国土变更及日常变更调查工作 国土变更调查中标结果公示（紫云苗族布依族自治县自然资源局2026）

紫云自治县2025年度国土变更及日常变更调查工作的中标(成交)结果公告

一、项目编号：ASZX-2026-YG002号
二、项目名称：紫云自治县2025年度国土变更及日常变更调查工作
三、中标（成交）信息

1.中标结果：

序号
供应商名称
供应商地址
中标（成交）金额
评审总得分

1
贵州地矿测绘院有限公司
贵州省贵阳市乌当区新添大道1007号贵州省地质矿产勘查开发局测绘院
总价形式报价:2788720.00(元)
96.0

四、主要标的信息

服务类主要标的信息：

序号
标项名称
标的名称
服务范围
服务要求
服务时间
服务标准

1
紫云自治县2025年度国土变更及日常变更调查工作
紫云自治县2025年度国土变更及日常变更调查工作
紫云自治县内采购单位指定地点
为落实自然资源部、国家林业和草原局“一张图”建设工作要求，深化“四个融合”，丰富完善并持续更新自然资源调查监测统一现状图，高质量按时完成国土变更及日常变更调查工作，将开展外业举证和数据库建库工作，我县预估图斑数量27000个。
根据贵州省自然资源厅对2025年度国土变更调查成果提交时间要求进行数据成果提交。
满足紫云自治县2025年度国土变更及日常变更调查工作项目要求

五、评审专家（单一来源采购人员）名单：
贺雷、周锡顺、孟达、徐明春、廖鹰
六、代理服务收费标准及金额：
1.代理服务收费标准：以中标金额作为计算基数，按招标文件中明确的代理服务费计算标准进行计取
2.代理服务收费金额（元）：28750
七、公告期限
自本公告发布之日起1个工作日。
八、其他补充事宜
第二中标候选人：千景空间科技有限公司投标总金额:贰佰柒拾捌万玖仟元整（￥2789000.00元）第三中标候选人：贵州黔美测绘工程院投标总金额:贰佰柒拾玖万捌仟陆佰元整（￥2798600.00元）
九、对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系　　　

1.采购人信息
名 称：紫云苗族布依族自治县自然资源局
地 址：紫云自治县服务中心三楼
联系方式：0851-35236115
2.采购代理机构信息
名 称：安顺中兴招标采购有限公司
地 址：贵州省安顺市西秀区东郊路安顺市印刷厂内
联系方式：0851-33526998

