石家庄市公务用车定点维修中标结果公示（石家庄市栾城区机关后勤服务中心2026）
石家庄市栾城区党政机关事业单位公务用车定点维修项目框架协议补充征集（三标段：定点维修）中标结果公告
一、项目编号：HXZB2026-A2-00218-001/03
二、项目名称：石家庄市栾城区党政机关事业单位公务用车定点维修项目框架协议补充征集（三标段：定点维修）
三、中标（成交）信息
供应商名称
供应商地址
供应商编码
栾城区卡拉丁汽车美容店
河北省石家庄市栾城区栾城镇太行南大街1202号
92130124MA0GF0N77U
栾城区道路救援服务中心
石家庄市栾城区北十里铺村
92130124MA097REL8K
栾城区龙田汽车服务中心
石家庄市栾城区惠源路1号
92130124MA08R9GB8T
四、主要标的信息
服务类
供应商名称
服务名称
服务范围
服务要求
服务标准
服务时间
中标金额
下浮率
费率
优惠率
优惠产品简要描述信息
优惠价/入围价
栾城区道路救援服务中心
三标段：定点维修
三标段：定点维修
石家庄市栾城区党政机关事业单位公务用车定点维修项目框架协议补充征集。具体详见第四部分采购需求
符合征集文件要求
自协议签订之日起2年
0
85.00%
栾城区卡拉丁汽车美容店
三标段：定点维修
三标段：定点维修
石家庄市栾城区党政机关事业单位公务用车定点维修项目框架协议补充征集。具体详见第四部分采购需求
符合征集文件要求
自协议签订之日起2年
0
85.00%
栾城区龙田汽车服务中心
三标段：定点维修
三标段：定点维修
石家庄市栾城区党政机关事业单位公务用车定点维修项目框架协议补充征集。具体详见第四部分采购需求
符合征集文件要求
自协议签订之日起2年
0
85.00%
五、评审专家（单一来源采购人员）名单：
任世伟（组长）、安翠国、王蓉英、高文茂、杨立卿（征集单位代表）
六、代理服务收费标准及金额：
本项目代理费总金额：6000
本项目代理费收费标准：代理服务费参照《招标代理服务收费管理暂行办法》（计价格[2002]1980号）规定计取，由入围供应商共同支付，每家入围供应商支付的金额为人民币2000元。
七、公告期限
自本公告发布之日起1个工作日。
八、其他补充事宜
三标段：定点维修：6000元，由入围供应商共同支付，每家入围供应商支付的金额为人民币2000元。
九、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名称：石家庄市栾城区机关后勤服务中心
地址：石家庄市栾城区
联系方式：0311-85506988
2.采购代理机构信息（如有）
名称：河北宏信招标有限公司
地址：河北省 石家庄市 新华区合作路68号新合作广场B座14层
联系方式：0311-86958901
3.项目联系方式
项目联系人： 薛旸、刘希、郝卓鹏
电话：0311-86958901
十、附件
资格承诺函3
中小企业声明函2
资格承诺函2
资格承诺函1
石家庄市栾城区党政机关事业单位公务用车定点维修项目框架协议补充征集（三标段：定点维修）--征集文件发售稿
中小企业声明函1
中小企业声明函3
公告概要：
公告信息：
采购项目名称
石家庄市栾城区党政机关事业单位公务用车定点维修项目框架协议补充征集（三标段：定点维修）
品目
采购单位
石家庄市栾城区机关后勤服务中心
行政区域
栾城县
公告时间
2026年04月17日 15:25
评审专家名单
任世伟（组长）、安翠国、王蓉英、高文茂、杨立卿（征集单位代表）
总中标金额
￥0.000000 万元（人民币）
联系人及联系方式：
项目联系人
薛旸、刘希、郝卓鹏
项目联系电话
0311-86958901
采购单位
石家庄市栾城区机关后勤服务中心
采购单位地址
石家庄市栾城区
采购单位联系方式
0311-85506988
代理机构名称
河北宏信招标有限公司
代理机构地址
河北省 石家庄市 新华区合作路68号新合作广场B座14层
代理机构联系方式
0311-86958901
2、供应商资格承诺函致（征集人）石家庄市栾城区机关后勒服务中心我公司参加石家庄市栾城区党政机关事业单位公务用车定点维修项目框架协议补充征集（三标段：定点维修）、HXZB2026-A2-00218-001/03（项目名称、项目编号）采购活动，并承诺：我公司具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的条件：1.具有独立承担民事责任的能力：2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力：4.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：5.参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（重大违法记录指因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚，不包括因违法经营被禁止在一定期限内参加政府采购活动：但期限已经届满的情形）：6.我公司不存在为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务后，再参加该采购项目的其他采购活动的情形：7.我公司不存在“单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系”的其他法人单位参加同一合同项下的政府采购活动：8.法律、行政法规规定的其他条件。9我公司保证承诺的内容真实、可靠，如有虚假或隐瞒，自愿接受投标被拒绝，并接受按照《中华人民共和国政府采购法》第七十七条第一款“提供虚假材料谋取中标的”进行的处罚，若给采购人造成损失的，我方自愿承担赔偿责任。特此声明！供应商名称（盖公章）：城区汽展务中心2026年0月16日114、中小企业声明函或残疾人福利性单位声明函或监狱企业证明文件附件一中小企业声明函（服务）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库（2020）46号）的规定，本公司（联合体）参加石家庄市栾城区机关后勤服务中心（单位名称）的石家庄市栾城区党政机关事业单位公务用车定点维修项目框架协议补充征集（三标段：定点维修）、HXZB2026-A2-00218-001/03（项目名称）（项目编号）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.石家庄市栾城区党政机关事业单位公务用车定点维修项目框架协议补充征集（三标段：定点维修）（标的名称），属于其他未列明行业（采购文件中明确的所属行业）：承接企业为栾城区卡拉丁汽车美容店（企业名称），从业人员10人，营业收入为65.3万元，资产总额为102.6万元，属于小型企业（中型企业、小型企业、微型企业）2.无（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）：承接企业为（企业名称），从业人员0人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）：....以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：栾城区卡拉丁汽车美容店日期：2026年4月16日从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。132、供应商资格承诺函致石家庄市栾城区机关后勒服务中心（征集人）我公司参加石家庄市栾城区党政机关事业单位公务用车定点维修项目框架协议补充征集（三标段：定点维修）、HXZB2026-A2-00218-001/03（项目名称、项目编号）采购活动，并承诺：我公司具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的条件：1.具有独立承担民事责任的能力：2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力：4.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；5.参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（重大违法记录指因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚，不包括因违法经营被禁止在一定期限内参加政府采购活动：但期限已经届满的情形）：6.我公司不存在为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务后，再参加该采购项目的其他采购活动的情形：7.我公司不存在“单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系”的其他法人单位参加同一合同项下的政府采购活动：8.法律、行政法规规定的其他条件。我公司保证承诺的内容真实、可靠，如有虚假或隐瞒，自愿接受投标被拒绝，并接受按照《中华人民共和国政府采购法》第七十七条第一款“提供虚假材料谋取中标的”进行的处罚，若给采购人造成损失的，我方自愿承担赔偿责任。特此声明！供应商名称（盖公章）：城区卡拉丁汽车美容店2026年4月16日2、供应商资格承诺函致（征集人）石家庄市栾城区机关后勒服务中心：我公司参加石家庄市栾城区党政机关事业单位公务用车定点维修项目框架协议补充征集（三标段：定点维修）、HXZB2026-A2-00218-001/03（项目名称、项目编号）采购活动，并承诺：我公司具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的条件：1.具有独立承担民事责任的能力：2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力：4.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；5.参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（重大违法记录指因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚，不包括因违法经营被禁止在一定期限内参加政府采购活动：但期限已经届满的情形）6.我公司不存在为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务后，再参加该采购项目的其他采购活动的情形：7.我公司不存在“单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系”的其他法人单位参加同一合同项下的政府采购活动：8.法律、行政法规规定的其他条件。我公司保证承诺的内容真实、可靠，如有虚假或隐瞒，自愿接受投标被拒绝，并接受按照《中华人民共和国政府采购法》第七十七条第一款“提供虚假材料谋取中标的”进行的处罚，若给采购人造成损失的，我方自愿承担赔偿责任。特此声明！供应商名称（盖公章）：栾城区道路教援服务中心2026年4月16日12石家庄市栾城区党政机关事业单位公务用车定点维修项目框架协议补充征集（三标段：定点维修）征集文件项目编号：HXZB2026-A2-00218-001/03征集人：石家庄市栾城区机关后勤服务中心采购代理机构：河北宏信招标有限公司日，期：二〇二六年三月目录第一部分征集公告第二部分供应商须知第三部分资格审查第四部分采购需求第五部分评标标准和评标方法第六部分政府采购合同（参考格式）第七部分响应文件格式第一部分征集公告一、项目基本情况1.