招标采购中标结果公示（国家气象信息中心(中国气象局气象数据中心)2026）

国家气象信息中心面向短临业务的国家级安全运营和服务基础设施扩充采购项目中标公告

国家气象信息中心面向短临业务的国家级安全运营和服务基础设施扩充采购项目中标（成交）结果公告
一、项目基本情况
1．项目编号：GC-HGX260120
2．项目名称：国家气象信息中心面向短临业务的国家级安全运营和服务基础设施扩充采购项目
3．采购方式：公开招标
4．预算金额：1334.530000万元
二、中标（成交）信息
初审情况：
全部投标人通过了初审

供应商名称： 深信服科技股份有限公司
供应商地址： 深圳市南山区西丽街道西丽社区仙洞路16号深信服科技大厦7楼
中标（成交）金额： 人民币1317.000000 万元
其他补充说明: 无
三、主要中标（成交）标的信息

1、深信服科技股份有限公司主要投标标的情况表

序号
主要投标标的名称
品牌
规格型号
数量
单价（元）
服务要求或者标的基本概况

1
网络安全仿真靶场
长亭
墨攻靶场平台V1.0
1
1
按招标文件要求提供

四、评审专家（单一来源采购人员）名单
赵峥(组长),俞建新,陈欣,胡丽平,黄一平,王亚平,田征
五、代理服务收费标准及金额： 免费
六、公告期限
自本公告发布之日起1个工作日。
七、其他补充事宜
1. 采购人和中标（成交）供应商可点击本公告附件的链接，登录中央政府采购网，自行下载中标（成交）通知书。
2. 无
八、凡对本次招标提出询问，请按以下方式联系
1．采购人信息
名 称：国家气象信息中心(中国气象局气象数据中心)
地 址：北京市北京市海淀区北京市海淀区中关村南大街46号
联系方式：010-68409810
2．采购执行机构信息
名 称：中央国家机关政府采购中心
地 址：北京市西城区西直门内大街西章胡同9号院 邮政编码：100035　　　
联系方式：详见http://www.zycg.gov.cn/home/contactus
3．项目联系方式
文件联系人及电话：经办人: 姜文涛 010-83084975 负责人: 张雷 010-83084967
评审联系人及电话：经办人: 王伟 010-63097382 负责人: 崔勇 010-55604940
九、附件
1.得分排序表
2.中标（成交）通知书下载链接
3.采购文件
以上附件详见https://www.zycg.gov.cn/
中央国家机关政府采购中心
2026年4月3日

公告概要：

公告信息：

采购项目名称
国家气象信息中心面向短临业务的国家级安全运营和服务基础设施扩充采购项目

品目

采购单位
国家气象信息中心(中国气象局气象数据中心)

行政区域
市辖区
公告时间
2026年04月03日 15:20

评审专家名单
赵峥,俞建新,陈欣,胡丽平,黄一平,王亚平,田征

总中标金额
￥1317.000000 万元（人民币）

联系人及联系方式：

项目联系人
王伟

项目联系电话
010-63097382

采购单位
国家气象信息中心(中国气象局气象数据中心)