3.项目联系方式
项目联系人：吴瑞扬
电 话：0851-33526998

附件信息：

中标(成交)结果公告.pdf
招标文件正文.pdf
中小微企业声明函.pdf

公告概要：

公告信息：

采购项目名称
紫云自治县2025年度国土变更及日常变更调查工作

品目

采购单位
紫云苗族布依族自治县自然资源局

行政区域
贵州省
公告时间
2026年04月30日 11:36

评审专家名单
贺雷、周锡顺、孟达、徐明春、廖鹰

总中标金额
￥278.870000 万元（人民币）

联系人及联系方式：

项目联系人
吴瑞扬

项目联系电话
0851-33526998

采购单位
紫云苗族布依族自治县自然资源局

采购单位地址
紫云自治县服务中心三楼

采购单位联系方式
0851-35236115

代理机构名称
安顺中兴招标采购有限公司

代理机构地址
贵州省安顺市西秀区东郊路安顺市印刷厂内

代理机构联系方式
0851-33526998

一、项目编号：P52042520260002XG二、项目名称：紫云自治县2025年度国土变更及日常变更调查工作三、中标（成交）信息1.中标结果：序号标项名称单价(元)总价(中元)标供应商名称中标供应商地址中标供应商统一社会信用代码1紫云自治县2025年度国土变更及日常变更调查工作2788720.00贵州地矿测绘院有限公司贵州省贵阳市乌当区新添大道1007号贵州省地质矿产勘查开发局测绘院91520000215530922L2.废标结果:序号标项名称废标理由其他事项四、主要标的信息工程类主要标的信息：序号标项名称标的名称施工范围施工工期项目经理执业证书信息货物类主要标的信息：序号标项名称标的名称品牌数量单价（元）规格型号服务类主要标的信息：序号标项名称标的名称服务范围服务要求服务时间服务标准1紫云自治县2025年度国土变更及日土常变更调查工作紫云自治县紫2025年度国治变更及日采购常变更调查位工作云自为落县内要求单查监测指定调查地点实自然资源部、国家林业和草原局“一张图”建设工作根据贵，深化“四个融合”，丰富完善并持续更新自然资源调源厅对统一现状图，高质量按时完成国土变更及日常变更土变更调工作，将开展外业举证和数据库建库工作，我县预估交时间图斑数量27000个。州省自然资2025年度国查成果提要求进行数据成果提交。满足紫云自治县2025年度国土变更及日常变更调查工作项目要求五、评审专家（单一来源采购人员）名单：贺雷、周锡顺、孟达、徐明春、廖鹰六、代理服务收费标准及金额：1.代理服务收费标准：以中标金额作为计算基数，按招标文件中明确的代理服务费计算标准进行计取2.代理服务收费金额（元）：28750七、公告期限一个工作日八、其他补充事宜第二中标候选人：千景空间科技有限公司投标总金额:贰佰柒拾捌万玖仟元整（¥2789000.00元）第三中标候选人：贵州黔美测绘工程院投标总金额:贰佰柒拾玖万捌仟陆佰元整（¥2798600.00元）九、对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系1.采购人信息名称：紫云苗族布依族自治县自然资源局地址：紫云自治县服务中心三楼传真：**采购单位联系人：郭胜敏采购单位联系方式：0851­352361152.采购代理机构信息名称：安顺中兴招标采购有限公司地址：贵州省安顺市西秀区东郊路安顺市印刷厂内传采购真代：理**联系人联系方式：0851­33526998采购代理联系人：吴瑞扬一、项目编号：P52042520260002XG二、项目名称：紫云自治县2025年度国土变更及日常变更调查工作三、中标（成交）信息1.中标结果：序，单价总价(中标供应商名，中标供应商统一社标项名称，中标供应商地址号，(元)元)称，会信用代码紫云自治县2025年度国土变更27887贵州地矿测绘贵州省贵阳市乌当区新添大道1007号贵州省915200002155309221及日常变更调查工作，20.00院有限公司地质矿产勘查开发局测绘院，L2.废标结果:序号标项名称废标理由其他事项四、主要标的信息工程类主要标的信息：序号标项名称标的名称施工范围施工工期项目经理执业证书信息货物类主要标的信息：序号标项名称标的名称品牌数量单价（元）规格型号服务类主要标的信息：序，服务标项名称标的名称，服务要求，服务时间服务标准号，范围紫云自治县紫云自治县紫云自为落实自然资源部、国家林业和草原局“一张图”建设工作根据贵州省自然资满足紫云自治2025年度国2025年度国治县内要求，深化“四个融合”，丰富完善并持续更新自然资源调源厅对2025年度国县2025年度国1土变更及日土变更及日采购单查监测统一现状图，高质量按时完成国土变更及日常变更土变更调查成果提土变更及日常常变更调查常变更调查位指定调查工作，将开展外业举证和数据库建库工作，我县预估交时间要求进行数变更调查工作工作工作地点图斑数量27000个。据成果提交。项目要求五、评审专家（单一来源采购人员）名单：贺雷、周锡顺、孟达、徐明春、廖鹰六、代理服务收费标准及金额：1.代理服务收费标准：以中标金额作为计算基数，按招标文件中明确的代理服务费计算标准进行计取2.代理服务收费金额（元）：28750七、公告期限一个工作日八、其他补充事宜第二中标候选人：千景空间科技有限公司投标总金额:贰佰柒拾捌万玖仟元整（¥2789000.00元）第三中标候选人：贵州黔美测绘工程院投标总金额:贰佰柒拾玖万捌仟陆佰元整（¥2798600.00元）九、对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系1.采购人信息名称：紫云苗族布依族自治县自然资源局地址：紫云自治县服务中心三楼传真：**采购单位联系人：郭胜敏采购单位联系方式：0851­352361152.采购代理机构信息名称：安顺中兴招标采购有限公司地址：贵州省安顺市西秀区东郊路安顺市印刷厂内传真：**采购代理联系人：吴瑞扬采购代理联系人联系方式：0851­335269989、中小企业声明函（免缴投标保证金声明函）（格式）致：安顺中兴招标采购有限公司本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加紫云苗族布依族自治县自然资源局的紫云自治县2025年度国土变更及日常变更调查工作采购活动，我公司符合政策要求的中小企业。相关企业的具体情况如下：1.（贵州地矿测绘院有限公司），属于（科学研究和技术服务业）行业；从业人员283人，营业收入为8666.874131万元，资产总额为8760.602463万元¹，属于（中型企业）；以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：贵州地矿测绘院有限公司日期：2026年4月24日注：通过勾选中小企业，免缴投标保证金报名并获取招标文件的投标人，必须提供本声明函。如投标文件中未提供本声明函，投标人自行承担相应后果。-25-安顺中兴招标采购有限公司ASZX-2026-Y0002号安顺中兴招标采购有限公司招标文件项目名称：紫云自治县2025年度国土变更及日常变更调查工作采购编号：ASZX-2026-YG002号采购单位：紫云苗族布依族自治县自然资源局代理机构：安顺中兴招标采购有限公司编制时间：二0二六年四月目录第一章招标公告………………………………………………………………………1-5第二章投标人须知………………………………………………………………6-26第三章投标文件格式……………………………………………………………27-55第四章项目内容及评标办法评分标准……………………………………56-60第五章合同模板（仅供参考）……………………………………………………61第六章验收（仅供参考）…………………………………………………………62第一章招标公告紫云自治县2025年度国土变更及日常变更调查工作1、项目名称:紫云自治县2025年度国土变更及日常变更调查工作2、项目编号:ASZX-2026-YG002号3、项目联系人:吴瑞扬4、项目联系电话:0851-335269985、采购方式:公开招标6、项目基本概况（1）采购内容：为落实自然资源部、国家林业和草原局“一张图”建设工作要求，深化“四个融合”，丰富完善并持续更新自然资源调查监测统一现状图，高质量按时完成国土变更及日常变更调查工作，将开展外业举证和数据库建库工作，我县预估图斑数量27000个。