视频**链路服务 视频监控链路服务中标结果公示（中共拜城县委政法委员会2026）
一、项目编号：bcx-gkzb-2026-008
二、项目名称：视频**链路服务项目
三、中标（成交）信息
1.中标结果：
序号
供应商名称
供应商地址
中标（成交）金额
评审总得分
1
中国电信股份有限公司阿克苏分公司
新疆阿克苏地区阿克苏市英巴扎街道英巴扎社区北京西路45号
报价：2971200（元）
85.91
2.废标结果:
序号
标项名称
废标理由
其他事项
四、主要标的信息
服务类主要标的信息：
序号
标项名称
标的名称
服务范围
服务要求
服务时间
服务标准
1
视频**链路服务项目
视频**链路服务项目
详见需求及合同要求
详见需求及合同要求
详见需求及合同要求
详见需求及合同要求
五、评审专家（单一来源采购人员）名单：
郭昌勇，郝娇，苏晓斌（第1标项采购人代表），靳莉莉，汤丽兰
六、代理服务收费标准及金额：
1.代理服务收费标准：无
2.代理服务收费金额（元）：0
七、公告期限
自本公告发布之日起1个工作日。
八、其他补充事宜
无
九、对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系
1.采购人信息
名 称：中共拜城县委政法委员会
地 址：新疆阿克苏地区拜城县拜城镇胜利路35号
联系方式：0997-8628402 16699072915
2.采购代理机构信息
名 称：拜城县政务服务和公共资源交易中心
地 址：拜城县政府采购中心
联系方式：0997-8622037
3.项目联系方式
项目联系人：阿米乃木·艾买尔
电 话：0997-8622037
附件信息：
结果确认单4.22.jpg322.5K
公开招标文件视频监控链路服务更正4.2.docx178.0K
关于符合本国产品标准的声明函483.3K
政府采购评审结果确认单评审结果告知书中共拜城县委政法委员会：中品感电的位禾视额链路服务项目（bcx-gkzb-2026-008）实地术网。思政时木代任心上工A2日12日信自2026年04月22日10时30分经评审小阻计甲：维仔广同为中标候选人，请贵单位在五个工作日内予以确认，反馈我中心。第1中标候选人：中国电信股份有限公司阿克苏分公司报价：22971200元（贰佰玖拾柒万壹仟贰佰元整）第2中标候选人：中国移动通信集团新疆有限公司阿克苏地区分公司报价：22893060元（贰佰捌拾玖万叁仟零陆拾元整）第3中标候选人：中国广电新疆网络股份有限公司阿克苏地区分公司报价：2981000元（贰佰玖拾捌万壹仟元整）我单位将根据贵单位的确认意见，对中标结果子以公告，并向中标供应商发出中标通知书。请贵单位在中标通知书发出之日起三十日内，按照采购文件规定的事项和中标供应商签订合同一拜城县政有服务和公共资源交万中心4月日采购单位确认意见/司意确认中标供应向为中国电信股份有限公可多充苏5公可中林为29712008。常：2026年C122日1/1视频监控链路服务项目（项目编号：bcx-gkzb-2026-008）招标文件采购人：中共拜城县委政法委员会编制单位：拜城县政务服务和公共资源交易中心日期：2026年4月2日经办人审核人中心主要领导或分管领导签字业主单位主要领导或分管领导签字目录第一章招标公告....................3视频监控链路服务项目公开招标公告3第二章投标人须知6第三章合同条款25第四章采购需求30第五章投标文件格式31第一章招标公告视频监控链路服务项目公开招标公告项目概况视频监控链路服务项目的潜在投标人应在政采云平台线上获取采购文件，并于 2026 年4月22日10:30 （北京时间）前递交投标文件。一、项目基本情况项目编号：bcx-gkzb-2026-008项目名称：视频监控链路服务项目采购方式：公开招标预算金额（元）：2983000最高限价（元）：2983000采购需求：详见采购需标项名称:：视频监控链路服务项目数量:1批简要规格描述：（详见采购需求，采购清单）。备注：合同履约期限：详见采购需求及合同附件本项目:（否）接受联合体投标。二、申请人的资格要求1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目不专门面向中小企业。所属行业（软件和信息技术服务业）。3.本项目的特定资格要求：基础电信业务经营许可证。三、获取采购文件时间：2026年4月1日至2026年4月9日，每天上午10:00至14:00，下午15:30至19:30（北京时间，法定节假日除外）地点：政采云平台线上获取方式：供应商登录政采云平台https://www.zcygov.cn/在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件）售价（元）：0四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点投标文件截止时间：2026年4月22日10:30（北京时间)投标地点：政采云一站式政府采购云平台开启时间：2026年4月22日10:30（北京时间）开标地点：政采云一站式政府采购云平台五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日六、投标保证金的缴纳：本项目不做要求七、其他补充事宜1.本公告在新疆政府采购网。2.请投标单位随时关注本项目的澄清、答疑、变更事项。3.本项目实行电子招投标，供应商须登录政采云平台申请获取采购文件，并通过政采云电子投标客户端制作响应文件，同时自行承担与投标有关的一切费用。4.各供应商应在开标前确保成为新疆维吾尔自治区政府采购网正式注册入库供应商，并完成CA数字证书申领。因未注册入库、未办理CA数字证书等原因造成无法投标或投标失败等后果由供应商自行承担。5.供应商可前往新疆政府采购网（http://www.ccgp-xinjiang.gov.cn/）下载专区，下载政采云电子投标客户端，安装完成后，可通过账号密码或CA登录客户端进行响应文件制作。在使用政采云电子投标客户端时，建议使用WIN7及以上操作系统。如有问题可拨打政采云客户服务热线400-881-7190进行咨询。6.本项目采用不见面开标，供应商须在投标截止时间前通过CA在政采云平台上传加密的电子响应文件。备注：供应商对不见面开评标系统的技术操作咨询，可通过https://edu.zcygov.cn/luban/xinjiang-e-biding自助查询，也可在政采云帮助中心常见问题解答和操作流程讲解视频中自助查询，网址为：https://service.zcygov.cn/#/help，“项目采购”—“操作流程-电子招投标”—“政府采购项目电子交易管理操作指南-供应商”版面获取操作指南，同时对自助查询无法解决的问题可通过钉钉群及政采云在线客服获取服务支持。7.供应商在开标前须提前配置好电脑浏览器（建议使用360浏览器或谷歌浏览器），开标时请使用制作加密电子响应文件的CA锁进行解密及报价确认。本项目响应文件解密时间定为30分钟，如因自身原因导致无法正常解密，后果由供应商自行承担。八、对本次采购提出询问，请按以下方式联系1.采购人信息名称：中共拜城县委政法委员会地址：新疆阿克苏地区拜城县拜城镇胜利路35号联系方式：0997-8628402166990729152.采购代理机构信息名称：拜城县政务服务和公共资源交易中心地址：拜城县政务服务和公共资源交易中心（中央公园中心城）联系方式：0997-8622037电子邮箱：1756298704@qq.com拜城县政务服务和公共资源交易中心2026年4月2日第二章投标人须知投标人须知前附表序号内 容1名 称：中共拜城县委政法委员会联系方式：16699072915项目负责人：乔佳楠2采购代理机构：拜城县政府采购中心地址：拜城县政务服务和公共资源交易中心联系人：阿米乃木 ·艾买尔联系电话：0997-86220373采购金额：2983000资金来源：财政拨款招标内容：视频监控链路服务项目（详见采购清单） 最高限价（元） ： 29830004供货期：详见采购需求供货地点：采购人指定地点5投标人的资格要求：1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；2.落实政府采购政策需满足的一般资格要求：本项目不专门面向中小企业。所属行业（软件和信息技术服务业）3.本项目的特定资格要求：基础电信业务经营许可证。6投标保证金金额（元）：本项目不做要求7投标文件有效期：90 天8投标截止时间：2026年4月22日 10:30（北京时间）9投标文件递交地点：政采云一站式政府采购云平台10开标日期：2026年4月22日 10:30（北京时间）开标地点：政采云一站式政府采购云平台11投标文件的要求：1. 投标文件电子版要求：按照本采购文件“第五章 投标文件格式 ”编写（第五章未附格式的，由投标人自行拟定），不可涂改并在规定加盖公章处加盖电子公章，否则投标文件按无效响应处理。2. 投标文件电子版密封方式：电子投标文件通过平台有效CA加密后在“政采云”平台投送。