布的招标文件为准。11、证明投标人及投标标的符合招标文件规定的文件11.1投标人应按照法律、法规、规章和规范性文件以及招标文件要求提交证明文件，证明其及投标标的符合招标文件规定。11.2招标文件对证明文件无明确形式要求的，证明文件可以以文字资料、图纸和数据等形式提交。12、投标分项报价表12.1投标人应按照招标文件规定格式填报投标分项报价表。12.2投标货币。投标文件中的单价和总价无特殊规定的采用人民币报价，以元为单位标注。招标文件中另有规定的按规定执行。13、技术要求响应及偏离表、商务要求响应及偏离表13.1投标人需对招标文件中的技术要求与商务要求逐项作出响应或偏离，并说明原因。13.2投标人可在投标文件中提供认为需要的其他技术文件或说明。14、投标函和开标一览表14.1投标人应按照招标文件中提供的格式完整、正确填写投标函、开标一览表。14.2对于采用货币报价的项目，开标一览表中的投标总报价应与投标分项报价表中的投标总报价一致，如不一致，不作为无效投标处理，但评标时按开标一览表中价格为准。15、投标有效期15.1投标有效期为采购中心规定的开标之日后六十（60）天。投标有效期比规定短的将被视为未实质性响应招标文件而予以拒绝。16、投标有效期的延长16.1在特殊情况下，采购中心于原投标有效期满之前，可向投标人提出延长投标有效期的要求。这种要求与答复均应采用书面形式。投标人可以拒绝采购中心的这一要求而放弃投标。同意延长投标有效期的投标人既不能要求也不允许修改其投标文件，同时受投标有效期约束的所有权利与义务均延长至新的有效期。四、投标文件的递交17、投标文件的递交17.1电子投标文件的递交投标人应当按照《操作手册》规定，在投标截止时间前制作并上传电子投标文件。18、投标截止时间18.1投标人上传电子投标文件的时间不得迟于招标公告中规定的投标截止时间。投标人应充分考虑到网络环境、网络带宽等风险因素，如因投标人自身原因造成的电子投标文件上传不成功的按照本招标文件第二章第26.1.2条规定做无效投标处理。18.2采购中心可以按照规定，通过修改招标文件酌情延长投标截止时间，在此情况下，投标人的所有权利和义务以及投标人受制的截止时间均应以延长后新的截止时间为准。19、投标文件的拒收19.1采购中心拒绝接收在其规定的投标截止时间后上传的任何投标文件。20、投标文件的撤回和修改20.1投标文件的撤回20.1.1电子投标文件的撤回投标人可在投标截止时间前，撤回其电子投标文件，具体操作方法见《操作手册》。20.1.2投标人撤回电子投标文件，则认为其不再参与本项目投标活动。20.2投标文件的修改20.2.1投标人可在投标截止时间前，对其电子投标文件进行修改，具体操作方法见《操作手册》。20.2.2在投标截止时间之后，投标人不得对其电子投标文件作任何修改。20.3在投标截止时间至招标文件中规定的投标有效期满之间的这段时间内，投标人不得撤回其投标。五、开标与评标21、开标21.1采购中心将在招标公告中规定的时间和地点组织公开开标。投标人应当按照《操作手册》规定，参加开标活动和在苏采云系统规定的时间内对投标文件进行解密。21.2开标仪式由采购中心组织。苏采云系统将自动对项目进行开标，并宣布各投标人名称和投标价格。21.3投标人在开标过程中涉及到的投标文件解密、开标结果确认等工作，应按照《操作手册》规定执行。21.4投标人如果对开标过程和开标记录有疑义，应当根据《操作手册》规定提出，如苏采云系统中《开标记录表》宣布后5分钟内未提出的，视同认可开标结果。22、评标委员会22.1开标后，采购中心将立即组织评标委员会（以下简称评委会）进行评标。22.2评委会由采购人代表和有关技术、经济等方面的专家组成，且人员构成符合政府采购有关规定。22.3评委会独立工作，负责评审所有投标文件并确定中标候选人。23、评标过程的保密与公正23.1凡是与审查、澄清、评价和比较投标的有关资料以及授标建议等，采购人、评委、采购中心均不得向投标人或与评标无关的其他人员透露。23.2在评标过程中，投标人不得以任何行为影响评标过程，否则其投标文件将被作为无效投标文件。23.3采购中心和评标委员会不向未中标的投标人解释未中标原因，也不公布评标过程中的相关细节。23.4采用综合评分法的项目，未中标的投标人可于中标结果公告期限届满之日起通过苏采云系统查看自己的评审得分及排序情况。24、投标文件的澄清24.1评标期间，评委会对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，有权要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。评标委员会并非对每个投标人都做澄清要求。24.2需要供应商进行澄清、说明和补正的，评委会将通过苏采云系统向供应商发出“澄清要求函”，接到“澄清要求函”的投标人应当按照要求在苏采云系统中提交“澄清响应函”并加盖CA电子公章。澄清、说明和补正的内容作为投标文件的补充部分，具体操作方式见《操作手册》。24.3接到评委会澄清、说明和补正要求的投标人如未按规定做出澄清、说明和补正，其风险由投标人自行承担。25、对投标文件的初审25.1投标文件初审分为资格审查和符合性审查。25.1.1资格审查：依据法律法规和招标文件的规定，由采购人对投标文件中的资格证明文件进行审查。资格审查的结论，采购人以书面形式向评委会进行反馈。采购人在进行资格性审查的同时，将在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）查询投标人的信用记录，以确定投标人是否具备投标资格,查询结果留存并归档。接受联合体的项目，两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购活动的,联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在记录。25.1.2符合性审查：依据招标文件的规定，由评委会从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。25.1.3未通过资格审查或符合性审查的投标人，采购中心将在苏采云系统中告知未通过资格审查或符合性审查的原因，评标结束后，采购中心将不再告知未通过资格审查和符合性审查的原因。25.2在详细评标之前，评委会将首先审查每份投标文件是否实质性响应了招标文件的要求。实质性响应的投标应该是与招标文件要求的全部条款、条件和规格相符，没有重大偏离或保留的投标。所谓重大偏离或保留是指与招标文件规定的实质性要求存在负偏离，或者在实质上与招标文件不一致，而且限制了合同中买方和采购中心的权利或投标人的义务，纠正这些偏离或保留将会对其他实质性响应要求的投标人的竞争地位产生不公正的影响。重大偏离的认定需经过评委会以少数服从多数的原则作出结论。评委决定投标文件的响应性只根据投标文件本身的内容，而不寻求外部的证据。25.3如果投标文件实质上没有响应招标文件的要求，评委会将予以拒绝，投标人不得通过修改或撤销不合要求的偏离或保留而使其投标成为实质性响应的投标。25.4评委会将对确定为实质性响应的投标进行进一步审核，确定其是否有计算上或累加上的算术错误，修正错误的原则如下：（1）投标文件中开标一览表内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表为准。（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准。（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价。（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上错误的，按照前款规定的顺序修正。25.5评委会将按上述修正错误的方法调整投标文件中的投标报价，并通过苏采云系统告知投标人，调整后的价格应对投标人具有约束力。如果投标人不接受修正后的价格，则其投标将被拒绝。25.6投标人在开、评标全过程中应保持通讯畅通，及时登录苏采云系统查阅、答复相关信息，并安排专人与采购中心及评标委员会联系。26、无效投标条款和废标条款26.1无效投标条款26.1.1投标人在苏采云系统规定的时间内未成功解密电子投标文件的。26.1.2投标人未按照招标文件要求上传电子投标文件的。26.1.3同一投标人提交两个（含两个）以上不同的投标报价的。26.1.4投标人不具备招标文件中规定资格要求的。26.1.5投标人的报价超过了采购预算或最高限价的。26.1.6未通过符合性审查的。26.1.7不符合招标文件中规定的实质性要求和条件的（本招标文件中斜体且有下划线部分的、或者加“★”号的、或者以文字说明属于实质性要求的内容均为实质性要求和条件）。26.1.8投标人被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重失信行为记录名单。或查询“信用中国”网站后发现投标人存在其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的信用记录。26.1.9投标文件含有采购人不能接受的附加条件的。26.1.10投标（响应）供应商出现相关文件规定的异常低价情形的，评标委员会（评审小组）将通过苏采云系统要求其在合理的时间内提供书面说明及相关证明材料；供应商不能证明其报价合理性的，评标委员会（评审小组）应当将其作为无效响应处理。26.1.11投标文件未按照招标文件要求加盖CA电子公章的。26.1.12其他法律、法规及本招标文件规定的属无效投标的情形。26.2废标条款26.2.1符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的。26.2.2出现影响采购公正的违法、违规行为的。26.2.3因重大变故，采购任务取消的。26.2.4评标委员会认定招标文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行。26.2.5因苏采云系统系统故障原因造成开标不成功的。26.3投标截止时间结束后参加投标的供应商不足三家的处理：26.3.1如出现投标截止时间结束后参加投标的供应商或者在评标期间对招标文件做出实质响应的供应商不足三家情况，按政府采购相关规定执行。六、定标27、确定中标单位27.1中标候选人的选取原则和数量见招标文件第五章规定。27.2采购人应根据评委会推荐的中标候选人按顺序确定中标人，中标候选人并列的，由采购人依法确定。27.3采购中心将在“江苏政府采购网、常州市政府采购网”发布中标公告，公告期限为1个工作日。27.4若有充分证据证明，中标人出现下列情况之一的，一经查实，将被取消中标资格：27.4.1提供虚假材料谋取中标的。27.4.2向采购人、采购中心行贿或者提供其他不正当利益的。27.4.3属于本文件规定的无效条件，但在评标过程中又未被评委会发现的。27.4.4与采购人或者其他供应商恶意串通的。27.4.5采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的。27.5有下列情形之一的，视为投标人串通投标，投标无效：27.5.1不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制。27.5.2不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜。27.5.3不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人。27.5.4不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异。28、质疑处理28.1提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。潜在供应商依法获取其可质疑的采购文件的，可以对采购文件提出质疑。28.2供应商认为采购文件、采购过程和采购结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式根据下述28.4条款的规定向采购中心或采购人提出质疑。上述应知其权益受到损害之日，是指：28.2.1对可以质疑的采购文件提出质疑的，为收到采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日；28.2.2对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；28.2.3对中标或者成交结果提出质疑的，为中标或者成交结果公告期限届满之日。