采购单位地址
北京市海淀区中关村南大街46号

采购单位联系方式
010-68409810

代理机构名称
中央国家机关政府采购中心

代理机构地址
西章胡同9号院

代理机构联系方式
010-83083702

附件：

附件1
投标人得分排序表.doc

附件2
深信服科技股份有限公司关于符合本国产品标准的声明函.pdf

附件3
国家气象信息中心面向短临业务的国家级安全运营和服务基础设施扩充采购项目采购文件.pdf

附件4
中标通知书.zip

十、关于符合本国产品标准的声明函关于符合本国产品标准的声明函本企业（单位）郑重声明，根据《******关于在政府采购中实施本国产品标准及相关政策的通知》（国办发〔2025〕34号）的规定，本企业（单位）针对国家气象信息中心面向短临业务的国家级安全运营和服务基础设施扩充采购项目（项目编号：GC-HGX260120）提供的全部产品均属于本国产品。本企业（单位）对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，愿承担相应法律责任。企业（单位）名称（电子签章）：深信服科技股份有限公司日期：2026年3月30日招标文件项目编号：GC-HGX260120项目名称：国家气象信息中心面向短临业务的国家级安全运营和服务基础设施扩充采购项目中央国家机关政府采购中心2026年03月目录第一部分投标邀请第二部分投标人须知前附表第三部分投标人须知第四部分评标方法和评标标准第五部分采购需求第六部分中标合同第七部分投标材料格式第八部分附件投标邀请第一部分投标邀请第1页投标邀请投标邀请中央国家机关政府采购中心就下述采购项目的相关货物和服务进行国内公开招标，邀请合格投标人进行投标。一、项目编号：GC-HGX260120二、项目名称：国家气象信息中心面向短临业务的国家级安全运营和服务基础设施扩充采购项目三、招标内容1.本次招标范围包括：（国家级气象安全运营平台安全GPT检测大模型（含授权）,实网攻防演练支撑平台,网络安全仿真靶场,国家级气象安全运营平台数据湖底座（含授权））的供应、运输、安装调试、培训及售后服务。2.履约时间：合同签订后根据采购人的要求30天内交货，交货后180天内完成安装调试并具备验收条件，验收后提供为期5年的质保服务。3.履约地点：北京市海淀区中关村南大街46号信息中心4.预算金额：1334.53万元5.最高限价：1334.53万元四、投标人应具备的特殊要求无五、招标文件获取时间及方法自公告发布之日起5个工作日，登录中央政府采购网（www.zycg.gov.cn）在“单独委托项目”栏目或通过投标工具，免费下载招标文件。投标工具下载地址：中央政府采购网首页--下载中心--供应商专区--国e采。六、投标文件的提交方式及注意事项本项目采用电子采购系统（国e采）进行网上投标，请符合投标条件的投标人安装投标工具（新），编制完成后加密上传投标文件。除上述方式之外，不接受投标人以纸质文件或其他任何方式提交的投标文件。七、接受投标时间、投标截止时间及开标时间接受投标时间为本公告发布之日起至2026-03-3009:00:00。投标截止及开标时间为2026-03-3009:00:00。投标截止后拒绝接受投标文件上传，在规定时间内上传的投标文件不符合相关规定要求的也将被拒收。八、开标方式本项目通过网上开标大厅进行开标，投标人可以在开标前登录电子采购系统（国e采）点击开标大厅，参加开标过程并确认唱标结果，投标人未参加开标的视同认同唱标结果。开标室电话：010-55604414。九、本项目其余相关信息均在“中国政府采购网”、“中央政府采购网”等媒体上发布。采购人：国家气象信息中心(中国气象局气象数据中心)第2页投标邀请采购人地址：北京市海淀区中关村南大街46号联系人：陈欣电话：010-68409810采购人邮箱：chenxin@cma.gov.cn国采中心地址：北京市西城区西直门内大街西章胡同9号院邮政编码：100035项目联系人：姜文涛电话：010-83084975项目负责人：张雷电话：010-83084967联系邮箱：gczx_jwt@163.com十、投标注意事项（一）本项目采用电子采购系统（国e采）进行招投标，请在投标前详细阅读中央政府采购网首页“通知公告”栏目的《关于新版单独委托项目电子采购系统上线试运行的通知》及相关附件。（二）供应商进行投标须提前办理数字证书和电子签章，办理方式和注意事项详见中央政府采购网首页“注册指南”专栏。已办理数字证书请确保证书还在有效期内，如已过期或即将过期，须联系CA服务机构进行证书更新。（三）供应商可在中央政府采购网（www.zycg.gov.cn）采购公告栏查看并登录下载招标文件，或通过投标工具免费下载招标文件，本项目无须报名。（四）供应商在投标过程中涉及系统平台操作的技术问题，可致电国采中心技术支持热线咨询，电话：010-55603940。供应商应当充分熟悉国e采系统相关操作手册和系统要求，应当知晓因未严格按操作手册要求和系统提示进行操作可能会出现不确定的异常情况和一定风险。（五）为使更多供应商能参加投标，本项目招标文件公告期限届满后仍允许下载招标文件参加投标，但为提高采购效率，在公告期限届满之后下载招标文件的，对招标文件的质疑期限从公告期限届满之日起计算；在公告期限届满之前下载招标文件的，对招标文件的质疑期限从下载之日起计算。第3页投标人须知前附表第二部分投标人须知前附表第4页投标人须知前附表投标人须知前附表序号内容说明与要求1采购人名称国家气象信息中心(中国气象局气象数据中心)2项目预算本项目预算为人民币1334.53万元；*投标人应有明确报价，超过预算，或者无报价投标的，投标无效。3是否有最高限价最高限价为人民币1334.53万元；*投标人应有明确报价，超过最高限价或者无报价投标的，投标无效。4投标人应具备的特殊要求*无5投标产品的资质要求*无6是否允许代理商投标是7核心产品网络安全仿真靶场8不同投标人提供同一品牌产品，或者在非单一产品采购项目中提供的核心产品品牌相同时的处理规则采用最低评标价法的采购项目，以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加评标,报价相同的采取随机抽取方式确定，其他投标无效；使用综合评分法的采购项目，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格，评审得分相同的，采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。9是否允许进口产品投标否10开标一览表*投标人在提交投标文件时，应按照投标工具的流程和提示编制并上传开标一览表。11是否允许联合体投标否12投标人资格审查材料*投标人在上传递交投标文件时，应按照投标工具的提示和流程编制并上传资格审查材料，投标文件中无需额外提供资格审查材料。13投标人应提交的商务文件（一）通用商务文件1.*投标函扫描件（须加盖公章）；2.*法定代表人授权委托书扫描件(投标人代表非法定代表人时提供，须加盖公章)；3.*按照本表“投标人应具备的特殊要求”上传有关材料扫描件；4.*按照本表“投标产品资质要求”上传有关证明材料扫描件；5.*商务文件偏离表；6.进口产品清单及进口产品生产厂家授权书扫描件（若本表第9条已要求，且投标人所投产品为进口产品）；7.《中小企业声明函》（符合条件的提供，详见投标材料格式）；8.《残疾人福利性单位声明函》（符合条件的提供，详见投标材料格式）；9.*《关于符合本国产品标准的声明函》（详见投标材料格式）。第5页投标人须知前附表序号内容说明与要求（二）与评审相关的其他商务资料14投标人应提交的技术文件（一）技术文件1.*投标货物/服务数量、价格表；2.*投标货物技术规范偏离表；3.*投标人服务要求/实施方案偏离表；4.主要投标标的情况表；5.售后承诺函；（二）与评审相关的其他技术资料。15投标文件提交方式*本项目采用电子采购系统（国e采）进行网上投标，请符合投标条件的投标人安装投标工具（新）（下载地址：中央政府采购网首页--下载中心），编制并加密上传投标文件。除上述方式之外，不接受投标人以纸质文件以及其他任何方式提交的投标文件。*如果系统读取的投标人（响应人）所用计算机的内置网卡MAC地址和其他投标人（响应人）相同，其投标将被拒绝。16供应商CA办理CA办理有关事项详见中央政府采购网首页“注册指南”专栏相关通知。17除落实《政府采购促进中小企业发展管理办法》外，是否允许投标人将项目非主体、非关键性工作交由他人完成否18投标有效期*120日历天（投标有效期从提交投标文件的截止之日起算。有效期短于该规定期限的投标无效）19是否提交投标保证金否20是否提交履约保证金否21是否允许履约担保是22中小企业有关政策1.本项目不专门面向中小企业采购或预留采购份额。2.根据《国务院关于印发扎实稳住经济一揽子政策措施的通知》（国发〔2022〕12号）、《财政部、工业和信息化部关于印发的通知》（财库〔2020〕46号）和财政部《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库〔2022〕19号），对小型和微型企业产品的投标/响应价格给予10%的扣除，用扣除后的价格参与评审。3.投标/响应人是联合体的，联合体各方均为小型、微型企业的，联合体视同为小型、微型企业享受相关优惠政策；联合体中有大中型企业也有小型、微型企业的，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同金额30%以上的，可给予联合体5%的价格扣除。4.本项目标的所属行业为工业（包括采矿业，制造业，电力、热力、燃气及水生产第6页投标人须知前附表序号内容说明与要求和供应业）注：①根据工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号），按照本次采购标的所属行业的划型标准，符合条件的中小企业应按照采购文件格式要求提供《中小企业声明函》。