兰州市标线施划 其他公共设施管理服务 普通型标线 普通型标线及热熔震荡型标线中标结果公示（兰州市公安局交通管理支队2026）
[市本级]2026年度标线施划项目中标公示
2026年度标线施划项目成交公告
一、项目编号：
兰财采备字
[2026]00369号
二、项目名称：
2026年度标线施划项目
三、采购结果
合同包1(2026年度标线施划项目第一包):
供应商名称
供应商地址
中标（成交）金额
天华交通建设集团有限公司
河南省郑州市高新技术产业开发区西三环路283号11号楼8层49号
913,687.50元
合同包2(2026年度标线施划项目第二包):
供应商名称
供应商地址
中标（成交）金额
山西长达交通设施有限公司
山西省示范区高新街32号
913,949.70元
四、主要标的信息
合同包1(2026年度标线施划项目第一包):
服务类（天华交通建设集团有限公司）
品目号
品目名称
采购标的
服务范围
服务要求
服务时间
服务标准
金额(元)
1
其他公共设施管理服务
双组份普通型标线
详见采购文件
详见采购文件
详见采购文件
详见采购文件
913,687.50
合同包2(2026年度标线施划项目第二包):
服务类（山西长达交通设施有限公司）
品目号
品目名称
采购标的
服务范围
服务要求
服务时间
服务标准
金额(元)
2
其他公共设施管理服务
双组份普通型标线及热熔震荡型标线
详见采购文件
详见采购文件
详见采购文件
详见采购文件
913,949.70
五、评审专家（单一来源采购人员）名单：
董世宝、宋维慧、张爱霞、魏晓燕、包桂钰、高爱军（采购人代表）、张波（采购人代表）
六、代理服务收费标准及金额：
代理服务费收费标准：
招标代理服务费由中标人支付，以预算金额作为收费的计算基数，按1.2%记取。
代理服务费金额：
合同包1(2026年度标线施划项目第一包)：10980元。收取对象：成交供应商。
合同包2(2026年度标线施划项目第二包)：10980元。收取对象：成交供应商。
七、公告期限
自本公告发布之日起1个工作日。
八、其他补充事宜
无
九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名称：兰州市公安局交通管理支队
地址：兰州市城关区南滨河东路739号
联系方式：0931-5167086
2.采购代理机构信息
名称：甘肃睿信德项目管理有限公司
地址：兰州市城关区雁滩路陇雁小区3123号1号楼2单元202室
联系方式：18694115738
3.项目联系方式
项目联系人：孙佳威
电话：18694115738
2026年03月25日
第一包
第二包
2026年度标线施划项目第一包竞争性磋商文件.pdf
、
2026年度标线施划项目第二包竞争性磋商文件.pdf
二次报价项目名称：2026年度标线施划项目采购包名称：2026年度标线施划项目第一包项目编号：兰财采备字[2026]00369号报价币种：人民币项目名称服务周期投标总价（元）备注2026年度标线施划项目按合同约定执行913687.5/总价：￥913687.5元（火写：玖拾壹万叁仟陆佰捌柒元伍角整）供应商名称：天华交通建设集团有限公司（签章）法定代表人或被授权代表：彭（签字或签章）投标日期：2026年03月24日三、分项报价表项目名称：2026年度标线施划项目采购包名称：2026年度标线施划项目第一包项目编号：兰财采备字[2026]00369号序号服务名称服务周期投标总价（元）备注1份营通型标线18750m按合同约定执行914625.00无合计金14625.00元（大写：玖拾壹万肆仟陆佰贰拾伍元整）供应商名：无华交设集团有限公司（签章）法定代入或被授权代（签字或签章）投标日期：2026年03月24日详细评分汇总表标包名称：2026年度标我施划项目第一包标包编号：兰财采备字202600069号-1序号投标单位天华交通建设集团有限公司投标价格（元）913,687.50评审价格（元）913,687.50评委一评委二100.00100.00评委三100.00评委四94.00评委五94.00评委六94.00评委七100.00价格部30.00商务部分27.00技术部分40.43总分97.43名12山西长达交通施有限公司914,250.00914.250.0093.9893.9897.9893.9895.9893.9899.9829.9827.0038.7195.6934星科建设有限公司河南建元建设集团有限公司914,062.50914,250.00914,062.50914,250.0083.9983.9955.9859.9881.9957.9881.9959.9881.9955.9877.9955.98BL9959.9829.9929.9815.0010.0037.0018.0081.9957.9834开标时间：2026-03-2409.30:00八、政策性支持8.1中小企业声明函本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库（2020）46号）的规定，本公司（联合体）参加兰州市公安局交通管理支队（单位名称）的2026年度标线施划项目（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.2026年度标线施划项目（标的名称），属于其他未列明行业（采购文件中明确的所属行业）：承建（承接）企业为天华交通建设集团有限公司（企业名称），从业人员30人，营业收入为2500.61万元资产总额为4200.65万元，属于小型企业（中型企业、小型企业、微型企业）：2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）：承建（承接）企业为/（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；......以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称：章）：天华交通建设集团有限公司日期：2020年03月24日第35页共314页（二）轮报价项目名称：2026年度标线施划项目第二包项目编号：兰财采备字[2026]00369号-2投标报价（元）大写小写备注玖拾壹万叁仟玖佰肆拾玖元柒角913949.7供应商名称：山西长洁交通迎施有限公司（电子签章）时间：2026年03月24日三、分项报价表项目名称：2026年度标线施划项目采购包名称：2026年度标线施划项目第二包项目编号：兰财采备字[2026]00369号序号服务名称双组份普通型标线服务周期投标总价（元）备注12热坊高型标线按合同的定执行按合同约定执行824862.5790000按合同约定执行按合同约定执行合计金额（大写）：914862.57元大写：玖拾壹万肆仟捌佰陆拾贰元伍角柒分）供应商名称：山西长达交通设有限公司章）法定代表人或被授权代表：（签字或签章）投标日期：2026年03月24日详细评分汇总表标包名称：2026年度标线施划项目第二包标包编号：兰财采备字202600369号-2序号投标单位教标价格（元）评审价格（元）评委一评委二评委三评委四评委王评委六评委七价格部分商务部分技术部分总分名1天华交通建设集团有限公司913,680.65913,680.6594.00100.00100.0094.0094.0090.00100.0030.0027.0039.0096.00123山西长达交通设施有限公司星科建设有限公司913,949.70914,118.75913,949.70914,118.7593.9981.9995.99BL9997.9981.9993.9981.9995.9981.9989.9983.9999.9977.9929.9929.9927.0015.0038.4336.7195.4281.7034河南建元建设集团有限公司914,287.80914,287.8071.9875.9873.9875.9871.9871.9871.9829.9812.0031.4373.414开标时间：2026-03-2409.30:008.1中小企业声明函本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库（2020）46号）的规定，本公司（联合体）参加（兰州市公安局交通管理支队）的（2026年度标线施划项目）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.（2026年度标线施划项目），属于（其他未列明行业）：承建（承接）企业为（山西长达交通设施有限公司），从业人员89人，营业收入为15531万元，资产总额为52135万元，属于小型企业（中型企业、小型企业、微型企业）：2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）：承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、徼型企业）...以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同人的情本企业对上述声明内容的性负。如有锥假，将依法承担相应责任。企业名称（签章）：西长达文场设施有限公司日期：2026年3月21日买天儒第50页共289页2026年度标线施划项目竞争性磋商文件项目编号：兰财采备字[2026]00369号采购人：兰州市公安局交通管理支队代理机构：甘肃睿信德项目管理有限公司二〇二六年三月第1页共84页目录第一章竞争性磋商公告第二章供应商须知磋商须知前附表1、总则1.1适用范围1.2有关定义1.3知识产权1.4相关法律法规1.5代理服务费1.6其他说明2、磋商须知2.1磋商文件2.1.1综合说明2.1.2澄清或者修改2.1.3答疑会和现场考察2.2响应文件2.2.1响应要求2.2.2响应报价2.2.3响应有效期2.2.4响应保证金2.2.5响应资格2.2.5.1响应人资格要求2.2.5.2联合体响应要求2.2.5.3采取分包方式履行合同要求2.3响应2.3.1响应人要求2.3.2响应注意事项2.3.3响应文件制作工具2.3.4制作响应文件2.3.5加密响应文件2.3.6提交响应文件第2页共84页2.3.7响应文件修改或者撤回2.3.8提交响应文件截止时间2.3.9响应无效的情形2.4开启2.4.1开启工具2.4.2开启要求2.4.3开启程序2.5磋商小组2.5.1磋商小组的组成2.5.2磋商小组的职责2.5.3磋商小组的义务2.6资格审查2.7评审2.7.1评审工具2.7.2符合性审查2.7.3澄清、说明或者更正2.7.3.1响应文件报价修正2.7.3.2响应报价合理性说明2.7.4磋商2.7.4.1详细磋商2.7.4.2变动采购需求2.7.4.3明确采购标的的技术、服务要求2.7.5提交最后报价2.7.6评审方法2.8评审结果2.8.1成交2.8.2废标2.8.3成交通知书2.9合同2.9.1合同签署2.9.1.1签订合同2.9.1.2分包方式履行合同2.9.2履约保证金2.9.3代理服务费第3页共84页2.9.4其他约定第三章评审程序3.1符合性审查3.2澄清、说明或者更正3.3磋商3.3.1详细磋商3.3.2变动采购需求3.3.3明确采购标的的技术、服务要求3.4提交最后报价3.5综合评审3.5.1评审标准3.5.2评审注意事项3.6确定成交供应商3.7编写评审报告第四章质疑和投诉4.1询问4.2质疑4.2.1质疑人4.2.2提出质疑4.2.3质疑形式4.2.4无效质疑4.2.5质疑答复4.3投诉4.4行政复议或者行政诉讼第五章合同范本第六章项目采购需求第4页共84页第一章竞争性磋商公告2026年度标线施划项目竞争性磋商公告2026年度标线施划项目采购项目的潜在供应商应在“兰州市公共资源交易中心网站”获取采购文件，并于2026年03月24日09时30分（北京时间）前提交响应文件。一、项目基本情况项目编号：兰财采备字[2026]00369号项目名称：2026年度标线施划项目预算金额：183.00万元（第一包：91.5万元；第二包：91.5万元）最高限价：183.00万元（第一包：91.5万元；第二包：91.5万元）采购需求：本项目共划分为2个标包第一包：双组份普通型标线：18750㎡；第二包：热熔震荡型标线：1000㎡,双组份普通型标线：16905㎡。（具体详见采购文件）各投标供应商可就上述包号中的1个或多个包号提出投标响应申请，同一投标供应商只能中其中一包。合同履行期限：按合同约定执行本项目（是/否）接受联合体投标：否二、申请人的资格要求1.（1）满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条、《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十七条规定，根据《关于实施政府采购响应人资格承诺制相关事宜的通知》（兰财采〔2021〕27号），供应商须提供《资格承诺声明函》加盖公章；（2）未被列入“信用中国”网站（https://www.creditchina.gov.cn）记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为记录名单，不处于“中国政府采购网”（http://www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为信息记录中的禁止参加政府采购活动期间（以提交响应文件截止时间当日资格审查环节“信用中国”网站和“中国政府采购网”查询结果为准）。2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目面向中小企业预留采购份额，预留比例100%（其中预留小微企业比例0.0%）,须提供《中小企业声明函》或者《残疾第5页共84页人福利性单位声明函》或者由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。3.本项目的特定资格要求：供应商须具有建设行政主管部门颁发的公路交通工程（公路安全设施）专业承包二级及以上资质和市政公用工程施工总承包二级及以上资质（原件彩色扫描件），并具有有效的安全生产许可证（原件彩色扫描件）。三、获取采购文件时间：2026-03-13至2026-03-19，每天上午0:00至12:00，下午12:00至23:59地点：“兰州市公共资源交易中心网站”方式：拟参与响应的潜在供应商须点击“我要参与”按钮，以“用户名+密码”方式或者数字证书（CA或移动CA）方式登录“兰州市公共资源服务系统”（http://lzggzyjy.lanzhou.gov.cn/TPBidder/memberLogin），获取竞争性磋商文件，参与项目采购。社会公众可点击“免费下载”按钮，查阅竞争性磋商文件。售价：0(元)四、响应文件提交时间：2026-03-2409:30地点：政府采购（交易通）电子开评标系统（https://ez.lzggzyjy.cn/bid-ejiaoyi-lzs/）。方式：本项目仅以电子响应文件方式提交。响应人以“用户名+密码”方式或者数字证书（CA或移动CA）方式登录“政府采购（交易通）电子开评标系统”，提交.tbjy（备用响应文件）、.mtbjy（响应文件）、.czr（存证文件）格式的加密电子响应文件。五、开启1.时间：2026-03-2409:30（北京时间）2.地点：兰州市公共资源交易中心开标二室。本项目采用网上不见面开标系统进行交易，供应商必须将加密投标文件于投标截止时间前24小时内上传“政府采购（交易通）电子开评标系统兰州市电子交易平台V3.0版--点击进入（https://ez.lzggzyjy.cn/bid-ejiaoyi-lzs/）”,提交.tbjy（备用投标文件），.mtbjy（投标文件），.czr（存证文件)格式的加密电子投标文件。