大连市环卫垃圾整治中标结果公示（大连市普兰店区乐甲街道办事处2026）
一、项目编号：LNTHCG-2026-003
二、项目名称：大连市普兰店区乐甲街道环卫垃圾整治采购项目
三、中标（成交）信息
1.中标结果：
序号
中标（成交）金额(元)
中标供应商名称
中标供应商地址
推荐理由
1
报价：1280000（元）
大连日月明建设劳务工程有限公司
辽宁省大连市普兰店区四平街道四平街3号
大连日月明建设劳务工程有限公司、大连雨田水利水电工程有限公司、大连乾鹏建筑工程有限公司，其中大连日月明建设劳务工程有限公司组织机构及人员配备齐全，施工方法明确、合理，进度计划较为科学，各类保障措施有力。
2.供应商排名和评分:
标项号
供应商名称
资格审查结果
总得分
排名
未通过资格审查原因
1
大连日月明建设劳务工程有限公司
通过
90.67
1
-
1
大连雨田水利水电工程有限公司
通过
81.26
2
-
1
大连乾鹏建筑工程有限公司
通过
67.95
3
-
3.废标结果:
序号
标项名称
废标理由
其他事项
四、主要标的信息
服务类主要标的信息：
序号
标项名称
标的名称
服务范围
服务要求
服务时间
服务标准
1
大连市普兰店区乐甲街道环卫垃圾整治采购项目
大连市普兰店区乐甲街道环卫垃圾整治采购项目
垃圾清捡、转运，冬季道路铺设防滑料（炉渣或砂子），道路两侧树干涂白、养护，道路养护等。
满足磋商文件要求
自合同签订之日起一年。（在采购人落实下一年度预算的前提下，且本项目服务内容及要求具有相对固定性、延续性，价格变化幅度小，双方协商同意，可依据本次招标结果所签订的合同顺延一年，合同一年一签，最多续签两年）
满足磋商文件要求
五、评审专家（单一来源采购人员）名单：
左举麾（第1标项名称采购人代表），肖慧，王立山
六、代理服务收费标准及金额：
1.代理服务收费标准：按差额定率累进法计算
2.代理服务收费金额（元）：17240
七、公告期限
自本公告发布之日起1个工作日。
八、其他补充事宜
无
九、对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系
1.采购人信息
名 称：大连市普兰店区乐甲街道办事处
地 址：大连市普兰店区乐甲街道乐甲社区乐甲街2号
联系方式：0411-83381509
2.采购代理机构信息
名 称：辽宁泰合项目管理有限公司
地 址：大连市普兰店区庙山社区晨光养老院旁
联系方式：0411-83170109
3.项目联系方式
项目联系人：赵云
电 话：0411-83170109
附件信息：
大连市普兰店区乐甲街道环卫垃圾整治采购项目-竞争性磋商文件（发售版）.docx120.4K
中小企业声明函79.1K
大连市普兰店区乐甲街道环卫垃圾整治采购项目竞争性磋商文件（项目编号：LNTHCG-2026-003）采购人：大连市普兰店区乐甲街道办事处采购代理机构：辽宁泰合项目管理有限公司日期：二○二六年三月目录采购公告-1-第一章供应商须知前附表及供应商须知-4-第二章合同条款及合同格式-21-第三章项目需求及技术要求-25-第四章响应文件格式-30-第五章评审方法-51-大连市普兰店区乐甲街道环卫垃圾整治采购项目竞争性磋商采购公告大连市普兰店区乐甲街道环卫垃圾整治采购项目的潜在供应商应在大连市政府采购云平台线上获取采购文件，并于2026年4月7日09时30分（北京时间）前递交响应文件。一、项目基本情况项目编号：LNTHCG-2026-003项目名称：大连市普兰店区乐甲街道环卫垃圾整治采购项目预算金额：129万元最高限价：129万元（若报价超过控制价的，按无效投标处理）。采购需求：垃圾清捡、转运，冬季道路铺设防滑料（炉渣或砂子），道路两侧树干涂白、养护，道路养护等。（详见竞争性磋商文件第三章）合同履约期限：自合同签订之日起一年。（在采购人落实下一年度预算的前提下，且本项目服务内容及要求具有相对固定性、延续性，价格变化幅度小，双方协商同意，可依据本次招标结果所签订的合同顺延一年，合同一年一签，最多续签两年）。本项目（否）接受联合体。二、申请人的资格要求：（一）满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。（二）落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目专门面向中小企业，供应商应为中型、小型或微型企业，监狱企业、残疾人企业视同为小微企业。（三）本项目的特定资格要求：无。注：1.本项目不允许联合体响应及项目转包。2.截至响应文件递交截止时间，经“信用中国”网站（https://www.creditchina.gov.cn/）、“信用辽宁”网站（http://xyln.ln.gov.cn/）、“信用大连”网站（https://credit.dl.gov.cn/）、“中国政府采购网”网站（www.ccgp.gov.cn）查询，被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人不得参加本采购项目。三、获取采购文件时间：2026年3月23日至2026年3月30日（北京时间，法定节假日除外）地点：大连市政府采购云平台线上获取方式：供应商登录大连市政府采购云平台在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件）售价（元）：0四、响应文件提交截止时间：2026年4月7日09时30分（北京时间）；地点：大连市政府采购云平台五、开启时间：2026年4月7日09时30分（北京时间）地点：大连市政府采购云平台线上不见面开启六、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。七、其他补充事宜（一）在线递交磋商响应文件。供应商应在规定的提交磋商响应文件截止时间前登陆大连市政府采购云平台，凭数字证书（CA）在线上传完成符合规定格式要求的磋商响应文件。磋商响应文件需要供应商凭数字证书（CA）进行在线解密。（二）本项目解密及二轮报价均采用线上进行，具体业务流程及操作手册请于“http://ccgp-dalian.gov.cn/luban/category?parentId=55844&childrenCode=dlzfcgCategory111”处自行下载查询学习，避免无法在规定时间解密、二轮报价、报价确认等操作，若因供应商自身原因无法在规定时间内进行解密或解密不成功或无法进行二轮报价，视为磋商响应文件无效，供应商自行承担相关后果。（三）因本项目采取远程不见面方式解密文件，各供应商须在磋商响应文件的“供应商需说明的其他问题”中，写明本项目的联系人及联系电话（建议包含手机及座机号码），并注意接听来电，以便重要事宜的通知。若因联系电话错误、关机、无法接通等原因无法联系到供应商，供应商自行承担相应后果。（四）大连市政府采购云平台业务技术支持，请联系客服：95763。八、对本次采购提出询问，请按以下方式联系。（一）采购人信息名称：大连市普兰店区乐甲街道办事处地址：大连市普兰店区乐甲街道乐甲社区乐甲街2号联系方式：0411-83381509（二）招标代理机构信息名称：辽宁泰合项目管理有限公司地址：大连市普兰店区庙山社区晨光养老院旁联系方式：0411-83170109（三）项目联系方式项目联系人：赵云电话：0411-83170109第一章供应商须知前附表及供应商须知供应商须知前附表序号内容1项目名称：大连市普兰店区乐甲街道环卫垃圾整治采购项目项目编号：LNTHCG-2026-003采购人名称：大连市普兰店区乐甲街道办事处2采购需求：垃圾清捡、转运，冬季道路铺设防滑料（炉渣或砂子），道路两侧树干涂白、养护，道路养护等（详见竞争性磋商文件第三章）。3资金来源：财政资金预算金额：129万元最高限价：129万元（若报价超过控制价的，按无效投标处理）。4供应商的资格条件：详见磋商公告。5磋商保证金金额：本项目不收取磋商保证金。6磋商有效期：自递交响应文件截止之日起90个日历日。7★合同履约期限：自合同签订之日起一年。（在采购人落实下一年度预算的前提下，且本项目服务内容及要求具有相对固定性、延续性，价格变化幅度小，双方协商同意，可依据本次招标结果所签订的合同顺延一年，合同一年一签，最多续签两年）。★服务地点:采购人指定地点。