供应商应当在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。供应商如在法定期限内对同一采购程序环节提出多次质疑的，采购中心、采购人将只对供应商第一次质疑作出答复。28.3质疑函必须按照本招标文件中《质疑函范本》要求的格式和内容进行填写。供应商如组成联合体参加投标，则《质疑函范本》中要求签字、盖章、加盖公章之处，联合体各方均须按要求签字、盖章、加盖公章。28.4供应商（含潜在供应商）对采购方式、采购需求、供应商资格条件及审查结果、评标方法和评标标准、合同文本的询问、质疑请向采购人提出，由采购人负责答复。供应商对除上述事项以外其他事项的询问、质疑请向采购中心提出，由采购中心负责答复。采购中心及采购人只接收以纸质原件形式送达的质疑,建议外地供应商尽量通过邮寄方式提交质疑（采购人和采购中心不接受未填写快递运单的快件）。采购人和采购中心质疑接收联系方式见第一章投标邀请。28.5以下情形的质疑不予受理28.5.1内容不符合《政府采购质疑和投诉办法》第十二条规定的质疑。28.5.2超出政府采购法定期限的质疑。28.5.3以传真、电子邮件等方式递交的非原件形式的质疑。28.5.4未参加投标活动的供应商或在投标活动中自身权益未受到损害的供应商所提出的质疑。28.5.5供应商组成联合体参加投标，联合体中任何一方或多方未按要求签字、盖章、加盖公章的质疑。28.6供应商提出书面质疑必须有理、有据，不得捏造事实、提供虚假材料进行恶意质疑。否则，一经查实，采购中心有权依据政府采购的有关规定，报请政府采购监管部门对该供应商进行相应的行政处罚和记录该供应商的失信信息。29、中标通知书29.l中标结果确定后，采购中心将向中标人发出中标通知书。请中标人在中标结果公告届满之日起30日内,使用CA数字证书登录苏采云系统及时下载中标通知书。因系统存储空间有限，自中标结果公告届满之日起30日后，苏采云系统不再保证提供下载中标通知书服务,因未及时下载而造成的不利后果由中标人自行承担。29.2中标通知书将是合同的一个组成部分。对采购人和中标人均具有法律效力。中标通知书发出后，采购人改变中标结果的，或者中标人放弃中标项目的，应当依法承担法律责任。七、授予合同30.签订合同30.l中标人应当在中标通知书发出之日起三十日内，按照招标文件确定的事项与采购人签订政府采购合同。30.2招标文件、中标人的投标文件及招标过程中有关澄清、承诺文件均应作为合同附件。30.3签订合同后，中标人不得将合同标的进行转包。未经采购人同意，中标人也不得采用分包的形式履行合同，否则采购人有权终止合同。转包或分包造成采购人损失的，中标人应承担相应赔偿责任。31、服务（包含与服务相关的货物）的追加31.1政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的服务（包含与服务相关的货物），在不改变合同其他条款的前提下，可以与中标人协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不超过原合同金额10%。32、需要执行的政府采购政策（包括但不限于）32.1履约资金扶持政策中标人可凭政府采购合同办理融资贷款，详情请见江苏政府采购网“政采贷”专栏。32.2进口产品指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品，包括已经进入中国境内的进口产品。关于进口产品的相关规定依据《政府采购进口产品管理办法》（财库〔2007〕119号文）、《关于政府采购进口产品管理有关问题的通知》（财办库〔2008〕248号文）。32.3中小企业、监狱企业及残疾人福利性单位32.3.1中小企业定义：中小企业是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。关于中小企业的相关规定依据《中华人民共和国中小企业促进法》、《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）、《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）、《国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见》（国发〔2009〕36号）。32.3.2供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受中小企业扶持政策：32.3.2.1在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；32.3.2.2在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；32.3.2.3在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。32.3.3在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受中小企业扶持政策。32.3.4以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。32.3.5监狱企业定义：是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地（设区的市）监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。32.3.6残疾人福利单位定义：享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件：32.3.6.1安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于25%（含25%），并且安置的残疾人人数不少于10人（含10人）；32.3.6.2依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动合同或服务协议；32.3.6.3为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费；32.3.6.4通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；32.3.6.5提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）；32.3.6.6前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中华人民共和国残疾军人证（1至8级）》的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或服务协议的雇员人数。32.3.7本项目是否专门面向中小企业预留采购份额见第一章《投标邀请》。32.3.8采购标的对应的中小企业划分标准所属行业见第四章《采购需求》。32.3.9小微企业价格评审优惠的政策调整：见第五章《评标方法和评标标准》。32.4政府采购节能产品、环境标志产品32.4.1政府采购节能产品、环境标志产品实施品目清单管理。财政部、发展改革委、生态环境部等部门根据产品节能环保性能、技术水平和市场成熟程度等因素，确定实施政府优先采购和强制采购的产品类别及所依据的相关标准规范，以品目清单的形式发布并适时调整。依据品目清单和认证证书实施政府优先采购和强制采购。32.4.2采购人拟采购的产品属于品目清单范围的，采购人及其委托的采购代理机构依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。关于政府采购节能产品、环境标志产品的相关规定依据《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9号）。32.4.2如本项目采购产品属于实施政府强制采购品目清单范围的节能产品，则投标人所报产品必须获得国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书，否则投标无效；32.4.2非政府强制采购的节能产品或环境标志产品，依据品目清单和认证证书实施政府优先采购。优先采购的具体规定见第五章《评标方法和评标标准》（如涉及）。32.5绿色包装依据《关于印发〈商品包装政府采购需求标准（试行）〉、〈快递包装政府采购需求标准（试行）〉的通知》（财办库〔2020〕123号）文件精神，采购人在采购文件中明确政府采购供应商提供产品及相关快递服务的具体包装要求的，在政府采购合同中载明对政府采购供应商提供产品及相关快递服务的具体包装要求和履约验收相关条款的，中标成交供应商必须严格执行，必要时应按照要求在履约验收环节出具检测报告。32.6支持乡村产业振兴管理为落实《关于运用政府采购政策支持乡村产业振兴的通知》（财库〔2021〕19号）有关要求，做好支持脱贫攻坚工作，本项目采购活动中对于支持乡村振兴管理的相关要求见第五章《采购需求》（如涉及）。32.7正版软件32.7.1依据《财政部国家发展改革委信息产业部关于印发无线局域网产品政府采购实施意见的通知》（财库〔2005〕366号），采购无线局域网产品和含有无线局域网功能的计算机、通信设备、打印机、复印机、投影仪等产品的，优先采购符合国家无线局域网安全标准（GB15629.11/1102）并通过国家产品认证的产品。其中，国家有特殊信息安全要求的项目必须采购认证产品，否则投标无效。财政部、国家发展改革委、信息产业部根据政府采购改革进展和无线局域网产品技术及市场成熟等情况，从国家指定的认证机构认证的生产厂商和产品型号中确定优先采购的产品，并以“无线局域网认证产品政府采购清单”（以下简称清单）的形式公布。清单中新增认证产品厂商和型号，由财政部、国家发展改革委、信息产业部以文件形式确定、公布并适时调整。32.7.2各级政府部门在购置计算机办公设备时，必须采购预装正版操作系统软件的计算机产品，相关规定依据《国家版权局、信息产业部、财政部、国务院机关事务管理局关于政府部门购置计算机办公设备必须采购已预装正版操作系统软件产品的通知》（国权联〔2006〕1号）、《******关于进一步做好政府机关使用正版软件工作的通知》（国办发〔2010〕47号）、《财政部关于进一步做好政府机关使用正版软件工作的通知》（财预〔2010〕536号）。32.8政府采购创新产品政策采购人要将创新要求嵌入采购项目需求，可在采购文件中设定评审规则，优先采购各级政府部门公开发布的有效期内的创新产品、创新服务、首台套、首购首用等《目录》的创新产品，上述《目录》内创新产品，自认定之日起2年内视同已具备相应销售业绩，参加政府采购活动时业绩分值为满分。（如涉及）32.9绿色数据中心政策依据《绿色数据中心政府采购需求标准（试行）》（财办库〔2023〕7号）文件精神，采购人在采购数据中心相关设备、运维服务，应当有利于节约能源、环境保护和资源循环利用，按照《需求标准》实施相关采购活动。采购人应当加强采购需求管理，根据《需求标准》提出的指标编制数据中心相关设备、运维服务政府采购项目的采购文件，并在合同中明确对相关指标的验收方式和违约责任。采购人应当在履约验收中对供应商提供的产品或服务进行抽查检测，必要时可委托取得相关资质的第三方机构对其进行检测、认证。因检测、认证涉及生产过程或检测时间长等原因，不能在验收过程中开展检测、认证的，可要求供应商在验收阶段提供相关检测报告、认证报告。32.10履约保证金相关政策根据国家、省、市相关规定，如果采购人根据项目实际情况，确实需要要求中标或者成交供应商提交履约保证金的，履约保证金的数额不得超过政府采购合同金额的5%，供应商应当以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函（保险）等非现金形式提交，鼓励优先采用电子履约保函（保险）的形式。电子履约保函（保险）办理业务流程：江苏省“政府采购电子履约保函（保险）平台”可通过江苏省政府采购网、“苏采云”系统链接访问（首次使用需注册，网址：https://jsdzbh.com/webSite/bHIndex）。供应商在签订政府采购合同后，登录“政府采购电子履约保函（保险）平台”，选择第三方机构并提交保函（保险）申请，经审核通过后支付相关费用即可。供应商可通过上述平台查询相关保函（保单）信息、理赔信息和开具发票。