保安服务 保安管理中标结果公示（芒市教育体育局2026）
芒市教育体育局“芒市公办中小学幼儿园保安服务采购项目”中标结果公告
中标结果公告
一、项目编号:DHZC2026-G3-00179-ARXZ-0008
二、项目名称：芒市公办中小学幼儿园保安服务采购项目
三、中标信息
标段名称：芒市公办中小学幼儿园保安服务采购项目
供应商名称：德宏州振平保安服务有限公司
供应商地址：云南省德宏州芒市丰华路9号芒市花园小区A-55-60幢商铺
中标金额(万元)：662.64
评标方式：综合评分法
评审总得分：97.34
评审报价(万元)：662.64
四、主要标的信息
服务类
标段名称：芒市公办中小学幼儿园保安服务采购项目
名称：芒市公办中小学幼儿园保安服务采购项目
服务范围：向芒市各级各类学校派驻安保人员共251人，负责全市各级各类学校范围内所有建筑楼宇的消防安全、治安防控、秩序维护、安全巡查、安全值守、突发事件应急处置、疫情防控、车辆管理（不得自行收费）等安全保卫相关工作，协助芒市教育体育局（学校）完成区域内社会综合治理和安排的其他工作（如创文、创卫、无烟学校、平安学校等），为芒市教育体育局（学校）的正常教育教学、科研、办公、会议提供安全、有序的保障。
服务要求：满足招标文件要求。
服务时间：本项目服务期限为3年，自合同签订之日起计，合同一年一签。
服务标准：符合《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国劳动法》《保安服务管理条例》等国家相关法律法规、规范及规程要求，满足招标人对保安管理的各项要求。
五、评审专家（单一来源采购人员）名单：
吴宗宁，邢加亮，肖琴，李怡萱，张盛禄（第1标项采购人代表），段昌厚，张光艳
六、代理服务收费标准及金额：
收费标准：中标服务费根据《政府采购代理机构管理暂行办法》的规定，由中标人向招标代理机构支付，中标服务费按《云南省建设工程及政府采购代理服务收费参考意见》（云建招协〔2026〕11号）计算，下浮20%收取。
金额：10.5万元
七、公告期限
自本公告发布之日起1个工作日。
八、其他补充事宜
1.采购结果公告网站本公告在云南省政府采购网（网址：http://www.yngp.com/）发布，我公司对其他网站或媒体转载的公告及公告内容不承担任何责任。2.监督行业监督部门及联系电话：芒市财政局0692-2121910纪检监督联系电话：0692-12388
九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名 称：芒市教育体育局
地址：德宏州芒市斑色路9号
联系方式：18088200998
2.采购代理机构信息
名 称：云南安瑞新项目管理咨询有限公司
地址：德宏州芒市幸福豪庭文博苑小区16栋1单元101室（芒市办事处）
联系方式：13368823340
3.项目联系方式
项目联系人：尹锐、李媛媛、陈雨娇、张素梅、李雪
电 话：13368823340
公告概要：
公告信息：
采购项目名称
芒市公办中小学幼儿园保安服务采购项目
品目
采购单位
芒市教育体育局
行政区域
德宏傣族景颇族自治州
公告时间
2026年04月21日 11:17
评审专家名单
吴宗宁，邢加亮，肖琴，李怡萱，张盛禄（第1标项采购人代表），段昌厚，张光艳
总中标金额
￥662.640000 万元（人民币）
联系人及联系方式：
项目联系人
尹锐、李媛媛、陈雨娇、张素梅、李雪
项目联系电话
13368823340
采购单位
芒市教育体育局
采购单位地址
德宏州芒市斑色路9号
采购单位联系方式
18088200998
代理机构名称
云南安瑞新项目管理咨询有限公司
代理机构地址
德宏州芒市幸福豪庭文博苑小区16栋1单元101室（芒市办事处）
代理机构联系方式
13368823340
附件：
附件1
定稿（招标文件）芒市公办中小学幼儿园保安服务采购项目.docx
附件2
中小企业声明函.pdf
芒市公办中小学幼儿园保安服务采购项目项目编号：YNARXMS-2026-001招标文件招标人：芒市教育体育局招标代理机构：云南安瑞新项目管理咨询有限公司目录第一章招标公告1第二章投标人须知5投标人须知前附表5投标人须知11第三章采购需求26第四章评审标准32第五章合同条款及合同书样式43第六章投标文件格式56一、报价部分56二、资格部分60三、商务技术部分70第一章招标公告芒市公办中小学幼儿园保安服务采购项目的潜在投标人应在云南省政府采购电子交易平台（政采云https：//www.zcygov.cn/）获取招标文件，并于2026年4月20日15时00分（北京时间）前递交投标文件。一、项目基本情况1.项目编号：YNARXMS-2026-0012.项目名称：芒市公办中小学幼儿园保安服务采购项目3.预算金额：662.64万元/年4.最高限价：662.64万元/年5.采购需求：向芒市各级各类学校派驻安保人员共251人，负责全市各级各类学校范围内所有建筑楼宇的消防安全、治安防控、秩序维护、安全巡查、安全值守、突发事件应急处置、疫情防控、车辆管理（不得自行收费）等安全保卫相关工作，协助芒市教育体育局（学校）完成区域内社会综合治理和安排的其他工作（如创文、创卫、无烟学校、平安学校等），为芒市教育体育局（学校）的正常教育教学、科研、办公、会议提供安全、有序的保障。6.合同履行期限：本项目服务期限为3年，自合同签订之日起计，合同一年一签。7.本项目不接受联合体投标。二、申请人的资格要求：1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；（1）具有独立承担民事责任的能力。提供法人或者其他组织的营业执照等证明文件，或自然人的身份证明。（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。提供证明材料，内容可为以下两者之一：①提供2024年至今任意一年的财务状况报告（至少包含审计报告、资产负债表、利润表、现金流量表），成立未满1年或成立至今未产生经营活动的投标人提供自成立至今的财务报表或财务情况说明；②提供自投标截止时间前三个月内基本开户银行出具的资信证明。（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力。提供具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料或承诺书。（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。①提供2025年1月至今任意1个月缴纳税收的证明材料，依法免税的，应提供依法免税的相关证明文件，成立未满1个月或成立至今未产生经营活动的投标人自行提供情况说明；②提供2025年1月至今任意1个月缴纳社会保障资金的证明材料，依法免缴的，应提供依法免缴的相关证明文件，成立未满1个月的无需提供或成立至今非投标人自身原因导致未缴纳社会保障资金的则自行提供情况说明。（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。提供参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。（6）法律、行政法规规定的其他条件。①单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得再参加该采购项目的其他采购活动。②投标人及法定代表人在“信用中国”未被列入失信被执行人名单；投标人在“信用中国”未被列入重大税收违法失信主体，在“中国政府采购网”中未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单。（注：以上网站均由招标人或招标代理机构在资格审查时查询，若投标人或法定代表人有不良信誉，视为不满足资格要求，投标文件无效。）③投标人应符合《政府购买服务管理办法》（中华人民共和国财政部令第102号）对承接主体的规定（公益一类事业单位、使用事业编制且由财政拨款保障的群团组织，不作为政府购买服务的承接主体）。2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目专门面向中小微企业采购。3.本项目的特定资格要求：投标人须具备公安机关核发的《保安服务许可证》。三、获取招标文件1.时间：2026年3月31日06:00—2026年4月8日23:59；2.地点：云南省政府采购电子交易平台（政采云https：//www.zcygov.cn/）3.方式：（1）凡有意参加投标者，须持与云南省政府采购电子交易平台（政采云）兼容的数字证书（CA），在平台绑定后，线上获取采购文件及其它采购资料。CA申领链接：https://middle.zcygov.cn/ca/apply/list?_app_=zcy.sys；（2）按上述要求获取文件的供应商视为合法获取了本项目采购文件，具备本项目的投标资格。4.售价：0元。四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点1.提交投标文件截止时间：2026年4月20日15时00分2.开标时间：2026年4月20日15时00分3.开标地点：德宏州芒市幸福豪庭文博苑小区16栋1单元101室（芒市办事处）五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜1.开标方式：网上开标（1）本次采购公告在云南省政府采购网上发布。请各位投标人在递交投标文件前随时查看，以获取最新的消息。（2）本次项目采用全流程电子化采购方式，各投标人应认真学习云南省政府采购电子交易平台（政采云）发布的相关操作手册。操作手册查询链接：https://helpcenter.zcygov.cn/document/#/document/dashboard?siteCode=yunnan。如有疑问联系95763。①投标人注册。投标人须在云南省政府采购电子交易平台完成注册后，方可参与项目。操作路径：云南省政府采购电子交易平台－业务支持－用户注册－投标人模块。②CA数字证书办理。投标人须办理有效的CA数字证书。申领链接：https://middle.zcygov.cn/ca/apply/choose。③CA数字证书绑定。投标人须进行CA绑定。操作路径：云南省政府采购电子交易平台－我的工作台－系统管理－ca管理－ca绑定。④采购文件获取。投标人须在采购公告规定的文件获取期限内，使用账号密码或ca数字证书登录平台，获取采购文件。操作路径：云南省政府采购电子交易平台－我的工作台－项目采购－获取采购文件。请务必在规定期限内获取采购文件，逾期将无法获取。⑤投标文件编制与递交。投标人须下载投标客户端，通过客户端编制投标文件，并线上递交。投标客户端下载路径：https://market.zcygov.cn/application-market/#/download/list⑥开评标。投标人须在项目指定的开标时间前登录政府采购电子交易平台，并在规定时间内完成解密。如投标人因自身原因（包括但不限于浏览器故障、未安装相关驱动、网络异常、加密CA与解密CA不一致等）无法在规定时间内解密的，代理机构不予处理，视为投标人自动放弃投标。操作路径：云南省政府采购电子交易平台－我的工作台－项目采购－开标评标－进入开标大厅。2.是否需要缴纳投标保证金：是（1）保证金金额：人民币陆万元整（小写：60000.00元）（2）截止时间：同投标截止时间；（3）交纳形式：可以采用“银行转账”“银行保函”“投标保证保险”中的任一方式。（4）投标人交纳保证金时，应添加备注信息：项目编号+项目名称（可简写）。3.采购信息发布及结果公告网站本公告在云南省政府采购网（网址：http://www.yngp.com/）发布，我公司对其他网站或媒体转载的公告及公告内容不承担任何责任。4.监督行业监督部门及联系电话：芒市财政局0692-2121910纪检监督联系电话：0692-12388七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。1.招标人信息名称：芒市教育体育局地址：德宏州芒市斑色路9号联系方式：180882009982.招标代理机构信息名称：云南安瑞新项目管理咨询有限公司地址：德宏州芒市幸福豪庭文博苑小区16栋1单元101室（芒市办事处）联系方式：133688233403.项目联系方式项目联系人：张老师（招标人），尹锐、李媛媛、陈雨娇、张素梅、李雪（招标代理机构）电话：18088200998（招标人），13368823340（招标代理机构）窗体顶端窗体底端第二章投标人须知投标人须知前附表序号条款名称编列内容1.1.2招标人名称：芒市教育体育局地址：德宏州芒市斑色路9号联系人：张老师电话：180882009981.1.3招标代理机构名称：云南安瑞新项目管理咨询有限公司地址：德宏州芒市幸福豪庭文博苑小区16栋1单元101室（芒市办事处）联系人：尹锐、李媛媛、陈雨娇、张素梅、李雪电话：133688233401.1.4项目名称芒市公办中小学幼儿园保安服务采购项目1.2.1资金来源财政资金1.2.2预算金额662.64万元/年1.3.1采购需求向芒市各级各类学校派驻安保人员共251人，负责全市各级各类学校范围内所有建筑楼宇的消防安全、治安防控、秩序维护、安全巡查、安全值守、突发事件应急处置、疫情防控、车辆管理（不得自行收费）等安全保卫相关工作，协助芒市教育体育局（学校）完成区域内社会综合治理和安排的其他工作（如创文、创卫、无烟学校、平安学校等），为芒市教育体育局（学校）的正常教育教学、科研、办公、会议提供安全、有序的保障。