②提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业证明文件（扫描件）的，视同为小型和微型企业。③符合享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位条件且提供《残疾人福利性单位声明函》的，视同为小型和微型企业。④依据财库〔2020〕46号文件享受扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业。⑤在投标/响应文件相应部分填报本项目小微企业承担部分的比例和金额，且与《联合体协议书》或《分包意向协议》中比例、金额保持一致。23是否属于乡镇以上党政机关、乡镇以上党委和政府直属事业单位或部门所属为机关提供支持保障的事业单位是按照《关于印发的通知》（财库〔2023〕29号）等7个文件要求，供应商所投产品如包含台式计算机、便携式计算机、一体式计算机、工作站、通用服务器、操作系统、数据库等7个品目产品的，应当满足对应标准中全部加*指标。24节能环保要求严格执行《财政部发展改革委生态环境部市场监管总局关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9号）。（1）*本次投标产品属于政府强制采购产品类别的，须按照要求提供依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书，否则投标无效；（2）属于政府优先采购产品类别的，须按照要求提供依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品或环境标志产品认证证书，否则不予认定25本国产品标准有关政策根据《******关于在政府采购中实施本国产品标准及相关政策的通知》（国办发〔2025〕34号）和《关于贯彻落实〈******关于在政府采购中实施本国产品标准及相关政策的通知〉的意见》（财库〔2025〕30号）的规定，政府采购活动中既有本国产品又有非本国产品参与竞争的，依法对本国产品给予价格评审优惠。26信用记录查询*资格审查时，通过“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)等渠道查询投标人信用记录，经查询列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单，截至本项目开标前三年内因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚的，其投标无效。较大数额罚款认定为200万元以上的罚款，法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域‘较大数额罚款’标准高于200万元的，从其规定。27是否组织现场考察是，现场考察（标前答疑会）的时间：2026-03-1709:30:00地点：北京市海淀区中关村南大街46号北区2号楼2层监控大厅；第7页投标人须知前附表序号内容说明与要求联系人:陈欣；联系电话：010-68409810；现场考察期间将提供安全GPT仿真检测文件，届时请每家潜在投标人安排不超过2人出席，并须携带本人身份证原件及加盖投标单位公章的介绍信（证明函）28采购资金的支付方式、时间和条件详见第五部分采购需求如中标（成交）单位为中小企业,资金支付等事项按照国务院保障中小企业款项支付相关规定执行。29其他必要内容1.本项目中如涉及商品包装和快递包装的，其包装需求标准应不低于《关于印发、的通知》（财办库〔2020〕123号）规定的包装要求，其他包装需求详见采购文件第五部分。采购人、中标/成交人双方签订合同及验收环节，应包含上述包装要求的条款。本项目中如涉及网络关键设备或网络安全专用产品的，应严格执行**********、工业和信息化部、***、财政部和国家认证认可监督管理委员会2023年第1号《关于调整网络安全专用产品安全管理有关事项的公告》及**********、工业和信息化部、***和国家认证认可监督管理委员会2023年第2号《关于调整的公告》等相关文件要求，所投标（响应）设备或产品至少符合以下条件之一：一是已由具备资格的机构安全认证合格或安全检测符合要求；二是已获得《计算机信息系统安全专用产品销售许可证》，且在有效期内。采购人、中标(成交)人双方签订合同及验收环节，应包含上述网络安全要求的条款。本项目中如涉及国家强制性产品认证证书（CCC认证证书）、电信设备进网许可证、无线电发射设备核准证等市场准入类资质的，应严格执行国家相关法律法规的要求。采购人、中标(成交)人双方签订合同及验收环节，应包含上述市场准入类资质要求的条款注：①上表中加*项目若有缺失或无效，投标将被拒绝或投标无效且不允许在开标后补正；②要求提供扫描件的，照片、图片等电子文件与扫描件效力相等；③上表中未加“*”且无法律法规明确规定的不得作为投标被拒绝或投标无效条款；④上表提及的全部投标材料中未明确须盖公章、电子签章等要求的，投标人无须再盖章或电子签章。⑤投标人须知前附表内容如与招标文件其他部分不一致，以投标人须知前附表为准。第8页投标人须知第三部分投标人须知投标人须知一、总则1.基本要求1.1本招标文件适用于第五部分中所述货物、服务的招标投标。1.2投标人若存在任何理解上无法确定之处，均应当按照招标文件所规定的澄清等程序提出，否则，可能导致的任何不利后果均应当由投标人自行承担。2.定义2.1“采购人”指本项目的具体采购单位，名称详见投标人须知前附表第1条。2.2“投标人”指符合本招标文件规定并参加投标的供应商。2.3“潜在投标人”指符合本招标文件规定的供应商。2.4本招标文件规定按日计算期间的，开始当天不计入，从次日开始计算。期限的最后一日是国家法定节假日的，顺延到节假日后的次日为期限的最后一日。3.合格投标人的条件3.1具有本项目实施能力，符合、承认并承诺履行本招标文件各项规定的国内供应商均可参加投标。3.2投标人应符合《中华人民共和国政府采购法》规定的条件：（1）具有独立承担民事责任的能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（5）参加此项采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（6）法律、行政法规规定的其他条件。3.3单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。3.4为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加本项目的其他采购活动。第9页投标人须知3.5本次招标是否允许两个（含）以上投标人组成一个联合体以一个投标人身份共同投标，详见投标人须知前附表第11条。如果允许联合体投标，联合体各方应符合下列要求：（1）以联合体形式参加投标的，联合体各方均应当符合政府采购法第二十二条第一款规定的条件，并按照投标人须知前附表要求提交相关文件。采购人根据采购项目的特殊要求规定投标人特定条件的，联合体各方中至少应当有一方符合采购人规定的特定条件。（2）联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级。（3）以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动。若该等情形被发现，其单独的投标和与此有关的联合体的投标均将被拒绝。（4）联合体必须确定其中一方为投标的全权代表参加投标活动，并承担投标及履约活动中的全部责任与义务，且联合体各方无论是否实际参加、发生的情形怎样，一旦该联合体实际开始投标，联合体各方均应当就本次采购相关或引起的所有事项、义务、责任、损失等承担连带责任。（5）联合体中标后，合同应由各成员的合法授权代表签字并加盖各成员公章，以便对联合体成员作为整体和他们各自作为独立体均具有法律约束力，但若该等签字或公章不齐全或缺乏，该联合体的全权代表方的签署或类似的意思表示具有代表该联合体的签署或意思表示的法律效力，并且据此各成员为履行合同应向国采中心与采购人承担连带责任。3.6投标人应按照招标公告规定的方式获取招标文件。4.进口产品规定4.1如采购涉及进口产品，应当遵守《财政部关于印发的通知》（财库〔2007〕119号）、财政部办公厅《关于政府采购进口产品管理有关问题的通知》（财办库〔2008〕248号）的相关规定。5.分包5.1本项目是否允许投标人将项目的非主体、非关键性工作交由他人完成详见投标人须知前附表第17条。投标人根据采购项目的实际情况,拟在中标后将中标项目的非主体、非关键性工作交由他人完成的，应当在投标文件中载明。不符合招标文件中有关分包规定的，其投标将被拒绝。6.投标费用第10页投标人须知6.1投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用，国采中心和采购人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。6.2本次招标无中标服务费，请投标人在测算投标报价时充分考虑这一因素。7.通知与本项目有关的通知，国采中心将在本次招标公告刊登的媒体上以公告形式发出。二、招标文件8.招标文件包括下述内容第一部分投标邀请第二部分投标人须知前附表第三部分投标人须知第四部分评标方法和评标标准第五部分采购需求第六部分中标合同第七部分投标文件格式第八部分附件9.投标前招标文件的澄清和修改9.1已获得招标文件的潜在投标人，可要求对招标文件进行必要的澄清或修改，按第一部分投标邀请中的联系方式以书面形式送达国采中心。9.2按照责权利相一致原则，招标文件的主要商务、技术和服务要求的提出方负责解释投标人提出的相关澄清、修改要求，并应当酌情作出澄清或修改的决定。