辽宁省核心征管等系统运行维护中标结果公示(国家税务总局辽宁省税务局2026)
一、项目编号:LNZC2026-0017
计划编号:Jhw2026001
二、项目名称:辽宁税务核心征管等系统运行维护项目
三、中标信息
分包编号:LNZC2026-0017-1
供应商名称:中国软件与技术服务股份有限公司、神州数码信息系统有限公司、辽宁金誉科技工程有限公司、北京德润兴业科技开发有限公司、北京华夏和安科技有限公司、大汉软件股份有限公司、东软集团股份有限公司、杭州中软安人网络通信股份有限公司、辽宁百旺金赋科技有限公司、辽宁航天信息有限公司、哈尔滨思和信息技术股份有限公司、沈阳立讯信息科技有限公司、大连龙图信息技术股份有限公司
供应商地址:北京市昌平区昌盛路18号
中标金额:13500000.00 元
评审总得分:522.0(分)
四、主要标的信息
分包编号:LNZC2026-0017-1
分包名称:辽宁税务核心征管等系统运行维护项目
服务范围:满足招标文件要求服务范围
服务要求:满足招标文件所有服务要求
服务时间:满足招标文件服务时间要求
服务标准:按照招标文件服务标准执行
五、评审专家名单:(不含采购人代表)战强、栾海、王然、张金霞、刘雷、王家仁
六、代理服务收费标准及金额:无
七、公告期限
自本公告发布之日起1个工作日。
八、其他补充事宜:无
九、凡对本次公告内容提出询问,请按以下方式联系。
1.采购人信息
名称:国家税务总局辽宁省税务局
地址:辽宁省沈阳市沈河区青年大街256号
采购联系人:于泽
联系电话:024-81180253
2.采购代理机构信息
名称:辽宁省公共资源交易中心
地址:沈阳市皇姑区崇山中路109号(百鸟公园东侧大楼)
项目联系人:金明阔
联系电话:024-23447738
合同返回咨询:024-23447775、024-23447733;质疑咨询:024-23447736、024-23447750;保证金咨询:024-23447726
使用辽宁政府采购云平台参与政府采购活动的未中标供应商查询得分和排序的可登录辽宁政府采购云平台(辽宁政府采购管理交易系统,网址:http://www.ccgp-liaoning.gov.cn/login)。查询具体路径:项目管理-找到所投项目-点击“更多”-点击“查看采购结果”
使用辽宁省公共资源交易平台参与政府采购活动的未中标供应商查询得分和排序的可登录辽宁省公共资源交易平台(网址:https://www.lnsggzy.com/TPBidder/)查询具体路径:找到所投项目-采购业务-点击“评标结果查询”
说明:访问辽宁政府采购网的用户,如无法查看附件信息,请访问“辽宁省公共资源交易中心网站(http://ggzy.ln.gov.cn/)”搜索该项目,查看对应附件
辽宁省公共资源交易中心
2026年04月03日
附件:
LNZC2026-0017.doc
LNZC2026-0017中小企业声明.pdf
(适用于不进行资格预审的公开招标项目)辽宁省政府采购项目服务类公开招标招标文件项目名称:辽宁税务核心征管等系统运行维护项目项目编号:LNZC2026-0017编制单位:辽宁省公共资源交易中心(辽宁省政府采购中心)目录第一章投标人须知3第二章投标文件内容及格式18第三章服务需求47第四章评标方法112第五章政府采购合同条款及格式1461.第一章投标人须知一投标人须知表条款号项 目内 容1.1采购人名 称:国家税务总局辽宁省税务局地 址:辽宁省沈阳市沈河区青年大街256号联系人:于泽电 话:024-811802531.2采购代理机构名 称:辽宁省公共资源交易中心(辽宁省政府采购中心)地 址:沈阳市皇姑区崇山中路109号(百鸟公园东侧大楼)联系人:朱曦电 话:024-883115311.3.4合格供应商还要满足的其它资格条件无1.3.5是否为专门面向中小企业采购否1.3.6是否有政府强制采购的节能产品没有1.4是否允许联合体投标是1.4.8联合体投标的其他资格要求无2.2项目预算金额、最高限价预算金额:13509264元最高限价:详见投标人须知表下方“分包详细信息表”4计量单位中华人民共和国法定计量单位6.1现场考察、开标前答疑会不组织11.3样品或演示不需要提供样品 不需要提供演示12.1投标报价货币要求所有投标文件中均按人民币货币进行报价。13.1投标保证金1、投标保证金金额:详见采购公告2、投标保证金到账时间:递交投标文件截止时间前3、投标保证金缴纳方式:电汇/保函/支票 保证金收款人银行信息:详见采购公告4、保证金退还方式:网上自动退款5、保证金退还咨询电话:024-234477266、其它:无(注:鼓励采用保函的方式递交投标保证金)15.1投标有效期90日历日16.1投标文件及电子文档份数□正本/份,副本/份电子文档/份☑该项目为电子标,请按采购公告要求制作并上传电子投标文件。18.1递交投标文件截止时间、地点详见招标公告,以招标公告规定时间、地点为准。20.1开标时间、地点详见招标公告,以招标公告规定时间、地点为准。21评标委员会组成评标委员会由采购人代表1人,评审专家6人组成,共7人。 25.1样品的评审方法以及评审标准演示的评审方法及评审标准详见评标方法27.2评标办法综合评分法29.2推荐中标候选人的数量331确定中标人的方式详见评标方法35.1履约保证金本项目不收取履约保证金36采购代理服务费本项目不收取采购代理服务费39.3质疑1.投标人应在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑,否则针对再次提出的质疑将不予接收。(采购程序环节是指:招标文件、招标过程、中标结果)2.投标人对招标文件中的采购需求、供应商资格条件、技术和商务条款、评审方法和评审标准提出的询问及质疑,应向采购人提出。采购人质疑经办人:于泽电 话:024-811802533.投标人对采购项目招标过程、中标结果提出的询问、质疑,应向辽宁省公共资源交易中心(辽宁省政府采购中心)提出。采购中心质疑经办人:许晶淼 周璐电话:024-23447736 024-234477504.质疑函的内容、格式:应符合《政府采购质疑和投诉办法》相关规定和财政部门制定的《政府采购质疑函范本》格式。5.接收质疑的方式:质疑供应商应通过系统线上提交电子质疑函,无法通过系统提交的,采用现场递交、邮寄、电子邮件等方式提交书面形式的质疑函。包详细信息表包号分包产品名称最高限价(元)保证金(元)评审办法价格打分法LNZC2026-0017-1辽宁税务核心征管等系统运行维护项目13509264135000综合评分法最低价优先法二总则1.采购人、采购代理机构及投标人1.1采购人:是指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。本项目采购人见投标人须知表1.1条。1.2采购代理机构:是指集中采购机构或从事采购代理业务的社会中介机构,本项目的采购代理机构见投标人须知表1.2条。★1.3投标人:是指向采购人提供货物、工程或者服务的法人、非法人组织或者自然人。本项目的投标人及其投标服务须满足以下条件:1.3.1在中华人民共和国境内注册,能够独立承担民事责任,有生产或供应能力的本国供应商。1.3.2符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条关于供应商条件的规定,遵守本项目采购人本级和上级财政部门关于政府采购的有关规定。1.3.3以采购代理机构认可的方式获得了本项目的招标文件。1.3.4符合投标人须知表1.3.4条中规定的资格条件。1.3.5若投标人须知表1.3.5条中写明专门面向中小企业采购的,如投标人为非中小企业,其投标将被认定为投标无效。1.3.6若投标人须知表1.3.6款中写明采购服务所伴随的货物为财政部、发展改革委、生态环境部等部门发布的品目清单中属于实施政府强制采购品目清单范围的节能产品,如投标人所投伴随的货物不具备依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书,其投标将被认定为投标无效。★1.4如投标人须知表1.4条中允许联合体投标,对联合体规定如下:1.4.1两个以上供应商可以组成一个投标联合体,以一个投标人的身份投标。1.4.2联合体各方均应符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件。1.4.3采购人根据采购项目对投标人的特殊要求,联合体中至少应当有一方符合相关规定。1.4.4联合体各方应签订共同投标协议,明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任。1.4.5大中型企业、其他自然人、法人或者非法人组织与小型、微型企业组成联合体共同参加投标,共同投标协议中应写明小型、微型企业的协议合同金额占到共同投标协议投标总金额的比例。1.4.6联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的,按照较低的资质等级确定联合体的资质等级。1.4.7以联合体形式参加政府采购活动的,联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加本项目投标,否则相关投标将被认定为投标无效。(1)两个以上的自然人、法人或者其他组织可以组成一个联合体,以一个投标人的身份共同参加政府采购活动。(2)联合体中标的,联合体各方应共同与采购人签订采购合同,就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。1.4.8对联合体投标的其他资格要求见投标人须知表1.4.8条。★1.5单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商,其相关投标将被认定为投标无效。★1.6为本项目提供过整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商,不得再参加本项目上述服务以外的其他采购活动,否则其投标将被认定为投标无效。★1.7为防范化解廉洁风险,保证公平公正,投标人在投标过程中不得向采购人提供、给予任何有价值的物品,影响其正常决策行为。一经发现,其将被认定为投标无效。2.资金来源2.1本项目的采购人已获得足以支付本次招标后所签订的合同项下的资金(包括财政性资金和本项目采购中无法与财政性资金分割的非财政性资金)。★2.2项目预算金额和分项或分包最高限价见投标人须知表2.2条。★2.3投标人报价超过招标文件规定的预算金额或者分项、分包最高限价的,其投标将被认定为投标无效。3.语言文字除专用术语外,与投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。对不同文字文本投标文件的解释发生异议的,以中文文本为准。★4.计量单位除投标人须知表4条中有特殊要求外,投标文件中所使用的计量单位,应采用中华人民共和国法定计量单位。★5.投标费用不论投标的结果如何,投标人应承担所有与投标有关的费用。6.现场考察、开标前答疑会6.1投标人须知表6.1条规定组织现场考察或开标前答疑会的,采购人按规定的时间、地点组织投标人现场考察或开标前答疑会,或者在领取招标文件期限截止后以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人。6.2由于未参加现场考察或标前答疑而导致对项目实际情况不了解,影响技术文件编制、投标报价准确性、综合因素响应不全面等问题的,由投标人自行承担相应后果。6.3现场考察及参加标前答疑会所发生的费用及一切责任由投标人自行承担。7.适用法律本项目的采购人、采购代理机构、投标人、评标委员会的相关行为均受《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》及本项目本级和上级财政部门关于政府采购有关规定的约束,其权利受到上述法律法规的保护。三招标文件8.招标文件构成8.1招标文件内容如下:第1章投标人须知第二章投标文件内容及格式第三章服务需求第四章评标方法第五章政府采购合同条款及格式★8.2投标人应认真阅读招标文件所有的事项、格式、条款等。如投标人没有按照招标文件要求提交资料,或者投标文件没有对招标文件做出实质性响应,可能导致其投标被认定为投标无效。9.招标文件的澄清与修改9.1采购人或者采购代理机构可以对已发出的招标文件进行澄清或者修改。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的,应当在投标截止时间至少15日前,在原公告发布媒体上发布变更公告,并通知所有获取招标文件的潜在投标人;不足15日的,采购人或者采购代理机构应当顺延提交投标文件的截止时间。9.2澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分,对所有招标文件的收受人具有约束力。四投标文件的编制10.投标范围10.1项目有分包的,投标人可对招标文件其中某一个分包或几个分包进行投标。★10.2投标人应当对所投分包在招标文件“服务需求”中所列的所有服务内容进行投标,如仅响应分包中某一部分内容,其该包投标将被认定为投标无效。10.3无论招标文件第三章服务需求中是否要求,投标人所投的服务均应符合国家强制性标准。11.投标文件构成★11.1投标人应完整地按招标文件提供的投标文件格式及要求编写投标文件。投标文件应包括资格证明文件、符合性证明文件、其它材料三部分。具体见第二章投标文件内容及格式。★11.2投标人应按招标文件提供的格式编写投标文件。招标文件提供标准格式的按标准格式填列,未提供标准格式的可自行拟定。11.3样品或演示要求详见投标人须知表11.3条。★12.投标报价12.1所有投标均按投标人须知表12.1条中要求货币进行报价。投标人的投标报价应遵守《中华人民共和国价格法》。同时,根据《中华人民共和国政府采购法》第三条的规定,为保证公平竞争,如有服务主体部分的赠与行为,其投标将被认定为投标无效。12.2投标人应按招标文件要求在相关表格中标明投标服务及伴随货物的单价和总价,并由法定代表人(非法人组织的负责人)或其委托代理人签署。12.3投标人所报的各分项投标单价在合同履行过程中是固定不变的,不得以任何理由予以变更。任何包含价格调整要求的投标,其投标将被认定为投标无效。12.4每种服务只能有一个投标报价。采购人不接受具有附加条件的报价。12.5除非招标文件另有规定,报价原则上精确到小数点后两位。★13.投标保证金13.1投标人应提交投标人须知表13.1条中规定的投标保证金,并作为其投标的一部分。13.2投标保证金缴纳人、招标文件领取人、投标登记人和投标人必须为同一组织机构或联合体内不同成员单位,否则将视同未按招标文件规定交纳投标保证金。13.3投标人存在下列情形的,投标保证金不予退还:(1)在投标有效期内,投标人撤销投标的;(2)中标后不按本须知第34条的规定与采购人签订合同的;(3)中标后不按本须知第35条的规定提交履约保证金的;(4)中标后不按本须知第36条的规定缴纳采购代理服务费的;(5)存在其他违法违规行为的。13.4联合体投标的,可以由联合体中的一方或者共同提交投标保证金。以一方名义提交投标保证金的,对联合体各方均具有约束力。13.5投标保证金的退还13.5.1中标人应在与采购人签订合同之日起5个工作日内,及时联系保证金收受机构办理投标保证金退还手续。13.5.2未中标投标人的投标保证金将在中标通知书发出之日暨中标结果公告公布之日起5个工作日内退还。