8★付款方式：合同款项支付与质量考核挂钩，合同签署且中标人开始服务后，招标人根据实际情况按月考核，考核结果合格且资金到位后，按实际服务期限于每年年底一次性支付给服务企业（无息）。9评标办法：综合评分法。10履约保证金：本项目不采用。11磋商响应文件递交形式及要求：1.在线递交响应文件（必须上传，否则为无效投标）。（1）电子标书制作及递交要求：供应商登录大连市电子投标客户端制作磋商响应文件，供应商生成加密标书后，需在投标截止时间前将加密的磋商响应文件上传至大连市政府采购云平台，登录系统找到我的工作台〉项目采购〉投标文件上传，在线递交的电子标磋商响应文件格式必须为加密的磋商响应文件，否则为无效磋商响应文件。（2）供应商须使用生成响应文件的数字证书（CA）对响应文件进行在线解密。未按要求解密或解密不成功的，视为响应文件无效。（3）供应商编制响应文件时应严格按照采购文件给定的格式和内容要求编制；响应文件须使用数字证书（CA）进行加密、解密，并在采购文件规定的位置进行电子签章和签字，否则为无效响应文件。（4）制作电子标书时如遇到需要签字而电子版无法签字时，请在纸质文件上签好后扫描至电子标书。（5）供应商通过大连市电子投标客户端制作标书时，会生成两份电子标书，一份为加密标书，一份为备份标书，备份标书未加密。网上上传应为加密标书。（6）磋商响应文件解密时间：30分钟内。供应商应在规定的磋商响应文件解密时间内完成磋商响应文件解密。（7）供应商须按照采购文件中规定的“磋商响应文件组成”的要求，将响应文件全部组成部分上传至商务技术响应文件项下。（8）供应商应当在响应截止时间前完成电子响应文件的在线提交，响应截止时间前可以补充、修改或者撤回电子响应文件。补充或者修改电子响应文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新上传提交。响应截止时间前未完成提交的，视为撤回响应文件。逾期提交的电子响应文件，将被大连市政府采购云平台拒收。（9）通过“大连市政府采购云平台”上传递交的响应文件无法按时解密，供应商递交了备份文件的，以备份文件为依据；通过“大连市政府采购云平台”上传递交的文件已按时解密的，备份文件自动失效。注：1.本项目为电子标，供应商须在线进行远程解密和二轮报价。2.因供应商原因导致在规定时间内解密不成功的，视为响应文件无效。12报价注意事项：1.如果通过符合和资格性审查，满足磋商文件要求且最后报价最低的供应商的价格为磋商基准价。2.磋商小组认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响工程质量或者不能诚信履约的，应当要求其在磋商现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；供应商不能证明其报价合理性的，磋商小组应当将其作为无效响应文件处理。3.供应商在规定的时间内无法线上解密，按无效投标处理。供应商须在大连市政府采购云平台在线报价。4.本项目最终报价将采用电子竞价的形式。13报价说明：1.本项目采用固定总价合同，报价须包含服务要求中所有采购内容，包括但不限于采购范围内全部的项目内容服务费用、人员费用及不可预见风险等所有费用，合同签订后采购人不再向供应商支付除合同价款外的任何费用，供应商自行考虑报价风险。2.成交供应商在履行合同期内对所发生的用工人员，在任何时候，任何情况下发生的意外伤害事故等涉及的责任和事故赔偿负全部责任。3.如因国家政策在合同执行过程中服务现场发生变化，双方协商处理。14磋商小组认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；供应商不能证明其报价合理性的，磋商小组应当将其作为无效响应处理。15采购代理服务费：1.本次采购代理服务费按服务类标准向成交供应商收取。2.招标代理服务收费按差额定率累进法计算。例如：某货物招标代理业务中标金额为100000万元，计算招标代理服务收费额如下：100万元×1.5％＝1.5万元（500-100）万元×1.1％＝4.4万元（1000-500）万元×0.8％＝4万元（5000-1000）万元×0.5％＝20万元（10000-5000）万元×0.25％=12.5万元（100000-10000）万元×0.05％=45万元合计收费=1.5十4.4＋4＋20+12.5+45＝87.4（万元）3.成交供应商在领取“成交通知书”时，须向辽宁泰合项目管理有限公司缴纳代理服务费。4.本项目的采购代理服务费用由成交供应商支付，包含在响应报价中，但不在响应报价中单独列项。5. 缴纳信息：账户名称：辽宁泰合项目管理有限公司开户行：交通银行股份有限公司大连普兰店支行账 号：21206015001300021751216未响应“★”号条款的响应文件为无效响应文件。竞争性磋商文件的技术和商务条款中未标记“★”号的为非实质性要求，未响应非实质性要求的响应文件仍为有效，但可能影响评分。17注意事项：1.在线递交磋商响应文件。供应商应在规定的提交磋商响应文件截止时间前登陆大连市政府采购云平台，凭数字证书（CA）在线上传完成符合规定格式要求的磋商响应文件。磋商响应文件需要供应商凭数字证书（CA）进行在线解密。2.本项目解密及二轮报价均采用线上进行，具体业务流程及操作手册请于“http://ccgp-dalian.gov.cn/luban/category?parentId=55844&childrenCode=dlzfcgCategory111”处自行下载查询学习，避免无法在规定时间解密、二轮报价、报价确认等操作，若因供应商自身原因无法在规定时间内进行解密或解密不成功或无法进行二轮报价，视为磋商响应文件无效，供应商自行承担相关后果。3.因本项目采取远程不见面方式解密文件，各供应商须在磋商响应文件的“供应商需说明的其他问题”中，写明本项目的联系人及联系电话（建议包含手机及座机号码），并注意接听来电，以便重要事宜的通知。若因联系电话错误、关机、无法接通等原因无法联系到供应商，供应商自行承担相应后果。4.大连市政府采购云平台业务技术支持，请联系客服：95763。5.本项目标的所属行业为：其他未列明行业。其他未列明行业：从业人员300人以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上的为中型企业；从业人员10人及以上的为小型企业；从业人员10人以下的为微型企业。中小企业划型标准参照《工业和信息化部、统计局、发展改革委、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）；根据《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》财库〔2017〕141号、财政部《司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》财库〔2014〕68号的规定，残疾人福利性单位、监狱企业视同小型和微型企业。18其他要求：1.响应文件格式中要求的法定代表人/负责人和被授权人签字，必须是亲笔签名；法定代表人/负责人盖章和供应商公章，必须是经***门备案的印章；不得使用其他印章或电子制版签名，否则视为响应文件无效。2.在政府采购活动中，如发现以下问题，监管部门将依法处理：(一)不同供应商制作电子投标(响应)文件的计算机网卡MAC地址相同的；(二)不同供应商制作电子投标(响应)文件的计算机硬盘序列号相同的；(三)不同供应商的投标(响应)文件的内容存在两处以上细节错误一致，且无法合理解释的。191.备份文件要求：投标人需将投标（响应）文件制作为压缩加密文件发送至指定地址（投标单位如不对文件进行加密，造成文件泄露，后果自行承担）。2.递交备份文件地址：lntaihe0109@163.com3.备份文件递交截止时间：同开标时间。4.递交备份投标（响应）文件时，投标人代表应出具《递交备份投标（响应）文件授权函》（附件5），未按要求提供的，采购单位、采购代理机构应拒收备份投标（响应）文件。注：投标人提供的《递交备份投标（响应）文件授权函》随备份文件一同发送至指定地址。供应商须知一、适用范围与定义本文件中所用下列名词的含义在此予以确定。（一）“采购人”系指大连市普兰店区乐甲街道办事处。