（操作方式见公告要求“电子投标文件制作与投送教程”）3.（1）份数：本项目采用电子招投标，开标现场无需提供纸质版投标文件，评标结束后各投标单位需在一周内按采购文件要求将纸质版投标文件递交至拜城县政务服务和公共资源交易中心（306 室），（所产生的费用投标单位自理），纸质版投标文件可通过加密电子版投标文件打印生成，应当与电子版投标文件一致【份数及装订要求：投标文件商务技术部分装订成一册，（正本一份，副本根据甲方单位要求提供，投标文件的装订必须采用死页粘胶本。】（2）政采云投标文件递交截止时间：2026年4月22日 10:30（北京时间）（3）递交地点：政采云网上不见面开标系统12质量要求：合格13评标委员会的组建：评标委员会由5人构成，其中招标人代表1人（熟悉项目需求人员），专家4人；评标专家确定方式：在政采云专家库中随机抽取。14评标委员会推荐中标候选人的人数：3人15中标公示及中标公告媒介：新疆政府采购网16构成采购文件的其他资料：答疑、澄清、修改、补充文件17评标办法：综合评分法18场地使用费：0元。19付款方式： 甲乙双方签订合同中约定。20投标人信用信息查询：（1）查询渠道：“信用中国”网站信用信息报告（www.creditchina.gov.cn）和中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）。（2）信用信息查询记录和证据留存的方式：信用截图或评标委员会自行网上查询。（3）信用信息的使用规则：经核查投标人被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单、经营异常名录等黑名单的将拒绝其投标。（4）查询时间：自招标公告发布日期起至开标日期止，超出此时间范围将被视为无效投标。21政府采购强制采购：1.标记*符号的节能产品；2.其他。采购《节能产品政府采购清单》最新一期内的产品。3.政府采购优先采购：(1)非标记*符号的节能产品；(2)环境标志产品；4.采购产品为《节能产品政府采购清单》(最新一期)内非标记*符号的节能产品及《环境标志产品政府采购清单》(最新一期)内的产品：投标文件中对所投标产品为节能、环境标志产品清单中的产品，在投标报价时必须对此类产品单独分项报价，计算出小计及占合同包总金额的百分比，并提供属于清单内产品的证明资料（从发布以上清单目录的权威媒体网站上下载的网页公告、 目录清单、证书等），未单独分项报价且未提供属于清单内产品的证明资料的不给予加分。22关于中小企业、残疾人福利性单位、监狱企业扶持政策落实的规定：本项目按照《新疆维吾尔自治区政府采购促进中小企业发展管理实施办法》（新财规〔2021〕6号）本项目不专门面向中小微企业，本项目所属行业（软件和信息技术服务业） 23政府采购信用担保：有担保需求的，可查询相关业务。24履约保证金：无25投标人不得存在下列情形之一：（1）与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性；（2）与本招标项目的其他投标人为同一个单位负责人；（3）与本招标项目的其他投标人存在控股、管理关系；（4）被依法暂停或者取消投标资格；（5）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；（6）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；（7）在“信用中国 ”网站（ www.creditchina.gov.cn）信用信息报 告和中国政府采购网（ www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人名单（通过系统查询）；（8）法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形。26补充： 1.（1）本项目采购文件的答疑、澄清将在新疆政府采购网上发布，采购人 在新疆政府采购 网上发出澄清或修改通知即视为所有供应商收到该澄清或修改通知。请供应商每天自行登录新疆政府采购网查阅澄清或修改通知；（2）本次公告在新疆政府采购网发布。（3）本项目所有信息均以在新疆政府采购网上所发布公告内容为准。2.（1）本项目实行电子招投标，供应商须登录政采云平台申请获取采购文件，并需要使用 CA 锁，登录政采云电子投标客户端制作响应文件，若供应商参与投标, 自行承担与投标有关的一切费用。（2）各供应商应在开标前确保是新疆维吾尔自治区政府采购网正式注册入库的供应 商，并完成 CA 数字证书申领。因未注册入库、未办理 CA 数字证书等原因造成无法投标或投标失败等后果的由供应商自行承担。（3）供应商可前往新疆政府采购网（http://www.ccgp-xinjiang.gov.cn/） 下载专区，下载政采云电子投标客户端，安装完成后，可通过账号密码或 CA 登录客户端进行响应文件制作。在使用政采云电子投标客户端时，建议使用 WIN7 及以上操作系统。如有问题可拨打政采云客户服务热线400-881-7190进行咨询。（4）供应商在开标时须携带制作加密电子响应文件所使用的CA锁，电脑须提前配置好浏览器（建议使用 360 浏览器或谷歌浏览器），以便开标时在线解密。（5）投标供应商应当在投标截止时间前，将生成的“电子加密响应文件”上传递交至“政府采购云平台”，投标截止时间以后上传递交的响应文件将被“政府采购云平台”拒收。（6） 本项目响应文件解密时间定为30分钟，如因自身原因导致无法正常解密，后 果由供应商自行承担。（7）投标人下载采购文件后请仔细阅读，如对采购文件内容有质疑，投标人应在 采购文件规定的质疑及澄清时间内以书面形式通知招标人 。招标人认为必要时，将（澄清） 修改后的公告发布在新疆政府采购网，敬请投标人及时关注。在规定期 限内投标人未提出质疑的视为投标人默认采购文件不存在质疑的相关问题 。超过采购文件质疑时间将不再接受投标人所提出的质疑。27须在投标文件投标函中须添加如下附件（原件扫描件加盖公章）：（1）法人代表或其委托代理人应提供法定代表人身份证明、授权委托人身份证明及授权委托书；（2）提供有效的营业执照正本或副本原件扫描件加盖公章；（3）三年（2023-2025年）任意一年的财务审计报告或财务报表（成立不足一年的提供成立至今的财务审计报告或财务报表，包含资产负债表、现金流量表、利润表）；（4）投标人提供完税证明（近一年内任意一个月）、社保缴纳证明（近6个月任意一个月）等材料的原件扫描件（5）供应商须具有良好的信誉，未在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购违法失信名单且在处罚期内（由采购单位指派工作人员组成资格审查小组，通过系统查询进行资格审查）。（6）《申请材料真实性声明函》、《投标人的资格声明》、《投标单位（供应商）反商业贿赂承诺书》（见附件）；（7）中小企业声明函（如有）。28低价不正当竞争预防措施（实质性要求）：根据“财政部 87 号令《政府采购货物服务招标投标管理办法》”第六十条以及《关于推动解决政府采购异常低价问题的通知》（财库〔2026〕2号）之规定：评标委员会认为投标人报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。291.采购文件文件的澄清和质疑综合说明投标人对政府采购活动事项有疑问的，可以向被质疑人提出询问，被质疑人应当及时予以答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。投标人询问和质疑实行实名制。投标人询问和质疑应当有事实根据，不得进行虚假、恶意询问或质疑，干扰政府采购正常的工作秩序。投标人提起质疑应当符合下列条件：必须是参与被质疑项目的投 标人；必须在法定规定的质疑有效期内提起质疑；政府采购监督管理部门规定的其 他条件。质疑人提出质疑时，应当提交书面质疑书，质疑书应当包括下列主要内容：被质疑人的名称、地址、电话；采购项目名称、项目编号；具体事项、请求和主张，提起质疑的投标人名称、地址及联系方式、质疑日期。2.对采购文件的澄清和质疑投标人应尽早领取采购文件，若对采购文件有疑问需要澄清或质疑，应当在获取采购文件或者采购文件公告期限届满之日起7个工作日 内由澄清或质疑方的法定代表 人或授权投标人（必须为法定代表人授权进行该项目投标的被授权人）以书面形式 向招标人递交澄清或质疑函(原件) ，并登记备案。澄清或质疑函须有法定代表人亲笔 签字。澄清函应说明需要澄清的内容，质疑函除应说明需要质疑的内容外，还应提供能够证明质疑内容的相关书面证据。澄清或质疑函应内容真实，证据充分，不得进行恶意质疑。由法定代表人递交澄清或质疑函时，提供法定代表人身份证扫描件；由授权投标人递交澄清或质疑函时，还须提供法人投标授权函和质疑授权函（均为原件）及被授权投标人的身份证扫描件。身份证扫描件须正反面清晰、有效，并要 求由该身份证持有人在扫描件正反面非空白位置注明“该扫描件用于在(项目名称）澄清或质疑使用”字样，并由身份证持有人签字确认。