投标人应及时联系保证金收受机构办理退还投标保证金手续。13.5.3投标人在投标截止时间前撤回已提交的投标文件的,投标人应自采购人或者采购代理机构收到投标人书面撤回通知之日起5个工作日内,及时联系保证金收受机构办理投标保证金退还手续。13.5.4政府采购投标担保函不予退回。13.6因投标人自身原因导致无法及时退还的,采购人或采购代理机构将不承担相应责任。★14.证明投标标的的合格性和符合招标文件规定的技术文件14.1投标人应提交证明文件,证明其投标内容符合招标文件规定。该证明文件是投标文件的一部分。14.2上条所述的证明文件,可以是文字资料、图纸和数据。★15.投标有效期15.1投标应在投标人须知表15.1条中规定的投标有效期内保持有效。投标有效期不满足要求的投标,其投标将被认定为投标无效。15.2在特殊情况下,采购人或采购代理机构可根据实际情况,在原投标有效期截止之前,要求投标人延长投标文件的有效期。接受该要求的投标人将不会被要求和允许修正其投标,且本须知中有关投标保证金的要求须在延长的有效期内继续有效。投标人可以拒绝延长投标有效期的要求,其投标保证金将及时退还。上述要求和答复都应以书面形式提交。16.投标文件的签署及规定(适用纸质投标)16.1投标人应按投标人须知表16.1款中的规定,准备和递交投标文件正本、副本和电子文档。★16.2每份投标文件封皮须清楚地标明“正本”或“副本”。若正本和副本不符,以正本为准。★16.3投标文件的正本需打印或用不褪色墨水书写,并由投标人的法定代表人(非法人组织负责人)或经其正式委托代理人按招标文件规定在投标文件上签字或盖章,并加盖单位印章。委托代理人须持有书面的“法定代表人(非法人组织负责人)授权委托书”,并将其附在投标文件中。如对投标文件进行了修改,则应由投标人的法定代表人(非法人组织负责人)或其委托代理人在每一修改处签字。投标文件的副本可采用正本的复印件。五投标文件的递交★17.投标文件的密封和标记(适用纸质投标)17.1投标人应将投标文件密封,将正本和所有的副本、电子文档密封。17.2所有包装封皮上均应:(1)注明项目名称、项目编号、包号、投标人名称。(2)加盖投标人单位公章。17.3如果投标人未按上述要求密封,其投标文件将被拒绝接收。★18.投标截止18.1投标人应在投标人须知表18.1中规定的递交投标文件截止时间前,将投标文件递交到投标人须知表18.1中规定的地点。18.2采购人和采购代理机构有权按本须知的规定,延迟投标截止时间。在此情况下,采购人、采购代理机构和投标人受投标截止时间制约的所有权利和义务均应延长至新的截止时间。★19.投标文件的接收、修改与撤回(适用纸质投标)19.1在投标截止时间后送达的投标文件,采购人和采购代理机构将拒绝接收。19.2采购人或者采购代理机构收到投标文件后,应当如实记载投标文件的送达时间和密封情况,并向投标人出具以下签收回执。接收投标文件回执单项目编号项目名称投标人名称递交时间接收单位接收人签字19.3递交投标文件以后,如果投标人要进行修改或撤回投标,须提出书面申请并在投标截止时间前送达开标地点,投标人对投标文件的修改或撤回通知应按本须知规定编制、密封、标记。采购人和采购代理机构将予以接收,并视为投标文件的组成部分。否则,修改后的投标文件或撤回行为无效。19.4在投标截止时间之后,投标人不得对其投标文件做任何修改。19.5采购人和采购代理机构对所接收并当众宣读投标内容的投标文件概不退回。六开标及评标★20.开标20.1采购人和采购代理机构将按投标人须知表20.1条中规定的开标时间和地点组织公开开标并邀请所有投标人代表参加。投标人不足3家的,不得开标。评标委员会成员不得参加开标活动。20.2开标时,由投标人或其推选的代表检查投标文件的密封情况,经记录后,由采购人或采购代理机构当众拆封投标文件,宣读投标人名称、投标价格及招标文件规定的内容。对于投标人在投标截止时间前递交的投标声明,在开标时当众宣读,评标时有效。未宣读投标价格、价格折扣等实质内容,评标时不予承认。20.3采购人或采购代理机构将对开标过程进行记录,由参加开标的各投标人代表和相关工作人员签字确认,并存档备查。投标人未参加开标或未签字确认的,视同认可开标结果。20.4投标人代表对开标过程和开标记录有疑义,以及认为采购人、采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形的,应当场提出询问或者回避申请。★21.组建评标委员会按照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》有关规定依法组建评标委员会,负责本项目评标工作。本项目评标委员会组成详见投标人须知表21条。★22.资格审查22.1采购人或采购代理机构依据法律法规和招标文件中规定的内容,对投标人的资格进行审查,投标人应按照第二章《投标文件内容及格式》中的相应要求提交资格证明材料。未通过资格审查的投标人不能进入评标,其投标将被认定为投标无效;通过资格审查的投标人不足3家的,不得评标。22.2采购人或采购代理机构将在递交投标文件截止时间前一个工作日至资格性审查结束前的期间内查询投标人的信用记录。投标人存在不良信用记录的,其投标将被认定为投标无效。22.2.1不良信用记录指:投标人在中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)被列入政府采购严重违法失信行为记录名单,或在“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单,以及存在《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十九条规定的行政处罚记录。以联合体形式参加投标的,联合体任何成员存在以上不良信用记录的,联合体投标将被认定为投标无效。22.2.2查询及记录方式:采购人或采购代理机构经办人将查询网页打印并存档备查。投标人不良信用记录以采购人或采购代理机构查询结果为准。在本招标文件规定的查询时间之后,网站信息发生的任何变更均不再作为评标依据。投标人自行提供的与网站信息不一致的其他证明材料亦不作为资格审查依据。★23.符合性审查符合性审查是指依据招标文件的规定,从投标文件的有效性和完整性对招标文件的响应程度进行审查,以确定是否对招标文件的实质性要求做出响应。投标人应按照第二章《投标文件内容及格式》中的相应要求,提交符合性证明材料。未通过符合性审查的投标人不能进入下一阶段评审,其投标将被认定为投标无效;通过符合性审查的投标人数量不足3家的,不得作进一步的比较和评价。★24.投标文件的澄清24.1在评标期间,评标委员会将以书面方式要求投标人对其投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清、说明或补正。投标人的澄清、说明或补正应在评标委员会规定的时间内以书面方式进行,并不得超出投标文件范围或者改变投标文件的实质性内容。投标人拒不进行澄清、说明、补正的,或者不能在规定时间内作出书面澄清、说明、补正的,其投标将被作为无效投标处理。24.2投标人的澄清、说明或补正将作为投标文件的一部分。24.3投标文件报价出现前后不一致的,按照下列规定修正:(1)投标文件中开标一览表内容与投标文件中相应内容不一致的,以开标一览表为准;(2)大写金额和小写金额不一致的,以大写金额为准;(3)单价金额小数点或者百分比有明显错位的,以开标一览表的总价为准,并修改单价;(4)总价金额与按单价汇总金额不一致的,以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的,按照前款规定的顺序修正。修正后的报价经投标人确认后产生约束力,投标人不确认的,其投标将被认定为投标无效。24.4评标委员会应当按照《关于推动解决政府采购异常低价问题的通知》(财库〔2026〕2号)相关规定,启动异常低价投标(响应)审查程序。在审查中要求相关供应商在评审现场合理的时间内对投标(响应)价格作出解释,提供项目具体成本测算等与报价合理性相关的书面说明及必要的证明材料。投标(响应)供应商不能或未在规定时间内提供书面说明、证明材料,或者提供的书面说明、证明材料不能证明其报价合理性的,评标委员会应当将其作为无效投标处理。具体详见第四章评标方法规定执行。25样品及演示25.1投标人须知表11.3条中要求投标人提供样品的,按照投标人须知表25.1条中样品的评审方法以及评审标准进行评审。25.2采购活动结束后,对于未中标人提供的样品,应当及时退还或者经未中标人同意后自行处理;对于中标人提供的样品,应当按招标文件规定进行保管、封存,并作为履约验收的参考。具体内容见投标人须知表11.3条。25.3演示的评审方法以及评审标准具体内容见投标人须知表25.1条。★26.投标无效26.1在比较与评价之前,根据本须知的规定,评标委员会将审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求。实质性要求是指招标文件中带有★号标识内容(包括本级及其下级编号中所有内容)等文字说明的要求。对招标文件的实质性要求进行响应是指与招标文件中带有★号标识内容的文字说明、条款、条件和规格等要求相符。如果投标文件没有对招标文件的实质性要求进行响应,将作为无效投标处理,投标人不得再对投标文件进行任何修正从而使其投标成为实质上响应的投标。评标委员会决定投标的响应性只根据招标文件要求、投标文件内容及财政主管部门指定媒体发布的相关信息。26.2如发现下列情况之一的,其投标将被认定为投标无效:(1)未按招标文件的规定提交投标保证金的;(2)未按照招标文件规定要求签署、盖章的;(3)投标人的报价超过了招标文件中规定的预算金额或者最高限价的;(4)不具备招标文件中规定的资格要求的;(5)不符合法律、法规和招标文件中规定的其他实质性要求的。(6)与其他投标人串通投标,或者与采购人串通投标;(7)评审中出现第四章评标方法规定的政府采购异常低价情形的,且投标人未按照规定证明其报价合理性的;(8)投标文件含有采购人不能接受的附加条件的;(9)属于法律、法规和招标文件规定的其他投标无效情形;27.比较与评价27.1经符合性审查合格的投标文件,评标委员会将根据招标文件确定的评标方法和标准,对其技术部分和商务部分作进一步的比较和评价。27.2评标严格按照招标文件的要求和条件进行。根据实际情况,在投标人须知表27.2条中规定采用下列一种评标方法,详细评标标准见第四章评标方法:(1)最低评标价法,是指投标文件满足招标文件全部实质性要求,且投标报价最低的投标人为中标候选人的评标方法。(2)综合评分法,是指投标文件满足招标文件全部实质性要求,且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。27.3根据《财政部工业和信息化部关于印发的通知》(财库[2020]46号、《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔2014〕68号)、《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库〔2017〕141号)和《关于进一步促进政府采购公平竞争支持企业纾困发展的通知》(辽政采〔2022〕119号)的规定,对于非专门面向中小企业的项目,在满足价格扣除条件且在投标文件中提交了《中小企业声明函》,或省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件,或《残疾人福利性单位声明函》的投标人,其投标报价扣除10-20%后参与评审。具体详见第四章评标方法。27.4依据财政部、发展改革委、生态环境部等部门发布的品目清单和国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书实施政府优先采购。具体优先采购办法详见第四章评标方法。27.5根据财政部、辽宁省财政厅相关规定,对于列入《创新产品和服务目录》内的产品、服务实施政府优先采购。具体优先采购办法详见第四章评标方法。★28.废标出现下列情形之一,将导致项目废标:(1)符合专业条件的投标人或者对招标文件做实质性响应的投标人不足3家;(2)出现影响采购公正的违法、违规行为的;(3)投标人的报价均超过了采购预算或最高限价,采购人不能支付的;(4)因重大变故,采购任务取消的。29.中标候选人的推荐原则及标准29.1除第32条规定外,评标委员会将根据评标标准,对实质上响应招标文件的投标人按下列方法进行排序,推荐中标候选人:(1)采用最低评标价法的,除了算数修正和落实政府采购政策需进行的价格扣除外,不对投标人的投标价格进行任何调整。评标结果按修正和扣除后的投标报价由低到高顺序排序。报价相同的,按第四章评标办法规定执行。(2)采用综合评分法的,评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的,按第四章评标办法规定执行。29.2评标委员会将根据评标标准,按投标人须知表29.2条中规定的数量推荐中标候选人。29.3因推荐中标候选人名单产生其他问题,由评标委员会集体研究处理。★30.保密原则30.1评标将在严格保密的情况下进行。30.2有关人员应当遵守评标工作纪律,不得泄露评审文件、评标情况和评标过程中获悉的国家秘密、商业秘密。七确定中标31.确定中标人由采购人或者采购人委托评标委员会按照投标人须知表31中规定的方式确定中标人。采购人在收到评标报告5个工作日内未按评标报告推荐的中标候选人顺序确定中标人,又不能说明合法理由的,视同按评标报告推荐的顺序确定排名第一的中标候选人为中标人。★32.采购任务取消因重大变故采购任务取消时,采购人有权拒绝任何供应商中标,且对受影响的投标人不承担任何责任。33.中标通知书33.1采购人或者采购代理机构应当自中标人确定之日起2个工作日内,在辽宁政府采购网及其地方分网媒体上公告中标结果。同时向中标人发出中标通知书。33.2中标通知书是合同的组成部分。★34.签订合同34.1中标人应当自发出中标通知书之日起30日内,与采购人签订书面合同。34.2招标文件、中标人的投标文件及其澄清文件等,均为签订合同的依据。所签订的合同不得对招标文件确定的事项和中标人投标文件作实质性修改。采购人不得向中标人提出任何不合理的要求,作为签订合同的条件。34.3中标人拒绝与采购人签订合同的,采购人可以按照评标报告推荐的中标候选人名单排序,确定下一中标候选人为中标人,也可以重新开展政府采购活动。★35.履约保证金35.1中标人应按照投标人须知表35.1条规定向采购人缴纳履约保证金。35.2如果中标人没有按照上述履约保证金的规定执行,将视为拒绝签订合同并放弃中标资格,中标人的投标保证金将不予退还。在此情况下,采购人可确定下一中标候选人为中标人,也可以重新开展采购活动。★36.采购代理服务费中标人须按照投标须知表36条规定,向采购代理机构支付采购代理服务费。37.廉洁自律规定37.1采购代理机构工作人员不得以不正当手段获取政府采购代理业务,不得与采购人、投标人恶意串通操纵政府采购活动。37.2采购代理机构工作人员不得接受采购人或者投标人组织的宴请、旅游、娱乐,不得收受礼品、现金、有价证券等,不得向采购人或者投标人报销应当由个人承担的费用。38.人员回避投标人认为采购人及其相关人员有法律法规所列与其他投标人有利害关系的,可以向采购人或采购代理机构书面提出回避申请,并说明理由。39.