9.3国采中心对澄清、修改要求的处理：国采中心可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，应当在投标截止时间至少15日前，以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人；不足15日的，应当顺延提交投标文件的截止时间。9.4国采中心主动进行的澄清、修改：国采中心可主动对招标文件中的相关事项，用补充文件的方式进行澄清和修改。9.5国采中心澄清、修改、其它答复的效力：国采中心根据潜在投标人的澄清、修改或进行其它答复的要求，一旦对招标文件作出了澄清、修改或进行其它答复，即刻发生效力，国采第11页投标人须知中心有关的补充文件，应当作为招标文件的组成部分，对潜在投标人均具有约束力。同时，国采中心和投标人的权利及义务将受到新的截止期的约束。9.6采购人将视情况确定是否有必要召开标前答疑会或现场考察，具体见投标人须知前附表第27条。三、投标文件10.投标文件的语言和计量单位10.1投标人提交的投标文件（包括技术文件和资料、图纸中的说明）以及投标人与采购人或国采中心就有关投标的所有来往函电均应使用中文简体字。10.2原版为外文的证书类文件，以及由外国人作出的本人签名、外国公司的名称或外国印章等可以是外文，但应当附有由具有翻译资质的机构翻译的或者其他翻译准确的中文译本，由翻译机构盖章或者翻译人员签名。必要时评标委员会可以要求投标人提供附有公证书的中文翻译文件或者与原版文件签章相一致的中文翻译文件。原版为外文的证书类、证明类文件，与投标人名称或其他实际情况不符的，投标人应当提供相关证明文件。10.3投标文件应当使用国家法定计量单位。11.投标文件内容要求11.1投标文件分为商务文件和技术文件商务文件指投标人提交的证明其有资格参加投标的文件。技术文件指投标人提交的能够证明投标人提供的货物、服务符合招标文件规定，和中标后有能力履行合同的文件。投标人应提交投标人须知前附表第13、第14条要求的商务文件、技术文件，其中加*项目若有缺失或无效，将导致投标被拒绝且不允许在开标后补正，具体填写要求详见招标文件第七部分。11.2投标文件编写（1）投标人根据招标文件编制的投标文件须对招标文件中的全部内容做出准确、完整的响应。如果投标文件填报的内容资料不详，或没有提供招标文件中所要求的全部资料及数据，将被视为投标文件完整性有缺陷；由于编排混乱导致投标文件被误读或查找不到，由投标人承担责任。投标人修改招标文件商务、技术需求后进行应答的，该投标无效。第12页投标人须知（2）除可填报内容外，对投标函等内容的任何实质性修改将被视为非实质性响应投标，该投标将被拒绝。（3）投标文件应按照招标文件的格式逐项填写，无相应内容可填的项应填写“无”、“未测试”、“没有相应指标”等明确的回答文字。投标文件未按规定提交或留有空项，将被视为投标文件完整性有缺陷。（4）投标人必须保证投标文件所提供的全部资料真实可靠，并接受评标委员会进一步审查其中任何资料原件的要求。11.3履约担保本项目如需中标后收取履约保证金，履约保证金数额参见投标人须知前附表第20条要求，投标人可以用支票、汇票、本票、金融机构或担保机构出具的保函等非现金形式交纳（格式详见招标文件第七部分）。11.4投标报价（1）所有投标报价均以人民币元为计算单位。只要投报了一个确定数额的总价，无论分项价格是否全部填报了相应的金额或免费字样，报价应被视为已经包含了但并不限于各项购买货物、服务等的费用和所需缴纳的所有税、费等。在其他情况下，由于分项报价填报不完整、不清楚或存在其他任何失误，所导致的任何不利后果均应当由投标人自行承担。（2）投标人投报多包的，应对每包分别报价并分别填报开标一览表。（3）投标人应按第七部分表格（投标分项报价表/货物数量、价格表）要求的内容填写相关报价及其他事项。开标一览表中价格填报处不应有空白，如无费用可填报“/”。（4）投标人对投标报价若有说明应在开标一览表显著处注明，只有开标时唱出的报价和优惠才会在评标时予以考虑。（5）投标的报价优惠应对应开标一览表、投标货物数量价格表等提供相应的明细清单。除报价优惠外，任何超出招标文件要求而额外赠送的货物、免费培训等其他形式的优惠，在评标时将不具有竞争优势。（6）对于有配件、耗材、选件和特殊工具的货物，还应填报投标货物配件、耗材、选件表和备件及特殊工具清单，注明品牌、型号、产地、功能、单价、批量折扣等内容。对于有特殊需求的服务内容，如招标文件未提供相关格式的，应由投标人自行设计。投第13页投标人须知标人按照上述要求分类报价，其目的是便于评标，但在任何情况下并不限制采购人或国采中心以其他条款签订合同的权利。（7）最低报价不能作为中标的保证。（8）投标文件报价出现前后不一致的，按照下列规定修正：1）投标文件中开标一览表内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表为准；2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额汇总计算结果为准。5）同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。12.投标有效期12.1本项目投标的最低有效期要求详见投标人须知前附表第18条。投标截止时间后，投标人在投标有效期内不得撤销投标文件。12.2在特殊情况下，采购人或国采中心可与投标人协商延长投标有效期。这种要求和答复都应以书面形式进行。同意延长有效期的投标人除按照采购人或国采中心要求修改投标文件有效期外，不得修改投标文件的其他内容。13.投标文件的签署及其他规定13.1组成投标文件的各项文件均应遵守本条规定。13.2投标文件签署要求如下：（1）投标人在“投标函”、“法定代表人授权委托书”上应当按格式要求加盖与投标人名称全称相一致的标准公章，并签署法定代表人或投标人代表的全名或加盖名章；（2）如为联合体投标，联合体各方均应加盖公章并签署联合体全权代表方法定代表人或其委托的投标人代表的全名或加盖名章；13.3因投标文件字迹潦草或表达不清所引起的不利后果由投标人承担。13.4投标人须注意：为合理节约政府采购评审成本，提倡诚实信用的投标行为，特别要求投标人应本着诚信精神，在本次投标文件的偏离表和其它偏离文件中（若本次招标文件中没有提供偏离表或其它偏离文件样本，投标人亦应当自制偏离表并在总目录及分目录上清楚表明所在页数），均以审慎的态度明确、清楚地披露各项偏离。若投标人对某一事项是否存第14页投标人须知在或是否属于偏离不能确定，亦必须在偏离表中清楚地表明该偏离事项，并可以注明不能确定的字样。四、投标文件的提交14.投标文件的提交方式14.1投标人应按本款下述规定以及投标人须知前附表第15条规定的方式提交投标文件。14.2投标人须登陆中央政府采购网首页“下载中心”，下载国采中心电子采购系统（国e采）的投标工具，制作并上传电子投标文件，文件上传成功后，将获得投标系统回执。15.投标截止时间15.1投标人须按照招标文件规定的投标时间上传。国采中心电子采购系统（国e采）在投标截止时间自动关闭投标通道。投标人未完成电子投标文件上传的，投标将被拒绝。16.投标文件补充、修改和撤回16.1投标人在投标截止时间前，可以对所提交的投标文件进行补充、修改或者撤回。16.2投标人在投标截止时间前需要对投标文件进行补充、修改的，应当使用投标文件制作工具重新制作并上传。16.3在投标截止时间之后，投标人不得撤回投标。五、开标、评标17.开标17.1国采中心按招标文件规定的时间、地点组织开标。17.2投标人不足3家，不进入解密程序。17.3进入解密程序后，由国采中心对所有完成投递的电子投标文件进行解密。所有投标人电子投标文件解密完成后，将进行电子唱标。17.4部分投标人投标文件未解密或解密失败的，程序可以继续进行。若解密成功的投标人不足3家，不进入后续程序。17.5超过项目预算（分包预算）或最高限价的投标将被拒绝，公布的项目预算详见投标人须知前附表第2条，最高限价详见投标人须知前附表第3条。18.资格审查开标结束后，采购人或国采中心依法按照招标文件规定，对照投标文件资格审查材料对投标人的资格进行审查。合格投标人不足3家的，不进入评标程序。第15页投标人须知19.评标委员会19.1国采中心根据有关法律法规和本招标文件的规定，结合本招标项目专业要求组建评标委员会，并履行相关职责。评标委员会由采购人代表和评审专家组成，成员人数应当为5人（含）以上单数，其中评审专家不得少于成员总数的三分之二。采购数额在1000万元以上、技术复杂、社会影响较大的项目，评标委员会成员人数应当为7人（含）以上单数。19.2评标委员会成员与参加采购活动的供应商存在下列利害关系之一的，不能参加评标：（1）参加采购活动前3年内与供应商存在劳动关系；（2）参加采购活动前3年内担任供应商的董事、监事；（3）参加采购活动前3年内是供应商的控股股东或者实际控制人；（4）与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系；（5）与供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。19.3采购单位工作人员只能以采购人代表的身份参与评标，国采中心工作人员不得参加评标。19.4评标委员会负责具体评标事务，并独立履行下列职责：（1）审查、评价投标文件是否符合招标文件的商务、技术等实质性要求；（2）要求投标人对投标文件有关事项作出澄清或者说明；（3）对投标文件进行比较和评价；（4）确定中标候选人名单，以及根据采购人委托直接确定中标人；（5）向采购人、国采中心或者有关部门报告评标中发现的违法行为。20.初步评审20.1在详细评标之前，评标委员会应当对符合资格的投标人的投标文件进行符合性审查，以确定其是否满足招标文件的实质性要求，符合性审查合格投标人不足3家的，不进入详细评审环节。20.2符合性审查中，投标文件报价出现前后不一致的，除招标文件另有规定外，按照前述11.4（8）规定修正。