项目编号：HXZB2026-A2-00218-001/032.项目名称：石家庄市栾城区党政机关事业单位公务用车定点维修项目框架协议补充征集（三标段：定点维修）3.项目预算金额：30.00万元，项目最高限价（如有）：30.00万元，本项目三标段：定点维修预算金额30.00万元。最高限制单价：三标段：定点维修最高限价为100%。4.项目单位：石家庄市栾城区机关后勤服务中心5.采购需求：序号标包名称预算金额（万元）服务期限简要技术需求或服务要求1三标段：定点维修30.00框架协议履行期限：自协议签订之日起2年石家庄市栾城区党政机关事业单位公务用车定点维修项目框架协议补充征集。具体详见第四部分采购需求6.合同履行期限：框架协议履行期限：自协议签订之日起2年。7.本项目是否接受联合体投标：□是否。二、申请人的资格要求1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；2.落实政府采购政策需满足的资格要求：2.1本项目三标段为专门面向中小企业采购；2.2其他落实政府采购政策的资格要求（如有）：无。2.3通过“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)和中国政府采购网(http://www.ccgp.gov.cn）查询信用记录，被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，没有资格参加本项目的采购活动。3.本项目的特定资格要求：三标段：供应商须具备颁发的三类及以上《道路运输经营许可证》或《机动车维修经营备案表》。三、获取征集文件1.时间：2026年03月26日00：00至2026年04月16日08:44（北京时间，法定节假日除外）。2.地点：登录石家庄市公共资源交易平台自主报名、下载征集文件并及时查看有无澄清和修改，未获取到完整资料，导致投标被否决的，自行承担责任。3.方式：其他。4.售价：0元。四、提交响应文件截止时间、方式、开启时间和地点1.截止时间、开启时间：2026年04月16日08时45分（北京时间）。2.地点：石家庄市公共资源交易平台（本项目远程在线开标，供应商无需到开标现场）。3.递交方式：供应商应在投标截止时间前在“石家庄市公共资源交易平台”按要求递交电子响应文件。五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、公告发布媒体中国河北政府采购网、石家庄市公共资源交易平台。因轻信其他组织、个人或媒体及网站提供的信息而造成损失和影响的，招标人、招标代理概不负责。七、其他补充事宜1、依据《河北省财政厅河北省政务服务管理办公室关于印发标项目全面实行“双盲”评审实施方案>的通知》相关要求，本项目采用“双盲”评审。供应商应按照征集文件要求对响应文件的商务标“明标”、技术标“暗标”分开制作，评标委员会按要求对商务标采取明标评审、对技术标采取暗标评审。2、《市场主体注册操作手册》、《CA数字证书办理告知及相关驱动程序》、《政府采购供应商操作手册》、《政府采购响应文件制作工具操作说明》、《政府采购响应文件制作工具》等有关电子开评标业务指南、文件制作工具，已在石家庄公共资源交易网（http://www.sjzsggzyjyzx.org.cn）公开，请登录该网站“业务指南”-“下载中心”自行查找、下载、参阅。3、参加石家庄市公共资源交易的各方主体，登录石家庄市公共资源交易平台（http://110.249.147.67/），按照“主体注册操作手册”如实填写相关信息注册、上传有关附件（已完成注册的无需再次注册，咨询电话：0311-89668589），完成注册后绑定CA数字证书，方可进行电子开评标（CA数字证书办理咨询电话：-2-0311-82971337）。CA证书业务咨询：全国公共资源交易平台（河北省）CA证书业务办理http://publicservice.hebpr.gov.cn:8181/”。投标人应确保所使用的CA数字证书在有效期内，并具备对应的电子签章功能。4、凡有意参加投标者，请在采购公告期内登录石家庄市公共资源交易平台，按照《政府采购供应商操作手册》完成下载招标（采购）文件，并及时查看有无澄清、修改等内容。网上发布后（含澄清及修改等全部内容）即视为所有潜在供应商领取了征集文件及相关资料，潜在供应商如未按上述程序下载相关资料，或未获取到完整资料，导致投标被否决的，责任自负。5、供应商在响应文件递交截止时间前，需使用《政府采购投标工具7.8.2005.2410》（请注意必须使用本版本号的制作工具，使用非本版本号的制作工具将无法完成文件制作）完成编制投标（响应）文件、加密上传投标（响应）文件等工作。响应文件递交截止时间前未完成投标（响应）文件传输的，视为撤回投标（响应）文件；投标（响应）文件未在规定时间完成解密的，视为撤销其投标（响应）文件。技术电话：0311-89868327。6、本项目为原石家庄市栾城区党政机关事业单位公务用车定点加油、定点保险、定点维修及社会化车辆定点租赁项目框架协议（三标段：定点维修）补充征集项目。原入围的六家供应商不得参与本项目补充征集。八、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。1.征集人信息名称：石家庄市栾城区机关后勤服务中心地址：石家庄市栾城区联系方式：赵宁宁、0311-855069882.采购代理机构信息名称：河北宏信招标有限公司地址：石家庄市新华区合作路68号新合作广场B座14层联系方式：薛旸、刘希、郝卓鹏0311-869589013.项目联系方式项目联系人：薛旸、刘希、郝卓鹏电话：0311-86958901-3-第二部分供应商须知供应商须知前附表序号内容说明与要求1项目属性服务2评标方法（1）资格审查方式：资格后审。（2）第一阶段入围供应商的评审方法：根据《政府采购框架协议采购方式管理暂行办法》，确定第一阶段入围供应商的评审方法为质量优先法。（3）确定第二阶段成交供应商的方式：根据《政府采购框架协议采购方式管理暂行办法》确定第二阶段成交供应商的方式为直接选定方式。（4）本项目给定了入围供应商的数量，确定第一阶段入围供应商时，提交响应文件和符合资格条件、实质性要求的供应商应当均不少于2家，淘汰比例不低于20%，且至少淘汰一家供应商。评审小组按照征集文件中规定的各项因素进行综合评审后，以评标总得分高低的顺序依次确定入围服务供应商。3现场考察不组织□组织，考察时间：/年/月/日/时/分，考察地点：/。4开标前答疑会不召开□召开，时间：/年/月/日/时/分地点：/5询问方式投标人通过石家庄市公共资源交易平台提出问题和要求澄清征集文件。采购人澄清、修改征集文件及相关资料（如有）等将通过石家庄市公共资源交易平台线上发布。潜在投标人应及时查看并下载澄清、修改文件及相关资料等。网上发布后即认为所有潜在投标人领取了澄清、修改文件及相关资料（如有）等，潜在投标人如未及时下载相关文件、资料，或未获取到完整的资料，导致其投标被否决或不利于中标的，自行承担一切后果。6投标截止时间2026年04月16日08时45分7开标时间2026年04月16日08时45分8开标地点栾城区公共资源交易中心开标室（网上开标同时进行，供应商应及时登录石家庄市公共资源交易网参与开标）。9投标有效期自提交响应文件的截止之日起90日历日10投标保证金不收取□收取序号内容说明与要求11政采贷政府采购合同融资（简称“政采贷”）指参与政府采购活动的供应商，在获得政府采购入围通知书后，即可向开展“政采贷”业务的金融机构提出申请，金融机构依据政府采购入围通知书和政府采购合同，为中标（成交）供应商提供融资服务。渠道和方式：根据《石家庄市市级政府采购支持供应商信用融资办法（试行）》（石财办（2021）19号），供应商有融资贷款业务需求的，可前往中国河北政府采购网（http://www.ccgp-hebei.gov.cn/sjz/sjz/zytz/202506/t20250619_2208227.html）查询信用融资政策和石家庄市政府采购支持供应商信用融资合作银行产品介绍，对接有关商业银行。12履约保证金不收取□收取13是否接受可选择或可调整的投标和报价□是否14是否允许供应商将项目非主体、非关键性工作交由他人完成□是否15是否接受联合体投标否□是，应满足下列要求：应当向采购人提交联合协议，载明联合体各方承担的工作和义务。联合体各方应当共同与采购人签订采购合同，就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级。16响应文件提交说明供应商须在响应文件递交截止时间前制作并提交：加密的电子响应文件，应在响应文件递交截止时间前通过电子交易系统上传。17质疑接受质疑的联系方式：联系部门：河北宏信招标有限公司联系电话：0311-86958901通讯地址：石家庄市新华区合作路68号新合作广场B座14层18投诉接受投诉的联系方式：联系部门：石家庄市栾城区财政局政府采购科联系电话：0311-85501217通讯地址：河北省石家庄市栾城区19评标委员会组成评标委员会由专家和采购人代表5人组成，其中政府采购专家4人，采购人代表1人。评标工作开始前评标委员会推荐1人担任评标委员会主任。采购人代表不得担任评标委员会主任。序号内容说明与要求20确定入围供应商采购人委托评标委员会确定入围供应商。第一阶段入围供应商数量上限及淘汰比例三标段：本项目补充征集入围供应商数量上限为6家；确定第一阶段入围供应商时，提交响应文件和符合资格条件、实质性要求的供应商应当分别均不少于2家，淘汰比例不低于20%，且至少淘汰一家供应商。（当淘汰家数不是整数时，向上取整进行淘汰。）如提交响应文件和符合资格条件实质性要求的供应商少于2家，则重新组织采购活动。□评标委员会推荐3名中标候选人，采购人按中标候选人顺序确定排名第一的为入围供应商。中标候选人并列的，按照以下方式确定入围供应商：报价且得分相同的，以“服务实施方案”得分高者为入围供应商。21采购标的所属行业本项目采购标包对应的中小企业划分标准所属行业：其他未列明行业。从业人员300人以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上的为中型企业；从业人员10人及以上的为小型企业；从业人员10人以下的为微型企业。22标的名称石家庄市栾城区党政机关事业单位公务用车定点维修项目框架协议补充征集（三标段：定点维修）23中小企业预留份额是中小企业预留份额：100%；其中小微企业预留份额：0%；25实现预留的形式分包形式□联合体形式本项目属于专门面向中小企业。注：中小企业预留份额项目不再享受价格折扣。25框架协议采购方式封闭式框架协议采购26入围信息公示方式征集人在框架协议签订后3个工作日内将入围信息告知适用框架协议的所有采购人或服务对象。27付款方式甲乙双方签订合同后按实际发生费用据实结算。28用户反馈机制由采购人不定期进行考评（核），结合服务对象的实际评价，因供应商导致评价结果不满意的，供应商应当书面陈述原因并提出整改措施，季度累积三次不满意的，取消本次入围资格。29入围供应商的清退和补充原则除剩余入围供应商不足入围供应商总数70%且影响框架协议执行的情形外，框架协议有效期内，征集人不得补充征集供应商。征集人补充征集供应商的，补充征集规则应当在框架协议中约定，补充征集的条件、程序、评审方法和淘汰比例应当与初次征集相同。补充征集应当遵守原框架协议的有效期。补充征集期间，原框架协议继续履行。清退原则详见须知正文27.1项。序号内容说明与要求30代理服务费代理服务费参照《招标代理服务收费管理暂行办法》（计价格[2002]1980号）规定计取，由入围供应商共同支付，每家入围供应商支付的金额为人民币2000元。