（2）项目地点：紫云自治县内采购单位指定地点（3）采购预算：2800000.00元最高限价：2800000.00元（4）技术清单及要求：详见招标文件（5）其他事项（如样品提交、现场踏勘等）：自行进行踏勘（6）根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）规定本项目是否专门面向中小微企业采购：否，本项目不专门面向中小微企业采购。（7）本项目所属行业：科学研究和技术服务业7、投标供应商资格要求：符合政府采购法第二十二条规定，提供政府采购法实施条例第十七条规定资料。①具有独立承担民事责任的能力：在中华人民共和国境内注册，具有独立法人资格，具备有效的营业执照、税务登记证书、组织机构代码证（或“三证合一”的营业执照或事业单位法人登记证）、基本账户开户许可证（或基本存款账户信息），或其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明；②具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：提供2024年度经会计师事务所或审计机构审计的财务审计报告或提供2025年1月至开标前任意1个月的财务报表或提供具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度承诺函（格式自拟）；第1页③具有履行合同所必需的设备和专业技术能力：提供具备履行合同所必需的设备和专业技术能力或者具有同类项目履约的经验承诺（自行承诺）；④具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：提供2025年1月至开标前任意1个月的完税证明和社会保障资金的证明材料（注:1）社保证明已电子化的地区，可根据当地人力资源和社会保障局的规定要求允许的方式打印社保电子证明，不用再加盖人力资源和社会保障局的红色公章;2）因未开展业务未有纳税记录的提供未纳税声明函（格式自拟）；⑤参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录：提供参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；⑥法律、行政法规规定的其他条件：1）对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单且还在执行期的投标人，拒绝其参与政府采购活动。信用记录查询渠道为“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn），投标人须提供查询记录截图；2）根据《省发展改革委省法院省公共资源交易中心关于推进全省公共资源交易领域对法院失信被执行人实施信用联合惩戒的通知》黔发改财金（〔2020〕421号）文件要求，招标人或代理机构在递交投标文件截止时间后现场根据贵州信用联合惩戒平台反馈信息，查询投标人是否属于法院失信被执行人，如被列入取消其投标资格；⑦特殊资格要求：具备测绘资质乙级以上资质证书。注：以上材料请投标单位将①-⑥项及特殊资格要求扫描件放入投标文件中并通过投标工具在资格核验模板中上传对应资格审查资料；开标现场由招标人及监督通过系统在线核验。（参与现场开标的，法定代表人需递交身份证明及本人身份证原件，委托代理人参加开标的需递交授权委托书原件、本人身份证原件）发布中标通知之前中标人将①-⑥项及特殊资格要求原件一并提交给招标人审查。8、获取招标文件信息：（1）获取招标文件时间：2026年4月4日00时00分到2026年4月14日23时59分（2）获取招标文件地点：登录全国公共资源交易平台（贵州省·安顺市），点击进入“交易平台”后进行招标文件下载（3）招标文件获取方式：登录全国公共资源交易平台（贵州省·安顺市），点击进入“交易平台”后进行招标文件下载。（未注册账号的需注册账号后登录）（4）招标文件售价：0元第2页9、投标文件的递交（1）投标文件递交的截止时间为2026年4月24日11时00分，地点为安顺市公共资源交易中心（安顺市西秀区武当路与定安大道交叉处东南角）该项目采用电子开评标，文件递交方式详见公告特别提醒4、5。（2）逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。10、开标时间（北京时间）：2026年4月24日11时00分11、开标地点：安顺市公共资源交易中心12、投标保证金情况（1）保证金金额：2.8万元（2）投标保证金缴纳时间：2026年4月4日00时00分至2026年4月24日11时00分（3）投标保证金交纳方式：投标保证金可以是银行支票、银行电汇、网上银行转账、支票、银行保函、保证保险等形式进行交纳。（4）开户银行及账号单位名称：安顺市公共资源交易中心开户银行：贵州银行安顺若飞支行账号：0333001400000001（5）本项目的保证金缴纳程序严格执行缴费码机制(详情详见中心通知公告栏《保证金缴纳新流程的通知》)（6）按照《安顺市财政局安顺市工业和信息化局关于转发《省财政厅省工业和信息化厅关于转发采购促进中小企业发展管理办法>的通知》的通知》(安市财采[2021]21号)的规定，对投标人属于中小企业免除投标保证金，以投标人出具的《中小微企业声明函》作为减免相关费用的依据，免除中小企业投标保证金；中小企业免除保证金可在投标报名时系统内选择并免除保证金缴纳。后期由供应商对自己出具的《中小微企业声明函》的真实性负责（监狱企业、残疾人福利性单位视同中小企业）。注：①供应商在交易系统中领取招标文件页面，勾选”是“中小企业，保存成功后就视为已交纳保证金，到”保证金入账结果查询“菜单查看保证金交纳状态。②勾选中小企业的供应商需要将中小企业声明函电子件上传在投标文件中，供开标时查验。第3页（7）按照《关于对非中小企业参加政府采购活动投标保证金试行企业承诺函的通知》安市财采【2023】10号文件要求，对未预留专门面向中小企业采购的政府采购项目，保证金设置5万元（含5万元）以下的，采取投标保证金承诺函制。本项目非中小企业投标人可提供保证金承诺函作为投标担保，投标人可通过采购业务模块——上传承诺函菜单进行上传，成功上传后视为已交纳保证金,详见附件。注：①通过交易系统“上传承诺函“菜单，将盖章后的承诺函扫描以电子件的形式上传至系统。②上传成功后，在交易系统”保证金入账结果查询“菜单查看保证金交纳状态。13、PPP项目：否14、招标人名称：紫云苗族布依族自治县自然资源局联系地址：紫云自治县服务中心三楼项目联系人：郭胜敏联系电话：0851-3523611515、采购项目需要落实的政府采购政策：已落实16、采购代理机构全称：安顺中兴招标采购有限公司联系地址：贵州省安顺市西秀区东郊路安顺市印刷厂内项目联系人：吴瑞扬联系电话：0851-33526998邮箱：343415892@qq.com17、其他：其他未尽事宜请见招标文件注：投标人缴纳保证金之后可在系统中“保证金入账结果查询”查询保证金入账情况1、首次参与公共资源交易中心招标投标活动的机构，须先在贵州省公共资源交易统一注册平台完成注册登记，并办理CA数字证书，然后才能在网上参与投标。2、投标人应随时关注安顺市公共资源交易中心网站发出的文件澄清或更正等通知内容，如投标人未及时上网查询，后果由投标人自行承担。3、投标人获取的招标文件内容与从安顺市公共资源交易中心网站获取的文件澄清或更正等通知内容不一致的，以从安顺市公共资源交易中心网站上获取的文件澄清或更正等通知内容为准。18、特别提醒：第4页1、首次参与公共资源交易中心招标投标活动的机构，须先在贵州省公共资源交易统一注册平台完成注册登记，并办理CA数字证书，然后才能在网上参与投标。2、投标人应随时关注安顺市公共资源交易中心网站发出的文件澄清或更正等通知内容，如投标人未及时上网查询，后果由投标人自行承担。3、投标人获取的招标文件内容与从安顺市公共资源交易中心网站获取的文件澄清或更正等通知内容不一致的，以从安顺市公共资源交易中心网站上获取的文件澄清或更正等通知内容为准。