供应商可登录江苏政府采购网“资料下载”栏目下载“政府采购电子履约保函（保险）操作手册”。第三章合同文本以下为中标后签定本项目合同的通用条款，中标人不得提出实质性的修改。常州市政府采购合同（服务）（合同编号）项目名称：项目编号：甲方：（买方）_________乙方：（卖方）_________甲、乙双方根据常州市政府采购中心项目公开招标的结果，签署本合同。一、合同内容1.1标的名称：1.2标的质量：1.3标的数量（规模）：1.4履行时间（期限）：1.5履行地点：1.6履行方式：二、合同金额2.1本合同金额为（大写）：____________________________________圆（_______________元）人民币或其他币种。三、技术资料3.1乙方应按招标文件规定的时间向甲方提供服务（包含与服务相关的货物）的有关技术资料。3.2没有甲方事先书面同意，乙方不得将由甲方提供的有关合同或任何合同条文、规格、计划、图纸、样品或资料提供给与履行本合同无关的任何其他人。即使向履行本合同有关的人员提供，也应注意保密并限于履行合同的必需范围。四、知识产权4.1乙方应保证甲方在使用、接受本合同服务（包含与服务相关的货物）或其任何一部分时不受第三方提出侵犯其专利权、版权、商标权和工业设计权等知识产权的起诉。一旦出现侵权，由乙方负全部责任。五、产权担保5.1乙方保证所交付的服务（包含与服务相关的货物）的所有权完全属于乙方且无任何抵押、查封等产权瑕疵。六、履约保证金本项目(不收取或收取)履约保证金。七、合同转包或分包7.1乙方不得将合同标的转包给他人履行。7.2乙方不得将合同标的分包给他人履行。7.3乙方如有转包或未经甲方同意的分包行为，甲方有权解除合同。八、合同款项支付8.1分期付款：第一阶段：采购合同签订生效后，甲方在收到乙方开具的相应金额增值税专用发票后10个工作日内，支付合同总额的60%；第二阶段：项目验收合格后，甲方在收到乙方开具的相应金额增值税专用发票后10个工作日内，支付合同总额的40%。九、税费9.1本合同执行中相关的一切税费均由乙方负担。十、项目验收10.1甲方依法组织履约验收工作。10.2甲方在组织履约验收前，将根据项目特点制定验收方案，明确履约验收的时间、方式、程序等内容，并可根据项目特点对服务期内的服务实施情况进行分期考核，综合考核情况和服务效果进行验收。乙方应根据验收方案内容做好相应配合工作。10.3对于实际使用人和甲方分离的项目，甲方邀请实际使用人参与验收。10.4如有必要，甲方邀请参加本项目的其他供应商或第三方专业机构及专家参与验收，相关意见将作为验收书的参考资料。10.5甲方成立验收小组，按照采购合同的约定对乙方的履约情况进行验收。验收时,甲方按照采购合同的约定对每一项技术、服务、安全标准的履约情况进行确认。验收结束后,验收小组出具验收书,列明各项标准的验收情况及项目总体评价,由验收双方共同签署。验收结果与采购合同约定的资金支付及履约保证金返还条件挂钩。履约验收的各项资料存档备查。10.6验收合格的项目,甲方根据采购合同的约定及时向乙方支付合同款项、退还履约保证金。验收不合格的项目，甲方依法及时处理。采购合同的履行、违约责任和解决争议的方式等适用《民法典》。乙方在履约过程中有政府采购法律法规规定的违法违规情形的,甲方将及时报告本级财政部门。十一、违约责任11.1甲方无正当理由拒绝接受乙方提供服务的，甲方向乙方偿付拒绝接受服务合同价款总值的违约金。11.2甲方无故逾期验收和办理合同款项支付手续的,甲方应按逾期付款总额每日向乙方支付违约金。11.3乙方逾期提供服务的，乙方应按逾期提供服务合同总额每日千分之六向甲方支付违约金，由甲方从待付合同款项中扣除。逾期超过约定日期10个工作日不能提供服务的，甲方可解除本合同。乙方因逾期提供服务或因其他违约行为导致甲方解除合同的，乙方应向甲方支付合同价款总额的违约金，如造成甲方损失超过违约金的，超出部分由乙方继续承担赔偿责任。11.4乙方所提供服务的标准不符合合同规定及招标文件规定标准的，甲方有权拒绝接受服务，并可单方面解除合同。十二、不可抗力事件处理12.1在合同有效期内，任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行期可延长，其延长期与不可抗力影响期相同。12.2不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明。12.3不可抗力事件延续120天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。十三、解决争议的方法13.1双方在签订、履行合同中所发生的一切争议，应通过友好协商解决。如协商不成，由甲方住所地人民法院管辖。十四、合同生效及其它14.1合同经双方法定代表人或授权委托代表人签字并加盖单位公章后生效。14.2本合同未尽事宜，遵照《民法典》、《政府采购法》有关条文执行。14.3本合同正本一式两份，具有同等法律效力，甲方、乙方各执一份。甲方：乙方：地址：地址：法定代表人或授权代表：法定代表人或授权代表：联系电话：联系电话：签订日期：年月日第四章采购需求1、采购标的1.项目名称：常州市城市更新和历史文化保护信息化工程2025项目2.预算金额：155万元分包1：常州市城市更新和历史文化保护管理系统：95万元；分包2：常州市智慧工地管理系统60万元3.最高限价：分包1：常州市城市更新和历史文化保护管理系统：95万元；分包2：常州市智慧工地管理系统60万元4.采购项目概况（简介）：分包1：常州市城市更新和历史文化保护管理系统：通过治理、整合历年城市体检数据和各类历史文化资源基础数据，实现城市更新项目管理和历史文化资源管理，促进体检结果与文保资源在城市病治理、城市更新项目实施、历史文化保护等场景中的应用。分包2：常州市智慧工地管理系统：近年来，常州市积极探索工程质量安全生产治理体系和治理能力现代化新路径，持续提升建筑施工现场管理智能化水平和监管部门监督管理业务的信息化水平。为进一步提升安全监管效能，根据国家、省、市相关文件要求，对常州市智慧工地监管系统创建提出了新的需求。本次采购需求包含数据管理、数据总览、安全自检、人员管理、项目自查、扬尘管理、设备管理、预警分析、统计分析、数据获取应用以及需开发接口完成常州市建筑市场监管与诚信一体化平台、江苏省建筑工人管理服务信息平台系统、江苏省建筑施工安全管理系统的数据获取。5.合同履行期限：分包1常州市城市更新和历史文化保护管理系统合同签订后1年内完成；分包2常州市智慧工地管理系统合同签订后6个月内完成系统开发与上线；运维服务期自系统验收完成之日起24个月。6.是/否接受联合体投标：分包1常州市城市更新和历史文化保护管理系统接受联合体投标,联合体中所有成员数量不得超过两名。分包2常州市智慧工地管理系统不接受联合体投标；7.是/否接受分支机构参与响应：否（一般仅当项目涉及银行、保险、石油石化、电力、电信、邮政等行业有特殊情况的，可以接受分支机构参与）8.是/否属于政府购买服务：是9.是/否接受进口产品投标：否10.是/否专门面向中小企业预留采购份额：否11.本项目的特定资格要求：分包1常州市城市更新和历史文化保护管理系统须具有有效期内地理信息系统工程乙级测绘资质证书。分包2常州市智慧工地管理系统无特定资格要求。12.项目类别：服务类2、商务要求（指取得采购标的的时间、地点、财务和服务要求，包括交付（实施）的时间（期限）和地点（范围），付款条件（进度和方法），包装和运输，售后服务，保险等。）1.交付（实施）的时间（期限）和地点（范围）分包1常州市城市更新和历史文化保护管理系统合同签订生效后1年内完成系统开发并上线试运行。验收合格后提供2年质保期，质保期内提供免费质保服务。分包2常州市智慧工地管理系统项目交付时间：合同签订后6个月内完成系统开发与上线。项目交付地点：常州市。2.付款条件（进度和方式）分包1常州市城市更新和历史文化保护管理系统（1）合同签订：合同签订生效后，中标供应商向采购人开具合同总价60%款额的发票，采购人收到发票后10日内进行支付。（2）项目验收：项目验收合格后，中标供应商向采购人开具合同总价40%款额的发票，采购人收到发票后10日内。分包2常州市智慧工地管理系统（1）合同签订后，10个工作日内支付合同总金额的60%；（2）项目建设完成并且验收通过后，10个工作日内支付合同总金额的40%。3.包装和运输无4.售后服务（质保期等）分包1常州市城市更新和历史文化保护管理系统验收合格之日起免费运维两年。分包2常州市智慧工地管理系统4.1售后运维期限：运维服务期自系统验收完成之日起24个月。4.2售后运维内容：负责系统维保期内的故障处理服务、缺陷管理、系统漏洞处理、质量管控、技术支持、用户培训、日常巡检与安全保障服务、应急处理和数据维护等工作。5.保险无3、技术要求（一）分包1：常州市城市更新和历史文化保护管理系统整合历年城市体检数据，整合各类历史文化资源基础数据，集成空间地理信息，构建综合性数据库；实现城市更新项目和体检成果的可视化展示；管理城市体检评估指标和城市更新项目，支持对体检指标、项目进度等进行风险评估与预警。以历史文化保护法定保护对象空间数据为基底，融合现状和保护利用等信息，实现历史文化资源动态更新维护、保护规划编制跟踪的线上管理。1.1城市更新1.1.1、城市体检数据治理及建库1、体检指标数据空间化关联治理主要分为城市综合体检、专项体检和重点更新片区体检数据治理。城市综合体检数据治理包括国家指标、省级指标和特色指标；专项体检和重点更新片区体检数据治理根据实际体检情况进行体检成果的数据治理。（1）城市体检数据空间化关联治理对综合体检、专项体检、重点片区体检数据进行综合治理，确定各类维度指标的数据结构规范，并进行空间落位。建立住房维度、小区（社区）维度、街区维度数据、城区维度数据的关联。利用地理信息系统（GIS）技术，将数据与空间位置进行关联挂接，实现数据的空间可视化展示和分析。（2）城市体检评估数据治理对城市问题、城市更新需求和城市更新资源数据的空间与属性信息进行汇总关联，形式“问题一张图”“需求一张图”和“资源一张图”矢量成果。需进行数据预处理和数据标准化。（3）数据质检数据完整性：检查各类体检的维度指标是否完整；检查各类数据属性项的必要信息是否完整。空间定位准确度：检查空间定位是否准确，边界范围是否清晰且符合实际地理位置。2、空间地理信息基础数据整合接入电子地图、遥感影像等空间地理信息基础数据，为城市更新提供空间数据支持。3、城市体检指标数据建库根据城市综合体检、专项体检和重点片区体检的各类指标数据，建立城市体检指标体系，形成城市体检指标数据库。城市综合体检包括住房、社区、街区、城区多维度及特色指标；专项体检涵盖既有建筑相关体检指标；重点片区体检根据各辖市（区）重点片区体检的实际结果接入相关的指标数据。4、城市体检评估数据建库对“问题一张图”“需求一张图”和“资源一张图”涉及的数据进行建库管理。5、城市更新项目数据建库对城市更新项目基本信息进行建库，包括储备库和实施库，分别包含更新片区和更新项目。支持申请入库、动态调整和联动管理。项目类型囊括既有建筑改造利用、老旧小区改造提升、完整社区打造、老旧街区（厂区）更新改造、城中村改造、完善城市功能、市政基础设施提升、生态空间修复、历史文化保护传承等类型。1.1.2、城市体检评估分析1、综合体检指标体系管理对常州市城市综合体检的指标体系及其评估成果进行管理，实现从数据维护、多维展示到动态监测的管理。支持对住房、小区（社区）、街区、城区（城市）等多维度指标的集中管理与灵活维护。（1）指标成果管理：支持按年度录入、编辑和维护城市综合体检的指标成果数据。提供数据导入、更新等功能，实现指标成果的结构化存储管理。（2）指标成果查询与可视化：提供灵活的指标查询与多维度可视化展示功能。用户可通过条件组合检索指标数据，直观查看指标的变化与对比。（3）指标分析预警：对城市体检的各项指标进行分析，设置预警值，对不达标或超过预警值的指标进行预警提醒。2、专项体检评估成果管理支撑常州市主城区（高速环合区域）范围内既有建筑（以居住建筑和公共建筑为主的民用建筑）的专项体检工作。聚焦建筑安全、功能、性能等方面的难点问题，实现对专项体检过程中产生的各类评估数据与分析成果的全流程信息化管理。（1）成果录入与管理：支持专项体检成果、现场调查记录等数据的录入与上传。（2）分析结果录入与管理：支持基于体检数据的专项分析结果的录入与维护。（3）成果多维展示与查询：支持生成并查看专项体检分析报告，提供标准模板与自定义导出功能。基于地理信息系统（GIS），实现评估成果的可视化地图查询。用户可通过地图点选或区域筛选，直观查看专项体检结果、分析结论及相关资料。