以工代赈中央预算内投资 堤坝工程施工中标结果公示（汉滨区叶坪镇人民政府2026）
一、项目编号：SXHZ2026-AK-007
二、项目名称：汉滨区叶坪镇2026年以工代赈中央预算内投资项目
三、采购结果
采购包1:
供应商名称
供应商地址
中标（成交）金额
评审总得分
陕西北悦建设工程有限公司
陕西省安康市汉滨区南环路东海尚府一单元2303
3,716,000.00元
87.60
四、主要标的信息
合同包1(汉滨区叶坪镇2026年以工代赈中央预算内投资项目):
工程类（陕西北悦建设工程有限公司）
品目号
品目名称
采购标的
施工范围
施工工期
项目经理
执业证书信息
金额(元)
1
堤坝工程施工
堤坝三段
汉滨区叶坪镇2026年以工代赈中央预算内投资项目的工程量清单、施工图纸（含设计变更）、采购文件等涉及的全部内容
180日历天
***
陕261242408782
3,716,000.00
五、评审专家（单一来源采购人员）名单：
陈亮（采购人代表）、顾兴欣、陈尚林、黄太华、明波
六、代理服务收费标准及金额：
代理服务收费标准及金额
成交供应商应在接到成交通知书时，依据国家发展计划委员会计价格[2011]534号文件文件规定的收取标准及相应的计算办法,向鸿筑（陕西）项目管理有限公司缴纳招标代理服务费。
合同包号
合同包名称
代理服务费金额（万元）
收取对象
1
汉滨区叶坪镇2026年以工代赈中央预算内投资项目
2.9012
中标(成交)供应商
七、公告期限
自本公告发布之日起1个工作日。
八、其他补充事宜
无
九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名称：汉滨区叶坪镇人民政府
地址：汉滨区叶坪镇叶坪街道1号
联系方式：15229456999
2.采购代理机构信息
名称：鸿筑（陕西）项目管理有限公司
地址：安康市汉滨区育才路104号（清华广告3楼）
联系方式：18991513614
3.项目联系方式
项目联系人：张工
电话：18991513614
鸿筑（陕西）项目管理有限公司
2026年04月10日
相关附件：
汉滨区叶坪镇人民政府汉滨区叶坪镇2026年以工代赈中央预算内投资项目中标（成交）明细.pdf
竞争性磋商文件-SXHZ2026-AK-007汉滨区叶坪镇2026年以工代赈中央预算内投资项目(1) - 副本.doc
中小企业声明函.png
汉滨区叶坪镇人民政府汉滨区叶坪镇2026年以工代赈中央预算内投资项目中标（成交）明细受汉滨区叶坪镇人民政府委托，采用进行采购汉滨区叶坪镇2026年以工代赈中央预算内投资项目（项目编码：SXHZ2026-AK-007）项目，中标（成交）供应商名称及中标（成交）结果如下：一、合同包1（汉滨区叶坪镇2026年以工代赈中央预算内投资项目）1.1、中标（成交）供应商：陕西北悦建设工程有限公司1.2、中标（成交）总价：3716000.00元1.3、中标（成交）标的明细：工程类序号品目名称标的名称施工范围施工工期项目经理执业证书信息总价(元)1堤坝工程施工堤坝三段汉滨区叶坪镇2026年以工代赈中央预算内投资项目的工程量清单、施工图纸（含设计变更）、采购文件等涉及的全部内容180日历天***陕2612424087823,716,000.00-第1页-汉滨区叶坪镇2026年以工代赈中央预算内投资项目竞争性磋商文件项目编号：SXHZ2026-AK-0071.1.1.1鸿筑（陕西）项目管理有限公司二零二六年三月目录第一章磋商公告第二章磋商须知第三章合同主要条款第四章工程范围及质量验收标准第五章磋商响应文件基本格式第一章磋商公告项目概况汉滨区叶坪镇2026年以工代赈中央预算内投资项目采购项目的潜在供应商应在全国公共资源交易平台（陕西省·安康市）获取采购文件，并于2026年04月09日16时00分（北京时间）前提交响应文件。一、项目基本情况项目编号：SXHZ2026-AK-007项目名称：汉滨区叶坪镇2026年以工代赈中央预算内投资项目采购方式：竞争性磋商预算金额：3,720,842.89元采购需求：合同包1(汉滨区叶坪镇2026年以工代赈中央预算内投资项目):合同包预算金额：3,720,842.89元合同包最高限价：3,720,842.89元品目号品目名称采购标的数量（单位）技术规格、参数及要求品目预算(元)最高限价(元)1-1堤坝工程施工堤坝三段3(段)详见采购文件3,720,842.893,720,842.89本合同包不接受联合体投标合同履行期限：自签订合同之日起180日历天二、申请人的资格要求：1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定;2.落实政府采购政策需满足的资格要求：合同包1(汉滨区叶坪镇2026年以工代赈中央预算内投资项目)落实政府采购政策需满足的资格要求如下:1）《******关于建立政府强制采购节能产品制度的通知》（国办发〔2007〕51号）；2）《财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）；3）《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）；4）《财政部、发展改革委、生态环境部、市场监管总局关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9号）；5）《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）；6）陕西省财政厅关于印发《陕西省中小企业政府采购信用融资办法》（陕财办采〔2018〕23号）；7）《关于运用政府采购政策支持乡村产业振兴的通知》（财库〔2021〕19号）；8）《陕西省财政厅关于加快推进我省中小企业政府采购信用融资工作的通知》（陕财办采〔2020〕15号）；9）《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库〔2022〕19号）。3.本项目的特定资格要求：合同包1(汉滨区叶坪镇2026年以工代赈中央预算内投资项目)特定资格要求如下:1.合法注册的法人或其他组织，并出具合法有效的营业执照、组织机构代码证、税务登记证（或统一社会信用代码的营业执照）；2.法定代表人或负责人授权书（附法定代表人或负责人身份证复印件）及被授权人身份证（法定代表人或负责人直接参加投标只须提供法定代表人或负责人身份证）；3.信用记录：提供《供应商信用记录书面声明函》（按格式填写，提供原件）。经查，投标人未被列入“信用中国”网站记录的“失信被执行人”或“税收违法黑名单”名单；不处于“中国政府采购网”记录的“政府采购严重违法失信行为记录名单”中的禁止参加政府采购活动期间；4.财务状况报告：提供2024年度或2025年度财务审计报告（成立时间至提交投标文件截止时间不足一年的可提供成立后任意时段的资产负债表），或其开标前半年内基本存款账户开户银行出具的资信证明及基本存款账户开户许可证；5.税收缴纳证明：自2025年07月01日以来已缴纳的至少一个月的缴税凭证。依法免税的供应商应提供相关文件证明；6.社会保障资金缴纳证明：提供2025年07月01日以来至少一个月的社会保障资金缴存单据或社保机构开具的社会保险参保缴费情况证明；7、本次招标要求投标人须具备建设行政主管部门颁发的水利水电工程施工总承包三级以上(含三级)资质，并在人员、设备、资金等方面具备相应的施工能力。其中投标人拟派项目经理具备行政主管部门颁发的水利水电工程专业二级以上(含二级)注册建造师资格和安全生产考核合格B证，且无在岗项目；8.本项目为专门面向中小企业的项目，参与本项目投标的供应商须为中小微企业；9.本项目不接受联合体投标，需出具非联合体投标声明。三、获取采购文件时间：2026年03月30日至2026年04月03日，每天上午09:00:00至12:00:00，下午14:00:00至17:00:00（北京时间）途径：全国公共资源交易平台（陕西省·安康市）方式：在线获取售价：0元四、响应文件提交截止时间：2026年04月09日16时00分00秒（北京时间）地点：全国公共资源交易平台（陕西省·安康市）五、开启时间：2026年04月09日16时00分00秒（北京时间）地点：安康市公共资源交易中心不见面开标大厅六、公告期限自本公告发布之日起3个工作日。七、其他补充事宜网上报名与文件下载：（1）投标供应商使用捆绑陕西省公共资源交易平台的CA锁登录电子交易平台，通过政府采购系统企业端进入，点击“我要投标”并完善相关投标信息；（2）本项目采用电子化投标方式，相关操作流程详见全国公共资源交易平台（陕西省）网站[服务指南-下载专区]中的《陕西省公共资源交易中心政府采购项目投标指南》；（3）电子投标文件技术支持：4009280095、4009980000；（4）未及时下载磋商文件的将会影响后续开评标活动。如未进行线上操作，导致无法参与投标的，责任自负；（5）本项目采用电子化投标及远程不见面开标方式。