1.3.2合同履行期限本项目服务期限为3年，自合同签订之日起计，合同一年一签。1.3.3质量要求达到国家及行业相关要求，一次性验收合格。1.3.4合同履行地点芒市公办中小学、幼儿园（招标人指定地点）。1.4.1投标人资格要求详见“第一章 招标公告 二、申请人的资格要求”1.4.2是否接受联合体投标□接受☑不接受1.9.1现场考察☑不组织□组织。考察时间：年 月 日 时 分考察地点：/1.10投标预备会☑不召开□召开，召开时间：/召开地点：/1.11分包本项目的非主体、非关键性工作是否允许分包：☑不允许□允许，具体要求：（1）可以分包履行的具体内容：/；（2）允许分包的金额或者比例：/；（3）其他要求：/。2.1构成招标文件的其他资料招标人发出的澄清、补充、修改、答疑书或通知等。3.3.6投标报价的其他要求（1）投标报价以人民币为结算单位，包含保安人员基本工资、各类福利和补贴、社会保险等，人员装备、人员培训费、人员所使用作业工具等各类耗材费、管理费（含督查人员费用）、利润、税金以及其他与本项目有关的一切费用。（2）投标人应承担其参加本次投标活动编制投标文件与递交投标文件所涉及的一切费用。（3）有关本项目实施所需的所有费用（含税费）均计入报价；招标文件未列明，而投标人认为必需的费用也需列入报价。3.4.1投标有效期投标有效期为90日历天（从投标截止之日算起）。3.5.1投标保证金是否需要缴纳投标保证金：是一、保证金金额：人民币陆万元整（小写：60000.00元）二、截止时间：递交投标文件截止时间前；三、投标保证金提交方式保证金的提交方式有三种：银行转账、银行保函、投标保证保险。（一）银行转账：投标保证金应以投标人自身的名义提交，不得以分支机构其他名义提交。（二）银行保函：银行保函必须正确填写受益人和申请人的全称，并与招标文件规定的名称相一致，以免造成投标无效。（三）保证保险：1.当投标人未能按照招标文件要求履行投标义务而导致招标人受到损失时，由保险公司按照保险合同对招标人的损失承担代偿责任。2.在投标保证保险中，投标人为投保人，招标人为被保险人。四、投标保证金的办理程序（一）采用银行转账方式：采用“银行转账”方式的，投标人以支票、汇票、本票、网上银行支付等非现金形式汇入指定账户：开户名称：云南安瑞新项目管理咨询有限公司账户号码：24135601040010798开户银行：中国农业银行股份有限公司盈江城关分理处行号：103754413567办理程序：于投标截止时间前从投标人的账户汇入，并保证开标时必须到户，转账时需注明项目编号+项目名称（可简写）。（二）采用银行保函方式：办理程序：潜在投标人银行保函必须在规定的投标截止时间前递交至托管银行。（三）采用投标保证保险方式：办理程序：投标保证保险的投保人应当在项目投标前与保险公司签订投标保证保险合同。注：1.保证金到账时间以保证金专用账户实际到账时间为准，未在投标截止时间前到账的保证金无效；2.拒绝私人账户汇款及银行存现。3.请潜在投标人在跨行转账时考虑以下因素：按照人民银行相关规定，跨行转账在工作日下午四点半前办理手续，可以保证实时跨行到账。3.6.1资格审查方式资格后审3.7.1是否允许递交备选投标方案☑不允许□允许4.2.1投标截止时间详见“第一章 招标公告”4.2.2投标文件递交（1）投标文件递交截止时间：同投标截止时间；（2）投标文件递交方式：上传至“云南省政府采购电子交易平台（政采云https：//www.zcygov.cn/）”4.2.3投标文件的退还不予退还5.1开标时间和地点（1）开标时间：同投标截止时间。（2）开标地点：云南省政府采购电子交易平台（政采云https：//www.zcygov.cn/）注：投标人须在云南省政府采购电子交易平台（政采云）进行远程解密投标文件6.1.1评标委员会的组建评标委员会人数：7人。评标专家确定方式：在云南省政府采购电子交易平台的“项目采购 －专家抽取管理”模块中随机抽取6人，招标人代表1人。6.3.2评标委员会推荐中标候选人的人数评标委员会推荐的中标候选人人数：3名。7.1是否授权评标委员会确定中标人□是☑否，评标委员会依据本招标文件规定的评标标准和方法，按最终得分从高到低的顺序推荐出3名中标候选人。招标人依据评标委员会推荐的中标候选人排序确定第一中标候选人为本项目的中标人。7.2中标公告媒介及期限公告媒介：同发布招标公告的媒介公告期限：1个工作日7.4.1履约保证金是否要求中标人提交履约保证金：□要求，履约担保的金额：/。☑不要求13.1.7项目所属行业本项目采购标的对应的中小企业划分标准所属行业：序号标的名称中小企业划分标准所属行业1保安服务租赁和商务服务业划型标准：按照国家统计局关于印发《统计上大中小微型企业划分办法（2017）》的通知（国统字〔2017〕213号）中“附表：统计上大中小微型企业划分标准”执行。投标人对本企业类型判断有困难的，可以登录工业和信息化部官方网站，在“公共服务平台”模块中，使用“中小企业规模类型自测小程序”进行测定。14中标服务费中标服务费根据《政府采购代理机构管理暂行办法》的规定，由中标人向招标代理机构支付，中标服务费按《云南省建设工程及政府采购代理服务收费参考意见》（云建招协〔2026〕11号）计算，下浮20%收取。15需要补充的其他内容15.1评标方法☑综合评分法□最低评标价法15.2信用查询具体要求本项目将执行在政府采购活动中查询及使用信用记录的规定，具体要求为：（1）投标人及法定代表人在“信用中国”未被列入失信被执行人名单；投标人在“信用中国”未被列入重大税收违法失信主体，在“中国政府采购网”中未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单。（2）信用信息查询的截止时点：评标前；（3）信用信息查询渠道：“信用中国”“中国政府采购网”；（4）信用信息查询记录和证据留存具体方式：招标人、招标代理机构将经查询存在不良信用记录的潜在投标人查询结果证明材料作为查询记录和证据，与其他采购文件一并保存；（5）信用信息的使用规则：本政府采购项目的投标人在信用信息查询截止时点（含）之前被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的投标人，其投标无效；（6）招标人、招标代理机构通过“信用中国”“中国政府采购网”等渠道查询相关主体信用记录，若投标人存在被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单，则投标无效。15.3项目属性□货物☑服务投标人须知1.总则1.1项目概况1.1.1根据《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）等有关法律法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本项目进行招标。1.1.2招标人：见投标人须知前附表。1.1.3招标代理机构：见投标人须知前附表。1.1.4项目名称：见投标人须知前附表。1.2招标项目的资金情况1.2.1资金来源：见投标人须知前附表。1.2.2预算金额：见投标人须知前附表。1.3采购需求、合同履行期限、质量要求、合同履行地点1.3.1本次采购需求：见投标人须知前附表。1.3.2本招标项目的合同履行期限：见投标人须知前附表。1.3.3本招标项目的质量要求：见投标人须知前附表。1.3.4本招标项目的合同履行地点：见投标人须知前附表。1.4投标人资格要求1.4.1投标人应具备承担本项目的资格条件，具体要求见投标人须知前附表。1.4.2投标人须知前附表规定接受联合体投标的，联合体除应符合本章第1.4.1项的要求外，还应遵守以下规定：（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务，并承诺就中标项目向招标人承担连带责任；（2）联合体中有同类资质的投标人按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的投标人确定资质等级；（3）以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他投标人另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动。1.4.3投标人不得存在下列情形之一：（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；（2）为本采购项目提供招标代理服务的；（3）与本采购项目的招标代理机构同为一个法定代表人的；（4）与本采购项目的招标代理机构相互控股或参股的；（5）被责令停业的；（6）被暂停或取消投标资格的；（7）财产被接管或冻结的；1.4.4单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。1.5费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.6保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，否则应承担相应的法律责任。1.7语言文字招标投标文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释。1.8计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9现场考察1.9.1投标人须知前附表规定组织现场考察的，招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标人考察项目现场。1.9.2投标人考察现场发生的费用自理。1.9.3除招标人的原因外，投标人自行负责在考察现场所发生的人员伤亡和财产损失。1.9.4招标人在考察现场中介绍的项目场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。1.10投标预备会1.10.1投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。1.10.2投标人应按投标人须知前附表规定的时间和形式将提出的问题送达招标人，以便招标人在会议期间澄清。1.10.3投标预备会后，招标人将对投标人所提问题的澄清，以投标人须知前附表规定的形式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。1.11分包1.11.1投标人拟在中标后将中标项目的非主体、非关键性工作进行分包的，应符合投标人须知前附表规定的分包内容、分包金额和资质要求等限制性条件，除投标人须知前附表规定的非主体、非关键性工作外，其他工作不得分包。1.11.2中标人不得向他人转让中标项目，接受分包的人不得再次分包。中标人应当就分包项目向招标人负责，接受分包的人就分包项目承担连带责任。2.招标文件2.1招标文件的组成本招标文件包括：（1）招标公告；（2）投标人须知；（3）采购需求；（4）评标办法；（5）合同条款；（6）投标文件格式；（7）在招标过程中由招标人或招标代理机构所作的澄清、补充、修改、答疑书或通知，构成招标文件的组成部分。2.2招标文件的澄清或修改2.2.1投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标代理机构提出，以便补齐。2.2.2提交投标文件截止时间前，招标人或招标代理机构对已发出的招标文件进行必要的澄清或修改的，澄清或者修改的内容作为招标文件的组成部分。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，招标人、招标代理机构应当在投标截止时间至少15日前，在云南省政府采购电子交易平台（政采云）发布补遗文件，不足15日的，招标人、招标代理机构应当顺延提交投标文件截止时间。2.2.3投标人应在投标截止时间前及时登录云南省政府采购电子交易平台（政采云）查看有关该项目的补遗内容。否则，后果自负。2.2.4招标文件澄清、修改的内容均以网上电子文件为准，当招标文件、澄清、修改内容前后相互矛盾时，以最后发出的为准。3.投标文件3.1投标文件组成详见本招标文件“第六章投标文件格式”。3.2投标文件编制说明3.2.1投标人保证所提供的全部资料的真实性。3.2.2无论是否递交投标文件，投标人都应将招标文件及有关的补充、更正文件视为保密文件。3.2.3语言和计量单位。投标文件及投标人和招标人就投标交换的文件和来往信件，应以中文书写。除在招标文件的技术规范要求中另有规定外，计量单位应使用中华人民共和国法定计量单位。3.2.4若投标人所投产品/服务与招标人的要求有偏离的，投标人应逐项作出说明，作为投标人响应招标文件和招标人评标的依据。3.3投标报价3.3.1投标人应按“第六章投标文件格式”的要求进行报价。3.3.2投标人应充分了解该项目的总体情况以及影响投标报价的其他要素。3.3.3投标人的投标报价不得超过预算金额，若招标人还设有最高投标限价的，投标人的投标报价还应当不得超过最高投标限价。3.3.4由投标人支付的所有税费，都应包括在投标人提交的投标文件报价之内，中标后，招标人不另行支付。3.3.5投标人应按照“第三章采购需求”规定的内容、责任范围以及合同条款进行报价。并按确定的格式报出总价和分项价格。投标总价中不得包含招标文件要求以外的内容，否则，在评标时不予核减。出现漏报的投标单位，要求在原报价不变的前提下，增加漏报的项目；如投标人不接受，则投标文件无效。