上述资料均须加盖公章。招标人在规定的时间内根据澄清或质疑函的具体内容相应作出答复或不予答复，答复内容不得涉及商业秘密。作出答复的将以书面形式通知提出澄清或质疑的投标人和其他有关投标人，或在新疆政府采购网上予以公布 。递交质疑的投标人和其他有关投标人在被告知、收到上述公告、通知或答疑书后，应立即向招标人回函确认。未确认情况应当视为对质疑答复的知晓，也将视为对质疑答复内容接受的默认。对于未在响应文件中对修改内容做实质性响应的，对其产生的不利因素由未确认者自行承担。同时招标人可以酌情延长投标截止时间。3.对招标过程和拟中标结果的质疑投标人认为招标过程和拟中标结果使自己的权益受到损害的，可以在新疆政府采购网发布拟中标结果之日起7个工作日内， 由质疑方的法定代表人或授权投标人以书面形式向投标人递交质疑函（原件），并登记备案。质疑函须有法定代表人签字或签章，除应说明需要质疑的内容外，还应提供能够证明质疑内容的相关书面证据。质疑函应内容真实，证据充分，不得进行恶意质疑。由法定代表人递交质疑函时，提供法定代表人身份证扫描件；由授权投标人递交质疑函时，还须提供法人投标授权函和质疑授权函（均为原件）及被授权投标人的身份证扫描件 。身份证扫描件须正反面清晰、有效，并要求由该身份证持有人在扫描件正反面非空白位置注明 “该扫描件用于在（项目名称）”字样，并由身份证持有人签字确认。上述资料均须加盖公章。招标人应在受理投标人的书面质疑后，根据质疑函的具体内容及时向递交质疑函的投标人作出答复或不予答复，答复内容不得涉及商业秘密。作出答复的以书面形式通知递交质疑的投标人和其他有关投标人 。递交质疑的投标人和其他有关投标人在被告知、收到上述公告、 通知或答疑书后，应立即向招标人回函确认。未确认情况应当视为对质疑答复的知晓，也将视为对质疑答复内容接受的默认。供应商须在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。4.澄清或质疑不予受理的情况，有下列情形之一的，属于无效质疑被质疑人不予受 理， 由此产生的影响由投标人自行承担：(一)不是参与该政府采购项目活动供应商的；(二)被质疑人为采购人或政府采购代理机构之外的；(三)所有质疑事项超过质疑有效期的；(四)以具有法律效力的文书送达之外方式提出的；(五)投标人对采购文件条款或技术参数有异议 ，未在开标前通过澄清或修改程序提出，并且投标人已经参与报价，而于开标后对采购文件提出质疑的；(六)在提出本次质疑前半年内连续三次质疑而无事实依据的；(七)未按上述规定递交澄清或质疑函的；(八)其它不符合受理条件的情形。5.其他、澄清或质疑函递交地点：拜城县政务服务和公共资源交易中心（中央公园中心城 306 办公室）联系电话：0997-862203730投标人应保证在本项目使用的任何产品和服务（包括部分使用）时，不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷，如因专利权、商标权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷，由投标人承担所有相关责任的同时不得耽误本项目供货。31其他补充事宜：无32投标人必须对提供的单位和人员资质负责，如出现资质不符将取消投标资格。若有涉嫌造假的行为，将上报自治区行业主管部门启动失信黑名单处罚措施。注：1、本表内容与采购文件其它内容不一致的，应当以本表内容为准。投标人须知正文部分一、总则1.适用范围1.1本采购文件仅适用于本采购文件中所述视频监控链路服务项目的采购。2.定义2.1“采购代理机构”系指拜城县政务服务和公共资源交易中心。2.2“投标人”系指向采购采购中心提交投标文件的货物制造商或代理商。2.3“货物”系指卖方按合同要求，须向买方提供的设计文件、货物、机械、材料、备品、手册及其他技术资料和材料。详见《政府采购品目分类目录》。2.4“服务”系指按合同规定卖方须承担的运输、装卸、安装调试、技术协助、培训和交付使用后保修期内应履行的义务及售后服务等其他类似的义务。2.5“卖方”系指提供合同货物和服务的经济实体。本次招标指中标人。2.6“买方”系指购买货物和服务的单位，即为本次招标的采购人。2.7“语言文字”招标投标文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释。2.8“计量单位”所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。3.其他要求3.1投标费用投标人应自行承担所有与本次招标投标有关的费用，而不论投标的结果如何。3.2采购进口产品3.2.1除投标人须知前附表另有规定外，本项目拒绝进口产品参加招标采购活动。3.2.2同意购买进口产品的，本项目采购活动不限制满足采购文件要求的国内产品参与招标。3.3政府采购政策支持3.3.1产品符合政府采购强制采购政策的，实行强制采购；符合政府采购优先采购政策的，产品享受节能产品、环境标志产品优惠(由供应商在报价文件中选择并填报，评审时进行价格优惠)；供应商享受支持中小企业发展政策优惠的，可以与同时享受节能产品、环境标志产品产品优惠累加优惠。财政部门关于政府采购强制采购、优先采购的政策规定可在中国政服府采购网(www.ccgp.gov.cn)查询。本项目价格扣除比例见投标人须知前附表。3.3.2同一项目中部分产品属于优先采购政策的，评审时只对该部分产品的报价实行价格优惠。二、采购文件4.采购文件4.1采购文件用以阐明所需货物和服务、招标投标程序和合同条款。包括：4.1.1招标公告4.1.2投标人须知4.1.3合同条款及格式4.1.4采购需求4.1.5投标文件格式4.1.6其他资料4.2投标人应认真阅读采购文件中所有的事项、格式、条款和规范等要求。如果没有按照采购文件要求提交全部资料或者投标文件没有对采购文件做出实质性响应，其投标将被拒绝。5.采购文件的澄清和修改5.1招标人如需对已发出的采购文件进行必要澄清或者修改的，招标代理机构将在采购文件要求提交投标文件截止时间15日前，在项目招标公告发布网站发布公告，通知所有获取采购文件的投标人。该澄清或者修改的内容为采购文件的组成部分。6.延长开标时间招标人视采购具体情况如需延长投标截止时间和开标时间，招标代理机构将在采购文件要求提交投标文件的截止时间，变更时间各投标人见项目招标公告发布网站。三、投标文件的编制7.投标文件的编写7.1投标人应仔细阅读采购文件,了解采购文件的要求，并在充分理解采购文件提出的货物技术规范、服务和商务条款后的基础上制作投标文件。8.投标的语言及计量单位8.1投标人的投标文件以及投标人与采购代理机构就有关招标活动的所有来往函电均应使用中文。如果投标文件或与投标有关的其它文件、信件及来往函电以其它语言书写的，投标人应将其译成中文。8.2投标文件中所使用的计量单位除采购文件中有特殊规定外，一律使用法定计量单位。9.投标文件构成9.1投标人编写的投标文件应包含采购文件第五章“投标文件格式”要求的全部内容，并严格按照所提供的格式填写，不得有空项；无相应内容可填的项，应填写“无”、“未测试”、“没有相应指标”等明确的书面应答。由于编排混乱导致投标文件被评委误读或无法查找，其产生的相应责任及后果由投标人承担。9.2投标人在投标中违反国家有关法律法规的强制性规定的，其投标按未满足采购文件实质性要求处理。9.3电子标书本项目实行电子招投标，供应商需要使用CA锁，在新疆政府采购网--下载专区下载--供应商客户端制作投标文件，并生成JMBS格式加密文件，在投标截止前上传至政府采购云平台。9.4货物的技术参数有具体数值要求的，且采购文件要求投标人提供响应产品彩页、检验检测报告、厂家使用说明书等证明材料（具体要求以评标方法及标准的内容为准），则投标人在详细的供货清单以及技术要求偏离表中须标注产品实际参数数值，照搬照抄采购文件参数、不注明实际数值者视为未响应。10.电子标书10.1电子投标文件需按采购文件要求进行制作编制。投标文件制作时，不同内容按标签提示制作导入，按照采购文件中明确的投标文件目录和格式进行编制，保证目录清晰、内容完整；10.2电子招投标文件具有法律效力，与其他形式的招投标文件在内容和格式上等同，若投标文件与采购文件要求不一致，其内容影响中标结果时，责任由投标人自行承担。投标人递交的电子投标文件因投标人自身原因而导致无法导入电子辅助评标系统，该投标文件视为无效投标文件，其投标无效。11.投标报价11.1投标人应按采购文件所附的《开标一览表》和《分项报价明细表》中的项目，标明拟提供货物和服务的单价和总价。如单价和总价不符，以单价累计为准。11.2本标针对每种货物只接受一个报价，不接受备选方案，但不拒绝优惠声明。11.3投标人应按采购文件的要求对有关设计文件、货物及其配套服务的全部内容进行报价。投标报价应包括：11.3.1外购、外协、配套件、原材料及功能设计生产制造、检验、油漆、包装、保险、利税、管理、运杂、安装调试、人员培训等费用。11.3.2采购文件中特别要求的零件、备品备件等费用。12.投标货币12.1本次投标货币为人民币。