投标人须使用数字认证证书对电子投标文件进行签章、加密、递交及开标时解密等相关招投标事宜。开标前，供应商需登录网络开标大厅，登录网址http://219.145.206.209/BidOpeningHall/bidopeninghallaction/hall/login。（遇到问题及时联系客服400928009）开标时，按照工作人员要求进行远程解密，如因供应商自身原因造成无法解密投标文件，按无效投标对待。八、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。1.采购人信息名称：汉滨区叶坪镇人民政府地址：汉滨区叶坪镇叶坪街道1号联系方式：152294569992.采购代理机构信息名称：鸿筑（陕西）项目管理有限公司地址：安康市汉滨区育才路104号（清华广告3楼）联系方式：189915136143.项目联系方式项目联系人：张工电话：18991513614鸿筑（陕西）项目管理有限公司2026年03月27日第二章磋商须知一、总则本次采购依据《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部第18号令）、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》（财库〔2014〕214号)、《财库〔2015〕124号》、《陕财办采资（2016）53号》文件及国家现行有关法律法规执行。1．采购人、采购代理机构、监督管理机构1.1采购人：汉滨区叶坪镇人民政府1.2采购代理机构：鸿筑（陕西）项目管理有限公司1.3监督管理机构：汉滨区财政局2．合格的投标单位、合格的工程与服务2.1合格的投标单位2.1.1依照《中华人民共和国公司法》注册、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条要求具备的条件、并具备国家规定的相关该行业必备资质，有能力提供本次磋商采购工程或服务的投标单位。2.1.2资质要求1.合法注册的法人或其他组织，并出具合法有效的营业执照、组织机构代码证、税务登记证（或统一社会信用代码的营业执照）；2.法定代表人或负责人授权书（附法定代表人或负责人身份证复印件）及被授权人身份证（法定代表人或负责人直接参加投标只须提供法定代表人或负责人身份证）；3.信用记录：提供《供应商信用记录书面声明函》（按格式填写，提供原件）。经查，投标人未被列入“信用中国”网站记录的“失信被执行人”或“税收违法黑名单”名单；不处于“中国政府采购网”记录的“政府采购严重违法失信行为记录名单”中的禁止参加政府采购活动期间；4.财务状况报告：提供2024年度或2025年度财务审计报告（成立时间至提交投标文件截止时间不足一年的可提供成立后任意时段的资产负债表），或其开标前半年内基本存款账户开户银行出具的资信证明及基本存款账户开户许可证；5.税收缴纳证明：自2025年07月01日以来已缴纳的至少一个月的缴税凭证。依法免税的供应商应提供相关文件证明；6.社会保障资金缴纳证明：提供2025年07月01日以来至少一个月的社会保障资金缴存单据或社保机构开具的社会保险参保缴费情况证明；7、本次招标要求投标人须具备建设行政主管部门颁发的水利水电工程施工总承包三级以上(含三级)资质，并在人员、设备、资金等方面具备相应的施工能力。其中投标人拟派项目经理具备行政主管部门颁发的水利水电工程专业二级以上(含二级)注册建造师资格和安全生产考核合格B证，且无在岗项目；8.本项目为专门面向中小企业的项目，参与本项目投标的供应商须为中小微企业；9.本项目不接受联合体投标，需出具非联合体投标声明。投标单位应保证在响应文件中附有上述1-9项资质复印件并加盖公章。2.1.3投标单位必须在规定时间从公共资源交易平台下载磋商文件并登记备案，未从公共资源交易平台下载磋商文件并登记备案的潜在投标单位均无资格参加磋商。2.1.4本项目不接受联合体磋商。2.2合格的工程2.2.1工程范围及工期、质量要求。2.2.1.1工程范围：详见工程量清单。2.2.1.2质量要求：合格。本工程的工程质量应符合国家工程质量验收标准合格及以上要求，投标单位应按现行的国家施工验收规范和质量评定标准和设计图纸、施工说明书、设备说明书、设计变更等技术文件为依据施工。2.2.1.2.1如工程质量达不到约定条件的部分，一经发现。可要求投标单位返工，直至达到合同约定条件，并由投标单位承担返工费用。返工后仍达不到约定条件，应继续返工到约定条件或合格标准。投标单位承诺的质量等级达不到约定条件应承担违约责任，并按合同总价格5%支付赔偿金。2.2.1.3工期2.2.1.3.1本工程按采购人要求施工总工期为180个日历日。2.2.1.3.2工期延误，如果由于以下原因造成竣工日期推迟延误，经采购人代表确认后，投标单位有理由延期完成工程或部分工程，采购人应同投标单位协商决定延长竣工时间的期限。（1）额外的或附加的工程数量。（2）由采购人原因造成的延误、障碍、阻止。（3）不可抗力。（4）可能会出现的，不属投标单位的过失或违约造成的。2.2.1.3.3非上述原因，投标单位不能按合同工期完成，应承担违约责任，并向采购人支付赔偿费。赔偿费支付办法按合同工期每推延一天赔偿300元，限额为合同总造价的百分之二。采购人可从应向投标单位支付的任何金额中扣除此项赔偿费。此赔偿费的支付并不能解除投标单位完成工程的责任或合同规定的其它责任。2.2.1.3.4工程提前，采购人不支付投标单位实际施工工期提前于合同工期的赶工措施费和提前竣工奖。2.2.3踏勘现场2.2.3.1由投标单位自行现场踏勘，投标单位将需澄清的问题以书面形式提交，采购代理机构、采购人对投标单位提出的问题或现场踏勘的问题进行答复，形成答疑纪要发送投标单位。投标单位承担踏勘现场所发生的自身费用。2.2.3.2采购人和采购代理机构向投标单位提供的有关现场的数据和资料，是现有的能被投标单位利用的资料，采购人和采购代理机构对投标单位做出的任何推论、理解和结论均不承担责任。2.2.3.3经采购人允许，投标单位可为踏勘目的进入项目现场，但投标单位不得因此使采购人承担有关的责任和蒙受损失。投标单位应承担踏勘现场的责任和风险。3．磋商费用投标单位应承担所有与准备和参加磋商有关的全部费用。二、磋商文件4．磋商文件构成磋商文件包括下列内容：第一章磋商邀请函第二章磋商须知第三章商务及合同主要条款第四章工程范围及质量验收标准第五章磋商响应文件格式5．磋商文件的澄清和修改5.1提交首次响应文件截止之日前，采购人或者磋商小组可以对已发出的磋商文件进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的内容作为磋商文件的组成部分。澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购人在提交首次响应文件截止时间5日前，以书面形式通知所有获取磋商文件的投标单位；不足5日的，采购人、采购代理机构应当顺延提交首次响应文件截止时间。5.2任何要求对磋商文件进行澄清的投标单位均应在响应文件递交截止期3日前以书面形式通知采购代理机构，采购代理机构对投标单位所要求澄清的内容以书面形式予以答复。投标单位在规定的时间内未要求对磋商文件澄清或提出疑问的，将视其为无异议。对磋商文件中描述有歧义或前后不一致的地方，磋商小组有权进行评判，但对同一条款的评判应适用于每个投标单位。5.3采购代理机构对磋商文件的修改将以书面形式发给所有磋商文件收受人，该修改书将构成磋商文件的一部分,对投标单位有约束力。投标单位在收到通知后应立即以电话、电子邮件或其他书面形式予以确认。5.4在磋商过程中，磋商文件如有实质性变动的，磋商小组应当以书面形式通知所有参加磋商的投标单位。5.5采购人可以视采购具体情况，延长磋商文件提交截止时间和磋商时间，并将变更时间书面通知所有磋商文件收受人。6.磋商文件的解释权归采购人及采购代理机构。三、响应文件的编制7．编制要求7.1供应商应认真阅读磋商文件的所有内容，严格按照磋商文件的要求编制和提供响应文件，并保证所提供的全部资料的真实性，使响应文件对磋商文件作出实质性响应。如果供应商在响应文件中没有按照磋商文件要求提交全部资料或者响应文件没有对磋商文件在各方面都做出实质性响应，其磋商将按废标处理。7.2供应商提交的响应文件以及供应商与采购代理机构就有关磋商的所有来往函电均应以中文书写。8．响应文件构成和格式8.1投标单位编写的响应文件应包括下列部分，请按磋商文件提供的相应格式并依照下列顺序编写：(l）投标响应函；(2）报价一览表；(3）资格证明文件；(4）已标价工程量清单；(5）施工组织设计方案；(6）业绩、保修服务及承诺；(7）投标单位拒绝政府采购领域商业贿赂承诺。8.2投标单位应按照电子磋商文件提供的格式编写响应文件，不得缺少磋商文件要求填写的表格或提交的资料。9．磋商报价9.1磋商报价为投标人完成招标项目内容的全部合理费用，投标人应按建设行政主管部门颁布的《计价规则》等配套文件规定自主报价。9.2投标人被视为充分地理解了磋商文件内容并考虑了现场条件和施工环境，报价中含有此方面的一切风险费用。