31其他要求1.供应商应按照电子交易平台要求下载征集文件。2.供应商提供的资质和业绩等所有资料均须附在响应文件中。3.因本项目采用网上开标大厅交易方式，采购人特别说明如下：远程开标项目的时间均以国家授时中心发布的时间为准。电子开标有关事项本项目采用全流程电子交易，采购人特别说明如下：1、远程开标项目的时间均以国家授时中心发布的时间为准。2、本项目招响应文件均用专用招投标工具软件编制，并通过电子交易平台完成招投标过程。投标人响应文件的编制和递交，应依照征集文件的规定进行。如未按征集文件要求编制、递交电子响应文件，将可能导致废标，其后果由投标人自负。投标人如对正确使用响应文件制作工具软件有疑问的，请拨打系统内客服电话咨询。本项目通过电子交易系统递交响应文件，在投标截止时间前，投标人可以自行修改、撤回响应文件，但需使用CA数字证书登陆电子交易系统重新上传修改后的响应文件，开标时以投标截止时间前投标人最终成功上传的响应文件为准。3、开标当日，供应商不必抵达开标现场。供应商通过石家庄市公共资源交易平台参加开标，进行文件解密、异议、磋商、谈判、协商、最终报价等活动（如涉及）。具体操作详见《投标人远程开标操作说明及环境部署手册》。4、本项目为全流程电子交易项目，投标所需资料全部做到电子标书中，开标前投标人须上传电子响应文件（*.HBZ文件）。远程电子开标须使用CA登录《石家庄市公共资源交易平台(http://110.249.147.67/g2/)》进行远程解密，具体操作详见《投标人远程开标操作说明及环境部署手册》。5、开标（评审）当日，投标人（供应商）不必抵达开标现场。投标（响应）文件递交截止时间后，将通过石家庄市公共资源交易平台网上开标大厅参加开标会议（详见《投标人远程开标操作说明及环境部署手册》），投标人(供应商）需在“开始解密”后30分钟之内完成解密，未在规定时间内完成解密的，按放弃投标处理。因投标人网络与电源不稳定、未按操作手册要求配置软硬件、CA密钥发生故障或用错、故意不在要求时限内完成解密等自身原因，导致响应文件在规定时间内未能解密、解密失败或解密超时，视为放弃投标。6、投标人自开标时间开始至评标结束，不得退出电-7-序号内容说明与要求子交易平台，投标人应随时查看系统中有无评标委员会发出的澄清通知，并对澄清问题及时进行回复，因投标人原因导致未及时进行澄清回复的，后果自负。7、开评标全过程中，各投标人参与远程交互的委托代理人或法定代表人（单位负责人）应始终为同一个人，中途不得更换，在废标、澄清、提疑、传送文件等特殊情况下需要交互时，投标人一端参与交互的人员将均被视为是投标人的委托代理人或法定代表人（单位负责人），投标人不得以不承认交互人员的资格或身份等为借口抵赖推脱，投标人自行承担随意更换人员所导致的一切后果。8、本项目为全流程电子交易项目，请参考电子交易系统中的操作手册等进行项目流程操作。9、中标人应在领取入围通知书同时向采购代理机构提交3份纸质响应文件（“电子交易系统”响应文件打印输出件），并按征集文件规定签字盖章（胶装成册）。为响应环保，鼓励双面打印。10、当响应文件开标一览表中的数据与唱标中的数据不一致时，以开标一览表中的数据为准，并用开标一览表中的数据修正唱标中的数据，评标委员会要在评标报告中做出说明。11、为顺利实现本项目开评标的远程交互，建议投标人（供应商）电脑系统版本为Windows7sp1以上、浏览器为IE11及以上；硬件要求为CPU双核，内存4G以上；辅助软件需要安装CA证书驱动程序和“GBES客户端驱动”。因投标人自身软硬件配备不齐全或发生故障等问题而导致在交互过程中出现不稳定或中断等情况的，由投标人自身承担一切后果。注：投标人做好投标（响应）文件后至开标解密前，不要做CA续费操作，影响投标（响应）文件的解密。技术电话：0311-89868327。32违法行为的处理如在采购各环节中出现供应商提供虚假材料谋取中标等违法行为，相关情形将被上报财政部门，并按政府采购相关规定处理处罚。《中华人民共和国政府采购法》第七十七条，供应商有下列情形之一的，处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）提供虚假材料谋取中标、成交的；（二）采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的；（三）与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；（四）向采购人、采购代理机构行贿或者提供其他不正当利益的；序号内容说明与要求32违法行为的处理（五）在招标采购过程中与采购人进行协商谈判的；（六）拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的。供应商有前款第（一）至（五）项情形之一的，中标、成交无效。33项目名称及项目编号项目名称：石家庄市栾城区党政机关事业单位公务用车定点维修项目框架协议补充征集（三标段：定点维修）项目编号：HXZB2026-A2-00218-001/03注：本表内容与供应商须知内容不一致的，以本表内容为准。-9-一、总则1.适用范围本征集文件适用于本次政府采购活动。2.说明2.1基本定义2.1.1“服务”指本征集文件所述供应商应当履行的承诺和义务。2.1.2“供应商”是指响应招标、参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人。2.1.3“采购代理机构”指受委托的采购代理机构。2.2本项目是否组织现场考察见“供应商须知前附表”。2.3本项目是否召开标前答疑会见“供应商须知前附表”。2.4本项目采购标的所属行业见“供应商须知前附表”。2.5本项目中小企业预留份额及实现形式见“供应商须知前附表”。3.供应商资格要求3.1满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：3.1.1具有独立承担民事责任的能力；3.1.2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3.1.3具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；3.1.4具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；3.1.5参加此项采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；3.1.6法律、行政法规规定的其他条件。3.2落实政府采购政策需满足的资格要求：详见第一部分征集公告；3.3本项目的特定资格要求：详见第一部分征集公告；3.4具有法人资格且与其他法人具有控股关联关系的供应商的特别规定如下：单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。3.5除专用术语外，响应文件及来往函电均应使用中文书写。必要时专用术语应附有中文解释。供应商提交的支持资料和已印制的文献可以用外文，但相应内容应-10-附有中文翻译本，在解释响应文件时以中文翻译本为准。未附中文翻译本或翻译本中文内容明显与外文内容不一致的，其不利后果由供应商自行承担。3.6本次招标是否允许由两个以上供应商组成一个联合体以一个供应商身份共同投标，详见“第一部分征集公告一、项目基本情况”。如允许联合体投标，则联合体各方必须符合下列要求：3.6.1联合体的资质等级根据联合体分工和联合体各成员的资质等级认定。联合体成员承担同一专业工作的，按照联合体各方资质等级最低的认定其资质。3.6.2联合体各方须签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方的权利义务，并以联合体牵头人身份参加投标；联合体资质按照联合体协议约定分工认定，牵头人对招标范围内的工作总负责。联合体牵头人和联合体各成员共同就中标项目向采购人承担连带责任。4.政府采购政策4.1进口产品指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品，包括已经进入中国境内的进口产品。关于进口产品的相关规定依据《政府采购进口产品管理办法》（财库〔2007〕119号）、《关于政府采购进口产品管理有关问题的通知》（财办库〔2008〕248号）。招标产品未特别注明“进口产品”字样的，均必须采购国产产品。4.2政府采购节能产品、环境标志产品根据《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9号）规定，财政部、发展改革委、生态环境部等部门根据产品节能环保性能、技术水平和市场成熟程度等因素，确定实施政府采购优先采购和强制采购的产品类别及所依据的相关标准规范，以品目清单的形式发布并适时调整。依据品目清单和认证证书实施政府优先采购和强制采购。采购人拟采购的产品属于品目清单范围中强制采购的，供应商须在响应文件中附所投产品的国家规定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书扫描件并加盖公章，否则为无效投标。采购人拟采购的产品属于品目清单范围中优先采购的，供应商须在响应文件中附所投产品的国家规定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书扫描件并加盖公章，否则不享受环境标志产品、节能产品优先采购加-11-分政策。注意：环境标志产品政府采购品目清单详见《关于印发环境标志产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕18号）；节能产品政府采购品目清单详见《关于印发节能产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕19号）；政府采购节能产品、环境标志产品认证机构详见《市场监管总局关于发布参与实施政府采购节能产品、环境标志产品认证机构名录的公告》（财库〔2019〕16号）。4.3密码技术设备密码技术设备要求：参与使用密码技术设备政务信息系统的投标、承建及运维服务政府采购项目的，国产密码技术设备必须为经国家密码检测部门检测合格的密码产品。4.4分支机构根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》释义，银行、保险、石油石化、电力、电信等有行业特殊情况的，允许法人的分支机构参加投标和政府采购活动。分支机构参加投标或政府采购活动须具有其总公司（行）授权，分支机构资质按其总公司（行）授权范围认定或出具总公司的有关文件或制度等能够证明总公司授权其独立开展业务的证明。4.5根据财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知（财库〔2014〕68号），在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。详见第五部分评标标准和评标方法。4.6信用记录4.6.1根据《中华人民共和国政府采购法》第二十二条、《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125号）第二条第三款规定，供应商是未被列入“信用中国”网（http://www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn）等渠道的失信被执行人名单、重大税收违法失信主体名单、政府采购严重违法失信名单的供应商。供应商为联合体的，应当对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录，将被拒绝参加政府采购活动。