20.3招标文件内容违反国家有关强制性规定或者招标文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行时，评标委员会应当停止评审并向国采中心书面说明情况。20.4评标委员会对投标文件的判定，只依据投标文件内容本身，不依据任何外来证明。21.详细评审第16页投标人须知21.1评标委员会只对实质上响应招标文件的投标文件进行详细评审；评审应严格按照招标文件的要求和条件进行，评标委员会不得擅自改动、细化招标文件及评分细则；具体评审原则、方法和中标条件详见第四部分评标方法和评标标准。21.2货物项目的价格分值占总分值的比重不得低于30%。服务项目的价格分值占总分值的比重不得低于10%。执行国家统一定价标准和采用固定价格采购的项目，其价格不列为评审因素。21.3价格分应当采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=(评标基准价／投标报价)×100评标总得分＝F1×A1＋F2×A2＋……＋Fn×AnF1、F2……Fn分别为各项评审因素的得分；A1、A2、……An分别为各项评审因素所占的权重(A1＋A2＋……＋An＝1)。评标过程中，不得去掉报价中的最高报价和最低报价。因落实政府采购政策进行价格调整的，以调整后的价格计算评标基准价和投标报价。根据《国务院关于印发扎实稳住经济一揽子政策措施的通知》（国发〔2022〕12号）、《财政部、工业和信息化部关于印发的通知》（财库〔2020〕46号）和财政部《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库〔2022〕19号）的规定，对于非专门面向中小企业的项目，对小型和微型企业产品的价格给予10-20%的扣除，用扣除后的价格参与评审，具体扣除的比例详见投标人须知前附表第22条。21.4采用综合评分法的，评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列。投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第一的中标候选人。22.投标人有下列情形之一的,评标委员会认定为投标人串通投标，其投标无效，书面报告财政部门：（1）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；（2）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；（3）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；第17页投标人须知（4）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；23.在招投标和评标期间，投标人企图影响采购人、国采中心或评标委员会评审公正性的任何活动，将导致投标无效，并由其承担相应的法律责任。24.投标的澄清24.1对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会应当以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。24.2投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，并加盖公章，或者由法定代表人或其授权的代表签字。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。25.评标过程要求25.1按照《关于推动解决政府采购异常低价问题的通知》（财库〔2026〕2号）的要求，评审中出现下列情形之一的，评审委员会应当启动异常低价投标审查程序：（1）投标报价（2）投标报价（3）投标报价（4）评审委员会基于专业判断，认为供应商报价过低，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的其他情形。25.2评审委员会启动异常低价投标审查后，属于上述第1项至第4项情形的，应当要求相关供应商在评审现场合理的时间内对投标价格作出解释，提供项目具体成本测算等与报价合理性相关的书面说明及必要的证明材料，包括但不限于原材料成本、人工成本、制造费用等，给予相关供应商的合理时间一般不少于30分钟。其中，属于第3项情形，供应商已随投标文件一并提交相关书面说明及必要的证明材料的，在评审现场可不再重复提交。25.3评审委员会依据专业经验，参考同类项目中标（成交）价格、类似产品市场价格水平、行业人工费用标准、国家有关部门指导行业协会发布的行业平均成本等情况，对报价合理性进行判断。投标供应商不能提供书面说明、证明材料，或者提供的书面说明、证明材料不能证明其报价合理性的，评审委员会应当将其作为无效投标处理。25.4评标委员会成员应当在评审报告上签字，对自己的评审意见承担法律责任。对需要共同认定的事项存在争议的，应当按照少数服从多数的原则作出结论。持不同意见的评标委员会成员应当在评标报告上签署不同意见及理由，否则视为同意评标报告。第18页投标人须知26.重新评审26.1评审结果汇总完成后，采购人、采购代理机构和评审委员会均不得修改评审结果，但分值汇总计算错误、分项评分超出评分标准范围、客观分评分不一致、经评审委员会一致认定评分畸高、畸低的情形除外。评标报告签署前，经复核发现存在以上情形之一的，评标委员会应当当场修改评标结果，并在评标报告中记载;评标报告签署后，采购人或者采购代理机构发现存在以上情形之一的，应当组织原评标委员会进行重新评审，重新评审改变评标结果的，书面报告本级财政部门。27.确定中标供应商27.1国采中心应当在评标结束后2个工作日内将评标报告送采购人。27.2采购人应当自收到评标报告之日起５个工作日内，在评标报告确定的中标候选人名单中按顺序确定中标人。中标候选人并列的，采取随机抽取的方式确定。27.3采购人在收到评标报告5个工作日内未按评标报告推荐的中标候选人顺序确定中标人，又不能说明合法理由的，视同按评标报告推荐的顺序确定排名第一的中标候选人为中标人。28.采购项目废标28.1在开标、评标过程中，有下列情形之一的，应对采购项目予以废标：（1）投标人不足3家；（2）解密成功的投标人不足3家；（3）通过资格审查的投标人不足3家；（4）符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商数量不足，导致进入实质性评审、打分阶段的供应商不足3家的；（5）出现影响采购公正的违法、违规行为的；因上述第（4）（5）款原因导致采购项目废标后，评标委员会应作出书面报告。28.2废标后，国采中心应当将废标结果通知所有投标人。六、中标和合同29.中标通知29.1中标供应商确定后，采购人或国采中心应于2个工作日内，在刊登本次招标公告的媒体上发布中标公告，提供中标通知书下载链接，但该中标结果的有效性不依赖于未中标的投标人是否已经收到该通知。第19页投标人须知29.2中标结果公告内容应当包括采购人及国采中心的名称、地址、联系方式，项目名称和项目编号，中标人名称、地址和中标金额，主要中标标的的名称、规格型号、数量、单价、服务要求，中标公告期限以及评审专家名单。29.3中标通知书对采购人和中标供应商具有同等法律效力。中标通知书发出以后，采购人改变中标结果或者中标供应商放弃中标，应当承担相应的法律责任，出现争议的，报财政部门处理。29.4中标通知书是合同的组成部分。30.签订合同30.1采购人应当自中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件、投标文件确定的事项与中标人签订中标合同。30.2中标合同应按照招标文件、投标文件及评标过程中的有关澄清、说明或者补正文件的内容签订。采购人与中标供应商不得背离合同实质性内容签订其他协议或发表声明。30.3采购人如需追加与合同标的相同的货物、服务，在不改变合同其他条款的前提下，中标供应商可与采购人协商签订补充合同，但所有补充合同的总采购金额不得超过原合同金额的10%。30.4投标人中标及签订合同后，不得转包。七、询问、质疑、投诉31.询问投标人或潜在投标人对政府采购活动有疑问的，可以按照《中央国家机关政府采购中心供应商质疑答复实施细则》向采购人或国采中心提出询问。采购人或者国采中心应当在3个工作日内对供应商依法提出的询问作出答复。32.质疑32.1投标人或潜在投标人认为招标文件、招标过程、中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，通过电子采购系统（国e采）提出质疑，国采中心依据委托书中的委托事项，判定由国采中心或采购人进行受理答复。投标人或潜在投标人应知其权益受到损害之日，是指：第20页投标人须知(1)对招标文件提出质疑的，在公告期限届满之后下载招标文件的，对招标文件的质疑期限从公告期限届满之日起计算；在公告期限届满之前下载招标文件的，对招标文件的质疑期限从下载之日起计算；(2)对招标过程提出质疑的，为各招标程序环节结束之日；(3)对中标结果提出质疑的，为中标结果公告期限届满之日。投标人或潜在投标人针对同一采购程序环节的质疑须一次性提出，对一个项目的不同包提出质疑的，应当将各包质疑事项集中在一份质疑函中提出。32.2提出质疑的投标人或潜在投标人应当是参与所质疑项目采购活动的供应商，潜在投标人已依法获取其可质疑的招标文件的，可以对该文件提出质疑。32.3投标人或潜在投标人提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括下列内容：(1)投标人或潜在投标人的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及电话；(2)质疑项目的名称、编号；(3)具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；(4)事实依据；(5)必要的法律依据；(6)提出质疑的日期。