9.3报价中的综合单价和合价全部采用人民币表示。9.4本项目最高限价为：3,720,842.89元，大写：叁佰柒拾贰万零捌佰肆拾贰元捌角玖分投标报价大于本采购预算时按废标处理。9.5投标人不得以低于成本的报价参加磋商。投标人的投标报价明显低于其他投标人的报价，经磋商小组质询后不能在规定时间内说明理由，或说明理由经磋商小组认为不成立，则按无效标处理。10、电子化投标报价步骤10.1、电子竞争性磋商文件下载投标单位登录全国公共资源交易平台（陕西省）网站[电子交易平台-企业端]后，在[我的项目]中点击“项目流程-交易文件下载”下载电子竞争性磋商文件（*.SXSZF）;（未完成网上投标成功的或未在规定时间内在平台上下载文件的，无法完成后续流程）注意：该项目如有变更文件，则应点击“项目流程>答疑文件下载”下载更新后的电子竞争性磋商文件（*.SXSZF），使用旧版电子竞争性磋商文件制作的电子磋商响应文件，系统将拒绝接收。10.2、电子竞争性磋商文件需要使用专用软件打开、浏览投标单位登录全国公共资源交易平台（陕西省）网站[服务指南-下载专区]免费下载《陕西省公共资源交易平台政府采购电子标书制作工具》，下载网址：http://www.sxggzyjy.cn/fwzn/004003/20180827/c8c8fb15-a7cc-4011-a244-806289d7cf3b.html，并升级至最新版本，使用该客户端可以打开电子竞争性磋商文件。软件操作手册详见全国公共资源交易平台（陕西省）网站[服务指南-下载专区]中的《陕西省公共资源交易（政府采购类）磋商响应文件制作软件操作手册》,下载网址：http://www.sxggzyjy.cn/fwzn/004003/20170821/c3afa05b-f5e6-4e64-9fb0-e397ef73413d.html；10.3、制作电子磋商响应文件电子磋商响应文件同样需要使用上述“陕西省公共资源交易平台政府采购电子标书制作工具”软件（升级至最新版本）进行编制，使用该客户端制作电子磋商响应文件，制作扩展名为“.SXSTF”的电子磋商响应文件。在编制过程中，如有技术性问题，请先翻阅操作手册或致电软件开发商，技术支持热线：4009280095、4009980000。10.4、递交电子磋商响应文件电子磋商响应文件可于提交磋商响应文件截止时间前任意时段登录全国公共资源交易平台（陕西省）网站[电子交易平台-企业端]进行提交，逾期系统将拒绝接收。提交时，投标单位应登录全国公共资源交易中心平台（陕西省），选择[“首页>电子交易平台>企业端>我的项目”，点击[项目流程]，在打开的[项目管理]对话框中选择[上传响应文件]，上传加密的电子磋商响应文件（*.SXSTF），上传成功后，电子化平台将予以记录。10.5、文件开启与解密开标时，投标单位须使用电子磋商响应文件加密时所用的数字认证证书（CA锁）在开标室的解密机上自行解密电子磋商响应文件。10.6、特殊情形下的应急处置在开标、评审过程中，如因停电、断网、电子化系统故障等原因导致电子化开、评标无法正常进行时，将根据公共资源中心指导继续开展后续采购活动。11．磋商保证金：本项目无需缴纳保证金。12．磋商响应文件有效期12.1磋商响应文件有效期为磋商之日起九十（90）个日历日（成交投标单位的响应文件有效期与合同有效期一致）。投标单位的磋商响应文件有效期比磋商文件规定短的将被视为非响应性投标，按废标处理。12.2在特殊情况下，在原磋商响应文件有效期期满之前，采购人可征得投标单位同意延长响应文件有效期。这种要求与答复均应为书面形式提交。13．磋商响应文件的制作和签署13.1供应商应提交磋商响应文件电子版一份加密上传安康市公共资源交易平台。13.2磋商响应文件封面应由法定代表人或其委托代理人签字或盖章，内容须逐页加盖投标单位公章。由委托代理人签字的，在磋商响应文件中须同时提交法定代表人授权委托书（原件），如未按要求签字、盖章，均按不合格处理。13.3磋商响应文件因表述不清所引起的后果由投标单位负责。四、磋商响应文件的递交14．响应文件的上传和解密14．投标单位所上传的电子投标文件，应符合安康市公共资源交易平台要求的（*.SXSTF）格式。15．磋商截止日期15.1投标单位应在不迟于磋商文件中规定的磋商截止时间将响应文件进行上传。15.2采购代理机构可以按本须知第5.3条规定，通知因修改磋商文件而适当延长磋商截止期。在此情况下，采购人和投标单位受磋商截止期制约的所有权利和义务均应延长至新的截止期。16．迟交的磋商响应文件16.1采购人、采购代理机构及磋商小组将拒绝接收磋商截止期后送达的任何磋商响应文件。17．磋商响应文件的修改和撤回17.1投标单位在递交磋商响应文件后，磋商截止时间前，可以修改或撤回其磋商响应文件。但投标单位必须在规定的磋商截止期之前将修改或撤回的书面通知递交到采购代理机构。17.2投标单位的修改或撤回通知书应按本须知第14条规定密封、标记和递交，并在内层封套上加注“修改”或“撤回”字样。17.3在磋商截止日期之后，投标单位不得对其磋商响应文件做任何修改。17.4从磋商截止期始至磋商文件确定的磋商响应文件有效期期满这段时间内，投标单位不得撤回其磋商响应文件。五、磋商与评审18．磋商响应文件开启和评审18.1采购代理机构组织磋商、文件开启、评审工作，磋商整个过程接受监督部门的监督。18.2本项目采用远程不见面开标方式进行开标、磋商，采购代理机构在规定的时间和地点组织磋商，供应商授权代表不到现场参加开标，须自行在各自办公场所，自备电脑在投标截止时间前登录不见面开标大厅，进行远程开标、磋商。18.3投标供应商在获取磋商文件后应在全国公共资源交易平台（陕西省.安康市）网站[新闻咨询→通知公告]中下载并详细阅读《安康公共资源交易中心不见面开标系统（投标人）操作手册》，下载地址：http://ak.sxggzyjy.cn/xwzx/002002/20210812/f8d1e823-ae2d-4a4d-bd23-288b7355443d.html。18.4为顺利实现不见面开标系统的远程交互，建议投标人配置的软硬件设施有：高配置电脑、高速稳定的网络、电源（不间断）、CA锁、音视频设备（话筒、耳麦、高清摄像头、音响），浏览器要求使用IE11浏览器，且电脑已经正确安装了陕西省公共资源CA驱动。18.5投标人需注意CA锁一定要提前准备好，并确保CA锁为制作响应文件的CA锁。不见面开标方式因投标人不来开标现场，资格审查如需提供原件，请按磋商文件中要求，在响应文件中上传电子版。18.6建议投标人在开标前半小时登录不见面开标大厅，并及时签到（开标前30分钟即可签到），遇到问题及时联系客服4009280095。18.7开标时，供应商须使用电子响应文件加密时所用的数字认证证书（CA锁）在自备电脑上自行远程解密电子响应文件。18.8系统默认解密时长为20分钟，供应商需在解密时间规定内完成标书解密。所有供应商解密完成后由开标人员将响应文件导入开评标系统。18.9磋商小组将分别与每位供应商远程进行磋商，请及时关注不见面开播大厅右侧公告及互动栏目信息。18.9.1磋商结束后，供应商在自备电脑上用数字认证证书（CA主锁）登陆系统进行二次报价，系统按照评标规则自动排序。二次报价网上操作流程：①插入CA锁，登录陕西省公共资源交易平台网站（http://www.sxggzyjy.cn/）；电子交易平台--政府采购交易系统企业端登陆；②点击右上角我的项目，选择政府采购，选择本次开标项目，点击项目流程；③点击网上报价；④报价：点击报价，输入金额（注意大小写一致）；⑤签章查看：点击，选择单页签字或盖章，点击报价表右下角签字或盖章；⑥确认无误如图：签章状态提交状态报价签章查看提交已签章已提交Q⑦点击提交。18.9.2在开标环节出现下列情况之一的，其电子响应文件视为无效文件：（1）供应商拒绝对电子响应文件进行解密的：（2）因供应商自身原因（如未带CA锁、或所带CA锁与制作电子响应文件使用的CA锁不一致、或沿用旧版磋商文件编制响应文件等情形），导致在规定时间内无法解密响应文件的；(3)上传的电子响应文件无法打开的；(4)政府采购法律法规规定的其他无效情形。19．磋商小组19.1采购人将按照《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》及《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》等有关规定组建磋商小组。19.2磋商小组由采购人代表及评审专家组成，评审专家从政府采购专家库中随机抽取产生。19.3磋商小组负责磋商工作，对磋商响应文件进行审查和评估，并向采购人提交书面评审报告，推荐成交候选人。19.4文件开启后，直到向成交的投标单位授予承包合同为止，凡与审查、澄清、评价和比较磋商的有关资料及授标意见等内容，磋商小组均不得向其他投标单位及与磋商无关的其他人透露。20、磋商办法及内容20.1磋商原则：（1）坚持磋商机会均等，信息公开，公平竞争的原则。