查询渠道：通过“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn）等渠道。-12-4.6.2在最高人民法院公布的失信被执行人名单库中的供应商给予政府采购领域联合惩戒。以联合体名义参与政府采购活动的供应商，有任一方被联合惩戒，则联合体被联合惩戒。对列入失信被执行人名单库且不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的供应商，禁止其参加政府采购活动。4.6.3对人民法院裁定批准重整计划的破产企业，有及时在“信用中国”网站、国家企业信用信息公示系统、金融信用信息基础数据库中申请添加相关企业重整情况信息的，且符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的，允许其参与政府采购项目。4.7商品包装或快递包装涉及商品包装或快递包装的，按照《财政部办公厅生态环境部办公厅国家邮政局办公室关于印发、求标准（试行）>的通知》（财办库〔2020〕123号）要求执行。4.8支持乡村产业振兴管理为落实《关于运用政府采购政策支持乡村产业振兴的通知》（财库〔2021〕19号）有关要求，做好支持乡村振兴工作，本项目采购活动中对于支持乡村振兴管理的相关要求见第四部分采购需求（如涉及）。4.9正版软件各级政府部门在购置计算机办公设备时，必须采购预装正版操作系统软件的计算机产品，相关规定依据《国家版权局信息产业部财政部国务院机关事务管理局关于政府部门购置计算机办公设备必须采购已预装正版操作系统软件产品的通知》（国权联〔2006〕1号）、《******关于进一步做好政府机关使用正版软件工作的通知》（国办发〔2010〕47号）、《财政部关于进一步做好政府机关使用正版软件工作的通知》（财预〔2010〕536号）。4.10网络安全专用产品根据**********工业和信息化部***财政部国家认证认可监督管理委员会《关于调整网络安全专用产品安全管理有关事项的公告》（2023年第1号），列入《网络关键设备和网络安全专用产品目录》的网络安全专用产品应当按照《信息安全技术网络安全专用产品安全技术要求》等相关国家标准的强制性要求，由具备资格的机构安全认证合格或者安全检测符合要求后，方可销售或者提供。具备资格的机构是指列入《承担网络关键设备和网络安全专用产品安全认证和-13-安全检测任务机构名录》的机构。4.11政府采购合同融资政策见第二部分供应商须知前附表。4.12其他政府采购政策。5.投标费用供应商应当承担所有与准备和参加投标有关的费用，采购人和采购代理机构在任何情况下均无义务和责任承担。6.其他说明对与本项目有关的通知（含有关通知、更正公告等），采购代理机构将以在本次招标公告刊登的媒体上发布公告的形式向供应商发出。因登记有误、传真线路故障或其它任何意外情形，导致所发出的通知延迟送达或无法到达供应商，除非有适当的证据表明采购代理机构已经明知该项应当通知的事项并未实际有效到达，且采购代理机构认为仍有条件和必要及时地再次补发通知而故意拖延或不予补发通知，则采购代理机构因此不承担任何责任，有关的招标活动可以继续有效地进行。7.征集文件构成征集文件由下列七部分内容组成：第一部分征集公告第二部分供应商须知第三部分资格审查第四部分采购需求第五部分评标标准和评标方法第六部分政府采购合同第七部分响应文件格式8.征集文件的澄清和修改8.1采购代理机构可以对已发出的征集文件进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，将在征集文件要求提交响应文件截止时间至少15日前，在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布更正公告。8.2采购代理机构对已发出的征集文件进行的更正。更正公告的内容为征集文件的必要组成部分，对所有供应商均具有约束作用。采购代理机构将通过网站“更正公告”和电子交易系统内部“更正文件”告知供应商。-14-8.3采购代理机构将视情况确定是否有必要召开标前会。如果召开标前会，采购代理机构将向所有已领取了征集文件的供应商发出通知。二、响应文件的编制9.响应文件的语言和计量单位9.1供应商提交的响应文件（包括商务及技术文件和资料、图纸中的说明）以及供应商与采购代理机构就有关投标的所有来往函电均应使用中文简体字。9.2响应文件所使用的计量单位，必须使用国家法定计量单位。10.响应文件的组成及相关要求10.1响应文件由商务标和技术标两部分组成。其中，商务标应包括：投标函、投标报价、资质证明、业绩、人员技术力量等相关材料；技术标应包括：项目技术方案、偏离程度、服务方案等不显示投标供应商名称、标识的相关材料。响应文件应严格按照政府采购法律法规和征集文件要求，分开编制商务标和技术标，对能明显区分投标供应商的内容，应放入商务标；技术标中不能出现涉及投标供应商名称及相关提示内容的任何信息。供应商应按供应商须知前附表的规定提交商务、技术部分内容和需要供应商自行编写的其他文件，其中加*项目为必须做出明确响应的实质性条款，否则作无效投标处理。具体填写要求及格式详见本征集文件第七部分。10.2技术标（暗标）文件制作要求：10.2.1版面要求：A4纸张大小。10.2.2颜色要求：所有文字、图、表均为黑色。10.2.3字体要求：标题及正文部分所用文字均采用“宋体”四号“常规”字；所有字体均不得出现加粗、加色、倾斜、下划线等标记。10.2.4排版要求：页边距要求上边距2.5厘米，其余均为2厘米；不得设置封面、目录；正文行间距为固定值30磅；文字内容（含正文标题、正文）统一设为左对齐；首行缩进2字符；段落前后不设置空行；不得设置页眉、页脚和页码；10.2.5图、表要求：图内的字体、字号不作要求。表内文字均采用“宋体”四号“常规”字，均不得出现加粗、加色、倾斜、下划线等标记；表内文字设为上下居中、左对齐，特殊格式（首行缩进）为无。图、表整体对齐形式统一设为居中对齐，不得将表格以图片格式插入技术标（暗标）文件。10.2.6页数要求（可选项）：不超过50页。（征集人可根据项目实际情况确-15-定）10.2.7其他：除满足上述各项要求外，构成投标文件的“技术暗标”的正文中均不得出现供应商的名称和其他可识别供应商身份的字符、徽标、人员名称以及其他可能被辨别出供应商身份的任何标记。10.3保证金10.3.1供应商按供应商须知前附表要求提交投标保证金。10.3.2入围供应商按供应商须知前附表要求提交履约保证金。10.3.3未入围供应商的投标保证金将于入围通知书发出后5个工作日内予以退还。10.3.4入围供应商的投标保证金，在入围供应商与采购人签订合同后5个工作日内退还。10.3.5如供应商发生下列情况之一时，投标保证金将不予退还：供应商在投标有效期内撤回其响应文件。入围供应商未能在规定期限内签订政府采购合同。供应商中标后，经核实发现入围供应商投标过程中有欺瞒或虚假行为的。10.4投标报价10.4.1供应商应按响应文件格式中报价格式填报投标报价。10.4.2本次招标是否接受可选择或可调整的投标和报价，详见供应商须知前附表第14条。10.5本项目是否允许供应商将项目的非主体、非关键性工作交由他人完成详见供应商须知前附表第15条。11.投标内容填写说明11.1供应商应详细阅读征集文件的全部内容。响应文件须对征集文件中的内容做出实质性和完整性的响应。11.2供应商未根据投标情况明确作出响应，照搬照抄征集文件技术、商务要求，并未提供技术资料或提供资料不详的，评标委员会有权决定是否通知供应商限期进行书面解释或提供相关证明材料。该供应商在规定时间内未做出解释、做出的解释不合理或不能提供证明材料的，评标委员会有权作无效投标处理。11.3响应文件应按照征集文件第七部分的要求提交，并按规定的格式逐项填写；无相应内容可填的项应填写“无”、“未测试”、“没有相应指标”等明确的回答-16-文字。11.4开标一览表为在开标过程上唱标的内容，要求按格式统一填写。11.5供应商必须保证响应文件所提供的全部资料真实可靠，并接受评标委员会对其中任何资料进一步审查的要求。12.响应文件的有效期限本项目响应文件的有效期见供应商须知前附表，有效期短于该规定期限的响应文件将被拒绝。13.响应文件的签署及其他规定13.1组成响应文件的各种文件均应遵守本款规定。13.2征集文件中所要求加盖的供应商公章是指在响应文件中使用CA数字认证证书加盖与供应商名称全称相一致的电子签章，或上传加盖单位行政公章的扫描件，不得加盖其它“合同专用章、投标专用章、财务专用章”等非行政公章；人员签字或盖章是指电子签名章或电子印章，或者上传人员签字或名章的扫描件。不符合本条规定的盖章和签字为无效投标。13.3供应商应按照征集文件要求，在响应文件的商务标封面下方以及其他本征集文件要求的位置填写供应商全称并加盖公章，未按要求盖章者为无效投标，联合体投标时，由联合体牵头人负责响应文件的签章工作。13.4供应商须注意：为提倡诚实信用的投标行为，特别要求供应商应本着诚信的原则，在本次响应文件的偏离表和其它偏离文件中，以审慎的态度明确、清楚地披露各项偏离。若供应商对某一事项是否存在或是否属于偏离不能确定，亦必须在偏离表中清楚地表明该偏离事项，并可以注明“不能确定”的字样。13.5因响应文件字迹潦草、提交资料不清晰或表达不清楚所引起的不利后果由供应商承担。13.6供应商应按照第一部分投标邀请的要求在交易系统指定位置上传电子响应文件。三、响应文件的递交14.响应文件的递交时间、地点14.1供应商应在投标截止时间前上传加密的电子响应文件到电子交易系统的指定位置。上传时必须得到电脑“上传成功”的确认。请供应商在上传时认真检查上传响应文件是否完整、正确。-17-14.2供应商因电子交易系统问题无法上传电子响应文件时，请联系电子交易平台技术，联系电话：0311-89868327。15.投标截止时间响应文件须按照征集文件及时间场地信息文件规定的投标时间、地点递交。在投标截止时间后递交的响应文件，将会被拒绝。16.响应文件的补充、修改和撤回16.1供应商可以在投标截止时间前，对所递交的响应文件进行补充、修改或者撤回。16.2在征集文件要求的响应文件提交截止时间之后，供应商不得对其响应文件进行补充、修改，否则为无效投标。16.3因电子交易系统在开标前具有保密性，供应商在响应文件递交截止时间前须自行查看项目进展、更正通知、澄清及回复，因供应商未及时查看而造成的后果自负。17.响应文件投标流程17.1供应商通过电子交易平台下载“响应文件制作软件”。17.2供应商登录电子交易系统下载所参加项目的征集文件。17.3供应商应使用响应文件编制工具编制响应文件。并使用数字证书（CA）对响应文件进行加密。电子交易系统不接收潜在供应商未按规定使用数字证书（CA）加密的响应文件。潜在供应商在投标截止时间前可以对响应文件进行补充、修改或者撤回。17.4供应商须在响应文件递交截止时间前制作并提交：加密的电子响应文件为电子交易平台制作生成的加密版响应文件。17.5征集文件格式所要求包含的全部资料应全部制作在响应文件内，严格按照本项目征集文件所有格式如实填写（不涉及的内容除外），不应存在漏项或缺项，否则将存在响应文件被拒绝的风险。17.6供应商编辑电子响应文件时，根据征集文件要求用CA密钥进行签章制作。四、开标18.开标及其有关事项本项目开标时间、地点详见第一部分投标邀请。开标时通过开标大厅系统完成远程解密、答疑澄清、开标唱标、结果公布等交互环节。-18-为保证本项目远程开标会议顺利进行，现作出如下提醒：18.1本项目通过电子交易平台递交响应文件，各供应商务必在响应文件递交截止时间前仔细确认响应文件已成功递交到系统内，若因供应商原因导致递交失败，后果由供应商自负。