3.3.6投标报价的其他要求见投标人须知前附表。3.4投标有效期3.4.1投标有效期见投标人须知前附表。3.4.2在投标有效期内，投标人撤销或修改其投标文件的，应承担招标文件和法律规定的责任。3.4.3出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人应予以书面答复，同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。3.5投标保证金3.5.1投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、形式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。联合体投标的，其投标保证金可以由牵头人递交。3.5.2投标人不按本章第3.5.1项要求提交投标保证金的，其投标将被视为无效投标。3.5.3招标人或者招标代理机构应当自中标通知书发出之日起5个工作日内退还未中标人的投标保证金，自采购合同签订之日起5个工作日内退还中标人的投标保证金。3.5.4有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：（1）投标人在投标截止时间后撤销投标文件的；（2）投标人提供虚假材料的；（3）除因不可抗力或招标文件认可的情形以外，中标人不与招标人签订合同的；（4）投标人与招标人、其他投标人或者招标代理机构恶意串通的；（5）中标人未按招标文件的规定支付中标服务费的；（6）招标文件规定的其他情形。3.6资格审查资料3.6.1资格审查方式：详见投标人须知前附表。3.6.2除投标人须知前附表另有规定外，投标人应按“第六章投标文件格式”规定提供资格审查资料，以证明其满足投标人须知前附表1.4.1规定的资格要求。3.6.3投标人须知前附表规定接受联合体投标的，投标须知前附表1.4.1项规定的资格要求包括联合体各方相关情况。3.7备选投标方案3.7.1除投标人须知前附表规定允许外，投标人不得递交备选投标方案，否则其投标将被否决。3.7.2允许投标人递交备选投标方案的，只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。评标委员会认为中标人的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的，招标人可以接受该备选投标方案。3.7.3投标人提供两个或两个以上投标报价，或者在投标文件中提供一个报价，但同时提供两个或两个以上方案的，视为提供备选方案。3.8投标文件的编制3.8.1投标文件全部采用电子文档，投标人应安装政采云投标客户端，并按照招标文件和云南省政府采购电子交易平台（政采云）的要求编制，编制后应进行电子签名及加密。3.8.2如投标人提交的电子标书不符合上述要求或开标时无法读取导入或解密，其投标文件将不予受理。3.8.3投标文件须按统一格式填写，并按“第六章投标文件格式”规定由法定代表人或其委托代理人在规定的签字处逐一签字（签字或电子签名或电子签章），要求盖章处应盖单位公章。3.8.4投标文件因字迹潦草、表达不清或材料模糊无法辨认所引起的后果由投标人负责。4.投标文件的提交4.1投标文件的密封及标记4.1.1投标人进行电子交易应安装政采云投标客户端，并按照招标文件和电子交易平台的要求编制并加密投标文件。投标人未按规定加密的投标文件，电子交易平台将拒收并提示。4.1.2使用政采云投标客户端需要提前申领CA数字证书。4.1.3为确保网上操作合法、有效和安全，投标人应当在投标截止时间前完成在“政府采购云平台”的身份认证，确保在电子交易过程中能够对相关数据电文进行加密和使用电子签名。4.2投标文件递交、修改、撤回4.2.1投标人应在投标人须知前附表规定的投标截止时间前上传投标文件。4.2.2投标文件递交：见投标人须知前附表。投标人应按照本项目招标文件和云南省政府采购电子交易平台（政采云）的要求编制、加密后，在投标截止时间前上传至政采云。投标截止时间前未完成投标文件上传的，视为撤回投标文件。投标人在政采云提交电子版投标文件时，请填写参加远程采购活动经办人联系方式。4.2.3除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。4.2.4逾期提交投标文件的或者不按照投标文件要求加密的，视为撤回投标文件，招标人不予受理。4.2.5电子投标文件的修改、撤回4.2.5.1在投标截止时间之前，投标人可以修改或撤回已在网上递交的投标文件，无须书面形式通知招标人。4.2.5.2修改的投标文件应按照招标文件和云南省政府采购电子交易平台（政采云）的要求进行编制、加密、提交。5.开标5.1开标时间和地点招标人在招标文件规定投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点公开开标。5.2开标程序5.2.1主持人按下列程序进行开标：（1）宣布开标纪律；（2）宣布参会单位及人员；（3）招标代理机构依托电子交易平台发起开始解密指令，投标人须使用加密时所用的CA锁按平台提示和招标文件的规定登录到云南省政府采购电子交易平台（政采云）电子开标大厅签到，并在发起解密指令之时起30分钟内完成对电子投标文件在线解密。（4）发起解密指令之时起5分钟内投标人还未进行解密的，代理机构可按照投标人预留的联系方式通知投标人解密；投标人在发起解密指令之时起30分钟内未对投标文件在线解密的，视为撤回投标文件。如投标人成功解密投标文件，但未在云南省政府采购电子交易平台（政采云）电子开标大厅参加开标的，视同认可开标过程和结果，由此产生的后果由投标人自行负责。（5）开标工作人员将做开标记录。（6）开标结束，投标人不足3家的，不得评标。5.3开标异议投标人代表对开标过程和开标记录有疑义，以及认为招标人、招标代理机构相关工作人员有需要回避的情形的，应提出询问或者回避申请。招标人、招标代理机构对投标人代表提出的询问或者回避申请应当及时处理。说明：开标、评标过程全程录音录像，相关影像资料将刻盘、存档。6.评标6.1评标委员会6.1.1评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人代表以及有关技术、经济、法律等方面的专家组成。6.1.2评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：（1）投标人或投标人主要负责人的近亲属；（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的；（5）与投标人有其他利害关系。6.1.3评标过程中，评标委员会成员有回避事由、擅离职守或者因健康等原因不能继续评标的，招标人有权更换。被更换的评标委员会成员作出的评审结论无效，由更换后的评标委员会成员重新进行评审。6.2评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.3评标6.3.1评标委员会按照“第四章评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。“第四章评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。6.3.2评标完成后，评标委员会应当向招标人提交书面评标报告和中标候选人名单。评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。7.中标、签订合同7.1定标按照投标人须知前附表的规定，由招标人或招标人授权的评标委员会依法确定中标人。7.2中标公告招标人或者招标代理机构应当自中标人确定之日起2个工作日内，按照投标人须知前附表规定的媒介和期限公告中标结果，招标文件应当随中标结果同时公告。7.3中标通知在投标有效期内，在公告中标结果的同时，招标人或者招标代理机构应当向中标人发出中标通知书。7.4履约担保7.4.1在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的形式、金额向招标人提交履约保证金。履约保证金不得超过中标合同金额的10%。联合体中标的，其履约保证金以联合体各方或者联合体中牵头人的名义提交。7.4.2中标人不能按本章第7.4.1项要求提交履约保证金的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.5签订合同7.5.1招标人与中标人应当在中标通知书发出之日起三十日内，按照招标文件确定的事项签订政府采购合同；所签订的合同不得对招标文件和中标人投标文件作实质性修改。7.5.2中标通知书对招标人和中标人均具有法律效力，中标通知书发出后，招标人不得违法改变中标结果，中标人无正当理由不得放弃中标；否则，应当依法承担法律责任。7.5.3合同签订之日起2个工作日内，由招标人在《云南省政府采购网》进行合同公告，但采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。7.5.4联合体中标的，联合体各方应当共同与招标人签订合同，就中标项目向招标人承担连带责任。7.5.5合同履行中，招标人需另行采购与合同标的相同产品或服务的，可以在不变更合同其他条款的前提下，与中标人协商签订补充采购合同。补充采购合同的金额不得超过原合同金额的10%。8.重新招标有下列情形之一的依法必须招标的项目，招标人将重新招标：（1）经评标委员会评审后否决所有投标的；（2）国家相关法律法规规定的其他重新招标情形。（3）公开招标数额标准以上的采购项目，投标截止后投标人不足3家或者通过资格审查或符合性审查的投标人不足3家的，除采购任务取消情形外，按照以下方式处理：①招标文件存在不合理条款或者招标程序不符合规定的，招标人、招标代理机构改正后依法重新招标；②招标文件没有不合理条款、招标程序符合规定，需要采用其他采购方式采购的，招标人应当依法报财政部门批准。9.出现下列情形之一的，视为废标：9.1符合专业条件的投标人或者对招标文件做实质性响应的投标人不足三家的；9.2采购的公正性受到影响；9.3投标报价均超过采购预算；9.4采购任务取消。10.电子交易活动的中止采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，或者无法保证电子交易的公平、公正和安全时，招标代理机构可中止电子交易活动：（1）电子交易平台发生故障而无法登录访问的；（2）电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；（3）电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的；（4）病毒导致不能进行正常操作的；（5）其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。出现上述情形但不影响采购公平、公正性的，招标代理机构可以待上述情形消除后继续组织电子交易活动；影响或可能影响采购公平、公正性的，经招标代理机构确认后，应当重新采购。招标代理机构必须对原有的资料及信息作出妥善处理并保密，并报财政部门备案。11.纪律和监督11.1对招标人的纪律要求招标人不得泄露招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。11.2对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。11.3对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用招标文件“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。政府采购评审专家应当遵守评审工作纪律，不得泄露评审文件、评审情况和评审中获悉的商业秘密。评标委员会、竞争性谈判小组或者询价小组在评审过程中发现投标人有行贿、提供虚假材料或者串通等违法行为的，应当及时向财政部门报告。政府采购评审专家在评审过程中受到非法干预的，应当及时向财政、监察等部门举报。11.4对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及与评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。12.质疑与投诉12.1质疑12.1.1投标人认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向招标人、招标代理机构提出质疑。投标人在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。12.1.2提出质疑的投标人（以下简称质疑投标人）应当是参与所质疑项目采购活动的投标人。潜在投标人已依法获取其可质疑的采购文件的，可以对该文件提出质疑。对采购文件提出质疑的，应当在获取采购文件或者采购文件公告期限届满之日起7个工作日内提出。12.1.3投标人提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括下列内容：（1）投标人的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；（2）质疑项目的名称、编号；（3）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；（4）事实依据；（5）必要的法律依据；（6）提出质疑的日期。