4、本项目采用电子开评标，投标人需持有效CA锁报名并制作电子投标文件，且开标当天必须携带制作该电子投标文件的CA锁到开标现场进行标书解密，投标文件制作工具请在系统登录页面“投标工具下载”处进行下载，电子投标文件制作方式请参照《安顺投标人报名操作手册》5、投标人需在安顺市公共资源电子交易系统“网上递交投标文件”模块上传加密的电子投标文件1份（.ASTF格式）。（非加密的电子投标文件（.nASTF格式）1份，此文件只针对因交易系统原因造成投标人在安顺市公共资源电子交易系统上传了加密的投标文件后，在开标时其投标文件解密失败的情况下使用，不做递交和密封要求）。选择远程不见面开标的投标单位，非加密的电子投标文件在技术人员确认为非投标单位原因导致远程解密失败时30分钟内通过电子邮箱方式传给招标代理，请投标单位保证此非加密文件与上传的加密文件一致，若不一致责任由投标单位自行承担。注：本项目支持远程不见开标方式开标，投标人可根据自身情况选择开标方式，若选择远程不见面方式开标的投标人，请关注招标文件的投标人须知中的相关条款2026年4月第5页第二章投标人须知投标人须知前附表序号条款名称说明和要求1招标人采购人名称：紫云苗族布依族自治县自然资源局联系地址：紫云自治县服务中心三楼项目联系人：郭胜敏联系电话：0851-352361152采购代理机构名称:安顺中兴招标采购有限公司地址:贵州省安顺市西秀区东郊路92号联系人:吴瑞扬电话:0851-335269983招标人内部监督投诉电话单位监督部门：紫云自治县自然资源局办公室联系电话：0851-35233547项目联系人：夏露电子邮箱：zygt999@163.com联系地址：紫云自治县服务中心三楼4政府采购举报邮箱及电话政府采购举报单位：紫云自治县财政局举报邮箱：zyxczj150@163.com举报电话：0851-35239319联系人：杜坚5采购项目名称紫云自治县2025年度国土变更及日常变更调查工作6采购文件编号ASZX-2026-YG002号7资金来源财政资金8采购预算及最高限价采购预算：2800000.00元最高限价：2800000.00元9采购方式公开招标10评标方法综合评分法11服务时间、服务地点、付款方式服务时间：按合同约定服务地点：紫云苗族布依族自治县内采购人指定地点付款方式：按合同约定12履约保证金是否交纳履约保证金☑是□否序号条款名称说明和要求12履约保证金中标单位收到采购代理机构中标通知书之日须向采购单位缴纳中标金额（合同总金额的2%）作为履约保证金，在合同履行完毕后五个工作日内退还中标单位。（履约保证金支持保函、银行支票、电汇、现金、网上支付或其他采购单位认可的方式进行支付，支票、电汇、网上银行转账须从申请人基本账户开出。）13联合体投标本项目不接受联合体投标14考察现场、标前答疑会否15招标文件澄清招标人澄清的时间：招标人将在投标截止时间15天前将澄清文件在安顺市公共资源交易电子交易服务系统上公布，投标人自行登录系统查阅或下载。16投标人提出问题的截止时间投标截止日10日前。投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向采购代理机构提出，以便补齐。如有异议，应在投标截止时间10日前通过全国公共资源交易平台（贵州省·安顺市）会员系统向采购代理机构提出。但不得留企业名称、联系人、联系电话等，否则视为有串标嫌疑。17分包履约不允许分包18构成招标文件的其他文件招标文件的澄清、修改书及有关补充通知为招标文件的有效组成部分。19投标截止时间2026年4月24日11时00分（以媒体公告为准）。20投标有效期90日历天。21投标保证金本招标需要提交投标保证金。投标保证金的缴交比例参照国家关于投标保证金的规定，投标保证金为：2.8万元整。投标保证金可以是银行支票、银行电汇、网上银行转账、支票、银行保函、保证保险等形式。支票、电汇、网上银行转账须从申请人基本账户开出。支票由申请人进账。开户银行：贵州银行安顺若飞支行；行号：313711000107；户名：安顺市公共资源交易中心；账号：0333001400000001。递交截止时间：2026年4月24日11时00分（以银行到账时间为准）。各方式保证金交纳方式如下：各方式保证金交纳方式如下：1.投标保证金以保函或保证保险等形式递交的，投标人可在贵州省公共资源交易金融服务平台在线开具保函、保证保险等凭证。按照省人民政府办公厅《关于印发贵州省营商环境优化提升工作方案的通知》(黔府办发〔2019〕12号)及省财政厅《关于进一步优化招标投标法营商环境有关事项的通知》（黔财采序号条款名称说明和要求21投标保证金〔2020〕33号）要求，对于综合金融服务平台以外金融机构出具的电子保函，采购单位、采购代理机构应当在开标现场进行真伪验证。（通过金融平台开具保函、保证保险等凭证的，须重点关注生效时间，合理规划办理周期，确保凭证在保证金递交截止前生效，避免影响投标资格）2.在其他金融保险机构开具保函、保证保险等凭证的，须通过系统在招标文件规定的保证金缴纳截止时间前手动上传至系统（操作指导：安顺市公共资源交易中心信息技术部，联系电话：0853-33343719），未上传的，系统将自动识别投标人未缴纳投标保证金，同时凭证原件在开标现场递交至采购单位、监督人处进行审查核验。（提交的凭证原件应载有采购单位名称、投标单位名称、项目名称、保证金金额、有效期）3.基本户保证金缴纳流程简介：投标人须在交易平台中进行投标保证金缴费登记操作（通过“缴费”功能），并获取到9位缴费码（2位字母开头，7位数字结尾），在银行业务单附言中正确无误地写清9位缴费码（附言中只能写缴费码，不能写其他任何信息），保证金必须一次性足额存入，不得分多次缴纳，投标人可通过交易平台“缴费综合查询”功能随时查询保证金到账情况(详情详见中心通知公告栏《保证金缴纳新流程的通知》)。4.投标保证金退还：中介代理机构提交退款申请的，安顺市公共资源交易中心及时办结。中介代理机构未在规定时限内提交退款申请的，招标人（采购人）委托安顺市公共资源交易中心采取主动退款方式办理。5.按照《安顺市财政局安顺市工业和信息化局关于转发《省财政厅省工业和信息化厅关于转发的通知》的通知》(安市财采[2021]21号)的规定，对投标人属于中小企业免除投标保证金，以投标人出具的《中小微企业声明函》作为减免相关费用的依据，免除中小企业投标保证金；中小企业免除保证金可在投标报名时系统内选择并免除保证金缴纳。后期由供应商对自己出具的《中小微企业声明函》的真实性负责（监狱企业、残疾人福利性单位视同中小企业）。注：①供应商在交易系统中领取招标文件页面，勾选”是“中小企业，保存成功后就视为已交纳保证金，到”保证金入账结果查询“菜单查看保证金交纳状态。②勾选中小企业的供应商需要将中小企业声明函电子件上传在投标文件中，供开标时查验；6.按照《关于对非中小企业参加政府采购活动投标保证金试行企业承诺函的通知》安市财采【2023】10号文件要求，对未预留专门面向中小企业采购的政序号条款名称说明和要求府采购项目，保证金设置5万元（含5万元）以下的，采取投标保证金承诺函制。本项目非中小企业投标人可提供保证金承诺函作为投标担保，投标人可通过采购业务模块——上传承诺函菜单进行上传，成功上传后视为已交纳保证金,详见附件。注：①通过交易系统“上传承诺函“菜单，将盖章后的承诺函扫描以电子件的形式上传至系统。②上传成功后，在交易系统”保证金入账结果查询“菜单查看保证金交纳状态。注：投标保证金具体缴纳流程详见安顺市公共资源交易中心网页通知。22备选投标方案和报价不接受备选投标方案和多个报价。23签字盖章投标人必须按照招标文件的规定和要求签字、盖章（法定代表人的签字可用具有法定效力的签字章）。24投标文件份数（1）加密的电子投标文件1份（.ASTF格式，在安顺市公共资源电子交易系统“网上递交投标文件”模块上传），如未在投标文件递交截止时间前上传加密的电子投标文件的，视为未递交投标文件。（2）非加密的电子投标文件（.nASTF格式）1份（U盘存储，此文件只针对因交易系统原因造成投标人在安顺市公共资源电子交易系统上传了加密的投标文件后，在开标时其投标文件解密失败的情况下使用，不作递交和密封要求。）