（二）“供应商”系指能够满足本次采购条件的供货商。（三）“采购代理机构”系指辽宁泰合项目管理有限公司。（四）“合同”系指买卖双方签署的、合同格式中载明的买卖双方所达成的协议，包括所有的附件和上述文件所提到的构成合同的所有文件。二、项目概述本次采购项目按照《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》的有关规定，就大连市普兰店区乐甲街道环卫垃圾整治采购项目进行竞争性磋商采购。（一）项目名称：详见供应商须知前附表。（二）项目编号：详见供应商须知前附表。（三）服务地点：详见供应商须知前附表。（四）合同履约期限：详见供应商须知前附表。（五）采购需求：详见供应商须知前附表。（六）付款方式：详见供应商须知前附表。（七）资金来源：详见供应商须知前附表。三、供应商的资格条件（一）资格要求：详见采购公告。（二）其它要求：1.供应商只有在法律和财务上独立，并且与采购人没有隶属关系才可以参与本项目的投标。2.与采购人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。3.单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。4.法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人不得同时参与投标；供应商之间不应存在授权关系。如有此类情况，则只接受先报名的供应商。5.供应商应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件。6.除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。7.供应商必须是通过大连市政府采购云平台在线申请获取采购文件，未按规定获取采购文件，将无法在线递交电子响应文件，无资格参加投标。四、促进中小企业发展根据财政部《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）规定所称中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。1.在政府采购活动中，供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受《政府采购促进中小企业发展管理办法》规定的中小企业扶持政策。（1）在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；（2）在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；（3）在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受《政府采购促进中小企业发展管理办法》规定的中小企业扶持政策。以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。2.非专门面向中小企业采购的采购项目或采购包，将对符合规定的小微企业报价给予10%—20%（工程项目为3%—5%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时将在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的3%—5%作为其价格分。接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，将对联合体或者大中型企业的报价给予4%—6%（工程项目为1%—2%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时将在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的1%—2%作为其价格分。组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。（具体价格扣除比例或者价格加分比例详见评标方法）。享受扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业。价格扣除比例或者价格分加分比例对小微企业同等对待，不作区分。3.中小企业参加政府采购活动，应当出具《政府采购促进中小企业发展管理办法》规定的《中小企业声明函》，否则不享受相关中小企业扶持政策（是否为中小企业，依据国务院批准的中小企业划分标准确定）。任何单位和个人不得要求供应商提供《中小企业声明函》之外的中小企业身份证明文件。《中小企业声明函》随中标、成交结果同时公告，接受社会监督。供应商提供的《中小企业声明函》与事实不符的，追究法律责任。4.具体内容详见《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）、《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库〔2022〕19号）。5.根据大财采〔2021〕891号《大连市财政局大连市工业和信息化局关于做好政府采购促进中小企业发展有关工作的通知》规定，投标人为大型企业但提供的所有采购标的均为小微企业制造、承建、承接的，应按小微企业享受扶持政策。6.本项目所属工业行业按照工信部联企业[2011]300号文件《关于印发中小企业划型标准规定的通知》执行。本项目中小企业划分标准所属行业：其他未列明行业其他未列明行业。从业人员300人以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上的为中型企业；从业人员10人及以上的为小型企业；从业人员10人以下的为微型企业。7.本项目专门面向中小企业采购，不再执行价格评审优惠的扶持政策。五、支持监狱企业发展根据财政部《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）规定，符合条件的监狱企业，享受政府采购扶持政策。（一）享受政府采购支持的监狱企业，应当同时符合以下条件：监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地(设区的市)监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。（2）供应商响应服务是监狱企业承接的，其产品报价给予一定比例的扣除，其产品报价给予10％的扣除，用扣除后的价格参与响应报价计算。（3）本项目专门面向中小企业采购，监狱企业视同为小微企业，不再执行价格评审优惠的扶持政策。六、扶持残疾人福利性单位发展根据财政部《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）规定，符合条件的残疾人福利性单位，享受政府采购扶持政策。（一）享受政府采购扶持政策的残疾人福利性单位，应当同时符合以下条件：1.安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于25%（含25%），并且安置的残疾人人数不少于10人（含10人）；2.依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动合同或服务协议；3.为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费；4.通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；5.提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）；6.提供本企业的残疾人福利性单位声明函。前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中华人民共和国残疾军人证（1至8级）》的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或者服务协议的雇员人数。（二）对于符合条件的福利性单位报价给予10%的扣除，用扣除后的价格参与响应报价计算。