投标人或潜在投标人为自然人的，应当由本人签字；投标人或潜在投标人为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖名章，并加盖公章。投标人或潜在投标人提交的质疑函不符合以上要求的，国采中心或采购人应当一次性告知供应商需更正或补充的内容。投标人或潜在投标人未在质疑期限内提交更正、补充材料或重新提交的材料仍不符合要求的，国采中心或采购人不予受理，并告知理由。32.4质疑处理流程和供应商质疑电子模块操作手册可浏览中央政府采购网“质疑信息”（http://www.zycg.gov.cn/freecms/site/zygjjgzfcgzx/zyzl/index.html）。质疑受理电话和技术支持电话详见中央政府采购网“联系我们”。32.5国采中心或采购人应当在收到质疑函后7个工作日内作出答复，并通过电子采购系统通知质疑供应商和其他相关当事人。第21页投标人须知32.6投标人或潜在投标人以质疑函形式提交，但无具体、明确质疑事项，实质内容为询问的，国采中心或采购人可视为书面询问受理并及时告知供应商，后续事宜按照询问答复流程办理。33.投诉质疑供应商对采购人、国采中心的答复不满意，或者采购人、国采中心未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内依法向相关财政部门提起投诉。八、保密和披露34.投标人自获取招标文件之日起，须履行本招标项目下保密义务，不得将因本次招标获得的信息向第三人外传。35.采购人或国采中心有权将投标人提供的所有资料向有关政府部门或评审委员会披露。36.在采购人或国采中心认为适当时、国家机关有关部门调查、考核、审计时以及其他符合法律规定的情形下，采购人或国采中心无须事先征求投标人同意即可披露关于采购过程、合同文本、签署情况的资料、投标人的名称及地址、投标文件的有关信息以及补充条款等，但应当在合理的必要范围内。对任何已经公布过的内容或与之内容相同的资料，以及投标人已经泄露或公开的，无须再承担保密责任。第22页评标方法和评标标准第四部分评标方法和评标标准评标方法和评标标准一、评分办法本次评标采用综合评分法。评标委员会成员根据招标文件规定进行独立评审，对需要共同认定的客观分存在争议的，应当按照少数服从多数的原则作出结论。持不同意见的评标委员会成员应当在评标报告上签署不同意见及理由，否则视为同意评标报告。评标过程中，不得去掉报价中的最高报价和最低报价。因落实政府采购政策进行价格调整的，以调整后的价格计算评标基准价和投标报价。本次评标总分100分，如无明确要求或特殊说明，最小打分单位均为0.5分，每一投标人的最终得分为所有评审委员会成员给其评分的算术平均值。二、评分标准初步评审标准评审标准备注是否满足投标函彩色扫描件法定代表人授权委托书彩色扫描件按照“投标人应具备的特殊要求”规定提交的相关证明材料彩色扫描件按照“投标产品的资质要求”规定提交的相关证明材料彩色扫描件投标货物数量、价格表投标货物技术规范偏离表投标人服务项目偏离表项目预算关于符合本国产品标准的声明函招标文件规定的可拒绝投标的其他未实质性响应招标文件要求的，而被判定为投标无效的情况的第23页评标方法和评标标准详细评审标准类别评审因素评分标准说明（同一指标不得重复打分，★代表实质性指标，不满足该指标项将导致投标被拒绝）分值价格分价格评审满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=(评标基准价／投标报价)×30%×10030.0（0.0-30.0）客观分（商务、技术及服务部分）生产厂家、投标人、投标产品非强制资质要求投标人具备中国网络安全审查技术和市场监管大数据中心颁发的信息安全服务资质认证证书：信息系统安全集成服务资质（一级）证书、软件安全开发服务资质（一级）证书，信息系统安全运维服务资质（一级）证书，提供上述要求的证明材料且证明材料需在有效期内，每提供1个得1分，最高的3分。3.0（0.0-3.0）技术部分★代表最关键指标，不满足该指标项将导致投标被拒绝；#代表重要指标，满足或优于该指标得1分，共计37项，共计37分；△表示一般指标项，满足或优于该指标得0.16分，共计75项，共计12分。49.0（0.0-49.0）服务要求和实施方案★代表最关键指标，不满足该指标项将导致投标被拒绝；#代表重要指标，满足或优于该指标得1分，共计10项，共计10分；10.0（0.0-10.0）主观分（技术及服务部分）需求理解、建设方案投标人需根据现场踏勘情况针对本项目提供整体技术方案，需包含需求理解、详细建设方案等。需求理解需包含：对项目背景、现有系统状况、安全运营目标的准确把握，建设方案需涵盖国家级气象安全运营平台数据湖底座、安全GPT检测大模型、网络安全仿真靶场平台、实网攻防演练支撑平台的架构设计、功能模块实现、技术路线选择等内容，且方案需具备先进性、可行性和扩展性。①投标人提供的方案科学合理能够充分满足本项目技术需求，并且方案详细、完整的，得4分；②投标人提供的方案基本合理，能够基本满足本项目技术需求，方案比较详细、完整的，得2分；③投标人提供的方案不够合理，无法满足本项目技术需求，方案内容不够详细完整的，得1分；④未提供技术方案的，得0分。4.0（0,1,2,4）服务、实施服务、实施方案应明确项目各阶段的任务分解、时间4.0第24页评标方法和评标标准方案节点、资源投入及风险应对措施；方案须包括培训内容，针对不同岗位安全用户（如管理人员、运维人员、业务人员）制定差异化的培训内容、培训方式及考核机制，确保用户能熟练掌握系统操作与日常维护；方案须包括售后服务内容，需详细说明质保期内及质保期后的服务内容、响应时间、解决问题的流程和保障措施，包括技术支持、故障排除、系统升级等，以全面保障项目的顺利实施和长期稳定运行。①投标人提供的方案详尽、科学、合理，项目团队人员配备充足，技术能力出众，人员分工合理，项目实施关键时间节点清晰，项目进度控制措施清晰，培训方案细致，得4分；②投标人提供的方案基本合理，项目团队人员分工合理，响应方案中包括项目进度控制措施、培训内容和方式，得2分；③投标人提供的方案不够合理，无法满足本项目需求，方案内容不够详细完整的，得1分；④未提供方案的，得0分。（0,1,2,4）说明：同一指标不得重复打分。★代表实质性指标，不满足该指标项将导致投标被拒绝。第25页第五部分采购需求一、项目概述不作为打分项，供投标人投标参考。序号内容说明1项目背景根据气象业务发展规划，强化气象短临预警信息支撑能力，补齐短临预警安全能力，扩展国家级安全运营和服务基础，建设网络安全攻防能力。2执行依据项目可研3项目目标升级国家级气象安全运营平台综合安全数据处理能力及智能检测能力，建设气象业务系统网络攻击的模拟、监测、分析与防御演练能力，提升气象部门应对网络安全威胁的预警、处置及溯源能力，保障气象数据传输、存储和应用的安全性，为气象业务的稳定运行提供坚实的网络安全支撑。建设网络安全仿真靶场和实网攻防演练支撑环境，支持气象业务系统网络安全测试研究和网络安全人员实战能力训练，提升实网攻防演练的安全性。4项目内容升级建设国家级气象安全运营平台数据湖底座和安全GPT检测大模型，融入目前国家级气象安全运营平台集群，支撑气象短临预警业务风险检测、处置和安全服务。建设网络安全仿真靶场环境，支持开展网络安全攻防技术研究和测试；建设实网攻防演练支撑环境，支持对实网攻防演练全过程管理，确保实网演练过程安全可控。5项目范围升级建设国家级气象安全运营平台数据湖底座和安全GPT检测大模型，建设网络安全仿真靶场及实网攻防演练支撑环境。6需求分析本项目旨在通过对现有气象安全体系的升级与拓展，构建更为完善的网络安全防护与演练机制。从气象业务的实际需求出发，当前面临着攻防能力强化、安全能力待补齐以及国家级安全运营和服务基础要扩展等多方面挑战。7与前期项目的关系本项目采购的国家级气象安全运营平台数据湖底座、安全GPT检测大模型，需与已建的国家级气象安全运营平台（深信服）进行整合扩容组7与前期项目的关系成安全运营平台集群，同时联动已有安全防护组件防火墙（2个品牌）、漏洞扫描（4个品牌）、流量探针（4个品牌）、终端准入（1个品牌）、主机安全（2个品牌）进行安全风险聚合分析，实现网络安全风险精准监测，对接现有资产测绘系统（3个品牌）采集资产信息，对接31个省级协同响应组件、邮件系统、呼叫中心、短信平台进行安全通报预警。网络安全仿真靶场及实网攻防演练支撑平台联动上述安全设施进行安全演练及安全策略有效性验证。本项目采购的网络安全仿真靶场及实网攻防演练支撑平台需与气象部门的统一身份认证（1个品牌）、气象安全运营平台、日志审计（2个品牌）、运维监控平台（1个品牌）、堡垒机（2个品牌）等对接。二、技术需求(一)集成需求不作为打分项，供服务要求集成标准参考。序号内容说明1业务需求建立健全气象网络与数据安全智能运营体系，强化国家级气象安全运营平台的综合安全数据治理、智能化安全检测能力。建设网络安全仿真靶场及实网攻防演练支撑平台，全面提升气象网络安全人才实战对抗能力，在面临各类网络安全威胁时能够快速、有效地应对，保障业务的连续性和稳定性。2技术需求国家级气象安全运营平台数据湖底座及安全GPT检测大模型，需与现有安全平台扩充整合，形成“存算分离、智算结合”的安全智能运营架构，需实现从监测到处置全流程一体化处置。推动网络安全仿真靶场及实网攻防演练支撑平台深度协同，以接口互通形成训练闭环，构建实战训练体系，强化人员实战与应急能力。3系统需求满足国家等级保护要求，具备完善的用户权限管理、操作日志审计和数据备份恢复机制，保障信息安全和系统稳定运行。(二)采购产品一览表序号货物名称是否为核心产品单位数量产地1国家级气象安全运营平台数据湖底座（含授权）否套24国产2国家级气象安全运营平台安全GPT检测大模型（含授权）否套5国产第27页3网络安全仿真靶场是套14实网攻防演练支撑平台否套1产品信息以本表为准，未按本表要求投标的供应商，投标将被拒绝。