请投标人保证此非加密文件与上传的加密文件一致，若不一致，投标人自行承担后果。（3）如果开标现场解密失败，则采用U盘导入非加密的电子投标文件开评标，要求U盘中的非加密电子投标文件的内容、数据、文件生成时间等与已上传的加密电子投标文件必须一致。U盘不能读取，或由于U盘中的非加密电子投标文件的内容、数据、文件生成时间等与已上传的加密电子投标文件不一致导致导入失败的，其投标将被否决。（4）各投标人应在投标截止时间前检查上传电子投标文件是否上传成功。如上传失败或需咨询服务，请联系交易系统客服电话：0512-581880670（工作日08：00-17：30）。注：此项目支持远程不见面开标方式开标，投标人可根据自身情况选择开标方式，若选择远程不见面开标方式开标，请查看本附表的远程不见面开标条款序号条款名称说明和要求25装订要求注：此项目支持远程不见面开标方式开标，投标人可根据自身情况选择开标方式，若选择远程不见面开标方式开标，请查看本附表的远程不见面开标条款，选择远程不见面开标的投标单位，开标现场无需提供纸质文件如后期中标后则需在领取中标通知书时提供对应的纸质投标文件。26投标文件送达地点及网址地点：安顺市公共资源交易中心（武当山路与北二环路交叉路口东南角）网址：全国公共资源交易平台（贵州省·安顺市）27开标程序主持人按下列程序进行开标活动：开标流程：1.会议准备：采购人或代理机构工作人员于投标截止时间前30分钟内到开标室组织采购人、供应商、监督部门相关人员签到。并将开评标环节所需表格文档资料填写、准备齐全。2.宣读纪律：开标时间到，采购人或代理机构工作人员宣布开标会开始，并宣读开标会会场纪律和注意事项。3.身份核验：公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，核验现场参加开标会议的投标人的法定代表人或委托代理人本人身份证原件，及法定代表人身份证明原件或授权委托书原件；4.开标唱标：投标人对电子投标文件解密，采购人对电子投标文件解密，采购人或代理机构宣读开标一览表中供应商名称、投标报价、投标声明等相关内容。开标时没有启封和唱标的投标文件，不能进入评标程序。5.开标记录：采购人或代理机构工作人员对唱标内容进行记录，开标记录表由采购人代表和监督人员签字确认。若供应商代表对开标唱标有异议的，可举手示意，待核验身份后提出异议，投标人未参加开标的，视同认可开标结果。7.会议结束：开标唱标完毕后，采购人或代理机构工作人员宣布开标会结束。28评标委员会人数评标委员会构成：由招标人通过安顺市公共资源交易中心在贵州省评审专家库中选择专业随机抽取专家5人组成。29公告媒介贵州省政府采购网、安顺市公共资源交易中心网30成交结果的发布成交结果将在本项目采购公告发布的同一媒介予以公布31远程不见面开标本项目支持远程不见面开标方式开标，投标人可根据自身情况选择开标方式，若选择远程不见面开标方式开标的投标人请认真阅读如下条款：1.请投标人提前认真学习安顺市公共资源交易中心不见面开标系统，完成相关序号条款名称说明和要求31远程不见面开标硬件设备、电脑环境准备和系统学习，操作手册在安顺市公共资源交易中心网站下载；2.投标截止时间前投标人须在安顺市公共资源电子交易系统“网上递交投标文件”模块上传加密的电子投标文件1份（.ASTF格式），非加密的投标文件（格式为.nASTF，包括经济标和技术标）请投标单位自行妥善保管，作为开标过程中投标单位的应急备用投标文件。（此非加密投标文件仅在开标过程中技术人员确认为非投标人原因导致远程解密失败时使用。当开标会现场招标代理要求提供时，由投标单位在30分钟内将此非加密投标文件通过邮箱发送至代理邮箱。如投标单位提供的非加密投标投标文件与上传的加密投标文件不一致或无法提供与加密投标文件一致的非加密投标文件时，投标单位自行承担此后果）3.本项目支持远程不见面开标，如选择远程不见面开标的投标人，开标当日无需提供法定代表人身份证明原件及本人身份证原件；委托代理人参加开标的，无需提供授权委托书原件、本人身份证原件（针对所有投标人原需要在开标阶段核验的原件，将扫描件上传到资格核验模块及投标文件中）4.投标文件递交截止时间前，各投标人的授权委托代理人或法定代表人在投标截止时间前45分钟进入远程不见面开标系统进行签到操作（重要提醒：如开标时间截至投标单位仍未签到成功，则视为投标单位未按文件要求参与此次项目开标，视为投标人撤回其投标文件，投标文件将会被打回。系统登录地址：http://218.86.245.7:84/BidOpening_zs/bidopeninghallaction/hall/login，选择投标人身份登录，根据操作手册进入相应标段的开标会议区并签到）5.投标文件递交截止时间后，采购人将在系统内公布投标人名单并核验投标保证金递交情况，然后通过开标会议区发出投标文件解密的指令，投标人在各自地点按规定时间自行实施远程解密，投标人解密限定在主持人开启解密30分钟前完成。因投标人网络与相关硬件设备问题等自身原因，导致投标文件在规定时间内未能解密、解密失败或解密超时，视为投标人撤回其投标文件，投标文件将会被打回，不能参与后续评标；因采购人原因或网上招投标平台发生故障，导致无法按时完成投标文件解密或开、评标工作无法进行的，可根据实际情况相应延迟解密时间或调整开、评标时间。6.远程开标会议的确认：各投标人应保证，在开标、唱标期间（主持人未宣布开标结束前），保持在开标设备旁，并保证不退出开标大厅，以便对开唱标过程的异议提出及数据确认等工作。避免由此产生的不利情形。在此，采购人申明：若投标人未在开标过程提出异议或进行数据确认等工作，视为投标人无异议且对开标数据确认。需要进行项目经理阐述的投标人，需在阐述完成后才可以离开开标设备。序号条款名称说明和要求7.遵守指令、不擅离职守。开标评标过程中，投标单位全程参加开评标会议，积极响应采购人的指令和操作要求，不擅离职守，始终保持通讯顺畅，因投标单位原因导致15分钟内无法与管理端建立起联系的，即视为放弃交互的权利，投标单位认可采购人任意处置决定，接受包括终止投标资格在内的任何处理结果。8.确保设施、设备工况良好。投标单位将负责提前检查电力供应、网络环境和远程开标会议有关设施、设备的稳定性和安全性，因投标单位原因导致无法完成投标或者不能进行现场实时交互的，均由投标单位自行承担一切后果。9.远程开标项目的时间均以国家授时中心发布的时间为准。开标时间：同投标截止时间、开标地点：投标人自行选择任意地点参加远程开标会。10.特别提醒：投标人在开标过程中操作遇到问题时，请及时向安顺市公共资源交易中心信息部咨询，联系方式为座机：0851-33343719或0512-58188067。32代理服务费本项目代理服务费由中标单位进行支付，中标供应商在签收中标通知书时，向中标供应商收取代理服务费，中标服务费可采取现金、银行汇款、电汇款或其他代理机构认可的方式进行支付，以中标通知书中的中标金额作为计算基数，收费标准如下（如计算不足5000元按5000元计取）：根据以上收费标准，采用差额定率累进计费方式分段计算中标服务费，具体计算方法：以货物类中标金额1000万元为例，应收中标服务费=100万元×1.48%+（500-100）万元×1.08%+（1000-500）万元×0.78%=1.48万元+4.32万元+3.9万元=9.7万元，以此类推。项目货物招标服务招标工程招标100万元及以下1.48%1.48%1.48%100-500万元1.08%0.78%0.78%500-1000万元0.78%0.43%0.43%1000-5000万元0.48%0.23%0.23%5000万元-1亿元0.23%0.08%0.08%1-5亿元0.045%0.045%0.045%5-10亿元0.035%0.035%0.035%10-50亿元0.008%0.008%0.008%50-100亿元0.006%0.006%0.006%100亿元以上0.004%0.004%0.004%第12页序号条款名称说明和要求服务费结算账户：开户名：安顺中兴招标采购有限公司开户行：贵州银行安顺若飞支行账号：0333001400000015（保证金账号）联系电话：0851-3352699833本项目是否专门面向中小微企业采购根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）规定本项目是否专门面向中小微企业采购：否，本项目不专门面向中小微企业采购。