13.证明投标人合格和资格的文件13.1投标人应提交证明其有资格参加投标和一旦其投标被接受则有能力履行合同的文件，并作为其投标文件的一部分。13.2投标人应填写并提交采购文件所要求的资格证明类文件。14.证明货物的合格性和符合采购文件规定的文件14.1投标人应提交采购文件要求的货物及其服务的合格性及符合采购文件规定的证明文件。证明文件可以是手册、图纸和资料等，并作为投标文件的一部分。14.2投标人应逐条阅读采购文件要求的技术规格条款要求，指出自己提供的货物和服务是否对采购文件做出实质性的响应，并将不能响应之处在采购文件所附的“技术要求偏离表”和“商务条款偏离表”中一一列出。否则，将视为投标人同意、确认或接受采购文件的全部或相应部分的要求。15.投标文件的有效期15.1投标文件从实际开标之日起90天内有效。15.2在特殊情况下,在原投标有效期届满之前，采购代理机构可与投标单位协商延长投标文件的有效期，并经投标方确认。15.3投标人在投标有效期内撤销投标文件的，采购代理机构可以不退还投标保证金。16.投标文件的书写要求、签署及份数16.1投标文件须用不褪色的墨水笔书写或打印。16.2投标文件的书写应清楚工整，修改处应由法定代表人或投标人授权代表签字或盖章。16.3未实质性响应采购文件、或者关键字迹潦草、关键内容表达不清、或者未按要求填写、或者可能导致非唯一理解的投标文件将被拒绝。16.4响应文件具有法律效力,若响应文件与采购需求要求不一致，其内容影响成交结果时，责任由供应商自行承担。16.5为了保证响应文件的合法性、安全性和完整性，响应文件必须逐页加盖单位公章（使用电子签章逐页进行签章）。16.6除供应商对错处做必要修改外，响应文件不得行间插字、涂改或增删。如有修改错漏处，必须由响应文件签署人签字或盖章。16.7投标文件应由法定代表人或法人授权代表在所有规定签章处逐一签署及加盖单位的公章。16.8投标文件的份数：详见《投标人须知前附表》。16.9投标人可根据投标服务的具体需要自行编制其它文件纳入投标书中。17.投标保证金17.1投标保证金金额：详见投标人须知前附表规定。17.2投标保证金用于保护本次招标免受投标人的违规、违约行为而引起的风险。17.3投标保证金应用人民币，由投标人按第二章《投标人须知》中明确的银行、帐号等信息，于开标前缴纳。对未按要求提交投标保证金的投标书，将视为不响应投标而予以拒绝。17.4投标保证金应以前附表要求的方式提交。17.5中标人的投标保证金自采购合同签定之日起5个工作日内不计利息予以退还。17.6未中标人的投标保证金，自中标通知书发出之日起5个工作日内不计利息予以退还。17.7发生以下情况中标人的投标保证金可能被没收：17.7.1未按28条规定签定合同。四、投标文件的递交18.投标文件的加密18.1投标人在供应商客户端中生成投标文件并完成签章之后，使用CA证书在供应商客户端中对投标文件进行加密。18.2投标人应在供应商客户端中对加密的投标文件进行解密验证，以防止投标文件加密异常，在开标时无法解密。18.3投标人应保证加密投标文件的CA证书有效期在开标时间之前。若CA证书有效期临近开标时间，建议投标人提前办理CA证书续期，以免开标时无法进行解密。18.4投标人在投标文件递交截止时间前通过新疆政府采购网（http://www.ccgpxinjiang.gov.cn/）的”政采云登录入口”登录后，将加密电子投标文件上传到对应项目的指定位置，投标人认为有必要提交的其他资料请于投标截止时间前一并提交。18.5如果投标人未按上述要求加密并上传，采购代理机构对投标文件的误投、无法解密、传输错误等问题概不负责。对由此造成无法正常开启的投标文件，采购代理机构有权予以拒绝，并退回投标人。18.6本项目采用不见面开标，无需提供电子投标文件U盘。19.投标文件的递交（上传）19.1投标人应在“第一章招标公告”规定的投标截止时间前递交（上传）投标文件。19.2投标人递交（上传）投标文件的地点见“投标人须知前附表”。19.3投标人应充分评估集中同时投标带来的网络影响，尽量避开投标高峰时间，错峰进行电子投标。19.4投标人应在供应商客户端中下载未加密且完成签章的投标文件妥善保存，以便启动应急开标程序时使用。19.5投标人所递交的投标文件不予退还。19.6超过投标文件提交截止时间或者不按照采购文件要求加密的投标文件，交易系统将会拒收。20.投标文件的修改和回20.1投标人在“投标人须知前附表”规定的投标文件递交截止时间之前，可随时撤回已上传的电子投标文件，将修改好的电子投标文件在投标文件递交截止时间前重新上传到政府采购电子交易云平台的指定位置。五、开标21.开标21.1除非采购代理机构另外书面通知，本标将按本采购文件《投标人须知前附表》中规定的时间和地点开标。21.2采购代理机构按照采购文件规定的时间、地点主持开标。采购人在规定的投标文件递交截止时间（开标时间）和地点进行不见面远程开标。投标人的法定代表人或其委托代理人无需到达开标现场，仅需在任意地点通过政府采购云平台（网址：https://www.zcygov.cn/）的“政采云登录入口”登录后，进入“政采云远程开标大厅”参加开标会议，并使用CA密钥完成远程解密、提疑澄清、开标唱标、结果公布等交互环节。21.3开标过程将宣布投标人名称、投标价格和采购文件规定的需要宣布的其他内容并进行记录，并由参加开标的各投标人确认。投标人未在规定时间内提出疑义或确认一览表的，视同认可开标结果。21.4开标程序（1）投标人不足3家的，不得开标。（2）评标委员会成员不得参加开标活动。（3）主持人按下列程序进行开标：①宣布开标会纪律；②介绍参加开标会的单位和人员；③发起投标文件解密。投标人应在“投标人须知前附表”规定的时间内使用加密投标文件的CA证书在系统中完成投标文件的解密；④解密完成后，系统自动显示投标人名称、投标价格和采购文件规定的需要宣布的其他内容；⑤系统自动生成开标记录表，投标人应在线对开标记录进行签署确认；⑥开标会结束。21.5开标疑义及回避情形（1）投标人代表对开标过程和开标记录有疑义，以及认为采购人、采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形的，应在开标会议中提出询问或者回避申请。采购人、采购代理机构对投标人授权代表提出的询问或者回避申请应当及时处理。（2）投标人未参加开标的，视同认可开标结果。六、评标和定标22.评标原则22.1本标的评标遵循公平、公正、科学、择优的原则。22.2评标委员会将严格按照《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部87号令）的规定及相关法律法规的规定依法评标，维护招标投标各方当事人的合法权益。法律、法规、规章和省级以上财政部门涉及政府采购政策功能及其他规定，评标委员会应根据采购文件规定，优先推荐节能、环保产品，优先考虑中小企业。投标人符合规定，获得相应政府采购政策优惠的，应提供相关证明材料。22.3不徇私情，不明招暗定。22.4资格审查合格的投标人，均有同等机会参加竞争。22.5评标人员不得私自泄露评标内容，不得进行旨在影响评标结果公正、公平的任何活动。22.6对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会应当以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。23.评标方法23.1采购代理机构将根据有关法律法规的规定组建本次招标的评标委员会。评标委员会成员由相关技术、经济等方面的专家组成。其中，技术、经济等方面的专家不少于成员总人数的三分之二。23.2评标的依据为采购文件和投标文件。根据相关法律法规的规定，评标委员会不以任何外部证据作为其评标的依据或标准。23.3评标过程将严格保密。开标后直到授予中标人合同止，凡是属于审查、澄清、评价和比较的有关评标资料以及授标建议等均不得向投标人或其他无关的人员透露。23.4在评标的整个过程中，投标人所进行的旨在影响评标结果的活动，可能导致其投标被拒绝，或者被取消中标资格。23.5本次招标采用综合评分法进行评标。评标分初步评审和详细评审两个阶段。23.5.1初步评审分为资格性检查和符合性检查，只有通过初步评审的投标文件才可进入详细评审阶段。23.5.2详细评审分为报价部分和技术商务标评审。23.6初步评审A.资格性检查：开标结束后，采购人或者采购代理机构应当依法对投标人的资格进行审查，资格审查合格投标人不足3家的，不得评标。B.符合性检查：依据采购文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对采购文件的响应程度进行审查，以确定是否对采购文件的实质性要求作出响应，判定其内容是否真实可靠，是否满足采购文件的最基本的实质性要求，是否存在重大偏离。重大偏离系指投标文件的有效性、真实性、合同的供货范围、质量、性能和规格等内容在实质上与采购文件形成了重大的不一致，而这种不一致可能限制了买方的权利和投标人的义务，纠正或承认这些偏离将会对该投标人和其它投标人合理的竞争地位产生不公正的影响。