质疑与接收39.1投标人认为招标文件、招标过程和中标结果使自己的权益受到损害的,可以根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》和《政府采购质疑和投诉办法》的有关规定,依法向采购人或其委托的采购代理机构提出质疑。39.2质疑投标人应按照财政部门制定的《政府采购质疑函范本》格式(详见辽宁政府采购网的“资料下载”栏)和《政府采购质疑和投诉办法》(财政部令第94号)、《辽宁省政府采购电子化质疑投诉管理办法》(辽财采规[2021]8号)的要求,在法定质疑期内以书面形式提出质疑,针对同一采购程序环节的质疑应一次性提出。超出法定质疑期的、重复提出的、分次提出的或内容、形式不符合《政府采购质疑和投诉办法》的,质疑投标人将依法承担不利后果。39.3采购代理机构质疑函接收部门、联系电话和通讯地址,见投标人须知表39.3条。40.履约验收本项目采购人将严格按照政府采购相关法律法规以及《辽宁省政府采购履约验收管理办法》(辽财采〔2017〕603号)的要求进行验收。2.第二章投标文件内容及格式一、投标文件、电子文档的外封面、封口、封皮及目录序号内容所属包号1投标文件的封皮所有包2投标文件的目录所有包二、资格证明材料(有一项不符合要求,不能进入下一阶段评审)序号资格证明材料所属包号1营业执照或事业单位法人证书或执业许可证等证明文件复印件或自然人的身份证明复印件(自然人身份证明仅在自然人作为投标主体时适用)联合体各方均需提供上述证明(如适用)所有包2法定代表人(或非法人组织负责人)身份证明书(自然人投标的无需提供)所有包3法定代表人(或非法人组织负责人)授权委托书(授权委托人参加投标的须提供)所有包4具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函(联合体各方均需提供(如适用))所有包5开标时间前六个月内任一个月的依法缴纳税收的缴款凭据复印件(联合体各方均需提供上述证明(如适用))所有包6开标时间前六个月内任一个月的依法缴纳社会保障资金的缴款凭据复印件(联合体各方均需提供上述证明(如适用))所有包7具备履行合同所必需的设备和专业技术能力声明函所有包8参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明(联合体各方均需提供(如适用))所有包9联合体协议书原件(如适用)所有包10信用记录(联合体各方均需查询(如适用))所有包三、符合性证明材料(有一项不符合要求,不能进入下一阶段评审)序号符合性证明材料所属包号1投标函所有包2开标一览表(投标总价)所有包3服务价格明细表所有包4商务条款偏离表所有包5服务需求响应表所有包6投标人关联单位说明所有包四、其他材料(如有,请提供;如未提供,投标文件不作无效处理)序号其他材料所属包号1监狱企业证明文件所有包2中小企业声明函所有包3残疾人福利性单位声明函所有包4列入《创新产品和服务目录》内的产品、服务的证明材料所有包5评分细则中技术部分需提供的相关证明材料所有包6评分细则中商务部分需提供的相关证明材料所有包7采购文件要求的以及供应商认为需要提供的其它证明材料所有包重要提示:1、投标人提供的证明材料,除需要投标人填报或有特殊说明外,均须按要求提供。2、投标人在编制投标文件时,对于给定格式的文件内容,必须按照给定的标准格式进行填报;对于没有给定标准格式的文件内容,可以由投标人自行设计。3、投标文件应用中文书写。投标文件中所附或所引用的材料不是中文时,应附中文译本,并加盖公章(自然人投标的,无需加盖单位公章,需要签字)。4、“资格证明材料”所列内容即为采购项目的资格审查条件,有一项不符合要求,不能进入下一阶段评审。5、“符合性证明材料”所列内容即为采购项目的符合性审查条件,有一项不符合要求,不能进入下一阶段评审。6、“其他材料”(1)综合评分法:投标人可就招标文件要求以及评分细则中各项要求提供相应材料。(2)最低评标价法:投标人可就招标文件要求提供相应材料。一、投标文件的封皮投标文件的封皮(适用纸质投标)正本/副本正本/副本投标文件所投包号:第包项目名称:项目编号:投标人名称:投标文件的封皮(适用电子投标)投标文件所投包号:第包项目名称:项目编号:投标人名称:二、投标文件的目录目录一、资格证明材料……二、符合性证明材料……三、其它材料……我单位的投标文件由资格证明材料、符合性证明材料和其它材料三部分组成,在此加盖单位公章并由法定代表人(或非法人组织负责人)或其授权委托人签字,保证投标文件中所有材料真实、有效。投标人名称(加盖单位公章):法定代表人(或非法人组织负责人)或其授权委托人(签字或盖章):日期:三、营业执照或事业单位法人证书或执业许可证等证明文件复印件或自然人的身份证明复印件(自然人身份证明仅在自然人作为投标主体时适用)联合体各方均需提供上述证明(如适用)四、法定代表人(或非法人组织负责人)身份证明书(自然人投标的无需提供)法定代表人(或非法人组织负责人)身份证明书姓名:,性别:,出生日期:,现任职务:,系(投标人名称)的法定代表人(或非法人组织负责人)。特此证明。(※法定代表人(或非法人组织负责人)身份证正、反面复印件※)投标人名称(加盖单位公章):日期:五、法定代表人(或非法人组织负责人)授权委托书(授权委托人参加投标的须提供)法定代表人(或非法人组织负责人)授权委托书单位名称:法定代表人(或非法人组织负责人)姓名:身份证号码:住所地:授权委托人姓名:身份证号码:工作单位:住址:电话:现委托就(项目编号、项目名称、包号)投标中,以我单位名义处理一切与之有关的事务。本授权书于年月日签字或盖章生效,无转委托,特此声明。(※授权委托人身份证正、反面复印件※)委托人(加盖单位公章):法定代表人(或非法人组织负责人)(签字或盖章):授权委托人(签字或盖章):详细通讯地址:邮政编码:传真:电话:日期:六、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函(联合体各方均需提供(如适用))具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函(格式自拟)投标人名称(加盖单位公章):法定代表人(或非法人组织负责人)或其授权委托人(签字或盖章):日期:七、开标时间前六个月内任一个月的依法缴纳税收的缴款凭据复印件(联合体各方均需提供上述证明(如适用))八、开标时间前六个月内任一个月的依法缴纳社会保障资金的缴款凭据复印件(联合体各方均需提供上述证明(如适用))九、具备履行合同所必需的设备和专业技术能力声明函具备履行合同所必需的设备和专业技术能力声明函(格式自拟)投标人名称(加盖单位公章):法定代表人(或非法人组织负责人)或其授权委托人(签字或盖章):日期:十、参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明(联合体各方均需提供(如适用))参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明(采购人或采购代理机构名称):在本项目递交投标文件截止时间前,我单位参加本次政府采购活动前3年内在经营活动中没有因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚的重大违法记录;通过“信用中国”(网站:www.creditchina.gov.cn/)、“中国政府采购网”(网站www.ccgp.gov.cn)等渠道查询,我单位未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。如发现我单位提供的声明函不实时,我单位将按照《政府采购法》有关提供虚假材料的规定,接受处罚。特此声明。投标人名称(加盖单位公章):法定代表人(或非法人组织负责人)或其授权委托人(签字或盖章):日期:十一、联合体协议书原件(如适用)联合体协议书(采购人或采购代理机构):经研究,我方决定自愿组成联合体共同参加(项目名称、项目编号、包号)项目的投标。现就联合体投标事宜订立如下协议:一、联合体成员:1.2.3.二、(某成员单位名称)为(联合体名称)牵头人。三、联合体牵头人合法代表联合体各成员负责本项目投标文件编制活动,代表联合体提交和接收相关的资料、信息及指示,并处理与投标或成交有关的一切事务;联合体中标后,联合体牵头人负责合同订立和合同实施阶段的主办、组织和协调工作。四、联合体将严格按照招标文件的各项要求,递交投标文件,参加投标,履行中标义务和中标后的合同,并向采购人承担连带责任。五、联合体各成员单位内部的职责分工如下:。按照本条上述分工,联合体成员单位各自所承担的合同工作量比例如下:。六、本协议书自签署之日起生效,合同履行完毕后自动失效。七、本协议书一式份,联合体成员和采购人各执份。牵头人名称(加盖单位公章):法定代表人或其授权委托人(签字或盖章):成员名称(加盖单位公章):法定代表人或其授权委托人(签字或盖章):日期:十二、信用记录(联合体各方均需查询(如适用))十三、投标函投标函(适用纸质投标)(采购人或采购代理机构):根据贵方(项目名称)项目的招标公告(招标编号),签字代表(姓名、职务)经正式授权并代表投标人(名称、地址)提交下述文件正本份、副本份及电子文档份,并以形式出具的金额为人民币元的投标保证金。据此,签字代表宣布同意如下:(1)本项目投标总价详见开标一览表。(2)本投标有效期为自递交投标文件截止之日起90日历日。(3)已详细审查全部招标文件,包括所有补充通知(如果有的话)。(4)在规定的开标时间后,遵守招标文件中有关保证金的规定。(5)我方不是为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商,我方不是采购代理机构的附属机构。(6)在领取中标通知书的同时按招标文件规定的形式,向采购代理机构一次性支付采购代理服务费(适用于中标人支付采购代理服务费情形)。(7)按照贵方可能要求,提供与其投标有关的一切数据或资料,完全理解贵方不一定接受最低价的投标或收到的任何投标。(8)按照招标文件的规定履行合同责任和义务。(9)我方承诺投标文件中的证明材料真实、合法、有效。其他事项:。与本项目有关的一切往来通讯请寄地址:传真:电话:电子邮件:(用于接收重要信息,务必填写有效的邮件地址)法定代表人(非法人组织负责人)或其授权委托人(签字或盖章):投标人名称(加盖单位公章):投标人开户银行(全称):投标人银行账号:日期:投标函(适用电子投标)(采购人或采购代理机构):根据贵方(项目名称)项目的招标公告(招标编号),签字代表(姓名、职务)经正式授权并代表投标人(名称、地址)提交电子版投标文件1份,并以形式出具的金额为人民币元的投标保证金。据此,签字代表宣布同意如下:(1)本项目投标总价详见开标一览表。(2)本投标有效期为自递交投标文件截止之日起90日历日。(3)已详细审查全部招标文件,包括所有补充通知(如果有的话)。(4)在规定的开标时间后,遵守招标文件中有关保证金的规定。(5)我方不是为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商,我方不是采购代理机构的附属机构。(6)在领取中标通知书的同时按招标文件规定的形式,向采购代理机构一次性支付采购代理服务费(适用于中标人支付采购代理服务费情形)。(7)按照贵方可能要求,提供与其投标有关的一切数据或资料,完全理解贵方不一定接受最低价的投标或收到的任何投标。(8)按照招标文件的规定履行合同责任和义务。(9)我方承诺投标文件中的证明材料真实、合法、有效。其他事项:。与本项目有关的一切往来通讯请寄地址:传真:电话:电子邮件:(用于接收重要信息,务必填写有效的邮件地址)法定代表人(非法人组织负责人)或其授权委托人(签字或盖章):投标人名称(加盖单位公章):投标人开户银行(全称):投标人银行账号:日期:十四、开标一览表(投标总价)开标一览表包号:报价单位:元(人民币)服务名称投标总价(小写)投标总价(大写)投标保证金服务时间服务地点备注注:1.此表中,投标总价应和分项报价表的总价相一致。2.本表除在投标文件中装订外,还须用小信封单独密封、标记,在递交投标文件的同时递交一份,以供唱标之用。(纸质标适用)3.投标人在辽宁政府采购云平台投标时另行填写的包组报价信息内容,如与解密的投标文件中开标一览表内容不一致的,以解密的投标文件中开标一览表内容为准。(电子标适用)投标人名称(加盖单位公章):法定代表人(或非法人组织负责人)或其授权委托人(签字或盖章):日期:十五、服务价格明细表服务价格明细表包号:报价单位:元(人民币)序号服务名称单价总价备注总价注:1.此表中,总价应和开标一览表的投标总价相一致。2.本表可根据实际情况进行拓展。投标人名称(加盖单位公章):法定代表人(或非法人组织负责人)或其授权委托人(签字或盖章):日期:十六、商务条款偏离表商务条款偏离表包号:序号招标文件的商务条款(实质性要求及重要指标用★标注,★标注项不得负偏离,如果负偏离,则投标文件无效。)投标文件响应内容偏离程度偏离说明按第三章中的“商务条款偏离表”内容填写填表要求:1.“投标文件响应内容”一栏由投标人按照招标文件要求填写,进行响应。2.“偏离程度”一栏根据“投标文件响应内容”与招标文件逐项对照的结果填写。偏离必须用“正偏离、负偏离或无偏离”三个名称中的一种进行标注。3.“偏离说明”一栏由投标人对偏离的情况做详细说明。4.此表为范本格式仅供参考,具体填报以第三章“服务需求”中的内容为准。投标人名称(加盖单位公章):法定代表人(或非法人组织负责人)或其授权委托人(签字或盖章):日期:十七、服务需求响应表服务需求响应表包号/序号:服务内容:中小企业划型所属行业:招标文件要求重要提示:实质性要求及重要指标用★标注(“★”必须标注在序号前),★标注项不得负偏离,如果负偏离,则投标文件无效。投标文件响应内容偏离程度偏离说明证明资料(未特殊要求的无需提供证明材料:仅对需求进行响应即可)按第三章中的“服务需求响应表”内容填写填表要求:1.“投标文件响应内容”一栏由投标人按照招标文件要求填写并进行逐项响应。2.“偏离程度”一栏根据“投标文件响应内容”与招标文件逐项对照的结果填写。偏离必须用“正偏离、负偏离或无偏离”三个名称中的一种进行标注。3.“偏离说明”一栏由投标人对偏离的情况做详细说明。4.此表为范本格式仅供参考,具体填报以第三章“服务需求”中的内容为准。投标人名称(加盖单位公章):法定代表人(或非法人组织负责人)或其授权委托人(签字或盖章):日期:十八、投标人关联单位说明投标人关联单位的说明说明:投标人应当如实披露与本单位存在下列关联关系的单位名称:(1)与投标人单位法定代表人(或非法人组织负责人)为同一人的其他单位;(2)与投标人存在直接控股、管理关系的其他单位。注:若无此情形,写“无”即可投标人名称(加盖单位公章):法定代表人(或非法人组织负责人)或其授权委托人(签字或盖章):日期:十九、监狱企业证明文件二十、中小企业声明函中小企业声明函(工程、服务)本公司(联合体)郑重声明,根据《财政部工业和信息化部关于印发的通知》(财库(2020)46号)的规定,本公司(联合体)参加(单位名称)的(项目名称)采购活动,工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业(或者:服务全部由符合政策要求的中小企业承接)。相关企业(含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业)的具体情况如下:1.