34低于成本价不正当竞争预防措施(实质性要求)1.供应商在参加招标采购活动过程中，不得无偿或以低于所提供的货物、工程、服务的成本价格报价。评审委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，评审委员会应当要求其在评审现场合理的时间内提供书面说明，并提交相关证明材料。2.书面说明及相关证明材料应当按照国家财务会计制度的规定要求，逐项就供应商提供的货物、工程和服务的主营业务成本(应根据供应商企业类型予以区别)、税金及附加、销售费用、管理费用、财务费用等成本构成事项详细陈述。供应商的相关证明材料应当签字确认或者加盖公章，否则无效。关于签字确认，供应商为法人的，由其法定代表人或者代理人签字确认；供应商为其他组织的，由其主要负责人或者代理人签字确认；供应商为自然人的，由其本人或者代理人签字确认。3.供应商提供书面说明及证明材料后，评审委员会应当结合采购项目采购需求、专业实际情况、供应商财务状况报告、与其他供应商比较情况等就供应商书面说明进行审查评价。供应商拒绝或者变相拒绝(含未在约定的时间内提供书面说明及相关证明材料)或者相关证明材料不能证明其报价合理性的，评审委员会应当将其作为无效处理。4.根据中华人民共和国财政部关于推动解决政府采购异常低价问题的通知财库〔2026〕2号文要求：政府采购评审中出现下列情形之一的，评审委员会应当启动异常低价投标（响应）审查程序：1.投标（响应）报价低于全部通过符合性审查供应商投标（响应）报价平均值50%的，即投标（响应）报价序号条款名称说明和要求34低于成本价不正当竞争预防措施(实质性要求)应）报价×50%；3.投标（响应）报价低于采购项目最高限价45%的，即投标（响应）报价35关于投标文件雷同检测、评审及违规处置的提示投标文件的雷同性检测、评审及违规处置，均依据《省发展改革委等十部门关于工程建设项目电子投标文件雷同认定及处理的指导意见》（黔发改法规[2024]296号）及《电子投标文件雷同性协同评审工作机制（试行）》（安市公资交通[2026]1号）相关规定执行。交易中心电子交易平台将自动采集文件上传IP地址、软硬件标识等关键信息作为评审依据，若投标文件出现异常雷同情形且投标人无法作出合理解释，将按规定从严认定处理；涉嫌串通投标的，将依法否决其投标并移交相关部门处置。请各投标人严格遵守上述规定，确保投标文件独立真实、合规有效。36未尽事宜招标文件其他未尽事宜以《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国民法典》及相关法律法规为准。第14页一、总则1.适用范围1.1本招标文件仅适用于本次公开招标所叙述的服务类项目采购。2.有关定义2.1“招标人（招标人）”系指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。本次招标的招标人（招标人）是紫云苗族布依族自治县自然资源局。2.2“采购代理机构”系指根据招标人的委托依法办理招标事宜的采购机构。本次招标的采购代理机构是安顺中兴招标采购有限公司2.3“招标采购单位”系指“招标人”和“采购代理机构”的统称。2.4“投标人”系指购买了招标文件拟参加投标和向招标人提供货物及相应服务的投标人。3.合格的投标人3.1投标单位具有完成本项目供货能力及招标文件规定的资格要求即为合格的投标人。3.2特殊资格要求：具备测绘资质乙级以上资质证书。4.投标费用投标人应自行承担所有与准备和参加投标有关的费用。不论投标的结果如何，招标采购单位均无义务和责任承担相关费用。二、招标文件5．招标文件的构成5.1招标文件用以阐明招标项目所需的资质、技术、服务及报价等要求、招标投标程序、有关规定和注意事项以及合同主要条款等。本招标文件包括以下内容：（1）招标公告；（2）投标人须知及前附表；（3）投标文件格式要求；（4）服务要求；（5）评标办法；（6）合同主要条款。5.2投标人应认真阅读和充分理解招标文件中所有的事项、格式条款和规范要求。投标人没有对招标文件全面做出实质性响应是投标人的风险。没有按照招标文件要求作出实质性响应的投标文件将被拒绝。6.招标文件的澄清和修改第15页6.1招标文件的澄清6.1.1投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问应在投标截止时间10日前通过全国公共资源交易平台（贵州省·安顺市）会员系统上向招标人提出。6.1.2招标文件的澄清将在安顺市公共资源电子交易服务系统上公布，但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距投标人须知前附表规定的投标截止时间不足15天，并且澄清内容影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。6.1.3开标前投标人自行关注系统，必须在投标文件制作工具中导入最新发布的澄清文件制作投标文件。因投标人原因未及时获知澄清、修改内容而导致的任何后果，概由投标人自己承担。6.2招标文件的修改6.2.1招标人在安顺市公共资源电子交易服务系统上公布修改招标文件。但如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足15天，并且修改内容影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。6.2.2开标前投标人自行关注系统，必须在投标文件制作工具中导入最新发布的澄清文件制作投标文件。因投标人原因未及时获知澄清、修改内容而导致的任何后果，概由投标人自己承担。7.答疑会和踏勘（不组织）7.1投标投标人自行踏勘；7.2投标人踏勘所发生的一切风险和费用由投标人自己承担。三、投标文件8．投标文件的语言8.1投标人提交的投标文件以及投标人与招标采购单位就有关投标的所有来往书面文件均须使用中文。投标文件中如附有外文资料，应逐一对应翻译成中文并加盖投标人公章后附在外文资料后面。未翻译的外文资料可能造成在评标时不被充分认识并理解，对此造成的任何结果投标人自负。8.2翻译的中文资料与外文资料如果出现差异和矛盾时，以中文为准。但不能故意错误翻译，否则，取消中标权并按照相关法律法规追究法律责任。9．计量单位除技术规格及要求中另有规定外，本采购项下的投标均采用国家法定的计量单位。10.投标货币本次招标项目的投标均以人民币报价。11.联合投标第16页本项目不接受联合体投标。12.知识产权12.1投标人应保证在本项目使用的任何产品和服务（包括部分使用）时，不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷，如因专利权、商标权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷，由投标人承担所有相关责任。12.2招标人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权。12.3投标人如欲在项目实施过程中采用自有知识成果，需在投标文件中声明，并提供相关知识产权证明文件。使用该知识成果后，投标人需提供开发接口和开发手册等技术文档，并承诺提供无限期技术支持，招标人享有永久使用权。12.4如采用投标人所不拥有的知识产权，则在投标报价中必须包括合法获取该知识产权的相关费用。13．投标文件的组成投标人应按照招标文件的规定和要求编制投标文件。投标人拟在中标后将中标项目的非主体、非关键性工作交由他人完成的，应当在投标文件中载明。投标人编写的投标文件应包括下列部分：13.1报价部分。投标人按照招标文件要求填写（1）投标人的报价是投标人响应招标项目要求的全部工作内容的价格体现，包括投标人完成本项目所需的一切费用。（2）投标人每种产品只允许有一个报价，并且在合同履行过程中是固定不变的，任何有选择或可调整的报价将不予接受，并按无效投标处理。13.2技术部分。投标人按照招标文件要求做出的技术应答，主要是针对招标项目的技术指标、参数和技术要求做出的实质性响应和满足。