投标人为自然人的，应当由本人签字；投标人为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。12.1.4接收质疑函的方式、联系电话和通讯地址对招标文件、采购过程、中标或者成交结果有质疑的应以书面形式递交至云南安瑞新项目管理咨询有限公司，地址：德宏州芒市幸福豪庭文博苑小区16栋1单元101室（芒市办事处），联系电话：13368823340。12.1.5招标人、招标代理机构不得拒收质疑投标人在法定质疑期内发出的质疑函，应当在收到质疑函后7个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑投标人和其他有关投标人。说明：“知道或者应知其权益受到损害之日”是指：（1）对可以质疑的采购文件提出质疑的，为收到采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日；（2）对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；（3）对中标结果提出质疑的，为中标结果公告期限届满之日。12.2投诉12.2.1质疑投标人对招标人、招标代理机构的答复不满意，或者招标人、招标代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向同级财政部门提起投诉。12.2.2投诉人投诉时，应当提交投诉书和必要的证明材料，并按照被投诉招标人、招标代理机构（以下简称被投诉人）和与投诉事项有关的投标人数量提供投诉书的副本。投诉书应当包括下列内容：（1）投诉人和被投诉人的姓名或者名称、通讯地址、邮编、联系人及联系电话；（2）质疑和质疑答复情况说明及相关证明材料；（3）具体、明确的投诉事项和与投诉事项相关的投诉请求；（4）事实依据；（5）法律依据；（6）提起投诉的日期。投诉人为自然人的，应当由本人签字；投诉人为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。12.2.3投诉人提起投诉应当符合下列条件：（1）提起投诉前已依法进行质疑；（2）投诉书内容符合本办法的规定；（3）在投诉有效期限内提起投诉；（4）同一投诉事项未经财政部门投诉处理；（5）其他部门规定的其他条件。12.2.4投标人投诉的事项不得超出已质疑事项的范围，但基于质疑答复内容提出的投诉事项除外。13.政府采购政策13.1关于中小企业13.1.1根据《关于印发〈政府采购促进中小企业发展管理办法〉的通知》（财库〔2020〕46号）及《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库〔2022〕19号）的规定，中小企业是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。13.1.2在政府采购活动中，投标人提供的服务符合下列情形的，享受中小企业扶持政策：服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。13.1.3依据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）及《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库〔2022〕19号）规定享受扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业。13.1.4中小企业参加政府采购活动，应当出具本办法规定的《中小企业声明函》（详见投标文件格式），否则不得享受相关中小企业扶持政策。13.1.5本项目为专门面向中小企业采购的项目，不再执行价格评审优惠的扶持政策。13.1.6中标人享受本办法规定的中小企业扶持政策的，招标人、招标代理机构应当随中标结果公开中标人的《中小企业声明函》。投标人按照本办法规定提供声明函内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标，依照《中华人民共和国政府采购法》等国家有关规定追究相应责任。13.1.7本项目所属行业详见投标人须知前附表。划型标准：按照国家统计局关于印发《统计上大中小微型企业划分办法（2017）》的通知（国统字〔2017〕213号）中“附表：统计上大中小微型企业划分标准”执行。投标人对本企业类型判断有困难的，可以登录工业和信息化部官方网站，在“公共服务平台”模块中，使用“中小企业规模类型自测小程序”进行测定。13.2关于残疾人福利性单位：13.2.1根据《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件：（1）安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于25%（含25%），并且安置的残疾人人数不少于10人（含10人）；（2）依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动合同或服务协议；（3）为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费；（4）通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；（5）提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中华人民共和国残疾军人证（1至8级）》的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或者服务协议的雇员人数。13.2.2符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当按照《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）提供规定的《残疾人福利性单位声明函》，并对声明的真实性负责。13.3关于监狱企业：13.3.1依照《财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）之规定，监狱企业应当符合以下条件：13.3.2监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地（设区的市）监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。13.3.3监狱企业参加政府采购活动时，视同小型、微型企业，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。13.3.4在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策。14.中标服务费根据《政府采购代理机构管理暂行办法》的规定，中标服务费由中标人向招标代理机构支付，中标服务费按《云南省建设工程及政府采购代理服务收费参考意见》（云建招协〔2026〕11号）计算下浮20%收取。标准如下：计价金额（万元）收费标准（费率）货物招标服务招标工程招标100 万元（含）以下1.5%1.5%1.5%100 万元～500 万元（含）1.3%1.3%1%500 万元～1000 万元（含）1%0.5%0.7%1000 万元～5000 万元（含）0.7%0.4%0.4%5000 万元～1 亿元（含）0.25%0.1%0.25%1 亿元～5 亿元（含）0.05%0.05%0.05%5 亿元～10 亿元（含）0.035%0.035%0.035%10 亿元以上0.008%0.008%0.008%说明：中标服务费按差额定率累进法计算，以单个项目（或标段）中标通知书的中标金额为计算基数。中标服务费向中标人收取，中标人应在领取《中标通知书》前，将中标服务费一次性足额支付至招标代理机构指定账户。15.需要补充的其他内容需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。第三章采购需求说明：1.各投标人必须对招标文件第三章《采购需求》中的技术、商务要求作出全面、真实的反映，若投标文件中未对招标文件第三章《采购需求》中的技术、商务要求作出全面、真实的反映，而投标人又未在投标文件中作出说明和解释的，评标委员会在评审时可以视为不响应该条技术、商务要求。2.投标人应保证其提供的货物、工程或者服务在招标人使用期间不受第三方可能提出的侵犯其所有权、知识产权、商标权、专利权、著作权等相关权利的起诉。3.投标人应在合同履行的过程中，对涉及招标人的工作信息等秘密内容进行保密。双方应共同对系统中涉及的技术情报和资料进行保密。4.投标人应严格按照《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）等有关法律法规的规定进行投标，合同签订后招标人将按照中标人投标文件中所投货物、工程或者服务进行验收，一旦发现虚假应标行为，取消该中标人的中标资格，并保留追究其法律责任的权利。5.本文件的解释权属于招标人、招标代理机构。一、技术需求1.服务内容和目标向芒市各级各类学校派驻安保人员共251人，负责全市各级各类学校范围内所有建筑楼宇的消防安全、治安防控、秩序维护、安全巡查、安全值守、突发事件应急处置、疫情防控、车辆管理（不得自行收费）等安全保卫相关工作，协助芒市教育体育局（学校）完成区域内社会综合治理和安排的其他工作（如创文、创卫、无烟学校、平安学校等），为芒市教育体育局（学校）的正常教育教学、科研、办公、会议提供安全、有序的保障。2.人员配置和具体要求（1）派驻保安人员总数为251人，均为学校保安人员。每月派驻人数按芒市教育体育局（学校）实际需求执行。芒市教育体育局（学校）对岗位设置和日常监督管理工作具有直接指挥权和决定权。（2）保安人员须依法取得《中华人民共和国保安员证》，且年龄在18-60岁。（3）保安人员政治合格，无违法犯罪记录（上岗前须向用人单位提供保安人员无违法犯罪记录证明材料），形象气质较好，初中以上（含初中）文化程度，有清晰的语言表达能力；品行良好，责任心强，有敬业精神和团队合作精神，能独立履行保安工作职能，具有一定的消防安全知识、灭火救援能力、突发事件处置及反恐防范能力。（4）体格健壮，身体健康（上岗前须向用人单位提供保安人员3个月内二级及以上医疗机构体检报告，至少包含：体格检查、三大常规、肝肾功、血糖、甲乙丙肝、梅毒、艾滋病），无残疾，无精神障碍，无吸毒史。（5）拟任本项目的项目经理须具有保安管理师资格证，具有丰富的保安管理工作经验和较强的沟通、协调、突发事件应急处置和组织指挥应变能力，具有较好的语言、文字表达能力。（6）配备到芒市各级各类学校的班组长需常驻服务地点，不得兼任其他项目的安保管理人员。二、商务需求1.合同履行期限：本项目服务期限为3年，自合同签订之日起计，合同一年一签。2.合同履行地点：芒市公办中小学、幼儿园（招标人指定地点）。3.服务费用与结算保安服务费按月结算：实际支付金额根据实际上岗的保安人数及每月考核结果，开具合格发票后30日历天内支付服务款项（具体视芒市财政情况而定）。4.服务标准：符合《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国劳动法》《保安服务管理条例》等国家相关法律法规、规范及规程要求，满足招标人对保安管理的各项要求。5.总体要求：（1）中标人不得将整体管理责任转让和转包第三方，中标单位须具有一套完善的保安服务管理体系和素质过硬的管理队伍，有完善的芒市教育体育局（学校）保安服务方案、管理制度、训练培训制度、考核监督制度、应急演练制度、岗位配置要求、工作措施、各类突发事件应急预案等。派驻各学校的保安人员应经芒市教育体育局同意，并按要求提供保安人员的相关信息。（2）中标人须与派驻保安人员签订劳动合同，制定用工计划并加强劳动用工管理，且必须符合劳动法律法规以及相关政策规定。如因违反合法用工的相关规定，造成用工争议或其他问题，由中标单位自行负责处理，芒市教育体育局一律不承担任何责任。（3）按规定由中标人支付给保安人员的费用，包括工资、津贴、社会保险、体检、培训、食宿等相关费用。中标方应事先在用工合同中进行约定并及时完成支付，负责办理上岗人员的暂住证等有关证件，以保证满足工作需要。（4）严格执行芒市教育体育局（学校）内部安全保卫工作各项规章制度，做好各种应急安全保障预案和执勤方案的制定、培训、演练等相关工作，确保芒市教育体育局（学校）人、财、物、工作秩序的安全。（5）中标单位派驻的保安员要遵纪守法，按岗位要求统一着装，仪容仪表得体，使用文明礼貌用语。中标人应根据具体岗位实际情况制定相应培训、考核制度。（6）芒市教育体育局（学校）只与中标单位发生合同关系，不针对派驻保安个人，对保安个人违反法律法规、规章制度给芒市教育体育局（学校）造成经济损失的由中标单位承担，构成治安、刑事案件的，由中标单位根据公安、司法部门的裁定按相关程序处理；中标公司负责保安人员的人身安全和意外伤害事件及突发疾病处理和赔偿，芒市教育体育局（学校）不承担任何相关责任及赔偿。（7）出现保安人员不能胜任保安工作或采购方要求调换的，中标人应及时更换。保安人员的应聘、录用、离职等要求手续齐全，档案管理规范。（8）派驻的保安人员必须服从当地和芒市教育体育局（学校）的各项工作要求，包括但不限于按要求做核酸检测、规范穿戴防护用品、按芒市教育体育局（学校）规定上报健康状况和行程情况等（相应费用由中标方承担）。