(三)产品清单及指标要求①指标按重要性分为“★”、“☆”、“#”和“△”。★代表实质性指标，不满足该指标项将导致投标被拒绝，☆代表优质优价指标，#代表重要指标，△则表示一般指标项。②“证明材料要求”项可填“是”和“否”。填“是”的，投标人/响应人须提供包含相关指标项的证明材料，证明材料可以使用生产厂家官方网站截图或产品白皮书或第三方机构检验报告或其他相关证明材料，未提供有效证明材料或证明材料中内容与所填报指标不一致的，该指标按不满足处理。③除需求中明确要求投标人承诺的事项外，其他要求提供证明材料的指标中，提供投标人承诺作为应答的不予认定。④采购需求应当规范使用计量单位，如电子产品的显示屏对角线长度、建筑材料中对管材的公称直径、机械硬盘的尺寸规格、扬声器发声单元直径、摄影摄像设备CCD或CMOS感应单元尺寸等，以“英寸”为单位，采购需求中简写的“in”、“inch”、“吋”均按英寸处理。1、国家级气象安全运营平台数据湖底座（含授权）序号重要性指标项指标要求证明材料要求硬件1★CPUCPU处理器≥2颗，单颗核心数≥32，主频≥2.6GHz，通过中国信息安全测评中心安全可靠测评。否2★内存规格内存型号及频率DDR43200，内存总容量≥320GB，单条内存容量≥32GB，内存插槽总数≥16个，剩余内存插槽总数≥6个。否3★硬盘系统盘≥2*480GBSSD；数据盘≥48T，单盘容量≥8T，剩余盘位数≥6个。系统盘连续读取速度否3★硬盘不低于500MB/s，连续写入速度不低于450MB/s。数据盘：不低于7200转/分钟。否4★接口网络接口≥8个千兆电口+≥4个万兆光口，满配光模块，≥4个USB3.0，≥2个VGA，≥4个PCI-E插槽。否5★BMC功能标配BMC诊断模块，可实现对CPU/内存/硬盘/网卡/风扇/温度/电源等关键部件的故障诊断。否6★电源规格交流1+1冗余电源。否7★磁盘阵列卡配置Raid卡，Raid模式支持JBOD/RAID0/RAID1/RAID5/RAID10/RAID50，Raid卡支持缓存。否8★产品要求与本次招标的国家级气象安全运营平台安全GPT检测大模型采用同一品牌。否9★基础能力要求基于ClickHouse、Flink、Pulsar、MongoDB、分布式存储的框架架构，提供具备弹性扩展能力和数据高可靠的基础平台。支持集群部署，可实现横向扩展弹性扩展。否日志处理和存储能力第29页10★单日日志处理和存储能力≥2亿，包含网络安全及数据安全所需日志，满足日志存储180天需求。否高性能集群能力11★硬件资源池本次采购的硬件需要与原国家级气象安全运营平台的硬件组成资源池，能够将服务器计算资源虚拟化，根据不同功能模块提供计算资源，投标人需提供承诺函：使用具备正式授权的商业版，并不限制授权使用范围，满足采购人安全运营工作持续扩容需求。否12#平台健康检查支持对数据湖底座平台的内存、RAID卡、网卡、风扇、电源状态的监控与处置，快速闭环硬件问题；支持主动将亚健康硬盘数据进行迁移修复，当硬盘的坏道数过多，系统能够自动将该盘的数据迁移至其他健康硬盘上；支持磁盘坏道预测，在界面可以查看磁盘坏道预测页面信息、包括坏道预测、坏道扫描和坏道数据修复。可以查到磁盘坏道列表项信息，包括硬盘名称、坏道预测、是12#平台健康检查最近7天坏道扫描、坏道数据修复和硬盘风险状态，避免因硬件问题导致国家级气象安全运营平台不可用。是13#硬件存储资源池支持存储分卷功能，可以创建全SSD分卷组成高性能存储池，满足高性能应用需求，可以创建SSD,HDD分卷组成大容量存储池，满足容量需求。是14#动态资源调度支持自动评估物理主机的负载情况，当物理主机负载过高时，自动将该物理主机上的虚拟机迁移到其他负载较低的主机上，确保业务持续稳定和集群主机负载均衡。提供基于成本最优模式的DRS机制，且尽可能的将可靠性低的主机的虚拟机迁移至可靠性高的主机上，从而腾空部分主机，达到提升主机密度的效果；同时通过AI算法可以对虚拟机、主机的性能、可靠性打分，提供调度建议，提升DRS过程中的精准度。支持设置DRS调度时间段。是基础能力第31页15★气象网络与数据安全融合管理支持统一采集、计算、存储、应用气象网络与数据安全运营所需各项日志、告警、事件、原始流量数据信息。提供认证一体化、能力模块化的气象网络与数据安全运营统一管理界面与快捷目录，投标人需提供承诺函，并加盖公章。是16★数据接入方式支持标准Syslog、Kafka、SNMPTrap、JDBC、FTP、SFTP、Winlogbeat/Filebeat等多种接入方式接收安全设备、网络设备、操作系统、应用系统、中间件、服务等各类第三方设备日志并存储，如防火墙、上网行为审计、应用交互、态势感知、扫描器、抗DDoS、DLP、UTM、IPS、IDS、WAF、漏扫等。支持设置IPv4、IPv6地址，且可对上报异常、时间矫正进行配置，且支持数据直接传输和封装后传输两种方式，对支持联动处置的设备，可直接进行响应能力设置。平台在接入日志和接入响应能力设置界面提供相否16★数据接入方式关操作文档，便于用户快速上手操作。否17#日志智能解析内置不少于300条日志解析规则，并支持自定义解析规则导入，支持数据解析状态监控，包括今日解析日志数、已解析日志总数、解析失败日志总数、解析速率等。支持将新对接的安全组件日志，通过配置AI智能解析引擎，对安全组件产生的日志数据进行智能分析，自动生成对应的解析规则，实现对新增类型的安全组件接入数据进行智能化解析，完成周期在24小时内完成。是18△数据库采集支持或定制支持连接数据源自动获取并生成数据目录，数据目录以树状结构展示层级关系，包括数据源、数据库。否19#API资产发现支持或定制支持流量解析方式来发现API资产，分析API个数及涉敏API个数，通过敏感数据类型关联分析是否涉敏，并通过列表模式展示：API、所属应用、访问用户组、API名称、请求类型、是19#API资产发现敏感数据类型、发现时间、最近一次访问时间、是否涉敏、接口状态、日志详情。是20#API智能识别与管理支持或定制支持从API请求体和响应体解析API参数形成API参数列表，包括API参数名、参数位置、样例数据，并采用大模型技术自动化对API内的关联数据参数进行字段标签的智能识别与描述。是21△系统监控支持对系统进行巡检，主要包含系统模块检测、业务模块检测、系统配置检测。支持系统运行状态查看，可查看系统盘、数据盘健康状态、CPU温度，可查看使用趋势（CPU、内存、磁盘容量、磁盘IO、IO时延、网口流量等）。否报表能力22★报表支持或定制支持国家级气象安全运营平台通过数据湖以PPT格式导出安全运营态势报告，内容涵盖平台总览、安全事件态势、安全告警态势和脆弱性态势四个维度，其中平台总览包括安全总览、否22★报表自有组件接入、第三方组件接入，安全事件态势包括告警降噪效果、安全事件发生态势、安全事件分布、精准事件解读、安全事件处置、风险主机概览，安全告警态势包括安全告警分布、外部攻击态势，脆弱性态势包括脆弱性概览等。否智能定性23★事件智能定性支持或定制支持国家级气象安全运营平台通过数据湖开展事件智能定性分析，可以将事件诊断定性为定向攻击、疑似定向攻击、病毒、扫描器攻击、脆弱性风险、业务行为及未知威胁等。否攻击链管理24★攻击链条还原支持或定制支持国家级气象安全运营平台通过数据湖对攻击实体、攻击阶段进行关联，可在安全事件中基于攻击者-受害者-被横向的间接受害者的关系进行展示，并可在进程树中查看网络连接和恶意文件等情况，最大化还原攻击路径。否25#攻击链条还原展示支持或定制支持国家级气象安全运营平台通过数据湖开展攻击链、入口点、父子进程、影响面的还原，可支持进程树纵向拓展至10个及以上层级，横向拓展至15个及以上层级，以对风险资产的复杂威胁提供更全面细颗粒度的展现视角。是26#全国气象攻击链条调查作为核心数据源，支持或定制支持国家级气象安全运营平台从数据湖开展全网的日志检索（指定检索具体省级单位日志数据），实现自动化溯源分析：针对选择的事件，自动进行调查溯源。支持基于人工提交的线索和结果实现跨单位的攻击路径还原。人工可以增删改查攻击路径节点及信息，并支持基于人工节点进行二次溯源。实现国家级气象安全运营平台在30分钟内完成不少于50亿日志数据量的跨单位攻击路径调查溯源，形式包括：基于事件和告警进行调查、基于监管通报国家局存在失陷主机进行调查、是26#全国气象攻击链条调查基于监管通报地方局存在失陷主机进行调查、地方局存在被攻击失陷，需要请求国家协助调查。是事件处置27△安全事件响应处置支持或定制支持对接国家级气象安全运营平台通过数据湖对遏制威胁的实体对象自动提取，包括自动化提取安全事件中需要响应处置IP、域名、主机、进程、文件等实体类型，支持查看实体详情列表。针对IP实体支持导出、复制IP、封禁地址、再次封禁、解除封禁、查看情报等操作；针对域名实体支持导出、处置域名、复制域名、再次处置、解除处置、查看情报等操作；针对主机实体支持隔离主机、导出等操作，针对文件实体支持处置文件、导出、查看情报等操作；针对进程实体支持导出、阻断进程、查看情报等操作；针对文件支持导出、处置文件和查看情报等操作。否28#威胁复测支持或定制支持国家级气象安全运营平台通过数据湖开展威胁复是28#威胁复测测，支持对来自第三方网络和终端组件的安全告警和审计日志进行二次检测，从而发现组件中误报、漏报，并给出更新后的检测结果。是资产管理29△资产体检支持或定制支持国家级气象安全运营平台通过数据湖根据资产的维度呈现安全事件、安全告警、攻击面风险等多角度问题，结合ATT&CK矩阵更好发现风险资产已知威胁和潜在风险。支持展示以下维度，包括ATT&CK攻击图谱命中战术匹配，威胁检测事件告警举证，威胁实体IP、域名、文件、进程提取展示，脆弱性数量及修复优先级展示；潜在风险应用及风险端口展示，风险访问展示、异常信号展示。否30△资产指纹清理支持或定制支持国家级气象安全运营平台通过数据湖对开放端口、应用软件、数据库、web服务、web框架、web应用、web站点、账号信息、运行进程、运行服务、否30△资产指纹清理启动项、计划任务、注册表维度进行资产清点。