3、重点片区体检评估成果管理管理常州市各辖市（区）按需开展的城市重点更新片区的体检评估工作。围绕重点片区体检评估成果，实现对片区体检成果数据、评估成果的集中管理与可视化应用。（1）成果录入与管理：支持重点片区的基础地理信息、体检成果、调研报告等多源成果的录入与存储。（2）分析结果录入与管理：支持重点片区体检的综合评价结果录入与维护管理。（3）成果多维展示与查询：支持生成重点片区体检专题报告，可展示重点片区整体评估、问题诊断、更新建议等内容。基于GIS平台，实现重点片区的空间范围可视化。支持叠加体检指标图层、分析结论标签，并支持按片区查询其详细评估结果及相关附件。4、城市体检评估分析一张图融合城市综合体检、专项体检及重点片区体检的评估成果，实现问题、需求、资源与评估结果的“一张图”集成管理、综合查询。支持用户基于统一地理空间框架，对多源数据进行叠加比对、空间检索。（1）图层目录管理：所有空间数据支持分类管理、灵活叠加与显隐控制。可按主题、区域、数据来源等维度自定义视图。（2）数据检索与定位：提供基于关键字、属性条件及空间范围的复合查询功能，实现目标信息的快速检索与地图精准定位。（3）图属联动查询：支持在地图上直接点击要素，查看其完整的空间属性与关联信息，实现图形与属性的双向互动。1.1.3、城市更新项目库管理对城市更新项目（包括储备项目和实施项目）的信息进行管理，储备项目和实施项目均包括更新片区和更新项目。城市更新项目库管理内容包括项目成果资料管理、项目可视化与统计分析。1、项目成果资料管理（1）清单管理：提供城市更新项目库清单管理功能，包括清单导入导出、更新、编辑等功能。（2）成果归集：归集项目从申报到出库过程中的相关材料，包括项目前期、项目过程及项目成果资料等。（3）成果资料查询与导出：支持按项目名称、类型、阶段、时间等多维度组合查询。查询成果支持导出为PDF和Excel。2、项目可视化与统计分析（1）项目一张图：在地图上展示全市城市更新项目分布，支持按条件筛选。点击项目可查看详情。（2）统计与报表：支持生成项目汇总等报表；所有报表支持导出为PDF和Excel。1.2历史文化保护管理1.2.1、历史文化资源成果数据治理及建库构建历史文化保护管理资源成果库（管理核心对象）和专项调查库(管理潜在对象与要素)，形成结构清晰的历史文化保护与传承统一数据资源池。1、资源成果数据治理对历史文化名镇、历史文化名村、历史文化街区、历史建筑等法定对象，建立“一对象一档”。成果内容除基础空间与属性信息外，扩展融合包含现状和保护利用等环节的数据资源，涵盖保护名录、普查成果、保护规划、辅助决策等业务信息和资料。2、数据治理对收集到的历史文化资源成果、专项调查初始数据进行分类整理，按照类别、区域等维度进行排序和归档，添加详细的元数据。（1）数据分析与预处理：分析数据规格、数据内容、数据格式、数据质量等。同时，对数据的时相、完整性、一致性进行检查。（2）数据规范化处理：进行地图图形要素分层与属性规整、元数据提取、非空间数据内容增删改、数据格式转换、数据空间化等操作。（3）数据关联挂接：历史文化资源和专项调查成果需与已有的房屋建筑成果关联挂接。（4）数据质检：检查资源成果数据、专项调查库数据数量是否符合预期，描述历史文化资源特性与价值的必要元素数据是否齐全。验证数据之间的逻辑关系是否合理，不存在时间线错乱的情况；确认不同类型资源的分类标准是否统一；检验资源之间的关联信息是否准确。检查空间数据的位置和标注是否与实地情况相符。检查数据的真实性和准确性，核实数据来源的可靠性和权威性，对于存在疑问的数据，需通过查阅历史文献、咨询专家意见等方式进行确认。1.2.2、老城区老街区专项调查资源数据治理及建库依据省级老城区老街区专项调查要求，对“潜在保护对象名录”和“特色保护要素清单”进行数据治理，构建专项调查库。治理成果应包括管理对象位置、主体年代、范围、规模、现状功能、产权、历史文化价值以及实景照片等信息。1.2.3、历史文化保护利用管理对历史文化保护规划的编制、审批、更新进行动态跟踪，对城乡建设中常州历史文化保护传承三年行动计划进行数字化管理，开展保护规划“进度跟踪”与成果整合。1、保护规划管理（1）保护规划台账管理：对历史文化名城保护规划进行管理，增加标签功能，实现按规划类型、编制阶段、责任单位等多维度快速检索与版本溯源。（2）进度跟踪：建立可视化进度看板，展示各项保护规划编制的阶段状态。（3）保护规划成果更新与绑定：规划成果落地后，可与对应空间范围、审批文件、图纸附件进行关联，确保数据绑定准确、版本同步。（4）统计分析：支持对各类保护规划的数量、进度及空间分布等进行统计分析与可视化呈现。2、三年行动计划管理三年行动计划以常州市已公布的各级历史文化名镇名村、历史文化街区、历史地段、历史建筑为核心保护对象，将常州老城厢纳入保护更新实施范围，所明确的未来三年的重点任务和项目库安排。（1）计划库管理：以天地图为基础，将行动计划中可以空间化的行动计划定位至地图上，实现空间可视化。针对已落图的项目，用户可直观查看项目分布及规划边界。（2）推进跟踪：跟踪行动计划的关键节点，对重点环节进行记录与进度更新，实现跨部门协同管理。（3）统计分析：对三年行动计划的各项核心数据，如计划数量、项目类别等，进行多维度统计分析与可视化展示，为历史文化行动计划管理提供数据支撑。1.3系统管理与协同支撑1、权限与角色管理根据不同角色（管理员、部门用户等）分配数据查看、业务操作权限。系统管理员可实现对用户的查询、新建、删除、权限设置、功能配置等。2、系统监控与日志支持对本系统的在线人数、资源情况、系统缓存使用情况等的监控。对用户登陆及操作的记录，同时完成对数据、服务的访问、分发和编辑等操作的记录，实时生成日志，并提供查询功能。3、数据共享与交换接口数据共享与交换接口提供标准API接口。2.服务内容及要求/货物技术要求（包括但不限于一下内容）2.1采购标的需满足的性能、材料、结构、外观、质量、安全、技术规格、物理特性等要求；（如涉及到台式计算机、便携式计算机、一体式计算机、工作站、通用服务器、操作系统、数据库产品的，采购人注意应当符合相应的《政府采购需求标准》财库〔2023〕29、30、31、32、33、34、35号文件的要求）2.2产品清单；（根据项目情况如需要的填报上传，格式见附件2。不需要的无需上传）2.3采购标的需满足的服务标准、期限、效率等要求；2.4采购标的的其他技术、服务等要求；2.5需由供应商提供设计方案、解决方案或者组织方案的采购项目，应当说明采购标的的功能、应用场景、目标等基本要求。2.6货物类非单一产品采购项目，明确采购标的中的核心产品（限一个，核心产品必须满足三个及以上品牌参与投标，否则将导致废标）。2.1系统技术要求1、系统需支持与常州市房屋建筑大数据平台空间基底的集成，并接入市住建局已建的统一身份认证体系，管理部门用户支持从局OA统一登录。2、系统需采用跨平台、可扩展、可移植、安全可靠的技术框架进行编程开发，适配国产化的发展趋势，须通过国产化适配测试。服务器：可适配国产化基础平台，如鲲鹏服务器、龙芯服务器、飞腾服务器、申威服务器、海光服务器等；操作系统：可适配国产化基础平台操作系统，如中标麒麟、银河麒麟、统信UOS等；数据库：可适配国产数据库，如达梦、神通、人大金仓等；支持空间数据读、写等基本操作；GIS引擎：可适配超图等国产GIS引擎；终端：可适配各类国产终端。3、密码应用需求：满足《信息安全技术信息系统密码应用基本要求》（GB/T39786-2021）二级要求。4、系统上线前开展风险自评估，并积极配合及时开展风险处置整改工作。2.2软件质量要求1、稳定性和运行效率要求系统保证7×24小时的运行；提供高稳定性，保证在数据量或应用连接数高峰运行时的系统运行正常，保障持久化的系统运行。系统应具备1000人在线访问的规模下，保证稳定、流畅运行。在PC操作终端上各种基础操作，例如打开地图、查询属性等操作，不出现让操作人员无法承受的等待现象（小于8秒）。业务数据基本操作少于3秒；业务数据单条信息页面显示等待时间少于5秒，复杂检索结果的页面显示等待时间少于10秒。可在系统应用中查阅各类附件，包含JPG\PDF\WORD等。2、安全性要求根据本项目的特点和需要，以及现有的网络安全状况，应建立一个合理、实用、先进、可靠、综合、统一的安全保障体系，需满足系统建设方面关于安全的相关要求，确保信息安全和系统的正常运行。系统应达到以下安全性要求：网络安全：应与现有机房环境的安全设备兼容，除非特别原因，不宜提出额外的设备要求。传输安全：用户名密码、数据库连接等关键数据应进行加密传输及存储，数据库中不允许出现明码密码；定期自动清除缓存和无重要意义的日志。存储安全：应利用现有的备份机制。身份验证：采用已有的用户权限管理。访问控制：应根据角色设定权限进行控制。功能安全：应对关键数据的关键操作进行日志记录，上传文件大小的限制和格式检查等。3、易用性要求系统的易用性主要体现在界面上，以提高用户体验为目标，应达到以下运行效率的要求：风格简约，色调柔和，减少不必要的操作。易用性强，从操作者的角度出发，提升用户体验效果。兼顾效率，合理减少用户操作的等待时间。友好提示，在人机交互过程中，有效甄别输入的正确性，并提供错误预警。2.3数据质量要求保证数据成果质量，确保数据成果的准确性和可靠性。通过数据处理、数据更新、服务发布等，保证数据更新频率，确保数据成果的现势性。严格遵守采购人的数据保密、数据安全各项要求。2.4服务保障要求1、建设周期：合同签订生效之日起1年内完成建设。2、运行维护：自项目验收合格之日起免费运维两年。运维服务期限内，系统软件问题需在4小时内响应处置，24小时内完成故障修复；采购人需要技术服务时需及时响应，1周内提供技术实现方案、人员安排方案和计划解决时间；远程无法解决或遇紧急情况的，应及时派专业工程师到现场处理。3、稳定性要求：保障系统稳定运行，数据服务和功能服务正常，系统运行环境安全可靠。4、安全性要求：结合本项目业务特点和安全管理需要，建立合理、实用、先进、可靠、综合、统一的安全保障体系，确保信息安全和业务系统的安全运行。3.验收标准1、供应商提供的服务符合国家、地方及相关政府管理部门和行业与本系统有关的各项服务标准，系统建设内容满足采购人实际需求。系统验收合格的条件必须至少满足以下要求：系统上线后稳定试运行三个月；试运行期间出现的问题已被解决，功能符合项目要求；项目成果资料齐全，符合要求。2、交付的成果和文档资料须同时提供内容一致的电子件和纸质件，源代码只需电子件，包括但不限于以下部分：源代码和可执行代码（或发布安装包）；系统实施涉及的设计文档、测试报告、总结报告等；系统运维涉及的操作手册、维护方案等。3、验收将由采购人组织进行或委托第三方进行。供应商须配合采购人完成项目验收工作，负责完成项目成果资料的准备。4.其他要求无（如有，不需要的填：无）如果属于政务信息系统项目，其采购需求还应当符合《政务信息系统政府采购管理暂行办法》（财库〔2017〕210号）的相关要求。5.实质性要求无6.样品无7.演示无8.采购标的对应的中小企业划分标准所属行业一览表序号 采购标的对应中小企业划分标准所属行业1分包1常州市城市更新和历史文化保护管理系统软件和信息技术服务业23……（备注：1.采购人须填报上表，所属行业按《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》(工信部联企业[2011]300号)规定填写。2.货物类项目固定填：工业。9.其他项目相关的表格清单、图纸、图片等资料可以电子文件形式通过系统上传。分包2：常州市智慧工地管理系统1.基本要求1.1采购标的需实现的功能或者目标1.1.1实现目标通过建设常州市智慧工地管理系统，以“服务企业、辅助监管”为核心导向，依托物联网、大数据、人工智能等技术，构建覆盖建筑施工过程的智慧工地管理系统，推动管理模式从“被动应对”向“主动预警”、从“经验判断”向“数据决策”转变，持续提升建筑施工现场管理信息化水平，引导和支持智慧工地管理系统向更深层次、更宽领域发展。1.1.2实现功能1.1.2.1数据管理应用开发数据管理应用板块，确保接入主体资质合规、设备准入满足、数据来源可靠，为智慧工地管理系统后续监管功能落地奠定数据基础和规范基础业务对接流程。1.1.2.2数据总览数据总览模块是常州市智慧工地管理系统的“界面操作核心”，整合应用于全市工地监管态势实时掌控场景，支持监管人员统览查看。1.1.2.3安全自检安全自检应用是展示安全自检项目数和安全检查次数、包含了监管部门对于项目的抽查统计和按期整改、超期整改、超期未整改的检查数据。