（9）组织落实消防安全工作的各项制度及措施，全体保安员均为义务消防员，中标单位应对保安员进行岗前培训，特别是消防技能的培训，使保安员具有一定的业务素质。6.服务质量考核芒市教育体育局（学校）有权对保安人员的工作进行检查、督促、考核，并按《芒市教育体育局（学校）保安考核细则》对保安人员进行管理，对不称职的保安提出批评、教育及经济处罚，屡教不改者，芒市教育体育局（学校）有权随时提出更换保安人员，对中标供应商的业绩进行考核，并予适当处罚。考核办法：由芒市教育体育局（学校）对项目整体服务情况每月进行考评，并由中标供应商签字确认（具体考核办法参见芒市教育体育局（学校）保安服务月考评表）。考核分≥80分为合格；考核分＜80分，每少一分扣除单月保安服务费1%，以此类推；考核分＜60分，中标供应商应作出书面改进计划及整改措施，并得到芒市教育体育局（学校）的认可；连续三个月考核分＜60分，视为中标供应商违约，芒市教育体育局（学校）有权单方面解除合同，并按违约处理。芒市教育体育局（学校）保安服务月考评连续两个月考核分≥60分，可按约续签次年度合同书。后附：芒市教育体育局（学校）保安服务月考评表；附件：芒市教育体育局（学校）保安服务月考评表考核部门：考核内容考核评分标准分值得分1.保安员值班期间遵守仪容仪表规定。具有下列情形之一者，发现一次扣2分。①未着制服、着装不整、未佩戴《上岗证》；②赤膊、穿背心、披衣、敞怀、挽袖、卷裤腿、穿拖鞋和赤足等不雅情形的；③公共场所吸烟、吃零食、扇扇子、将手插入裤袋、搭肩、挽臂、嬉笑等；④举止不端，讲脏话，遇见领导不主动问好的；⑤值班室卫生脏、物品乱等情况；20分2.保安员值班期间工作纪律规定。具有下列情形之一者，一次扣5分。①未按规定交接班或无故迟到、早退，造成脱岗、误岗、擅离职守等情况；②不遵守学校疫情防控管理要求，未按规定站岗值勤的、未阻止推销员、商贩等外来无关人员进入校园的、未按规定查验登记外来人员、车辆，未查验进出物资等情况；③对可疑人员不进行盘问或发现嫌疑人员没有盘查或对学生违纪行为置若罔闻，不加干涉的或发现安全隐患不及时处置及上报等情况；④无交接班记录或不详、无巡查巡检记录或不详的；30分3.保安员值班期间执勤规范具有下列情形之一者，一次扣10分。①酒后上岗或值班期间饮酒的；②不服从保卫处管理的，不按要求完成交办工作的；③在学校打架斗殴，或是辱骂师生的；④工作严重失职，发现火险、火警、突发事件或事故隐患不及时上报处理、隐瞒、谎报等情况的。30分4.具有下列情形，服务提供方须更换保安人员。具有下列情形，服务提供方须更换保安人员。①不服从管理和工作分配以及调配的，不履行校园保安职责的；②酒后上岗或上班饮酒的；③散布有损校园形象的、擅自放学生离校或者手续不全放闲杂人员进校等失职行为，造成严重后果的；④其他严重情形。20分5.奖励具有下列情形之一的，一次给予加5分。①发现重大隐患及时上报，防止了重大安全事故的发生，扭获违法犯罪嫌疑人等；②出色完成校园安全工作，受到上级部门表彰的；③见义勇为受到上级部门表彰的；④其他。乙方：考核月份：年月注：“一票否决”指当月考核不合格，造成严重后果，经查实为以上考核内容第4条规定的情形为“一票否决”项目。每月的保安服务根据上述考核表进行考核，达标≥80分，低于80分，每下降1分扣乙方当月保安服务费1%。当月实际上岗人数：考核得分：考核结果：合格□不合格□考核人员（签字）：保安服务公司（签字）：填表日期：年月日第四章评审标准根据《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》、第87号令《政府采购货物和服务招标投标管理办法》、财政部（财库〔2012〕69号）《财政部关于进一步规范政府采购评审工作有关问题的通知》、国务院令第658号等法律法规及本次采购项目招标文件的规定，遵循公平、公正、科学、择优的原则，特制定本办法。一、评标原则1.坚持“公平、公正、科学、择优、保密”的原则，本着实事求是的精神，不带有任何主观意愿和偏见，认真负责地做好评标工作，公平、公正地对待每一个投标人。2.全面分析，综合评审。3.评标只对投标人的投标文件进行评审，投标文件以外的资料、信息不作为评标的依据。二、评标纪律1.对评标过程要严格保密，不得向投标人或与该过程无关的其他人员泄露；2.任何属于投标文件审查、澄清、评价和比较的资料，不得向投标人或与该过程无关的其他人员泄露；3.所有资料（包括招标文件、投标文件、评标表格及各种文字记录）在评标结束后均应分别整理、存档备查，任何人不得复制和保留，不得向外泄露；4.评标期间，评标人员不得外出，确需外出时应事先请假；5.评标期间，所有与会人员均不得私自以任何方式和投标人进行联系，需询问、澄清的问题由评标委员会统一组织办理；6.评标结束后，与会人员不得向外界透露评标人员的评标意见，如因此造成的后果由责任者承担。7.评标委员会及其成员不得有下列行为：（1）确定参与评标至评标结束前私自接触投标人；（2）接受投标人提出的与投标文件不一致的澄清或者说明，第87号令《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第五十一条规定的情形除外；（3）违反评标纪律发表倾向性意见或者征询招标人的倾向性意见；（4）对需要专业判断的主观评审因素协商评分；（5）在评标过程中擅离职守，影响评标程序正常进行的；（6）记录、复制或者带走任何评标资料；（7）其他不遵守评标纪律的行为。三、评标目的评标工作的目的：审查投标人的投标文件与招标文件的所有条款、条件是否相符；是否已提供了必备的资料、文件、证书，做出实质性响应；按评标程序和评标方法推荐出合格的中标候选人。四、评标程序1.第一步：资格审查2.第二步：符合性审查3.第三步：详细评审即评分4.第四步：统计评标结果并出具评标报告五、投标文件的澄清和补正1.在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交的投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正，格式详见附件一。2.澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容（算术性错误修正的除外）。投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。3.评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求，格式详见附件二。六、投标文件修正错误的原则投标文件报价出现前后不一致的，除招标文件另有规定外，按照下列规定修正：1.投标文件中投标报价（唱标）一览表内容与投标文件中相应内容不一致的，以投标报价（唱标）一览表为准；2.大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；3.单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以投标报价（唱标）一览表的总价为准，并修改单价；4.总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价采用书面形式，并加盖公章，或者由法定代表人或其授权的代表签字确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标文件无效。七、报价过低情形澄清评标委员会认为投标人的报价（总价或单价）明显低于其他通过符合性审查投标人的报价（总价或单价），有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；（提供项目具体成本测算等与报价合理性相关的书面说明及必要的证明材料，包括但不限于原材料成本、人工成本、制造费用等）；投标人不能提供书面说明、证明材料，或者提供的书面说明、证明材料不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。根据《关于推动解决政府采购异常低价问题的通知》财库〔2026〕2号规定，政府采购评审中出现下列情形之一的，评标委员会应当启动异常低价投标审查程序：1.投标报价低于全部通过符合性审查供应商投标报价平均值50%的，即投标报价＜全部通过符合性审查供应商投标报价平均值×50%；2.投标报价低于通过符合性审查的次低报价供应商投标报价50%的，即投标报价＜通过符合性审查的次低报价供应商投标报价×50%；3.投标报价低于采购项目最高限价45%的，即投标报价＜采购项目最高限价×45%；4.评标委员会基于专业判断，认为供应商报价过低，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的其他情形。其中，属于第3项情形，供应商已随投标文件一并提交相关书面说明及必要的证明材料的，在评审现场可不再重复提交。八、下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效：1.不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；2.不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；3.不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；4.不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；5.不同投标人的投标文件相互混装；6.不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。7.法律法规规定的其他串通投标行为。九、评审即审查投标人资格以及投标文件是否实质上响应了招标文件的要求。实质上响应的投标文件应该是与招标文件要求的关键条款、条件和规格相符且没有实质偏离的投标文件。决定投标文件的响应程度只依据投标文件本身的真实无误的内容，而不依据外部的证据。但投标文件有不真实、不正确内容的除外。1.资格审查开标会结束后，招标人或者招标代理机构应当依法对投标人的资格进行审查，未通过资格审查的单位投标文件无效，审查标准如下：序号评审因素资格评审标准1具有独立承担民事责任的能力提供法人或者其他组织的营业执照等证明文件，或自然人的身份证明。（加盖公章）2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度①提供2024年至今任意一年的财务状况报告（至少包含审计报告、资产负债表、利润表、现金流量表），成立未满1年或成立至今未产生经营活动的投标人提供自成立至今的财务报表或财务情况说明；②提供自投标截止时间前三个月内基本开户银行出具的资信证明。（加盖公章）3具有履行合同所必需的设备和专业技术能力提供具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料或承诺书。（加盖公章）4有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录①提供2025年1月至今任意1个月缴纳税收的证明材料，依法免税的，应提供依法免税的相关证明文件，成立未满1个月或成立至今未产生经营活动的投标人自行提供情况说明；②提供2025年1月至今任意1个月缴纳社会保障资金的证明材料，依法免缴的，应提供依法免缴的相关证明文件，成立未满1个月的无需提供或成立至今非投标人自身原因导致未缴纳社会保障资金的则自行提供情况说明。（加盖公章）5参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录提供参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。（加盖公章）6法律、行政法规规定的其他条件①单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动（提供供应商关联企业情况声明，后附格式）。为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得再参加该采购项目的其他采购活动（提供承诺书并加盖公章）。②投标人及法定代表人在“信用中国”未被列入失信被执行人名单；投标人在“信用中国”未被列入重大税收违法失信主体，在“中国政府采购网”中未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单。（注：以上网站均由招标人或招标代理机构在资格审查时查询，若投标人或法定代表人有不良信誉，视为不满足资格要求，投标文件无效。）③投标人应符合《政府购买服务管理办法》（中华人民共和国财政部令第102号）对承接主体的规定（公益一类事业单位、使用事业编制且由财政拨款保障的群团组织，不作为政府购买服务的承接主体）。（提供承诺函或证明材料，并加盖公章）7落实政府采购政策需满足的资格要求本项目专门面向中小企业采购，投标人须为中小企业，或监狱企业，或残疾人福利性单位。因本项目专门面向中小企业采购，不再执行价格评审优惠相关扶持政策。投标人应按照本招标文件规定的格式，提供中小企业声明函或监狱企业声明函或残疾人福利性单位声明函。8本项目的特定资格要求投标人须具备公安机关核发的《保安服务许可证》。（加盖公章）2.评标（1）评标委员会组建在云南省政府采购电子交易平台的“项目采购－专家抽取管理”模块中随机抽取6人，招标人代表1人。