清点可展示相关资产列表，包含IP地址、资产责任人、数据源、互联网暴露情况、关键进程等维度。否31#智能资产管理支持或定制支持国家级气象安全运营平台通过数据湖调用安全GPT检测大模型能力，实现主动识别高价值资产如外网地址内用、DNS服务器、代理服务器、漏洞扫描器、互联网代理、IP地址、域名地址、CDN节点IP等，支持将识别到的特殊资产按不同类型分类展示，用户可对识别的高价值资产进行确认，帮助AI进行更准确的告警研判。支持手动新增高价值资产，统计AI智能识别和人工配置的不同资产列表，对资产近30天影响告警数、来源、确认人、确认时间、变更记录、配置有效期及状态等字段进行展示，支持编辑不同资产配置有效期，可配置为永久性或指定时间段的高价值资产。是32△公有云资产管理支持或定制支持国家级气象安全运营平台通过数据湖对公有云资产进行信息采集和管理。扫描云上资产信息，获取的资产类型至少包括云主机、NAT网关、云负载均衡、对象存储、mongo数据库、redis数据库、mysql数据库资产，支持获取资产的IP、所属云环境、所属区域、所属VPC、所属项目、资产标签、创建时间等信息。否数据质量管理33△数据质量管理（告警降噪）支持或定制支持国家级气象安全运营平台通过数据湖将非同品牌厂商设备上报的数据进行数据质量效果评分，可对不同质量的数据进行呈现。告警降噪支持同源告警聚合：同一个设备的多条日志生成的告警满足告警聚合条件的进行告警聚合消减；支持多源告警融合：多个不同设备的多条日志生成的告警满足告警聚合条件的进行告警聚合消减；支持相似性关联降噪：满足自定义相似性关联条件的多条告警聚合在一是33△数据质量管理（告警降噪）起；支持业务误报定性，包括：部分业务不规范导致的规律性告警出现、在内网广泛出现的告警、非实际攻击者执行的攻击。是34△数据质量管理（二次威胁）二次威胁分析支持攻击结果纠正：通过对原始日志提供的数据包举证内容字段进行二次检测，如二次检测的攻击结果和原始日志中的攻击结果不同会纠正原攻击结果；支持攻击威胁定性：通过多种告警定性算法，对不同类型的告警打上不同的威胁定性标签。否35△数据质量管理（事件举证调查）事件举证调查支持故事线还原：场景化关联引擎、NDR-内网横向引擎、突发性攻击引擎会对攻击故事线进行还原（举证富化，辅助研判分析）。否36△数据质量管理（增量检测）增量检测支持对网络流量日志和终端审计日志进行弱信号关联，实现综合数据关联分析，精确告警。否开放性37★开放性支持通过Syslog和Kafka方式主动将数据输送到第三方平台，包是37★开放性括IOA日志、安全事件、端点安全日志、安全告警等数据类型，且支持第三方平台通过RestfulAPI主动来本平台获取数据和联动响应。提供数据开放文档，包括安全告警、安全事件、端点安全日志、网络安全日志、终端行为、DNS协议日志等规范和样例文档。是业务需求38★业务需求1为国家级气象安全运营平台提供专业化自身数据安全防护，全面实现平台页面自适应安全水印显示及文档导出时的水印标识功能。支持或定制支持预设用户名、系统时间戳等标准化水印内容，同时提供管理员自定义参数配置接口。在样式设计方面，系统支持水印密度调节、多色系选择、透明度滑动控制、字体大小调整及旋转角度设置等个性化选项。投标人需承诺在2026年汛期前完成全部功能开发。投标人提供承诺函并加盖公章。是39★业务需求2实现国家级气象安全运营平台与是39★业务需求2国家级统一身份认证系统的深度对接工作，具体实现包括但不限于：开发独立的单点登录（SSO）专用页面，构建完善的账号统一授权管理体系。支持或定制支持实现账号信息的自动化创建与智能角色关联功能，同时严格实施双因素认证机制以增强安全性，并完整记录所有审核日志以便追溯。投标人需承诺在2026年汛期前完成全部功能开发。投标人提供承诺函并加盖公章。是40★业务需求3为国家级气象安全运营平台提供全面的安全资产分配管理应用，包括但不限于IP地址资源的精细化分配与统一管控。支持或定制支持实现按国家级网络区域维度直观展示IP地址分配状态的可视化视图，支持通过地图、图表等多种形式呈现资源分布情况。同时提供高效的批量操作功能，允许管理员对大量IP地址资源进行集中分配、回收及调整管理，大幅提升运营效率。投标人需承诺是40★业务需求3在2026年汛期前完成全部功能开发。投标人提供承诺函并加盖公章。是41★业务需求4实现国家级气象安全运营平台与国家级短信平台、告警台、呼叫中心等关键业务系统的深度对接集成，通过定制对接实现数据交互和业务协同。支持或定制支持实现自动识别各类安全风险，包括系统脆弱性检测结果、实时安全告警信息、突发安全事件报告等，并通过预设的自动化流程将这些关键信息即时推送至相关责任人员的移动终端。支持与工单管理系统的衔接，确保每项安全事务都能形成完整的闭环处理流程。投标人需承诺在2026年汛期前完成全部功能开发。投标人提供承诺函并加盖公章。是42★业务需求5实现国家级气象安全运营平台与多个关键安全系统的深度集成，包括国家级终端准入系统、资产测绘系统以及策略可视化系统。通过接口和数据交换协议，实现是42★业务需求5各系统间的对接与数据互通，从而建立起统一的安全数据接入、分析和处置机制。平台将整合来自各系统的安全日志、资产信息、策略配置等关键数据，通过智能分析引擎进行关联分析和风险评估，并支持自动化或人工干预的联动处置流程。投标人需承诺在2026年汛期前完成全部功能开发。投标人提供承诺函并加盖公章。是43★业务需求6为国家级气象安全运营平台提供全面的网络区域可视化展示能力，能够以直观的网络拓扑视图形式，清晰呈现国家级主数据中心、西安异地灾备中心、各省级数据中心之间的各网络边界安全态势状况。支持或定制支持对网络边界安全指标的实时监测与可视化展示，包括但不限于流量异常、攻击行为等安全事件。具备深度交互能力，允许运营人员通过点击边界数值直接跳转至对应的安全告警详情页面，便于快速定位和处置安全事件。投标人需承诺在是43★业务需求62026年汛期前完成全部功能开发。投标人提供承诺函并加盖公章。是44★业务需求7实现国家级气象安全运营平台与省级气象协同响应组件进行对接，通过建立统一的全局监控视图，实现对全国气象网络安全态势的实时可视化展示与动态监测。支持或定制支持从宏观层面呈现全国气象网络安全的整体运行状况，还能支持用户下钻至省级节点，查看各省份的详细网络安全态势数据。支持详细分析与展示全国气象部门的资产、漏洞、告警、网络安全及数据安全事件数据，并通过协同工单开展常态化国省协同安全运营工作，支持省级协同响应组件分析平台接收国家级气象安全运营平台赋能的安全处置剧本、行业威胁情报、安全知识库。投标人需承诺在2026年汛期前完成全部功能开发。投标人提供承诺函并加盖公章。是45★业务需求8实现国家级气象安全运营体系的指标管理工作，通过构建完善的是45★业务需求8指标管理体系，实现安全运营指标的规范化、智能化管理。具体功能包括：①支持建立灵活可配置的自定义指标库，用户可根据业务需求自由定义各类指标；②提供多样化的指标样式设置功能，满足不同场景下的展示需求；③支持创建多维度、多层次的指标看板，实现数据可视化展示；④实现指标数据的自动化采集、提取和录入功能，大幅提升工作效率。在数据可视化方面，系统根据指标类型智能匹配最佳展示方式：对于单值类指标，支持纯文本、条形图、标签图、表格、面积图、气泡图、柱状图、折线图等多种图表形式；针对占比类指标，可选择纯文本、仪表盘、条形图、标签图、表格、面积图、气泡图、柱状图、折线图等展示方式；对于比值类指标，则提供纯文本、条形图、折柱混合图、表格、柱状图、折线图等可视化方案。投标人需承诺在2026年汛期前完成全部功能开发。投标人提供承诺函并加盖公章。是兼容性要求46★兼容性须全面兼容现在有国家级气象安全运营平台的数据采集协议、接口标准、策略联动机制，支持或定制支持对接国家级气象安全运营平台现有的数据采集接口、存储架构和业务流程，确保历史数据的完整迁移和新数据的实时同步，同时具备横向扩展能力，可根据业务增长需求灵活增加节点，提升数据处理和存储容量，保障国家级气象安全运营平台在数据量持续增长情况下的稳定运行和高效响应。投标人需提供投标承诺函并加盖公章。是硬件平台要求47★硬件平台要求所投产品符合财政部、工业和信息化部印发的《通用服务器政府采购需求标准（2023年版）》*条款的要求，提供投标人承诺函并加盖投标人公章。是2、国家级气象安全运营平台安全GPT检测大模型（含授权）第48页投标人得分排序表项目名称：国家气象信息中心面向短临业务的国家级安全运营和服务基础设施扩充采购项目项目编号：GC-HGX260120投标人编号得分名次GC-HGX260120-20260401NC1IU88.161GC-HGX260120-202604017BN4S78.482GC-HGX260120-202604015WP1O77.443GC-HGX260120-202604011BQS276.724GC-HGX260120-20260401XSUBF73.345我的网页国机采中〔2026〕0247号中标通知书深信服科技股份有限公司：在国家气象信息中心面向短临业务的国家级安全运营和服务基础设施扩充采购项目（项目编号：GC-HGX260120）招标中，经评审委员会评定，确认贵公司中标。中标金额：人民币1317.000000万元。请贵公司于本通知书发出之日起30日内，按照招标文件的要求及投标文件的承诺与采购人联系办理签订政府采购合同事宜。特此通知。中央国家机关政府采购中心2026年4月3日

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投标 / 标书制作要点（原创）

本涉及「中标结果公示」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含中标结果公示或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。

标书制作联系冯经理：17551026086