第6页共84页六、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。七、其他补充事宜1.本项目备案编号(兰财采备字[2026]00369号)；2.本项目若有更正将通过本公告发布媒体发布，请及时关注“甘肃政府采购网”和“兰州市公共资源交易中心网站”。3.质疑请以书面形式提交采购人、采购代理机构，投诉请以书面形式提交兰州市财政局政府采购监督管理科（投诉电话：0931-8105030）。4.本项目制作及开评标使用“政府采购（交易通）电子开评标系统”及“政府采购电子标书制作工具”，具体操作详见交易通信息技术有限公司（http://www.ejiaoyi.vip/）“下载中心”的《政府采购项目全流程电子化操作手册》。5.响应文件提交方式：为保证远程交互效果，建议响应人配置的硬件环境包括：稳定运行的电脑、安全稳定的网络环境、电源（不间断）、数字证书（CA或移动CA）、音视频设备（摄像头、麦克风、音箱等）等；建议响应人配置的软件环境包括：Windows操作系统（Windows7、Windows10、Windows11等）、浏览器（谷歌浏览器、360安全浏览器、360极速浏览器、MicrosoftEdge浏览器等）、数字证书驱动、电子开评标助手（下载网址：www.ejiaoyi.vip下载中心）等。参与远程交互时，建议响应人选择封闭安静的环境。因响应人自身硬件、软件问题导致交互过程不稳定或中断等情形的，由此引起的风险和责任由响应人承担。(1)供应商须在响应文件递交截止日期前登录“兰州市公共资源交易中心网站”，点击进入不见面开标系统，选择政府采购电子开评标系统模块，点击供应商单位登录，使用“用户名+密码”或数字证书（CA或移动CA）进行登录，选择所要参标的项目，点击“我要参标”，再点击网上开标按钮，上传响应文件。(2)响应文件上传环节：进入本次项目投标界面后，点击上传按钮，根据竞争性磋商文件中要求的上传时间上传响应文件；上传文件过程中，请供应商耐心等待，直至出现文件上传成功提示后，方可点击确定按钮，如果提前点击确定按钮，很可能导致响应文件上传不成功；响应文件上传完成以后，点击提交按钮提交本次响应文件；之后点击上传文件回执单查看按钮，查看文件回执单，供应商可打印或拍照留存。第7页共84页6.投标CA数字证书办理方式:(1)网上办理:交易通信息技术有限公司（http://www.ejiaoyi.vip/）网上注册申请办理CA数字证书后，由操作人员顺丰邮寄。(2)现场办理:兰州市城关区静宁路158号昌运大厦12楼12D办锁、技术联系方式:电话:4006131306、0931-8859067。八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系1.采购人信息名称：兰州市公安局交通管理支队地址：兰州市城关区南滨河东路739号联系方式：0931-51670862.采购代理机构信息名称：甘肃睿信德项目管理有限公司地址：兰州市城关区雁滩路陇雁小区3123号1号楼2单元202室联系方式：186941157383.项目联系方式项目联系人：孙佳威电话：186941157382026年03月12日第8页共84页第二章供应商须知磋商须知前附表条款号条款名称内容及要求1采购人名称：兰州市公安局交通管理支队地址：兰州市城关区南滨河东路739号联系人：黄钟联系电话：0931-51670862采购代理机构名称：甘肃睿信德项目管理有限公司地址：兰州市城关区雁滩路陇雁小区3123号1号楼2单元202室联系人：孙佳威联系电话：186941157383项目编号兰财采备字[2026]00369号4项目名称2026年度标线施划项目5采购需求本项目共2个标包:第一包：双组份普通型标线：18750㎡；第二包：热熔震荡型标线：1000㎡，双组份普通型标线：16905㎡。（详见项目具体需求）6采购预算及最高限价183.00万元7采购方式竞争性磋商8采购类型服务类9标的所属行业其他未列明行业10服务期限按合同约定执行11面向中小企业预留采购份额本项目面向中小企业预留采购份额，预留比例100%（其中预留小微企业比例0.0%）12进口产品（货物类适用）否（注：1.否，不允许提供进口产品响应，提供进口产品响应视为响应无效；2.是，已获得采购进口产品核准，允许提供进口产品或国产产品响应）13澄清或者修改澄清或者修改的内容作为磋商文件的组成部分，以网上更正公告的形式通知所有获取磋商文件的潜在响应人。网上更正公告同时在“甘肃政府采购网”（http://www.ccgp-gansu.gov.cn/index.html）和“兰州市13澄清或者修改公共资源交易中心网站”（http://lzggzyjy.lanzhou.gov.cn）发布。14现场考察或者答疑会否（注：1.否，采购人不组织现场考察或者召开答疑会；2.是，采购人组织现场考察或者召开答疑会）15响应有效期从提交响应文件的截止之日起90日内有效。16响应保证金无17资格要求1.（1）满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条、《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十七条规定，根据《关于实施政府采购响应人资格承诺制相关事宜的通知》（兰财采〔2021〕27号），供应商须提供《资格承诺声明函》加盖公章；（2）未被列入“信用中国”网站（https://www.creditchina.gov.cn）记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为记录名单，不处于“中国政府采购网”（http://www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为信息记录中的禁止参加政府采购活动期间（以提交投标响应文件截止时间当日资格审查环节“信用中国”网站和“中国政府采购网”查询结果为准）。2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目面向中小企业预留采购份额，预留比例100%（其中预留小微企业比例0.0%）,须提供《中小企业声明函》或者《残疾人福利性单位声明函》或者由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。3.本项目的特定资格要求：供应商须具有建设行政主管部门颁发的公路交通工程（公路安全设施）专业承包二级及以上资质和市政公用工程施工总承包二级及以上资质（原件彩色扫描件），并具有有效的安全生产许可证（原件彩色扫描件）。18联合体响应否（注：1.否，不接受联合体响应；2.是，接受联合体响应）19采取分包方式履行合同否（注：1.否，不同意成交供应商采取分包方式履行合同；2.是，同意成交供应商采取分包方式履行合同）20分公司投标（响应）不接受（除银行、保险、电力、电信等特殊行业外，本项目不接受非独立法人单位分公司的投标（响应））21中小企业扶持政策1.根据工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部等部委发布的《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号），按照本次采购标的21中小企业扶持政策所属行业的划型标准，符合条件的中小微企业应按照招标文件格式要求提供《中小企业声明函》。2.根据财政部、工业和信息化部发布的《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）和财政部《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库〔2022〕19号）规定，对小型和微型企业产品的投标价格给予12.0%的扣除，用扣除后的价格参与评审。3.响应人提供的货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标的，享受中小企业扶持政策。供应商提供的货物既有中小企业制造的货物，也有大型企业制造的货物的，不享受中小企业扶持政策。4.响应人是联合体的，联合体各方均为小型、微型企业的，联合体视同为小型、微型企业享受相关优惠政策；接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，对联合体或者大中型企业的报价给予4%的扣除，用扣除后的价格参加评审。5.提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业证明文件（原件彩色扫描件）的，视同为小型和微型企业。6.符合享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位条件且提供《残疾人福利性单位声明函》的，视同为小型和微型企业。22电子响应文件1.电子投标文件编制(1)响应人须按照《电子招标采购交易系统响应人操作指南》(下载路径：兰州市公共资源交易中心官网(（http://lzggzyjy.lanzhou.gov.cn/）)进行操作。(2)响应人提交的电子响应文件必须是“甘肃交易通信息技术有限公司（http://www.ejiaoyi.vip/）“网站下载的最新版本的《政府采购投标文件制作工具》编制生成的三种电子响应文件(.tbjy格式文件为备用响应文件，mtbjy格式为响应文件，czr格式文件为存证文件)。电子响应文件编制不规范导致响应文件(.tbjy和.mtbjy格式文件)内容无法导入系统或开标无法解密的，该响应文件将被视为无效；22电子响应文件(3)响应文件所附证书证件均为原件扫描件，并采用企业数字证书和法人数字(即法定代表人，下同)证书签名，按竞争性磋商文件要求在相应位置加盖数字证书的电子印章。由响应人的法定代表人(单位负责人)签字或要求加盖法人数字证书电子签章的，应附法定代表人(单位负责人)身份证明；由代理人签字或要求加盖CA数字证书(电子印章)的，应附由法定代表人(单位负责人)签署的授权委托书，签章不规范的，该响应文件将被视为无效。2.电子响应文件递交：在线递交(1)响应人必须将加密电子响应文件(.mtbjy)于响应截止时间前24小时内上传“兰州市电子开标评标平台（https://ez.lzggzyjy.cn/bid-ejiaoyi-lzs/）”，响应人须按照《电子招标采购交易系统响应人操作指南》(下载路径：兰州市公共资源交易中心官网,甘肃交易通信息技术有限公司（http://www.ejiaoyi.vip/标截止时间前完成所有响应文件的上传。并完成“确认并签名”确认上传。网上递交网站为:（https://ez.lzggzyjy.cn/bid-ejiaoyi-lzs/）如未规定文）)进行操作。响应人必须在投兰州市电子开标评标平台件上传时间，上传截止时间以投标截止时间为准。(2)响应人完成电子响应文件上传后，并打印“网上递交投标文件回执”。逾期上传的的电子响应文件，(兰州市电子开标评标平台（https://ez.lzggzyjy.cn/bid-ejiaoyi-lzs/）)将予以拒收。3.逾期未完成响应文件上传和递交的视为响应人放弃投标。23加密响应文件响应人使用数字证书（CA或移动CA）加密电子响应文件。24提交响应文件响应人以“用户名+密码”方式或者数字证书（CA或移动CA）方式登录“兰州市公共资源服务系统”（http://lzggzyjy.lanzhou.gov.cn/TPBidder/memberLogin），提交以数字证书（CA或移动CA）加密的电子响应文件。25响应文件提交截止时间2026-03-2409:30（北京时间）26是否允许递交备选投标方案不允许27开启工具“兰州市不见面开标系统（交易通）”（https://ez.lzggzyjy.cn/bid-ejiaoyi-lzs/）技术咨询电话：4006131306、0931-885906728开启要求响应人以数字证书（CA或移动CA）方式登录“兰州市不见面开标系统（交易通）”，选择进入本项目，在线参加网上不见面开启会议。注：电子响应文件的加密和解密须为同一数字证书（CA或移动CA）。29磋商小组磋商小组由采购人代表和评审专家组成，成员人数应当为3人以上单数，其中评审专家不得少于成员总数的三分之二。30资格审查（1）开启结束后，磋商小组依法按磋商文件要求对响应人的资格进行审查。（2）响应人应在响应文件中按竞争性磋商文件的规定和要求附上所有的资格证明文件。（3）响应人的资格证明材料必须编于响应文件中，并作为资格审查的必要条件,其中证书必须在有效期内。未按规定提交资质文件的，将视为无效投标。31评审工具“兰州市电子开标评标平台”32符合性审查详见磋商文件正文33澄清、说明或者更正响应人以数字证书（CA或移动CA）方式登录“兰州市公共资源服务系统”按照磋商小组发出的系统提示信息，在规定时限内通过系统以书面形式澄清、说明或者更正，并以数字证书（CA或移动CA）签章确认。前款描述的规定时限是指，磋商小组发出澄清、说明或者更正的系统提示信息后，响应人须在30分钟内通过系统进行确认，并在确认后30分钟内（磋商小组认为需要延长的，由磋商小组集体决定）完成书面澄清、说明或者更正。34演示否（注：1.否，不演示；2.是，需演示）35磋商时间、磋商地点及磋商方式（1）磋商时间：2026-03-2409:30（北京时间）；（2）磋商地点：兰州市公共资源交易中心开标二室（兰州市城关区东岗东路1786号3楼）。（3）磋商方式：本项目采取网上在线磋商，供应商在响应文件开启后，应在具备视频功能和语音通话功能的电脑上，登录兰州市政府采购电子开评标系统参与磋商，并保持系统登录状35磋商时间、磋商地点及磋商方式态，直至完成项目最后报价，供应商无需到达磋商地点。（4）供应商按照磋商小组发出的系统提示信息，在规定时限内通过系统参加磋商。前款描述的规定时限是指，磋商小组发出磋商的系统提示信息后，响应人须在30分钟内通过系统参加详细磋商。（5）提交最后报价：本项目采取网上在线提交最后报价。具备提交最后报价资格的供应商按照磋商小组发出的系统提示信息，在规定时限内通过系统提交最后报价。前款描述的规定时限是指，磋商小组发出提交最后报价的系统提示信息后，响应人须在30分钟内通过系统进行确认，并在确认后30分钟内（磋商小组认为需要延长的，由磋商小组集体决定）提交最后报价。36变动采购需求在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款。采购电子开评标系统”，按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求以及磋商小组发出的系统提示信息，在规定时限内重新提交响应文件。响应人以数字证书（CA或移动CA）方式登录“兰州市政府前款描述的规定时限是指，磋商小组发出磋商文件作出实质性变动的提示信息后，响应人须在30分钟内通过系统进行确认，并在确认后60分钟内（磋商小组认为需要延长的，由磋商小组集体决定）重新提交响应文件。37明确采购标的的技术、服务要求磋商文件能够详细列明采购标的的技术、服务要求的，磋商结束，所有实质性响应的响应人均具备提交最后报价的资格。磋商文件不能详细列明采购标的的技术、服务要求，需经磋商由响应人提供最终设计方案或解决方案的，响应人以数字证书（CA或移动CA）方式登录“兰州市政府采购电子开评标系统”，按照磋商小组发出的系统提示信息，在规定时限内通过系统以书面形式提供最终设计方案或解决方案。磋商结束后，磋商小组推荐响应人的设计方案或者解决方案，被推荐设计方案或者解决方案的响应人具备提交最后报价的资格。