（三）本项目专门面向中小企业采购，残疾人福利性单位视同为小微企业，不再执行价格评审优惠的扶持政策。七、竞争性磋商文件组成竞争性磋商文件由竞争性磋商公告、供应商须知及前附表、合同条款及合同格式、项目需求及技术要求和响应文件格式、评审方法共六部分组成。八、磋商费用供应商应承担其磋商响应文件准备与递交所发生的一切费用，不管磋商结果如何，采购人及采购代理机构对上述费用不负任何责任。九、磋商响应文件组成参加本次竞争性磋商的供应商需对该项目进行报价，并且做出响应文件（具体格式内容见第四章响应文件格式），以进行本次采购的磋商。十、磋商响应文件的签署及规定（一）电子标书制作及递交要求：投标单位登录大连市电子投标客户端制作磋商响应文件，供应商生成加密标书后，需在投标截止时间前将加密的磋商响应文件上传至大连市政府采购云平台，登录系统找到我的工作台〉项目采购〉投标文件上传，在线递交的电子标磋商响应文件格式必须为加密的磋商响应文件，否则为无效响应文件。（二）电子响应文件必须有供应商CA锁签章，无供应商CA锁签章的响应文件按无效响应文件处理。（三）本项目供应商须凭数字证书（CA）进行在线解密。供应商解密不成功的，视为磋商响应文件无效。注：1.本项目为电子标，供应商须将在线进行远程解密和二轮报价。2.制作电子标书时如遇到需要签字而电子版无法签字时，请在纸质文件上签好后扫描至电子标书。磋商文件中要求签章或加盖公章的须按要求使用CA锁加盖电子印签，否则为无效响应文件。3.因供应商原因导致在规定时间内解密不成功的，视为响应文件无效。4.供应商通过大连市电子投标客户端制作标书时，会生成两份电子标书，一份为加密标书，一份为备份标书。网上上传应为加密标书。5.磋商响应文件解密时间：30分钟内。供应商应在规定的磋商响应文件解密时间内完成磋商响应文件解密。十一、采购文件的澄清与修改采购人、采购代理机构可以对已发出的采购文件进行必要的澄清或者修改。澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，应当在递交首次响应文件截止时间至少5日前，以公告形式发布至大连市政府采购网上，不足5日的，应当顺延首次递交响应文件截止时间。采购文件的澄清或者修改将以公告形式通知所有下载采购文件的供应商，并对其具有约束力。因供应商原因，未能及时获取澄清文件的，影响响应活动的任何情况由供应商自行承担。十二、磋商响应文件的真实性供应商应仔细阅读磋商文件的所有内容，按磋商文件的要求提供磋商响应文件，保证所提供的全部资料的真实性，并保证其磋商响应文件对磋商文件做出实质性响应，否则，其磋商响应文件可能被拒绝。十三、磋商响应文件的修改和撤销供应商在磋商截止时间前，可以对所递交的响应文件进行补充、修改或者撤回，但这种补充、修改或者撤回须在响应截止时间前在线办理。在截止时间之后，供应商不得对其响应文件做任何修改。十四、货币本次磋商采用人民币报价。十五、磋商报价（一）供应商的响应文件中只允许有一个报价，任何有选择的报价将不予接受。（二）响应报价应包括：本项目采用固定总价合同，报价须包含服务要求中所有采购内容，包括但不限于采购范围内全部的项目内容服务费用、人员费用及不可预见风险等所有费用，合同签订后采购人不再向供应商支付除合同价款外的任何费用，供应商自行考虑报价风险。（三）响应报价表中标明的价格在合同执行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。供应商在报价时应充分考虑本次采购的各种风险（包括漏项风险），在合同执行期间成交价不再实行政策性调整和变动。以可调整的价格提交的报价将作为非实质性响应而予以拒绝。十六、磋商保证金（不采用）十七、磋商的时间地点及合格的磋商代表（一）供应商应按磋商文件中的要求按时到达“磋商公告”中指定磋商地点；（二）供应商的磋商代表必须是法定代表人/负责人或其授权代表（与法定代表人/负责人授权书姓名一致）；（三）供应商应在规定的时间内将磋商响应文件递交给采购代理机构。十八、竞争性磋商小组的组成（一）本次项目采购依法组建竞争性磋商小组；（二）磋商小组由采购人代表和随机抽取的评审专家共3人以上单数组成，其中评审专家人数不得少于磋商小组成员总数的2/3；（三）与供应商有利害关系的人不得进入竞争性磋商小组；（四）采购人、采购代理机构应当采取必要措施，保证磋商在严格保密的情况下进行。除采购人代表、评审现场组织人员外，采购人的其他工作人员以及与磋商工作无关的人员不得进入磋商现场。有关人员对评审情况及在磋商过程中获悉的国家秘密、商业秘密负有保密责任。十九、串标（一）供应商应当遵循公平竞争的原则，不得恶意串通，不得妨碍其他供应商的竞争行为，不得损害采购人或者其他供应商的合法权益。（二）在评审过程中发现供应商有上述情形的，评审委员会应当认定其响应无效，并书面报告本级财政部门。（三）有下列情形之一的，视为供应商串通投标，其响应无效：1.不同供应商的响应文件由同一单位或者个人编制；2.不同供应商委托同一单位或者个人办理投标事宜；3.不同供应商的响应文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；4.不同供应商的响应文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；5.不同供应商的响应文件相互混装；6.不同供应商制作电子投标(响应)文件的计算机网卡MAC地址相同的；7.不同供应商制作电子投标(响应)文件的计算机硬盘序列号相同的；8.不同供应商的投标(响应)文件的内容存在两处以上细节错误一致，且无法合理解释的；9.供应商串通投标的其他情形。二十、磋商程序（一）资格性和符合性审查未通过资格性、符合性审查的供应商的报价将被拒绝。（二）具体磋商程序1.第一步：磋商小组对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查。审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等做出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。磋商小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式做出。供应商的澄清、说明或者更正的文件应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。2.第二步：磋商小组所有成员集中与单一供应商分别进行磋商。在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。对磋商文件做出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件，并由其法定代表人/负责人或授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人/负责人授权书。未实质性响应磋商文件的响应文件按无效响应处理，磋商小组应当告知提交响应文件的供应商。3.第三步：经磋商确定实质性响应的供应商后，磋商小组应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价（即第二阶段响应文件）。从第一次报价到最后报价，总共不超过两次，电子报价均须由法定代表人或其授权代表远程用CA锁进行报价。注：最终报价说明：本项目最终报价将采用电子竞价的形式注：供应商如未按上述要求执行，其响应文件无效。4.第四步：经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。5.第五步：磋商小组应当根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐成交候选供应商，并编写评审报告。评审报告应当由磋商小组全体人员签字认可。磋商小组成员对评审报告有异议的，磋商小组按照少数服从多数的原则推荐成交候选供应商，采购程序继续进行。对评审报告有异议的磋商小组成员，应当在报告上签署不同意见并说明理由，由磋商小组书面记录相关情况。磋商小组成员拒绝在报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的，视为同意评审报告。