(标的名称),属于(采购文件中明确的所属行业);承建(承接)企业为(企业名称),从业人员人,营业收入为万元,资产总额为万元,属于(中型企业、小型企业、微型企业);2.(标的名称),属于(采购文件中明确的所属行业);承建(承接)企业为(企业名称),从业人员人,营业收入为万元,资产总额为万元,属于(中型企业、小型企业、微型企业);……以上企业,不属于大企业的分支机构,不存在控股股东为大企业的情形,也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假,将依法承担相应责任。企业名称(盖章):日期:1从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据,无上一年度数据的新成立企业可不填报。二十一、残疾人福利性单位声明函残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明,根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库〔2017〕141号)的规定,本单位为符合条件的残疾人福利性单位,且本单位参加单位的项目采购活动,提供本单位制造的货物(由本单位承担工程/提供服务),或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物(不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物)。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假,将依法承担相应责任。注:供应商为非残疾人福利性单位的,无需填写此声明函。投标人名称(加盖单位公章):日期:二十二、列入《创新产品和服务目录》内的产品、服务的证明材料二十三、评分细则中技术部分需提供的相关证明材料二十四、评分细则中商务部分需提供的相关证明材料二十五、采购文件要求的以及供应商认为需要提供的其它证明材料3.第三章服务需求商务条款偏离表包号1包序号招标文件的商务条款(实质性要求及重要指标用★标注,★标注项不得负偏离,如果负偏离,则投标文件无效。)投标文件响应内容偏离程度偏离说明★1服务时间:自合同签订之日起 12个月。合同期满,双方满意可续签二次,一年一签,总服务时间合计不超过30个月。因政策调整、新系统上线或采购内容需要调整等重大变故,即标的物发生重要变化,采购人有权提前终止相关岗位的驻场服务,费用按实际服务时间和考核结果结算,采购人不再支付终止服务后相关岗位的服务费。★2服务地点:国家税务总局辽宁省税务局★3付款方式及条件:合同以人民币结算,付款方式:按服务进度及实际发生驻场服务费付款,每 6 个月支付一次,支付合同金额50% ;采购人验收合格后,由供应商提出付款申请。采购人在收到供应商提供的上述资料后,进行核实。满足合同约定支付条件的将资金支付到供应商账户。4验收标准:验收程序:验收报告:验收标准驻场运维服务期满半年作后,按照《关于加强税务系统信息化项目验收管理(试行)的通知》组织对项目整体执行情况的验收。验收程序:服务期满 6 个月验收一次,由供应商向采购人提出验收申请,供应商整理验收文档,编写《运维项目验收报告》。验收报告采购人接收供应商提交月度运维工作报告等资料,并组织人员验收。验收通过,采购人在《完工证明》上签字确认;验收不通过,告知供应商原因,供应商返回准备阶段。组织验收主体:国家税务总局辽宁省税务局5现场支持:一、人员服务时间中标人提供的服务应是 7×24 小时响应服务,含 7×24 小时的电话技术支持,7×24小时的移动电话和电子邮件支持,工作日 5×8小时的日常驻场技术支持。工作时间要求:(1)正常工作日时间要求:运维人员工作时间要求与招标人办公时间保持一致。(2)非工作日服务要求:在非工作日期间,中标人必须按照招标人要求提供运维服务,可以采用远程方式提供服务,但对于远程方式不能解决处理的必须按照要求及时提供现场服务;法定节假日期间,中标人需在放假最后一天安排人员对本项目涉及的主机、存储、网络、应用系统等软硬件环境进行全面检查,及时解决存在的问题,确保假期结束后正常上班期间本项目软硬件环境的正常运行。非工作日现场服务说明:(1)升级维护以及重大事件下的现场技术支持服务。当遇到系统升级、重大问题或重大故障等事件时需要提供现场技术支持服务,直到相关事件处理完成。(2) 特殊情况下的现场 24 小时值守服务当遇到重要节日、重要会议、重要突发事件等特殊时期,按招标人要求提供 24 小时现场值守服务。二、服务响应要求故障等级为“问题导致业务系统完全丧失服务功能,对业务至关重要的工作无法继续进行”,包含两种现象及对应处理要求:应用系统数据库主机宕机:若非硬件故障和软件本身 BUG 引发的宕机,需在 40 分钟内恢复系统运行;若为硬件故障或软件本身 BUG 问题,需在 30 分钟内通知硬件厂商,主机故障解决时间以硬件厂商实际处理进度为准。数据库停止服务:若无需恢复数据,30 分钟内完成服务重启;若需恢复数据,则 24 小时内完成数据恢复。三、现场支持服务方式通过建立健全科学高效的运维服务机制,综合采用热线电话、QQ(微信)服务群、邮箱和运维平台等方式提供运维服务。6培训人员现场培训(操作、维护等):1、整体培训要求⑴培训目标明确性:培训内容需紧密围绕系统相关知识与技能展开,确保参加培训人员能够全面深入理解系统的运行原理、操作规范和维护要点,使省局信息中心维护人员具备熟练的系统维护能力,各市局师资力量能够准确有效地将所学传授给本地相关人员。⑵培训效果评估:供应商应建立完善的培训效果评估机制。在培训过程中,通过阶段性测试、实践操作考核等多种方式,对学员的知识掌握程度和技能运用水平进行评估。培训结束后,收集学员反馈意见,对培训效果进行综合评价,并向采购人提交详细的评估报告。根据评估结果,对培训内容和方式进行优化和改进,以备后续培训使用。⑶培训管理规范性:供应商要对培训全过程进行规范管理。包括培训人员的组织与考勤管理,确保每次培训人员出席率达到规定标准;培训资料的管理,保证培训教材、讲义的准确发放和更新;培训过程中的纪律管理,维持良好的培训秩序,保障培训活动有序进行。同时,供应商应指定专人负责培训管理工作,与采购人保持密切沟通,及时处理培训过程中出现的各种问题。2、培训时间供应商应按照采购人的安排,每年为采购人提供至少 1 次培训服务。3、师资力量供应商需精心挑选对相关系统操作娴熟且业务精湛的教师担任培训讲师,以确保培训的质量和效果。讲师应拥有丰富的教学经验和实践能力,能够清晰、精准地向学员传授系统知识和操作技能,使学员能高效地吸收和运用。4、培训教材供应商负责组织编写培训教材,教材内容应全面且详细,涵盖系统的各个功能模块、操作流程、常见问题及对应的解决方案等核心要点,为学员提供系统学习的坚实基础。培训教材需包含电子版培训讲义,且无论是电子版培训讲义还是其他形式的教材,供应商都应无条件提供给采购人,满足采购人在培训期间的学习需求以及后续的参考需要。5、培训人员培训对象包括省局信息中心维护人员以及各市局师资力量。供应商应依据不同培训对象的特点和需求,精心设计具有针对性的培训内容和方法,保障各层级人员都能充分掌握培训知识和技能,为后续的内部培训和系统维护工作筑牢根基。6、培训形式培训形式可采用网络会议授课方式,供应商应根据采购人的实际需求和具体情况灵活安排时间。网络会议授课方式,供应商需确保网络平台稳定、流畅,具备充足的带宽以支持视频、音频和文档共享功能。同时,要保障培训过程中讲师与学员之间良好的互动,包括顺畅的提问、答疑和讨论环节。此外,需提供培训过程的录制功能,方便学员课后复习回顾7系统扩展、升级服务要求:系统扩展及补丁升级服务需要运维工程师根据国家税务总局下发的补丁发布流程对应用系统新版本或新补丁进行审核、测试通过后下发应用系统生产环境,并做好后续的技术支持和汇总工作。服务需求响应表包号/序号:1-1服务内容:驻场运维服务中小企业划型所属行业:软件和信息技术服务业招标文件要求重要提示:实质性要求及重要指标用★标注(“★”必须标注在序号前),★标注项不得负偏离,如果负偏离,则投标文件无效。投标文件响应内容偏离程度偏离说明证明资料(未特殊要求的无需提供证明材料:仅对需求进行响应即可)1.项目概述为了确保关键业务系统的高可用性、数据安全的安全性以及整体运营效率的提升,现需要为核心征管等系统、网络及网络安全硬件基础设施购买专业的驻场运维服务。1.1.服务对象1.1.1.核心征管系统“金税三期”工程属国家级信息系统工程,是国家电子政务建设的重要组成部分。该系统融合了税收征管变革和技术创新,统一了全辽宁省税务局征管应用系统版本,实现了全辽宁省税务局税收数据大集中,对于进一步规范全辽宁省税务局收执法、优化纳税服务、实现降低税务机关征纳成本和执法风险、提高纳税人遵从度和满意度、构建现代化的税收征管体系、推动税收事业的科学发展,提供有效的信息化支撑。金税三期核心征管系统根据国家税务总局的统一要求,保障应用系统安全平稳运行。按照“统一规范、分级管理、注重安全、效率优先”的原则,依据辽宁省税务局的服务流程和规范标准,全面监控应用系统,提升整体运行效率,提高应用系统性能,实现应用系统的平稳运行。目前涵盖了登记、发票、优惠、认定、证明、申报、征收、票证、评估审计、稽查、法制以及综合等业务域,涉及业务表单1.1万余张,集成平台包括业务工作门户、应用集成平台以及跨层数据交换平台,应用集成实现与纳税服务、行政管理、决策支持等系统关联衔接,以及本地化个性化系统的衔接等工作内容涉及参数表、代码表万余张。是税务管理和纳税服务的基础,为优化纳税服务、提高纳税人遵从度和满意度、构建现代化的税收征管体系,提供有效的信息化支撑。目前全省有效的税务操作人员约3.4万人。纳税人约213.6万户。核心征管系统根据总局要求按月进行升级,涉及政策调整,业务流程变更,代码参数更改等。现系统使用硬件资源情况:核心前端应用3台,门户WEB应用3台,核心后端应用3台,通用查询应用3台,门户AP应用3台,OSB应用4台,跨层平台应用3台,共计应用22台服务器;集成平台库2台,核心征管库2台,查询库2台,特色查询库2台,分发库1台共计9台数据库服务器。1.1.2.电子公文系统电子公文系统负责全省各级税务机关人员日常公文的阅览、办理、审批、流转、收发等。系统主要功能包括文件管理、督查督办、信访管理、建议提案办理、每日要情、信息采编、档案管理、征求意见、规范性文件报备等。系统应用架构分为前端、后端和查询三个应用集群,两个数据库集群。前端应用:主要部署各业务模块的控制层和表现层,负责请求的接入和返回;后端应用:主要部署各业务模块的服务接入层、业务领域层和持久层,负责与业务数据进行交互;查询应用:主要部署使用频率较高、响应时间较长的查询统计类业务的服务层。现系统使用硬件资源情况,数据库集群包括一写两读3个数据库服务器,4台应用服务器。1.1.3.社保费征收系统该系统承担了辽宁省各项社会保险费的计划接收、申报、征缴等工作,并承担着与省人社厅、各银行的数据交换任务,能够实现实时交换、渠道管理、服务路由、数据接收、数据反馈、查询服务、日志记录等主要功能。金税三期社保费征管信息系统(征收系统)在辽宁省的全面上线运行,实现了税费统征统管、同征同查,建立健全了部门职责清晰、征管流程规范、缴费服务便民、征收管理高效的社保费征缴体制,全面提高了社保资金征管效率,降低了征收成本,有效提升社保费收入安全和可持续增长让中央满意,促进地方经济持续发展让地方满意,依法依规征收让企业满意,保障缴费人合法权益让人民满意。保障该系统的平稳运行,及时优化系统性能和功能,解决系统运行中的问题,快速处理基层税务机关、缴费人运维服务请求,确保工作的正常开展。征收子系统功能方面,涉及业务域:登记域1条流程,申报域2条流程,征收域15条流程,法制域15条流程,稽查域1条流程,综合域1条流程。前台可见业务功能62个,定时任务24个。具体分类为:登记:存款账户报告,申报:定期定额申报、催报,稽查:检查存款账户许可证明、综合:调查巡查。征收:征收开票、现金票汇总、票证销号、纳税凭证转开、票证作废、三方协议、入库管理、欠费管理、退费管理、征前审批等。法制:责令限期改正、简易程序处罚、一般程序处罚、责令限期缴纳税(费)款、强制执行。现系统使用硬件资源情况:前端应用2台,门户应用2台,后端应用2台,渠道应用2台,通用查询应用2台,社保费工作流应用2台,跨层平台应用2台,共计应用14台服务器;集成平台库2台,生产库2台,查询库2台,共计6台数据库服务器。1.1.4.辽宁税务行政执法信息公示系统、辽宁税务执法音像记录系统行政执法信息公示制度是党中央、国务院确定的在行政执法活动中全面推行“三项制度”中的一项重要制度,是贯彻落实党中央、国务院有关全面依法治国决策部署,规范执法程序、创新执法方式、强化执法监督、防范执法风险的重要举措。国家税务总局辽宁省税务局根据《国家税务总局全面依法行政领导小组办公室关于行政执法信息公示平台建设有关事项的通知》要求,并遵循国家税务总局信息化建设的标准规范和总体框架,完成行政执法信息公示平台项目。从功能上划分为纳税人端(外网端)和税务人端(内网端)两部分,纳税人端(外网端)包含平台首页、基础信息、行政许可、行政征收、行政检查、行政处罚、行政服务及其他事项,共八个栏目,每个栏目下分别设有子栏目,涵盖28项公示信息;税务人端(内网端)的主要功能是采集各个税务事项的待公示信息,待公示信息经过审核流程后完成发布,于纳税人端(外网端)进行公示。执法音像记录平台为辽宁税务提供有力的法律支撑,利用金税三期相关建设成果,在辽宁税务现有信息化资源的基础上,建设符合辽宁税务实际情况及总局整体信息化标准体系,完善技术标准和管理标准,建立执法事项与执法视频的关联关系,实现执法全过程可回溯的三项制度管理规范。建设用于持续支撑辽宁税务未来信息化发展基础业务平台,有效降低执法办案的证据不足、纳税人对执法过程不满等情况发生。把握核心、结合现实、兼顾发展,实现本省税务执法过程的制度化、系统化、严谨化建设。执法音像记录平台依托于金三系统的权限管理体系,在金三系统中集成执法音像记录平台业务模块;并获取金税三期中发起的各项违法违章事项信息,实现操作员的各项执法音像记录平台功能操作。执法音像记录平台可从多媒体文件服务器获取各项执法文件。现系统使用硬件资源情况:行政执法公示平台内esb2台,行政执法公示平台后端应用2台,行政执法公示平台基础应用2台,行政执法公示平台前端应用2台,行政执法公示平台外esb应用2台,执法音像应用2台,共计应用12台服务器;行政执法公示平台外网库2台,执法音像数据库2台,共计4台数据库服务器。1.1.5.管理决策支持核算与分析该系统是全省各级税务机关查询、统计和分析的重要工作平台,目前涵盖了金税三期工程核心征管、增值税发票2.0版和出口退税等系统的数据,是基于数据仓库技术实现的集数据管理、决策、分析、挖掘、追溯等功能于一身的税务信息综合性管理平台。系统功能包括:一户式、一局式、查询统计、货物劳务税管理、企业所得税管理、资源和环境税管理、社保费管理、非税收入管理、收入核算管理、纳税服务管理、国际税管理、税收经济分析、督察内审管理、报表管理、绩效考核管理、数据质量检测、税源台账、减税降费台账、复工复产查询统计、复工复产税收优惠政策减免台账、大企业税收和服务管理平台等功能系列,同时系统提供了基于数据仓库技术的强大前台展示和应用工具。该是辽宁省税务局的数据基础平台、数据分析支撑平台、数据质量管理平台、业务应用支撑平台。