（2）符合性审查评标委员会对符合资格的投标人的投标文件进行符合性审查，未通过符合性审查的单位投标文件无效，审查标准如下：序号类型评审因素符合性评审标准1报价投标报价投标人须提供一份投标文件，在一份投标文件中对同一招标服务只有一个报价，投标报价不得超过最高限价。2商务投标有效期投标文件有效期须满足招标文件要求。3授权委托书签字人须具有法定代表人有效授权。4投标保证金须按招标文件要求提交投标保证金。5商务需求投标文件须响应商务需求的全部内容。6投标文件签字、盖章须按招标文件要求签字、盖章。7澄清要求投标人须按照要求对投标文件进行澄清、说明或者补正。8实质性响应要求投标人须对招标文件作出实质性响应。9法律法规相关规定须遵守法律法规规定的相关条款。10其他情形评标委员会认为不存在应当作无效投标的其他情况。说明：投标人在编制投标文件时，针对符合性审查表→商务第6-10项，符合性评审标准内容无具体可对应的关联项，在关联时可选择任意一项内容进行关联。（3）详细评审①评标委员会对具备实质性响应的投标文件进行评审和比较。②在评审期间，投标人不得干扰和阻碍评标工作，投标人不得向评委询问评审情况，任何影响和干扰评标工作的行为都可能导致投标人被取消本次评标的资格，并承担相应的法律责任。③在评审过程中，评委不得与投标人私下交换意见，从招标工作开始，直到授予投标人合同止，评委不得向投标人或其他无关的人员透露任何内容。否则，评委应承担法律法规责任。④评标方法及评分标准：评标采取综合评分方法进行（百分制），评分标准如下：序号评审项目标准分评分标准一、报价部分（10分）1投标报价10分投标报价得分=评标基准价/投标报价×投标报价分值评标基准价：以满足招标文件要求且投标价格最低的有效投标报价为评标基准价，其价格分为满分，其他投标人的价格统一按上述投标报价公式计算。注：①投标报价超过最高限价，按无效标书处理；②小数点后保留2位小数。二、商务部分（65分）2拟投入本项目人员配置20分投标人须按照招标文件内容及相关要求，合理配置服务人员，并完整提供对应证明资料，具体要求如下：1.项目经理配备：1人拟任的项目经理，需提供大专及以上学历证明、人员身份证、与投标人签订的劳动合同及社会保险缴纳证明、保安管理师执业资格证书，得4.94分。2.保安员（班组长、组员）配备：至少251人拟派驻的保安人员，需提供人员身份证、与投标人签订的劳动合同或劳务合同或人力资源和社会保障部门出具的用工花名册、中华人民共和国保安员证等证明材料，每提供1人得0.06分，满分15.06分。注：①未提供人员配备情况表的不得分；②未提供证明材料或提供证明材料不齐全的不得分。3项目服务质量保证措施16分项目服务质量保证措施，包含但不限于：①服务质量承诺；②服务质量管理体系及响应机制；③服务质量控制措施；④违约与责任承诺。以上4项内容每项4分，满分16分，任意一项内容缺漏的扣4分；每有一项存在不足的扣1-3分（对应不足扣分）。本项最低扣至0分。注：不足是指任意一项类似缺陷或瑕疵：与本项目关联不大或不相符（扣3分）；不合理、针对性和可行性欠缺不足以支撑项目实施（扣2分）；表述清晰但存在细微不足（扣1分）。4应急处置与消防安全15分应急处置与消防安全，包含但不限于：①各类突发事件（含校园突发治安事件、火灾、反恐防范、学生意外等）应急预案；②消防工作落实方案；③应急物资储备计划；④相关部门联动机制；⑤违约与责任承诺。以上5项内容每项3分，满分15分，任意一项内容缺漏的扣3分；每有一项存在不足的扣0.5-2.5分（对应不足扣分）。注：不足是指任意一项类似缺陷或瑕疵：内容与项目关联不大或不相符（扣2.5分）；不合理、针对性和可行性欠缺不足以支撑项目实施（扣2分）；内容简单、表述不清晰（扣1.5分）；表述清晰但存在细微不足（扣1分）；表述规范、内容完整，仅存在轻微细节瑕疵（扣0.5分）。5公司管理制度9分公司管理制度，包含但不限于：①人员管理制度；②考核监督制度；③应急演练制度。以上3项内容每项3分，满分9分，任意一项内容缺漏的扣1分；任意一项内容缺漏的扣3分；每有一项存在不足的扣0.5-2.5分（对应不足扣分）。注：不足是指任意一项类似缺陷或瑕疵：内容与项目关联不大或不相符（扣2.5分）；不合理、针对性和可行性欠缺不足以支撑项目实施（扣2分）；内容简单、表述不清晰（扣1.5分）；表述清晰但存在细微不足（扣1分）；表述规范、内容完整，仅存在轻微细节瑕疵（扣0.5分）。6类似业绩5分投标人提供2020年1月1日（以业绩证明材料签署落款时间为准）至今承接过的类似项目，每承接过1个类似项目得1分，此项满分5分。注：投标人须提交合法有效的业绩证明材料，有效证明材料为项目中标（成交）通知书或正式签订的项目合同。未按要求提供业绩证明材料，或所提交材料无法完整、清晰体现项目业务内容及服务范围的，不予认定为有效业绩；所提交材料对应的项目与本项目不属于同类业务范畴的，不予计分。三、技术部分（25分）7服务方案25分服务方案，包含但不限于：①校门出入口门卫岗位管理；②交通管理服务方案；③消防安全服务方案；④校园日常巡逻服务方案；⑤保安培训及日常训练、演练方案。以上5项内容每项5分，满分25分，任意一项内容缺漏的扣5分；每有一项存在不足的扣1-4分（对应不足扣分）。本项最低扣至0分。注：不足是指任意一项类似缺陷或瑕疵：内容与项目关联不大或不相符（扣4分）；不合理、针对性和可行性欠缺不足以支撑项目实施（扣3分）；内容简单、表述不清晰（扣2分）；表述清晰但存在细微不足（扣1分）。合计100分十、统分原则评分时，每位评委分别给各投标人除第一项指标外的各项指标打分取算术平均值作为最终技术、商务得分，报价得分加上技术、商务部分评审得分为最终得分。十一、评标结果1.评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高的顺序排列；投标报价相同，按拟投入本项目人员配置评审得分/类似业绩评审得分由高到低的顺序排列，并提出书面评标报告，并按评标结果总得分由高到低顺序排列推荐3名中标候选人。招标人根据评标委员会提出的书面评标报告和推荐的中标候选人名单，确定第一中标候选人为中标人。2.评标委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的，应当按照少数服从多数的原则作出结论。持不同意见的评标委员会成员应当在评标报告上签署不同意见及理由，否则视为同意评标报告。3.当第一中标候选人拒绝与招标人签订合同的，招标人可以按照评标报告推荐的中标候选人名单排序，确定下一候选人为中标人，也可以重新开展政府采购活动。附件一：问题澄清通知问题澄清通知（编号：）（投标人名称）评标委员会对你方的投标文件进行了仔细的审查，现需你方对下列问题以书面形式予以澄清、说明或补正：1.2.…请将上述问题的澄清、说明或补正于年月日时前递交至（详细地址）或发送邮件至（邮箱号码）。采用发送邮件方式的，应在年月日时前将原件递交至（详细地址）。评标委员会：（签字）日期：年月日附件二：问题的澄清问题的澄清（编号：）评标委员会：问题澄清通知（编号：）已收悉，现澄清、说明或补正如下：1.2.……上述问题澄清、说明或补正，不改变我方投标文件的实质性内容，构成我方投标文件的组成部分。投标人：（加盖单位公章）法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）日期：年月日第五章合同条款及合同书样式说明：本合同仅为合同参考格式。签订合同时不得变更本次磋商确定的实质性内容，合同履行以双方最终签订的正式合同为准。芒市公办中小学幼儿园保安服务采购项目合同书甲方：乙方：签约地：签订日期：采购人：芒市教育体育局（以下简称甲方）服务单位：XXXX公司（以下简称乙方）根据《中华人民共和国民法典》及其他有关法律法规的规定，甲、乙双方在平等、自愿、协商一致的基础上，就甲方聘请乙方提供保安服务工作有关事宜达成以下协议：一、工作要求乙方按照本合同约定的标准、人数、地点，向甲方委派合格保安人员，提供符合本合同及附件要求的校园保安服务，保障甲方校园安全及正常教学办公秩序。二、权利和义务（一）甲方权利义务1.甲方应为乙方委派的保安人员提供必要的工作保障，如值班室、办公用具、水电等；生活保障仅提供必要的生活用水用电，炊具由乙方自行负责。2.甲方有权对乙方委派的保安人员的各项工作进行监督、检查，并提出意见和建议。3.甲方有权对乙方委派的保安人员进行审核确认，有权要求调换不适合为甲方继续服务的保安人员；乙方应在收到甲方调换通知之日起3日内进行调换。4.当乙方委派的保安人员没有认真履行职责时（包括但不限于遛岗、不尽职、缺勤、弃职等），甲方有权要求乙方重新选派人员进行替换；乙方应在收到甲方替换通知之日起3日内进行替换。5.乙方委派的保安人员在执勤过程中，工作表现突出，成绩显著的，甲方可以酌情给予精神或物质方面的奖励。6.甲方应按合同约定向乙方支付服务费。甲方有权根据本合同附件1约定的考核标准对乙方保安服务进行月度考核，并根据考核结果扣减相应服务费，月度考核不合格的，甲方有权要求乙方限期整改，整改后仍不合格的，甲方有权要求乙方调换对应保安人员。7.甲方应严格遵守国家法律法规、政策及相关行业准则的规定，当甲方出现违反上述规定的行为时，应承担相应责任，并赔偿由此给乙方及其委派的保安人员造成的损失。（二）乙方的权利义务1.乙方应向甲方提供符合《中华人民共和国劳动法》之规定，须依法取得《中华人民共和国保安员证》且年龄18-60岁，身体健康，五官端正，品行良好，没有前科劣迹，具有初中以上文化程度且业务熟练的保安人员，并确保保安人员能够按照《保安服务质量标准》提供安保服务。2.乙方委派的保安人员均由乙方严格按照相关规定进行招收，且招收的人员有当地公安机关出具的政审证明、身份证明、个人体检表等相关材料。所有材料原件由乙方保管，乙方应向甲方提供加盖乙方公章的复印件备案留存，甲方需要查阅原件的，乙方应随时配合提供。3.乙方应与委派甲方的保安人员签订劳动合同，并为委派甲方的保安人员缴纳社会保险。4.甲、乙双方对乙方委派的保安人员实行双重管理，共同对保安人员进行培训教育，关心关爱和帮助。5.乙方应定期对委派甲方的保安人员进行思想政治、职业道德、专业技能等方面的轮训。6.乙方委派的保安人员实行24小时工作制和交接班制，严禁出现交接班时擅离职守等违规现象。7.乙方委派的保安人员在执勤时间，应当着装整齐、精力充沛，果断、迅捷处理发现的问题，禁止在工作期间做与工作无关的事，并维护好值班室的卫生。8.乙方应组织委派的保安人员学习甲方及所在学校的各项规章制度，乙方委派的保安人员应严格执行甲方的管理制度，认真履行保安职责，承担甲方行政办公楼、教学楼、学生公寓、食堂、图书馆、实验楼的防火、防盗、防破坏、防恐怖袭击职责，维持校园内师生的生命健康和正常有序的学习、办公秩序。9.乙方委派的保安人员应做好外来人员的登记，对不配合登记，不听劝阻或者强行进入校园的，应采取有效的控制措施；负责做好对学校各区域的巡逻检查，严防社会闲散人员和不法分子在校园范围内活动；协助学校开展好疫情防控工作。10.由于甲方防范措施不完善，乙方提出整改意见而甲方不及时整改时，出现经甲、乙双方有关部门判明或公安机关鉴定，确属甲方人员麻痹大意，机动车（含摩托车）、电动车、自行车等交通工具不上锁、不取下钥匙、不关好门窗后备厢、不收好贵重物品等给车主造成财产损失的，乙方不承担任何责任；如乙方委派的保安人员在执勤过程中因麻痹大意、脱岗、离岗等，给甲方人身、财产造成伤害、损失的，经甲、乙双方协商或公安机关鉴定，由乙方承担相应的责任。11.乙方委派的保安人员在执勤期间，应加强门卫检查和辖区巡逻检查，防止治安案件的发生；如发生治安案件或其他案件，造成不良影响或损失的，经甲、乙双方协商或公安机关鉴定，确属保安人员工作失职所致，则乙方承担全部责任，并赔偿由此造成的损失；如办公室及学生公寓存放的现金、有价证券、金银首饰、珠宝玉器、电子用品等因保管不善，发生被盗时，乙方不承担任何责任。12.甲方开展校园活动时，乙方应无偿增派保安人员，做好安保工作；甲方辖区内发生纠纷或突发事件时，乙方应及时无偿调配人员、增派人手，协助甲方进行有效处置。13.乙方委派的保安人员发现学生受到伤害或受伤时，应采取合理、有效的措施进行救治，并在3分钟内通知学校德育主任；情况紧急的，应在2分钟内拨打“120”急救电话。14.除以上职责外，乙方委派的保安人员应履行好《保安服务质量标准》规定的其他职责。15.因不可抗力导致本合同无法继续履行的，根据不可抗力的影响，部分或全部免除责任。但在不可抗力事件发生时，乙方委派的保安人员应采取一切合理措施防止甲方损失的扩大，否则应就扩大的损失承担责任。16.若被委派的保安人员出现违反甲方管理规定的行为，甲方应及时通知乙方，经调查核实后，由乙方进行处理。17.保安人员应密切关注校园范围内的学生动态，发现学生聚集的，应立即介入了解并处置，同步通知学校负责人。18.乙方应负责其派出保安人员的用工管理及人身安全保障，自行承担保安人员劳动关系项下的健康、安全等全部责任。除因甲方违反法律法规、政策及相关行业准则规定或因甲方过错导致乙方及其委派的保安人员健康、安全损害的情形外，甲方对乙方人员健康、安全问题不负担责任。三、服务地点及人数芒市教育系统部分幼儿园、中小学、普高、职高共计105所，共需委派保安人员251名（详见附件）。四、服务期限乙方中标服务时限为3年，服务合同为一年一签。服务期限自2026年月日起至2027年月日止。五、服务费及支付方式（一）服务费1.甲方按乙方委派的保安人员向乙方支付服务费，乙方向甲方派驻251名保安人员，服务费按每人每月计算，共计（小写：）。2.