二十一、成交条件（一）成交供应商应是符合磋商文件要求，并能圆满履行合同的供应商。（二）磋商小组应当根据综合评分情况，按照综合得分由高至低的顺序推荐1名供应商为成交候选供应商，采购人将依据磋商小组评审意见，从评审报告提出的成交候选供应商中，按照排序由高到低的原则确定一名成交供应商。评审得分相同的，按照最终报价由低到高的顺序推荐。评审得分且最终报价相同的，按照技术部分得分由高至低顺序推荐，综合得分、最终报价及技术部分得分均相同的，按照商务部分得分由高至低顺序推荐。二十二、磋商过程的保密及其他要求（一）凡与审查、澄清、评估和比较的有关资料以及推荐意见等，竞争性磋商小组及参加磋商会议的工作人员均不得向供应商及与磋商无关的其他人透露；（二）在评审过程中，如果供应商试图在竞争性磋商文件的审查、澄清、比较及授予合同方面向磋商小组施加任何影响，其磋商响应文件将被拒绝；（三）磋商响应文件是磋商工作的重要依据。磋商响应文件必须满足竞争性磋商文件的各项实质性要求：包括响应文件的有效性、完整性和与竞争性磋商文件的一致性。如果供应商的磋商响应文件不满足上述要求，磋商小组有权拒绝供应商的磋商响应文件。经磋商小组评审，供应商递交的磋商响应文件属于无效响应文件的，无资格进入下轮磋商。二十三、成交通知书（一）在磋商报价有效期内，采购人确定成交供应商后，由采购代理机构向成交供应商发出“成交通知书”。（二）成交供应商确定后，采购代理机构应当在2个工作日内向成交供应商发出成交通知书。成交通知书对采购人和成交供应商具有法律效力。成交通知书发出后，采购人改变成交结果的，或者成交供应商放弃成交通知书的，应当依法承担法律责任。（三）成交通知书将是合同的一个组成部分。（四）具体中选结果详见《大连市政府采购网》。二十四、合同的签订：（一）成交供应商在收到成交通知书后30日内，按有关规定与采购人按竞争性磋商文件、调整内容、磋商响应文件及磋商过程中的有关澄清、承诺及最终报价等磋商过程中形成的有效文件确定的事项签订书面合同。竞争性磋商文件、成交供应的磋商响应文件及评审过程中有关澄清、承诺等文件均为该书面合同的有效组成部分。（二）如果成交供应商无正当理由未在规定期间内签订合同，将承担相关法律责任。（三）成交供应商拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评标报告的排序顺延，确定下一名为成交供应商，也可以由采购人重新开展采购活动。（四）履约保证金：本项目不采用。二十五、磋商有效期：磋商有效期为自递交响应文件之日起90个日历日。二十六、采购代理服务费（一）详见供应商须知前附表。成交供应商在领取“成交通知书”时，须向辽宁泰合项目管理有限公司缴纳代理服务费。本项目的采购代理服务费用由成交供应商支付，包含在响应报价中，但不在响应报价中单独列项。二十七、其他注意事项（一）供应商被视为充分熟悉本竞争性磋商采购项目的技术要求及与履行合同有关的一切情况；（二）供应商应遵守我国与政府采购相关的法律法规及规章条例，不得违反；（三）供应商应承担参加磋商所有费用，不论磋商结果如何，采购人及采购代理机构无义务和责任承担这些费用；（四）供应商应详细阅读竞争性磋商文件的全部内容。不按竞争性磋商文件的要求提供的报价和资料，可能导致磋商响应文件被拒绝。二十八、关于质疑的说明（一）供应商认为竞争性磋商文件、磋商过程、成交结果使得自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。供应商在法定质疑期内须一次性提出针对同一采购程序环节的质疑，重复针对同一采购程序环节提出的质疑将不予受理。（1）接收质疑函的方式：质疑函原件书面送达采购代理机构，如采用邮寄的方式寄送质疑函以招标代理人签收函件时间为准。（2）联系人及电话：赵云0411-83170109（3）通信地址：大连市普兰店区庙山社区晨光养老院旁（二）供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括下列内容：（1）供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；（2）质疑项目的名称、编号；（3）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；（4）事实依据；（5）必要的法律依据；（6）提出质疑的日期。供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。未按要求签署的质疑函招标代理人不予受理。（三）如有未尽事宜，按照《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）执行。第二章合同条款及合同格式合同条款及合同格式本合同条款是针对制定的专门条款，合同中未尽事项甲乙双方协商确定。由以下双方于年月日在共同签署：甲方：法定代表人：地址：乙方：法定代表人：地址：电话：甲方，系按照中华人民共和国（下称“中国”）法律正式组织，和乙方，系按照中国法律依法设立及存续的公司。甲方与乙方特此订立本协议，以规定双方的权利、义务及服务事项。一、服务期限合同签订之日起1年。即年月日至年月日（在采购人落实下一年度预算的前提下，且本项目服务内容及要求具有相对固定性、延续性，价格变化幅度小，双方协商同意，可依据本次招标结果所签订的合同顺延一年，合同一年一签，最多续签两年）。二、合同价款：元三、作业服务方式自主运营企业化管理，不得转包、分包。四、服务地点采购人指定地点。五、付款方式合同款项支付与质量考核挂钩，合同签署且中标人开始服务后，招标人根据实际情况按月考核，考核结果合格且资金到位后，按实际服务期限于每年年底一次性支付给服务企业（无息）。六、服务要求：按照项目需求及技术要求执行。七、甲方的权利与义务（一）甲方有权定期对由乙方投资的车辆设备设施的配置、管理、使用状况进行检查和考核，对不按规定进行配置、管理和维护的，及时督促乙方整改。（二）甲方有权依法对乙方履行本协议项下的义务及乙方执行情况进行监督和检查，但甲方并不因其开展有关监督、检查工作而承担任何责任，且并不解除或减轻乙方应承担的任何义务或责任。（三）甲方可根据规划调整对项目服务内容及范围进行变更。（四）若有重大活动及突发事件时，甲方有权要求乙方做出应急响应。（五）甲方应当严格执行本协议约定的质量标准和考核办法，组织监管人员对乙方的作业服务范围和服务质量、运行管理情况等进行全时段、全覆盖的日常考核，日常考核应当全部记录在案。（六）甲方有权享有本协议和适用法律规定的其他权利。八、乙方的权利与义务（一）在服务期内，乙方达到本协议约定的考核标准和服务质量后有权按照本协议约定取得服务费用。（二）在甲方违反本协议规定的情况下，乙方有权根据本协议约定追究甲方的违约责任。（三）乙方应当按照环卫作业质量标准和作业实际需求配备环卫作业人员，遵守劳动法规，为作业工人提供劳动安全保障；按国家相关规定办理保险及社保手续并承担费用。注重文明作业、安全操作，服务期内发生的任何安全事故均由乙方按国家规定积极办理并承担相应的责任。乙方必须在规定的时间内与一线环卫人员签订劳动合同。（四）在服务期内，乙方应执行适用法律及本协议中规定的环境卫生作业标准。（五）对于重大活动及突发事件，乙方应按照甲方要求及时提供保障性服务。（六）乙方应接受和配合甲方及政府相关部门对本项目的监管。（七）在服务期内，乙方应自行承担经营风险，负责项目车辆、设备设施的投资、管理、维护和更新；（八）在服务期内，未经甲方同意，不得将项目分包、转包。（九）乙方应当接受甲方的监督检查和考核。对于作业服务范围内发生的违反环境卫生管理法律法规的事件，乙方要积极采取解决措施并及时向甲方书面报告。（十）服务期内，乙方必须对其环卫作业服务活动过程进行记录存档，按照本协议的约定及环卫管理工作需要向甲方提供相应的资料文件，并对其真实性负责。九、争议的解决办法本合同在履行中如发生争议，双方应协商解决，协商不成时，提交大连市仲裁委员会仲裁。十、验收由招标人的考核组负责日常监管考核。十一、合同生效及其它（一）合同经双方法定代表人或授权委托代理人签字并加盖单位公章后生效。（二）下述合同附件为本合同不可分割的部分并与本合同具有同等效力：1.服务报价表2.服务质量标准3.乙方响应文件的内容及澄清内容4.本项目采购文件及中选通知书5.