前款描述的规定时限是指，磋商小组发出提供最终设计方案或解决方案的系统提示信息后，响应人须在30分钟内通过系统进行确认，并在确认后30分钟内（磋商小组认为需要延长37明确采购标的的技术、服务要求的，由磋商小组集体决定）提供最终设计方案或解决方案。38提交最后报价本项目采取网上在线提交最后报价。具备提交最后报价资格的响应人以数字证书（CA或移动CA）方式登录“兰州市政府采购电子开评标系统”，按照磋商小组发出的系统提示信息，在规定时限内通过系统提交最后报价。前款描述的规定时限是指，磋商小组发出提交最后报价的系统提示信息后，响应人须在30分钟内通过系统进行确认，并在确认后30分钟内（磋商小组认为需要延长的，由磋商小组集体决定）提交最后报价。39磋商办法综合评分法40确定成交供应商采购人委托磋商小组直接确定成交供应商。41成交通知书成交公告公示期结束后通知成交单位领取。成交供应商在向招标代理机构支付招标代理服务费后3个工作日内，在甘肃睿信德项目管理有限公司（兰州市城关区雁滩路陇雁小区3123号1号楼2单元202室）领取成交通知书，因逾期未领取造成的后果由供应商自行承担。42履约保证金无43付款及结算方式(1)本项目确定以人民币支付结算合同款项。(2)中标人按照要求向采购人提供全额发票、清单（盖公司公章）。(3)具体以签订合同为准。如因财政部门审查、财政支付管理流程及预算下达导致支付延期，支付期限自动顺延，甲方不承担责任，乙方不得以此为由迟延履行或不履行合同义务。44招标代理服务费本项目的招标代理费由成交人支付1.招标代理服务费、专家费等所产生的费用，由成交供应商支付。2.招标代理服务费由中标人支付，以预算金额作为收费的计算基数，按1.2%计取。3.报价不含招标代理服务费，中标人在中标公告公示期结束后5个工作日内向招标代理机构缴纳招标代理服务费及相关费用，凭缴费凭证在招标代理机构领取中标通知书。44招标代理服务费4.招标代理服务费缴纳：公司名称：甘肃睿信德项目管理有限公司信用代码：91620100MA72P53B0F账户名：甘肃睿信德项目管理有限公司账号：2703009909200097213开户行：中国工商银行股份有限公司兰州陇星总部园区支行45验收方法及标准验收严格按照《财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见》（财库〔2016〕205号）文件和《政务信息系统政府采购管理暂行办法》（财库〔2017〕210号）执行验收，以采购文件技术要求及投标文件中技术响应为准并组织行业专家现场验收（要求对采购服务内容功能点进行逐一实现）。采购双方如对服务质量要求和技术指标的约定标准有相互抵触或异议的事项，由采购人按投标文件中质量要求和技术指标、行业标准比较优胜的原则确定该项的约定标准进行验收。46质疑以书面形式向采购人或者采购代理机构提交质疑函。47投诉以书面形式向兰州市财政局投诉。48签字盖章响应人应根据磋商文件要求编制电子响应文件，并使用数字证书（CA或移动CA）在相应位置签章。其中，电子响应文件及相关文件中需响应人签章处均指加盖与当事人名称相一致的标准公章或具有法定效力的电子签章（响应人为自然人的，由本人签字或加盖与本人姓名相一致的个人印章或具有法定效力的电子签章），需响应人的法定代表人或授权代表签章处均指由法定代表人或授权代表本人签字或加盖与本人姓名相一致的个人印章或具有法定效力的电子签章。49节能产品（货物类适用）《节能产品政府采购品目清单》内的产品，其中，“★”标注的为政府强制采购产品，非“★”标注的为政府优先采购产品。50环境标志产品（货物类适用）属于《环境标志产品政府采购品目清单》内的产品，为政府优先采购产品。51纸质版响应文件存档要求在开标会议结束后3个工作日，请中标（成交）人将最终上传的响应文件打印装订成册送达（或邮寄）至代理机构。具体内容：（1）纸质文件份数：正本1套、副本1套。51纸质版响应文件存档要求（2）与上传一致的开标一览表1份（签字并加盖公章）地址：甘肃睿信德项目管理有限公司（兰州市城关区雁滩路陇雁小区3123号1号楼2单元202室）联系人：孙佳威联系电话：1869411573852其它1.为了开评标的正常进行，供应商进入甘肃交易通信息技术有限公司官网（ejiaoyi.vip）下载中心下载并安装《电子开评标助手》及《交易通-CA驱动》（下载地址：http://ejiaoyi.vip/downCenter/downCenterPage）2.供应商需采用windows1064（推荐）的操作系统，浏览器为谷歌（推荐）、360浏览器（兼容模式）、InternetExplorer11，供应商需准备自带麦克风和摄像头的电脑或者自行准备摄像头及麦克风，并保证开标电脑可外接麦克风和摄像头。3.甘肃交易通CA证书或手机证书办理，前往交易通官网进行办理（ejiaoyi.vip)，办理详情请参考下载中心办理手册。4.如有问题，请拨打交易通技术服务电话：40061313065.请参与本项目的供应商认真阅读磋商文件的所有条款，严格按采购文件规定完成各阶段的投标工作。响应文件递交截止时间前应主动登录甘肃政府采购网、兰州市公共资源交易网，以便及时了解相关磋商信息和补充信息，认真配合完成本次磋商工作。如因未主动登录网站而未获取相关信息，对其产生的不利因素由投标供应商自行承担。53补充说明1.《中华人民共和国电子签名法》规定“第十四条可靠的电子签名与手写签名或者盖章具有同等的法律效力。”2.兰州市财政局《关于落实强省会战略持续优化兰州市政府采购营商环境各项政策的通知》规定，参与兰州市政府采购项目的供应商只需提供格式规范的声明函，即可代替《中华人民共和国政府采购法》第二十二条要求的资格证明材料。根据项目实际情况，采购文件要求提供的特定资格证明材料须另外提供，不在上述资格承诺范围内。3.响应人须保证响应产品中的计算机操作系统软件、办公软件和杀毒软件三类通用软件，必须使用正版软件，禁止使用未经授权和未经软件产业主管部门登记备案的软件。54备注1.请参与本项目的供应商认真阅读竞争性磋商文件的所有条54备注款，严格按规定完成各阶段投标响应的工作，及时在甘肃政府采购网、兰州市公共资源交易网查看该项目的相关信息，认真配合完成本次招标工作。2.供应商向代理机构咨询的有关项目事项，一切以法律法规的规定和代理机构书面答复为准，其他一切形式均为个人意见，不代表本单位的意见。3.竞争性磋商文件中要求供应商提供的各类证照及证明材料均指原件扫描件或原件复印件。第18页共84页1、总则1.1适用范围本磋商文件仅适用于本次竞争性磋商所叙述的项目采购。1.2有关定义（1）“采购人”详见《磋商须知前附表》。（2）“采购代理机构”是指甘肃睿信德项目管理有限公司。（3）“响应人”是指向本次采购代理机构提交响应文件的供应商。（4）“供应商”是指向采购人提供货物、工程或者服务的法人、其他组织或者自然人。（5）“磋商文件”是指由采购代理机构发出的文本、文件，包括全部章节、附件、答疑会议纪要及在磋商过程中对磋商文件做出的实质性变动。（6）“响应文件”是指响应人根据本磋商文件向采购代理机构提交的全部文件。（7）“采购文件”是指包括采购活动记录、采购预算、磋商文件、响应文件、评审报告、定标文件、合同文本、验收证明、质疑答复、投诉处理决定及其他有关文件、资料。（8）“货物”是指各种形态和种类的物品，包括原材料、燃料、设备、产品等。（9）“工程”是指建设工程，包括建筑物和构筑物的新建、改建、扩建、装修、拆除、修缮等。（10）“服务”是指除货物和工程以外的其他政府采购对象。（11）“书面形式”是指合同书、信件、电报、电传、传真等可以有形地表现所载内容的形式。以电子数据交换、电子邮件等方式能够有形地表现所载内容，并可以随时调取查用的数据电文，视为书面形式。（12）“进口产品”是指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品。（13）“节能产品”是指财政部、国家发展和改革委员会公布的现行《节能产品政府采购品目清单》内的产品。（14）“环境标志产品”是指财政部、国家环境保护总局公布的现行《环境标志产品政府采购品目清单》内的产品。（15）“中小企业”是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户、残疾人福利性单位、监狱企业，在政府采购活动中视同中小企业。（16）“中小企业预留”是指面向中小微企业预留采购份额。即在货物采购项目第19页共84页中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。1.3知识产权（1）响应人应保证在本项目使用的任何产品和服务（包括部分使用）时，不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其他知识产权而引起的法律和经济纠纷，如因专利权、商标权或其他知识产权而引起法律和经济纠纷，由响应人承担所有相关责任。（2）本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权归采购人所有。（3）响应人如欲在项目实施过程中采用自有知识成果，需在电子响应文件中声明，并提供相关知识产权证明文件。使用该知识成果后，响应人需提供开发接口和开发手册等技术文档，并承诺提供无限期技术支持，采购人享有永久使用权。（4）如采用响应人所不拥有的知识产权，则在响应报价中必须包括合法获取该知识产权的相关费用。（5）采购人、采购代理机构和评审专家对响应人提交的电子响应文件及其内容负有保密义务，未经对方书面同意，不得泄露或提供给第三人。1.4相关法律法规《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》（财库〔2014〕214号）、《财政部关于政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法有关问题的补充通知》（财库〔2015〕124号）、《政府采购质疑和投诉办法》（2017年财政部令第94号）、《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）、《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）、《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）、《中小企业划型标准规定》（工信部联企业〔2011〕300号）、财政部《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库〔2022〕19号）、《节能产品政府采购品目清单》（财库〔2019〕19号）、《环境标志产品政府采购品目清单》（财库〔2019〕18号）、《政府采购进口产品管理办法》（财库〔2007〕119号）、《兰州市政府采购项目交易管理规则（试行）》（兰财采〔2022〕9号）、《兰州市政府采购电子化采购管理暂行办法》（兰财采〔2022〕8号）、兰州市财政局《关于实施政府采购供应商资格承诺制相关事宜的通知》（兰财采〔2021〕27号）等法律法规规定。第20页共84页1.5代理服务费详见《响应人须知前附表》1.6其他说明磋商文件由采购人、采购代理机构负责解释。第21页共84页2、磋商须知2.1磋商文件2.1.1综合说明本项目按照《中华人民共和国政府采购法》及相关法律法规规定，已办理磋商申请，现通过竞争性磋商来择优选定供应商。本磋商文件包括本文所列内容及按本须知发出的全部和补充资料。响应人应认真阅读本磋商文件中所有的事项、格式、条款、技术规范等实质性的条件和要求。响应人被视为充分熟悉本磋商项目的全部内容及与履行合同有关的全部内容，熟悉磋商文件的格式、条件和范围。响应人没有按照磋商文件的要求提交相关资料，或者供应商没有对磋商文件相关内容都做出实质性响应，可能导致其磋商响应性文件无效。2.1.2澄清或者修改提交首次响应文件截止之日前，采购人、采购代理机构或者磋商小组可以对已发出的磋商文件进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的内容作为磋商文件的组成部分。澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购人、采购代理机构将在提交首次响应文件截止时间至少5日前，以网上更正公告的形式，通知所有获取磋商文件的供应商；不足5日的，采购人、采购代理机构将顺延提交首次响应文件截止时间。网上更正公告是磋商文件的组成部分，同时在“甘肃政府采购网”（http://www.ccgp-gansu.gov.cn/index.html）和“兰州市公共资源交易中心网站”（http://lzggzyjy.lanzhou.gov.cn）发布。在规定时间，响应人未对磋商文件提出疑问、质疑或要求澄清的，视其为无异议。响应文件未对澄清或者修改的内容作出实质性响应，可能导致响应无效，由此引起的风险和责任由响应人承担。2.1.3答疑会和现场考察本项目是否组织现场考察或者召开答疑会见磋商须知前附表。根据采购项目和具体情况，采购单位若认为有必要，可以组织已获取磋商文件的潜在供应商现场考察或者召开开标前答疑会。供应商自行承担考察现场所发生的一切费用。2.2响应文件2.2.1响应要求响应人应仔细阅读磋商文件的所有内容，按磋商文件要求编制电子响应文件，以使响应对磋商文件作出实质性响应。否则，电子响应文件可能被拒收或视为无效响应，由此引起的风险和责任由响应人承担。第22页共84页2.2.2响应报价本项目响应报价应包括完成磋商文件规定的磋商范围全部内容所需的全部费用。除非磋商文件另有规定，响应报价应包括完成本项目所需用料、人工、机械安装、检测、调试、保修、保险、利润、税金、劳保统筹、政策性文件规定及合同包含的所有风险、优惠率、责任等各项应有费用。本次磋商只进行两次报价，响应人在响应文件里的报价为第一次报价，响应人提交的最后报价为第二次报价。每次报价只能有一个响应价格，响应价格采用唯一价格，即不得为某一范围价格。响应货币为人民币。2.2.3响应有效期本项目响应有效期见《磋商须知前附表》。响应有效期从提交响应文件的截止之日起算。响应文件中承诺的响应有效期应当，不少于磋商文件中载明的响应有效期。2.2.4响应保证金本项目响应保证金见《磋商须知前附表》。响应有效期内响应人撤销响应文件的，采购人或者采购代理机构可以不退还响应保证金。2.2.5响应资格2.2.5.1响应人资格要求本项目响应人资格要求详见《磋商须知前附表》。2.2.5.2联合体响应要求本项目是否接受联合体响应见《磋商须知前附表》。响应人为联合体的，须提供《联合体响应协议》，联合体及成员还应符合以下条件：（1）两个以上的自然人、法人或者其他组织可以组成一个联合体，以一个响应人的身份共同参加政府采购。（2）联合体各方均应当具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，并应当向采购人提交《联合体响应协议》，载明联合体各方承担的工作和义务。联合体各方应当共同与采购人签订采购合同，就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。（3）联合体各方签订的《联合体响应协议》作为响应文件的内容。联合体各方签订《联合体响应协议》后，不得再以自己名义单独在同一项目中响应，也不得组成新的联合体参加同一项目响应。（4）联合体响应的，可以由联合体中的一方或者多方共同交纳保证金，其交纳的第23页共84页保证金对联合体各方均具有约束力。（5）联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，按照资质等级较低的供应商确定资质等级。（6）组成联合体的中小企业与联合体内其他企业之间不得存在直接控股、管理关系。（7）联合体各方应当共同与采购人签订采购合同，就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。