1.1.2.4人员管理人员管理应用包含特种作业人员资质上传和证件状态识别核验，可以杜绝无证上岗，施工人员的安全教育、晨会与奖惩数据上传，及时掌握现场人员的教育培训和晨会开展情况，现场人员的行为奖惩，展示安全员安全日志模块，查看安全员在岗安全日志，实现通过系统可上传安全日志。1.1.2.5项目自查应用于掌握全市项目查看隐患自查执行情况：一是自查统计，呈现全市项目自查覆盖率、平均自查频次、自查隐患闭环率；二是自查详情查看自查照片、整改记录、闭环记录；三是预警提醒，对连续1周未开展自查的项目，可推送提醒项目负责人。1.1.2.6扬尘管理应用于工地扬尘实时监管场景，支持两大核心功能：一是扬尘数据监测和国控点数据对比；二是扬尘监测实施数据和设备状态，监管人员可按需查看工地现场扬尘监测数据和设备的实时状态，通过检索可以查看异常离线的项目，掌握全市项目施工过程中的扬尘管理情况。1.1.2.7设备管理应用于特种设备和工地智能化预警设备运行监管场景，展示全市特种设备和预警监测设备的数量和监测运行状态：一是监测设备在线率统计，按设备类型（如塔吊监测预警设备、升降机监测预警设备）呈现在线率，并可检索离线项目；二是设备告警记录，展示预警设备的告警触发次数、告警原因。通过设备接入数据查验数据的实时性、真实性、稳定性，配合数据管理应用，常态化管理现场的设备，保证设备使用适用于智慧工地监管全周期。1.1.2.8预警分析该模块将工地现场智能化监测设备产生的预警信息和数据通过接口上传至智慧工地管理系统，推送项目负责人，主管部门可查看项目整改闭环情况。1.1.2.9统计分析应用于监管数据深度分析与决策支持场景，是数据推送的可视化延伸。主要集中于设备实时数据和在线状态、隐患发现整改闭环数量、设备预警情况，支持后台生成相关字段的统计表，为政策制定、监管业务重点调整提供基础数据支撑。1.1.2.10数据获取本次常州市智慧工地管理系统建设需开发接口完成常州市建筑市场监管与诚信一体化平台、江苏省建筑工人管理服务信息平台系统、江苏省建筑施工安全管理系统的数据获取。1.2需执行的国家相关标准、行业标准、地方标准或者其他标准、规范（1）《建设工程智慧安监技术标准DB32/T4175—2021》；（2）《省住房和城乡建设厅关于开展2023年第二批智慧工地项目数据动态验证的通知》（苏建函质安〔2023〕415号）；（3《关于进一步提升我市建筑施工安全生产标准化管理水平的通知》常住建[2021]174号。（4）其他文件要求2.服务内容及要求/货物技术要求2.1采购标的需满足的性能、材料、结构、外观、质量、安全、技术规格、物理特性等要求；（如涉及到台式计算机、便携式计算机、一体式计算机、工作站、通用服务器、操作系统、数据库产品的，采购人注意应当符合相应的《政府采购需求标准》财库〔2023〕29、30、31、32、33、34、35号文件的要求）2.1技术需求序号模块分类功能名称建设内容1数据管理模块数据管理项目创建信息管理、设备接入查验、确认单申请与查询、审核流程管理2数据总览模块数据总览开发数据总览模块：整合全市项目数据，按行政区域、项目类型分类统计，支持项目检索，展示在建项目、智慧工地项目数、设备数量、指标跳转关联3安全自检模块安全自检隐患排查/抽查数据统计、整改闭环跟踪、监督开单记录4人员管理模块人员管理特种作业人员资质核验、安全教育数据管理、晨会/奖惩记录、日志上传5项目自查模块项目自查项目自查、隐患随手拍数据自查覆盖率/频次/闭环率统计、自查详情查看、未自查项目检索和提醒6扬尘管理模块扬尘管理扬尘/噪声/温湿度数据采集、国控点对别、历史数据和趋势分析、查询功能、设备状态展示7设备管理模块塔吊安全监测预警开发塔吊、升降机、卸料平台、高支模、深基坑监测设备状态监控、设备基本信息、实时数据接入、在线率统计、告警记录、临边防护8预警分析模块预警分析预警信息接收/推送、分类展示、整改闭环跟踪9统计分析模块统计分析多维度数据统计（区域/类型/时间）、可视化报表生成、数据检索与导出10技术服务数据获取业务数据获取接口开发服务系统部署测试上线系统部署开发、测试上线、培训序号模块分类功能名称建设内容1数据管理模块数据管理项目创建信息管理、设备接入查验、确认单申请与查询、审核流程管理2数据总览模块数据总览开发数据总览模块：整合全市项目数据，按行政区域、项目类型分类统计，支持项目检索，展示在建项目、智慧工地项目数、设备数量、指标跳转关联3安全自检模块安全自检隐患排查/抽查数据统计、整改闭环跟踪、监督开单记录4人员管理模块人员管理特种作业人员资质核验、安全教育数据管理、晨会/奖惩记录、日志上传5项目自查模块项目自查项目自查、隐患随手拍数据自查覆盖率/频次/闭环率统计、自查详情查看、未自查项目检索和提醒6扬尘管理模块扬尘管理扬尘/噪声/温湿度数据采集、国控点对别、历史数据和趋势分析、查询功能、设备状态展示7设备管理模块塔吊安全监测预警开发塔吊、升降机、卸料平台、高支模、深基坑监测设备状态监控、设备基本信息、实时数据接入、在线率统计、告警记录、临边防护8预警分析模块预警分析预警信息接收/推送、分类展示、整改闭环跟踪9统计分析模块统计分析多维度数据统计（区域/类型/时间）、可视化报表生成、数据检索与导出10技术服务数据获取业务数据获取接口开发服务系统部署测试上线系统部署开发、测试上线、培训本次系统开发需满足政务云资源部署，分阶段完成信创国产化适配要求，即实现从基础设施层（如CPU、服务器）到基础软件层（如操作系统、数据库、中间件）到应用软件层进行国产化产品选型、适配和集成，构建较为完整的国产化系统。平台业务基于微服务架构设计原则实现业务的服务化、组件化；平台需要能支持微服务架构下的分布式事务，确保业务流程数据的一致性。要求引入分布式缓存、消息队列、适配结构数据库、云存储等关键支撑组件，充分分析业务性能瓶颈找到关键支撑组件的应用场景，充分利用支撑组件的特性提升系统运行效率。需要支持分布式、容器化部署；支持水平扩展，充分利用云平台和容器化技术的优势，建立弹性的应用与服务资源池，通过应用与服务的负载均衡策略提升系统的整体并发能力。2.2产品清单；（根据项目情况如需要的填报上传，格式见附件2。不需要的无需上传）2.3采购标的需满足的服务标准、期限、效率等要求；2.3.1服务标准（1）供应商应提供本地化技术运维团队服务，设置项目负责人1名，项目开发人员2名，技术运维人员1名，客服1名，成立技术小组以保证系统开发和运行。在维保期内，提供技术支持服务，具体服务内容包括系统的故障处理服务、缺陷管理、系统漏洞处理、质量管控、技术支持、用户培训、日常巡检与安全保障服务、应急处理和数据维护工作；（2）供应商应保证系统满足政务云资源部署、适配信创国产化适配要求；（3）供应商建立一整套完备的安全性策略体系，通过设计统一的人员和权限管理功能，建立数据备份措施与制度，实行“运行日志制度”等，确保数据安全性、准确性与可靠性。（4）供应商须对项目技术文件以及由采购人提供的所有内部资料、技术文档、数据和信息予以保密，供应商未经采购人书面许可，供应商不得以任何形式向第三方透露本项目标书以及本项目的任何内容。2.3.2服务期限（1）项目交付期限：合同签订后6个月内开发上线；（2）系统运维服务期限：运维服务期自系统验收完成之日起24个月。2.3.3服务效率供应商应保证7×24小时的电话受理服务；服务响应时间小于0.5小时，提供本地化运维服务团队，需要现场处理问题的，响应时间小于1小时。2.4采购标的的其他技术、服务等要求；中标方需负责历史数据迁移和第三方数据接口费用。2.5需由供应商提供设计方案、解决方案或者组织方案的采购项目，应当说明采购标的的功能、应用场景、目标等基本要求。2.5功能、应用场景与目标（1）数据管理应用设计流程：项目智慧工地创建申请→设备接入提交→查验审核→确认单申请（进度查询）→审核通过开具确认单→对接智慧工地管理系统。核心功能：项目创建信息管理--支持项目基本信息在线填写与提交；设备接入查验--对接设备接入服务，提交设备信息、设备通信协议适配性，生成查验报告；确认单管理--支持确认单在线申请、进度实时查询（待审核/审核中/已通过/已驳回），审核通过后自动生成标准化确认单；合规校验--内置资质合规规则库，自动校验接入主体资质、设备监管合规性，杜绝不合规接入。数据交互：与设备接入服务同步设备信息，与公共支撑服务联动审核流程，通过数据同步服务将项目数据推送至智慧工地管理系统。（2）数据总览视觉与交互设计：以“常州蓝”为主色调，融合工地元素优化界面；核心指标卡片化展示，点击直接跳转至对应子模块详情页，减少操作层级。核心功能：核心指标展示--项目总数、智慧工地数、隐患发现/整改数、机械设备数、安标考评数、每月新增项目数；区域分布可视化--基于常州地图标注全市项目分布，支持缩放查看区县项目详情，点击区县跳转至区域专属数据页面；数据实时更新--对接数据同步服务，实现指标数据实时更新，确保监管人员获取最新状态。（3）安全自检核心目标：安全隐患闭环管理，覆盖排查、抽查、整改全流程。核心功能：数据统计--展示全市隐患排查次数、监督抽查次数、整改闭环数据，按期整改、超期整改、超期未整改隐患数量；记录管理--支持监督检查开单记录录入、查询、导出，关联整改记录形成闭环。（4）人员管理核心目标：确保人员资质合规、落实教育培训与安全履职责任。核心功能：资质管理--支持特种作业人员资质文件上传、证件状态自动识别（有效期、资质类型），校验合规性，杜绝无证上岗；教育培训管理--施工人员安全教育记录、晨会记录、奖惩数据在线上传与查询；安全日志管理--安全员日志模块，支持上传功能，记录日常安全巡查情况，日志数据可追溯。（5）项目自查核心目标：督促项目落实自查责任，实现自查数据实时监管。核心功能：自查统计--展示全市项目自查覆盖率、平均自查频次、自查隐患闭环率，支持按区域、项目类型筛选；自查详情--支持查看各项目自查照片、整改记录，关联隐患信息形成闭环；预警提醒--对连续1周未开展自查的项目，通过消息推送服务向项目负责人发送提醒，确保自查落实。（6）扬尘管理数据采集：对接工地PM2.5、PM10、噪声、温湿度监测设备，通过设备接入服务实时采集数据，确保数据真实性。核心功能：实时监测--展示各项目监测指标实时数据，超标数据标红预警；历史分析--支持按日、周、月查询历史数据趋势图，筛选超标时段详情；设备状态--监测设备离线时可推送告警给项目负责人与集成服务商，督促设备维护修复，保障数据在线率；国控点对比--支持扬尘数据与国控点数据对比分析。（7）设备管理监管范围：覆盖临边防护预警、塔机预警、升降机预警、卸料平台预警、高支模预警、深基坑预警等特种设备与预警设备。核心功能：设备状态监控--按“在线/离线”分类统计监测设备在线率，支持按设备类型筛选，检索离线项目及原因；告警管理--记录各设备告警触发次数、告警原因，支持通过消息推送服务可推送至相关责任人；统计分析--设备安装数量统计、在线统计、每月新增统计，支持多维度筛选。（8）预警分析数据来源：整合工地智能化监测设备产生的预警信息，通过接口同步至系统。核心功能：分级清单展示--按行政区域划分监管项目，支持区域筛选与详情查看；预警处置跟踪--记录项目预警接收、整改、闭环全流程，展示整改完成率、超期未整改预警数，支持跟踪整改进度；预警统计--按预警类型、区域、时间周期统计预警数据，为监管重点调整提供依据。（9）统计分析核心目标：实现数据深度分析，为政策制定与监管决策提供数据支撑。核心功能：多维度分析--支持按“区域、项目类型、时间周期”等维度，对隐患数据（数量、类型、整改率）、人员数据（资质有效合规率）、设备数据（设备信息、在线率、离线率）进行分析；支持检索结果导出。（10）系统应用场景：用于监督人员通过系统实时掌握建筑工地的项目数据、扬尘和监测设备数据和状态、人员管理、监督业务开展和数据分析。3.验收标准本采购标的按以下标准及方法对开发成果进行验收：由采购方组织代表进行验收。验收标准以合同约定为依据。4.其他要求采购需求应当符合《政务信息系统政府采购管理暂行办法》（财库〔2017〕210号）的相关要求。（如有，不需要的填：无）如果属于政务信息系统项目，其采购需求还应当符合《政务信息系统政府采购管理暂行办法》（财库〔2017〕210号）的相关要求。5.实质性要求无。6.样品无。7.演示上传演示视频的形式（1）投标人需按照招标文件规定的演示内容制作演示视频文件，视频文件的格式为*.mp4或*.avi，投标人须将视频文件分段压缩为*.zip文件上传（单个文件不得大于50M，所有文件总共不得大于300M）。文件上传方式见《操作手册》规定，上传的演示视频将作为投标文件的组成部分，视频时长总计不超过15分钟。（备注：如项目需对演示时间进行调整，请与采购中心商定。）。