其他与本合同相关的单据（三）本合同未尽事宜由双方协商解决，签订补充协议，与本合同具有同等法律效力。（四）本合同一式五份，甲方执二份，乙方执二份，招标代理机构一份，具有同等法律效力。合同签订后2个工作日内将一份合同送至招标代理公司做存档之用。以下无正文。甲方（盖章）：乙方（盖章）：地址：地址：法定代表人：法定代表人：授权委托代理人：授权委托代理人：电话：电话：传真：传真：邮政编码：邮政编码：开户银行：开户银行：帐号：帐号：签订地点：签订日期：注：本合同范本仅作为参考文本。合同签订时，采购人与成交人可按实际情况进行调整，但合同不得有与采购文件实质性背离的条款。第三章项目需求及技术要求项目需求及技术要求一、服务范围大连市普兰店区乐甲街道环卫垃圾整治采购项目主要服务内容包括：垃圾清捡、转运，冬季道路铺设防滑料（炉渣或砂子），道路两侧树干涂白、养护，道路养护等。二、服务内容1、垃圾清捡主要服务内容包括包括乐甲街道辖区内5个社区90个村屯的日常生活垃圾清理和河道内垃圾清捡，转运至垃圾转存点；乐甲一条街垃圾整治承包内容。2、冬季道路铺设防滑料服务内容包括乐甲街道辖区内预备（炉渣或砂子）防滑料200立方米，用于冬季各村屯道路防滑工作。3、道路两侧树干涂白、养护，道路、路肩养护。4、配合街道办事处完成重大活动、迎检等政务应急工作。5、街道辖区内乡村公路养护费用。辖区内共有乡村公路61条，养护里程117公里（乡级公路25.7公里、村级公路91.3公里）。三、服务期限1、自合同签订之日起一年。四、服务要求（一）人员配置数量1、环卫工：垃圾清捡作业人员配置26人。2、驾驶员：根据垃圾运输车、压缩车、铲车数量配置驾驶员不少于3人。3、防滑料铺设2人、树干涂白2人。（二）设备设施配置与标准根据乐甲街道各村实际垃圾量情况进行车辆设备的配置，共配置作业车辆不少于2辆。1、垃圾运输车1台。2、集装铲车1台。（三）保洁作业标准1、保洁作业范围乐甲街道辖区内各村主要垃圾固定点周边以及主河道保洁。2、清扫保洁作业标准（1）各村主要垃圾固定点周边干净整洁，保持日产日清。（2）河道可视范围内，无大面积散落生活垃圾、漂浮物等。（3）周边无散落垃圾、漂浮物等达到日常日清作业标准。（4）重点区域的公共区域、路边垃圾保持日产日清。（五）垃圾收运作业标准（1）各村主要垃圾固定点周边干净整洁，保持日产日清。（2）当垃圾运输车装后，垃圾固定点5米范围内无散落垃圾。（3）垃圾运输车车容应整洁，车体外部无污物、灰垢，标志应清晰；运输垃圾应密闭，在运输过程中无垃圾扬、撒、拖挂和污水滴漏；（4）装卸垃圾应符合作业要求，不得乱倒、乱卸、乱抛垃圾。（5）运输作业结束，应将车辆清洗干净，并定期消毒。五、考核办法为规范环卫作业过程的质量监管，落实环境卫生全覆盖、精细化和长效管理机制，全面提升环境卫生质量，创造优美、整洁的工作和生活环境，采用街道办制定考核标准，对街道办政府投入环卫作业经费覆盖区域的环境卫生作业、环卫设施设备维护、重大活动保障及其他相关作业进行经费挂钩或达标检查考核。（一）工作检查要求1、街道办政府不定期对中标企业负责区域进行检查，未及时整改发现一次提醒，发现2次以上罚款100元，3次以上不整改的解除合同。如上级部门督查、暗访发现问题承担违约金500元，整改不及时承担违约金500元，全部违约金从清运费中扣除。2、区域内所有重点点位垃圾点、垃圾槽，每日做到日产日清，上午八点前垃圾无残留，发现一处扣100元。3、保持垃圾槽外无垃圾溢出，自觉维护垃圾收集设施完好无损，发现垃圾槽安全隐患及时上报。4、服从街道办政府管理和调度，义务参加办事处统一安排和组织的环境卫生治理和应急工作（出人出车）。5、日常督查管理：村卫生专干、包村机关干部、人居办监督成员每周不定期检查。检查发现问题及时曝光，中标企业需立即整改。六、其他要求1、中标企业负责配备保洁人员服装，要求有反光条。第四章响应文件格式一、响应书致：（采购人、采购代理机构）根据贵方（采购项目名称）（项目编号），供应商代表（姓名、职务）经正式授权并代表供应商（供应商名称、地址）在线提交电子响应文件。完全理解竞争性磋商文件的内容，决定参与本项目，据此我方承诺如下：1.我方承诺，我方完全具备《政府采购法》第二十二条第一款规定的条件以及本项目竞争性磋商文件规定的供应商须满足的特定条件。2.所附响应价格表中规定的应提交和交付的服务的响应报价为元。3.我方已仔细研究并完全理解了全部竞争性磋商文件（包括修改文件、附件等相关资料）规定的内容，并承诺在发生争议时，不会以对竞争性磋商文件存在误解、不明为由，向采购人及采购代理机构行使任何法律上的抗辩权。4.本磋商有效期为自响应文件递交截止之日起90个日历日。5.合同履约期限：。6.我方承诺响应文件及所有提供的一切数据或资料均真实、准确、合法、有效。由于我方提供的资料不实而导致成交结果无效，给其他供应商及采购人造成的全部损失，我方同意无条件予以赔偿。7.我方响应文件、你方的成交通知书、竞争性磋商文件将成为约束双方的合同文件组成部分，若竞争性磋商文件存在要求，而响应文件没有拒绝亦没有涉及的情形下，我方接受竞争性磋商文件的有关约束，并同意将竞争性磋商文件对供应商的要求作为供应商合同义务的组成部分。8.我方将严格遵守政府采购法律、法规等法律规范性文件的规定，若存在违法违规等行为，将承担相应的法律责任。法定代表人/负责人(签字或盖章)或其委托代理人(签字)：供应商名称（公章）：日期：注：1.本格式文件内容不得擅自删改。2.本文件应按规定签署，否则响应文件无效。二、响应报价表序号类别服务费服务所需相关人员费用其他费用总价（元）1垃圾清捡2垃圾转运3冬季道路铺设防滑料4道路两侧树干涂白、养护，道路、路肩养护5......6......年作业经费合计（1+2+3+4+5+6+...）（元）注：1、投标总报价应是完成本磋商文件所约定的招标内容的全部费用的总和，包括但不限于材料费、机械费、人员经费、管理费、利润、税金等完成作业服务内容。2、其它费用自行考虑在投标报价当中。注：本文件应按规定签署，否则响应文件无效。法定代表人/负责人(签字或盖章)或其委托代理人(签字)：供应商名称（公章）：日期：三、商务及技术响应表内容磋商文件要求响应文件内容备注注：1.响应规格由供应商填写；2.如供应商有其他说明，可以在本表后作出文字说明；3.本表中填写的响应文件内容应与实际报价产品及供应商实际履行合同内容相一致。存在虚假行为的，供应商应依法承担有关法律责任；4.本文件应按规定签署，否则响应文件无效。法定代表人/负责人(签字或盖章)或其委托代理人(签字)：供应商名称（公章）：日期：四、技术和商务条款偏离表说明：如有偏离需供应商详细填写序号内容磋商文件要求响应文件内容偏离说明12345…注：1.磋商文件要求在磋商文件中有明确规定，包含但不限于“★”条款；2.本表中填写的响应文件内容应与实际报价产品及供应商实际履行合同内容一致，存在虚假行为的，供应商应依法承担有关法律责任；3.其他非“★”条款，供应商只需将响应文件内容与磋商文件要求存在“正偏离”和“负偏离”的内容在本表中详细说明，如“无偏离”不需一一描述；4.应按规定签署，否则响应文件无效。法定代表人/负责人(签字或盖章)或其委托代理人(签字)：供应商名称（公章）：日期：五、资格证明文件（一）营业执照副本（或法人证书等）复印件；（二）法定代表人/负责人身份证明书（自然人投标的无需提供）（见附件1）；（三）法定代表人/负责人授权委托书（授权委托人参加投标的须提供）（见附件2）；（四）信用承诺书（见附件3）；供应商可自行选择是否提供本承诺书,若不提供,应按《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》等规定及采购文件资格要求提供相应的证明材料；（五）中小企业声明函（见附件4）注：以上（一）至（五）项资格证明文件为必须提供的证明材料，复印件均须加盖公章，并按规定签署，缺少任意一项材料响应文件无效。附件1法定代表人/负责人身份证明书姓名：，性别：，出生日期：，现任职务：，系（投标人名称）的法定代表人/负责人。特此证明。（※法定代表人/负责人身份证正、反面复印件※）供应商名称（公章）：日期：注：本文件应按规定签署，否则响应文件无效。附件2：法定代表人/负责人授权书兹授权(委托代理人姓名)(身份证号）为我方委托代理人，参加政府（项目名称）（项目编号)的投标活动，并以本公司名义处理一切与此次投标有关的事宜。