每日从核心征管、外部信息交换、社保费管理系统、个税系统、管理决策支持风险与信用系统、增值税发票电子抵账、增值税发票税控等系统通过数据链路同步2.2万多张表。在同步基础数据的基础上,每日进行数据加工,形成降税减费、红利账单、一户式、一局式、小微企业、货劳车购税等数据报表。该系统还包含収规每月的会统核算工作,涉及全省基层核算单位与市级单位的収规报表产出。现系统使用硬件资源情况,应用4台服务器,数据库3台服务器,ETL工具与报表各一台服务器。1.1.6.税务系统内部控制监督平台内控监督平台采取“一个平台、六个系统、两级部署、分级使用”的建设模式。一个平台:内部控制监督平台;六个系统:内部控制管理系统、税收执法风险监控分析系统、行政管理风险监控分析系统、税收执法责任管理与过错追究系统、督察审计流程管理系统、工作辅助支持系统;两级部署:总局、省级两级部署;分级使用:总局、省局、市局、县区局分级使用。 系统采用面向服务的技术架构(SOA Service Oriented Architecture),使用广泛接受的标准(如XML和SOAP)和松耦合的设计模式,同时,基于SOA的技术架构和开放标准将有利于整合省级和总局内部、外部的应用和信息资源,构建一个易于扩展和可伸缩的系统。税务系统内部控制监督平台包含8个子系统和1个指标管理平台,对外接入12个涉税类数据源系统和15个行政管理类数据源系统,与12366系统应用交互,同时向绩效管理信息系统和税务干部综合管理信息系统推送考核信息和内控评价信息。平台内嵌内控风险、税收执法风险、行政管理风险、执法考核、执法评价等5000余个指标,并且指标数量持续增长,年度指标参数配置和扫描上万次。系统每日执行30类外部接口调用、600余张表数据同步、50个定时任务流程、以及所有指标配置和扫描任务。现系统使用硬件资源情况:应用服务器4台;数据库服务器2台;ETL服务器2台;ES服务器2台;BI报表与指标平台服务器各1台。1.1.7.税库银税收收入电子缴库横向联网系统该系统对接税务内部业务系统包括个税自然人ITS系统、核心征管系统、社保费征收系统和社保费税银系统,税务外部系统对接人民银行TIPS系统。目前电子渠道办理业务中三方协议验证、三方协议缴款、银行端查询缴款、POS机缴款、二维码缴款、退库、更正、免抵调、海关对账、国库对账等业务均通过税库银系统,税库银系统的高效性和稳定性是保障电子渠道税收业务高质量办理的必要条件。财税库银横向联网系统的技术体系结构为B/S架构,在税务系统内部,采用税务的局域网与税务的其它系统进行数据交换,在税务系统外部,通过金融专网与国库系统进行数据交换。税库银系统的技术架构中采用了接入的控制,接入方式包括MQ、EJB、JMS等接入方式。接入后是业务服务层,其中包括服务定位器和逻辑服务等组件。业务服务子系统还可以调用访问外系统的控制,访问方式包括MQ、EJB、JMS等。该系统作为独立的应用系统,具有丰富的前台操作,如各种电子缴税结果信息查询 (包括实时扣税、批量扣税、银行端查询缴税、POS 机刷卡缴税等) 、下载入库流水、下载报表、国库连通性测试、应用参数管理、交易状态查询等相关功能。该系统作为独立的应用系统,具有丰富的前台操作,如各种电子缴税结果信息查询 (包括实时扣税、批量扣税、银行端查询缴税、POS 机刷卡缴税等) 、下载入库流水、下载报表、国库连通性测试、应用参数管理、交易状态查询等相关功能。现系统使用硬件资源情况:应用服务器4台;数据库服务器2台;MQ服务器2台。1.1.8.外部信息交换系统外部信息交换系统主要负责税务部门与其他外部门进行互联互通,完成与外部门数据交换的管理系统。通过身份授权认证控制,实现外部信息交换中心和外部门提供数据接收和转发。交换前置子系统提供外部通讯适配(包括Web Service、JMS、MQ等) 、协议转换、内部通讯适配(包括Web Service、JMS、File)等服务。外部信息交换应用主要负责信息资源的分类和创建、信息点的采集、整理、比对、分配等数据处理业务,采用规则引擎技术驱动数据采集处理流程,并让数据采集处理流程更加可配置和更具有扩展性。目前外部信息交换平台已支撑十多个业务部门数据交换工作,共计90余个数据交换接口。涉及业务部门包括税务总局、公安交通管理部门、省市场监督局、省环保局、民政局、省纪委以及财政厅等。其中与省市场监督局的企业基本信息、变更信息、法人信息等接口传递直接影响到全省企业的生产经营活动,与公安交通管理部门、省交管局的车辆合格证、完税证明交互涉及全省的机动车上牌、过户业务。现系统使用硬件资源情况如下表:应用服务器2台;数据库服务器2台;前置服务器8台。外部信息交换系统包括社保费信息共享平台,其与辽宁省人社资源和社会保障厅、辽宁省医保局之间的业务交互至关重要。该平台承担着传递单位、职工、城乡居民、灵活就业等不同群体的参保信息、征信、特殊缴费等数据的重要任务,同时也负责税务业务校验数据、税务缴费数据的传递工作。平台还提供税务登记、申报、征收实时接口查询等关键功能,以及业务数据加工、对账等重要服务。社保费信息共享平台覆盖我省各类人群的社保费征收及权益享受,系统的稳定性和高效性显得至关重要。社保费信息共享平台实现了税务部门与人社部门间的互联互通,人社部门与税务部门之间的数据交互,主要分为正常业务、退费业务、特殊缴费业务三类。从技术层面看,社保费信息共享平台实现双向和单向数据交换,支持多种技术实现方式,包括Socket、WebService、MOM和FTP等主流方式,分别实现批量和单笔交换,同步和异步交换。对于人社部门与税务机关的实时类信息交换业务,由社保费信息共享平台通过应用集成平台与内部应用系统,包括社保费管理子系统、社保费征收子系统等进行交互。对于人社部门与税务机关的异步批量交换业务,批量数据暂存放在外部信息交换系统中,通过FTP、MOM、数据同步等方式,与内部应用系统和外部门机构进行交互。现系统使用硬件资源情况如下表:应用服务器2台;数据库服务器2台;前置服务器9台。1.1.9.社保费税银系统社保费税银系统是税务机关、商业银行、银联等金融机构利用信息网络技术,搭建电子缴费的渠道,通过电子网络系统办理费款征缴等业务,将费款直接缴入国库经收处的社会保险费待报解账户,实现费款税银征缴模式。社保费税银系统是省级部署应用,税务方社保费征管信息系统(社保费管理系统和社保费征收系统)通过社保费税银系统与各方商业银行等业务系统进行信息交互。税务方社保费税银系统基于IBM MQ,实现与各家商业银行等业务交易信息的信息交互。社保费税银系统衔接于税务内部社保费系统和商业银行,实现税银征缴模式的各种场景及多种税银征缴业务。目前已接入社保费税银系统的商业银行(包含银联)共13家。业务涵盖我省城乡居民、灵活就业人员参保查询、缴费、对账业务。现系统使用硬件资源情况如下:应用服务器2台;数据库服务器2台;MQ服务器3台。1.1.10.辽宁税务房地产交易价格评估和第三方信息共享系统房地产评估是经政府批准设立的房地产评估机构根据相同地段、同类房地产进行综合评定,得到确实可信的房屋价格的一套完整系统。房地产存量房价格评估系统由以下几部分所组成:系统维护、房 产信息采集、房产信息审核。房地产第三方信息共享系统根据辽宁省税务局和房产部门的需求,按照辽宁省房产交易联办的数据交换标准、业务和技术规范,开发建设辽宁省税务局房产交易联办平台,提供统一的省级通道,对接房产交易评估征管系统,实现相关数据和业务的接入及转发,进行数据质量审核、信息统计等,并将标准化数据输出至各市房产部门,实现辽宁省税务局与各市房产部门的数据交换。采用WebService方式进行数据交换,以数据传输为目的的,由数据接收方提供服务接口,数据提供方调用接口发送数据;以数据查询为目的的,由数据提供方提供服务接口,数据接收方调用接口查询数据。交换数据文件格式为XML格式报文。现系统使用硬件资源情况如下:应用服务器3台;数据库服务器3台;前置服务器1台。1.1.11.社保费管理系统社保费管理系统:在税务自主、人社核定两种模式下,满足企业(含工程项目)、机关事业单位、灵活就业人员、城乡居民等缴费人群的缴费关联登记、缴费认定、缴费申报、缴费信息反馈社保部门记账的需要;是社保费标准版的业务逻辑处理核心,主要包括以下方面,一是对接信息共享平台(人社端+医保端),负责接收人社、医保部门的参保登记信息、核定等信息,并完成标准转换、缴费关联登记等事项;二是负责缴费申报环节的缴费工资(基数)申报、费款预处理、日常申报、特殊缴费申报等申报功能,发布税银缴费、渠道缴费等相关接口服务;三是将各类缴费人缴费信息反馈给人社、医保部门,供人社、医保部门及时进行业务记账,保证了业务的闭环运行。现系统使用硬件资源情况如下:大厅应用4台,核心应用4台,三方交互应用3台,查询应用2台,公共支撑应用2台,工作流应用2台,衔接应用4台,接收应用4台,共计应用25台服务器;核心数据库2台,前置数据库2台,衔接数据库2台,接收数据库2台,共计8台数据库服务器。1.1.12.自然人电子税务局自然人电子税务局目前有税务端、扣缴端、app 端、web 端四端,实现自然人登记、申报、征收、优惠、缴款、纳税记录打印、风险管理、运营中心等主要功能域。脱离金三门户,独立门户,全流程独立办理个税业务。现系统使用硬件资源情况如下:网关应用4台,内网转发NGINX 4台,消息中心应用4台,REDIS应用6台,报表应用1台,管理应用1台,大厅应用2台,大厅NGINX 应用2台,共计应用24台服务器;自电局数据库2台,共计2台数据库服务器。1.1.13.自然人电子税务局个税系统金三个税系统大部分功能已经被自然人电子税务局税务端代替,目前主要是更正历史申报数据、2018 年前数据(含)补申报、自然人变更、完税证明打印以及提供自然人相关接口给第三方系统等。该系统以个人所得税、社会保险费为主体业务,以涉及自然人的其他相关业务为补充业务,确保自然人涉税信息跨系统汇集与全面共享的实现。并与核心征管、外部信息、行政管理、决策支持等系统关联衔接,共同构成金税三期工程 “四个平台”应用框架。为自然人税收征管提供基础平台,促进依法纳税,也为即将进行的个人所得税综合税制改革、财产税深化改革等奠定前期基础和提供数据准备。现系统使用硬件资源情况如下:大厅应用2台,查询应用 2台,核心应用4台,共计应用8台服务器;核心数据库2台,共计2台数据库服务器。1.1.14.个税专门系统根据中央部门有关安全整改的要求,为保障个税信息安全,加强个税相关信息的保密措施,税务总局开发自然人税收管理系统(个人所得税部分)专门系统(以下简称“个税专门系统” ),针对特殊单位及人员的相关信息单独建设信息系统进行特殊处理,实现特殊单位及人员的相关信息“不纳入ITS、不上互联网、不用APP”的目标。现系统使用硬件资源情况如下:核心应用2台,大厅应用 2台,共计应用4台服务器;核心数据库2台,共计2台数据库服务器。1.1.15.管理决策支持风险与信用系统经过金税三期工程各阶段的建设和历年的升级完善,金税三期管理决策支持风险与信用系统现已建成统一的数据综合利用及管理平台,为风险、信用、稽查及各类分析业务提供统一的数据存储管理、加载、分析展现功能,形成了全国统一管理,税务总局、省税务局两级部署的数据。金税三期管理决策支持风险与信用系统已在总局、全国36个省市区(含5个计划单列市)实现了比较深入的应用,成为各单位开展风险管理、信用管理、稽查管理等数据分析应用工作的支撑平台,为税务系统信息管税目标的实现奠定了坚实基础。目前成熟共性的业务应用已在两级平台运行,同时各地可按照统一的开发标准,基于本单位积累的数据和省局平台开发个性化的应用,满足个性化需求。现系统使用硬件资源情况如下:核心应用4台,接口应用 3台,通道应用2台,计算应用3台,REDIS应用3台,发票风险接口应用3台,发票风险计算应用3台,发票REDIS应用3台,共计应用24台服务器;应用数据库2台,集市数据库2台,共计4台数据库服务器。1.1.16.辽宁税务车船税联网征收系统车船税联网征收系统是由总局、财政部、银保监会部委合作的产品。根据《国家税务总局 财政部 中国保监会关于推进和规范车船税联网征收工作的通知》(税总发〔2014〕28号)在全国29个省、市、自治区进行部署使用。旨在加强对保险机构代收代缴机动车车船税及其他部门委托代征车船税的监管,强化车船税管理协查把关,确保扣缴义务人和委托代征单位严格执行车船税政策,避免重复征税和产生征管漏洞。根据总局与银保监会制定的要求,系统采用JavaSpring开发,通过WebService技术与银保监会交强险业务平台对接,采用https协议建立实时数据传输,通过建设网络专线保证数据安全和响应及时。使得“车船税”与“交强险”实时联网征收,能够在线实现“税费绑定”、“在线核税”、“见税出单”的功能。同时,完成“减免审核”、“欠税追缴”的管理。根据总局统一推广实施安排,由我省提供六台服务器完成车船税联网征收系统的部署。分别为生产环境应用服务器两台、数据库服务器两台;联调测试环境服务器一台(应用和数据库在一台服务器上);管理环境服务器一台(与税局内部系统对接使用)。1.1.17.电子印章系统税收业务类电子印章系统主要为增值税发票管理系统(2.0版)、电子税务局、自然人电子税务局、核心征管、社保费征管信息系统(标准版)、出口退税系统等主要业务系统提供电子签章服务、电子验章服务等,使用场景主要包括:为电子发票、清税(缴费)证明、税务局登记表、对委托扣款协议书等电子文书或证照提供可信电子印章签章、验章服务,确保税务局端所发电子文书或证照等签章文件防篡改、抗抵赖,可验证和可追溯,提升了纳税人、缴费人的办税和缴费体验,同时进一步提升税收业务和数据安全性。税收业务类电子印章系统生产环境使用7台服务器组成,其中4台应用服务器使用CentOS7.4操作系统及Nginx、redis、nfs、docker、Mysql基础服务;2台CentOS7.4系统服务器作为数据库备份服务器;1台CentOS7.4服务器作为备机使用。1.1.18.辽宁税务外网网站系统门户网站系统包括信息发布、互动交流、在线访谈、智能检索模块,信息公开、新闻动态、政策文件、纳税服务、互动交流等一级功能,通知公告、欠税公告、人事信息、政府采购、时政要闻、税务新闻、最新文件、政策解读、网上办税、公众查询、局长信箱、依申请公开等二级功能,信息公开、新闻动态、政策文件、纳税服务、互动交流等菜单。辽宁省税务外网网站集约化管理系统支撑的网站有:辽宁省税务局外网网站、沈阳市税务局外网网站、鞍山市外网网站、抚顺市外网网站、本溪市外网网站、丹东市外网网站、锦州市外网网站、营口市外网网站、阜新市外网网站、辽阳市外网网站、铁岭市外网网站、朝阳市外网网站、盘锦市外网网站、葫芦岛市外网网站、沈抚改革创新示范区外网网站。内容管理系统:对税务网站的内容进行集中、统一管理,提供从内容采集、创建、管理、传递、共享、审核、发布、统计等多项功能,实现税务网站内容的规范化、标准化和自动化管理,为纳税人和税务工作人员提供高效、便捷的服务。智能检索系统:为用户提供一站式、精准化的税务信息检索服务。支持多种实用搜索功能,包括高级搜索、关键词搜索、拼音搜索以及历史搜索,满足用户的多样化需求。互动交流系统:为用户提供了便捷的在线沟通渠道,提供灵活“局长信箱、廉政行风投诉、涉税案件举报、税务咨询、发票违章举报”等互动类模块构建能力,满足税务干部咨询、建议、投诉等互动需求。调查征集系统:为用户提供问卷设计服务、问卷分发等能力,帮助用户实现问卷在线收集、问卷数据挖掘分析等服务,为用户提供决策的数据支撑。