（2）坚持竞争性、经济实效性和公平性原则。（3）综合评估，择优选择技术方案优、业绩好、服务有保证的成交单位。20.2磋商程序：磋商的全过程分为第一次报价、资质审查、磋商过程、最终报价、最终评审五个阶段。最终报价采取集中报价形式。20.2.1依据程序，第一次报价和最终报价不予以公开。20.2.2符合性评审：磋商小组对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查，出现下列情况的按无效文件处理。（1）资质有效性评审：本次磋商所要求的必备资质证明文件，缺其中一项或某项达不到磋商要求，均按无效文件处理。（2）各投标单位未经过正常渠道获取竞争性磋商文件，或参加磋商的各投标单位名称与获取磋商文件时登记的单位名称不符。（3）投标单位未提供法定代表人授权书（法定代表人直接参加磋商的除外）或授权书不符合竞争性磋商文件要求的。（4）磋商响应文件要求加盖投标单位公章或签字处未执行文件规定、响应文件有效期或有效期未能达到竞争性磋商文件的要求的。（5）提供虚假证明（包括第三方提供的虚假证明、证件），开具虚假业绩，除按无效文件处理外，按有关规定进行相应的处罚。（6）磋商方案出现严重漏项，造成系统缺陷，已影响到该项目的实施。（7）在重大项目履约过程中有不良记录，不能按期履约的。（8）标价的工程量清单不符合《工程量清单计价规则》及其配套文件的。磋商小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求投标单位对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。投标单位的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。磋商小组要求投标单位澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出。投标单位的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。投标单位为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。20.2.3磋商过程中提交响应文件或者经评审实质性响应竞争性磋商文件要求的供应商只有两家时，采购人应当报告财政管理部门，由财政管理部门按照以下原则处理：（1）竞争性磋商文件没有不合理条款、磋商公告时间及程序符合规定的，竞争性磋商采购活动可以继续进行；（2）竞争性磋商文件存在不合理条款的，磋商公告时间及程序不符合规定的，应予以废标，并责成采购人依法重新招标。磋商过程中提交响应文件或者经评审实质性响应竞争性磋商文件要求的供应商只有两家时，采购人、采购代理机构依据《财政部关于印发的通知》（财库〔2014〕214号）》、《财库〔2015〕124号》规定并经财政部门批准后可以与该两家供应商进行竞争性磋商采购。资格性审查内容序号审查内容1合法注册的法人或其他组织，并出具合法有效的营业执照、组织机构代码证、税务登记证（或统一社会信用代码的营业执照）；2法定代表人或负责人授权书（附法定代表人或负责人身份证复印件）及被授权人身份证（法定代表人或负责人直接参加投标只须提供法定代表人或负责人身份证）；3信用记录：提供《供应商信用记录书面声明函》（按格式填写，提供原件）。经查，投标人未被列入“信用中国”网站记录的“失信被执行人”或“税收违法黑名单”名单；不处于“中国政府采购网”记录的“政府采购严重违法失信行为记录名单 ”中的禁止参加政府采购活动期间；4财务状况报告：提供2024年度或2025年度财务审计报告（成立时间至提交投标文件截止时间不足一年的可提供成立后任意时段的资产负债表），或其开标前半年内基本存款账户开户银行出具的资信证明及基本存款账户开户许可证；5税收缴纳证明：自2025年07月01日以来已缴纳的至少一个月的缴税凭证。依法免税的供应商应提供相关文件证明；6社会保障资金缴纳证明：提供2025年07月01日以来至少一个月的社会保障资金缴存单据或社保机构开具的社会保险参保缴费情况证明；7本次招标要求投标人须具备建设行政主管部门颁发的水利水电工程施工总承包三级以上(含三级)资质，并在人员、设备、资金等方面具备相应的施工能力。其中投标人拟派项目经理具备行政主管部门颁发的水利水电工程专业二级以上(含二级)注册建造师资格和安全生产考核合格B证，且无在岗项目；8本项目为专门面向中小企业的项目，参与本项目投标的供应商须为中小微企业；9本项目不接受联合体投标，需出具非联合体投标声明。符合性审查内容序号审查内容1竞争性磋商响应文件的签字、盖章是否有效，字迹是否清晰可辨，编写格式符合竞争性磋商文件要求2磋商报价同时满足以下条款：（1）磋商报价符合唯一性要求；（2）第一次磋商报价表填写符合要求；（3）报价货币符合磋商文件要求；（4）未超出采购预算或磋商文件规定的最高限价；3磋商有效期是否满足要求4竞争性磋商响应文件响应内容是否符合国家法律法规，是否实质性响应了竞争性磋商文件要求的全部条款5工期是否满足要求6完全理解并接受法律法规和磋商文件对供应商的各项须知、规约要求和责任义务，没有出现法律法规或磋商文件明确规定的其他被视为“无效响应”的情形。20.3磋商过程（1）磋商小组所有成员应当集中与单一投标单位分别进行磋商，并给予所有参加磋商的投标单位平等的磋商机会。（2）在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。（3）对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当及时以书面形式同时通知所有参加磋商的投标单位。（4）投标单位应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件，并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。投标单位为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。20.4最终报价磋商文件能够详细列明采购标的的技术、服务要求的，磋商结束后，所有实质性响应的投标单位应在规定时间内提交最终报价；磋商文件不能详细列明采购标的的技术、服务要求，需经磋商由投标单位提供最终投标方案或解决方案的，磋商结束后，磋商小组应当按照少数服从多数的原则投票推荐3家以上投标单位的投标方案或者解决方案，并要求其在规定时间内提交最终报价。最终报价是投标单位响应文件的有效组成部分。21．磋商响应文件的详细评审21.1磋商小组将按照第22项规定只对确定为实质上响应磋商文件要求的投标进行详细的评价和比较。21.2评标方法：综合评分法。评价和比较以响应文件为依据，对所有实质上响应的投标分别从以下等方面进行评审赋分（满分100分）21.3评分细则：评标因素权值%评价要素商务评审5分经过有效性和符合性审核合格的单位，对付款、工期、质量、验收、保修服务等方面进行响应，完全响应且逐项详细说明的计5分，未做详细响应的，每缺一项扣1分，扣完为止。最终报价30分以满足磋商文件要求且投标价格最低的最终报价为评标基准价,其价格分为满分30分,其他投标单位的价格分按照下列公式计算:最终报价得分=(评标基准价/最终报价)×30。注：本项目为专门面向中小企业项目，因此不再执行价格评审优惠扶持政策。施工组织设计501. 确保工程质量的技术组织措施；（6分）供应商针对本项目编制工程质量的技术组织措施，内容包含：①质量目标；②质量保证措施；③质量管理措施等。方案各项内容全面详细、阐述条理清晰详尽、符合本项采购需求，能有效保章本项目实施。每项满分 2分，缺项不得分，每项内容存在缺陷，扣 0.5-1.5 分。2. 确保安全生产的技术组织措施（6分)供应商针对本项目编制安全生产的技术组织措施，内容包含：①施工安全生产目标；②安全生产保证体系；③主要施工项目安全技术措施等。方案各项内容全面详细、阐述条理清晰详尽、符合本项采购需求，能有效保章本项目实施。每项满分2分，缺项不得分，每项内容存在缺陷，扣 0.5-1.5分。3.确保文明施工技术组织措施及环境保护措施（4分）供应商针对本项目编制文明施工的技术措施及环境保护措施，内容包含：1.文明施工的技术措施；2.环境保护措施等。方案各项内容全面详细、阐述条理清晰详尽、符合本项采购需求，能有效保章本项目实施。每项满分2分，缺项不得分，每项内容存在缺陷，扣 0.5-1.5分。4.确保工期的技术组织措施（4 分）供应商针对本项目编制工期的技术组织措施，内容包含：①施工进度计划横道图；②进度计划保证措施等。方案各项内容全面详细、阐述条理清晰详尽、符合本项采购需求，能有效保章本项目实施。每项满分 2 分，缺项不得分，每项内容存在缺陷，扣 0.5-1.5 分。5.施工方案（6分）供应商针对本项目编制完善的工程施工方案，内容包含：①工程重难点及解决措施②分部分项工程施工方法③施工质量通病防治措施等。