18.2进入电子交易平台后，请将CA密钥插入电脑并做好解密准备，供应商在规定时间内完成解密。请供应商务必确保电脑、操作系统、浏览器等满足远程开标的使用要求、具备高速畅通的网络，并确保CA密钥不出故障。若因供应商自身的网络及软硬件问题导致在解密截止时间仍然未解密，响应文件将会被打回，不能参与后续评标，责任由供应商自行承担。五、评标程序19.组建评标委员会19.1采购人、采购代理机构根据政府采购有关法律法规和本征集文件的规定，结合本招标项目的特点组建评标委员会，评标委员会组成见供应商须知前附表。评标专家从政府采购专家库中随机抽取并经抽取系统自动通知；采购人代表由采购人出具授权函授权参加评标。19.2采购人不得以专家身份参与评标，采购代理机构工作人员不得参加该项目评审。20.评审程序详见第五部分评标标准和评标方法。六、中标和签订框架协议21.中标结果公告与入围通知书21.1采购人自收到评标报告之日起5个工作日内，在评标报告确定的入围候选人名单中按顺序确定入围供应商。入围候选人并列的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照征集文件规定的方式确定入围供应商；征集文件未规定的，采取随机抽取的方式确定。采购人是否委托评标委员会直接确定入围供应商，见供应商须知前附表。入围候选人并列的，按照供应商须知前附表要求确定入围供应商。21.2采购人或者采购代理机构在入围供应商确定后应在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告中标结果，中标结果公告内容按政府采购规定执行，公告期限为1个工作日。21.3在公告中标结果的同时，采购人或者采购代理机构应当向中标人发出入围-19-通知书。21.4入围通知书是框架协议的组成部分。21.5入围通知书对采购人和入围供应商均具有法律效力。入围通知书发出后，采购人改变中标结果的，或者入围供应商放弃中标项目的，应当依法承担法律责任。22．签订框架协议22.1采购人应当自入围通知书发出之日起30日内，按照征集文件和入围供应商响应文件的规定，与入围供应商签订书面框架协议。所签订的框架协议不得对征集文件确定的事项和入围供应商响应文件作实质性修改。22.2入围供应商应在接到入围通知书后，在响应文件的有效期内凭入围通知书，按供应商须知前附表要求缴纳履约保证金，并按《入围通知书》指定的时间、地点与采购人签订框架协议，否则将取消其中标资格。22.3入围供应商应按照征集文件、响应文件及评标过程中的有关澄清、说明或者补正文件的内容与采购人签订框架协议。入围供应商不得再与采购人签订背离框架协议实质性内容的其它协议或声明。22.4征集人在框架协议签订后7个工作日内，将框架协议报本级财政部门备案，但政府采购框架协议中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。22.5供应商有《政府采购框架协议采购方式管理暂行办法》第十九条第一款第一项至三项情形之一，以及无正当理由放弃封闭式框架协议入围资格或者退出封闭式框架协议的，依照政府采购法等有关法律、行政法规追究法律责任。22.6告知采购人入围信息征集人应当在框架协议签订后3个工作日内将入围信息告知使用框架协议的所有采购人或者服务对象。入围信息应当包括所有入围供应商的名称、地址、联系方式、入围产品信息和协议价格等内容。入围产品信息应当详细列明技术规格或者服务内容、服务标准等能反映产品质量特点的内容。22.7补充征集供应商除剩余入围供应商不足入围供应商总数70%且影响框架协议执行的情形外，框架协议有效期内，征集人不得补充征集供应商。征集人补充征集供应商的，补充征集规则应当在框架协议中约定，补充征集的条件、程序、评审方法和淘汰比例应当与初次征集相同。补充征集应当遵守原框架协议的有效期。补充征集期间，原框架协议继续履行。-20-22.8确定第二阶段成交供应商本项目确定第二阶段成交供应商的方式为直接选定，即采购人或者服务对象依据入围产品价格、质量以及服务便利性、用户评价等因素，从第一阶段入围供应商中直接选定。22.9签订采购合同采购人与其确定第二阶段成交供应商签订采购合同。根据实际采购数量和协议价格确定合同总价的，合同中应当列明实际采购数量或者计量方式，包括服务项目用于计算合同价的工日数、服务工作量等详细工作量清单。采购人应当要求供应商提供能证明其按照合同约定数量或者工作量清单履约的相关记录或者凭证，作为验收资料一并存档。七、中标服务费代理服务费参照《招标代理服务收费管理暂行办法》（计价格[2002]1980号）规定计取，由入围供应商共同支付，每家入围供应商支付的金额为人民币2000元。（此费用在投标报价中不单独体现）。八、保密和披露23.保密供应商自领取征集文件之日起，须承诺承担本招标项目的保密义务，不得将因本次招标获得的信息向第三人传播。24.披露24.1采购代理机构有权将供应商提供的所有资料向有关政府部门或评审标书的有关人员披露。24.2在采购代理机构认为适当时、国家机关调查、审查、审计时以及其他符合法律规定的情形下，采购代理机构无须事先征求供应商/入围供应商同意而可以披露关于采购过程、合同文本、签署情况的资料、供应商/入围供应商的名称及地址、响应文件的有关信息以及补充条款等，但应当在合理的必要范围内。对任何已经公布过的内容或与之内容相同的资料，以及供应商/入围供应商已经泄露或公开的，无须再承担保密责任。九、询问和质疑25.供应商有权就招标事宜提出询问和质疑25.1政府采购程序受《中华人民共和国政府采购法》和相关法律法规的约束，-21-并受到严格的内部监督，以确保授予合同过程的公平公正。25.2采购人对技术参数可澄清修改，供应商有异议的可以通过询问或质疑程序提出。25.3供应商对采购事项有疑问的，可以向采购人、采购代理机构提出询问。25.4供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。25.5质疑应当以书面形式向采购人、采购代理机构提出，供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。25.6供应商可以委托代理人进行质疑和投诉。其授权委托书应当载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人签字或者盖章，并加盖公章。代理人提出质疑和投诉，应当提交供应商签署的授权委托书。25.7质疑书应当包括以下主要内容：25.7.1供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；25.7.2质疑项目的名称、编号；25.7.3具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；25.7.4事实依据；25.7.5必要的法律依据；25.7.6提出质疑的日期。25.8按照“谁主张、谁举证”的原则，质疑时应当提供相关证明材料。质疑材料应为简体中文，一式二份。质疑时供应商应在质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。25.9有下列情形之一的，属于无效质疑，采购人或采购代理机构可不予受理：25.9.1未在有效期限内提出质疑的；25.9.2质疑未以书面形式提出的；25.9.3质疑书没有法定代表人或授权代表签署并加盖单位公章的；25.9.4质疑事项已经进入投诉或者诉讼程序的；-22-25.9.5其它不符合受理条件的情形。25.10采购人、采购代理机构将在收到书面质疑后7个工作日内做出答复或相关处理决定，并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商。25.11质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意以及未在规定的时间内做出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向采购人所属预算级次政府采购监管部门进行投诉。十、需要补充的其他内容26、对恶意供应商的处罚供应商有下列情形之一的，提请监管部门按法律规定给予处罚，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，并予以公告，有违法所得的并处没收违法所得，情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究其刑事责任；26.1提供虚假材料谋取中标的；26.2采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的；26.3与征集人、其他供应商恶意串通的；26.4向征集人行贿或者提供其他不正当利益的；26.5在招标过程中与征集人进行协商谈判、不按照征集文件和成交供应商的响应文件订立合同，或者与征集人另行订立背离合同实质性内容协议的；26.6拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的；供应商有前款第26.1至第26.6项情形之一的，中标无效。27、入围供应商的清退和补充规则27.1清退规则：在下列情形下征集人有权清退入围供应商，而不需要承担任何责任：（1）恶意串通谋取入围或者合同成交的；（2）入围供应商资质吊销或注销的；（3）应该主动回避而未向财政部门提出的；（4）入围供应商泄漏委托方的秘密或与第三方串通损害采购人利益的；由此造成的经济损失应予赔偿；存在违法违规行为的，由相关部门进行处理；（5）入围供应商与项目单位私下交易，接受财物、吃请等违纪行为经查实的；存在违法违规行为的，由相关部门进行处理；-23-（6）在入围供应商违约情形下，采购人有权对本项目合同进行必要的变更。因入围供应商违约导致合同解除的，入围供应商应按本项目正常计算酬金的20%支付违约金。（7）确定入围供应商后，采购人发现入围供应商提供的人员名单、注册证明、执业资格、人事关系、业绩材料等相关资料经相关部门核实，如存在虚假情况，则取消其入围资格，存在违法违规行为的，由相关部门进行处理；（8）季度内考核不合格的；（9）因自身原因累计有2次不能接受或承担委托项目的；（10）未按照框架协议和合同约定的事项履行义务，构成根本违约的；（11）如遇到政策变化或者其他不可抗力因素，本协议自动解除。（12）违反法律、法规、规章的其他行为。28补充规则：如出现剩余入围供应商不足入围供应商总数70%且影响框架协议执行的情形，可以按照原方式继续征集。其余情况框架协议有效期内，不再补充征集供应商。征集人补充征集供应商的，补充征集规则应当在框架协议中约定，补充征集的条件、程序、评审方法和淘汰比例应当与初次征集相同。补充征集应当遵守原框架协议的有效期。补充征集期间，原框架协议继续履行。29、重新征集和采用其它方式采购确定第一阶段入围供应商时，提交响应文件和符合资格条件、实质性要求的供应商应当均不少于2家，否则除采购任务取消情形外，按照以下方式处理：(1)征集文件存在不合理条款或者招标程序不符合规定的，征集人、采购代理机构改正后依法重新招标；(2)征集文件没有不合理条款、招标程序符合规定，需要采用其他采购方式采购的，征集人应当依法报财政部门批准。30、入围供应商有下列情形之一，尚未签订框架协议的，取消其入围资格；已经签订框架协议的，解除与其签订的框架协议：（1）恶意串通谋取入围或者合同成交的；（2）提供虚假材料谋取入围或者合同成交的；（3）无正当理由拒不接受合同授予的；（4）不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定，经征集人请求履行后仍不-24-履行或者仍未按约定履行的；（5）框架协议有效期内，因违法行为被禁止或限制参加政府采购活动的；（6）框架协议约定的其他情形。