在线访谈系统:构建在图文直播、视频直播基础上的网上实时交互系统,提供了完善的会员、角色、场景、图片、文字管理及话题审核功能,并可根据访谈内容生成可编辑的访谈记录,为政府门户集约化网站群提供了政府与公众交流更直接、更实时的方式和途径。网站用户行为统计分析系统:用于收集用户的浏览路径、点击热区、停留时长、搜索习惯等关键数据,深入挖掘用户需求和偏好,持续促进税务网站不断优化和进步。辽宁省税务外网网站系统采用三层架构,三级部署,数据库使用mysql5.6。服务器目前13台均为虚拟机,分别为纠错系统字库数据库服务器,网站应用数据库服务器,应用服务器,组件服务器,备份服务器,防篡改服务器和web服务器,纠错系统数据库服务器存储分配300G,已使用179G,网站应用数据库服务器,存储分配500G,已使用337G,应用服务器存储分配2T,使用1T,防篡改服务器分配400G,使用200G,web服务器分配400G,已使用300G,备份服务器分配2.5T,已使用2T。1.1.19.税务干部综合管理信息系统税务干部综合管理信息系统(即数字人事系统)是税务系统人事管理的主要平台,为全面提升税务系统人事管理工作水平提供有力的信息化支撑。主要功能包括机构管理、人员管理、人员变动等人事数据管理,招录管理、干部任免、人才管理、登记管理、干部监督、职级管理等人事管理业务,职业基础、平时考核、业务能力评价、领导胜任力评价、公认评价、年度考核等数字人事业务,以及指标管理、投票测评、测试管理等通用业务和数据综合应用。为全国税务干部提供人事管理与考核服务,在人事管理与考核中持续发挥着主导作用。税务干部综合管理信息系统基于B/S架构设计,目前后台数据库为Oracle,中间件为Weblogic。税务干部综合管理信息系统建立在TalentBase 开发平台,平台采用J2EE规范和MVC框架体系结构构建,基于先进的SOA架构(面向服务的架构)进行设计,实现分层的设计思想,把业务逻辑、数据和外部展示分割开来,简化了多语种支持的实现过程,实现业务层的独立,让系统可以最快速的变更业务逻辑。税务干部综合管理信息系统生产环境现有7台服务器,包括4台应用服务器、1台DXP服务器,2台数据库服务器组成RAC集群。前台用户通过硬件负载均衡器提供的IP访问本系统。1.1.20.财务管理信息系统财务管理信息系统是在业务上基于财务管理“下管一级”的管理体制,包含财务管理工作所需的全部财务处理模块,且各模块紧密衔接,数据入口唯一,信息共享。财务管理信息系统现在涵盖全国税务系统财务会计核算、基建管理、资金监控、资产管理等四部分功能,财务会计核算子系统包括账务核算、出纳管理、工资管理、资产财务管理、报表管理、综合管理、领导查询、报销管理、预算管理、系统管理、基础数据等功能;基建管理子系统涵盖全国税务系统基础建设管理业务的房屋基本信息管理、项目管理、项目库管理、考评管理等6个功能模块,对8种房屋类型和13种基础建设项目类型进行管理,并通过查询与报表进行数据应用与加工。资金监控子系统,下设系统管理、信息服务、账户管理、在线支付、公务卡还款、资金监管、票据管理等功能;资产管理子系统下设资产验收,资产信息卡,资产使用,折旧摊销,资产处置,收益管理,动态监管,报表模块,查询中心,数据治理,设置维护等功能。财务管理信息系统基于B/S架构设计开发,目前后台数据库为Oracle,中间件为Weblogic,消息中间件为MQ。用户使用浏览器对系统进行访问,基于TCP/IP通信协议,进行业务处理及数据分析功能。财务管理信息系统生产环境共有13台服务器,其中:数据库使用1台虚服务器,财务3.0应用使用4台服务器,财务2.0应用使用1台服务器,资金监控应用使用1台服务器,资金监控中转应用使用1台服务器,MQ使用1台服务器,资产管理子系统使用4台服务器。前台用户通过硬件负载均衡设备访问本系统。1.1.21.12366纳税缴费服务热线系统12366纳税缴费服务热线系统立足于为纳税人提供经济、全面、高效、便捷的专业化服务,实现最新通告、办税指南、政策法规、涉税咨询、举报投诉等服务功能。纳税人能够通过电话、传真、短信、留言信箱、电子邮件、Internet等渠道向纳税服务热线请求服务,纳税服务热线可选择采取自动语音、人工座席、传真回复、短信、留言信箱、Internet等服务方式,向纳税人提供自动或人工的应答服务。通信方面采用华为呼叫中心IPCC系统呼叫的分转,排队等。系统web应用方面分为两部分,第一部分为12366应用,主要体现在坐席端的日常使用,包括来电登记,案件举报,区县局流转办结等,还有数据质量监控,接通率,繁忙程度,满意度等等。应用第二部分为知识库,主要供坐席人员解答一些法律法规和新知识的录入等。系统数据库使用的是oracle 11g,应用方面使用的是中间件weblogic 11g。12366系统共有12台服务器。其中2台应用服务器,使用centos7.9系统,使用weblogic中间件,2台数据库服务器,使用centos7.9系统,使用oracle11g,1台前置机服务器,使用windows2008系统,使用tomcat等软件,5台通信服务器,使用suse11 sp3操作系统,使用华为cti等软件,2台华为语音网关服务器,为华为u-2980。1.1.22辽宁税务二手车交易税收管理系统二手车交易税收管理系统通过对二手车交易发票开具的管理,采用网络开票的方式,税务机关可以实现对二手车交易发票的实时监控;对交易中的二手车价格采用系统参考价的方式进行管理,对严重偏离市场平均价格的交易车辆实行红线价格或由纳税人出具有法律效力的评估报告;还提供二手车交易档案管理功能,管理人员可对系统分析预警的交易记录档案进行查看,以防止人为因素对交易纳税的影响。系统规范了二手车交易过程,在二手车发票开具环节把握住申请开票的纳税人是否应缴纳增值税、交易车辆的评估值、缴税完税凭证是否真实有效,监控应税行为及时纳税,通过调用车辆购置税电子档案信息,自动判断免税车辆是否需要补缴税款。内置的二手车价格评估模型,自动生成该交易车辆的交易参考价,与开票申请人提供的开票金额对比,通过调用、比对电子底账系统增值税发票开具金额和二手车发票交易金额,及时发现价格异常波动。与增值税发票2.0系统、核心征管系统、车辆购置税电子档案系统均存在着较为密切的关系。1.1.23增值税发票税控系统增值税发票管理系统2.0(税控发票部分)实现税控设备统一管理,对税控设备发行、发票领购、开具、抄报、查询等闭环式管理,支持机动车、成品油、农产品收购、稀土企业等特殊业务管理。为使用税控设备的企业开具增值税电子普通发票及增值税电子专用发票提供电子版式文件的预览及下载功能。与核心征管、管理决策支持核算与分析、管理决策支持风险与信用系统、电子税务局、电子底账系统、外部信息交换系统相互关联,进行数据交互。目前系统共管理全省将近10万税控设备。税控发票系统包含税务内网和税务外网,应用层采用集群负载均衡部署,数据库采用 RAC 方式部署。其中内网部分包含数据库、处理前置、内外网网关、微服务业务功能群、Kafka集群、Redis集群、日志采集共37台服务器及9台密码机,数据库为AIX小机安装ORACLE,发行代理为windows系统,其余服务器均为linux系统。外网部分部署了安全接入服务、统一受理平台和版式文件前置共19台服务器。安全接入及受理平台为linux系统,版式文件前置为windows系统。主要完成上传请求的身份认证和受理转发以及为使用税务 Ukey 企业开具的电子发票提供电子版式文件的预览及下载功能。按照安全域划分和访问限制,受理平台无法直接访问内网的处理前置,只能从税务内网的处理前置主动访问外网的受理平台。为此定制开发了一个单向传输组件,部署在税务外网的受理平台上(服务端)和税务内网的处理前置上(客户端)。该组件客户端从内网发起长链接到外网的服务端,一旦该通道建立后,数据报文在通道内传输。1.1.24增值税发票电子抵账系统增值税发票管理系统(电子底账系统v2.0部分)按照业务便捷、效率优先、安全增强和管理有效的要求,利用前沿信息技术进行规划与设计,采用了kafka、Redis、Elasticsearch等技术,在技术层面实现应用系统、数据库的整合,实现与增值税发票税控系统、电子底账总局版系统之间准实时的数据传输机制,确保系统先进性、健壮性、可靠性和可扩展性。电子底账系统主要实现了全国增值税发票数据的汇总采集、跨省交易发票的数据清分传输、纳税人申报抵扣发票明细数据的比对以及发票信息的验签处理等功能。同时通过全面、及时采集增值税发票全票面信息,建立全国集中的增值税发票库、全国纳税人档案信息库,通过纳税人申报抵扣的发票数据与电子底账数据的票票比对功能,真正实现了发票全生命周期管理。增值税综合服务平台分为企业版和税务局版。企业版功能模块包括抵扣勾选、退税勾选、代办退税勾选、进项发票查询、税务事项通知书、成品油消费税管理、发票下载和企业档案信息等。税务局版功能模块包括抵扣勾选、退税勾选、代办退税勾选、进项发票查询、税务事项通知书、企业档案信息、成品油消费税管理、配置管理和审核管理等。纳税人若无可以连接互联网的计算机或是其他问题,无法登陆增值税发票综合服务平台网站,可到主管税务机关由具有相关权限的税务人员登录增值税综合服务平台税务局版为其办理相关事宜。增值税发票查验平台实现了统一入口查验全国通过增值税发票税控系统及数电票系统开具的所有发票的真伪查验功能。增值税发票管理系统(电子底账系统v2.0部分)涉及税务外网及税务专网两部分,总计使用虚机85台(其中电子底帐系统使用28台,综合服务平台、发票查验平台使用57台),pc server实机5台,以上所有服务器均为linux操作系统;aix操作系统IBM小机分区4个。具体应用部署情况:综合服务平台受理系统8台服务器26个应用、处理系统4台服务器17个应用、Redis缓存数据库5台服务器5个库;增值税发票查验平台8台服务器18个应用、Redis缓存数据库29台服务器110个库;发票下载服务5台服务器10个应用;电子底帐系统27台服务器49个应用、Elasticsearch服务器5台服务器20个实例、Redis缓存数据库1台服务器1个库、IBM小机4个分区,2个oracle数据库,4个rac实例。1.1.25全省广域网及局域网国家税务总局辽宁省税务局下辖青年大街、马路湾以及浑南数据中心三个省级节点,其中网络包括省局三个数据中心的税务专网、互联网、横向外联网、党政信息网以及局机关办公局域网等;下辖地市级14节点、区县级165节点、税务所级625节点。为了保证全省各级网络体系平稳高效地运行,准备购买技术支持与维保人员驻场服务。运维服务的服务支持对象主要包括辽宁省、地市、县区、税务所四级网络设备。1.1.26税务数字证书系统和密码服务组件系统1)税务数字证书系统为满足横向联网系统银行卡缴税业务、增值税发票2.0系统和电子发票公共服务平台对税务数字证书的应用需要,税务总局于2015年在全国税务系统部署实施税务数字证书系统。数字证书系统建设基于RSA算法和SM2算法的四套系统,一套为基于RSA算法的税务系统内部机构和人员服务,称为税务身份认证系统(内部);一套为基于RSA算法的纳税人提供服务,称为税务身份认证系统(外部)。另外两套为基于SM2算法的税务身份认证系统(外部)和税务身份认证系统(内部)。四套系统面向不同的用户,独立运行,独立部署,独立管理。税务数字证书系统采用双证书(签名证书和加密证书)、双中心(证书管理中心和密钥管理中心)机制。税务数字证书系统包括密钥管理系统(KMC)、签发系统(CSS)、证书注册系统(RA)、证书目录服务系统(LDAP)和证书状态查询系统(OCSP)五个部分。共涉及30余台独立设备,包括服务器、密码机、签名验签服务器等专用设备,还有防火墙、交换机等网络设备和存储设备,服务对象为各业务系统和全省纳税人。2)密码服务组件系统在多年的信息化建设过程中,国家税务总局已逐步使用密码技术保障信息系统安全,但因业务场景的多样性和复杂性,信息系统使用密码技术的正确性和规范性还有待提高,同时在密码资源的使用和管理上还存在类型多、接口不一、服务能力弹性不足等问题。为此,税务总局规划建设密码服务组件,以进一步完善密码应用服务基础设施,强化密码资源的统一规范管理,为税务信息系统提供高效的数据安全服务和协同签名技术服务,提高税务信息系统安全保障能力。密码服务组件总省两级部署,密码组件系统包含软件系统和专用协同签名密码机和云服务器密码机等硬件设备。日常需运维31台虚拟服务器,4台协同签名密码机(三未信安SJJ1012-A)和2台云服务器密码机(三未信安SJJ1601)及内外网数据库。驻场技术服务工程师除需负责密码服务组件的软件升级、数据库管理和硬件设备运维外,还需配合业务系统与密码服务组件进行对接和测试工作。1.1.27新版电子公文等国产化设备及相关软件国家税务总局2020-2021年在税务总局机关及全国税务系统范围内开展新电子公文系统替代综合办公系统的工作,主要内容包括:新电子公文系统的建设,税务干部综合管理信息系统、绩效管理信息系统、税务干部教育管理系统、金税工程运维平台等国家税务总局统推的行政类系统的终端适配改造;统一权限管理和协同办公软件的替代改造;计算机终端、服务器、操作系统、数据库、中间件等软硬件产品的替代工作,并构建了基于安全可控平台的运维管理、防病毒系统。目前项目已经进入技术支持和服务阶段。1.1.28综合监控管理运维及工作流平台为提高系统运行风险预警和故障定位的能力,保障各类业务系统健康稳定运行,同时提升辽宁省税务局信息化运维能力和水平,使运维管理更具主动性、规范化、标准化,国家税务总局辽宁省税务局于前期完成“综合监控管理运维及工作流平台”建设部署工作。实现了对机房动环、计算存储资源、网络及网络安全设备、基础软件及部分重要业务系统等多方面的标准化、规范化的监控。通过多个运维管理专题来支撑运维管理,按需求快速建立各种审批事务的应用,如实的记录所有工作事件,在执行时可按制度自行流转,进一步规范制度的执行提高了管理效率和更好地执行总局的规范要求,快速响应和及时解决信息系统运行过程中出现的各种问题和故障,实现了对运维工作流程的管理和运维人员的日常管理。满足了对IT设备自动化巡检,机房规范化、标准化和运维人员的管理要求。1.1.29双向安全交换系统为提升税务系统网络安全建设水平,保障互联应用业务专网区和互联网区数据安全交互,根据《国家税务总局关于强化税务系统网络安全的意见》(税总发〔2019〕123号)要求,国家税务总局规划建设了“双向”安全交换系统,为各省、自治区、直辖市和计划单列市税务局数据中心业务专网区和互联网区提供规范的交互通道。“双向”安全交换系统硬件设备共有6台服务器搭载1套双向安全交换软件系统,部署于数据中心的业务专网区和互联网区,适配税务系统现有用于内外网隔离的防火墙设备,用于互联网应用的跨网通讯和数据交互。1.1.30网络链路传输安全管控税务信息系统作为国家关键信息基础设施,其网络链路传输安全具有特殊重要性,通过多层次的保障措施,税务系统业务数据能够实现安全、可靠的数据传输,既满足业务需求,又符合国家安全标准,法律法规基础。须符合《中华人民共和国网络安全法》对关键信息基础设施的保护要求;需遵守《数据安全法》和《个人信息保护法》对"核心数据"的传输管控要求;满足《网上办税系统安全保障要求(试行)》规定的六项防护要求:网络安全监测、审计、数据传输完整性保护、保密性保护、可信网络连接和抗抵赖。需达到等保三级以上标准,文件传输需实现全链路加密和日志审计可追溯,防范内部人员违规操作和外部攻击导致的数据泄露。1.1.31威胁严判安全防护为落实数据安全监控的工作要求,进一步加强威胁严判安全防护功能应用,完善数据安全监测预警和处置机制,压实工作责任,促进数据安全风险及时发现、快捷处置、闭环管理。