13.3商务部分。13.4资格部分。14．投标文件格式14.1投标人应严格按照招标文件第三章中提供的“投标文件格式”填写相关内容。除明确允许投标人可以自行编写的外，投标人不得以“投标文件格式”规定之外的方式填写相关内容。否则，投标人提供的投标文件将作为无效投标处理。14.2对于没有格式要求的投标文件由投标人自行编写。15．投标保证金15.1投标保证金形式：见投标人须知附表。第17页15.2未按招标文件要求在规定时间前（以交易中心系统收到时间为准）交纳规定数额投标保证金的投标将被拒绝。15.3投标人所交纳的投标保证金按照银行相关规定计算利息。15.4投标保证金退还：中介代理机构提交退款申请的，安顺市公共资源交易中心及时办结。中介代理机构未在规定时限内提交退款申请的，招标人（采购人）委托安顺市公共资源交易中心采取主动退款方式办理。15.5按照《安顺市财政局安顺市工业和信息化局关于转发《省财政厅省工业和信息化厅关于转发购促进中小企业发展管理办法>的通知》的通知》(安市财采[2021]21号)的规定，采购人以供应商出具的《中小微企业声明函》作为减免相关费用的依据，免除中小企业投标保证金；15.6中小企业免除保证金可在投标报名时系统内选择并免除保证金缴纳。后期由供应商对自己出具的《中小微企业声明函》的真实性负责，由财政部门或招投标工程项目有关行政监督部门对中小企业认定作出书面答复。15.7下列任何情况发生时，将不予退还其交纳的投标保证金：（1）如果投标人在招标文件规定的投标有效期内撤回投标。（2）由于中标人的原因未能按照招标文件的规定与采购人签订合同。（3）投标有效期内，投标人在购活动中有违规、违纪和违法的行为。15.8按照《安顺市财政局安顺市工业和信息化局关于转发《省财政厅省工业和信息化厅关于转发采购促进中小企业发展管理办法>的通知》的通知》(安市财采[2021]21号)的规定，对投标人属于中小企业免除投标保证金，以投标人出具的《中小微企业声明函》作为减免相关费用的依据，免除中小企业投标保证金；中小企业免除保证金可在投标报名时系统内选择并免除保证金缴纳。后期由供应商对自己出具的《中小微企业声明函》的真实性负责（监狱企业、残疾人福利性单位视同中小企业）。注：①供应商在交易系统中领取招标文件页面，勾选”是“中小企业，保存成功后就视为已交纳保证金，到”保证金入账结果查询“菜单查看保证金交纳状态。②勾选中小企业的供应商需要将中小企业声明函电子件上传在投标文件中，供开标时查验。15.9按照《关于对非中小企业参加政府采购活动投标保证金试行企业承诺函的通知》安市财采【2023】10号文件要求，对未预留专门面向中小企业采购的政府采购项目，保证金设置5万元（含5万元）以下的，采取投标保证金承诺函制。本项目非中小企业投标人可提供保证金承诺函作为投标担保，投标人可通过采购业务模块——上传承诺函菜单进行上传，成功上传后视为已交纳保证金，详见附件。注：①通过交易系统“上传承诺函“菜单，将盖章后的承诺函扫描以电子件的形式上传至系统。②上传成功后，在交易系统”保证金入账结果查询“菜单查看保证金交纳状态。16．投标有效期第18页16.1投标有效期见投标人须知前附表。投标有效期短于此规定期限的投标，将被拒绝。16.2特殊情况下，招标人可于投标有效期满之前要求投标人同意延长有效期，要求与答复均应为书面形式。投标人可以拒绝上述要求，其投标保证金不被没收。拒绝延长投标有效期的投标人不得再参与该项目后续采购活动。同意延长投标有效期的投标人不能修改其投标文件，关于投标保证金的有关规定在延长的投标有效期内继续有效。17．投标文件的签署17.1投标人应按“投标须知前附表”的要求制作投标文件。17.2投标文件的必须由投标人的法定代表人或其授权代表签字或盖个人印鉴。17.3投标文件应根据招标文件的要求制作，签署、盖（签）章和内容应完整。18.投标文件的密封和标注18.1投标文件电子光盘的密封与标注见投标人须知附表要求。19．投标文件的递交19.1投标文件的密封和标记19.1.1非加密的电子投标文件U盘由投标人自行制作，不作递交和密封要求。19.1.2电子投标文件应按照本须知前附表要求制作，并对文件的内容通过数字证书进行加密并签CA印章。其他详见投标人须知前附表。19.1.3未按本章第19.1.1或19.1.2项要求标记和加密的投标文件，电子开标软件将无法接受，招标人不予受理。19.2投标截止期19.2.1投标文件必须在规定的投标截止期前递交到指定的投标文件递交地点。19.2.2招标代理机构可以按本须知相关规定，通过修改招标文件自行决定酌情延长投标截止期。在此情况下，招标代理机构、招标人和投标人受投标截止期制约的所有权利和义务均应延长至新的截止期。19.3迟交的投标文件详见“投标人须知前附表”20.投标文件的修改和撤回20.1投标人在递交投标文件后，可以修改或撤回其投标，但招标代理机构必须在规定的投标截止期之前，收到修改或撤回的书面通知。20.2投标人的修改或撤回通知应按本须知规定编制、密封、标记和发送。20.3在投标截止期之后，投标人不得对其投标做任何修改。第19页四、开标和评标21．开标详见“投标人须知前附表”22.开标程序详见“投标人须知前附表”23.评标23.1评标工作由招标人依法组建的评标委员会（以下简称评委会）负责。23.2评标委员会构成：由招标人通过安顺市公共资源交易中心在贵州省评审专家库中选择专业随机抽取专家5人组成。评标委员会成员名单原则上应在开标前确定，并在招标结果确定前保密。23.3评委会严格按照《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部第87号令）规定的程序和招标文件规定的评分办法及标准对投标文件进行评审打分。23.4评标过程严格保密。投标人对评委会的评标过程或合同授予决定施加影响的任何行为都可能导致其投标被拒绝。23.5在评标期间，评委会可要求投标人对其投标文件中非实质性的有关问题进行澄清、说明或者补正。有关澄清、说明或者补正的要求和答复应以书面形式提交。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。23.6评委会认定实质性响应招标文件的投标是投标文件与招标文件要求的全部条款、条件和规格相符，没有实质性负偏离。评委会决定投标文件的响应性依据投标文件本身的内容，而不寻求外部的证据。23.7如果投标文件没有实质性响应招标文件的要求，评委会将予以拒绝。投标人不得通过修正或撤消不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质性响应的投标。23.8评委会只对确定为实质性响应招标文件要求的投标文件，根据招标文件的要求采用相同的评标程序、评分办法及标准进行评价和比较。23.9投标文件属于下列情况的，在资格性、符合性检查时按照无效投标处理：（1）未按照招标文件规定交纳投标保证金或金额不足的；（2）投标文件存在虚假内容的（3）未按照招标文件规定和要求签署、盖章的;（4）不具备招标文件中规定的资格条件和要求的;（5）未按照招标文件规定进行编制的；（6）不符合法律法规和招标文件中规定的其他实质性要求的；第20页五、定标24.定标原则根据评委会推荐的前三名中标候选人名单，招标人按推荐顺序确定中标单位。25.定标程序25.1评委会将评标情况写出书面报告，推荐中标候选人，并按照综合得分高低标明排列顺序。综合得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。25.2采购代理机构在评标结束后二个工作日内将评标报告送招标人。25.3招标人在收到评标报告后五个工作日内，按照评标报告中推荐的中标候选人顺序确定中标人。25.4根据招标人确定的中标人，招标人同时在贵州省政府采购网及安顺市公共资源交易中心网上发布中标公告，同时向中标人发出中标通知书。25.5招标采购单位不解释中标或落标原因，不退回投标文件和其他投标资料。26．中标通知书26.1中标通知书为签订采购合同的依据，是合同的有效组成部分。26.2中标通知书对招标人和中标人均具有法律效力。中标通知书发出后，招标人改变中标结果，或者中标人无正当理由放弃中标的，应当承担相应的法律责任。