（2）演示内容如下：①数据总览演示模块演示内容：总览界面图需支持常州地图标注项目分布，点击区县菜单支持跳转至区县对应页面；可以展示项目总数、智慧工地数、机械设备数、安标考评数②安全自检演示模块演示内容：需包含全市隐患排查次数、监督抽查次数、隐患整改数据分类。③人员管理演示模块演示内容：资质管理功能需支持特种作业人员资质文件上传；教育培训管理功能需施工人员安全教育记录在线上传；安全日志管理功能需支持安全员日志上传。④项目自查演示模块演示内容：自查统计--展示项目自查数据、自查隐患闭环率，支持按区域、项目类型筛选；自查详情--支持查看各项目自查照片、整改记录。⑤扬尘管理演示模块演示内容：实时监测数据演示--展示各项目监测指标实时数据，超标数据预警信息；历史监测数据演示--支持按日、周、月查询历史数据趋势图，筛选超标时段详情；设备状态功能演示—包含扬尘在线状态和离线状态；国控点对比--支持扬尘数据与国控点数据横向对比。⑥设备管理演示模块演示内容：覆盖类别：临边防护预警、塔机预警、升降机预警、卸料平台预警、高支模预警、深基坑预警设备。设备状态监控--按“在线/离线”分类统计监测设备在线率，支持按设备类型筛选展示；告警管理--记录各设备告警触发次数、告警数据；统计分析--设备安装数量统计、每月新增统计。8.采购标的对应的中小企业划分标准所属行业一览表序号采购标的对应中小企业划分标准所属行业1分包2常州市智慧工地管理系统软件和信息技术服务业2……（备注：1.采购人须填报上表，所属行业按《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》(工信部联企业[2011]300号)规定填写。2.货物类项目固定填：工业。9.其他项目相关的表格清单、图纸、图片等资料可以电子文件形式通过系统上传。第五章评标方法与评标标准采用综合评分法的，评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列。投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人。本项目分包选取一名中标候选人。本着“兼投不兼中”的原则”，投标人可以自主选择全部分包投标或者选择部分分包投标，但每个投标人最多只能中1个分包，本项目按分包顺序依次定标，已中前1个分包的中标候选人自动放弃后续分包的排名资格。政府采购政策功能落实1、小微型企业价格扣除（1）本项目对小型和微型企业提供的服务给予20%的扣除价格，用扣除后的价格参与评审。（2）供应商需按照采购文件的要求提供相应的《小微企业声明函》。（3）企业标准请参照《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）文件规定自行填写。2、残疾人福利单位价格扣除（1）本项目对残疾人福利性单位视同小型、微型企业，给予20%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。（2）残疾人福利单位需按照采购文件的要求提供《残疾人福利性单位声明函》。（3）残疾人福利单位标准请参照《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）。3、监狱和戒毒企业价格扣除（1）本项目对监狱和戒毒企业（简称监狱企业）视同小型、微型企业，给予20%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。（2）监狱企业参加政府采购活动时，需提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。供应商如不提供上述证明文件，价格将不做相应扣除。（3）监狱企业标准请参照《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）。4、残疾人福利单位、监狱企业属于小型、微型企业的，不重复享受政策。5、如果本项目同意联合体投标或同意分包履行合同的,大中型企业与小微型企业（残疾人福利单位、监狱企业）组成联合体或者大中型企业向一家或多家小微型企业分包，联合协议或者分包意向协议中约定小微型企业（残疾人福利单位、监狱企业）的合同份额占到合同总金额30%以上的，给予联合体或者大中型企业6%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。6、联合体各方均为小型、微型企业（残疾人福利单位、监狱企业）的，联合体享受20%价格扣除，用扣除后的价格参与评审。评标方法与评标标准分包1序号评分因素评分标准和评审材料最低分值最高分值1价格分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=(评标基准价／投标报价)×价格权值×100。010序号评分因素评分标准和评审材料最低分值最高分值是否暗标评审是否客观分技术分（主观分）该评分项属于暗标评审项目，各投标人（供应商）提供评审材料（含样品）中不能出现投标人（供应商）的名称、标志、标记以及其它能够体现投标人（供应商）的信息，否则所有暗标评审项目均不得分。0382.1现状及需求分析投标人提供现状及需求分析，包括根据常州市实际情况，充分了解常州市建设现状，结合自身经验对项目需求进行优化设计等。现状及需求分析科学、完整，项目需求优化设计合理，贴合实际业务特点，对关键步骤、环节有先进合理建议的得6分；现状及需求分析较科学、完整，项目需求优化设计较合理，对关键步骤、环节有较合理建议的得4分；科学性、完整性欠佳的得2分；不合理、不完整的不得分。（满分6分）06是否2.2技术方案供应商基于项目背景和项目需求，面向建设目标和建设内容，提供合理的技术方案。方案内容响应全面，方案编制完整、可行、规范，得12分；方案内容响应较全面，方案编制较完整、可行、规范，得10分；方案内容响应片面，方案编制一般得8分；未提供方案或方案内容不符合要求，方案编制差或未提供的，得0分。012是否2.3组织管理项目组织管理体系的架构及项目的运作规划科学、合理，岗位设置及岗位职责完整。项目进度安排及进度控制科学合理、工期保障措施健全，得6分；项目进度安排及进度控制较科学合理、工期保障措施较健全，得4分；项目进度安排及进度控制有偏差、工期保障措施有欠缺，得2分；未提供不得分。06是否2.4质量保障措施对各供应商响应文件中有关质量保证措施合理性、科学性，完备性内容进行对比打分。质量保证措施合理、科学、完备，得6分；质量保证措施较合理、科学、完备；得4分；质量保证措施有偏差、欠缺，得2分；未提供不得分。06是否2.5安全、保密措施安全、保密等保障措施完整性、合理性。制定明确的成果资料保密措施和安全保障手段。安全、保密等保障措施完整、合理，得6分；安全、保密等保障措施较完整、合理，得4分；安全、保密等保障措施有偏差、欠缺，得2分；未提供不得分。06是否2.6合理化建议供应商根据本项目提出的合理化建议，对项目重点和难点进行详细分析。建议合理、对项目重点、难点分析精准，4分；建议较合理，对项目重点、难点分析较精准，得3分；建议有欠缺，对项目重点、难点分析较粗略，得2分；未提供不得分。04是否商务分（客观分）503.1项目负责人条件拟投入本项目的项目负责人（1人）同时具备注册测绘师注册证(或资格证书)、研究员级高级（正高级）工程师职称证书、涉密测绘成果管理人员岗位培训证书的，每具备一项得1分，最高得3分。参评人员必须为本单位正式职工，需提供人员相关证书及开标前最近一个月投标单位为其缴纳的社保证明扫描件加盖投标单位公章。03否是3.2技术负责人条件拟投入本项目的技术负责人（1人）同时具备注册测绘师注册证(或资格证书)、研究员级高级（正高级）工程师职称证书、信息系统项目管理师证的，每具备一项得1分，最高得3分参评人员必须为本单位正式职工，需提供人员相关证书及开标前最近一个月投标单位为其缴纳的社保证明扫描件加盖投标单位公章。03否是3.3其他成员条件1其他成员（除项目负责人、技术负责人外）具备高级工程师证或注册测绘师注册证(或资格证书)或涉密测绘成果管理人员岗位培训证书或信息系统项目管理师证的，有一个的得1分，每人最多得1分，本项最高得16分。参评人员必须为本单位正式职工，需提供人员相关证书及开标前最近一个月投标单位为其缴纳的社保证明扫描件加盖投标单位公章。016否是3.4其他成员条件2其他成员（除项目负责人、技术负责人外），具有注册信息安全管理人员证书，每有一人得2分，最高得2分。参评人员必须为本单位正式职工，需提供人员相关证书及开标前最近一个月投标单位为其缴纳的社保证明扫描件加盖投标单位公章。02否是3.5管理水平管理水平：投标人具有有效的质量管理体系认证证书、环境管理体系认证证书、职业健康安全管理体系认证证书、信息安全管理体系认证证书，每有一项得2分，最高得8分。认证证书覆盖的范围须包含“地理信息系统工程”子项，提供有效的证书扫描件加盖投标单位公章。08否是3.6项目业绩2023年1月1日以来（以合同签订时间为准），投标人具有类似的地理信息系统开发、城市更新管理、历史文保管理类业绩，有一个得4分，最高得12分。需提供业绩合同扫描件，加盖投标单位公章。012否是3.7荣誉奖项2021年1月1日以来（以奖项证书时间为准），投标人获得过党政机关颁发的奖项的，有一个得2分；本项最高得4分。需提供证明材料扫描件加盖投标单位公章。04否是3.8证书类相关的软件著作权证书，有一个得2分，需提供证明材料扫描件加盖投标单位公章。02否是分包2序号评分因素评分标准和评审材料最低分值最高分值是否暗标评审是否客观分1价格分评标基准价为：所有有效投标报价的平均价。其他投标人的价格得分=（评标基准价/ 其他投标人报价）×10分（精确到小数点后两位），最高得10分。010否-序号评分因素评分标准和评审材料最低分值最高分值是否暗标评审是否客观分2技术分（主观分）该评分项属于暗标评审项目，各投标人（供应商）提供评审材料（含样品）中不能出现投标人（供应商）的名称、标志、标记以及其它能够体现投标人（供应商）的信息，否则所有暗标评审项目均不得分。060是否2.1现状及需求分析方案投标人根据项目建设需求，提出合理、完善的现状分析、需求分析方案。评委会对方案的完整性、合理性进行综合评分，本项最高得8分。方案内容非常完善、合理且符合现状的,得8分。方案内容较为完善、较合理且较为符合现状的,得6分。方案内容不完善、不太合理且不符合现状的,得4分。未提供不得分。08是否2.2项目建设方案投标人根据项目建设总体要求，提出合理、完善的建设方案。评委会对方案的完整性、合理性、可操作性进行综合评分，本项最高得8分。方案内容非常完善、合理且可操作性强的,得8分。方案内容较为完善、较合理且可操作性一般的,得6分。方案内容不完善、不太合理且可操作性差的,得4分。未提供不得分。08是否2.3技术实施方案投标人根据项目技术要求提供完整的总体技术实施方案，包括但不限于架构设计、功能模块规划、技术路线选型、实施进度计划管理、质量保障措施等。评委会对方案的完整性、合理性、可操作性进行综合评分，本项最高得8分。方案内容非常完善、合理且可操作性强的,得8分。方案内容较为完善、较合理且可操作性一般的,得6分。方案内容不完善、不太合理且可操作性差的,得4分。未提供不得分。08是否2.4培训方案投标人根据项目特点和要求提供完整的培训方案，包括但不限于培训总体方案、培训计划等。评委会对方案的完整性、合理性、可操作性进行综合评分，本项最高得8分。方案内容非常完善、合理且可操作性强的,得8分。方案内容较为完善、较合理且可操作性一般的,得6分。方案内容不完善、不太合理且可操作性差的,得4分。未提供不得分。08是否2.5售后服务方案投标人根据项目特点和要求提供完整的售后服务方案，包括但不限于软件运维与故障处理、本地化运维团队及服务流程、应急处理预案等。评委会对方案的完整性、合理性、可操作性进行综合评分，本项最高得8分。方案内容非常完善、合理且可操作性强的,得8分。方案内容较为完善、较合理且可操作性一般的,得6分。方案内容不完善、不太合理且可操作性差的,得4分。未提供不得分。08是否2.6软件系统演示投标人需按照招标文件规定的提交智慧工地管理系统演示视频（视频文件的格式为*.mp4或*.avi，演示时间不超过15分钟。）演示内容需包含：1.数据总览演示模块（3分）演示内容：总览界面图需支持常州地图标注项目分布，点击区县菜单支持跳转至区县对应页面；可以展示项目总数、智慧工地数、机械设备数、安标考评数。该演示内容非常完善、合理且可操作性强的,得3分。演示内容较为完善、较合理且可操作性一般的,得2分。演示内容不完善、不太合理且可操作性差的,得1分。