（8）法律法规规定的其他情形。响应人为联合体且符合《政府采购促进中小企业发展管理办法》有关情形的，联合体中的中小企业均应提供《中小企业声明函》：（1）联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。联合体各方均应提供《中小企业声明函》。（2）适用《政府采购促进中小企业发展管理办法》第八条情形的，响应人以联合体形式响应的，采购项目预算总额的30%以上专门面向中小企业采购，其中预留给小微企业的比例不低于60%的，联合体中的中小企业均应提供《中小企业声明函》。（3）适用《政府采购促进中小企业发展管理办法》第九条情形的，大中型企业与小微企业组成联合体的，对于《联合体响应协议》约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，联合体中的中小企业均应提供《中小企业声明函》。2.2.5.3采取分包方式履行合同要求本项目是否同意成交供应商采取分包方式履行合同见《磋商须知前附表》。响应人拟在成交后采取分包方式履行合同的，须提供《分包意向协议》，《分包意向协议》方还应符合以下条件：（1）响应人根据磋商文件的规定和采购项目的实际情况，拟在成交后将成交项目的非主体、非关键性工作分包的，应当在响应文件中载明分包承担主体，分包承担主体应当具备相应资质条件且不得再次分包。（2）成交供应商就采购项目和分包项目向采购人负责，分包承担主体就分包项目承担责任。（3）接受分包合同的中小企业与分包企业之间不得存在直接控股、管理关系。（4）法律法规规定的其他情形。响应人拟在成交后采取分包方式履行合同且符合《政府采购促进中小企业发展管理办法》有关情形的，《分包意向协议》中的中小企业均应提供《中小企业声明函》：（1）适用《政府采购促进中小企业发展管理办法》第八条情形的，响应人拟在成交后采取分包方式履行，采购项目预算总额的30%以上专门面向中小企业采购，其中预留给小微企业的比例不低于60%的，《分包意向协议》约定中的中小企业均应提供第24页共84页《中小企业声明函》。（2）适用《政府采购促进中小企业发展管理办法》第九条情形的，大中型企业承诺向一家或者多家小微企业分包的，对于《分包意向协议》约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，《分包意向协议》约定中的中小企业均应提供《中小企业声明函》。2.3响应2.3.1响应人要求响应人应符合以下要求：（1）遵守中华人民共和国的法律、法规、规章和规定。（2）有能力提供本项目磋商文件所述货物（服务），符合磋商文件规定资格要求的境内供应商或制造商。（3）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。（4）为该项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。（5）法律法规规定的其他情形。2.3.2响应注意事项响应时，响应人须注意：（1）响应人具有《中华人民共和国政府采购法》第七十七条中第一至第五项情形的，成交结果无效。（2）本项目只接受具备法律效力的电子响应文件响应，不接受纸质响应文件响应。（3）针对不分包的采购项目或分包采购项目的一个采购包，一个响应人只允许提交一个电子响应文件进行响应。（4）除磋商文件另有规定外，响应人每次提交的响应总价及单项报价均只允许一个报价，否则将作为无效响应处理。（5）响应人和采购人、采购代理机构就响应交换的文件和来往信件，应以简体中文书写，全部辅助材料及证明材料均应有简体中文文本，并以简体中文文本为准。以简体中文以外的文字表述的资料必须提供简体中文译文，并保证与原文内容一致，否则响应人将承担相应法律责任。除盖章、签字、专用名称等特殊情形外，以简体中文以外的文字表述的电子响应文件，将作为无效响应处理。（6）电子响应文件及相关文件中需响应人签章处均指加盖与当事人名称相一致的标准公章或具有法定效力的电子签章（响应人为自然人的，由本人签字或加盖与本人姓名相一致的个人印章或具有法定效力的电子签章），需响应人的法定代表人或授权第25页共84页代表签章处均指由法定代表人或授权代表本人签字或加盖与本人姓名相一致的个人印章或具有法定效力的电子签章。（7）除磋商文件另有规定外，电子响应文件所使用的计量单位均应使用中华人民共和国法定计量单位。（8）响应人在响应文件中所列出的响应内容均视为在响应报价内容中。（9）因参加响应或准备参加响应所发生的一切费用由响应人自行承担。（10）法律法规规定的其他情形。2.3.3响应文件制作工具本项目响应文件制作及开评标使用“甘肃省政府采购电子辅助评审系统”及“甘肃省政府采购电子标书制作工具”，具体操作详见兰州市公共资源交易中心官网（（http://lzggzyjy.lanzhou.gov.cn/），，)和甘肃交易通信息技术有限公司（http://www.ejiaoyi.vip/）“下载中心”的《交易通政府采购电子投标文件制作工具操作手册》。交易通技术服务电话：40061313062.3.4制作响应文件（1）本项目为电子招标。供应商提交的电子磋商响应性文件必须是“甘肃交易通信息技术有限公司（http://www.ejiaoyi.vip/）”网站下载的最新版本的《甘肃省政府采购磋商响应性文件编辑工具》生成的。电子磋商响应性文件编制不规范导致磋商响应性文件内容无法导入系统的，该磋商响应性文件将被视为无效；（2）除供应商须知前附表另有规定外，磋商响应性文件所附证书证件均为原件扫描件，并采用企业数字证书和法人数字(即法定代表人，下同)证书签名，按竞争性磋商文件要求在相应位置加盖数字证书的电子印章。由供应商的法定代表人(单位负责人)签字或要求加盖法人数字证书电子签章的，应附法定代表人(单位负责人)身份证明；由代理人签字或要求加盖CA数字证书(电子印章)的，应附由法定代表人(单位负责人)签署的授权委托书。签字或盖章的具体要求见供应商须知前附表。2.3.5加密响应文件响应人使用数字证书（CA或移动CA）加密生成电子响应文件。未加密的电子响应文件或以其他方式加密的电子响应文件视为无效响应文件，由此引起的风险和责任由响应人承担。注：电子响应文件的加密和解密为同一数字证书（CA或移动CA）。2.3.6提交响应文件响应人应在供应商须知前附表规定的投标截止时间前递交磋商响应性文件。电子磋商响应性文件递交方式：网上递交：第26页共84页(1)网上递交网址为：甘肃省政府采购电子辅助评审系统（http://61.178.200.57:18005/login.html），供应商必须在投标截止时间前完成所有磋商响应性文件的上传。并完成“确认并签名”确认上传。(2)供应商完成电子磋商响应性文件上传后，并打印“网上递交磋商响应性文件回执”。(3)逾期送达的磋商响应性文件，甘肃省政府采购电子辅助评审系统（http://61.178.200.57:18005/login.html）将予以拒收。2.3.7响应文件修改或者撤回提交响应文件截止时间前，响应人可以修改或者撤回其所提交的电子响应文件，修改完成后，响应人须重新以数字证书（CA或移动CA）加密提交，响应截止时间前最后一次提交的电子响应文件为有效响应文件。提交响应文件截止时间止，响应人不，能更改电子响应文件。2.3.8提交响应文件截止时间提交响应文件截止时间见《磋商须知前附表》。提交响应文件截止时间，未完成上传的电子响应文件将被拒收。2.3.9响应无效的情形（1）响应人存在下列情况之一的，其响应无效：①响应文件的格式及内容不符合磋商文件要求或实质性响应内容字迹模糊、无法辨认。②响应有效期不足。③未按照磋商文件的规定交纳响应保证金的。④响应文件未按磋商文件要求签章的。⑤不具备磋商文件中规定的资格要求的。⑥报价超过磋商文件中规定的预算金额或者最高限价的。⑦响应文件含有采购人不能接受的附加条件的。⑧法律法规规定的其他情形。（2）有下列情形之一的，视为响应人串通响应，其响应无效：①不同响应人的响应文件由同一单位或者个人编制。②不同响应人委托同一单位或者个人办理响应事宜。③不同响应人的响应文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人。④不同响应人的响应文件异常一致或者响应报价呈规律性差异。⑤不同响应人的响应文件相互混装。⑥不同响应人的响应保证金从同一单位或者个人的账户转出。第27页共84页⑦法律法规规定的其他情形。2.4开启2.4.1开启工具投标截止时间(开启时间),在(甘肃省政府采购电子辅助评审系统（http://61.178.200.57:18005/login.html）)进行开启，所有供应商的法定代表人(单位负责人)或其委托代理人应当准时在线参加。交易通技术服务电话：40061313062.4.2开启要求本项目采用网上不见面开启。采购人或者采购代理机构按照磋商文件规定的开启时间和地点组织召开开启会议。响应人以数字证书（CA或移动，CA）方式登录“(甘肃省政府采购电子辅助评审系统（http://61.178.200.57:18005/login.html）)，选择进入本项目，在线参加网上不见面开启会议。响应人不足3家的，不得开启（法律法规另有规定的除外）。2.4.3开启程序开启时，采购代理机构在线公布提交有效响应文件的响应人名称。响应人根据系统提示，在线解密提交系统的加密电子响应文件，每名响应人解密时限为30分钟，超过时限的，视为无效响应。解密时须使用加密时的数字证书（CA或移动CA）。解密完成后，系统公布响应人名称和磋商文件规定的需要公开的其他内容。公布结束后，响应人在3分钟内，对开启情况进行确认。响应人对开启过程和开启记录有疑义，以及认为采购人、采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形的，应当场提出询问或者回避申请。响应人未参加开启的，视同认可开启结果。注：电子响应文件的加密和解密为同一数字证书（CA或移动CA）。2.5磋商小组2.5.1磋商小组的组成采购人依法组建磋商小组。采购人在政府采购评审专家库中通过随机方式抽取评审专家。对技术复杂、专业性强的采购项目，通过随机方式难以确定合适评审专家的，经主管预算单位同意，采购人可以自行选定相应专业领域的评审专家。磋商小组由采购人代表和评审专家组成，成员人数应当为3人以上单数，其中评审专家不得少于成员总数的三分之二。达到公开招标数额标准的货物或者服务采购项目，或者达到招标规模标准的政府采购工程，磋商小组应当由5人以上单数组成。第28页共84页2.5.2磋商小组的职责（1）各评审成员独立审查响应人的资格条件、评审响应文件是否符合磋商文件的商务、技术等实质性要求。（2）要求响应人对响应文件有关事项作出澄清或者说明。（3）对响应文件进行比较和评价。（4）根据全体评审成员签字的原始评审记录和评审结果编写评审报告。（5）确定候选供应商名单，以及根据采购人委托直接确定成交供应商。（6）向采购人、采购代理机构或者有关部门报告评审中发现的违法行为。（7）采购人代表核对评审结果。（8）法律法规规定的其他情形。2.5.3磋商小组的义务（1）严格遵守评审工作纪律，按照客观、公正、审慎的原则，对响应人的资格进行审查，根据磋商文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审，对个人的评审意见承担法律责任。（2）配合采购人、采购代理机构答复供应商提出的询问、质疑和投诉等事项。（3）不得泄露评审情况以及评审过程中获悉的国家秘密、商业秘密。（4）发现磋商文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行，或者磋商文件内容违反国家有关规定的，要停止评审工作并向采购人或者采购代理机构书面说明情况。（5）发现供应商具有行贿、提供虚假材料或者串通等违法行为的，应当及时向财政部门报告。（6）在评审过程中受到非法干预的，应当及时向财政、监察等部门举报。（7）法律法规规定的其他情形。2.6资格审查开启结束后，磋商小组依法按磋商文件要求对响应人的资格进行审查。不符合资格要求的响应人，视为无效响应，磋商小组应当告知提交响应文件的响应人。资格审查合格的响应人不足3家的，不得评审（法律法规另有规定的除外）。资格审查时，磋商小组应当通过“信用中国”网站（https://www.creditchina.gov.cn）、“中国政府采购网”（http://www.ccgp.gov.cn）等渠道查询响应人信用记录，磋商小组应当对响应人信用记录进行甄别，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的响应人，视为无效响应。2个及以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个响应人的身份第29页共84页共同参加政府采购活动的，采购人应当对联合体所有成员进行信用记录查询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。2.7评审2.7.1评审工具本项目使用“甘肃省政府采购电子辅助评审系统（http://61.178.200.57:18005/login.html）”评审。2.7.2符合性审查磋商小组依据磋商文件，对符合资格的响应人的响应文件进行符合性审查，以确定其是否满足磋商文件的实质性要求，未通过符合性审查的响应人，视为无效响应，磋商小组应当告知提交响应文件的响应人。2.7.3澄清、说明或者更正对于响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误等内容，磋商小组应当以书面形式要求响应人作出必要的澄清、说明或者更正。响应人的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。磋商小组通过“甘肃省政府采购电子辅助评审系统（http://61.178.200.57:18005/login.html）”以书面形式要求响应人在规定时限内作出澄清、说明或者更正（包含但不限于确认修正后的响应文件报价、响应报价合理性说明）。响应人以数字证书（CA或移动CA）方式登录“甘肃省政府采购电子辅助评审系统（http://61.178.200.57:18005/login.html）”，按照磋商小组发出的系统提示信息，在规定时限内通过系统以书面形式澄清、说明或者更正（包含但不限于确认修正后的响应文件报价、响应报价合理性说明），并由响应人签章或者由法定代表人或授权代表签章。前款描述的规定时限见《磋商须知前附表》。响应人未在规定时限内澄清、说明或者更正的，视同放弃相关权利，由此引起的风险和责任由响应人承担。2.7.3.1响应文件报价修正响应文件报价出现前后不一致的，磋商小组按照下列规定修正：（1）响应文件中报价一览表内容与响应文件中相应内容不一致的，以报价一览表为准。（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准。（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以报价一览表的总价为准，并修改单价。（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的响应文件报价第30页共84页须经响应人通过系统以书面形式确认，并由响应人签章或者由法定代表人或授权代表签章，否则其响应无效。需要确认修正后的响应文件报价的，磋商小组通过“甘肃省政府采购电子辅助评审系统（http://61.178.200.57:18005/login.html）”以书面形式要求响应人在规定时限内确认修正后的响应文件报价。