被取消入围资格或者被解除框架协议的供应商不得参加同一封闭式框架协议补充征集，或者重新申请加入同一开放式框架协议。31、封闭式框架协议入围供应商无正当理由，不得主动放弃入围资格或者退出框架协议。-25-第三部分资格审查一、资格审核程序1.开标结束后，采购人或采购代理机构将根据《资格审查要求》中的规定，对供应商进行资格审查，并形成资格审查结果。2.《资格审查要求》中对格式有要求的，除征集文件另有规定外，均为“实质性格式”文件。3.供应商《资格证明文件》有任何一项不符合《资格审查要求》的，资格审查不合格，其投标无效。二、资格审查要求序号评审因素评审内容备注1满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定及法律法规的其他规定1-1营业执照等证明文件（1）根据供应商企业性质提供相应证明文件。（2）供应商是自然人的，应提供有效的自然人身份证。（3）分支机构参加投标的，应提供该分支机构或其所属法人/其他组织的相应证明文件。提供有效证件的扫描件1-2供应商资格承诺函提供了符合征集文件要求的《供应商资格承诺函》。1-3信用记录（1）供应商未被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单（信用中国）。（2）供应商未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单（中国政府采购网）。由采购人或采购代理机构查询。2落实政府采购政策需满足的资格要求2-1中小企业声明函或残疾人福利性单位声明函或监狱企业证明文件见征集文件要求响应文件中附中小企业声明函（声明为中型或小型或微型）或提供残疾人福利性单位声明函或监狱企业提供证明文件3本项目的特定资格要求3-1供应商须具备颁发的三类及以上《道路运输经营许可证》或《机动车维修经营备案表》符合征集文件要求/审查结果-26-第四部分采购需求一、商务标内容*1、投标报价：本项目预算为30.00万元，投标人投标报价超过预算的为无效投标。投标报价包含完成采购项目的技术服务、实施、运输、保险及各项税金等所有费用。响应报价为折扣率报价。响应报价折扣率计算方式为：34项概率分别乘以各自单项综合折扣（备件和工时的综合折扣）所得数值累计相加（详见最高限制单价明细表）供应商响应报价超过最高限制单价为无效响应。供应商应根据市场价格合理报价，禁止以超低价进行恶意竞争。供应商须以帕萨特领驭车型为参照在备件报价和工时报价的基础上进行折扣报价，报出各单项综合折扣。单项折扣不能高于100%。报价包含完成采购项目的技术服务、备件工时费、保险及各项税金等所有费用。报价表中若不填报备件材料价格或工时费价格，视为零报价无偿提供配件材料及工时费。在框架协议期限内，入围供应商须按照入围成交的响应报价折扣率与征集人据实结算所有车型、所有备件及工时等费用，不在响应报价明细表内的备件和工时也须按照响应报价折扣率结算。最高限制单价明细表序号备件备件号概率%备件最高限制单价工时最高限制单价供应商填报单项综合折扣1火花塞101000063AD5.69%73.00120.002点火线圈06B905115AA0.34%150.6750.003发电机皮带涨紧轮0589031330.23%190.00366.674机油滤芯068115561B12.70%90.0046.675空气滤芯05813384310.62%77.3346.676空调滤芯8A0819439A10.57%90.0043.337机油（优选机油）GVW052168Z410.85%310.0050.008正时套装06A109181涨紧器06A109243导轮06B109119F正时皮带06B109244涨紧器小导论0.94%915.00583.339发电机皮带06B903137G0.89%67.6743.3310气缸垫06A103383AK0.16%141.67960.0011汽油泵3BD919051C0.21%740.00176.6712发电机06B903019H0.02%1018.33303.3313起动机06B911023C0.02%865.67202.6714压缩机3BD260805A0.41%3220.00336.6715暖气水箱8D1819031C0.05%1010.001160.0016鼓风机8D18200210.27%730.00120.0017散热器风扇（大）3BD959455C0.43%424.33290.0018散热器风扇（小）3BD959455D0.41%365.00283.3319前刹车片3BD6981510.66%391.67163.3320后刹车片8E0698451A0.23%301.67163.3321前刹车盘4A0615301C0.69%723.33146.6722后刹车盘4A0615601A0.02%517.67146.6723前减震器3BD413031E0.32%741.00263.3324后减震器3BD513031G0.11%523.00181.6725转向机3BD4220520.02%3660.00850.0026下控制臂4BB407151K0.34%4010.00（4根）150.00(1根）27雨刷电机3B1955113D0.02%281.67233.6728清洗节气门Z002190018.57%48.3368.3329进气养护套装Z002190028.52%286.67116.6730燃油养护套装Z002190038.47%280.00116.6731发动机养护套装Z001170009.64%220.000.0032清洗三元催化Z002190042.83%260.00116.6733轮胎205/55/161TD601307A2.75%520.0080.0034轮胎215/60/163GB6013072.00%778.3380.002、项目实施地点：采购人指定地点。3、付款方式：甲乙双方签订合同后按实际发生费用据实结算。4、项目验收要求项目交付后由采购人根据《政府采购需求管理办法》（财库〔2021〕22号）制定的合同订立安排与合同管理安排中有关履约验收的内容，以及合同、征集文件、响应文件组织验收。5、项目团队人员及设备配备本项目人员具备本项目专业技术能力及相关项目经验，提供项目组织结构及任务分配清单；配备完成本项目的机械设备。*6、合同履行期限：框架协议的期限：自协议签订之日起2年。注：上述商务要求中加*项目为重要商务要求，投标响应低于征集文件规定要求的其投标无效。-29-二、技术标内容（一）项目概况为加强石家庄市栾城区党政机关事业单位公务用车维修管理，节约经费开支和享受更多更好的增值服务，促进廉政建设，根据《政府采购法》的有关规定，经研究决定，此次石家庄市栾城区党政机关事业单位公务用车定点维修实行定点采购。（二）服务要求*1、供应商严格按具体用户管理程序维修车辆。*2、如遇大型会议及时配合具体用户对车辆进行安全检测保障。*3、如车辆发生故障接到通知后应及时赶到现场处置。*4、对车辆维修保养同时要有一定的安全保密性，维修期间提供对车辆及车主信息的保密及安全工作。5、要求实行24小时全天候提供服务。6、对所维修车辆严把质量关，按国家及行业维修技术标准、规定或办法执行，符合车辆管理部门技术安全检验标准。7、备件必须符合国家有关行业质量标准，保证车辆技术状态运行良好要求。8、严格按报修项目维修车辆，不得随意扩大维修范围。在维修中如发现其它故障应及时通知对方，具体用户同意后方可修理。9、供应商须具有完善的维修质量管理流程制度和档案管理制度。10、服务期内，原则上用原厂备件，如用副厂备件必须告知具体用户，并经具体用户同意。11、未尽事宜，双方协商解决。（三）供应商须提供整车修理保证、总成修理质量保证、专项修理质量保证以及全车系统检测、拖车、洗车等服务。注：以上加*内容为重要条款，供应商不满足或未完全响应即为无效响应，但可以高于征集文件的要求。-30-第五部分评标标准和评标方法一、评标原则评标委员会在评标时，依据投标报价和各项技术、商务因素对供应商及投标项目内容以及有关的服务进行综合评价，包括但不限于以下各项因素：1.投标报价及优惠承诺、相关费用；2.投标技术参数、指标及方案的合理性；3.投标内容与征集文件规定要求的偏离；4.付款条件；5.实施交付和配送能力的承诺，包括实施完工时间等，应在征集文件规定的时间范围内实施并交付完毕，实施交付时间超过采购人可接受的时间范围的投标将视为非实质响应投标；6.售后服务和质保期满后服务条件及承诺（在保修期内所需的费用如果是单独报价的话，评标时应计入评标价；在保修期满后的服务费用应在响应文件中列明，但不包含在评标价中）以及其他有附加值的服务承诺；7.供应商提供的其它内容和条件。二、评标方法本次招标采用综合评分法。三、评审程序1.符合性审查1.1评标委员会应当对符合资格的供应商的响应文件进行符合性审查，以确定其是否满足征集文件的实质性要求。1.1.1实质上响应的投标是指与征集文件的主要条款、条件和规格相符，没有重大偏离或保留。1.1.2重大偏离或保留系指投标内容等明显不能满足征集文件的要求，或者实质上与征集文件不一致，而且限制了采购人的权利或供应商的义务，纠正这些偏离或保留将对其他实质上响应要求的供应商的竞争地位产生不公正的影响。1.1.3重大偏离不允许在开标后修正，但评标委员会有权允许修正投标中不构成重大偏离的地方，这些修正不会对其他实质上响应征集文件要求的供应商的竞争地位产生不公正的影响。1.1.4如果响应文件没有明确响应征集文件的要求，供应商投标无效且不得再对-31-响应文件进行任何修正从而使其投标成为实质上响应的投标。1.1.5响应文件的细微偏差是指在实质上响应征集文件要求，但在个别地方存在漏项或者提供了不完整的技术信息和数据等情况，并且补正这些遗漏或者不完整不会对其他供应商造成不公平的结果。细微偏差不影响响应文件的有效性。2.无效投标2.1未按照征集文件要求上传响应文件的；2.2在系统规定的时间内未成功解密响应文件的；2.3未按征集文件要求签署、盖章的；2.4投标有效期不足的；2.5不符合征集文件中有关分包、转包规定的；2.6未按征集文件要求提交投标保证金的；2.7不具备征集文件中规定的资格要求的；2.8未通过符合性审查的（征集文件中所有带*条款均为实质性响应条款，必须做出明确响应）；2.9投标报价超过征集文件中规定的预算金额或者最高限价的；2.10响应文件不按“盲评”要求制作的；2.11供应商被列入“信用中国”网（http://www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn）等渠道的失信被执行人名单、重大税收违法失信主体名单、政府采购严重违法失信名单的；2.12本项目采购产品被财政部、国家发改委等列入“节能产品品目清单”强制采购范围，而供应商所投产品不在强制采购范围内的（所投产品如属于政府强制采购节能产品品目清单范围内，响应文件中必须提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的该节能产品认证证书扫描件）；2.13评标委员会认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，且供应商不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理；2.14响应文件含有采购人不能接受的附加条件的；2.15其他法律、法规及本征集文件规定的属无效投标的情形。3.