方案各项内容全面详细、阐述条理清晰详尽、符合本项目采购需求、能有效保障本项目实施。每项得满分 2，缺项不得分，每项内容存在缺陷，扣 0.5-1.5 分。6.施工机械设备配备计划和劳动力安排计划（4 分）供应商针对本项目编制①施工机械设备配备计划；②劳动力安排计划等。方案各项内容全面详细、阐述条理清晰详尽、符合本项采购需求，能有效保章本项目实施。每项满分 2 分，缺项不得分，每项内容存在缺陷，扣 0.5-1.5 分。7.施工进度表或施工网络图（3 分）供应商针对本项目提供施工进度表或施工网络图得 3 分，未提供不得分。8.项目部组成（10分）8.1 项目经理（3 分）项目经理具有水利水电工程相关专业高级技术职称得 3 分，中级技术职称的得2分，其余不得分；8.2 技术负责人（2 分）技术负责人具有水利水电工程相关专业高级技术职称得2分，中级技术职称的得1 分，其余不得分；8.3 项目部组成（5 分）人员配备齐全，除项目经理，技术负责人，提供施工员、质量员、安全员、材料员、资料员的执业资格证；需提供本专业执业资格证，每提供 1 份得 1 分。（提供有效证书复印件并加盖供应商公章，未提供者不得分）；9.施工现场总平面布置图（3 分）供应商针对本项目提供施工现场总平面布置图得 3 分，未提供不得分。10.新技术、新产品、新工艺、新材料应用情况（4 分）供应商针对本项目编制新技术、新产品、新工艺、新材料应用情况，内容包含：①新材料的应用情况；②新技术和新工艺的应用情况等。方案各项内容全面详细、阐述条理清晰详尽、符合本项采购需求，能有效保章本项目实施。每项满分 2 分，缺项不得分。服务承诺9服务承诺（9分）供应商提供对本项目的服务承诺，包括①符合质量标准等级要求及提出详细质量保证承诺②工程质保期内的保修服务承诺及说明③工程竣工验收合格后使用过程中因质量问题而产生的补救措施，响应时间等。每项满分3分，缺项不得分，承诺及配套服务措施完整详尽、可操作性强，符合项目实际情况得2-3分；承诺及配套服务措施不完整得0-1.9分。业绩6投标单位提供近三年（2023年03月1日至开标前）类似项目业绩，每提供一个得3分，最高不超过6分（以加盖公章的合同为准）。21.4.1投标企业政府采购政策（1）中小企业落实政府采购政策根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）的有关规定，在货物采购项目中，货物由小微企业制造，即货物由小微企业生产且使用该小微企业商号或者注册商标；在工程采购项目中，工程由小微企业承建，即工程施工单位为小微企业；在服务采购项目中，服务由小微企业承接，即提供服务的人员为小微企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。则参与政府采购活动时，货物和服务项目对小型和微型企业产品的价格给予10%-20%的价格扣除，工程项目给予3%-5%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。在货物采购项目中，供应商提供的货物既有小微企业制造货物，也有大型、中型企业制造货物的，不享受政府采购价格扣除优惠政策。接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，货物和服务项目可给予联合体或者大中型企业的报价2%-3%的扣除，工程项目为1%—2%的扣除。联合体各方均为小型、微型企业的，联合体视同为小型、微型企业。组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。参加政府采购活动的中小企业应提供《中小企业声明函》原件。未提供上述声明函原件的，不能享受招标文件规定的价格扣除，但不影响投标文件的有效性。实际价格扣除比例以本章中的约定为准（21.4.3条）21.4.2投标产品政府采购政策（1）节能产品根据《******关于建立政府强制采购节能产品制度的通知》（国办发[2007]51号）的规定，以中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）公布的最新一期节能产品政府采购清单为准。（2）环境标志产品根据《环境标志产品政府采购实施的意见》（财库[2006]90号）的规定，以中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）公布的最新一期环境标志产品政府采购清单为准。（3）投标投标单位在投标文件中对所投标产品为节能、环保、环境标志产品清单中的产品，在投标报价时必须对此类产品单独分项报价，计算出小计及占投标报价总金额的百分比，并提供属于清单内产品的证明资料（从中国政府采购网上下载的网页公告等），未提供节能、环保、环境标志产品优惠明细表及属于清单内产品的证明资料的不给予优惠。（4）若节能、环保、环境标志清单内的产品仅是构成投标产品的部件、组件或零件的，则该投标产品不享受鼓励优惠政策。（5）同标段的节能、环保、环境标志产品部分优惠只对属于清单内的非强制类产品进行优惠，强制类产品不给予优惠。（6）节能、环保、环境标志产品不重复优惠；同时列入国家级清单和省级清单的产品不重复优惠。（7）获得上述认证的产品在投标时应提供有效证明材料。以上所有证明文件复印件须加盖投标单位公章并注明“与原件一致”，否则不予优惠。21.4.3价格优惠比例（1）本项目投标企业优惠比例符合本项目招标文件规定的中小企业、监狱企业、残疾人福利性单位优惠条件的投标单位，价格给予5%的扣除（不重复优惠，最高为5%），用扣除后的价格参与评审。注：本项目专门面向中小企业采购，价格不给予优惠。（2）投标产品优惠比例投标产品为节能、环保、环境标志产品清单中的产品，符合招标文件要求的，价格给予6%的扣除（不重复优惠，最高为6%），用扣除后的价格参与评审。21.4.4关于融资的政府采购政策供应商为中小企业的，可依据《陕西省中小企业政府采购信用融资办法》（陕财办采〔2018〕23号）申请信用融资，供应商获得政府采购合同后，凭政府采购合同向银行提出融资申请。并根据各银行提供的方案，自行选择符合自身情况的金融产品，银行根据供应商的申请开展尽职调查，合理确定融资授信额度。如融资金额未超过政府采购合同金额的，银行原则上不得要求供应商提供财产抵押或第三方担保，或附加其他任何形式的担保条件。银行为参与政府采购融资的供应商提供的产品，应以信用贷款为主，贷款利率应当优于一般中小企业的贷款利率水平，并将产品信息（包括贷款发放条件、利率优惠、贷款金额）等在陕西政府采购网予以展示。具体可登陆http://www.ccgp-shaanxi.gov.cn/zcdservice/zcd/shananxi（陕西省政府采购信用融资平台）查看办理。22.磋商小组应当根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐3名以上成交候选投标单位，并编写评审报告报采购人。评审得分相同的，按照最终报价由低到高的顺序推荐。评审得分且最终报价相同的，按照磋商方案优劣顺序推荐。23.确定成交单位采购人按照磋商小组推荐的成交候选人排名顺序确定成交单位。采购代理机构将成交结果通知所有未成交的投标单位。六、授予合同24．成交通知书24.1采购代理机构在收到采购人的成交定标复函后，按规定时间向成交投标单位发出成交通知书。24.2成交通知书是合同的组成部分。25．招标代理服务费成交供应商应在接到成交通知书时，依据国家发展计划委员会计价格[2011]534号文件文件规定的收取标准及相应的计算办法,向鸿筑（陕西）项目管理有限公司缴纳招标代理服务费。26．签订合同26.1成交人应在招标代理机构发出《成交通知书》后5个工作日内到采购人处与采购人签订合同。26.2如果成交人没有按照上述第26.1条规定执行，采购人将有充分理由取消该成交决定。在此情况下，采购人可将合同授予综合得分排序名列下一个的投标单位，或重新组织采购。27．拒绝商业贿赂投标单位必须填写一份《拒绝政府采购领域商业贿赂承诺书》（格式见第五章附件）编制在响应文件中，同时保证响应文件正、副本中都有且一致。28.询问、质疑与投诉28.1询问供应商对政府采购活动事项有疑问的，可以向采购人、采购代理机构提出询问。28.2质疑28.2.1供应商认为磋商文件、采购过程和成交结果使自己的权益受到损害的，可以向采购人、采购代理机构提出质疑，具体时限为：（1）对可以质疑的采购文件提出质疑的，为收到采购文件之日起七个工作日内；（2）对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日起七个工作日内；（3）对成交结果提出质疑的，为成交结果公告期限届满之日起七个工作日内。28.2.2供应商须在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。28.2.3供应商必须按照财政部发布的《政府采购供应商质疑函范本》及其制作说明提出质疑。