响应人以数字证书（CA或移动CA）方式登录“甘肃省政府采购电子辅助评审系统（http://61.178.200.57:18005/login.html）”，按照磋商小组发出的系统提示信息，在规定时限内通过系统以书面形式确认修正后的响应文件报价，并由响应人签章或者由法定代表人或授权代表签章。前款描述的规定时限见《磋商须知前附表》。响应人未在规定时限内确认修正后的响应文件报价的，视同放弃相关权利，由此引起的风险和责任由响应人承担。2.7.3.2响应报价合理性说明磋商小组认为响应人的报价明显低于其他通过符合性审查响应人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求响应人在规定时限内进行响应报价合理性说明。响应人不能在规定时限内证明其报价合理性的，磋商小组将其作为无效响应处理。磋商小组通过“甘肃省政府采购电子辅助评审系统（http://61.178.200.57:18005/login.html）”以书面形式要求响应人在规定时限内作出响应报价合理性说明。响应人以数字证书（CA或移动CA）方式登录“甘肃省政府采购电子辅助评审系统（http://61.178.200.57:18005/login.html）”，按照磋商小组发出的系统提示信息，在规定时限内以书面形式作出响应报价合理性说明，并由响应人签章或者由法定代表人或授权代表签章，必要时提交相关证明材料。前款描述的规定时限见《磋商须知前附表》。响应人未在规定时限内证明其报价合理性的，视同放弃相关权利，由此引起的风险和责任由响应人承担。2.7.4磋商本项目采取网上视频磋商。磋商小组所有成员集中与单一响应人分别进行磋商，并给予所有参加磋商的响应人平等的磋商机会。2.7.4.1详细磋商磋商小组通过“甘肃省政府采购电子辅助评审系统（http://61.178.200.57:18005/login.html）”向实质性响应磋商文件要求的单一响应人逐一分别进行网上视频磋商。响应人根据磋商文件要求，准备磋商所需的相关资料。开启结束后，响应人应立即通过数字证书（CA或移动CA）方式登录“甘肃省政府采购电子辅助评审系统第31页共84页（http://61.178.200.57:18005/login.html）”，并保持系统登录状态。磋商小组通过“甘肃省政府采购电子辅助评审系统（http://61.178.200.57:18005/login.html）”以书面形式要求响应人在规定时限内参加磋商。响应人以数字证书（CA或移动CA）方式登录“甘肃省政府采购电子辅助评审系统（http://61.178.200.57:18005/login.html）”，按照磋商小组发出的系统提示信息，在规定时限内通过系统参加磋商。前款描述的规定时限见《磋商须知前附表》。响应人未在规定时限内参加磋商的，视同放弃相关权利，由此引起的风险和责任由响应人承担。因响应人自身硬件、软件问题导致网上视频磋商过程中断的，响应人须在中断后30分钟内重新加入网上视频磋商，逾期未加入的，视同放弃相关权利，由此引起的风险和责任由响应人承担。2.7.4.2变动采购需求在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分。采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款作出实质性变动的，磋商小组通过“甘肃省政府采购电子辅助评审系统（http://61.178.200.57:18005/login.html）”以书面形式同时通知所有参加磋商的响应人。响应人以数字证书（CA或移动CA）方式登录“甘肃省政府采购电子辅助评审系统（http://61.178.200.57:18005/login.html）”，按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求以及磋商小组发出的系统提示信息，在规定时限内重新提交响应文件，并由响应人签章或者由法定代表人或授权代表签章。前款描述的规定时限见《磋商须知前附表》。响应人未在规定时限内重新提交响应文件的，视同放弃响应，由此引起的风险和责任由响应人承担。2.7.4.3明确采购标的的技术、服务要求磋商文件能够详细列明采购标的的技术、服务要求的，磋商结束，所有实质性响应的响应人均具备提交最后报价的资格。磋商文件不能详细列明采购标的的技术、服务要求，需经磋商由响应人提供最终设计方案或解决方案的，磋商小组通过“兰州市网上开评标系统”以书面形式同时通知所有参加磋商的响应人。响应人以数字证书（CA或移动CA）方式登录“甘肃省政府采购电子辅助评审系统（http://61.178.200.57:18005/login.html）”，按照磋商小组发出的系统提示信息，在规定时限内通过系统以书面形式提供最终设计方案或解决方案。磋商结束后，磋商小组按照少数服从多数的原则投票推荐3家以上响应人第32页共84页的设计方案或者解决方案，被推荐设计方案或者解决方案的响应人具备提交最后报价的资格（法律法规另有规定的除外）。前款描述的规定时限见《响应人须知前附表》。响应人未在规定时限内提供最终设计方案或解决方案的，视同放弃响应，由此引起的风险和责任由响应人承担。2.7.5提交最后报价已提交响应文件的响应人，在提交最后报价之前，可以根据磋商情况退出磋商。最后报价是响应文件的有效组成部分。提交最后报价的响应人不得少于3家（法律法规另有规定的除外）。磋商结束后，磋商小组通过“甘肃省政府采购电子辅助评审系统（http://61.178.200.57:18005/login.html）”以书面形式要求具备提交最后报价资格的响应人在规定时限内提交最后报价。响应人以数字证书（CA，或移动CA）方式登录“甘肃省政府采购电子辅助评审系统（http://61.178.200.57:18005/login.html）”，按照磋商小组发出的系统提示信息，在规定时限内通过系统以书面形式提交最后报价，并由响应人签章或者由法定代表人或授权代表签章。前款描述的规定时限见《磋商须知前附表》。响应人未在规定时限内提交最后报价的，视同放弃响应，由此引起的风险和责任由响应人承担。2.7.6评审方法综合评分法，是指响应文件满足磋商文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的响应人为候选供应商的评审方法。其中，符合《政府采购促进中小企业发展管理办法》等规定，应享受价格扣除优惠政策的响应人，以扣除后的价格参加评审。使用综合评分法的采购项目，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同响应人参加同一合同项下响应的，按一家响应人计算，评审后得分最高的同品牌响应人获得成交供应商推荐资格；评审得分相同的，磋商小组采取随机抽取方式确定，其他同品牌响应人不作为候选供应商。采用综合评分法的，评审结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按响应报价由低到高顺序排列。得分且响应报价相同的并列。响应文件满足磋商文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的响应人为排名第一的候选供应商。2.8评审结果2.8.1成交本项目确定成交供应商方式见《磋商须知前附表》。第33页共84页磋商小组确定候选供应商名单，或者经采购人委托直接确定成交供应商。采购人在“甘肃政府采购网”和“兰州市公共资源交易中心网站”发布成交公告，并向成交供应商发出成交通知书。2.8.2废标在磋商采购中，出现下列情形之一的，应予废标：（1）符合资格条件的响应人或者对磋商文件作实质性响应的响应人或者提交最后报价的响应人不足3家的（法律法规另有规定的除外）。（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的。（3）响应人的报价均超过了采购预算或最高限价，采购人不能支付的。（4）因重大变故，采购任务取消的。采购人在“甘肃政府采购网”和“兰州市公共资源交易中心网站”发布废标公告。2.8.3成交通知书确定成交供应商后，采购人于2个工作日内，在“甘肃政府采购网”和“兰州市公共资源交易中心网站”发布成交公告，并发出成交通知书。成交通知书对采购人和成交供应商具有同等法律效力。成交公告发布后，成交供应商应与采购代理机构联系，在采购代理机构处领取成交通知书，不再另行通知。因逾期未领取引起的风险和责任由成交供应商承担。2.9合同2.9.1合同签署2.9.1.1签订合同（1）采购人与成交供应商应在成交通知书发出之日起三十日内签订政府采购合同。由于成交供应商的原因拒绝与采购人签订采购合同的，视为放弃成交，取消其成交资格并将按相关规定追究其法律责任。采购人可以按照评审报告推荐的候选供应商名单排序，确定下一候选人为成交供应商，也可以重新开展政府采购活动。（2）采购人不得向成交供应商提出任何不合理的要求，作为签订合同的条件，不得与成交供应商私下订立背离合同实质性内容的任何协议，所签订的合同不得对磋商文件和成交供应商电子响应文件作实质性修改。（3）采购人应当自政府采购合同签订之日起2个工作日内，将政府采购合同在“甘肃政府采购网”公告，但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。2.9.1.2分包方式履行合同本项目是否同意成交供应商采取分包方式履行合同见《磋商须知前附表》。政府采购合同分包履行的，成交供应商就采购项目和分包项目向采购人负责，分包承担主体就分包项目承担责任。第34页共84页2.9.2履约保证金无。2.9.3代理服务费详见磋商须知前附表要求。2.9.4其他约定成交后，磋商文件和响应文件未尽事宜另行商定。磋商文件由采购人、采购代理机构负责解释第35页共84页第三章评审程序3.1符合性审查磋商小组开展符合性审查，如发现下列情况之一的，其响应视为无效响应：（1）响应文件未按磋商文件要求签章的。（2）响应文件关键内容字迹模糊、无法辨认的。（3）响应文件含有与磋商文件相悖的附加条件的。（4）响应文件未对磋商文件的实质性要求作出响应的。（5）响应文件报价出现前后不一致，响应人拒绝按照磋商文件要求修正响应文件报价的。（6）响应报价超过磋商文件中规定的预算金额或者最高限价的。（7）响应有效期不足的。（8）响应内容不符合国家相关强制性标准的。（9）响应人串通响应的。（10）法律法规规定的其他情形。3.2澄清、说明或者更正需要澄清、说明或者更正（包含但不限于确认修正后的响应文件报价、响应报价合理性说明）的，磋商小组通过“甘肃省政府采购电子辅助评审系统（http://61.178.200.57:18005/login.html）”发出系统提示信息，响应人以数字证书（CA或移动CA）方式登录“甘肃省政府采购电子辅助评审系统（http://61.178.200.57:18005/login.html）”，按照磋商小组发出的系统提示信息，在规定时限内通过系统以书面形式澄清、说明或者更正（包含但不限于确认修正后的响应文件报价、响应报价合理性说明、演示），并以数字证书（CA或移动CA）签章确认。前款描述的规定时限见《磋商须知前附表》。响应人未在规定时限内完成的，视同放弃相关权利，由此引起的风险和责任由响应人承担。3.3磋商磋商小组通过“甘肃省政府采购电子辅助评审系统（http://61.178.200.57:18005/login.html）”向实质性响应磋商文件要求的单一响应人逐一分别进行网上视频磋商。3.3.1详细磋商磋商小组通过“甘肃省政府采购电子辅助评审系统（http://61.178.200.57:18005/login.html）”以书面形式要求响应人在规定时限内参加磋商。响应人以数字证书（CA或移动CA）方式登录”甘肃省政府采购电子辅助第36页共84页评审系统（http://61.178.200.57:18005/login.html）”，按照磋商小组发出的系统提示信息，在规定时限内通过系统参加磋商。前款描述的规定时限见《磋商须知前附表》。响应人未在规定时限内参加磋商的，视同放弃相关权利，由此引起的风险和责任由响应人承担。3.3.2变动采购需求采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款作出实质性变动的，磋商小组通过”甘肃省政府采购电子辅助评审系统（http://61.178.200.57:18005/login.html）”以书面形式同时通知所有参加磋商的响应人。响应人以数字证书（CA或移动CA）方式登录”甘肃省政府采购电子辅助评审系统（http://61.178.200.57:18005/login.html）”，按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求以及磋商小组发出的系统提示信息，在规定时限内重新提交响应文件，并由，响应人签章或者由法定代表人或授权代表签章。前款描述的规定时限见《磋商须知前附表》。响应人未在规定时限内重新提交响应文件的，视同放弃响应，由此引起的风险和责任由响应人承担。3.3.3明确采购标的的技术、服务要求磋商文件能够详细列明采购标的的技术、服务要求的，磋商结束，所有实质性响应的响应人均具备提交最后报价的资格。磋商文件不能详细列明采购标的的技术、服务要求，需经磋商由响应人提供最终设计方案或解决方案的，磋商小组通过”甘肃省政府采购电子辅助评审系统（http://61.178.200.57:18005/login.html）”以书面形式同时通知所有参加磋商的响应人。响应人以数字证书（CA或移动CA）方式登录”甘肃省政府采购电子辅助评审系统（http://61.178.200.57:18005/login.html）”，按照磋商小组发出的系统提示信息，在规定时限内通过系统以书面形式提供最终设计方案或解决方案。磋商结束后，磋商小组按照少数服从多数的原则投票推荐3家以上响应人的设计方案或者解决方案，被推荐设计方案或者解决方案的响应人具备提交最后报价的资格（法律法规另有规定的除外）。前款描述的规定时限见《磋商须知前附表》。响应人未在规定时限内提供最终设计方案或解决方案的，视同放弃响应，由此引起的风险和责任由响应人承担。3.4提交最后报价磋商结束后，磋商小组通过”甘肃省政府采购电子辅助评审系统（http://61.178.200.57:18005/login.html）”以书面形式要求具备提交最后报价资格的响应人在规定时限内提交最后报价。响应人以数字证书（CA或移动CA）方式登录”甘肃省政府采购电子辅助评审系统第37页共84页（http://61.178.200.57:18005/login.html）”，按照磋商小组发出的系统提示信息，在规定时限内通过系统以书面形式提交最后报价，并由响应人签章或者由法定代表人或授权代表签章。前款描述的规定时限见《磋商须知前附表》。响应人未在规定时限内提交最后报价的，视同放弃响应，由此引起的风险和责任由响应人承担。3.5综合评审经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的响应人后，磋商小组对提交最后报价的响应人的响应文件和最后报价进行综合评分。3.5.1评审标准本项目评审采用综合评分法。评分项目评分依据及标准分值价格部分30分综合评分法中的价格分统一采用低价优先法计算，即满足磋商文件要求且最终报价最低的有效响应报价为磋商基准价，其价格分为满分。其他响应人的报价得分统一按照下列公式计算：报价得分=(磋商基准价/最终报价)×30。（四舍五入后保留小数点后两位）说明：磋商小组认为响应人的报价明显低于其他通过符合性审查响应人的报价，有可能影响产品/服务质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；响应人不能证明其报价合理性的，磋商小组应当将其作为无效投标处理。