视为供应商串通投标的情形：3.1不同供应商的响应文件由同一单位或者个人编制；-32-3.2不同供应商委托同一单位或者个人办理投标事宜；3.3不同供应商的响应文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；3.4不同供应商的响应文件异常一致或者投标报价呈现规律性差异；3.5不同供应商的响应文件相互混装；3.6不同供应商的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出；3.7事先约定由某一特定供应商中标、成交；3.8不同投标人从同一IP地址上传投标（响应）文件且不能提供合理说明；3.9不同供应商软件加密锁号、MAC地址、CPU码和硬盘序列号等硬件信息相同，不同供应商的投标资料制作出自同一份U盘文件等，由评标委员会综合考量是否存在串标嫌疑；3.10供应商之间存在高度契合，如供应商注册地址、办公地址、文件接收地址等相同，且不能提供合理说明的；3.11其他涉嫌串通投标的情形。4.响应文件报价出现前后不一致的，除征集文件另有规定外，按照下列规定修正：4.1响应文件中开标一览表（报价表）内容与响应文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；4.2大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；4.3单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；4.4总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；4.5同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价按照《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）第五十一条第二款的规定经供应商确认后产生约束力，供应商不确认的，其投标无效。5.投标的澄清5.1对于响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会应当以书面形式（扫描并传输至远程供应商）要求供应商作出必要的澄清、说明或者补正。5.2供应商的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，并加盖公章，或者由法定代表人或其授权的代表签字或盖章（扫描并在线传输由评标委员会接收）。供应商-33-的澄清、说明或者补正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。5.3评标委员会认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料。6.比较与评价评标委员会应当按照征集文件中规定的评标方法和标准，对符合性审查合格的响应文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。6.1根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》中有关规定，在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同》法订立劳动合同的从业人员，享受办法规定的中小企业扶持政策。以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。中小企业认定时，须提供中小企业声明函，否则不予认可。依据《政府采购促进中小企业发展管理办法》规定享受扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业。6.2在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。向残疾人福利性单位采购的金额，计入面向中小企业采购的统计数据。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。残疾人福利性单位认定时，须提供“残疾人福利性单位声明函”，否则不予认可。6.3在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。向监狱企业采购的金额，计入面向中小企业采购的统计数据。若是监狱企业则需提供上述省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，若不是则不需要提供。6.4评标委员会认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响服务质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；供应商不能证明其报价合理性的，评标委-34-员会应当将其作为无效投标处理。6.5评标委员会根据评审情况，依据征集文件的规定对有效供应商响应文件、资料等进行分别评审打分，评标委员会根据综合打分结果，按供应商须知的规定确定中标候选供应商。评标委员会根据征集文件对有效供应商响应文件技术部分、商务部分分别进行评审打分，评委打分表作为招标归档资料保存。评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列。响应文件满足征集文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为排名第一的中标候选人。6.6评标委员会成员评审时不协商,独立完成。7.编写评标报告评标委员会根据全体评标成员签字的原始记录和评标结果编写评标报告，并由全体评标成员共同签字确认。根据《财政部关于进一步规范政府采购评审工作有关问题的通知》（财库〔2012〕69号）规定，评审委员会成员要依法独立评审，并对评审意见承担个人责任。评审委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的，按照少数服从多数的原则做出结论。持不同意见的评审委员会成员应当在评审报告上签署不同意见并说明理由，否则视为同意。8.确定入围供应商采购代理机构应当自评审结束之日起2个工作日内将评标报告送交采购人。采购人应当按供应商须知前附表规定的方式确定入围供应商。入围供应商因不可抗力或者自身原因不能履行政府采购合同的或拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评标报告推荐的中标候选人名单排序，确定下一候选人为入围供应商，也可以重新开展政府采购活动。9.评标过程保密开标之后，直到授予入围供应商合同止，凡是属于审查、澄清、评价和比较投标的有关资料以及授标意向等，均不得向供应商或其他与评标无关的人员透露。10.采购项目废标10.1在评标过程中，评标委员会发现有下列情形之一的，应对采购项目予以废标：-35-10.1.1符合专业条件的供应商或者对征集文件作实质响应的供应商数量不足3家的；10.1.2供应商的报价均超过采购预算的或因部分供应商的报价超过预算，导致合格供应商数量不足3家的；10.1.3出现影响采购公正的违法、违规行为的；10.1.4因重大变故，采购任务取消的。10.2废标后，采购代理机构应当将废标原因通知所有供应商，并依法重新组织采购活动。附表1.商务部分序号评审因素评审标准1授权委托书按征集文件要求提供有效的授权委托书；2投标完整性完全响应采购项目/采购包中的全部内容；3投标报价投标报价未超过征集文件中规定的预算金额或最高限价；4报价唯一性响应文件未出现可选择性或可调整的报价；5投标有效期响应文件中承诺的投标有效期满足征集文件中载明的投标有效期；6实质性条款响应响应文件满足征集文件中*号条款的要求；7报价合理性报价合理，或供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响服务质量或者不能诚信履约的，能够应评标委员会要求在规定时间内证明其报价合理性的；8报价的修正（如有）不涉及报价修正，或响应文件报价出现前后不一致时，供应商对修正后的报价予以确认；（如有）9串通投标不存在《政府采购货物和服务招标投标管理办法》及其他法律法规视为供应商串通投标的情形：（一）不同供应商的响应文件由同一单位或者个人编制；（二）不同供应商委托同一单位或者个人办理投标事宜；（三）不同供应商的响应文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；（四）不同供应商的响应文件异常一致或者投标报价呈现规律性差异；（五）不同供应商的响应文件相互混装；（六）不同供应商的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出；（七）事先约定由某一特定供应商中标、成交；（八）不同投标人从同一IP地址上传投标（响应）文件且不能提供合理说明的；（九）不同供应商软件加密锁号、MAC地址、CPU码和硬盘序列号等硬件信息相同，不同供应商的投标资料制作出自同一份U盘文件等，由评标委员会综合考量是否存在串标嫌疑；（十）供应商之间存在高度契合，如供应商注册地址、办公地址、文件接收地址等相同，且不能提供合理说明的；（十一）其他涉嫌串通投标的情形。10附加条件响应文件未含有采购人不能接受的附加条件的；11其他无效情形供应商、响应文件不存在不符合法律、法规和征集文件规定的其他无效情形。审查结果技术部分序号评审因素评审标准1技术标编制符合征集文件要求审查结果-37-附表2（一）报价部分类别评审项目标准分评分标准报价报价分10分供应商报价得分＝（评标基准价／该供应商报价）×10注：评标基准价为满足征集文件要求且投标价格最低的投标报价。注：本项目专门面向中小企业不再执行价格评审优惠。（二）商务部分（明标）商务部分评审项目标准分评分标准商务部分组织结构及项目团队15分供应商具有汽车维修工高级工以上资格的人数3人得5分；汽车维修工高级工每增加1人加2分，最高不超过15分，不足3人不得分。上门服务3分提供上门免费服务；（上门服务响应时间，分档，一档为1小时以内的得3分；二档为2小时以内的得2分，三档为半天以内的得1分）。拖车服务4分拖车免费服务（分为三档，第一档：承诺石家庄市区的2分；第二档：承诺市辖县的得3分；第三档：承诺全省范围的得4分）。其他要求5分具有能够同时维修多辆车辆的经营场地：（S）：S≤500㎡得1分，500㎡＜S≤1000㎡得2分，1000㎡＜S≤2000㎡得3分，2000㎡＜S≤3000㎡得4分，3000㎡以上得5分；注：提供有效证明文件扫描件。维修设施、设备条件10分1.具有车辆维修检测电脑得2分；2.具有专用的救援车辆得2分；3.具有升降架或地沟的得2分；4.具有烤漆房的得2分；5.具有轮胎拆装设备的得2分。注:征集文件中附照片或相关证明材料，否则不得分。增值服务3分车辆外出（长途）前免费进行厂家规定的全车系统检测（包括发动机、变速箱、灯光、电器、刹车、轮胎、转向制动等）得3分。合计40分（三）技术部分（暗标）技术部分评审项目标准分评分标准技术部分管理制度16分根据供应商提供的管理制度方案：①维修工作质量管理制度；②档案管理制度；③跟踪工作流程的重点控制；④维保人员培训制度。等方面进行评分。以上内容每有一项完整详细，条理清晰且符合采购实际需求得4.0分，满分16.0分。方案内容要素中每存在一处内容缺陷的扣2.0分。缺项不得分。（缺陷是指：存在项目名称错误、地点区域错误、内容与本项目需求无关、内容与本项目需求不完全对应、方案内容矛盾、仅有框架或标题、适用的标准（方法）错误、明显复制其他项目内容）服务实施方案20分根据供应商提供的服务实施方案：①日常维护方案；②维修质量保证措施；③维修设备、设施配备方案；④备品备件供应保障方案；⑤标准作业流程。等方面进行评分。以上内容每有一项完整详细，条理清晰且符合采购实际需求得4.0分，满分20.0分。