对辽宁省税务局威胁严判安全防护进行运维服务,基于威胁严判安全防护提供服务内容包括:资产管理服务、网络安全日常监测、威胁响应分析、漏洞管理、事件处置管理、平台巡检、安全事件应急响应等服务。2.招标/响应要求2.1.投标文件内容要求投标人应提供总体实施方案,包括项目实施计划、进度管理、质量保证。投标人应提供服务质量监督方案,包括质量保证体系、质量控制体系、质量保障措施。投标人应提供巡检方案,包括巡检周期、巡检流程、巡检内容、巡检报告等内容。投标人应提供验收方案,包括验收流程及标准规范,技术成果及档案归档要求。投标人应提供培训方案,包括培训组织完善,师资力量雄厚,培训教材及实施过程中所涉及的知识、技能、经验转移情况等。投标人应提供知识转移方案,包括知识转移目标、知识转移内容、知识转移形式、知识转移对象等内容。投标人应提供重大事项的应急预案,包括事件级别定义、风险管理计划、应急处理策略、应急处理流程等内容。投标人应提供故障分析及处理方案,包括故障分析及处理流程(包含故障定义、故障分类、故障响应处理流程、硬件故障的诊断和处理、软件故障的诊断和处理)等故障分析及处理方案。投标人应提供项目安全管理方案,方案至少应包括安全与保密制度、安全实施方案等。2.2.投标承诺函要求投标文件中应提供现场服务人员的证明材料或承诺函。若投标人提供证明材料,应详细列出所有参与人员的学历经验,技能证明。证明材料说明:投标人应按“5.1.3运维人员资质定档标准”提供符合高级、中级、初级的人员证明资料。学历经验应提供毕业证或学位证,工作年限证明应提供社保缴纳证明、或公司出具的工作证明;技能证明应提供对应的相关证书。若投标人提供承诺函,待合同签订前应将具体现场服务人员及其能力证明材料提交给采购人审核,审核通过后双方签订正式合同。承诺函样式如下:服务人员承诺书致:(采购人或采购代理机构名称)本公司(公司全称:________)就参与贵方组织的(项目名称)服务采购事宜,郑重作出如下承诺:一、人员配置承诺自双方签订服务合同之日起,本公司将向项目现场派驻运维服务团队,团队总人数不少于_____人,确保满足现场运维服务的实际需求。派驻人员已按专业能力等级分档配置,其中:高级技术人员____ 人;中级技术人员____ 人;初级技术人员_____人;其中 人具有同类项目运维服务经验。远程服务工程师团队不少于 人,保障疑难问题得到高效处置。高级技术人员 人;中级技术人员____人;初级技术人员____人。二、资质证明提供相关派驻人员的学历证书、专业资格证书、从业经历证明等材料,本公司将在项目实施前,按贵方要求的形式整理提交审核。若贵方对人员资质有补充要求,本公司将积极配合提供。三、违约责任约定如签约时提供的人员资质与本承诺内容不一致,或实际派驻人员与承诺名单不符(未经贵方书面同意擅自变更的),贵方有权视情节轻重采取以下措施:1、要求本公司在一个月内更换符合要求的人员;2、按招标文件及合同约定扣除相应款项;3、若因人员不符合要求导致服务质量不达标,本公司承担由此造成的全部损失。4、本公司对上述惩罚措施无异议,并将严格按照贵方要求执行。四、其他说明本承诺书作为投标文件及后续服务合同的补充条款,与合同具有同等法律效力。若本承诺内容与招标文件约定不一致,以招标文件为准。投标人名称(加盖单位公章):法定代表人 / 授权代表人签字:日期: 年 月 日3.项目需求3.1. 服务内容投标人应根据辽宁省税务局核心征管等系统及网络安全硬件基础设施的部署情况和运维特点,保障系统正常运行,及时解决问题,预防故障发生,提供高效稳定的运维服务。3.1.1.税务信息系统运行维护服务内容包括但不限于如下内容:1.问题受理和一般问题处理。问题受理和一般问题处理主要是指向全省各级税务机关用户提供数据处理服务。主要工作内容包括:接收问题、查询知识库、分析处理问题、出具解决方案、记录问题、问题转出等。 2.问题回访与确认。运维一线将问题转出后,要对问题进行跟踪,确保问题均得到及时有效的处理。主要工作内容包括问题跟踪、转出问题回访等。3.数据维护。对于由于系统或用户操作失误造成一些数据必须由后台进行维护的问题,驻场运维人员需在做好积极沟通、问题分析的基础上,结合问题提出单位实际情况,出具维护方案,并对方案进行详尽测试后,经采购人审核同意后,由驻场运维人员进行处理。4.程序问题确认。由于系统设计缺陷、程序bug等原因造成的系统使用故障属于程序问题。运维人员需对转出的程序问题进行复现测试和确认,排查问题原因,提供临时解决方案,并将确认结果反馈相关负责人。主要包括沟通确认、问题测试、问题分析、确定临时解决方案、问题转开发、问题跟踪等。5.查询类问题:业务部门往往基于工作需要,需要对系统数据进行特殊指标的临时性查询统计,当这些需求通过应用系统当前功能无法实现或为一次临时性需求时,可由公司运维人员临时通过执行后台语句等方式协助查询。6.紧急问题处理。因系统异常造成业务中断、需运维二线随时响应、快速到位,尽可能短时间内恢复的问题按照紧急问题处理流程来进行处理。主要工作内容包括,沟通确认(对于因系统异常导致业务中断等紧急问题,运维人员必须10分钟内快速响应)、恢复系统、查找问题原因、出具解决方案、问题跟踪、编写处置报告等。对于可以远程排查原因的,给予远程技术支持,对于必须现场查证、现场处理的紧急问题,组织运维二线尽快赶赴现场,恢复系统,确保业务顺利进行。同时,需要对问题根因进行进一步分析,提出解决方案予以根本性解决。7.重大配置变更。运维人员需要对税务总局或各地税务机关提出的重大配置变更申请(如应用系统网络、存储、主机、中间件、数据库、操作系统的重大配置调整)进行评估和方案制定,并综合判断重大配置变更执行的风险、回退方案、可行性、所需资源等。主要工作内容包括:评估重大配置变更的可行性,编制重大配置变更方案及回退方案,并对方案进行测试和评审,评估重大配置变更所需资源并确定详细的实施计划,运维人员根据实际情况和各地需求,对各地重大配置变更进行现场或远程的实施或支持,验证重大配置变更是否成功。同时,在重大配置变更实施成功后,需要在一个业务周期内,对涉及变更调整的应用系统进行监控,保证配置变更未对应用系统造成后续影响,保证应用系统的平稳运行。8.系统资源优化。运维人员接收税务总局的资源优化需求,需对资源优化需求进行评估、资源优化方案撰写、测试及实施工作。同时,运维人员也通过健康检查结果,从应用系统资源配置、应用系统部署模式、应用系统参数配置情况等方面对各单位提出系统资源优化建议,并听取各单位反馈情况后协助其进行资源优化的实施。主要工作内容包括:接收资源优化需求,并对其实际可行性及作用进行评估;根据实际的资源优化需求,撰写资源优化方案,对资源优化方案进行测试;根据相关优化方案,经招标人同意后由运维人员实施资源优化方案;资源优化实施完成后,需在一个业务周期内,对涉及调整的应用系统进行监控及跟踪,以验证资源优化的效果。9.健康检查。健康检查是指以现场巡检的方式,针对招标人应用系统的运行环境、应用配置及业务数据进行检查,以发现存在的问题和隐患。主要工作内容如下:制定健康检查计划。制定详细的健康检查计划,包含健康检 查的时间、地点、范围、方式;制定健康检查方案及脚本。制定健康检查指标和判定准则并编制指标的采集脚本;健康检查实施。根据健康检查计划,及健康检查方案及脚本, 实施应用系统的健康检查。运维工程师根据健康检查计划进行健康检 查,采集指标信息并进行现场日志分析;出具健康检查统计表。根据健康检查结果,分析并填写健康 检查统计表,每月撰写运维分析报告,反馈健康检查情况,并进行现 场解决或给出解决建议或资源优化建议。10.巡检。对招标文件中约定的系统开展定期巡检,对于巡检中发现的问题,及时进行处置,并防范问题再发生。巡检内容包括但不限于系统主机、数据库、中间件。11.补丁上线支撑。补丁上线支撑工作是指运维工程师需要根据总局的补丁发布流程对 应用系统新版本或新补丁进行审核、测试、下发和后续的支持、汇总 工作。主要工作内容如下:(1)补丁验证:运维工程师需要对接收到的应用系统版本或补丁进行审核,审核 点主要关注补丁文档是否齐全、是否能够支持升级,补丁升级的时间要求和资源要求是否明确,补丁升级是否会对其他相关应用系统产生 影响。补丁审核通过后,对接收到的应用系统版本或补丁进行模拟环境测试,以验证其升级过程是否正确。模拟环境测试通过后,需形成补丁升级测试单。(2)补丁升级实施:驻场运维工程师在补丁验证通过后,在采购人内网发布系统升级通知,按照总局补丁升级文件要求完成升级工作。补丁发布需遵守采购人的程序发布流程,需要准备程序发布说明、测试报告等相关资料。确保正在对其进行改动的硬件和软件是可跟踪的、安全的和经过测试的。发布包所包含的发布项内容是兼容的,而且已安装的版本都是正确的、经过授权和经过测试的。确保将所有软件发布包的版本保 存在最终软件库中,确保发布与部署可回退、可追溯,并确保对配置数据进行更新。避免或降低发布可能带来的风险、问题和影响,并具备解决问题的方案。12.配置管理。运维人员应对系统的生产、预生产、测试等相关环境进行全流程管理,做好各环境配置管理,对于部署变动、参数调整等配置变更,及时做好记录和更新;对于预生产、测试等环境,及时进行日常备份、环境检查、版本维护等工作。对所有工作文档进行出入库的管理,以保证所有工作成果的累积和管理。13.知识提取和维护。知识提取和维护部分的主要工作内容如下:(1)完善知识模板和知识维度。运维工程师根据需要完善知识模板,同时梳理应用系统的知识划分方案,并根据部分采集的新增知识 种类完善知识划分方案;(2)知识采集。运维工程师按照总局《税务信息化运维知识管理 实施细则》等相关规定中的方法和流程,从运维处理单中进行知识提 炼;(3)知识审核。运维工程师按照相关标准审核待发布的知识,审核通过的知识进入发布环节,审核未通过的知识退回上一环节,由采 购人运维知识管理人员根据审核意见进行修改,以保证知识库的唯一性和准确性。审核内容包含关键词等知识属性是否完整、准确等;(4)知识发布。运维工程师将审核通过的知识发布在知识库平台;(5)知识统计。运维工程师按月对知识库中各类知识情况进行统计,形成分析结果。14.重保值班值守服务。根据实际工作需要,在重要会议、安全演练等重点时期,投标人需按采购人要求提供值班值守服务,必要时需提供7*24小时班值守。15.配合开展安全评测工作。在针对本项目所含系统开展的等级保护测评、密码应用安全评估、渗透测试、漏洞扫描等安全评测过程中,投标人应积极配合做好评测工作,对于评测中发现的本项目包含系统相关的安全问题、漏洞、风险项等及时组织修复处理,对于经评估确实无法处理的问题,提供符合安全要求的临时处置方案。16.咨询服务(1)技术咨询服务。该项工作主要针对外部数据交换平台第三方数据的同步、推送及数据流转的方式具体实现技术提供及时、全面、准确的解答和必要的培训,使业务部门的相关人员能够理解该平台的特点,以利于业务人员更准确的表达业务要求,利于数据的有效利用。(2)软件业务功能咨询服务。主要针对外部数据交换平台的第三方数据来源、同步或推送的时间周期及数据应用方面提供咨询服务,(3)测试阶段的咨询服务。协助税务参与税收业务系统的业务需求测试工作,为相关部门提供需求变更内容的咨询服务的工作。17.培训服务对相关人员进行必要的培训,在日常工作当中,负责对相关人员做口头的知识传授工作,对处理问题的方法进行日常辅导,每次应用系统进行大的升级后,根据需要进行针对性的培训。18.安全漏洞治理服务:针对采购人安全部门扫描到的相关设备存在安全漏洞或基线扫描中存在问题的设备,要按照采购人要求进行整改 (包括漏洞补丁升级和基线整改) ,保证所维护设备及各系统的安全。在安全整改管理方面,要根据网络与安全管理组的安全漏洞扫描结果,完成系统补丁升级等安全整改工作,并形成整改报告。19.采购人交办的其他支持工作。参加系统测试及试运行等相关工作会议,对软件测试、运行情况进行跟踪;维护文档管理和问题管理,并对应用系统的问题进行答疑和解决等采购人交办的其他支持工作。3.1.2.网络及网络安全硬件基础设施运行维护内容1.全省广域网及局域网服务内容:维护内容包括网络中涉及的网络设备、网络线路的日常监控、新线路或扩容线路的调试、故障线路的修复或切换。协助运营商进行线路的联调和测试等工作。新建或改造网络项目进行整体方案规划设计,保证网络系统的高效稳定运行。广域网、互联网、横向互联网络以及省局局域网故障维护。负责判断广域网线路故障,并在要求的时间内负责协助用户与运营商沟通解决。广域网网络结构调整优化-根据业务变化和网络发展的需要,及时调整网络结构,性能优化调整,访问控制调整等。应用调整和新应用接入-根据业务需要,对应用业务进行必要的网络调整结构,vlan划分调整,性能优化调整,路由走向调整,QOS优化调整,访问控制调整,安全域调整等,实现新应用接入;设备故障判断,设备软故障解决,设备硬故障解决(当设备出现故障,需要返厂维修,配合厂商设备替换运行,负责设备维修期间网络稳定运行)。2.税务数字证书系统和密码服务组件系统服务内容1)税务数字证书系统服务内容:每天对税务数字证书系统涉及的通用服务器、签名验签服务器和密码机等设备进行硬件巡检,主要包括CPU、磁盘空间、内存使用率等。通过堡垒机远程登录的方式,检查各服务器之间、省局与总局之间的网络联通情况,对出现的网络问题及时进行排查修复。通过监控日志的方式检查各证书子系统之间的服务情况,包括证书发行、证书同步、证书介质初始化和身份认证等服务日志,远程测试RSA算法、SM2算法证书发行管理。每天定时检查各子系统之间的数据备份情况,对备份结果进行验证,防止因人员操作失误或服务器宕机造成数据丢失。根据网络安全需求,对总局下发的关于功能修复、优化的补丁进行升级。包括RA、OCSP、LDAP、签名服务器、密码机等相关补丁。为保证数字证书系统安全运行,需对存在的漏洞进行补丁升级,如常见的弱口令、OpenSSH漏洞、中间件反序列化漏洞、strus漏洞、oracle数据库漏洞等。对于全省税务干部提供证书系统功能使用电话咨询服务。提供税务数字证书系统的应用开发的技术咨询服务。使其在税务数字证书系统的使用过程中遇到的各类故障问题需要帮助进行定位和解决。遇到重大突发事件或远程无法解决的故障问题时,在服务期内不限次数派专业技术人员及时到现场予以解决。远程协助各市数字证书系统管理员进行故障问题处理。2)密码服务组件服务内容:对密码服务组件系统进行巡检,及时发现风险、问题进行处置并上报。对密码服务组件系统健康状态、对接应用系统运行情况进行监控。日常运维:对密码服务组件系统开展日常运行维护工作,开展健康检查,处理系统故障;确保应用系统的稳定运行,配合应用系统业务故障排查。按照采购方工作要求及时将应用系统接入密码服务组件系统中。告警事件处置:对告警事件进行及时的报告和处理,保障业务正常运行,对硬件故障进行及时的反馈和处理,对业务影响降到最小化。应用系统运行情况监控:对设备上的运行应用进行监控,及时报告和处理应用系统的异常情况。补丁升级:系统新版本发布根据实际情况进行升级维护,对配套的硬件设备进行补丁修复。密码服务组件系统重要时期安全值守服务:技术加固服务,安全漏洞预警,威胁情报共享,安全事件监控,安全事件处置。3.新版电子公文等国产化设备及相关软件服务内容:基础软硬件:流式软件、云文档、板式软件、杀毒、国产操作系统、国产数据库、中间件、服务器、终端设备的日常维护、日常巡检、故障定位、故障处理及日常监控等技术支持服务。服务台主要负责受理工作人员在使用系统过程中,通过电话、运维平台、邮件等形式提出的故障报修、咨询、投诉等内容,负责受理用户的技术服务请求,包括请求和故障申报、咨询问题的解答,并对服务内容和结果进行记录。