与采购文件有重大偏离的投标文件将被拒绝。具体评审内容系指：（详见评分标准附表）23.7对通过初步评审的投标文件，评标委员会将对其进行算术性修正。算术性修正是指对投标文件的报价明细进行校核，并对其算术上和运算上的差错给予修正。修正的原则如下：23.7.1投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；23.7.2大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；23.7.3单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；23.7.4总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。23.7.5同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价需经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。23.7.6投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，并加盖公章，或者由法定代表人或其授权的代表签字。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。23.7.4对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。23.7.5评标委员会将拒绝被定为实质上非响应性的投标，投标人不能通过修正或撤销不符之处而使其投标成为实质上响应性投标。23.7.6评标委员会将允许投标中有微小的不正规、不一致或不规则，而该微小之处不构成重大偏离。23.8通过初步评审及算术性修正的投标文件将进入详细评审阶段。23.8.1详细评审中，评标委员会将采用综合评估法中的打分法，以投标文件能最大限度地满足采购文件中规定的各项评价标准为依据，独立地对各投标文件进行评审和打分。23.8.2评标委员会将对下述评审因素进行量化，并根据评委会每个成员对投标文件的评审和理解进行打分。附：初步评审标准评审因素评审内容评审标准评审意见初 步 评 审资 格 审 查具有独立承担民事责任的能力（1）法定代表人应上传《法定代表人资格证明文件》原件扫描件，或者委托全权代理人上传《法定代表人授权委托书》原件扫描件。（2）提供有效的营业执照扫描件加盖公章。具备良好的商业信誉和健全的财务会计制度三年（2023-2025年）任意一年的财务审计报告或财务报表（成立不足一年的提供成立至今的财务审计报告或财务报表，包含资产负债表、现金流量表、利润表）；有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录投标人提供完税证明（近一年内任意一个月）、社保缴纳证明（近6个月任意一个月）等材料的原件扫描件。参加政府采购活动前三年内，在 经营活动中没有重大违法记录上传《申请材料真实性声明函》、《投标人的资格声明》、《投标单位（供应商）反商业贿赂承诺书》原件扫描件信用查询记录供 应 商 如 在 “ 信 用 中 国 ” 网 站 （www.creditchina.gov.cn ）信用信息报告和 中国政府采购网（ www.ccgp.gov.cn） 、严重违 法失信行为记录名单（尚在处罚期内的将被拒 绝投标）。基础电信业务经营许可证。提供有效期的基础电信业务经营许可证扫描件。符合性审查供应商名称与购买文件时一致且有有效变更证明的响应文件按照采购文件规定要求密封、签署、盖章的供应商报价低于采购文件规定的预算金额（最高限价）投标有效期符合采购文件中规定的没有串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的投标文件是否对采购文件中的内容做出实质性和完整的响应，是否做出错误响应不满足采购人技术参数要求或严重偏离的注： 以上检查内容必须全部满足检查标准，否则视为无效投标。 初步评审合格后方可进入详细评审阶段。评分标准序号评分因素分值评分标准报价部分（30分）1投标报价30报价得分计算：(1)对于报价的评分，按以下方法进行：即满足竞争性磋商文件要求且投标价格最低的最终报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：报价得分=(评标基准价/评标价格)×30%×100其中：评标基准价为评标价格最低的报价(2)根据“财政部 87 号令《政府采购货物服务招标投标管理办法》”第六十条以及《关于推动解决政府采购异常低价问题的通知》（财库〔2026〕2号）之规定：评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。(3)最低报价不作为评标的唯一依据，采购人不承诺将合同授予报价最低的投标人。商务和技术部分（70 分）2项目实施15项目实施（15分）：（1）根据各投标单位在线路分布情况，为满足用户现有终端接入点接入根据投标人承诺进行打分。（承诺所有点位线路覆盖的得5分，承诺50%以上点位线路覆盖的得2分，低于20%点位线路覆盖的得0分）（2）投标单位提供长途光缆传输线路维护机构资质证明，提供得10分，不提供不得分。3业绩4业绩（4分）：1. 投标供应商提供近三年（2023年1月1日至今以合同签订日期为准）类似本项目业绩（视频**链路服务及相关项目），每提供 1 个符合业绩得 1 分，最高得4分；未提供不得分，每项业绩与本项目无关或不满足下列材料要求则该业绩不得分。2. 有效证明材料要求：政府采购类业绩：中标（成交）通知书（或中标公告网页打印件）+ 完整合同（甲乙方均加盖公章并签署）原件扫描件。非政府采购类业绩：完整合同（甲乙方均加盖公章并签署）原件扫描件。4服务团队10服务团队（10分）：（1）投标单位经理人具备PMP项目管理专业人士资格认证、网络工程师证证书得3分，没有或缺项不计分；（2）投标单位技术负责人同时具有网络工程师证和信息系统监理师证的得2分，只具备其中一个证的得1分，无不得分；（3）除项目经理外，项目团队配备中级及以上职称的专业技术人员总人数 10 人及以上得2分，10人以下的得 0 分。（4）投标单位除项目经理人、项目技术负责人以外拟派的项目团队人员中，需具备系统集成项目管理师、软件工程师，每提供一个得 2分，满分3分，未提供不得分。（以上人员需提供身份证、近半年社保缴纳证明及职称证书等相关证明材料）5项目实施方案15项目实施方案（15分）：1. 方案需包含：服务方案、技术支持方案、巡检方案、进度保障措施、质量保障措施、安全保密措施共 6项核心内容，每项2.5分，共15分。2. 方案包含以上6 项核心内容，满足项目要求、针对性强、逻辑清晰、内容详尽、层次分明的得 15 分，每缺1项核心内容或1项核心内容表述不清扣2.5分。6运维服务方案12运维服务方案（12分）：方案需包含：运维服务内容（故障处理、上门维护等）、驻场服务（目标 / 过程 / 输入 / 输出）、重大活动保障及应急响应、运维管理规范制定，共 4 项核心内容，每项得分3分，最高得12分。方案包含以上4 项核心内容，方案满足项目要求、针对性强、逻辑清晰、内容详尽、层次分明的得 12 分，每缺1项核心内容或1项核心内容表述不清扣3分。7质量管理与保证措施4质量管理与保证措施（4分）：针对本项目制定质量保证体系、质量管理实施方案、质量保证措施、质量保证风险预估。以上内容每缺一项扣1分，每有一项内容描述不详细或不清晰扣0.5分，满分4分，扣完为止；未提供或明显套用其他项目内容的不得分。8售后服务方案10售后服务方案（10分）：方案需包含：售后服务体系、售后服务保障措施、售后服务优势、备货方案、售后响应时间，共 5 项核心内容，每项2分，共10分。2、方案包含以上5项核心内容，方案满足项目要求、针对性强、逻辑清晰、内容详尽、层次分明的得 10 分，每缺1项核心内容或1项核心内容表述不清扣2分。23.8.3各评标委员会成员对每个投标人的经济报价和技术标的打分合计即为该投标人的评标总得分。（1）本项目最终得分=报价部分得分+商务技术部分得分。（2）报价部分得分及商务技术部分得分以及最终得分结果均四舍五入保留小数2位。（3）各投标人的商务技术部分得分为各评委评分的算术平均值。23.8.4评标报告签署前，经复核发现存在以下情形之一的：分值汇总计算错误的；分项评分超出评分标准范围的；评标委员会成员对客观评审因素评分不一致的；经评标委员会认定评分畸高、畸低的。评标委员会应当当场修改评标结果，并在评标报告中记载：评标报告签署后，采购人或者采购代理机构发现存在以上情形之一的，应当组织原评标委员会进行重新评审，重新评审改变评标结果的，书面报告本级财政部门。23.8.5评标委员会将按投标人得分顺序由高到低依次排名，得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分及报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。