30商务部分27分企业管理认证、信用及实力1、响应人具有质量管理体系认证证书、职业健康安全管理体系认证证书、环境管理体系认证证书的每一项得1分，共3分。2、响应人为标线涂料生产型企业并具有国家级检测机构出具的路面标线涂料检测报告。第一包提供双组份普通型检测报告及厂家检验合格证（黄、白）的证书扫描件，每提供1项得1分，满分4分。第二包提供双组份普通型和热熔突起型检测报告及厂家检验合格证（黄、白）的证书扫描件，每提供1项得0.5分，满分4分。3、响应人取得有效期内的“专精特新”企业证书的，得5分（提供证书扫描件、红头文件及网页截图。）4、响应人取得有效期内的“道路标线高分子新材料”工程研究中心证书的，得5分（提供证书扫描件、红头文件及网页截图。）22商务部分27分企业管理认证、信用及实力5、投标单位具有本地化服务能力，能够提供本地相对应的人员社保缴纳凭证、车辆证明、喷涂设备证明的得5分。22业绩响应人提供近三年双组份标线工程项目、热熔震荡型标线项目业绩，每提供1项得1分，最高得5分。（提供完整的合同扫描件及网页查询截图，不提供或提供不全不得分）5技术部分43分技术和配置第一包响应人能够完全满足采购文件中关于涂料的技术参数得满分14分，技术指标共有14项，每负偏离1项扣1分，扣完为止（提供国家认可的检测机构出具的检测报告扫描件，提供不全或不提供不得分）。第二包响应人能够完全满足采购文件中关于涂料的技术参数得满分14分，技术指标共有28项，每负偏离1项扣0.5分。（提供国家认可的检测机构出具的检测报告扫描件，提供不全或不提供不得分）14响应人所投产品双组份标线涂料中使用的树脂原材料，具有中国环境标志产品环保认证证书且挥发性有机化合物含量符合《路面标线材料有害物质限量》JT/T1326—2020行业标准得3分，提供国家认可的检测机构出具的检测报告扫描件，不提供不得分。3项目管理和施工方案1、响应人为本项目配备技术人员，提供上岗证（包括：施工员、安全员、质检员、材料员、资料员）。少一员扣1分，最多得5分。（提供相关证明资料扫描件及社保证明）。2、项目经理具有公路专业二级及以上注册建造师职业资格并持有交通运输主管部门颁发的B类安全生产考核合格证得2分，技术负责人具有市政工程相关专业工程师职称证，得2分，满分4分。（提供相关证明资料扫描件及社保证明）3、据甲方需求，按照指定施划路段组织施工，能提供完整、清晰、可行的工程施工方案，施工方案能够完美满足招标文件的技术要求，并对方案的相关构成详细描述，完全满足和响应标书要求得12分，方案基本合理能够响应标书要求得8分，方案合理性一般得4分。（提供配备人员相关证明资料扫描件，不提供不得分）。21售后服务根据售后服务承诺详细、明确、具有可操作性和可实施性最优的得5分；承诺比较详细，可操作性较优得3分；差或无售后服务承诺不得分。5第39页共84页3.5.2评审注意事项评审时，磋商小组应注意以下事项：（1）必须落实的中小微企业优惠政策。根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》《中小企业划型标准规定》、财政部《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》等有关规定，未预留份额专门面向中小企业采购的采购项目，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，小微企业（含符合小微企业划分标准的个体工商户、残疾人福利性单位、监狱企业）享受价格扣除优惠，价格扣除比例对小型企业和微型企业同等对待，不作区分。即：①对符合规定的小微企业报价给予10%-20%的扣除，用扣除后的价格参加评审。本项目扣除比例为12%。②接受大，中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于《联合体响应协议》或者《分包意向协议》约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，对联合体或者大中型企业的报价给予4%-6%的扣除，用扣除后的价格参加评审。但组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。本项目扣除比例为4%。（2）必须落实的节能产品采购政策。根据《节能产品政府采购品目清单》规定，《节能产品政府采购品目清单》内的产品，其中，“★”标注的为政府强制采购产品，非“★”标注的为政府优先采购产品。评审过程中，磋商小组应充分考虑。（3）必须落实的环境标志产品采购政策。根据《环境标志产品政府采购品目清单》规定，《环境标志产品政府采购品目清单》内的产品，为政府优先采购产品。评审过程中，磋商小组应充分考虑。3.6确定成交供应商本项目确定成交供应商方式见《磋商须知前附表》。3.7编写评审报告磋商小组对评分汇总情况进行复核，特别是对排名第一的、报价最低的、响应或相应文件被认定为无效的情形进行重点复核，并根据评审结果推荐候选供应商，或者根据采购人委托直接确定成交供应商，起草并签署评审报告。磋商小组成员对需要共同认定的事项存在争议的，应当按照少数服从多数的原则作出结论。持不同意见的磋商小组成员应当在评审报告上签署不同意见及理由，否则视为同意评审报告。第40页共84页第四章质疑和投诉4.1询问供应商对政府采购活动事项和磋商文件、磋商结果有疑问的，可按竞争性磋商公告中载明的联系方式、地址，以口头或书面形式向采购人或者采购代理机构提出询问，采购人或者采购代理机构依法作出处理和答复。询问的内容不属于采购人委托采购代理机构事项的，采购代理机构将依法告知供应商向采购人提出询问。4.2质疑4.2.1质疑人提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目政府采购活动的响应人。4.2.2提出质疑供应商认为磋商文件、磋商过程、磋商结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人或者采购代理机构提出质疑。对磋商文件提出质疑的，应当在获取磋商文件或者磋商文件公告期限届满之日起7个工作日内提出。供应商须在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。4.2.3质疑形式供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括下列内容：（1）供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话。（2）质疑项目的名称、编号。（3）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求。（4）事实依据。（5）必要的法律依据。（6）提出质疑的日期。供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。4.2.4无效质疑有下列情形之一的，采购人或者采购代理机构可不予受理：（1）未在有效期限内提出质疑的。（2）质疑未以书面形式提出，或质疑书内容不符合磋商文件要求的。（3）未在有效的质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑，进行二次或多次质疑的。第41页共84页（4）法律法规规定的其他情形。4.2.5质疑答复采购人或者采购代理机构在收到质疑函后7个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商。4.3投诉质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内以书面形式向财政部门投诉。投诉提交方式：可通过函件、信件等方式线下提交，也可通过点击“兰州市财政局网站”（http://czj.lanzhou.gov.cn/）“政府采购在线投诉”按钮或“兰州政府采购网”（http://czj.lanzhou.gov.cn:8089/index.html）“兰州政府采购在线投诉，处理电子平台”按钮线上提交。受理投诉部门：兰州市财政局地址：兰州市城关区中山路46号联系电话：0931-81050304.4行政复议或者行政诉讼投诉人对政府采购监督管理部门的投诉处理决定不服或者政府采购监督管理部门逾期未作处理的，可以依法申请行政复议或者向人民法院提起行政诉讼。第42页共84页第五章合同范本政府采购合同(参考样本)项目名称：采购文件编号：甲方合同编号：甲方：乙方：采购代理机构：签订时间：年月日第43页共84页甲方（采购人）：乙方（中标人）：根据，（项目名称）的采购结果，按照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国民法典》的规定，经双方协商，本着平等互利和诚实信用的原则，一致同意签订本合同如下。一、合同文件：下列与本次采购活动有关的文件及附件是本合同不可分割的组成部分，与本合同具有同等法律效力，这些文件包括但不限于：1.招标采购文件2.投标文件3.乙方在投标时的书面承诺4.中标通知书或成交通知书5.合同补充条款或说明6.保密协议或条款7.相关附件、图纸及电子版资料二、合同内容服务名称：服务内容：三、合同总金额：本合同服务总金额：（大写）：，元（¥，）人民币。本合同总价款包括服务期间必须的日常易耗品、工具、调试费、培训费等相关费用。本合同执行期内因工作量变化而引起的服务费用的变动，在双方事先协商一致的前提下签订补充合同。四、权利义务和质量保证：1.甲方保证服务期间，对乙方工作给予支持，提供水、电、场地等必须的基础工作条件。如乙方有需要，还要提供履行合同所必需的有关图纸、数据、资料等。没有甲方事先同意，乙方不得将甲方资料提供给与履行本合同无关的任何其他人。即使向履行本合同有关的人员提供，也应注意保密并限于履行合同的必需范围内。2.乙方保证所提供的服务或其任何一部分均不会侵犯任何第三方的专利权、商标权或著作权。一旦出现侵权，索赔或诉讼，乙方应承担全部责任。乙方保证服务不存在危及人身及财产安全的隐患，不存在违反国家法规、法令、法律以及行业规范所要求的有关安全条款，否则应承担全部法律责任。五、付款方式：第44页共84页1.本合同项下所有款项均以人民币支付。2.乙方向甲方提交下列文件材料，经甲方审核无误后支付采购资金：（1）经甲方确认的发票；（2）其他材料。3.款项的支付进度以招标采购文件的有关规定为准。如招标采购文件未作特别规定，则付款进度应符合如下约定：第一次验收合格后支付至合同总价的％，第二次验收合格后支付至合同的％，第次验收合格后支付至合同总价的％，余款％作为质量保证金于服务运行满月后，并经甲乙双方复验合格后的个工作日内付清。六、质量保证金：1.乙方在签订本合同之日，向甲方提交合同质量保证金元（质量保证金的数额不得超过政府采购合同金额的5%）。2.质量保证金有效期为甲乙双方最终验收后1个月内。到期后，甲方向乙方无息退还七、验收：1.服务期限：至。服务地点：，。验收时间：，。验收地点：，。2.乙方应对提供的服务成果作出全面自查和整理，并列出清单，作为甲方验收和使用的服务条件依据，清单应随提供的服务成果交给甲方。3.验收时，甲乙双方必须同时在场，乙方所提供的服务不符合合同内容规定的，甲方有权拒绝验收。乙方应及时按本合同内容规定和甲方要求免费进行整改，直至验收合格，方视为乙方按本合同规定完成服务。验收合格的，由双方共同签订《验收报告》。4.甲方可以视项目规模或复杂情况聘请专业人员参与验收，大型或复杂项目，以及涉及专业服务内容的应当邀请国家认可的第三方质量检测机构参与验收。5.如项目实施情况需要分阶段验收，则根据实际情况分阶段出具《验收报告》。八、项目管理服务：乙方要指定不少于一人全权全程负责本项目服务的落实，包括服务的咨询、执行和后续工作。项目负责人姓名：；联系电话：。九、售后服务：45第45页 共84页1.乙方提供服务的质量保证期为自服务通过最终验收起个月。若国家有明确规定的质量保证期高于此质量保证期的，执行国家规定。2.服务期内，乙方应提供相关服务支持。对甲方所反映的任何服务问题在日（小时）之内做出及时投标，在日（小时）之内赶到现场实地解决问题。若问题在工作日（小时）后仍无法解决，乙方应在日（小时）内免费提供服务的补偿、替换方案，直至服务恢复正常。3.乙方必须遵守甲方的有关管理制度、操作规程。对于乙方违规操作造成甲方损失的，由乙方按照本合同第十二条的约定承担赔偿责任。十、分包：乙方不得分包、转包其应履行的合同义务。十一、合同的生效：1.本合同经甲乙双方授权代表签字并加盖公章或合同专用章后生效。2.生效后，除《政府采购法》第49条、第50条第二款规定的情形外，甲乙双方不得擅自变更、中止或终止合同。十二、违约责任：1.乙方所交付服务成果不符合本合同规定的，甲方有权拒收，乙方在得到甲方通知之日起个工作日内采取补救措施，逾期仍未采取有效措施的，甲方有权要求乙方赔偿因此造成的损失或扣留履约保证金；同时乙方应向甲方支付合同总价％的违约金。2.甲方无正当理由拒收服务，甲方应向乙方偿付拒付服务费用％的违约金。3.乙方无正当理由逾期交付服务的，每逾期1天，乙方向甲方偿付合同总额的‰的违约金。如乙方逾期达天，甲方有权解除合同，甲方解除合同的通知自到达乙方时生效。在此情况下，乙方给甲方造成的实际损失高于违约金的，对高出违约金的部分乙方应予以赔偿。4.甲方未按合同规定的期限向乙方支付合同款的，每逾期1天甲方向乙方偿付欠款总额的‰违约金，但累计违约金总额不超过欠款总额的％。5.其它未尽事宜，以《合同法》和《政府采购法》等有关法律法规规定为准，无相关规定的，双方协商解决。十三、不可抗力：甲、乙方中任何一方，因不可抗力不能按时或完全履行合同的，应及时通知对方，并在个工作日内提供相应证明，结算服务费用。未履行的部分是否继续履行、如何履行等问题，可由双方初步协商，并向主管部门和政府采购管理部门报告。确定为不可抗力原因造成的损失，免予承担责任。十四、争议的解决方式：第46页共84页1.因服务质量问题发生争议的，应当邀请国家认可的质量检测机构对服务进行鉴定。服务符合标准的，鉴定费由甲方承担；不符合质量标准的，鉴定费由乙方承担。2.在解释或者执行本合同的过程中发生争议时，双方应通过协商方式解决。3.经协商不能解决的争议，双方可选择以下第种方式解决：①向陇南市有管辖权的法院提起诉讼；②向陇南市仲裁委员会提出仲裁。4.在法院审理和仲裁期间，除有争议部分外，本合同其他部分可以履行的仍应按合同条款继续履行。十五、其他：1．本合同自签订之日起生效。2．本合同一式贰份，甲乙双方各执壹份。3．甘肃睿信德项目管理有限公司为甲方的采购代理机构，根据甲方的授权代其采购确定乙方为中标单位，但不承担本合同规定的甲方的权利和义务。4．其他未尽事宜由双方签订补充协议。5.本合同应按照中华人民共和国的现行法律进行解释。本合同一式份，具有同等法律效力。甲、乙双方各执份。甲方:（章）地址:电话:乙方:（章）地址:电话:法定代表人：或委托代理人:签字日期：年月日开户行：账号：法定代表人：或委托代理人:签字日期：年月日开户行：账号：本合同作为合同的基本格式，不作为最终合同，甲方有权在签订合同时对合同的相关条款及内容作进一步的细化和修改。第47页共84页第六章项目采购需求服务名称条款号技术参数要求备注一、双组份普通型标线的技术要求和检测依据/1、双组份普通型标线涂料技术参数要求①涂层低温抗裂性：-10℃保持4h，室温放置4h为一个循环，连续做3个循环后应无裂纹；②遮盖率(%)：白色≥95，黄色≥80；③容器中状态：无结块、结皮现象，易于搅匀④涂膜外观：涂膜固化后应无皱纹、斑点、起泡、裂纹脱落、粘贴等，涂膜颜色与外观应与样板差别不大；⑤不粘胎干燥时间：≤30Min；⑥色度性能：白色≥0.80，黄色≥0.48；⑦耐磨性⑧耐水性：在水中浸泡24小时后无异常；⑨耐碱性：在氢氧化钙饱和溶液中浸泡24小时后无异常；⑩附着性（划圈法）：≤4级；：≤40mg；⑪柔韧性：≤4mm；⑫人工加速耐候性：经人工加速耐候性试验后，试板涂层不产生龟裂、剥落；允许轻微粉化和变色，亮度因数变化范围应不大于原样板亮度因数的20%。