未提供不得分。2.安全自检演示模块（3分）演示内容：需包含全市隐患排查次数、监督抽查次数、隐患整改数据分类。该演示内容非常完善、合理且可操作性强的,得3分。演示内容较为完善、较合理且可操作性一般的,得2分。演示内容不完善、不太合理且可操作性差的,得1分。未提供不得分。3.人员管理演示模块（3分）演示内容：资质管理功能需支持特种作业人员资质文件上传；教育培训管理功能需施工人员安全教育记录在线上传；安全日志管理功能需支持安全员日志上传。该演示内容非常完善、合理且可操作性强的,得3分。演示内容较为完善、较合理且可操作性一般的,得2分。演示内容不完善、不太合理且可操作性差的,得1分。未提供不得分。4.项目自查演示模块（3分）演示内容：自查统计--展示项目自查数据、自查隐患闭环率，支持按区域、项目类型筛选；自查详情--支持查看各项目自查照片、整改记录。该演示内容非常完善、合理且可操作性强的,得3分。演示内容较为完善、较合理且可操作性一般的,得2分。演示内容不完善、不太合理且可操作性差的,得1分。未提供不得分。5.扬尘管理演示模块（3分）演示内容：实时监测数据演示--展示各项目监测指标实时数据，超标数据预警信息；历史监测数据演示--支持按日、周、月查询历史数据趋势图，筛选超标时段详情；设备状态功能演示—包含扬尘在线状态和离线状态；国控点对比--支持扬尘数据与国控点数据横向对比。该演示内容非常完善、合理且可操作性强的,得3分。演示内容较为完善、较合理且可操作性一般的,得2分。演示内容不完善、不太合理且可操作性差的,得1分。未提供不得分。6.设备管理演示模块（5分）演示内容：覆盖类别：临边防护预警、塔机预警、升降机预警、卸料平台预警、高支模预警、深基坑预警设备。设备状态监控--按“在线/离线”分类统计监测设备在线率，支持按设备类型筛选展示；告警管理--记录各设备告警触发次数、告警数据；统计分析--设备安装数量统计、每月新增统计。该演示内容非常完善、合理且可操作性强的,得5分。演示内容较为完善、较合理且可操作性一般的,得3分。演示内容不完善、不太合理且可操作性差的,得1分。未提供不得分。评委会对演示内容的完整性、合理性、可操作性进行综合评分，本项最高得20分。若进入软件系统进行演示的，最高可得20分；若采用原型DEMO等方式进行演示，最高可得15分；若采用PPT、拍摄形式的或未提供的均不得分。020否否3商务分（客观分）该评分项属于非暗标评审项目，各投标人（供应商）提供评审材料，经评委会认定符合内容的予以得分。030否是3.1企业要求投标人获得采购标的相关科学技术奖项的，每提供1个得5分，最多得5分。以上证书均需提供扫描件并加盖投标人公章，不提供者不得分。05否是3.2软著证书投标人提供采购标的相关的智慧监管、智慧工地、建筑安全智能监督、智慧安全大数据分析或可视化平台、机械设备安全监测、住建安监业务类软件著作权证书，每提供1个得1分，最多得10分。以上证书均需提供扫描件并加盖投标人公章，不提供者不得分。010否是3.3专利证书投标人具有采购标的相关的电子设备的建筑工程智慧安管系统、智能定位与通讯模块专利的，每提供1个得3分，最多得 6分。以上证书均需提供扫描件并加盖投标人公章，不提供者不得分。06否是3.4类似业绩2021年1月1日后投标人承接智慧工地监管系统（政府端）开发建设、升级改造、维保服务的成功案例，每提供1个得3分，最多9分。提供合同证明扫描件并加盖投标人公章。09否是第六章投标文件格式投标文件项目名称：项目编号：投标人名称：（加盖CA电子公章）日期：投标文件主要格式目录一、投标人资格声明函二、特定资格要求的证明文件（如果本项目设置特定资格要求，则需要提供）三、法人授权书四、投标函五、小微企业声明函六、残疾人福利性单位声明函或监狱企业证明七、联合体协议八、投标分项报价表九、技术要求响应及偏离表十、商务要求响应及偏离表十一、开标一览表一、投标人资格声明函投标人资格声明函致：常州市政府采购中心（采购人名称）按照《中华人民共和国政府采购法》第二十二条和招标文件的规定，我单位郑重声明如下：一、我单位是按照中华人民共和国法律规定登记注册的，注册地点为，全称为，统一社会信用代码为，法定代表人（单位负责人）为，具有独立承担民事责任的能力（如属于分公司经总公司授权参与项目，由总公司承担民事责任的，需提供总公司项目授权书）。二、我单位具有良好的商业信誉（指投标人经营状况良好，无本资格声明第十条情形）和健全的财务会计制度。三、我单位依法进行纳税和社会保险申报并实际履行了义务。四、我单位具有履行本项目采购合同所必需的设备和专业技术能力，并具有履行合同的良好记录。为履行本项采购合同我单位具备如下主要设备和主要专业技术能力:主要设备有：主要专业技术能力有五、我单位在参加采购项目政府采购活动前三年内，在经营活动中，未因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。其中较大数额罚款是指：达到处罚地行政处罚听证范围中“较大数额罚款”标准的；法律、法规、规章、国务院有关行政主管部门对“较大数额罚款”标准另有规定的，从其规定。（供应商如在参加政府采购活动前3年内因违法经营被禁止在一定期限内参加政府采购活动，期限届满的，可以参加政府采购活动。）六、我单位具备法律、行政法规规定的其他条件。七、与我单位存在“单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系”的其他单位信息如下（如无此情形的，填写“无”）：1、与我单位的法定代表人（单位负责人）为同一人的其他单位如下：2、我单位直接控股的其他单位如下：3、与我单位存在管理关系的其他单位如下：八、我单位不属于为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人。九、我单位无以下不良信用记录情形：1、在“信用中国”网站被列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单；2、在“中国政府采购网”网站被列入政府采购严重违法失信行为记录名单；3、不符合《政府采购法》第二十二条规定的条件。我单位保证上述声明的事项都是真实的，如有虚假，我单位愿意承担相应的法律责任，并承担因此所造成的一切损失。投标人：（加盖公章）法定代表人（或单位负责人）签字或盖章：日期：年月日说明：投标人承诺不实的，依据《政府采购法》第七十七条“提供虚假材料谋取中标、成交的”有关规定予以处理。二、特定资格要求的证明文件如果本项目申请人的特定资格要求中要求提供的，必须提供。三、法人授权书本授权书声明：____________（投标人名称）授权________________（被授权人的姓名）为我方就JSZC-号项目采购活动的合法代理人，以本单位名义全权处理一切与该项目采购有关的事务。本授权书于______年____月____日起生效，特此声明。被授权人身份证号码：被授权人联系电话：（手机）授权单位名称：（加盖CA电子公章）单位地址：日期：四、投标函致：常州市政府采购中心根据贵方的JSZC-***号招标文件，正式授权下述被授权人______(姓名)代表我方______________（投标人的名称），全权处理本次项目投标的有关事宜。据此函，__________被授权人兹宣布同意如下：1.按招标文件规定的各项要求，向买方提供所需服务（包含与服务相关的货物）。2.我们完全理解贵方不一定将合同授予最低报价的投标人。3.我们已详细审核全部招标文件及其有效补充文件，我们知道必须放弃提出含糊不清或误解问题的权利。4.我们同意从规定的开标日期起遵循本投标文件，并在规定的投标有效期期满之前均具有约束力。5.同意向贵方提供贵方可能另外要求的与投标有关的任何证据或资料，并保证我方已提供和将要提供的文件是真实的、准确的。6.一旦我方中标,我方将根据招标文件的规定，严格履行合同的责任和义务,并保证在招标文件规定的时间完成项目，交付买方验收、使用。7.与本投标有关的正式通讯地址为：地址：邮编：电话：传真：投标人开户行：账号：日期：________年____月____日五、小微企业声明函（服务）（分包号：**）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库[2020]46号)的规定，本公司（联合体）参加常州市政府采购中心组织的（采购单位名称）采购编号为***，（项目名称）（分包号：**）的采购活动，服务全部由符合政策的小微企业承接。根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》(工信部联企业[2011]300号)的规定，相关企业（含联合体中的小微企业、签订分包意向协议的小微企业）的具体情况如下：1.（标的名称），属于软件和信息技术服务业行业；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元1，属于（小型企业、微型企业）；2.（标的名称），属于行业；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元1，属于（小型企业、微型企业）；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任企业名称（加盖CA电子公章）：日期：备注1：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。备注2：供应商如不提供此声明函，价格将不做相应扣除。中标人为小微企业的，此声明函将随中标结果同时公告，接受社会监督。六、残疾人福利性单位声明函（分包号：**）本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的采购文件编号为______的项目（分包号：**）采购活动由本单位提供服务。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。（备注：1、供应商如不提供此声明函，价格将不做相应扣除。2、中标人为残疾人福利单位的，此声明函将随中标结果同时公告，接受社会监督）供应商全称（加盖CA电子公章）：日期：监狱企业证明文件。监狱企业须提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。（备注：如是监狱企业的应提供，否则资格审查不予通过，作为无效投标。）七、联合体协议（参考格式）（分包号：**）（联合体中各供应商全称）在此达成以下协议：1、我们（供应商1），（供应商2），……自愿组成联合体，参加常州市政府采购中心组织的采购编号为（编号全称），（项目全称）项目（分包号：**）的政府采购活动，我联合体指定（供应商*）为牵头单位（牵头单位必须为联合体成员）。2、若我们联合中标、成交，（供应商单位1全称）实施项目中（工作内容）部分工作，并承担相应的责任。（供应商单位2全称）实施项目中（工作内容）部分工作，并承担相应的责任……。（注：联合体中各供应商都应明示所承担的工作和相应的责任）。3、其中（小型、微型企业/残疾人福利性单位/监狱企业全称）为（小型、微型企业/残疾人福利性单位/监狱企业）企业，且我们约定该公司/单位所承担的合同金额将占本项目合同总金额的%。备注：本招标文件中要求加盖CA电子签章的地方，仅需加盖牵头单位的CA电子签章。联合体中各供应商全称（公章）：日期：八、投标分项报价表（分包号：**）序号服务名称服务内容单位数量单价总价123…………投标总报价（人民币：元）服务期限或者交付期：备注：1.投标报价采用总承包方式，“投标总报价”应包括采购人需求的服务（包含与服务相关的货物）价格、质量保证费用、培训费用等，项目在指定地点、环境交付、安装、调试、验收所需费用和所有相关税金费用及为完成整个项目所产生的其它所有费用，招标文件另有规定的除外。2.“投标分项报价表”中“投标总报价”数额应当与“开标一览表”中“投标总报价”数额一致。九、技术要求响应及偏离表（分包号：**）对本项目技术要求条款的偏离情况（请进行勾选）：□无偏离（如无偏离，仅勾选无偏离即可）□有偏离（如有超出或者偏离，则须在本表中对超出或者偏离项逐一列明）序号招标文件要求投标响应情况超出、或偏离证明材料……注：行数不够，可自行添加。十、商务要求响应及偏离表（分包号：**）对本项目商务要求条款的偏离情况（请进行勾选）：□无偏离（如无偏离，仅勾选无偏离即可）□有偏离（如有超出或者偏离，则须在本表中对超出或者偏离项逐一列明）序号招标文件要求投标响应情况超出、或偏离证明材料……注：行数不够，可自行添加。