得分最高的前一名至前三名投标人将被推荐为中标候选人。23.8.6评标委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的，应当按照少数服从多数的原则作出结论。持不同意见的评标委员会成员应当在评标报告上签署不同意见及理由，否则视为同意评标报告。24.投标文件的澄清24.1评标委员会在评标过程中有权随时请投标人就投标文件中含混之处加以澄清或答疑。24.2投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，并加盖公章，或者由法定代表人或其授权的代表签字。24.3投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。24.4投标人的澄清文件是投标文件的组成部分，并取代投标文件中被澄清的部分。25.中标人的确定25.1采购人应当自收到评标报告之日起5个工作日内，在评标报告确定的中标候选人名单中按顺序确定中标人。中标候选人并列的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照采购文件规定的方式确定中标人；采购文件未规定的，采取随机抽取的方式确定。25.2中标人拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的中标候选人排序名单确定下一候选人为中标人，也可以重新开展政府采购活动。26.中标通知26.1在公告中标结果的同时，采购人或者采购代理机构向中标人发出中标通知书。26.2对于所有投标人的投标文件均不予以退还，但对其承担保密责任。27.拒绝某些或所有投标的权力。27.1采购人或采购代理机构有权在中标通知书发放之前的任何时候拒绝任何有不正当行为或扰乱正常招标工作的投标人，由此对相关投标人造成的损失不负责任。七、授予合同28.签订合同28.1中标人收到中标通知书后，须按有关规定与采购人签定经济合同。合同的签订一般在中标通知书发出之日起30天内完成，但采购人事先约定的情况除外。28.2合同签订后，中标人应按合同的规定履行合同，未按规定履约的，采购人有权取消合同，并且不退还中标人的投标保证金。28.3中标合同不得转让或分包。如需对合同的非主体部分进行转让或分包，投标人必须在投标文件中予以说明，并需经采购人同意。否则，采购人有权取消中标人的中标资格。28.4如中标人未按有关规定与采购人签订合同或提交合同履约保证金的，采购人可以选择其他中标候选人为中标人，并组织中标人和采购人签订经济合同。28.5合同履约保证金的形式为银行保函，另有约定的，按照约定条件执行。29.合同的组成29.1下列文件均为经济合同不可分割的组成部分：29.1.1采购文件及其附件、澄清文件；29.1.2中标的投标文件及其他附件；29.1.3经确认的答疑记录；29.1.4中标通知书。八、无效投标的认定和废标31.投标文件属下列情况之一的，应当按照无效投标处理：31.1未按照采购文件规定要求密封、签署、盖章。31.2投标函没有投标人盖章或其法定代表人（或法定代表人授权代表人）的印鉴或签名。31.3投标文件未按规定格式填写、内容不全或字迹模糊辨认不清。31.4投标人提交的投标文件不完整。31.5投标报价低于成本报价竞标。31.6投标报价超出最高限价（预算金额）。31.7不具备采购文件中规定的资格要求。31.8投标文件逾期送达。31.9有虚假、谎报等造假现象。32.有下列情况之一出现，将视为招标失败或废标：32.1符合专业条件的供应商或者对采购文件作实质响应的供应商不足三家的；32.2出现影响采购公正的违法、违规行为的；32.3投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；32.4因重大变故，采购任务取消的。第三章合同条款1.定义本合同下列术语应解释为：1.1“合同”系指买卖双方签署的、合同格式中载明的买卖双方所达成的协议,包括所有的附件、附录和上述文件所提到的构成合同的所有文件。1.2“合同价”系指根据合同规定卖方在正确地完全履行合同义务后买方应支付给卖方的价格。1.3“货物”系指卖方根据合同规定须向买方提供的一切材料、设备、机械、仪表、备件、工具或其它材料。1.4“服务”系指根据合同规定卖方承担与供货有关的辅助服务，比如运输、保险、以及其它的伴随服务，比如安装、调试、提供技术援助、培训和合同中规定卖方应承担的其它义务。1.5“买方”系指前附表中所述购买货物和服务的单位。1.6“卖方”系指前附表中所述提供货物和服务的公司或实体。1.7“项目现场”系指合同条款前附表中指明的地点。1.8“天”指日历天数。2.来源地2.1本条所述的“来源地”系指货物生产地或提供服务的来源地。3.技术规格3.1交付的货物的技术规格应与采购文件规定的技术规格相一致。3.2除技术规格另有规定外,计量单位应该使用公制。4.专利权4.1卖方应保证买方在使用该货物或其任何一部分免受第三方提出侵犯其专利权、商标权或工业设计权的起诉。5.包装要求5.1除合同另有规定外，卖方提供的全部货物均应按标准保护措施进行包装，这类包装应适应于远距离运输、防潮、防震、防锈和防野蛮装卸，以确保货物安全无损运抵指定现场。5.2货物包装应附一份详细包装单和质量证书。6.包装标志6.1卖方应在每一包装用不褪色的、以醒目的中文字样做出下列标记:（1）货物名称、品目号和规格：（2）毛重/净重：（3）生产日期（4）行业规定的其它标识7.装运条件如果是从国内供应的货物，卖方应负责内陆运输，货物到达买方目的地，经验收合格，买方签字认可后的日期为交货日期。8.装运通知8.2如果是从国内供应的货物，买方提前十四天制定需求计划给卖方。8.2.1卖方应在合同规定的装运日期之前七天内以电报或电传或传真形式将合同号、货物名称、数量和到货日期通知买方。同时，卖方应用挂号信把详细的货物清单一式两份，包括合同号、货物名称、规格、数量、待运日期和货物在运输、储存中的特殊要求和注意事项等通知买方。8.2.2卖方应在货物装完后24小时之内以电报或电传或传真形式将合同号、货物名称、数量、发票金额、运输工具名称及启运日期通知买方。9.付款9.1本合同以人民币付款。9.2卖方应按照双方签订的合同规定交货。交货后卖方应把下列单据提交给买方，买方按合同规定审核后付款。（1）发票；（2）装车单；（3）商家出具的质量检验证书和数量证明；（4）验收证书。（5）买方验收签证9.3卖方应在每批货物到达买方目的地后，经验收数量与卖方提供的数量证明书一致后四十八小时内将上述9.2条要求的单据给买方。9.4付款方式：本合同款项支付方式为每半年支付一次。首次支付时间为合同生效后满六个月之日起15天内支付，后续每满6个月之日起15内支付下一期费用至中标供应商指定账户。10.质量保证10.1质量要求、技术标准及卖方对质量负责的条件期限。10.2卖方应严格按照设备制造国家标准和行业标准进行制造。出厂前卖方的质量检验部门应按照产品原产地国家制定的各项规定及标准进行产品质量检验，检验合格后出具质量证明书后，方能出厂。10.3卖方对设备制造质量负责，在买方按照使用维护说明书的规定正确的安装维护及存放的情况下，卖方应保证所供设备自正式投入运行之日起36个月内无故障，如确因设计和制造质量不良而发生损坏或并非因维护操作不当导致不能正常使用，卖方应按国务院发布的《工业产品质量责任条例》在接到买方通知之日起1日内派人抵达设备使用现场处理，并承担相应的经济责任。10.4卖方应对所供应设备的外协、外购件质量负责，其负责期限和责任范围等同于1.2条款的约定。卖方在交货时应提供外购件的使用维护说明书及证明文件。10.5卖方单位所提供产品的技术应是最新的,并且已有运行2年以上的成功经验,并附有证明文件。10.6运输方式、交货地点及到达项目现场费用负担。10.7运输方式由卖方决定、由卖方办理，运杂费用由卖方承担，产品包装应符合国家有关要求。11.售后服务12.1在货物到达使用单位后，接到买方通知后，应在1天内工作人员到达现场，在买方技术人员在场的情况下开箱清点货物，并承担由此发生的一切费用，时间不长于1天。12.2对配套设备中的产品必须提供有关资料及售后服务承诺。13.备品备件13.1应保证终身提供该设备的所有配件。13.2卖方须提供备件的名称、价格及有效期，保证供货期等。14．保修14.1本次招标采购的产品，要求质保期三年。质保期即自安装验收合格正式运行之日算起，至少36个月内无重大质量问题（如出现质量问题，卖方在保修期内免费更换部件及维修）。15.检验15.1在交货前，卖方应对货物的质量、规格、性能、数量和重量等进行详细而全面的检验，并出具一份证明货物符合合同规定的检验证书，检验证书是付款时所需文件的组成部分，但不能作为有关质量、规格、数量或重量的最终检验。卖方的检验结果应附在检验证书后面。15.2货物运抵买方目的地后，买方对货物的质量、规格、数量和重量进行检验，并出具检验证书。