在此次投标过程中，本公司将承担该代理人行为的全部法律后果和法律责任。本授权书有效期与本公司投标文件中标注的投标有效期相同，自签章之日起生效。（※授权委托人身份证正、反面复印件※）法定代表人/负责人签字或盖章：被授权人签字：供应商公章：注：本文件应按规定签署，否则响应文件无效。附件3信用承诺书致：（采购单位、采购代理机构）我单位在参与（项目名称：，项目编号：）的政府采购活动中，自愿做出承诺：根据《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》等规定及采购文件资格要求，我单位符合以下条件：1.具有独立承担民事责任的能力；2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；4.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；5.参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。若我单位以上承诺不实，自愿承担提供虚假材料的法律责任。承诺供应商（公章）：法定代表人/负责人或其授权代表人（签字）：日期：说明：供应商自行选择是否提供本承诺书，若不提供，应按《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》等规定及采购文件资格要求提供相应的证明材料。注：本文件应按规定签署，否则响应文件无效。附件4中小企业声明函（服务）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期：注：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。残疾人福利性单位声明函（如有）本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。单位名称（盖章）：日期：注：1.中标、成交供应商为残疾人福利性单位且评审中享受了残疾人福利性单位相关政府采购支持政策的，其《残疾人福利性单位声明函》将在中标、中选公示中公告，接受社会监督。2.供应商提供的《残疾人福利性单位声明函》，与事实不符的，依照《政府采购法》第七十七条第一款的规定，处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件（非监狱企业提供服务的无需提供）未提供“由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件”的，评标时不视为监狱企业。六、供应商基本情况单位名称组织形式成立日期批准文号执业证书编号出资总额或者注册资本合伙人或者股东总数合伙人或者股东以外的注册人员数量办公场所通讯地址邮编联系人电子邮箱联系电话传真具有的其他执业资格：上年末净资产额和职业风险基金总额分支机构情况分支机构名称批准机关近三年在执业过程中因何原因受过何种处罚（包括因分所违法违规问题受到的处罚）：我机构保证本表所填报内容全部属实。供应商：（填写供应商名称并加盖公章）法定代表人/负责人或其授权代表人(签字或盖章)：日期：注：1.有关栏目填写不下时可多张填写，并在每页签字盖章。七、总体服务方案（格式自拟）八、环卫设备设施维护管理方案（格式自拟）九、垃圾收运方案（格式自拟）十、垃圾分类方案（格式自拟）十一、安全文明作业方案（格式自拟）十二、重大活动及应急迎检方案（格式自拟）十三、质量保障方案（格式自拟）十四、其他（一）人员配备组织机构框图（格式自拟）2.项目负责人简介姓名性别年龄毕业院校最高学历所学专业身份证号职称证书编号参加工作时间从事相关工作年限3.项目其他人员表（注：后附资格及相应证明件）姓名年龄身份证号学学历所学专业职称及专业本项目岗位是否为本项目专职人员主要资历、经验及承担过项目注：需附人员的证明材料（包括身份证与投标人签订的劳动合同）复印件并加盖公章。（二）拟投入本项目机械情况表序号设备名称规格型号数量用途注：后附相关证明材料。供应商：（填写供应商名称并加盖公章）法定代表人（或非法人组织负责人）或其授权代表人(签字或盖章)：日期：（三）磋商文件中要求的其他证明材料十五、供应商需说明的其他问题（如有）递交备份投标（响应）文件授权函（非必要）（采购单位,采购代理机构名称）：我单位现授权姓名：（身份证号：)性别：职务：向贵单位提交（采购项目名称及项目编号）的备份投标（响应）文件。我单位知悉：1.投标人应在投标（响应）截止时间前将加密的投标（响应）文件上传至“大连市政府采购云平台”，递交备份投标（响应）文件的，应在投标（响应）截止时间前按采购文件规定的地点递交。2.备份投标（响应）文件必须与通过系统上传加密的投标（响应）文件为同一时间使用投标文件制作工具生成的一套文件。3.备份投标（响应）文件的存储、密封、递交等应按照采购文件要求执行。4.递交备份投标（响应）文件时，投标人代表应出具《递交备份投标（响应）文件授权函》，未按要求提供的，采购单位、采购代理机构应拒收备份投标（响应）文件。5.通过“大连市政府采购云平台”上传递交的投标（响应）文件无法按时解密，投标供应商递交了备份投标（响应）文件的，以备份投标（响应）文件为依据，否则视为投标（响应）文件撤回。通过“大连市政府采购云平台”上传递交的投标（响应）文件已按时解密的，备份投标（响应）文件自动失效。投标人仅提交备份投标（响应）文件，没有通过“大连市政府采购云平台”上传递交投标（响应）文件的，投标（响应）无效。6.备份投标（响应）文件不是投标（响应）备选方案。投标人名称（盖章）：日期：年月日附：授权代表身份证（正反面）授权代表身份证复印件（或扫描件）正面授权代表身份证复印件（或扫描件）反面第五章评审方法评分方法评标方法：经磋商确定最终采购需求和提交最终报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最终报价的供应商的响应文件和最终报价进行综合评分。磋商小组应当根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐1名成交候选供应商，并编写评审报告。一、其他要求1.供应商评审得分保留小数点后两位（按四舍五入原则）。2.获得最高评审得分的供应商将被推荐为合格的成交候选人。3.评审得分相同的，按照最终报价由低到高的顺序推荐。评审得分且最终报价相同的，按照技术部分得分由高至低顺序推荐，综合得分、最终报价及技术部分得分均相同的，按照商务部分得分由高至低顺序推荐。4.供应商在磋商时须提供与以上评分因素相关的材料。如果发现有弄虚作假的，将取消其磋商资格。二、保密要求1.从磋商时起到授予合同时止，有关响应文件的审查、澄清、评估和比较以及有关授予合同的意向的一切情况都不得透露给供应商或与上述评审工作无关的人员。2.除磋商文件的有关规定外，从磋商时起到授予合同时止，供应商不得就有关磋商的任何事项与采购人联系。3.供应商试图影响采购人在磋商、比较或授予合同方面的任何尝试，可能导致该供应商的响应被废除。三、报价合理性说明评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。评审中出现下列情形之一的，评审委员会应当启动异常低价投标（响应）审查程序：（1）投标（响应）报价低于全部通过符合性审查供应商投标（响应）报价平均值50%的，即投标（响应）报价（2）投标（响应）报价低于通过符合性审查的次低报价供应商投标（响应）报价50%的，即投标（响应）报价（3）投标（响应）报价低于采购项目最高限价45%的，即投标（响应）报价（4）评审委员会基于专业判断，认为供应商报价过低，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的其他情形。相关法律法规对供应商报价有规定的，从其规定。评审委员会启动异常低价投标（响应）审查后，属于前述第1项至第4项情形的，应当要求相关供应商在评审现场合理的时间内对投标（响应）价格作出解释，提供项目具体成本测算等与报价合理性相关的书面说明及必要的证明材料，包括但不限于原材料成本、人工成本、制造费用等，给予相关供应商的合理时间一般不少于30分钟。