方案内容要素中每存在一处内容缺陷的扣2.0分。缺项不得分。（缺陷是指：存在项目名称错误、地点区域错误、内容与本项目需求无关、内容与本项目需求不完全对应、方案内容矛盾、仅有框架或标题、适用的标准（方法）错误、明显复制其他项目内容）应急保证措施8分根据供应商提供的应急保证措施：①应急救援方案；②应急维修方案；③应急保障措施；④应急故障处理流程。等方面进行评分。以上内容每有一项完整详细，条理清晰且符合采购实际需求得2.0分，满分8.0分。方案内容要素中每存在一处内容缺陷的扣1.0分。缺项不得分。（缺陷是指：存在项目名称错误、地点区域错误、-39-内容与本项目需求无关、内容与本项目需求不完全对应、方案内容矛盾、仅有框架或标题、适用的标准（方法）错误、明显复制其他项目内容）售后服务保障措施6分根据供应商提供的售后服务保障措施：①售后服务保障措施；②售后服务承诺；③技术支持能力和服务。等方面进行评分。以上内容每有一项完整详细，条理清晰且符合采购实际需求得2.0分，满分6.0分。方案内容要素中每存在一处内容缺陷的扣1.0分。缺项不得分。（缺陷是指：存在项目名称错误、地点区域错误、内容与本项目需求无关、内容与本项目需求不完全对应、方案内容矛盾、仅有框架或标题、适用的标准（方法）错误、明显复制其他项目内容）合计50分注：为提高评审效率，建议供应商在响应文件中提供商务部分的评审因素响应索引或目录（格式自拟），逐项列明所在页数。-40-第六部分政府采购合同（参考格式）6.1框架协议：政府采购框架协议(本框架协议模板仅供参考，以实际签订为准)协议编号：甲方：乙方：-41-根据《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购框架协议采购方式管理暂行办法》等有关法律法规的规定，就，（项目名称）有关事宜，甲乙双方在平等、自愿、协商一致的基础上订立如下框架协议。具体需求，甲方将根据本框架协议与乙方签订具体委托合同，确认具体工作内容和相关费用。一、协议事项1、项目名称：2、项目编号：3、采购需求：二、服务内容征集文件规定内容（具体工作内容以甲方第二阶段任务分配为准）三、服务标准以第二阶段签订具体委托协议为准四、框架协议期限本协议服务期限年，自年月日至年月日止。五、服务费支付方式、时间和条件六、确定第二阶段成交供应商的方式确定第二阶段成交供应商的方式为直接选定。根据第一阶段入围机构从第一阶段入围供应商中综合考虑择优直接选定。七、履行合同的地域范围履行合同的地域范围：八、甲方的权利和义务1.负责选定第二阶段成交供应商；2.负责对入围单位进行考核。根据项目评审情况对入围供应商进行考核；九、乙方的权利和义务1.乙方及其派出人员有义务完成实施方案确定的事项，并向甲方提交内容一致的成果文件，并对其真实性、合法性、完整性、准确性负责；2.入围供应商无正当理由，不得主动放弃入围资格或者退出框架协议；3.乙方有义务按照响应文件选派符合项目要求的专业人员参与服务工作，在本协议履行期间不得自行更换工作人员；4.乙方及其派出人员有义务全面、真实、准确的反映所承担工作事项的情况，发现违法违纪问题应及时向甲方汇报，不得隐瞒；5.乙方及其派出人员在工作期间应遵守廉政纪律和工作纪律，违反廉洁纪律实-42-行"一票否决"；6.乙方及其派出人员对承办事项及工作结果有义务参加甲方或有关部门组织的听证、复议、裁决或诉讼等工作，负责相关评审事项的解释、答疑和澄清；7.存在应当回避情形时，乙方及其派出人员应当主动告知甲方，并予以回避；8.乙方及其派出人员在工作中不得以甲方及其人员名义从事与委托事项无关的活动；9.乙方及其派出人员不得使用甲方委托事项的资料和结果，用于与委托事项无关的目的；10.乙方不得将甲方委托的工作事项转包、分包给任何第三方实施完成；11.乙方人员在工作过程中的出行安全责任由乙方负责。十、入围供应商的清退和补充规则(一)清退规则：在下列情形下甲方有权清退入围供应商，而不需要承担任何责任：1.恶意串通谋取入围或者合同成交的；2.入围供应商资质吊销或注销的；3.应该主动回避而未向财政部门提出的；4.入围供应商泄漏委托方的秘密或与第三方串通损害采购人利益的；由此造成的经济损失应予赔偿；存在违法违规行为的，由相关部门进行处理；5.入围供应商与项目单位私下交易，接受财物、吃请等违纪行为经查实的；存在违法违规行为的，由相关部门进行处理；6.在入围供应商违约情形下，采购人有权对本项目合同进行必要的变更。因入围供应商违约导致合同解除的，入围供应商应按本项目正常计算酬金的20%支付违约金。7.确定入围供应商后，采购人发现入围供应商提供的人员名单、注册证明、执业资格、人事关系、业绩材料等相关资料经相关部门核实，如存在虚假情况，则取消其入围资格，存在违法违规行为的，由相关部门进行处理；8.季度内考核不合格的；9.因自身原因累计有2次不能接受或承担委托项目的；10.未按照框架协议和合同约定的事项履行义务，构成根本违约的；11.如遇到政策变化或者其他不可抗力因素，本协议自动解除。-43-12.违反法律、法规、规章的其他行为。(二)补充规则：如出现剩余入围供应商不足入围供应商总数70%且影响框架协议执行的情形，可以按照原方式继续征集。其余情况框架协议有效期内，不再补充征集供应商。十一、争议解决方式本协议甲乙双方应共同遵守，如有异议，甲乙双方应协商解决。协商无效的，可向项目所在地人民法院提起诉讼。十二、其他1、本协议未尽事宜，由双方协商确定。2、本协议一式肆份，甲方贰份、乙方贰份，具有同等法律效力。3、本协议自甲乙双方签字盖章之日起生效。甲方：，乙方：单位名称(公章):，单位名称(公章):法定代表人或授权代理人：，法定代表人或授权代理人：(签字或盖章)，(签字或盖章)开户单位：，开户单位：开户银行：，开户银行：账号：，账号：地址：，地址：电话：，电话：联系电话：，联系电话：签订日期：年月日-44-6.2合同文本：采购合同文本甲方：，(采购单位)乙方：，(成交供应商)签订地点：甲、乙双方遵照，采购评审结果，根据相关法律法规规定，按照征集文件约定和《政府采购框架协议采购方式管理暂行办法》等文件，签订本合同。一、项目名称：二、内容：三、合同金额：四、委托期限：五、质量要求：六、违约责任：七、双方的权利与义务：八、实行政府采购资金预付制度，预付款不低于合同金额的30%，于政府采购合同签订生效并具备实施条件后7个工作日内支付。预付款用完后，根据实际情况转账结算。九、合法权益补偿救济因政策变化、规范调整而不履行合同约定，造成企业合法利益受损的，按照征集人依法建立的补偿救济机制，对受损企业合法利益进行补偿救济。十、未尽事宜：1、合同如有未尽事宜，须经甲、乙方双方共同协商，作出补充约定；补充约定与本合同具有同等效力。2、本协议一式两份，甲乙双方各一份。3、本协议经甲、乙双方盖章后生效。甲方(盖章)：，乙方(盖章)：法定代表人(签字或印鉴)：，法定代表人(签字或印鉴)：委托代理人(签字或印鉴)：，委托代理人(签字或印鉴)：电话：，电话：地址：，地址：日期：年月日-45-第七部分响应文件格式-46-封面石家庄市栾城区党政机关事业单位公务用车定点维修项目框架协议补充征集（三标段：定点维修）投标文件商务标部分（明标）项目编号：供应商名称（公章）：法定代表人（或委托代理人）（签字或盖章）：日期：-47-目录一、投标函……………………………………………………………………（）二、开标一览表………………………………………………………………（）三、投标报价分项明细表……………………………………………………（）四、法定代表人授权委托书…………………………………………………（）五、供应商情况简介…………………………………………………………（）六、供应商资格资料内容……………………………………………………（）七、商务要求响应情况………………………………………………………（）八、其他必要的商务资料……………………………………………………（）（注：供应商可根据响应文件制作需要调整此目录内容、增减目录条款。）-48-4、中小企业声明函或残疾人福利性单位声明函或监狱企业证明文件附件一中小企业声明函（服务）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库（2020）46号）的规定，本公司（联合体）参加石家庄市栾城区机关后勤服务中心（单位名称）的石家庄市栾城区党政机关事业单位公务用车定点维修项目框架协议补充征集（三标段：定点维修）、HXZB2026-A2-00218-001/03（项目名称）（项目编号）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.石家庄市栾城区党政机关事业单位公务用车定点维修项目框架协议补充征集（三标段：定点维修）（标的名称），属于其他未列明行业（采购文件中明确的所属行业）：承接企业为栾城区道路救援服务中心（企业名称），从业人员11人，营业收入为40万元，资产总额为60万元，属于小型企业（中型企业、小型企业、微型企业）：2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）：承接企业为（企业名称），从业人员人营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）：以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：栾城区道路救援服务中心日期：2026年4月16日从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。144、中小企业声明函或残疾人福利性单位声明函或监狱企业证明文件附件一中小企业声明函（服务）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库（2020）46号）的规定，本公司（联合体）参加石家庄市栾城区机关后勤服务中心（单位名称）的石家庄市栾城区党政机关事业单位公务用车定点维修项目框架协议补充征集（三标段：定点维修）（项目名称）HXZB2026-A2-00218-001/03（项目编号）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.石家庄市栾城区党政机关事业单位公务用车定点维修项目框架协议补充征集（三标段：定点维修）（标的名称），属于其他未列明行业（采购文件中明确的所属行业）：承接企业为栾城区龙田汽车服务中心（企业名称），从业人员12人，营业收入为158.67万元，资产总额为102.3万元，属于小型企业（中型企业、小型企业、微型企业）：2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）：承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）：...以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将去折相应责任企业名称（盖章）：减区及汽车服中心日期：2026年4月16日从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。13
投标 / 标书制作要点（原创）
本公务用车定点维修涉及「中标结果公示」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含中标结果公示或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。石家庄市项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