十一、开标一览表（实质性格式）投标人全称（加盖CA电子签章）：项目名称：招标编号：分包号： 投标总报价小写： （人民币：元）日期：年月日十二、投标（响应）文件通用模板编制和评审要求（本表为通用格式，项目采购文件可能会根据实际情况对栏目作出调整，按照制作工具显示的栏目编制）类型栏目名称编制和评审要求基本目录投标（响应）文件封面按照招标（采购）文件的规定格式。(格式见《投标（响应）文件格式》)基本目录开标一览表（响应一览表）按照招标（采购）文件的规定格式提供《开标一览表（响应一览表）》。(格式见《投标（响应）文件格式》)基本目录技术要求响应及偏离表按照招标（采购）文件的规定格式提供《技术要求响应及偏离表》。(格式见《投标（响应）文件格式》)基本目录商务要求响应及偏离表按照招标（采购）文件的规定格式提供《商务要求响应及偏离表》。(格式见《投标（响应）文件格式》)基本目录项目完整技术和实施方案本项目的完整的技术和实施方案，包括但不限于：项目技术、组织、实施方案；项目管理方案；拟达到的标准，配备的人员、设备配置等；培训方案、技术支持等方案；优惠条款或承诺；其他。 资格审查投标人（供应商）资格声明函提供符合招标（采购）文件要求的《投标人（供应商）资格声明函》。(格式见《投标（响应）文件格式》)资格审查投标人（供应商）信用记录: 在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）查询，无被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的信用记录无需投标人（供应商）提供材料。由采购人授权代表审查。查询渠道：信用中国网站（www.creditchina.gov.cn），截止时点：投标截止时间以后、资格审查阶段采购人的实际查询时间，信用信息查询记录和证据留存具体方式：查询结果网页打印页作为查询记录和证据并保存；信用信息的使用原则：经认定的被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人（供应商），其投标无效。联合体形式投标的，联合体成员存在不良信用记录，视同联合体存在不良信用记录。资格审查其他落实政府采购政策的资格要求如有的提供，否则无需提供。详见第一章《投标（竞谈、磋商、询价）邀请》相关要求。资格审查是否接受联合体投标（响应）如是接受联合体投标（响应），且投标人（供应商）组成联合体投标（响应）的必须提供《联合体协议》原件的电子件，格式见《投标（响应）文件格式》)，否则无需提供。资格审查本项目的特定资格要求如有特定资格要求的提供，详见第一章《投标（竞谈、磋商、询价）邀请》本项目的特定资格要求中规定要求提供的证明文件或材料，否则无需提供。 符合性审查法人授权书、投标（响应）函按招标（采购）文件要求提供《法人授权书》、《投标（响应）函》。(格式见《投标（响应）文件格式》)符合性审查投标（响应）报价由评委审查，无需供应商提供材料。开标一览表（响应一览表）投标报价（响应报价）未超过招标（采购）文件中规定的项目/采购包预算金额或者项目/采购包最高限价。符合性审查报价唯一性投标（响应）文件未出现可选择性或可调整的报价（招标（采购）文件另有规定的除外）；提供《分项报价表》。(格式见《投标（响应）文件格式》)符合性审查报价合理性由评委审查，报价合理的予以通过。根据财库〔2026〕2号文件规定，政府采购评审中出现下列情形之一的，评审委员会应当启动异常低价投标（响应）审查程序：1）投标（响应）报价低于全部通过符合性审查供应商投标（响应）报价平均值50%的，即投标（响应）报价符合性审查报价的修正（如有）由评委审查，无需供应商提供材料。不涉及报价修正，或投标（响应）文件报价出现前后不一致时，投标人（供应商）对修正后的报价予以确认。符合性审查签署、加盖公章由评委审查，无需供应商提供材料。按照招标（采购）文件要求签署、加盖公章的。符合性审查进口产品（如有）由评委审查，无需供应商提供材料。招标（采购）文件不接受进口产品投标的内容时，投标人（供应商）所投产品均为非进口产品。符合性审查投标完整性由评委审查，无需供应商提供材料。投标人（供应商）未将一个采购包中的内容拆开投标。符合性审查公平竞争由评委审查，无需供应商提供材料。投标人（供应商）遵循公平竞争的原则，不存在《政府采购货物和服务招标投标管理办法》视为投标人（供应商）串通投标的情形，不存在恶意串通，不存在妨碍其他投标人（供应商）的竞争行为，不存在损害采购人或者其他投标人（供应商）的合法权益情形的。符合性审查国家有关部门对投标产品有强制性规定或要求的国家有关部门对投标人（供应商）的投标产品有强制性规定或要求的，如有下列情形的，投标人（供应商）的投标产品应符合相应规定或要求，并提供证明文件电子件：1）采购的产品若属于《节能产品政府采购品目清单》范围中政府强制采购产品，则投标人（供应商）所报产品必须获得国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书；2）国家有特殊信息安全要求的项目，采购产品涉及无线局域网产品和含有无线局域网功能的计算机、通信设备、打印机、复印机、投影仪等产品的，投标产品须为符合国家无线局域网安全标准并通过国家产品认证的产品；符合性审查附加条件由评委审查，无需供应商提供材料。投标（响应）文件未含有采购人不能接受的附加条件的。符合性审查其他无效情形由评委审查，无需供应商提供材料。投标人（供应商）、投标（响应）文件不存在不符合法律、法规和招标（采购）文件规定的其他无效情形。符合性审查实质性条款响应投标（响应）文件满足招标（采购）文件第四章《采购需求》中实质性条款（斜体且有下划线部分的、或者加“★”号的、或者以文字说明属于实质性要求的内容）要求的，在下列表单逐项提供相关证明材料。符合性审查实质性条款响应1逐项提供相关证明材料符合性审查实质性条款响应2逐项提供相关证明材料符合性审查……逐项提供相关证明材料 综合评审评分项 逐项提供相关证明材料…… 逐项提供相关证明材料价格折扣文件格式小微企业声明函属于小微企业的提供符合招标（采购）文件要求的《小微企业声明函》或者《残疾人福利性单位声明函》或者监狱企业证明文件。(格式见《投标（响应）文件格式》)（如是属于专门面向中小企业预留份额的项目，该项删除）质疑函范本一、质疑供应商基本信息质疑供应商：地址：邮编：联系人：联系电话：授权代表：联系电话：地址：邮编：二、质疑项目基本情况质疑项目的名称：质疑项目的编号：包号：采购人名称：采购文件获取日期：三、质疑事项具体内容质疑事项1：事实依据：法律依据：质疑事项2……四、与质疑事项相关的质疑请求请求：签字(签章)：公章：日期：质疑函制作说明：1.供应商提出质疑时，应提交质疑函和必要的证明材料。2.质疑供应商若委托代理人进行质疑的，质疑函应按要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由质疑供应商签署的授权委托书。授权委托书应载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。3.质疑供应商若对项目的某一分包进行质疑，质疑函中应列明具体分包号。4.质疑函的质疑事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。5.质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。6.质疑供应商为自然人的，质疑函应由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，质疑函应由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。企业报价折扣证明小微企业声明函（服务）（分包号：分包1）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库[2020]46号）的规定，本公司（联合体）参加常州市政府采购中心组织的常州市住房和城乡建设局（采购单位名称）采购编号为ISZC-320400-JZCG-G2026-0052，常州市城市更新和历史文化保护信息化工程2025项目（项目名称）（分包号：分包1）的采购活动，服务全部由符合政策的小微企业承接。根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[20111300号）的规定，相关企业（含联合体中的小微企业、签订分包意向协议的小微企业）的具体情况如下：1.（标的名称），属于软件和信息技术服务业行业：承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（小型企业、微型企业）；2.（标的名称），属于行业；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（小型企业、微型企业）；我单位为自收自支全民事业单位。以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任企业名称（加盖CA电子公章）：常州市测绘院日期：2026年3月24日备注1：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。备注2：供应商如不提供此声明函，价格将不做相应扣除。中标人为小微企业的，此声明函将随中标结果同时公告，接受社会监督。小微企业声明函（服务）（分包号：分包1）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库[2020]46号）的规定，本公司（联合体）参加常州市政府采购中心组织的常州市住房和城乡建设局（采购单位名称）采购编号为JSZC-320400-JZCG-G2026-0052，常州市城市更新和历史文化保护信息化工程2025项目（项目名称）（分包号：分包1）的采购活动，服务全部由符合政策的小微企业承接。根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[20111300号）的规定，相关企业（含联合体中的小微企业、签订分包意向协议的小微企业）的具体情况如下：1.常州市城市更新和历史文化保护信息化工程2025项目（标的名称），属于软件和信息技术服务业行业；承接企业为江苏信翼科技有限公司（企业名称）从业人员38人，营业收入为842.9万元，资产总额为2482.3万元，属于小型企业；以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任企业名称（加盖公章）：江苏信翼科技有限公司日期：2026年3月24日备注1：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。备注2：供应商如不提供此声明函，价格将不做相应扣除。中标人为小微企业的，此声明函将随中标结果同时公告，接受社会监督。中标通知书致：常州市测绘院常州市政府采购中心现通知贵公司(单位），经评标委员会评审，并报经采购人确认，贵公司（单位）已成为JSZC-320400-JZCG-G2026-0052号常州市城市更新和历史文化保护信息化工程2025项目项目分包1的中标供应商。中标金额:942000.0000元请贵公司(单位）在中标通知书发出之日起三十日内，按照采购文件确定的事项签订政府采购合同。无正当理由拒不与采购人签订政府采购合同的，根据《政府采购法实施条例》第七十二条追究法律责任。特此通知!常州市政府采购中心2026年03月24日地址：锦绣路2号1-1号楼6楼电话：0519-85588166备注：1.中标供应商可凭政府采购合同办理融资贷款，详情请见江苏政府采购网“政采贷”专栏。2.如项目收取履约保证金，中标供应商可自愿使用履约保函（保险）代替缴纳履约保证金，具体详见《关于在全省政府采购领域推行电子履约保函（保险）的通知》（苏财购〔2023〕150号）规定。风险提示：如因质疑、投诉事项成立或因财政部门监督检查，导致中标结果发生变化的，本中标通知书自动作废。
投标 / 标书制作要点（原创）
本城市更新和历史文化保护信息化工程 行业应用软件开发服务涉及「中标结果公示」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含中标结果公示或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。常州市项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