其中，属于第（3）项情形，供应商已随投标（响应）文件一并提交相关书面说明及必要的证明材料的，在评审现场可不再重复提交。评审委员会依据专业经验，参考同类项目中标（成交）价格、类似产品市场价格水平、行业人工费用标准、国家有关部门指导行业协会发布的行业平均成本等情况，对报价合理性进行判断。投标（响应）供应商不能提供书面说明、证明材料，或者提供的书面说明、证明材料不能证明其报价合理性的，评审委员会应当将其作为无效投标（响应）处理。一、资格性评审表序号审查内容评审点具体描述供应商1营业执照符合要求情况。提供营业执照符合要求。2信用记录符合要求情况。信用记录符合要求3供应商信用承诺书符合要求情况。供应商信用承诺书符合要求4供应商为中小企业（或监狱企业或残疾人福利性单位）且按要求提供相关证明材料符合要求情况。详见《中小企业声明函》或由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件或《残疾人福利性单位声明函》。审查结论备注：评委签字：年月日注：1.审查情况或结论合格打√，不合格打×，不合格原因请在备注栏内注明。2.《资格性审查表》是资格性评审的依据，不得对《资格性审查表》以外的内容进行资格审查。二、符合性评审表序号审查内容供应商1磋商有效期符合磋商文件规定。2磋商响应文件完整性符合磋商文件实质性要求。3磋商响应文件签署情况符合磋商文件实质性要求。4按照磋商文件规定报价，没有漏项。5未发现供应商涂改证明材料或者提供虚假材料。6未发现其他不符合法律法规和磋商文件规定的实质性要求。7对“★”条款做出实质性响应，未发生重大偏离。8未发现磋商响应文件含有采购人不能接受的附加条件。审查结论备注：（有不符合项的，需在此处详细写明理由）磋商小组成员签字： 日期：注：1.合格项打√，不合格项打×，不合格原因请在备注栏内注明。2.《符合性审查表》是符合性评审的依据，《符合性审查表》未列明的，不得作为符合性评审中认定响应（报价）文件无效的依据（属于法律法规规定的响应文件无效的情形除外）。三、评分标准分项评分因素权重说明价格投标报价10报价得分=（评标基准价/投标报价）×10注：1、评标基准价为满足磋商文件要求且磋商报价最低的磋商报价；2、投标人磋商报价为投标函中投标报价。技术总体服务方案101.优秀标准：对项目基本情况了解透彻、分析客观全面；服务方案结构合理、内容详实、管理方法先进、条理清晰、针对性强、操作性强；运行组织架构设置完整、结构合理；得8-10分；2.良好标准:对项目基本情况了解较透彻、分析较客观全面；服务方案结构较合理、内容较详实、管理方法较先进、条理较清晰、针对性较强、操作性较强；运行组织架构设置较完整、结构较合理；得4-7分；3.一般标准：对项目基本情况了解不透彻、分析不客观全面；服务方案结构不合理、内容不详实、管理方法不先进、条理不清晰、针对性不强、操作性不强；运行组织架构设置不完整、结构不合理；得0-3分。环卫设备设施维护管理方案151.优秀标准：投标人拟投入的物资、设备、车辆配置、设备保养培训、人员操作培训、机械后勤保障措施优秀；车辆机械配置数量及搭配合理，充分考虑了作业量、机械完好率、维护保养等综合因素；环卫设施维护时间安排合理、处理措施得当、操作性强且设施设备配置合理的；得11-15分；2.良好标准：投标人拟投入的物资、设备、车辆配置、设备保养培训、人员操作培训、机械后勤保障措施良好；车辆机械配置数量及搭配较合理，较充分考虑了作业量、机械完好率、维护保养等综合因素；环卫设施维护时间安排较合理、处理措施较得当、操作性较强且设施设备配置较合理的；得6-10分；3.一般标准：投标人拟投入的物资、设备、车辆配置、设备保养培训、人员操作培训、机械后勤保障措施一般；车辆机械配置数量及搭配不合理，未充分考虑了作业量、机械完好率、维护保养等综合因素；环卫设施维护时间安排不合理、处理措施不得当、操作性不强且设施设备配置不合理的；得0-5分。垃圾收运方案151.优秀标准：垃圾收运工作计划、组织实施清晰合理，操作性强、且环保卫生、清理时效好的得得11-15分；2.良好标准：垃圾收运工作计划、组织实施较清晰合理，操作性较强、且环保卫生、清理时效较好的得6-10分；3.一般标准：垃圾收运工作计划、组织实施不够清晰合理，操作性不强、且环保卫生、清理时效一般的得0-5分。垃圾分类方案81.优秀标准：垃圾分类工作计划、组织实施清晰合理，操作性强、符合乐甲街道实际情况的得6-8分；2.良好标准：垃圾分类工作计划、组织实施较清晰合理，操作性较强、较符合乐甲街道实际情况的得3-5分；3.一般标准：垃圾分类工作计划、组织实施不清晰合理，操作性不强、不符合乐甲街道实际情况的得0-2分。安全文明作业方案101.优秀标准：安全文明作业制度健全，措施周全、可靠、有效的得8-10分；2.良好标准：安全文明作业制度较健全，措施较周全、较可靠、较有效的得4-7分；3.一般标准：安全文明作业制度不健全，措施不周全、不可靠、不有效的得0-3分。重大活动及应急迎检方案101.优秀标准：政务活动、国家及省市区各项检查、政府指令性任务等重大活动的保障组织机构健全、组织流程清晰、方案内容科学可行；公共事件、极端恶劣天气等突发情况应急方案清晰、严谨、操作性强的得8-10分；2.良好标准：政务活动、国家及省市区各项检查、政府指令性任务等重大活动的保障组织机构较健全、组织流程较清晰、方案内容较科学可行；公共事件、极端恶劣天气等突发情况应急方案较清晰、较严谨、操作性较强的得4-7分；3.一般标准：政务活动、国家及省市区各项检查、政府指令性任务等重大活动的保障组织机构不健全、组织流程不清晰、方案内容不科学可行公共事件、极端恶劣天气等突发情况应急方案不清晰、不严谨、操作性不强的得0-3分。质量保障方案101.优秀标准：作业质量、管理目标、保证措施等齐全、得8-10分；2.良好标准：作业质量、管理目标、保证措施等较齐全、得4-7分；3.一般标准：作业质量、管理目标、保证措施等不齐全、得0-3分。商务投标人车辆情况2投标人车辆情况：提供1辆，得1分，满分2分；注：附车辆发票或行驶证（如有），如车辆为租赁需提供租赁合同和租赁车辆行驶证。企业管理人员101、具有项目负责人，得4分，满分4分；2、具有机械负责人，得3分，满分3分；3、具有安全负责人，得3分，满分3分；注:提供身份证及劳动合同。注：1.保留小数点后两位（按四舍五入原则）2.评审结果按评审后得分由高到低顺序排列。3.如果供应商综合得分相同，按下列顺序确定成交候选人排列：（1）报价低的；（2）技术得分高的；（3）商务得分高的。4.供应商在响应时须提供与以上评分因素相关的材料。如果发现有弄虚作假的，其响应文件为无效。5.保密要求从评审时起到成交公告发布时止，有关响应文件的审查、澄清、评估和比较以及有关授予合同的意向的一切情况都不得透露给供应商或与上述评审工作无关的人员。中小企业声明函（服务）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加大连市普兰店区乐甲街道办事处（单位名称）的大连市普兰店区乐甲街道环卫垃圾整治采购项目（项目名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.大连市普兰店区乐甲街道环卫垃圾整治采购项目（标的名称），属于其他未列明行业（采购文件中明确的所属行业）；承接企业为大连日月明建设劳务工程有限公司（企业名称），从业人员40人，营业收入为200万元，资产总额为200万元，属于小型企业（中型企业、小型企业、微型企业）；2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：大连日月明建设劳务工程有限公司日期：2026年4月7日注：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。
投标 / 标书制作要点（原创）
本环卫垃圾整治涉及「中标结果公示」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含中标结果公示或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。大连市项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