⑬密度：1.5-2.0g/cm³；⑭凝胶时间（min）：≥10；2、施工技术要求：（1）主材要求：采用优质MMA活性丙烯酸树脂，并提供相关材料证明复印件。（2）适应城市道路抗污要求：夏季高温不变软，不粘污；成膜致密，不藏污；抗静电，标准不吸附尘土。（3）执行以下标准要求：JT/T280-2022《路面标线涂料》；GB/T24722-2020《路面标线用玻璃珠》；GB51038-2015《城市道路交通标志和标线设置规范》；第48页共84页GB5768-2009《道路交通标志和标线》；GB/T16311-2024《道路交通标线质量要求和检测方法》。（4）标线厚度：≥0.6mm。（5）质保期：12个月，使用期：24个月。二、热熔突起型标线的技术要求和检测依据/1、热熔突起型涂料技术参数要求:①密度（g/cm³）：1.8-2.3；②软化点，℃：≥100℃；③涂膜外观：干燥后，应无发皱、斑点、起泡、裂纹、脱落、粘胎现象，涂膜的颜色和外观应与标准板差异不大；④色度性能：白色≥0.80，黄色≥0.48；⑤不粘胎干燥时间（min）：≤3；⑥抗压强度，(Mpa)：23℃±1℃时，≥12；50℃±2℃时，≥2；⑦耐水性：在水中浸24h应无变色、起皱、起泡,开裂等现象；⑧耐碱性：在氢氧化钙饱和溶液中浸泡24小时后无异常；⑨玻璃珠含量%：≥30；⑩流动度S（mm²/g）：50±5；⑪总有机物含量（%）：≥19；⑫涂层低温抗裂性：-10℃保持4h，室温放置4h为一个循环，连续做三个循环的应无裂纹；⑬加热稳定性：200℃-220℃在搅拌状态下保持4h，应无明显泛黄、焦化、结块等现象；⑭人工加速耐候性：经人工加速耐候性试验后，试板涂层不产生龟裂、剥落；允许轻微粉化和变色，亮度因数变化范围应不大于原样板亮度因数的20%。2、施工技术要求：（1）执行以下标准要求：JT/T280-2022《路面标线涂料》；GB/T24722-2020《路面标线用玻璃珠》；GB51038-2015《城市道路交通标志和标线设置规范》；GB5768-2022《道路交通标志和标线》；GB/T16311-2024《道路交通标线质量要求和检测方法》。（2）基层厚度为1-2mm，突起块厚度为4-6mm。（3）质保期：12个月，使用期：24个月。第49页共84页三、路面交通标线施划标准参照《道路交通标志和标线》（GB5768-2009）和《城市道路交通标志和标线设置规范》（GB51038-2015）国家标准执行。指示标线指示车行道、行车方向、路面边缘、人行横道等设施的标线。1、凡路面宽度可划两条机动车道的双向行驶的道路，应划黄色中心虚线，应划4m（实线）6m（空档），线宽15cm；2、凡同一行驶方向有两条或两条以上车行道时，应划车道分界线，车道分界为白色虚线。城市快速路，车道分界线应划6m（实线）9m（空档），其它道路应划4m（实线）6m（空档），线宽15cm；3、车道边缘线为白色实线，用来划分机动车道与非机动车道的分界，在机动车需要跨越边缘线的地方（含隔离花池缺口处）的路段，应划白色虚线，边缘线为虚线时应划4m（实线）6m（空档）；4、在设有左转弯专用信号及专用车道时，设左弯待转区线。两条平行并略带弧形的白虚线，线宽15cm，线段及间隔长均为50cm，其前端应划停止线，并在待转区内标划白色3m左转箭头。（注：跨越人行横道内空线）5、人行横道线为白色平行粗实线，在信号灯控制路口的人行横道线采用两条平行粗实线，线宽为40cm。路段上设置人行横道线即斑马线，实线宽40cm，空线60cm。在接近人行横道标线前30m处设预告标示，每条车道设二组，间距15m，预告标示为白色菱形图案300×150，线宽15cm。人行横道的最小宽度为3m，并可根据人行的数量以1m为一级加宽，停止线和人行横道间应设置“礼让行人”字样，字体颜色为黄色，人行横道与路沿石间应设置“注意安全”字样，字体颜色为黄色，人行横道长度达到30m以上时应设置双向通行斑马线，有条件的路段应在人行横道上设置行人二次等候区，施划等候区并在等候区内设置“行人等候区”字样；6、停车位标线为白色，线宽为15cm，小型车为250×600cm，大中型车为325×1560cm，专用停车位应设置“XX专用”字样，字体颜色为白色；第50页共84页2026年度标线施划项目竞争性磋商文件项目编号：兰财采备字[2026]00369号采购人：兰州市公安局交通管理支队代理机构：甘肃睿信德项目管理有限公司二〇二六年三月第1页共84页目录第一章竞争性磋商公告第二章供应商须知磋商须知前附表1、总则1.1适用范围1.2有关定义1.3知识产权1.4相关法律法规1.5代理服务费1.6其他说明2、磋商须知2.1磋商文件2.1.1综合说明2.1.2澄清或者修改2.1.3答疑会和现场考察2.2响应文件2.2.1响应要求2.2.2响应报价2.2.3响应有效期2.2.4响应保证金2.2.5响应资格2.2.5.1响应人资格要求2.2.5.2联合体响应要求2.2.5.3采取分包方式履行合同要求2.3响应2.3.1响应人要求2.3.2响应注意事项2.3.3响应文件制作工具2.3.4制作响应文件2.3.5加密响应文件2.3.6提交响应文件第2页共84页2.3.7响应文件修改或者撤回2.3.8提交响应文件截止时间2.3.9响应无效的情形2.4开启2.4.1开启工具2.4.2开启要求2.4.3开启程序2.5磋商小组2.5.1磋商小组的组成2.5.2磋商小组的职责2.5.3磋商小组的义务2.6资格审查2.7评审2.7.1评审工具2.7.2符合性审查2.7.3澄清、说明或者更正2.7.3.1响应文件报价修正2.7.3.2响应报价合理性说明2.7.4磋商2.7.4.1详细磋商2.7.4.2变动采购需求2.7.4.3明确采购标的的技术、服务要求2.7.5提交最后报价2.7.6评审方法2.8评审结果2.8.1成交2.8.2废标2.8.3成交通知书2.9合同2.9.1合同签署2.9.1.1签订合同2.9.1.2分包方式履行合同2.9.2履约保证金2.9.3代理服务费第3页共84页2.9.4其他约定第三章评审程序3.1符合性审查3.2澄清、说明或者更正3.3磋商3.3.1详细磋商3.3.2变动采购需求3.3.3明确采购标的的技术、服务要求3.4提交最后报价3.5综合评审3.5.1评审标准3.5.2评审注意事项3.6确定成交供应商3.7编写评审报告第四章质疑和投诉4.1询问4.2质疑4.2.1质疑人4.2.2提出质疑4.2.3质疑形式4.2.4无效质疑4.2.5质疑答复4.3投诉4.4行政复议或者行政诉讼第五章合同范本第六章项目采购需求第4页共84页第一章竞争性磋商公告2026年度标线施划项目竞争性磋商公告2026年度标线施划项目采购项目的潜在供应商应在“兰州市公共资源交易中心网站”获取采购文件，并于2026年03月24日09时30分（北京时间）前提交响应文件。一、项目基本情况项目编号：兰财采备字[2026]00369号项目名称：2026年度标线施划项目预算金额：183.00万元（第一包：91.5万元；第二包：91.5万元）最高限价：183.00万元（第一包：91.5万元；第二包：91.5万元）采购需求：本项目共划分为2个标包第一包：双组份普通型标线：18750㎡；第二包：热熔震荡型标线：1000㎡,双组份普通型标线：16905㎡。（具体详见采购文件）各投标供应商可就上述包号中的1个或多个包号提出投标响应申请，同一投标供应商只能中其中一包。合同履行期限：按合同约定执行本项目（是/否）接受联合体投标：否二、申请人的资格要求1.（1）满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条、《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十七条规定，根据《关于实施政府采购响应人资格承诺制相关事宜的通知》（兰财采〔2021〕27号），供应商须提供《资格承诺声明函》加盖公章；（2）未被列入“信用中国”网站（https://www.creditchina.gov.cn）记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为记录名单，不处于“中国政府采购网”（http://www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为信息记录中的禁止参加政府采购活动期间（以提交响应文件截止时间当日资格审查环节“信用中国”网站和“中国政府采购网”查询结果为准）。2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目面向中小企业预留采购份额，预留比例100%（其中预留小微企业比例0.0%）,须提供《中小企业声明函》或者《残疾第5页共84页人福利性单位声明函》或者由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。3.本项目的特定资格要求：供应商须具有建设行政主管部门颁发的公路交通工程（公路安全设施）专业承包二级及以上资质和市政公用工程施工总承包二级及以上资质（原件彩色扫描件），并具有有效的安全生产许可证（原件彩色扫描件）。三、获取采购文件时间：2026-03-13至2026-03-19，每天上午0:00至12:00，下午12:00至23:59地点：“兰州市公共资源交易中心网站”方式：拟参与响应的潜在供应商须点击“我要参与”按钮，以“用户名+密码”方式或者数字证书（CA或移动CA）方式登录“兰州市公共资源服务系统”（http://lzggzyjy.lanzhou.gov.cn/TPBidder/memberLogin），获取竞争性磋商文件，参与项目采购。社会公众可点击“免费下载”按钮，查阅竞争性磋商文件。售价：0(元)四、响应文件提交时间：2026-03-2409:30地点：政府采购（交易通）电子开评标系统（https://ez.lzggzyjy.cn/bid-ejiaoyi-lzs/）。方式：本项目仅以电子响应文件方式提交。响应人以“用户名+密码”方式或者数字证书（CA或移动CA）方式登录“政府采购（交易通）电子开评标系统”，提交.tbjy（备用响应文件）、.mtbjy（响应文件）、.czr（存证文件）格式的加密电子响应文件。五、开启1.时间：2026-03-2409:30（北京时间）2.地点：兰州市公共资源交易中心开标二室。本项目采用网上不见面开标系统进行交易，供应商必须将加密投标文件于投标截止时间前24小时内上传“政府采购（交易通）电子开评标系统兰州市电子交易平台V3.0版--点击进入（https://ez.lzggzyjy.cn/bid-ejiaoyi-lzs/）”,提交.tbjy（备用投标文件），.mtbjy（投标文件），.czr（存证文件)格式的加密电子投标文件。第6页共84页六、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。七、其他补充事宜1.本项目备案编号(兰财采备字[2026]00369号)；2.本项目若有更正将通过本公告发布媒体发布，请及时关注“甘肃政府采购网”和“兰州市公共资源交易中心网站”。3.质疑请以书面形式提交采购人、采购代理机构，投诉请以书面形式提交兰州市财政局政府采购监督管理科（投诉电话：0931-8105030）。4.本项目制作及开评标使用“政府采购（交易通）电子开评标系统”及“政府采购电子标书制作工具”，具体操作详见交易通信息技术有限公司（http://www.ejiaoyi.vip/）“下载中心”的《政府采购项目全流程电子化操作手册》。5.响应文件提交方式：为保证远程交互效果，建议响应人配置的硬件环境包括：稳定运行的电脑、安全稳定的网络环境、电源（不间断）、数字证书（CA或移动CA）、音视频设备（摄像头、麦克风、音箱等）等；建议响应人配置的软件环境包括：Windows操作系统（Windows7、Windows10、Windows11等）、浏览器（谷歌浏览器、360安全浏览器、360极速浏览器、MicrosoftEdge浏览器等）、数字证书驱动、电子开评标助手（下载网址：www.ejiaoyi.vip下载中心）等。参与远程交互时，建议响应人选择封闭安静的环境。因响应人自身硬件、软件问题导致交互过程不稳定或中断等情形的，由此引起的风险和责任由响应人承担。(1)供应商须在响应文件递交截止日期前登录“兰州市公共资源交易中心网站”，点击进入不见面开标系统，选择政府采购电子开评标系统模块，点击供应商单位登录，使用“用户名+密码”或数字证书（CA或移动CA）进行登录，选择所要参标的项目，点击“我要参标”，再点击网上开标按钮，上传响应文件。(2)响应文件上传环节：进入本次项目投标界面后，点击上传按钮，根据竞争性磋商文件中要求的上传时间上传响应文件；上传文件过程中，请供应商耐心等待，直至出现文件上传成功提示后，方可点击确定按钮，如果提前点击确定按钮，很可能导致响应文件上传不成功；响应文件上传完成以后，点击提交按钮提交本次响应文件；之后点击上传文件回执单查看按钮，查看文件回执单，供应商可打印或拍照留存。第7页共84页6.投标CA数字证书办理方式:(1)网上办理:交易通信息技术有限公司（http://www.ejiaoyi.vip/）网上注册申请办理CA数字证书后，由操作人员顺丰邮寄。(2)现场办理:兰州市城关区静宁路158号昌运大厦12楼12D办锁、技术联系方式:电话:4006131306、0931-8859067。八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系1.采购人信息名称：兰州市公安局交通管理支队地址：兰州市城关区南滨河东路739号联系方式：0931-51670862.采购代理机构信息名称：甘肃睿信德项目管理有限公司地址：兰州市城关区雁滩路陇雁小区3123号1号楼2单元202室联系方式：186941157383.项目联系方式项目联系人：孙佳威电话：186941157382026年03月12日第8页共84页第二章供应商须知磋商须知前附表条款号条款名称内容及要求1采购人名称：兰州市公安局交通管理支队地址：兰州市城关区南滨河东路739号联系人：黄钟联系电话：0931-51670862采购代理机构名称：甘肃睿信德项目管理有限公司地址：兰州市城关区雁滩路陇雁小区3123号1号楼2单元202室联系人：孙佳威联系电话：186941157383项目编号兰财采备字[2026]00369号4项目名称2026年度标线施划项目5采购需求本项目共2个标包:第一包：双组份普通型标线：18750㎡；第二包：热熔震荡型标线：1000㎡，双组份普通型标线：16905㎡。（详见项目具体需求）6采购预算及最高限价183.00万元7采购方式竞争性磋商8采购类型服务类9标的所属行业其他未列明行业10服务期限按合同约定执行11面向中小企业预留采购份额本项目面向中小企业预留采购份额，预留比例100%（其中预留小微企业比例0.0%）12进口产品（货物类适用）否（注：1.否，不允许提供进口产品响应，提供进口产品响应视为响应无效；2.是，已获得采购进口产品核准，允许提供进口产品或国产产品响应）13澄清或者修改澄清或者修改的内容作为磋商文件的组成部分，以网上更正公告的形式通知所有获取磋商文件的潜在响应人。网上更正公告同时在“甘肃政府采购网”（http://www.ccgp-gansu.gov.cn/index.html）和“兰州市13澄清或者修改公共资源交易中心网站”（http://lzggzyjy.lanzhou.gov.cn）发布。14现场考察或者答疑会否（注：1.