桌面终端技术支持主要是对日常技术请求的处理,包括国产计算机、电子公文系统、流式、板式、操作系统等软硬件的安装、配置、故障处理;协助进行打印机、扫描仪的适配安装及固定资产信息采集等相关工作。服务器技术支持主要是对国产服务器、操作系统、数据库、中间件及各应用系统服务端的应用进行日常故障处理、配置更改服务、日常巡检服务等,协助完成补丁的安装,版本的升级、备件更换、策略的下发等服务。按照省税务局有关的要求和工作制度,协助信息中心、办公室等部门技术支持工作的运维管理、团队管理和其他交办的工作,不断完善相关的技术支持服务流程。4.综合监控管理运维及工作流平台服务内容:对综合监控管理运维及工作流平台提供日常维护、系统性能优化、故障诊断与修复、功能模块修改完善、补丁发布与升级安装、系统配置维护、系统健康巡检、微信告警提醒和处理等技术支持服务。保障综合监控管理系统的持续、稳定、高效运行,按规范流程及时反馈和处理各类监控运行事件,记录问题详情、产生原因和分析处理过程,并在服务期满后提交相关运维服务文档。因本系统监控对象包含多个等级保护三级的重要业务系统,所以实施过程中必须符合相关系统的运行规范要求。5.双向安全交换系统服务内容:开展“双向”交换系统的日常运行维护工作,需开展常态化日常监控工作,对系统运行的计算存储资源进行监控,对系统日志信息进行整理分析,对系统配置和性能进行调优,开展系统健康检查,处理系统故障;负责系统的补丁升级工作;确保已经接入交互通道应用系统的稳定运行,并负责新建应用系统的交互通道接入;在应用系统出现故障时,配合应用系统进行故障排查。对接入“双向”交换系统的应用系统运行情况进行监控,及时报告和处理应用系统在交互通道内的运行异常情况。及时报告 “双向”交换系统的应用系统异常运行情况。监测“双向”交换系统告警事件,对告警事件进行及时的报告和处理,保障每一个告警事件都能够得到及时有效的跟踪和处置。6.威胁严判安全防护服务内容:发现资产,并对资产进行识别、分类以及标记管理工作,对网络中可能存在的未知资产进行动态识别。开展常态化的日常告警监控工作,筛选过滤告警日志,记录并统计告警信息,协助开展告警信息的通告下发,定期跟踪事件处置情况,高危安全事件的通告工作等。运维人员每日对态势感知发现的安全告警通过平台提供的一系列线索进行深度分析,并结合威胁情报进行综合研判,判断攻击是否成功,并对确定性的攻击事件进行有效的处置包括:风险控制、影响面调查、攻击链展现、攻击溯源等过程,事件处置能够对安全事件的处置状态进行跟踪和记录。保障每一个威胁事件都能够得到及时有效的跟踪,实现安全威胁的闭环管理,确保安全事件有人盯、有人查、有人管。定期核查实时采集数据、实时关联数据、实时计算分析数据的任务是否正常运转,态势感知平台的各项功能、传感器、采集模块等功能组件工作状态是否正常。以确保应用系统健康平稳的运行。7.网络链路传输安全管控服务内容:网络链路数据安全传输前:监控数据调取行为、动态权限管控,防止越权访问、保障隐私合规、追溯操作等工作。监测识别和拦截敏感数据,对人工数据加工行为进行监控,通过技术防控与管理机制协同实现加工流程全记录、涉及敏感数据监督等工作,保障数据加工流程合规。网络链路数据安全传输中:抓取数据包维护网络持续、高效率安全运行,对网络运行管理、应用运行管理、网络应用问题分析。采用加密技术实现端到端加密,实施访问控制,防止篡改、防止冒用、防止截取、防止未授权接入,避免网络波动导致的数据传输中断。网络链路数据安全传输后:记录异常操作日志,明确回溯场景:故障处理后回溯、重大变更后回溯、性能优化后回溯、周期性常规回溯,通过回溯行为分析检测异常,找到根因、固化解决方法、建立预防机制。4.技术支持服务要求投标人在项目执行过程中,必须无条件遵守相关的规章制度、工作规程。在项目执行中,投标人必须按照工作规程中规定的流程进行工作,如需调整工作规程,投标人应上报采购人,由采购人对工作规程进行修订。规章制度(包括但不限于)的名称如下:⑴税务管理信息系统运行维护体系管理办法(试行)⑵税务信息系统两集运行维护管理办法(试行)⑶国家税务总局机关计算机类设备配备使用和安全管理办法⑷税务系统外部信息技术支持人员管理规范⑸税务工作人员网络安全管理规定⑹税务系统外部技术支持人员网络安全管理规范⑺国家税务总局辽宁省税务局信息化外包运维人员监督管理办法⑻国家税务总局辽宁省税务局信息系统运维公司及人员管理考核办法投标人在技术支持服务期间所需使用到的软、硬件(如招标文件中未列出而实施服务又必须的软件、硬件、许可授权)均必须由投标人免费提供,采购人将不再支付任何费用。对于服务实施过程中可能存在的不可预计的费用支出,投标人报价时应充分考虑,采购人在实施服务期间将不再另行支付费用。5.项目管理和实施要求5.1.人员要求★5.1.1运维人员数量要求本项目需要驻场运维人员不少于75人(包含项目负责人1人),其中高级岗位人员不少于16人;中级岗位人员不少于47人;其余驻场人员至少须满足初级岗位要求。具体需求如下:(1)核心征管系统需17人;(2)电子公文系统需2人;(3)社保费税银系统需2人;(4)社保费征收系统需3人;(5)社保费管理系统需7人;(6)辽宁税务行政执法信息公示系统和辽宁税务执法音像记录系统需1人;(7)管理决策支持核算与分析需4人;(8)税务系统内部控制监督平台需2人;(9)税库银税收收入电子缴库横向联网系统需1人;(10)外部信息交换系统需3人;(11)辽宁税务房地产交易价格评估和第三方信息共享系统需1人;(12)辽宁税务车船税联网征收系统需1人;(13)自然人电子税务局、个税专门系统和自然人电子税务局个税系统需5人;(14)管理决策支持风险与信用系统需3人;(15)电子印章系统需1人;(16)辽宁税务外网网站系统需3人;(17)税务干部综合管理信息系统需1人;(18)财务管理信息系统需1人;(19)12366纳税缴费服务热线系统需1人;(20)辽宁税务二手车交易税收管理系统需1人;(21)增值税发票电子抵账系统需3人;(22)增值税发票税控系统需1人;(23)税务数字证书系统和密码服务组件系统需1人;(24)双向安全交换系统需1人;(25)全省广域网及局域网需4人;(26)新版电子公文等国产化设备及相关软件需2人;(27)综合监控管理运维及工作流平台需1人;(28)威胁严判安全防护需1人;(29)网络链路传输安全管控需1人。5.1.2技术团队总体能力要求(1)团队中应具有精通AIX、Linux、windows操作系统的运维人员;(2)团队中应具有熟悉J2EE相关技术,熟悉redis、nginx、Weblogic等中间件的配置与管理的运维人员;(3)团队中应具有熟悉Oracle等数据库的安装配置、性能优化,熟练运用SQL的运维人员;(4)团队中应具有对数据库、中间件及主机等疑难问题的解决能力的运维人员;(5)团队中应具有熟悉计算机及相关外设的软硬件安装、配置、升级、运行监控与维护工作的运维人员;(6)团队成员应具有良好的沟通技巧的运维人员;(7)团队成员应具备相关的系统使用及支持技能,如操作问题解答等的运维人员;(8)团队成员应熟悉应用系统的操作、业务运作流程,以及软件功能的运维人员;(9)团队中应具有熟练掌握主流品牌网络及网络安全设备的日常操作、配置、故障处理的运维人员。5.1.3运维人员资质定档标准: 按照国家税务总局辽宁省税务局《信息化服务外包驻场运维人员岗位级别和采购标准(试行)》文件要求,技术支持服务采购应分类分档进行采购。高级岗:(评定只要满足学历经验要求或技能要求其一即可)学历经验要求:具有专科学历,十年以上工作经验;本科学历,六年以上工作经验;硕士研究生学历,四年以上工作经验;博士研究生学历,两年以上工作经验。(学历经验条件满足其一即可)技能要求:⑴具有国家认定的计算机技术与软件专业技术高级资格证书;⑵中国信息安全评测中心相关高级认证证书;⑶信息技术应用创新人才工程相关高级证书; ⑷具有ITIL(专家级)、PMP管理能力、ORACLE OCM数据库管理能力; ⑸华为、华三等网络设备高级管理能力、网络安全设备高级管理能力; ⑹国产化操作系统高级管理能力、Linux系统高级管理能力;⑺具有腾讯云TCE100能力。(技能要求条件满足其一即可)中级岗:(评定只要满足学历经验要求或技能要求其一即可)学历经验要求:具有大专学历,五年以上工作经验;本科学历,三年以上工作经验;硕士研究生学历,两年以上工作经验。(学历经验条件满足其一即可)技能要求:⑴具有国家认定的计算机技术与软件专业技术中级资格证书;⑵信息技术应用创新人才工程相关中级证书;⑶具有ITIL(基础级)能力、ORACLE数据库中级管理能力;⑷华为、华三等网络设备中级管理能力、网络安全设备中级管理能力;⑸国产化操作系统中级管理能力、Linux系统中级管理能力;⑹具有腾讯云TCE50能力。(技能要求条件满足其一即可)初级岗:(评定只要满足学历经验要求或技能要求其一即可)学历经验要求:要求具有大专学历,三年以上工作经验;本科学历,两年以上工作经验;硕士研究生学历,一年以上工作经验。(学历经验条件满足其一即可)技能要求:⑴具有国家认定的计算机技术与软件专业技术初级资格证书。⑵信息技术应用创新人才工程相关初级证书。(技能要求条件满足其一即可)5.2.实施要求1. 投标人应充分理解本项目的技术及实施复杂度,组建相应的专职技术和项目团队,参与本项目的各类人员应具备相应的技术和工程管理能力。2.项目实施期间如有特殊原因确需更换驻场人员的,投标人须提前向采购人提出书面申请,待采购人同意后方可实行。3. 项目实施期间采购人有权要求撤换不符合要求的驻场人员。4. 项目实施期间投标人不得随意分配驻场人员做本项目驻场服务以外的任何工作。5.具有下列情形之一的人员,不得参加税务信息系统服务项目:⑴拥有外国国籍、取得国(境)外永久居留权、长期居留许可。 ⑵曾因编造、散布有损党和国家声誉的言论,组织、领导或者参加旨在反对党和国家的集会、游行、示威、静坐、绝食、罢工、罢课等活动以及其他违反政治纪律的行为,受到处分或者处罚。 ⑶与国(境)外政治背景复杂的组织或者人员关系密切,政治上可疑,被有关部门记录在案。 ⑷因犯罪受过刑事处罚,以及因犯罪情节轻微被人民检察院依法作出不起诉决定或者被人民法院依法免予刑事处罚。⑸损害社会公德或者打架斗殴、诈骗、偷窃、赌博、吸毒、嫖娼、传播淫秽物品等不良行为。 ⑹曾违反保密规定,造成泄密。⑺其他违法违纪和不宜承担信息系统运维工作的情形。6.服务期内因国家税务总局新系统推广等原因导致本项目一个或多个子系统停止服务,采购人有权提前终止对应系统的服务内容,根据实际工作量核算应支付费用,费用按实际服务时间和考核结果结算,中标人不得有异议。7. 项目实施期间采购人有权依据运维情况调整工程师的工作内容。6.税收信息化项目相关要求6.1.税收信息化项目开发和应用管理工作要求投标人在采购以及后续项目实施过程中,应严格遵守国家税务总局税收信息化项目开发和应用管理工作要求。对于因失信行为纳入《税务系统信息化服务商失信行为记录名单》的投标人,存在一般失信行为的,由采购人函告服务商;存在严重失信行为的,由采购人约谈服务商主要负责人;对于违反合同约定的,依据合同约定及政府采购有关规定,采购人可采取要求限期改正、在应付合同金额中扣除违约金、解除合同、拒绝参加税务系统政府采购活动等措施;对于存在影响恶劣的严重违法失信行为的,由采购人按规定推送财政部纳入政府采购严重违法失信行为记录名单。信息化服务商失信行为管理要求:经国家税务总局认定,存在以下失信行为的投标人,三年内限制参加税收信息化项目政府采购活动。对于存在影响恶劣的严重违法失信行为的投标人,将推送财政部纳入政府采购严重违法失信行为记录名单。一般失信行为包括:(1)违反网络安全管理规定,但未造成不良后果的;(2)运维服务质量评价上季度得分被扣减较多,且未按承进到位的;(3)违反合同约定内容,但未造成不良后果的;(4)不配合监理工作或对监理指出问题整改不到位的;(5)其他违反规定但未造成不良后果的行为。严重失信行为包括:(1)攻击或侵入税务信息系统(包括CA等);(2)违反网络安全管理规定,造成不良后果的;(3)违反合同约定内容,造成不良后果的;(4)利用为税务机关提供信息化服务的便利,向纳税人、人搭车收费或变相收费;(5)另行开发销售合同业务需求范围内,供纳税人、缴费用的软件;(6)以明显低于成本的报价恶意竞标;(7)存在“围猎”税务人员行为的;(8)违规聘用离职税务人员;(9)一年内发生2次以上(含2次)一般失信行为的;(10)其他违反规定造成不良后果的行为。注:《国家税务总局办公厅关于修订〈税务系统信息化服务商失信行为记录名单制度(试行)〉的通知》(税总办征科发〔2022〕1号)通知文件互联网链接:https://fgk.chinatax.gov.cn/zcfgk/c102424/c5215987/content.html6.2.供应链安全管理要求(一)人员资格要求 (1)签订承诺书。投标人应严格落实国家税务总局网络安全和保密管理要求,承担技术支持人员的网络安全和保密管理责任,按采购人要求签订协议和承诺书。 (2)开展背景审查。投标人承担技术支持人员背景审查工作,提供其身份证明、履历、家庭成员及主要社会关系、无犯罪记录证明等材料,并提交采购人进行备案。 (3)设置网络安全负责人(由驻场运维人员兼任)。投标人为本项目配备一名网络安全负责人,该负责人具备独立决策能力并保持相对稳定,在项目实施的全过程负责网络安全工作,组织落实各项网络安全要求。 (二)日常行为规范要求 (1)工作能力要求。投标人负责对技术支持人员进行资格条件、工作胜任力以及网络安全能力评估,对技术支持人员承担的工作进行安全保密风险分析,明确技术支持人员工作范围和边界,重点防范设备和资料失窃、误操作导致的软硬件故障、工作秘密和税费数据等信息泄露、信息系统越权访问和网络攻击等风险。 (2)教育培训要求。投标人负责对技术支持人员进行网络和数据安全法律法规、网络安全意识、网络安全管理、网络安全技能、保密意识以及网络安全警示教育等培训,上岗前对其进行考核。 (三)违约惩戒措施 投标人对供应链安全管理责任落实不到位,造成安全事件或产生不良影响的,采购人按照《税务系统信息化服务商失信行为记录名单制度(试行)》(税总办征科发〔2022〕1号)要求,组织对投标人进行失信行为认定,并采取相应的处置措施。6.3.税务信息化服务商廉政相关要求6.3.1.相关要求 为进一步落实全面从严治党要求,构建亲清新型政商关系,加强税务信息化项目建设过程中的党风廉政建设和反腐败工作,确保项目建设规范、廉洁推进,中标人在参与税务部门信息化项目工作过程中,需严格遵守法律法规、规范履行合同,积极协助税务部门开展廉政风险防控工作。请严格遵守并落实如下要求:(一)积极发挥廉政风险防控正向作用。中标人有义务配合税务部门在信息化项目工作中加强廉政风险防控,执行有关措施。(二)健全廉政风险防控机制。中标人有责任在项目管理机制中健全内部廉政防控措施,包括但不限于:对参与本项目的员工提出廉洁行为规范;指定专人对项目实
投标 / 标书制作要点(原创)
本核心征管等系统运行维护涉及「中标结果公示」,投标方需重点关注:① 营业执照经营范围须含中标结果公示或对应服务类目;② 提供同类项目业绩证明;③ 报价方案与售后响应须明确;④ 紧盯投标截止与开标节点,建议提前完成标书制作与盖章。辽宁省项目常要求本地化服务能力与快速响应,务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理:17551026086