费用由卖方承担。16.卖方履约延误16.1卖方应按照“货物需求一览表及技术规格要求”中买方规定的时间表交货和提供服务。16.2如卖方无正当理由而拖延交货，将受到以下制裁：没收履约保证金，加收误期赔偿或违约终止合同。16.3在履行合同过程中，如果卖方可能遇到妨碍按时交货和提供服务的情况时，应及时以书面形式将拖延的事实，可能拖延的期限和理由通知买方。买方在收到卖方通知后，应尽快对情况进行评价，并确定是否通过修改合同，酌情延长交货时间。17.误期赔偿17.1除合同第17条规定外，如果卖方没有按照合同规定的时间交货和提供服务，买方应从货款中扣除误期赔偿费而不影响合同项下的其他补救方法，赔偿费按每周迟交货物交货价或未提供服务费用的千分之二（2‰）计收,直至交货或提供服务为止。但误期赔偿费的最高限额不超过误期货物总价或服务合同价的百分之五（5%）。一周按七（7）天计算，不足七（7）天按一周计算。一旦达到误期赔偿的最高限额，买方可考虑终止合同。18.不可抗力18.1如果卖方因不可抗力而导致合同实施延误或不能履行合同义务的话，买方不应没收履约保证金，卖方也不应该承担误期赔偿或终止合同的责任。18.本条所述的“不可抗力”系指那些卖方无法控制，不可预见的事件，但不包括卖方的违约或疏忽。这些事件包括：战争、严重火灾、洪水、台风、地震以及其它经双方商定的事件。18.3在不可抗力事件发生后，卖方应尽快以书面形式将不可抗力的情况和原因通知买方。除买方书面另行要求外，卖方应尽实际可能继续履行合同义务，以及寻求采取合理的方案履行不受不可抗力影响的其他事项。如果不可抗力事件影响持续超过一百二十六（126）天，双方应通过友好协商在合理的时间内达成进一步履行合同的协议。19.税费19.1卖方报价应包括货物送达买方目的地以前的所有税费。既与本合同有关的一切税费均应由卖方负担。20.价格调整20.1物价波动引起的价格调整本项目交货期较短，投标人应自行考虑项目实施过程中材料的价格波动。招标人对物价波动引起的价格不予调整。21．履约保证金21.1卖方应在收到中标通告书后七（7）天内，应按“投标人须知前附表”的要求向买方提供履约保证金。履约保证金的有效期到货物通过初步验收后28天时为止。21.2卖方提供的履约保证金应按采购文件所附的格式或买方可接受的其他格式提供，与此有关的费用均由卖方负担。21.3如果卖方未能履行合同规定的任何义务，买方有权从履约保证金中得到补偿。22.争端的解决22.1买卖双方通过友好协商，解决在执行本合同中所发生的或与本合同有关的一切争端。如从协商开始二十八（28）天内仍不能解决，双方应将争端提交阿克苏地区行业主管部门寻求可能解决的办法。如果提交行业主管部门后二十八（28）天内仍得不到解决，则应提请仲裁。22.2仲裁应按照双方商定的仲裁委员会根据其仲裁程序进行仲裁；22.3仲裁裁决应为最终裁决，对双方均具有约束力。22.4仲裁费除仲裁机关另有裁决外均应由败诉方负担。22.5在仲裁期间，除正在进行仲裁的部分外，本合同的其它部分应继续执行。23.违约终止合同23.1在买方对卖方违约而采取的任何补救措施对项目都受影响的情况下，买方可向卖方发出书面通知书，提出终止部分或全部合同。（1）如果卖方未能在合同规定的期限或买方同意延长的期限内提供部分或全部货物；（2）如果卖方未能履行合同规定的其它任何义务。（3）如果卖方因质量问题或延期交货导致合同终止，则履约保证金不予退还。24.转让和分包24.1除买方事先书面同意外，卖方不得部分转让或全部转让其应履行的合同义务。25.适用法律25.1本合同应按照中华人民共和国的现行法律进行解释。26.合同生效26.1本合同应在双方签字和买方收到卖方提供的履约保证金后生效。27.合同语言及数量27.1本合同一式四份，以中文书写，买方执三份，卖方执一份。28.合同修改28.1除了双方签署书面修改协议，并成为本合同不可分割的一部分的情况之外，本合同的条件不得有任何变化或修改。29.其它事项29.1本合同所确定的价格为最终价格,已包含包装费、运杂费、保险费、卖方的现场验收、安装调试费、现场服务费等各项费用。30.其它要求30.1乙方必须满足甲方提出的合理要求。第四章采购需求一、项目名称：视频监控链路服务二、采购内容：保障2519条监控链路正常使用，如有故障及时维修维护三、对供应商的资质要求：1.国内注册（指按国家有关规定要求注册的）生产或经营本次采购项目的供应商；2.符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；3.本项目不接受联合体报价；4.投标商在竞标前三年内在中国政府采购网、信用中国网上没有任何不良记录；我单位不接受有任何不良记录的供货商参与竞标；竞标单位一年内未发生安全生产事故、未被行政主管部门行政处罚或其他不良记录，信用信息截至时点为开标当日；5.具有基础电信业务经营许可证；6.投标商需提供项目保密措施方案，严格遵守保密协议。四、该项目是否面向中小企业：否五、履约保证金：无六、合同签订：公示结束后，在无投诉质疑的情况下，30天之内签订，如不按时签订视为拒绝签订合同，采购单位有权取消其成交供应商资格，给采购单位造成损失的，依据《政府采购法》等相关法规上报监管单位，合同具体内容参照正式签订合同内容执行。七、服务时限：合同签订起为期12个月八、履约要求：1.中标单位须配备相应的技术服务保障团队开展项目交付、售后等相关工作。具体包括项目经理1名，负责协助采购单位完成电路的日常管理、维护、监测、故障处理、运维抢修等工作，结合采购单位现有网络、系统、各类平台架构现状提出网络优化方案；技术负责人1名，负责解决日常运维工作中遇到的技术及网络故障问题，并对整体项目质量负责；技术支持人员要具备相关专业技术能力，确保技术支持服务的及时性和有效性。2.中标单位需提供7×24小时技术支持服务，以及链路基础设施维护、网络传输层保障、终端接入层维护、网络安全防护等服务。3.中标单位要根据采购单位需求提供应急响应方案，发生故障时应30分钟内作出相应，及时到达现场。4.中标单位要主动告知设备运行状况及系统可用性状况，在保障电路服务期内专线设备出现硬件问题，造成的任何直接损伤和损坏由中标单位承担相应责任，并在规定时间内负责检修，消除故障。5.中标单位需要定期对整个服务情况提供规范报告，主要包括光缆传输线路巡检报告、专线巡检报告、验收报告等。十、商务要求：1.投标人报价费用包含项目实施所有费用，包括但不限于：人工、安装调试、培训、修理、调换、退货、送检等所需费用、质保、维保及各种税金税费等完成项目实施的所有费用。2.投标人的投标文件必须响应采购项目的技术参数，投标人必须响应相当于或优于采购人技术参数性能（配置）要求和各项技术标准必须符合国家强制性标准的产品，如响应产品优于采购人技术参数性能（配置）要求时，投标人必须对其参数、功能、用途作相应补充并说明理由，并经采购人评审小组通过，否则视为报价无效。3.根据《中华人民共和国招标投标法》第三十三条规定：“投标人不得以低于成本的报价竞标”；第四十一条第二款规定中标条件为：“能够满足招标文件实质性要求，并且经评审的投标价格最低；但投标价格低于成本的除外”。据此，本项目请各潜在投标人认真核算报价，严禁恶意低价谋取中标后在供货过程中贴牌、以次充好等弄虚作假的行为。严禁围标、串标、陪标、恶性竞标。严禁投标人报价中存在规律性下浮、百分比阶梯式下浮、明显不平衡报价和虚假报价。4.投标人参与在线投标报价，由政采云平台根据报价推荐出潜在中标人。投标人响应品牌、型号、技术参数必须等同或高于采购方询价技术参数。5.对于不能满足参数要求或虚假响应、无法按时完成项目交付影响使用的中标人，采购人可以根据《政府采购法》第七十七条规定，供应商提供虚假材料谋取中标、成交的，中标、成交无效，并处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。十一、验收标准：主要是设备安装调试和专线链路畅情况，对照采购清单验收合格后，相关负责人签字确认。验收不合格的，供应商需在规定时间内整改并重新申请验收，重新验收费用由供应商承担。十二、投标人响应附件要求：投标人需提交以下响应附件资料，所有资料需加盖公章扫描后合并为一个PDF文件，上传至政采云报价指定位置，缺少任何一项资料的，按无效响应处理：1.投标人基本情况：包含投标单位负责人姓名及联系方式/邮箱，若所提供信息未能在规定时间内使采购人与投标人取得联系的，按无效响应处理。2.服务方案：需详细说明服务内容、技术标准、响应时间、售后、应急保障措施等。3.售后、质保承诺函：需明确退换货政策、质保期等，承诺函需由法定代表人或授权代理人签字并加盖公章。