本合同约定的服务费为固定总价，乙方应按《中华人民共和国劳动法》和《中华人民共和国劳动合同法》等规定安排保安人员的上下班时间，乙方及其委派的保安人员不得以任何理由向甲方主张加班费或其他费用。3.受委派的保安人员的服务费根据市场价格变动情况，由甲、乙双方一年一协商。（二）支付方式甲方应每月按时向乙方支付服务费。（具体视芒市财政情况）。六、合同的变更、终止、解除和续签（一）在遵循国家法律法规及相关政策规定的前提下，经甲、乙双方协商一致，可就本合同的部分条款进行书面变更。（二）因乙方工作失职，造成甲方损失的，甲方有权解除本合同，并要求乙方赔偿相应的损失。（三）因不可抗力或其他客观事由，导致本合同不能继续履行的，甲、乙双方可协商解除。（四）一方需续签或提前终止本合同的，应于本合同期限届满前30日内向另一方提出。七、违约责任甲、乙双方应认真履行本合同约定的各项条款，任何一方违约都应承担违约责任，违约金额不超过一年服务费总额的20%。若乙方违约金不足以弥补甲方损失的，乙方还应赔偿甲方的全部实际损失（包括但不限于直接经济损失、甲方为处理此事由支出的律师费、诉讼费、评估费等）。八、争议的解决甲、乙双方在履行本合同过程中发生争议的，应友好协商求得解决；协商不成，可向合同履行地人民法院提起诉讼。九、合同的生效（一）本合同自甲、乙双方签字盖章之日起生效。（二）本合同未尽事宜，经甲、乙双方协商一致签订补充协议，补充协议与本合同具有同等法律效力。（三）本合同一式两份，甲、乙双方各执一份。甲方（签章）：芒市教育体育局法定代表人（或委托代理人）：联系电话：0692-3028679乙方（签章）：XXXX公司法定代表人（或委托代理人）：联系电话：合同签订日期：年月日合同签订地点：云南德宏芒市附件1：芒市教育体育局（学校）保安服务月考评表考核部门：考核内容考核评分标准分值得分1.保安员值班期间遵守仪容仪表规定。具有下列情形之一者，发现一次扣2分。①未着制服、着装不整、未佩戴《上岗证》；②赤膊、穿背心、披衣、敞怀、挽袖、卷裤腿、穿拖鞋和赤足等不雅情形的；③公共场所吸烟、吃零食、扇扇子、将手插入裤袋、搭肩、挽臂、嬉笑等；④举止不端，讲脏话，遇见领导不主动问好的；⑤值班室卫生脏、物品乱等情况；20分2.保安员值班期间工作纪律规定。具有下列情形之一者，一次扣5分。①未按规定交接班或无故迟到、早退，造成脱岗、误岗、擅离职守等情况；②不遵守学校疫情防控管理要求，未按规定站岗值勤的、未阻止推销员、商贩等外来无关人员进入校园的、未按规定查验登记外来人员、车辆，未查验进出物资等情况；③对可疑人员不进行盘问或发现嫌疑人员没有盘查或对学生违纪行为置若罔闻，不加干涉的或发现安全隐患不及时处置及上报等情况；④无交接班记录或不详、无巡查巡检记录或不详的；30分3.保安员值班期间执勤规范具有下列情形之一者，一次扣10分。①酒后上岗或值班期间饮酒的；②不服从保卫处管理的，不按要求完成交办工作的；③在学校打架斗殴，或是辱骂师生的；④工作严重失职，发现火险、火警、突发事件或事故隐患不及时上报处理、隐瞒、谎报等情况的。30分4.具有下列情形，服务提供方须更换保安人员。具有下列情形，服务提供方须更换保安人员。①不服从管理和工作分配以及调配的，不履行校园保安职责的；②酒后上岗或上班饮酒的；③散布有损校园形象的、擅自放学生离校或者手续不全放闲杂人员进校等失职行为，造成严重后果的；④其他严重情形。20分5.奖励具有下列情形之一的，一次给予加5分。①发现重大隐患及时上报，防止了重大安全事故的发生，扭获违法犯罪嫌疑人等；②出色完成校园安全工作，受到上级部门表彰的；③见义勇为受到上级部门表彰的；④其他。乙方：考核月份：年月注：“一票否决”指当月考核不合格，造成严重后果，经查实为以上考核内容第4条规定的情形为“一票否决”项目。每月的保安服务根据上述考核表进行考核，达标≥80分，低于80分，每下降1分扣乙方当月保安服务费1%。当月实际上岗人数：考核得分：考核结果：合格□不合格□考核人员（签字）：保安服务公司（签字）：填表日期：年月日附件2：xxxx学校规章制度阅读签阅表序号阅读人阅读人签名阅读日期1234567891011签约表由在校保安先阅读学校规章制度后填写交由保安公司保管留档。附件3：芒市公办中小学幼儿园保安服务采购项目保安配备情况统计表序号学校类别学校名称配备保安总数（人）1高中芒市第一中学42完中芒市第二中学43职中芒市职业教育中心54中学芒市民族中学85小学芒市第一小学66小学芒市民族小学67小学芒市第三小学58小学芒市第四小学59小学芒市第五小学510小学芒市第六小学511小学芒市第七小学512小学芒市第八小学213小学芒市第九小学214小学芒市第四小学翠瑜校区215幼儿园芒市幼儿园金塔分园316幼儿园芒市幼儿园总园317幼儿园芒市幼儿园大湾分园218中学城郊中学419小学芒市镇中心小学220小学芒市镇木康小学321小学芒市镇信通小学222小学芒市镇芒杏小学123小学芒市镇广母小学124小学芒市镇芒常小学125小学芒市镇回贤小学126幼儿园芒市镇中心幼儿园127幼儿园芒市镇芒乖幼儿园128中学风平民族中学429中学法帕中学330小学风平镇中心小学431小学风平镇那目小学232小学风平镇帕底小学233小学风平镇芒别小学234小学风平镇拉院小学235小学风平镇团结小学136小学风平镇法帕小学237小学风平镇户允小学138小学风平镇腊掌小学239小学风平镇等稿小学240小学风平镇芒留小学141小学风平镇芒里小学242小学风平镇遮晏小学243小学风平镇平河小学144幼儿园风平镇风平幼儿园345幼儿园风平镇法帕幼儿园246幼儿园风平镇坝么幼儿园247幼儿园风平镇芒弄幼儿园148幼儿园风平镇芒赛幼儿园249幼儿园风平镇弄坎幼儿园150小学江东乡花拉厂小学151小学江东乡李子坪小学252幼儿园江东乡中心幼儿园253幼儿园江东乡双坡幼儿园154小学江东乡中心小学255小学江东乡仙人洞小学256中学江东中学257小学五岔路乡中心小学258小学五岔路乡蛮蚌小学159小学五岔路乡弯丹明德小学260幼儿园五岔路乡中心幼儿园261中学五岔路中学262小学轩岗乡中心小学263幼儿园轩岗乡幼儿园164小学轩岗乡华侨小学265幼儿园轩岗乡第二幼儿园166小学轩岗乡和谐小学367小学轩岗乡芒棒小学268小学轩岗乡丙茂小学269中学轩岗中学470小学遮放镇新民小学271中学遮放镇户拉中学372小学遮放镇中心小学373小学遮放镇绿地小学274小学遮放镇戛中小学275小学遮放镇弄坎小学276小学遮放镇明德小学377小学遮放镇遮冒小学278小学遮放镇户弄小学279小学遮放镇遮告小学280小学遮放镇弄喜小学281幼儿园遮放镇幼儿园282中学遮放民族中学483九年制学校三台山乡九年制学校384小学三台山乡勐丹爱国小学285小学西山乡营盘民族小学286中学西山乡中学287小学西山乡中心小学288小学西山乡毛讲明德小学289幼儿园中山乡幼儿园290小学中山乡小街小学291中学中山乡中学292幼儿园勐戛镇幼儿园293小学勐戛镇中心小学294小学勐戛镇勐稳小学295小学勐戛镇勐旺小学296小学勐戛镇兴亚小学297小学勐戛镇芒牛坝小学298小学勐戛镇大新寨小学299小学勐戛镇三角岩小学2100中学勐戛镇中学4101九年制学校芒海镇九年制学校3102幼儿园西山乡幼儿园1103小学芒市第一小学汇新学校2104中学德宏州民族初级中学北校区汇新学校2105幼儿园三台山乡幼儿园2合计（人）251第六章投标文件格式一、报价部分芒市公办中小学幼儿园保安服务采购项目报价文件项目编号：投标人全称（加盖公章）：地址：联系人：联系电话：日期：（一）投标报价（唱标）一览表投标报价（元/年）小写： 大写：合同履行期限投标保证金说明注：投标报价超过最高限价做无效标书处理。投标人全称（加盖公章）：法定代表人或授权代理人（签字或电子签名或电子签章）：日期：年月日（二）报价情况说明（如有）【如投标人投标报价低于采购项目最高限价45%的，即投标报价＜采购项目最高限价×45%；应提供项目具体成本测算等与报价合理性相关的书面说明及必要的证明材料，包括但不限于原材料成本、人工成本、制造费用等】（三）招标文件要求或投标人认为必要的资料如无，则可不提供二、资格部分（一）具有独立承担民事责任的能力提供法人或者其他组织的营业执照等证明文件，或自然人的身份证明。（加盖公章）（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度提供证明材料，内容可为以下两者之一：（加盖公章）1.提供2024年至今任意一年的财务状况报告（至少包含审计报告、资产负债表、利润表、现金流量表），成立未满1年或成立至今未产生经营活动的投标人提供自成立至今的财务报表或财务情况说明；2.提供自投标截止时间前三个月内基本开户银行出具的资信证明。（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力提供具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料或承诺书。（加盖公章）（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录1.提供2025年1月至今任意1个月缴纳税收的证明材料，依法免税的，应提供依法免税的相关证明文件，成立未满1个月或成立至今未产生经营活动的投标人自行提供情况说明；（加盖公章）2.提供2025年1月至今任意1个月缴纳社会保障资金的证明材料，依法免缴的，应提供依法免缴的相关证明文件，成立未满1个月的无需提供或成立至今非投标人自身原因导致未缴纳社会保障资金的则自行提供情况说明。（加盖公章）（五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录提供参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。（加盖公章）（六）法律、行政法规规定的其他条件1.投标人关联企业情况声明我方郑重声明如下：1.投标人名称（按营业执照的全称填写）：。2.投标人的直接上级控股/管理单位/自然人控股股东和直接下级控股/管理单位情况：直接上级控股/管理单位/自然人控股股东名称对本单位的控股（出资）比例（%）单位负责人联系人及电话单位地址……直接下级控股/管理单位名称本单位控股（出资）比例（%）单位负责人联系人及电话单位地址……3.属于同一直接上级控股/管理单位/自然人控股股东的其他兄弟单位情况：其他兄弟单位名称同一直接上级控股/管理单位/自然人控股股东对该单位控股（出资）比例（%）单位负责人联系人及电话单位地址……注：如实填写上述表格中内容，若无控股/管理单位/自然人控股股东/兄弟单位关联企业，则在上述表格中填写“无”。投标人全称（加盖公章）：法定代表人或授权代理人（签字或电子签名或电子签章）：日期：年月日2.情况说明（参考格式）情况说明我单位参加“芒市公办中小学幼儿园保安服务采购项目”的投标活动，我单位不存在下列情形：为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，再参加该采购项目的其他采购活动。特此说明！投标人全称（加盖公章）：法定代表人或授权代理人（签字或电子签名或电子签章）：日期：年月日3.承诺函或证明材料（1）承诺函（参考格式）承诺函我单位参加“芒市公办中小学幼儿园保安服务采购项目”的投标活动，我单位符合《政府购买服务管理办法》（中华人民共和国财政部令第102号）对承接主体的规定（公益一类事业单位、使用事业编制且由财政拨款保障的群团组织，不作为政府购买服务的承接主体）。特此承诺！投标人全称（加盖公章）：法定代表人或授权代理人（签字或电子签名或电子签章）：日期：年月日（2）证明材料（如有）（七）企业类型声明函（格式）中小企业声明函本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。说明：1.中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。2.投标人须核对《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）规定的中小企业划型标准，如实填写声明函。所声明的从业人员人数或营业收入金额不符合中小企业划型标准规定或未按招标文件明确的所属行业填写的，评标委员会将不予认可。根据政府采购主管部门关于政府采购信息公示的相关要求，中标人享受本办法（财库〔2020〕46号）规定的中小企业扶持政策的，其投标文件中所提供的中小企业声明函需随中标结果一并公示，请各投标单位如实提供及填写本单位企业情况。监狱企业声明函（不属于监狱企业的无需填写）公司郑重声明，根据《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）的规定，本公司为监狱企业。根据上述标准，我公司属于监狱企业的理由为：。本公司为参加（项目名称）（项目编号：）采购活动提供本企业（填写制造的货物，由本企业承担工程、提供服务）。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物和服务。本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。投标人全称（加盖公章）：法定代表人或授权代理人（签字或电子签名或电子签章）：日期：年月日注：若产品出自符合国家规定的监狱企业，则该产品制造企业必须出具上述声明函，且投标人必须提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，否则在评审时将不考虑对该监狱企业的相关优惠。