28.2.4供应商提出质疑应当提交必要的证明材料，证据来源必须合法，采购人、采购代理机构有权将质疑函转发质疑事项各关联方，请其作出解释说明。质疑函内容不得含有虚假、恶意成分。对捏造事实、提供虚假材料或者以非法手段取得的证明材料，滥用维权扰乱采购秩序的恶意质疑者，采购人、采购代理机构将驳回。28.2.5供应商可以委托代理人进行质疑，须提交授权委托书。其授权委托书应当载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或盖章，并加盖公章（鲜章）。28.2.6供应商应在法定期限内以书面形式提出质疑，联系人：张工，联系方式：18991513614，地址：鸿筑（陕西）项目管理有限公司（安康市汉滨区育才路104号（清华广告3楼））28.3投诉质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可按《政府采购法》第55条和《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第17条等有关规定执行。第三章合同主要条款编号：施工合同住房城乡建设部制定制定国家工商行政管理总局说明为了指导建设工程施工合同当事人的签约行为，维护合同当事人的合法权益，依据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招标投标法》以及相关法律法规，住房城乡建设部、国家工商行政管理总局对《建设工程施工合同（示范文本）》（GF-2013-0201）进行了修订，制定了《建设工程施工合同（示范文本）》（GF-2017-0201）（以下简称《示范文本》）。为了便于合同当事人使用《示范文本》，现就有关问题说明如下：一、《示范文本》的组成《示范文本》由合同协议书、通用合同条款和专用合同条款三部分组成。（一）合同协议书《示范文本》合同协议书共计13条，主要包括：工程概况、合同工期、质量标准、签约合同价和合同价格形式、项目经理、合同文件构成、承诺以及合同生效条件等重要内容，集中约定了合同当事人基本的合同权利义务。（二）通用合同条款通用合同条款是合同当事人根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国民法典》等法律法规的规定，就工程建设的实施及相关事项，对合同当事人的权利义务作出的原则性约定。通用合同条款共计20条，具体条款分别为：一般约定、发包人、承包人、监理人、工程质量、安全文明施工与环境保护、工期和进度、材料与设备、试验与检验、变更、价格调整、合同价格、计量与支付、验收和工程试车、竣工结算、缺陷责任与保修、违约、不可抗力、保险、索赔和争议解决。前述条款安排既考虑了现行法律法规对工程建设的有关要求，也考虑了建设工程施工管理的特殊需要。（三）专用合同条款专用合同条款是对通用合同条款原则性约定的细化、完善、补充、修改或另行约定的条款。合同当事人可以根据不同建设工程的特点及具体情况，通过双方的谈判、协商对相应的专用合同条款进行修改补充。在使用专用合同条款时，应注意以下事项：1.专用合同条款的编号应与相应的通用合同条款的编号一致；2.合同当事人可以通过对专用合同条款的修改，满足具体建设工程的特殊要求，避免直接修改通用合同条款；3.在专用合同条款中有横道线的地方，合同当事人可针对相应的通用合同条款进行细化、完善、补充、修改或另行约定；如无细化、完善、补充、修改或另行约定，则填写“无”或划“/”。二、《示范文本》的性质和适用范围《示范文本》为非强制性使用文本。《示范文本》适用于房屋市政公用工程、土木工程、线路管道和设备安装工程、装修工程等建设工程的施工承发包活动,合同当事人可结合建设工程具体情况，根据《示范文本》订立合同，并按照法律法规规定和合同约定承担相应的法律责任及合同权利义务。1.1.1.第一部分合同协议书发包人（全称）：汉滨区叶坪镇人民政府承包人（全称）：根据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国建筑法》及有关法律规定，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，双方就汉滨区叶坪镇2025年中央财政以工代赈项目工程施工及有关事项协商一致，共同达成如下协议：一、工程概况1.工程名称：汉滨区叶坪镇2026年以工代赈中央预算内投资项目2.工程地点：本项目位于安康市汉滨区叶坪镇中心社区。3.工程立项批准文号：汉发改农经〔2025〕52号。4.资金来源：。5工程内容：河堤修复，具体施工内容详见工程量清单。群体工程应附《承包人承揽工程项目一览表》（附件1）。6.工程承包范围：以设计图纸及变更所有工程内容。二、合同工期计划开工日期：年月日。计划竣工日期：年月日。工期有效天数：180日历天。工期有效天数与根据前述计划开竣工日期计算的工期天数不一致的，以工期总日历天数为准。三、质量标准工程质量符合合格标准。四、签约合同价与合同价格形式1.签约合同价为：人民币（大写）(¥元)；其中：（1）安全文明施工费：人民币（大写）/(¥/元)；（2）材料和工程设备暂估价金额：人民币（大写）/(¥/元)；（3）专业工程暂估价金额：人民币（大写）/(¥/元)；（4）暂列金额：人民币（大写）/(¥/元)。2.合同价格形式：本合同为固定单价合同，除合同另有规定外合同执行期间，合同单价保持不变，最终以审计价结算。3.付款周期关于付款周期的约定：1、合同签订后本工程预付40%备料款；2、项目完工后拨付40%；3、项目验收后拨付20%；4、工程竣工验收合格后，完成施工资料的整理归档及工程结算书的编制工作，结算书经审计部门审核，双方签字盖章后交给发包方后以此付清。五、项目经理承包人项目经理：。六、合同文件构成本协议书与下列文件一起构成合同文件：（1）中标通知书；（2）投标函及其附录，中标单位投标文件承诺响应的所有内容；（3）专用合同条款及其附件（2017年最新版本）；（4）通用合同条款（2017年最新版本）；（5）技术标准和要求（按招标文件确定、中标文件应诺要求及国家设计、施工、验收相关规范要求）；（6）图纸（发包施工图）；（7）已标价工程量清单及预算书；（8）其他合同文件。在合同订立及履行过程中形成的与合同有关的文件均构成合同文件组成部分。上述各项合同文件包括合同当事人就该项合同文件所作出的补充和修改，属于同一类内容的文件，应以最新签署的为准。专用合同条款及其附件须经合同当事人签字或盖章。七、承诺1.发包人承诺按照法律规定履行项目审批手续、筹集工程建设资金并按照合同约定的期限和方式支付合同价款。2.承包人承诺按照法律规定及合同约定组织完成工程施工，确保工程质量和安全，不进行转包及违法分包，并在缺陷责任期及保修期内承担相应的工程维修责任，承包人在承担的工程及其负责管理的范围内所发生的设备、人身伤亡事故、交通事故、电网事故，其责任和由此发生的一切费用均由承包人负责。3.承包人承诺采取施工安全措施，确保工程及其人员、材料、设备和设施的安全，防止因工程施工造成的人身伤害和财产损失。4.发包人和承包人通过招投标形式签订合同的，双方理解并承诺不再就同一工程另行签订与合同实质性内容相背离的协议。八、词语含义本协议书中词语含义与第二部分通用合同条款中赋予的含义相同。九、签订时间本合同于年月日签订。十、签订地点本合同在签订。十一、补充协议合同未尽事宜，合同当事人另行签订补充协议，补充协议是合同的组成部分。十二、合同生效本合同自生效。十三、合同份数本合同一式份，均具有同等法律效力，发包人执份，承包人执份。发包人：(公章)承包人：(公章)法定代表人或其委托代理人：法定代表人或其委托代理人：（签字）（签字）地址：汉滨区叶坪镇叶坪街道1号地址：邮政编码：725003邮政编码：电话：0915-5090001电话：开户银行：安康农商银行叶坪支行开户银行：账号：2707018601211000000217账号：合同其它未尽内容见《建设工程施工合同（最新版本示范文本）》第四章工程范围及质量验收标准一、工程内容：本工程主要内容为汉滨区叶坪镇2026年以工代赈中央预算内投资项目,新建堤坝工程施工。二、工程范围：汉滨区叶坪镇2026年以工代赈中央预算内投资项目(详见工程量清单）三、工程材料：本工程材料均选用国优产品，同时在响应文件中必须明确所有材料的品牌型号、产地、价格。本工程材料品牌或价格参考市场价，投标单位自主报价。工程材料在工程实施过程中，由采购人认质。凡在工程实施过程因设计变更引起的施工费用，由发包方和承包方共同签字确认变更后协商解决。四、材料供应与验收1、承包方供应的材料应按合同规定按时、按质、按量供应，必须附有产品合格证或质量检验证书才能用于工程。发包方采用抽检办法责成承包方分批次进行检测，费用由承包方承担。2、因材料质量不合格所造成的损失（包括仓库保管费）由材料采购方负责。3、根据工程需要，经发包人代表签证，承包方可使用代用材料。因发包方原因使用时，由发包方承担增加的经济支出，因承包方原因使用时，由承包方承担增加的费用。4、因材料供应不及时造成停工待料时，其停、窝工损失由供货责任方承担。