否，采购人不组织现场考察或者召开答疑会；2.是，采购人组织现场考察或者召开答疑会）15响应有效期从提交响应文件的截止之日起90日内有效。16响应保证金无17资格要求1.（1）满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条、《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十七条规定，根据《关于实施政府采购响应人资格承诺制相关事宜的通知》（兰财采〔2021〕27号），供应商须提供《资格承诺声明函》加盖公章；（2）未被列入“信用中国”网站（https://www.creditchina.gov.cn）记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为记录名单，不处于“中国政府采购网”（http://www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为信息记录中的禁止参加政府采购活动期间（以提交投标响应文件截止时间当日资格审查环节“信用中国”网站和“中国政府采购网”查询结果为准）。2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目面向中小企业预留采购份额，预留比例100%（其中预留小微企业比例0.0%）,须提供《中小企业声明函》或者《残疾人福利性单位声明函》或者由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。3.本项目的特定资格要求：供应商须具有建设行政主管部门颁发的公路交通工程（公路安全设施）专业承包二级及以上资质和市政公用工程施工总承包二级及以上资质（原件彩色扫描件），并具有有效的安全生产许可证（原件彩色扫描件）。18联合体响应否（注：1.否，不接受联合体响应；2.是，接受联合体响应）19采取分包方式履行合同否（注：1.否，不同意成交供应商采取分包方式履行合同；2.是，同意成交供应商采取分包方式履行合同）20分公司投标（响应）不接受（除银行、保险、电力、电信等特殊行业外，本项目不接受非独立法人单位分公司的投标（响应））21中小企业扶持政策1.根据工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部等部委发布的《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号），按照本次采购标的21中小企业扶持政策所属行业的划型标准，符合条件的中小微企业应按照招标文件格式要求提供《中小企业声明函》。2.根据财政部、工业和信息化部发布的《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）和财政部《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库〔2022〕19号）规定，对小型和微型企业产品的投标价格给予12.0%的扣除，用扣除后的价格参与评审。3.响应人提供的货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标的，享受中小企业扶持政策。供应商提供的货物既有中小企业制造的货物，也有大型企业制造的货物的，不享受中小企业扶持政策。4.响应人是联合体的，联合体各方均为小型、微型企业的，联合体视同为小型、微型企业享受相关优惠政策；接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，对联合体或者大中型企业的报价给予4%的扣除，用扣除后的价格参加评审。5.提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业证明文件（原件彩色扫描件）的，视同为小型和微型企业。6.符合享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位条件且提供《残疾人福利性单位声明函》的，视同为小型和微型企业。22电子响应文件1.电子投标文件编制(1)响应人须按照《电子招标采购交易系统响应人操作指南》(下载路径：兰州市公共资源交易中心官网(（http://lzggzyjy.lanzhou.gov.cn/）)进行操作。(2)响应人提交的电子响应文件必须是“甘肃交易通信息技术有限公司（http://www.ejiaoyi.vip/）“网站下载的最新版本的《政府采购投标文件制作工具》编制生成的三种电子响应文件(.tbjy格式文件为备用响应文件，mtbjy格式为响应文件，czr格式文件为存证文件)。电子响应文件编制不规范导致响应文件(.tbjy和.mtbjy格式文件)内容无法导入系统或开标无法解密的，该响应文件将被视为无效；22电子响应文件(3)响应文件所附证书证件均为原件扫描件，并采用企业数字证书和法人数字(即法定代表人，下同)证书签名，按竞争性磋商文件要求在相应位置加盖数字证书的电子印章。由响应人的法定代表人(单位负责人)签字或要求加盖法人数字证书电子签章的，应附法定代表人(单位负责人)身份证明；由代理人签字或要求加盖CA数字证书(电子印章)的，应附由法定代表人(单位负责人)签署的授权委托书，签章不规范的，该响应文件将被视为无效。2.电子响应文件递交：在线递交(1)响应人必须将加密电子响应文件(.mtbjy)于响应截止时间前24小时内上传“兰州市电子开标评标平台（https://ez.lzggzyjy.cn/bid-ejiaoyi-lzs/）”，响应人须按照《电子招标采购交易系统响应人操作指南》(下载路径：兰州市公共资源交易中心官网,甘肃交易通信息技术有限公司（http://www.ejiaoyi.vip/标截止时间前完成所有响应文件的上传。并完成“确认并签名”确认上传。网上递交网站为:（https://ez.lzggzyjy.cn/bid-ejiaoyi-lzs/）如未规定文）)进行操作。响应人必须在投兰州市电子开标评标平台件上传时间，上传截止时间以投标截止时间为准。(2)响应人完成电子响应文件上传后，并打印“网上递交投标文件回执”。逾期上传的的电子响应文件，(兰州市电子开标评标平台（https://ez.lzggzyjy.cn/bid-ejiaoyi-lzs/）)将予以拒收。3.逾期未完成响应文件上传和递交的视为响应人放弃投标。23加密响应文件响应人使用数字证书（CA或移动CA）加密电子响应文件。24提交响应文件响应人以“用户名+密码”方式或者数字证书（CA或移动CA）方式登录“兰州市公共资源服务系统”（http://lzggzyjy.lanzhou.gov.cn/TPBidder/memberLogin），提交以数字证书（CA或移动CA）加密的电子响应文件。25响应文件提交截止时间2026-03-2409:30（北京时间）26是否允许递交备选投标方案不允许27开启工具“兰州市不见面开标系统（交易通）”（https://ez.lzggzyjy.cn/bid-ejiaoyi-lzs/）技术咨询电话：4006131306、0931-885906728开启要求响应人以数字证书（CA或移动CA）方式登录“兰州市不见面开标系统（交易通）”，选择进入本项目，在线参加网上不见面开启会议。注：电子响应文件的加密和解密须为同一数字证书（CA或移动CA）。29磋商小组磋商小组由采购人代表和评审专家组成，成员人数应当为3人以上单数，其中评审专家不得少于成员总数的三分之二。30资格审查（1）开启结束后，磋商小组依法按磋商文件要求对响应人的资格进行审查。（2）响应人应在响应文件中按竞争性磋商文件的规定和要求附上所有的资格证明文件。（3）响应人的资格证明材料必须编于响应文件中，并作为资格审查的必要条件,其中证书必须在有效期内。未按规定提交资质文件的，将视为无效投标。31评审工具“兰州市电子开标评标平台”32符合性审查详见磋商文件正文33澄清、说明或者更正响应人以数字证书（CA或移动CA）方式登录“兰州市公共资源服务系统”按照磋商小组发出的系统提示信息，在规定时限内通过系统以书面形式澄清、说明或者更正，并以数字证书（CA或移动CA）签章确认。前款描述的规定时限是指，磋商小组发出澄清、说明或者更正的系统提示信息后，响应人须在30分钟内通过系统进行确认，并在确认后30分钟内（磋商小组认为需要延长的，由磋商小组集体决定）完成书面澄清、说明或者更正。34演示否（注：1.否，不演示；2.是，需演示）35磋商时间、磋商地点及磋商方式（1）磋商时间：2026-03-2409:30（北京时间）；（2）磋商地点：兰州市公共资源交易中心开标二室（兰州市城关区东岗东路1786号3楼）。（3）磋商方式：本项目采取网上在线磋商，供应商在响应文件开启后，应在具备视频功能和语音通话功能的电脑上，登录兰州市政府采购电子开评标系统参与磋商，并保持系统登录状35磋商时间、磋商地点及磋商方式态，直至完成项目最后报价，供应商无需到达磋商地点。（4）供应商按照磋商小组发出的系统提示信息，在规定时限内通过系统参加磋商。前款描述的规定时限是指，磋商小组发出磋商的系统提示信息后，响应人须在30分钟内通过系统参加详细磋商。（5）提交最后报价：本项目采取网上在线提交最后报价。具备提交最后报价资格的供应商按照磋商小组发出的系统提示信息，在规定时限内通过系统提交最后报价。前款描述的规定时限是指，磋商小组发出提交最后报价的系统提示信息后，响应人须在30分钟内通过系统进行确认，并在确认后30分钟内（磋商小组认为需要延长的，由磋商小组集体决定）提交最后报价。36变动采购需求在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款。采购电子开评标系统”，按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求以及磋商小组发出的系统提示信息，在规定时限内重新提交响应文件。响应人以数字证书（CA或移动CA）方式登录“兰州市政府前款描述的规定时限是指，磋商小组发出磋商文件作出实质性变动的提示信息后，响应人须在30分钟内通过系统进行确认，并在确认后60分钟内（磋商小组认为需要延长的，由磋商小组集体决定）重新提交响应文件。37明确采购标的的技术、服务要求磋商文件能够详细列明采购标的的技术、服务要求的，磋商结束，所有实质性响应的响应人均具备提交最后报价的资格。磋商文件不能详细列明采购标的的技术、服务要求，需经磋商由响应人提供最终设计方案或解决方案的，响应人以数字证书（CA或移动CA）方式登录“兰州市政府采购电子开评标系统”，按照磋商小组发出的系统提示信息，在规定时限内通过系统以书面形式提供最终设计方案或解决方案。磋商结束后，磋商小组推荐响应人的设计方案或者解决方案，被推荐设计方案或者解决方案的响应人具备提交最后报价的资格。前款描述的规定时限是指，磋商小组发出提供最终设计方案或解决方案的系统提示信息后，响应人须在30分钟内通过系统进行确认，并在确认后30分钟内（磋商小组认为需要延长37明确采购标的的技术、服务要求的，由磋商小组集体决定）提供最终设计方案或解决方案。38提交最后报价本项目采取网上在线提交最后报价。具备提交最后报价资格的响应人以数字证书（CA或移动CA）方式登录“兰州市政府采购电子开评标系统”，按照磋商小组发出的系统提示信息，在规定时限内通过系统提交最后报价。前款描述的规定时限是指，磋商小组发出提交最后报价的系统提示信息后，响应人须在30分钟内通过系统进行确认，并在确认后30分钟内（磋商小组认为需要延长的，由磋商小组集体决定）提交最后报价。39磋商办法综合评分法40确定成交供应商采购人委托磋商小组直接确定成交供应商。41成交通知书成交公告公示期结束后通知成交单位领取。成交供应商在向招标代理机构支付招标代理服务费后3个工作日内，在甘肃睿信德项目管理有限公司（兰州市城关区雁滩路陇雁小区3123号1号楼2单元202室）领取成交通知书，因逾期未领取造成的后果由供应商自行承担。42履约保证金无43付款及结算方式(1)本项目确定以人民币支付结算合同款项。(2)中标人按照要求向采购人提供全额发票、清单（盖公司公章）。(3)具体以签订合同为准。如因财政部门审查、财政支付管理流程及预算下达导致支付延期，支付期限自动顺延，甲方不承担责任，乙方不得以此为由迟延履行或不履行合同义务。44招标代理服务费本项目的招标代理费由成交人支付1.招标代理服务费、专家费等所产生的费用，由成交供应商支付。2.招标代理服务费由中标人支付，以预算金额作为收费的计算基数，按1.2%计取。3.报价不含招标代理服务费，中标人在中标公告公示期结束后5个工作日内向招标代理机构缴纳招标代理服务费及相关费用，凭缴费凭证在招标代理机构领取中标通知书。44招标代理服务费4.招标代理服务费缴纳：公司名称：甘肃睿信德项目管理有限公司信用代码：91620100MA72P53B0F账户名：甘肃睿信德项目管理有限公司账号：2703009909200097213开户行：中国工商银行股份有限公司兰州陇星总部园区支行45验收方法及标准验收严格按照《财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见》（财库〔2016〕205号）文件和《政务信息系统政府采购管理暂行办法》（财库〔2017〕210号）执行验收，以采购文件技术要求及投标文件中技术响应为准并组织行业专家现场验收（要求对采购服务内容功能点进行逐一实现）。采购双方如对服务质量要求和技术指标的约定标准有相互抵触或异议的事项，由采购人按投标文件中质量要求和技术指标、行业标准比较优胜的原则确定该项的约定标准进行验收。46质疑以书面形式向采购人或者采购代理机构提交质疑函。47投诉以书面形式向兰州市财政局投诉。48签字盖章响应人应根据磋商文件要求编制电子响应文件，并使用数字证书（CA或移动CA）在相应位置签章。其中，电子响应文件及相关文件中需响应人签章处均指加盖与当事人名称相一致的标准公章或具有法定效力的电子签章（响应人为自然人的，由本人签字或加盖与本人姓名相一致的个人印章或具有法定效力的电子签章），需响应人的法定代表人或授权代表签章处均指由法定代表人或授权代表本人签字或加盖与本人姓名相一致的个人印章或具有法定效力的电子签章。49节能产品（货物类适用）《节能产品政府采购品目清单》内的产品，其中，“★”标注的为政府强制采购产品，非“★”标注的为政府优先采购产品。50环境标志产品（货物类适用）属于《环境标志产品政府采购品目清单》内的产品，为政府优先采购产品。51纸质版响应文件存档要求在开标会议结束后3个工作日，请中标（成交）人将最终上传的响应文件打印装订成册送达（或邮寄）至代理机构。具体内容：（1）纸质文件份数：正本1套、副本1套。51纸质版响应文件存档要求（2）与上传一致的开标一览表1份（签字并加盖公章）地址：甘肃睿信德项目管理有限公司（兰州市城关区雁滩路陇雁小区3123号1号楼2单元202室）联系人：孙佳威联系电话：1869411573852其它1.为了开评标的正常进行，供应商进入甘肃交易通信息技术有限公司官网（ejiaoyi.vip）下载中心下载并安装《电子开评标助手》及《交易通-CA驱动》（下载地址：http://ejiaoyi.vip/downCenter/downCente
投标 / 标书制作要点（原创）
本标线施划 其他公共设施管理服务 普通型标线 普通型标线及热熔震荡型标线涉及「中标结果公示」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含中标结果公示或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。兰州市项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