监狱企业视同小型、微型企业。残疾人福利性单位声明函（不属于残疾人福利性单位的无需填写）本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加单位的项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。注：单独列出所供残疾人福利性单位制造的货物产品单价和总价。（若投标文件中无上述材料，则在评审时不考虑对该残疾人福利性单位的相关优惠。）投标人全称（加盖公章）：法定代表人或授权代理人（签字或电子签名或电子签章）：日期：年月日注：符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供本通知规定的《残疾人福利性单位声明函》，并对声明的真实性负责。招标代理机构在随中标结果同时公告其《残疾人福利性单位声明函》，接受社会监督。投标人提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，依照《中华人民共和国政府采购法》第七十七条第一款的规定追究法律责任。（八）本项目的特定资格要求提供公安机关核发的《保安服务许可证》（加盖公章）（九）招标文件要求或投标人认为必要的资料如无，则可不提供三、商务技术部分芒市公办中小学幼儿园保安服务采购项目商务技术文件项目编号：投标人全称（加盖公章）：地址：联系人：联系电话：日期：目录说明：投标人须自行编制商务技术文件目录，确保目录层次清晰、内容完整、页码准确，便于评标委员会快速查阅、核对评审所需全部资料。若因投标人未按要求编制目录、目录内容缺漏、页码标注错误或目录与文件内容不符，导致评标委员会无法及时、完整核查相关资料，由此产生的评审风险、不利后果及相关责任，均由投标人自行承担。（一）投标函致：（招标人）根据贵方组织的（项目名称）（项目编号）的招标文件，经详细研究决定参加该招标项目的投标，并提交相应投标文件。据此函，我方愿意交纳投标会议保证金人民币（保证金金额），作为本次投标的保证，并承诺如下：1.按招标文件的要求，我方愿意按招标文件的要求提供报价，并以最优惠的价格参加本次招标项目的投标（详见“投标报价（唱标）一览表”）。2.投标有效期为自提交投标文件截止之日起90天，中标人投标有效期延至合同验收之日。3.我方已经详细地阅读了全部招标文件及其附件，包括澄清及参考文件（如果有的话）。我方已完全清晰地理解招标文件的要求，不存在任何含糊不清和误解之处，同意放弃对这些文件所提出的异议和质疑的权利。4.如果在开标后规定的投标有效期内撤回投标，我们的投标保证金可不予退还。5.我方已毫无保留地向贵方提供一切所需的证明材料。6.我方承诺在本次投标文件中提供的一切文件、材料均为真实和准确的，绝无任何虚假、伪造和夸大的成分，否则，愿承担相应的后果和法律责任。7.我方完全服从和尊重评标委员会所作的评审结果，同时清楚地理解到报价最低并非意味着必定获得中标资格。8.我方所提供服务质量达到国家及行业验收合格标准；9.一旦我方中标，我们将根据招标文件及其有效补充文件的规定，严格按照《中华人民共和国民法典》履行自己的责任和义务。投标人全称（加盖公章）：法定代表人或授权代理人（签字或电子签名或电子签章）：单位地址：邮政编码：电话：传真：日期：年月日（二）法定代表人资格证明及投标人法定代表人授权书法定代表人资格证明书投标人名称：地址：姓名：性别：年龄：职务：系（投标人）的法定代表人。特此证明！投标人全称（加盖公章）：日期：年月日注：附法定代表人身份证（正、反面）扫描件。投标人法定代表人授权书本授权委托书声明：我（姓名）系（投标人名称）的法定代表人，现授权委托我单位的（姓名）为我公司代理人，以公司名义参加（项目名称）（项目编号）的投标活动。代理人在开标、评标过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，我均予以承认。代理人：（打印或签字）性别：年龄：部门：职务：授权有效期：自授权之日起至投标有效期结束。代理人无转委权。特此委托。投标人全称（加盖公章）：法定代表人（签字或电子签名或电子签章）：日期：年月日附：代理人身份证（正、反面）扫描件注：如投标人由法定代表人签署投标文件并参与相关活动，则不需要办理授权。如由被授权的代理人签署上述文件，则必须按本格式规定填报并提交授权书，否则被授权的代理人将不被认可。（三）投标保证金交纳凭证致：（招标人）（投标人全称）参加贵方组织的（项目名称）（项目编号）项目的招标活动。按招标文件的规定，已通过（交纳形式）形式交纳人民币（保证金金额）的投标保证金。投标人名称：投标人开户银行：投标人银行账号：投标人全称（加盖公章）：法定代表人或授权代理人（签字或电子签名或电子签章）：日期：年月日附：保证金转账凭证或保函单或保险单。（四）承诺函致：芒市教育体育局我方参与芒市公办中小学幼儿园保安服务采购项目投标，现就本项目保安服务履约事宜，郑重作出如下不可撤销承诺，自愿接受招标人及相关监管部门监督核查，若违反本承诺任一内容，愿意承担违约责任、取消中标资格并承担全部法律后果：1.我方承诺严格遵守国家、省、市关于劳动用工及薪酬支付的相关法律法规，按时、足额向本项目派驻的所有保安人员支付劳动报酬，依法缴纳社会保险及相关福利，绝不发生拖欠、克扣保安人员工资、补贴等任何欠薪行为，切实保障从业人员合法权益。2.我方承诺为本项目配备的全体保安人员均满足以下要求：政治立场坚定、政治素质合格，形象气质端正；具备初中及以上文化程度，语言表达清晰流畅；品行端正、无不良从业记录，责任心强、爱岗敬业，具备良好的团队协作精神；能够独立履行保安岗位职责，熟练掌握消防安全基础知识、初级灭火救援技能、突发事件应急处置流程及反恐防范等相关要求，具备独立开展校园安保工作的专业能力。3.我方承诺配备的保安人员体格健壮、身体健康，无肢体残疾、无精神障碍病史、无吸毒违法记录；所有保安人员上岗前，须向用人单位（芒市教育体育局及所辖学校）提供上岗前3个月内二级及以上医疗机构出具的体检报告，体检项目至少包含体格检查、血常规、尿常规、大便常规、肝肾功能、血糖、甲乙丙肝检测、梅毒检测、艾滋病检测，体检合格后方可上岗履职。4.我方承诺配备的保安人员无违法犯罪记录；所有保安人员上岗前，须向用人单位（芒市教育体育局及所辖学校）提供上岗前无违法犯罪记录证明材料。5.我方承诺派驻至芒市各级各类学校的安保班组长，须长期驻守项目服务地点，专职负责本项目校园安保现场管理、人员调度、应急处置等工作，不得在其他任何项目兼任安保管理职务，确保现场管理到位、服务响应及时、安保职责落地。6.其他：（如有，自行承诺）投标人全称（加盖公章）：法定代表人或授权代理人（签字或电子签名或电子签章）：日期：年月日（五）商务需求偏离表序号招标文件商务需求投标文件承诺偏离说明注：1.投标人需响应招标文件第三章“商务需求”的全部内容，偏离说明处填写：正/无偏离，不可负偏离，投标人可逐项填写此表，也可不填写，不填写视为满足商务需求的全部内容。2.本表可根据实际需求自行增减行数，但内容不得擅自修改。投标人全称（加盖公章）：法定代表人或授权代理人（签字或电子签名或电子签章）：日期：年月日（六）拟投入本项目人员配置序号姓名性别年龄文化程度保安员证号在本项目中担任何职务人员证明材料所在页码12345678...说明：1.本表为人员配置情况表，投标人须严格按照实际情况如实填报，确保信息真实、准确、完整。2.投标人可结合实际排版需求，对本表格式进行适度调整，但不得擅自删减、遗漏表格所列各项内容；同时须严格按照招标文件评分标准要求，完整提供项目经理、班组长、组员等相关人员的资质证明材料，所有人员证明材料应按照本表所列人员顺序依次提供，并准确标注对应所在页码。投标人全称（加盖公章）：法定代表人或授权代理人（签字或电子签名或电子签章）：日期：年月日（七）项目服务质量保证措施（按照评分办法要求作出相应说明，格式自拟）投标人全称（加盖公章）：法定代表人或授权代理人（签字或电子签名或电子签章）：日期：年月日（八）应急处置与消防安全（按照评分办法要求作出相应说明，格式自拟）投标人全称（加盖公章）：法定代表人或授权代理人（签字或电子签名或电子签章）：日期：年月日（九）公司管理制度（按照评分办法要求作出相应说明，格式自拟）投标人全称（加盖公章）：法定代表人或授权代理人（签字或电子签名或电子签章）：日期：年月日（十）类似业绩序号项目名称采购单位合同金额落款日期备注注：1.可根据实际增加横栏；2.须提供业绩证明材料。投标人全称（加盖公章）：法定代表人或授权代理人（签字或电子签名或电子签章）：日期：年月日（十一）技术需求偏离表序号名称招标文件技术需求投标文件技术参数偏离说明注：1.投标人须完全响应招标文件第三章“技术需求”的全部内容，偏离情况栏应填写“正偏离”或“无偏离”，不允许负偏离。投标人可逐项填写本表，未填写的，视同完全满足技术需求全部内容。2.投标人可根据实际需要自行增减表格行数，但表格内容不得擅自修改。投标人全称（加盖公章）：法定代表人或授权代理人（签字或电子签名或电子签章）：日期：年月日（十二）服务方案（按照评分办法要求作出相应说明，格式自拟）投标人全称（加盖公章）：法定代表人或授权代理人（签字或电子签名或电子签章）：日期：年月日（十三）招标文件要求或投标人认为必要的资料如无，则可不提供（七）企业类型声明函1、中小企业声明函本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司参加芒市教育体育局（单位名称）的芒市公办中小学幼儿园保安服务采购项目（项目名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.保安服务（标的名称），属于租赁和商务服务业（采购文件中明确的所属行业）行业；承接企业为德宏州振平保安服务有限公司（企业名称），从业人员412人，营业收入为4476万元，资产总额为1447万元，属于小型企业（中型企业、小型企业、微型企业）；以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：德宏州振平保安服务有限公司日期：2026年4月20日从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。说明：1.中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。2.投标人须核对《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）规定的中小企业划型标准，如实填写声明函。所声明的从业人员人数或营业收入金额不符合中小企业划型标准规定或未按招标文件明确的所属行业填写的，评标委员会将不予认可。根据政府采购主管部门关于政府采购信息公示的相关要求，中标人享受本办法（财库〔2020〕46号）规定的中小企业扶持政策的，其投标文件中所提供的中小企业声明函需随中标结果一并公示，请各投标单位如实提供及填写本单位企业情况。2、监狱企业声明函（不属于监狱企业的无需填写）公司郑重声明，根据《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）的规定，本公司为监狱企业。根据上述标准，我公司属于监狱企业的理由为：。本公司为参加（项目名称）（项目编号：）采购活动提供本企业（填写制造的货物，由本企业承担工程、提供服务）。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物和服务。本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。投标人全称（加盖公章）：法定代表人或授权代理人（签字或电子签名或电子签章）：日期：年月日注：若产品出自符合国家规定的监狱企业，则该产品制造企业必须出具上述声明函，且投标人必须提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，否则在评审时将不考虑对该监狱企业的相关优惠。监狱企业视同小型、微型企业。我司不属于监狱企业3、残疾人福利性单位声明函（不属于残疾人福利性单位的无需填写）本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加单位的项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。注：单独列出所供残疾人福利性单位制造的货物产品单价和总价。（若投标文件中无上述材料，则在评审时不考虑对该残疾人福利性单位的相关优惠。）投标人全称（加盖公章）：法定代表人或授权代理人（签字或电子签名或电子签章）：日期：年月日注：符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供本通知规定的《残疾人福利性单位声明函》，并对声明的真实性负责。招标代理机构在随中标结果同时公告其《残疾人福利性单位声明函》，接受社会监督。投标人提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，依照《中华人民共和国政府采购法》第七十七条第一款的规定追究法律责任。我司不属于残疾人福利性单位
投标 / 标书制作要点（原创）
本保安服务 保安管理涉及「中标结果公示」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含中标结果公示或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