五、工程质量、技术要求1、本工程质量等级要求合格。2、承包方必须按照招标要求及国家现行有关施工验收规范组织施工，建立健全质量保证体系，做到安全生产及文明施工，工程竣工验收质量达不到采购人要求的合格标准，发包方有权罚没质量保证金。3、本工程所需施工材料、设备均由承包方负责供应，必须满足设计要求和国家有关标准，并应具有合格证等质量证明资料，经发包方人员认定后方可使用。4、各工序应严格按施工组织设计进行质量控制，每道工序完工后，应进行检查，相关专业工种之间应及时进行交接检验，并形成记录。未经检查验收不得进行下一道工序。5、工程完工后，承包方应在组织有关人员进行自行检验评定后，向发包人提交工程验收报告及相关施工资料。6、保修期依据国务院的《建设工程质量管理条例》第四十条规定，在保修范围和保修期限内发生质量问题的，施工单位应当履行保修义务，并对造成的损失承担赔偿责任；保修期过后，如出现质量问题，亦应积极协助解决。7、服务承诺：要求具有完善的保修服务体系，高效的工作作风，高水平的技术维修人员。六、工程施工配合要求1、发包方责任：1-1负责工程的总体协调和管理；1-2确认承包人的总体方案和施工方案；1-3审查承包人的施工人员并办理出入证；1-4协助承包人协调水、电及临时设施等相关事宜，为施工创造条件。1-5组织对施工材料及总体工程进行验收。2、承包方责任：2-1负责工程施工组织设计，并经发包方确认；2-2按照响应文件中确定的施工进度计划和工程方案进行施工，确保按期完工，工程计划及进度调整必须征得发包人同意。2-3服从发包方的管理，施工人员必须经发包方审定，遵守发包方的有关规定，服从管理，文明施工。2-4负责施工区域内的安全、保卫及消防工作。2-5负责交工前的产品保护工作。2-6做好安排，合理调度人员，保证连续施工，确保按期完工。2-7施工期间水、电等相关事宜的协调及费用由中标单位承担。七、质量验收标准：按国家及相关地**策规范执行。八、附件：工程量清单汉滨区叶坪镇2026年以工代赈中央预算内投资项目清单编制说明1、工程概况：汉滨区叶坪镇2026年以工代赈中央预算内投资项目，主要工作内容为土石方开挖回填，挡墙砌筑，水土保持等工作内容；2、文件依据：（1）陕水规计【2024】107号文颁发的陕西省水利厅关于发布《陕西省水利工程预算编制规定》《陕西省水利建筑工程预算定额》(2024年修正)等计价依据的通知;（2）工程设计文件及图纸；3、定额依据：（1）建筑工程主要依据“《陕西省水利建筑工程预算定额》（2024修正）”；（2）安装工程按“《陕西省水利设备安装工程预算定额》（2024修正）”；（3）机械台班定额采用“《陕西省水利工程施工机械台班费定额》（2024修正）”。4、人材机单价编制1、人工预算单价：“《陕西省水利工程设计概(估)算编制规定》（2024修正）”规定，人工预算单价根据其费用构成、陕西省劳动力市场价格水平、陕西省人力资源和社会保障部门发布的有关工资标准，结合水利工程建设实际综合分析确定，技工75元/工日，普工50元/工日。2、材料预算价格（1）主要材料预算价：材料价格根据《安康市2026年度第1期工程信息价》结合现场实际计算，材料预算价均为到场除税价格。（2）其他材料预算价：采用工程所在地市场调查价格。3、施工机械使用费根据机械台班定额采用“《陕西省水利工程施工机械台班费定额》（2024修正）”，并按“《陕西省水利工程设计概(估)算编制规定》（2024修正）”进行相应调整：5、费率及利润1）其他直接费率该项目为河道工程，费用系数为0.7，综合上述计算本项目建筑工程为4.9%、安装工程为5.39%。2）间接费费率该工程取费类别按照河道工程计取，建筑工程以直接费为基数计取：土方工程5%，石方工程8.5%，砂石备料工程5%，模板工程6%，混凝土工程7%，钢筋制作安装工程5%，钻孔灌浆及锚固工程9.5%，疏浚工程6.5%，其他工程7.5%，设备安装工程以人工费为基数计取70%。3）利润率本工程按照河道工程利润取5%。4）税金税金：按直接费、间接费、企业利润、价差、装置性材料费之和的9%计算。6、其他依据“《陕西省水利工程设计概(估)算编制规定》（2024修正）”的规定，并结合项目的实际，计列施工导流工程，计列施工专项工程2.5%，其他临时工程取3%。工程项目总价表工程名称：汉滨区叶坪镇2026年以工代赈中央预算内投资项目(项目名称)组号项目分组名称金额（元）备注1建筑工程2施工临时工程合计（A）备用金（暂列金）(B)元投标总报价 C=(A)+(B)元投标人: (盖单位章) 法定代表人或委托代理人： (签名) 年 月 日 工程量清单工程名称：汉滨区叶坪镇2026年以工代赈中央预算内投资项目（项目名称）序号项目名称单位工程数量单价(元)合价（元）备注1建筑工程 1.11#新修护岸m4051.1.1砂卵石开挖m³6343.21.1.2砂卵石回填m³4226.521.1.3M7.5浆砌石m³3582.171.1.4dn75pvc排水管m627.751.1.5墙背反滤包m³53.1251.1.6聚乙烯泡沫板伸缩缝m²98.991.1.7新修M7.5浆砌石下河踏步m³17.421.22#新修护岸m2551.2.1砂卵石开挖m³4000.461.2.2砂卵石回填m³2858.371.2.3M7.5浆砌石m³2247.321.2.4dn75pvc排水管m395.251.2.5墙背反滤包m³33.51.2.6聚乙烯泡沫板伸缩缝m²63.231.33#新修护岸m2771.3.1砂卵石开挖m³4105.341.3.2砂卵石回填m³2600.781.3.3M7.5浆砌石m³2599.861.3.4dn75pvc排水管m429.351.3.5墙背反滤包m³36.381.3.6聚乙烯泡沫板伸缩缝m²70.371.4弃渣外运1km 叶坪中心社区砂场m³3163.332施工临时工程 2.1施工导流工程 2.1.1砂砾石围堰（利用开挖料）m³16002.2施工专项工程 2.2.1施工安全生产专项%2.52.3其他临时工程%3第五章磋商响应文件基本格式汉滨区叶坪镇2026年以工代赈中央预算内投资项目磋商响应文件项目编号：SXHZ2026-AK-007供应商：法人或被委托人（签字或盖章）：时间：目录一、磋商响应函二、报价一览表三、资格证明文件四、已标价工程量清单五、施工组织设计方案六、业绩、保修服务及承诺七、投标单位拒绝政府采购领域商业贿赂承诺书1.1.1.11.1.1.21.1.1.3一、磋商响应函鸿筑（陕西）项目管理有限公司：根据贵方为（采购项目名称）招标采购工程及服务的磋商邀请函（项目编号），签字代表（姓名、职务）经正式授权并代表投标单位（投标单位名称、地址），提交电子响应文件一份。在此，签字代表宣布同意如下：1．所附报价表中规定的应提交和交付的工程总报价为人民币金额数（同时用汉字大写和数字表示的总报价）。2．我们将按磋商文件的规定履行合同责任和义务。3．我们已详细审查全部磋商文件。我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权力。4．本磋商有效期为自磋商之日起90个日历日（成交投标单位的响应文件有效期延长为与合同有效期一致）。5．我们完全理解并同意贵方在磋商文件中的有关拒绝磋商的条款。6．我们同意提供按照贵方可能要求的与其磋商有关的一切数据或资料，完全理解贵方不一定接受最低磋商报价的响应文件或收到的任何响应文件。7．若我方获得成交，我方保证按有关规定向贵方支付中标服务费。8．与本磋商有关的一切正式往来信函请寄：投标单位名称（公章）：法定代表人或授权代理人签字：详细地址：邮政编码：电话：传真：电子邮件地址：开户银行：帐号：年月日二、报价一览表项目编号：SXHZ2026-AK-007项目名称总报价（元）工期（日历天）质量等级汉滨区叶坪镇2026年以工代赈中央预算内投资项目 总报价（大写）投标单位：（盖章）法定代表人和授权代理人签字：日期：年月日三、资格证明文件符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定，注册经营项目与采购内容相关，有能力提供本次采购服务的供应商。1.合法注册的法人或其他组织，并出具合法有效的营业执照、组织机构代码证、税务登记证（或统一社会信用代码的营业执照）；2.法定代表人或负责人授权书（附法定代表人或负责人身份证复印件）及被授权人身份证（法定代表人或负责人直接参加投标只须提供法定代表人或负责人身份证）；3.信用记录：提供《供应商信用记录书面声明函》（按格式填写，提供原件）。经查，投标人未被列入“信用中国”网站记录的“失信被执行人”或“税收违法黑名单”名单；不处于“中国政府采购网”记录的“政府采购严重违法失信行为记录名单”中的禁止参加政府采购活动期间；4.财务状况报告：提供2024年度或2025年度财务审计报告（成立时间至提交投标文件截止时间不足一年的可提供成立后任意时段的资产负债表），或其开标前半年内基本存款账户开户银行出具的资信证明及基本存款账户开户许可证；5.税收缴纳证明：自2025年07月01日以来已缴纳的至少一个月的缴税凭证。