十三、项目负责人：苏 晓 斌：13394987806电子邮箱：2530698976@qq.com 采购清单详见采购清单附件第五章投标文件格式投标文件项目名称：投标人名称：（全称并加盖公章）授权人签字：日期：目 录一、法定代表人身份证明、授权委托书二、开标一览表三、分项报价明细表（本项目不适用）四、详细的供货清单五、申请材料真实性声明函六、投标人的资格声明七、法人营业执照八、投标单位（供应商）反商业贿赂承诺书九、投标人提交的其它资料十、投标人业绩一览表十一、供货产品的详细说明及质量保证方案十二、供货能力及详细的供货方案十三、售后服务计划十四、中小企业声明函十五、合同十六、偏离表一、法定代表人身份证明（采购人名称）：（投标人全称）法定代表人（姓名）、（身份证号）为投标人代表，代表本公司参加贵单位组织的项目）招标活动，全权代表本公司处理投标过程的一切事宜，包括但不限于：投标、参与开标、招标、签约等。投标人代表在投标过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，本公司均予以认可并对此承担责任。本证明文件自出具之日起生效。投标单位全称：（加盖单位公章）签署日期：年月日注：1.法定代表人参加本次投标的应签署本文件并附本人身份证扫描件；2.如法定代表人不参加本次投标，应签署《授权委托书》。法定代表人身份证扫描件粘贴处授权委托书我（姓名）是（投标单位名称）的法定代表人，现授权（姓名）为我单位全权代理人，以我单位名义参加拜城县政务服务和公共资源交易中心组织的（招标项目名称、招标编号）的投标活动。全权代理人可全权代表我负责签署本次投标文件，并全权处理开标、评标、澄清事项过程中的一切文件和签署合同，其在处理与本次招标项目有关的一切事务，我均予以承认。全权代理人无权再转委托权。特此声明。法定代表人：（签字）投标单位全称：（加盖单位公章）签署日期：年月日说明：应附法定代表人和全权代理人身份证扫描件法定代表人身份证扫描件粘贴处委托全权代理人身份证扫描件粘贴处2、开标一览表投标人：（全称并加盖公章）货币单位：元序号名称价格（元）供货期投标报价总合计小写大写注：开标一览表中投标价为符合招标文件要求的所有费用。投标供应商应考虑企业自身实力、经验及项目实施过程中的各种因素及相关费用。投标人代表签字：日期：3、投标分项报价表投标分项报价明细表项目名称：项目编号：金额单位：元序号货物名称规格及型号品牌单位数量单价总价合同履行期限备注合计（此表可延长）注：1.此表需详列响应的每种产品2.总单价金额与单价汇总金额一致。3.供应商应根据货物清单分项进行填报，表中表格行数可自行添加。招标文件中未列出的相关辅助材料和在实施过程中涉及到的其它一切费用应在报价时一并考虑，项目实施过程中不再单独结算。供应商名称（盖章）：法定代表人（代表人）签字或盖章：日期：年月日四、详细的供货清单注：1.投标人须按照采购内容附件采购清单的要求，编制详细的供货清单，供货清单包括但不仅限于：货物的名称、品牌、型号、详细参数（不得照抄照搬采购清单）、产地、以及投标人认为需要提交的信息，未提供供货清单或未按照要求提供产品详细信息的供货清单可能造成的无效标认定风险由投标人承担。2.下表仅为参考格式，投标人可根据实际情况调整编写序号设备名称详细配置说明（品牌、型号，详细参数）产地数量质保期限备注投标人（全称并加盖公章）：投标人代表签字：日期：五、申请材料真实性声明函（采购人名称）：关于贵方发布的（项目名称），本签字人愿意参加投标，提供采购文件“采购清单”中规定的（合同包/品目号）（货物名称），并证明提交的下列文件和说明是准确的和真实的。1．本签字人确认资格文件中的说明以及投标文件中所有提交的文件和材料是真实的、准确、合法的。2．我方提交文件和材料如有不实之处，愿负相应的法律责任，并承担由此产生的一切后果。投标人（全称并加盖公章）：地址：邮编：电话/传真：投标人代表签字：六、投标人的资格声明1．投标人概况：Ａ．投标人名称：Ｂ．注册地址：传真：电话：邮编：Ｃ．成立或注册日期：Ｄ．法人代表：（姓名、职务）实收资本：其中国家资本：法人资本：个人资本：外商资本：Ｅ．最近资产负债表（到年月日为止）。(1)固定资产合计:(2)流动资产合计:(3)长期负债合计:(4)流动负债合计:Ｆ．最近损失表（到年月日为止）。(1)本年（期）利润总额累计：(2)本年（期）净利润累计：2．我方在此声明，我方具备并满足下列各项条款的规定。本声明如有虚假或不实之处，我方将失去合格投标人资格且我方的投标保证金将不予退还。（1）具有独立承担民事责任的能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（5）近三年内，在经营活动中没有重大违法记录。3.法人营业执照见附件。就我方全部所知，兹证明上述声明是真实、正确的，并已提供了全部现有资料和数据，我方同意根据贵方要求出示文件予以证实。投标人（全称并加盖公章）：投标人代表签字：日期：年月日传真：电话：七、法人营业执照（采购人）：现附上由（签发机关名称）签发的我方法人营业执照副本扫描件，该执照业经年检，真实有效。投标人（全称并加盖公章）：投标人代表签字：日期：八、投标单位（供应商）反商业贿赂承诺书我公司承诺在（项目编号、项目名称）招标活动中，不给予国家工作人员以及中介机构工作人员及其亲属各种形式的商业贿（包括送礼金礼品、有价证券、购物券、回扣、佣金、咨询费、劳务费、赞助费、宣传费、支付旅游费用、报销各种消费凭证、宴请、娱乐等），如有上述行为，我公司及项目参与人员愿意按照《反不正当竞争法》的有关规定接受处罚。法定代表人：法人授权代表：项目经办人：我公司承诺在参加本次投标前三年内，无以下行为：重大违法行为；商业行贿行为；政府采购法《第七十七条》，列入不良行为记录名单的各种行为；如有上述行为，我公司及项目参与人员自愿放弃本次项目的投标、报价资格，若为预中标、成交人，也自愿放弃中标、成交资格投标人名称（盖章）：法定代表人或授权代理人（签字或盖章）：年月日九、投标人提交的其它资料此部分为投标人根据项目采购文件需求内容以及评分标准需提交的相关证明材料，应提交的其它资料。注：扫描件均需由投标人加盖公章并注明与原件一致。投标人（全称并加盖公章）：投标人代表签字：日期：十、投标人业绩一览表序号使用单位全称合同金额完成时间联系人联系电话12345…备注：1.投标人应根据评分标准填写与招标项目相一致或相类似的业绩。所有业绩应提供加盖公章的合同或中标通知书扫描件并附在此业绩表之后。2.业绩不实而造成的投标无效，由投标人自行承担3.此表如填写不完内容，可另附页。十一、供货产品的详细说明及质量保证方案（投标人自行编写，内容包括并不仅限于投标产品的品牌、型号、规格、图片（如有）、详细参数等内容，以及投标产品的质量保证方案）、十二、供货能力及详细的供货方案（投标人自行编写）十三、售后服务计划（投标人自行编写）十四、中小企业声明函中小企业声明函（工程、服务）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元1，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。投标人名称（盖章）：日期：注1.从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。投标人全称（盖章）：日期：备注说明：1.1.1.如中标，将在中标公示中将此残疾人福利性单位声明函予以公示，接受社会监督。1.1.2.投标人提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，依照《政府采购法》第七十七条第一款的规定追究法律责任。监狱企业声明函本单位郑重声明，根据《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）的规定，本单位为符合条件的监狱单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。投标人全称（盖章）：日期：十五、合同（详见采购合同附件）十六、偏离表(1)技术要求偏离表项目名称：项目编号：序号采购文件技术要求投标人技术响应偏离说 明说明：不填写此表视作完全响应采购文件要求。投标人全称（盖章）：法定代表人或其授权代表（签字）：日期：年月日(2)商务条款偏离表项目名称：项目编号：序号条款内容采购文件商务条款描述投标文件商务条款偏离说 明1付款方式2服务时间345…………说明：不填写此表视作完全响应采购文件要求。投标人全称（盖章）：法定代表人或其授权代表（签字）：日期：年月日民7+-9.12.符合本国产品标准声明函致：中共拜城县委政法委员会、拜城县政务服务和公共资源交易中心我方中国电信股份有限公司阿克苏分公司郑重声明：本项目所提供的视频监控链路服务及相关配套产品、技术、服务均为中华人民共和国境内生产、研发、提供，完全符合国家相关标准及政府采购本国产品要求，不属于进口产品。本声明真实有效，如有虚假，自愿承担一切法律责任。声明单位（盖章）：中国电信股份有限公司阿克苏分公司法定代表人/授权代表（签字）：日期：2026年4月22日
投标 / 标书制作要点（原创）
本视频**链路服务 视频监控链路服务涉及「中标结果公示」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含中标结果公示或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