依法免税的供应商应提供相关文件证明；6.社会保障资金缴纳证明：提供2025年07月01日以来至少一个月的社会保障资金缴存单据或社保机构开具的社会保险参保缴费情况证明；7、本次招标要求投标人须具备建设行政主管部门颁发的水利水电工程施工总承包三级以上(含三级)资质，并在人员、设备、资金等方面具备相应的施工能力。其中投标人拟派项目经理具备行政主管部门颁发的水利水电工程专业二级以上(含二级)注册建造师资格和安全生产考核合格B证，且无在岗项目；8.本项目为专门面向中小企业的项目，参与本项目投标的供应商须为中小微企业；9.本项目不接受联合体投标，需出具非联合体投标声明。附：法定代表人授权委托书、法定代表人证明书、供应商信用记录书面声明函（格式）模板法定代表人授权委托书本授权书声明：注册于中华人民共和国的（供应商名称）的在下面签字的（法定代表人姓名、职务）代表本公司授权的在下面签字的（被授权人的姓名、职务）为本公司的合法代理人，就项目编号为（项目编号）的(磋商项目名称)的投标，以本公司名义处理一切与之有关的事务。本授权书于年月日签字生效，特此声明。法人代表签字或盖章： （公章）：年 月 日（法人代表身份证复印件）代理人（被授权人）签字： 职务： 年 月 日（被授权人身份证复印件）法定代表人证明书致：鸿筑（陕西）项目管理有限公司企业法人企业名称法定地址邮政编码工商登记机关税务登记机关机构代码证号法定代表人姓名性别职务联系电话传真法定代表人身份证复印件（粘贴处）法定代表人（签字或盖章）（公章）年 月 日 （注：参会人员非公司法定代表人的，适用法定代表人授权委托书；参会人员为公司法定代表人的，适用法定代表）供应商信用记录书面声明函（格式）鸿筑（陕西）项目管理有限公司：我方作为《项目名称》（项目编号：）第标段的投标供应商，在此郑重声明：1、在参加本次政府采购活动前3年内的经营活动中____（填“没有”或“有”）重大违法记录。供应商在参加政府采购活动前3年内因违法经营被禁止在一定期限内参加政府采购活动，期限届满的，可以参加政府采购活动，但应提供期限届满的证明材料。2、我方______（填“未被列入”或“被列入”）失信被执行人名单。3、我方______（填“未被列入”或“被列入”）税收违法黑名单。4、我方______（填“未被列入”或“被列入”）政府采购严重违法失信行为记录名单。如有不实，我方将无条件地退出本项目的采购活动，并遵照《政府采购法》有关“提供虚假材料的规定”接受处罚。特此声明。供应商：名称（加盖公章）日期：年月日备注：项目不分标段的，第___标段空白处填写“/”。四、已标价工程量清单注：报价时必须按工程量清单表格所列内容进行报价，不得更改，凡与清单不符的一律视为无效投标。五、施工组织设计方案1、对本次磋商的详细方案（投标单位视各自情况自行编制）2、投标单位应编制施工组织设计。编制具体要求是（包括但不限于以下内容）：施工总体进度计划及保障措施、质量保证措施和创优计划、主要分项工程施工方案和技术措施、安全措施、现场文明施工、环保以及保卫方案、项目保修和维护保养工作的管理措施和承诺、拟投入的主要施工机械设备情况、劳动力计划等，编制时应采用文字并结合图表形式说明各分部分项的施工方法。3、施工组织设计除采用文字表述外应附图表。3-1拟投入的主要施工机械设备表3-2劳动力计划表3-3计划开、竣工日期和施工进度网络图或进度表4、项目管理机构配备情况介绍4-1项目管理机构配备情况表六、业绩、保修服务及承诺(1)同类项目业绩（以近三年同类项目的合同为准，复印件加盖公章）。(2)质量保证措施。(3)保修期及保修的具体内容。(4)投标单位认为需要承诺的内容。七、投标单位拒绝政府采购领域商业贿赂承诺书为响应党中央、国务院关于治理政府采购领域商业贿赂行为的号召，我单位在此庄严承诺：1、在参与政府采购活动中遵纪守法、诚信经营、公平竞标。2、不向政府采购人、采购代理机构和政府采购评审专家进行任何形式的商业贿赂以谋取交易机会。3、不向政府采购代理机构和采购人提供虚假资质文件或采用虚假应标方式参与政府采购市场竞争并谋取中标、成交。4、不采取“围标、陪标”等商业欺诈手段获得政府采购定单。5、不采取不正当手段诋毁、排挤其他投标单位。6、不在提供商品和服务时“偷梁换柱、以次充好”损害采购人的合法权益。7、不与采购人、采购代理机构政府采购评审专家或其它投标单位恶意串通，进行质疑和投诉，维护政府采购市场秩序。8、尊重和接受政府采购监督管理部门的监督和政府采购代理机构招标采购要求，承担因违约行为给采购人造成的损失。9、不发生其他有悖于政府采购公开、公平、公正和诚信原则的行为。承诺单位：（盖章）全权代表：（签字）地址：邮编：电话：年月日（附件）其他证明材料其他证明材料非供应商必备证明材料，仅作为评审的参考因素，未提供或提供有瑕疵仅做扣分处理，不影响投标人投标资格。提供政府采购政策货物（产品）的证明材料（如有）（没有的此项可删除）附件1：中小企业声明函附件2：“节能产品”、“环境标志产品”证明材料附件3：残疾人福利性单位声明函附件1、（非中小企业可删除。）★供应商对身份声明的真实性负责，提供《中小企业声明函》内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标（成交），依照《政府采购法》有关规定追究相应责任。中小企业声明函（工程、服务）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.（标的名称），属于（所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元1，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；2.（标的名称），属于（所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期：本项目所属行业为：建筑业从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。说明：不提供的，在评审时不享受政府采购优惠政策。附件2：“节能产品”、“环境标志产品”证明材料（没有可删除）说明：1、供应商提供的产品属于该情形，应按第二章供应商须知第2.7款、第14.2款规定提供相关证明材料，并在《分项明细报价表》中提供相应数据。2、本表仅适用于涉及提供产品的服务项目，未按上述要求提供、填写的，未提供证明材料，评审时不予以考虑。附件3：残疾人福利性单位声明函（没有可删除）本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。单位名称（盖章）：日期：说明：填写前请认真阅读（财库〔2017〕141号）文件，并如实填写，享受价格折扣的企业如成交，此声明函将随成交结果一同公示如实填写，供应商提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，依照《政府采购法》第七十七条第一款的规定追究法律责任。不提供的，在评审时不享受政府采购优惠政策。非残疾人福利性单位此表可删除。1.1.1.4附件1、（非中小企业可删除。）★供应商对身份声明的真实性负责，提供《中小企业声明函》内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标（成交），依照《政府采购法》有关规定追究相应责任。中小企业声明函（工程、服务）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库（2020）46号）的规定，本公司（联合体）参加汉滨区叶坪镇人民政府（单位名称）的汉滨区叶坪镇2026年以工代赈中央预算内投资项目（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.汉滨区叶坪镇2026年以工代赈中央预算内投资项目（标的名称），属于建筑业（所属行业）；承建（承接）企业为陕西北悦建设工程有限公司（企业名称），从业人员61人，营业收入为4818.891892万元，资产总额为1358.511938万元，属于小型企业（中型企业、小型企业、微型企业）；2.（标的名称），属于（所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：陕西北悦建设工程有限公司日期：2026年04月09日本项目所属行业为：建筑业从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。说明：不提供的，在评审时不享受政府采购优惠政策。-228-
投标 / 标书制作要点（原创）
本以工代赈中央预算内投资 堤坝工程施工涉及「中标结果公示」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含中标结果公示或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