26.3中标人的投标文件本应作为无效投标处理或者有政府采购法律法规规章制度规定的中标无效情形的，采购代理机构在取得有权主体的认定以后，应当宣布发出的中标通知书无效，并收回发出的中标通知书（中标人也应当缴回），依法重新确定中标人或者重新开展采购活动。六、签订及履行合同和验收27.签订合同27.1中标人在收到招标人发出的《中标通知书》后，应在招标文件规定的时间内与招标人签订采购合同。由于中标人的原因逾期未与招标人签订采购合同的，将视为放弃中标，取消其中标资格并将按相关规定进行处理。27.2招标人不得向中标人提出任何不合理的要求，作为签订合同的条件，不得与中标人私下订立背离合同实质性内容的任何协议，所签订的合同不得对招标文件和中标人投标文件作实质性修改。27.3中标人因不可抗力原因不能履行采购合同或放弃中标的，招标人可以与排在中标人之后第一位的中标候选人签订采购合同，以此类推。27.4中标人在合同签订之后二个工作日内，将签订的合同原件一份送招标代理机构备案。28.合同分包：不允许。第21页29.招标人增加合同标的权利采购合同履行过程中，招标人需要追加与合同标的相同的货物或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与中标投标人协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。履约保证金中标单位收到采购代理机构中标通知书之日须向采购单位缴纳中标金额（合同总金额的2%）作为履约保证金（中标或成交企业如为中小微企业的或信用良好的履约保证金可免缴），在合同履行完毕后五个工作日内退还中标单位。（履约保证金支持保函、银行支票、电汇、现金、网上支付或其他采购单位认可的方式进行支付，支票、电汇、网上银行转账须从申请人基本账户开出。）31.履行合同31.1中标人与招标人签订合同后，合同双方应严格执行合同条款，履行合同规定的义务，保证合同的顺利完成。31.2在合同履行过程中，如发生合同纠纷，合同双方应按照《中华人民共和国民法典》的有关规定进行处理。32.验收32.1以双方签订合同中的验收标准执行33.废标的情形（针对整个项目）招标采购中，出现下列情形之一的，予以废标：（1）符合专业条件的投标人或者对招标文件作实质响应的投标人不足三家的；（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（3）投标人的报价均超过了采购预算，且招标人不能支付的；（4）因重大变故，采购任务取消的。无效标条款（针对单个投标人）出现下列情形之一的，投标人递交的投标文件作无效标处理，该投标人的投标文件不参与评审，且不计算入投标人家数：（1）递交的投标文件不完整或未按招标文件要求加盖公章及签字的；（2）投标人不符合国家及招标文件规定的资格条件的；（3）同一投标人提交两个或两个以上不同的投标文件或者投标报价的；（4）投标联合体未提交联合投标协议的（若有）；（5）投标报价被评审委员会认定低于成本价的；第22页（6）投标报价高于最高限价的；（7）投标文件对招标文件的实质性要求和条件未作出响应的；（8）投标人有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为的；（9）未按规定交纳投标保证金的；（10）投标有效期不满足招标文件要求的；（11）法定代表人为同一个人的两个及以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司，在同一招标项目中同时投标的；（12）法律法规规定的其他情形。七、投标纪律要求34.投标人不得具有的情形投标人参加投标不得有下列情形：（1）提供虚假材料谋取中标；（2）采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人；（3）与招标采购单位、其他投标人恶意串通；（4）向招标采购单位、评标委员会成员行贿或者提供其他不正当利益；（5）在招标过程中与招标采购单位进行协商谈判；（6）拒绝有关部门的监督检查或者向监督检查部门提供虚假情况。有上述情形之一的投标人，属于不合格投标人，其投标或中标资格将被取消,并承担招标人的经济损失及法律责任。八、支付货款35.付款方式：详见“投标人须知前附表”九、质疑和投诉36.提出质疑的供应商（以下简称质疑供应商）应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。第23页37.供应商认为招标文件、开标过程和中标、中标（成交）结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向招标代理机构提出质疑。也可以在安顺市公共资源交易中心业务系统中，以线上的方式提出质疑。38.标前质疑：投标人（供应商）可通过系统提出质疑。投标人在（如图）左边菜单【网上提问】发起，提问是匿名的，由代理机构负责受理。如图所示人安顺市公共资源交易平台：00-0投标单位青U安顺市公共资源交易平台：000投标单位U026田国39.网上投诉：参与投标的投标人（供应商）可在自任意时段发起投诉。如下图在左边菜单【投诉功能】提交投诉后，由行业主管部门在交易中心监督系统中受理。如图所示21EHHHT胃务O临名保购业务投标人信身路40.供应商须在法定质疑期内一次性提出针对同一招标程序环节的质疑。41.质疑时限（一）对可以质疑的采购文件提出质疑的，为收到采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日；（二）对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；（三）对中标或者成交结果提出质疑的，为中标或者成交结果公告期限届满之日。42.供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料；43.1质疑函应当包括下列内容：（一）供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；第24页（二）质疑项目的名称、编号；（三）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；（四）事实依据；（五）必要的法律依据；（六）提出质疑的日期。（七）供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。44.质疑函的接收45.1供应商须按投标须知要求，以书面形式向招标代理机构提出质疑；46.2联系部门：安顺中兴招标采购有限公司47.3联系人：吴瑞扬48.4联系电话：0851-3352699849.5联系地址：贵州省安顺市东郊路（安顺市印刷厂内）50.6交易中心网址：http://ggzy.anshun.gov.cn/51.投诉52.1质疑供应商对采购人、招标代理机构的答复不满意，或者采购人、招标代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向《政府采购质疑和投诉办法》第六条规定的财政部门提起投诉。注：投标人认为招标文件、招标过程、中标结果使自己的权益受到损害的，应该在知道或者应知其利益受到损害之日起七个工作日内按《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购投标人投诉处理办法》规定交易中心业务系统在线提交质疑投诉及书面的形式向招标人提出质疑。如果投标人没有按照相关规定提交的质疑或超出规定的质疑期限，招标人将不予受理。十一电子投标文件编制及报送要求1、投标人获取招标文件澄清、修改的方式：开标前投标人自行关注系统，必须在投标文件制作工具中导入最新发布的澄清文件制作投标文件。2、本项目采用电子开标。若出现投标文件解密失败或投标文件无法导入导致无法采用电子开标时，在监督人员的监督下，按以下顺序采用非加密的电子光盘模式开标：3、招标人按光盘递交的先后顺序采用非加密的电子光盘模式开标；4、若故障解除后专家已完成评审，发现投标人上传的电子投标文件与非加密的电子投标文件光盘不一致，或没有交纳投标保证金或未上传电子投标文件，则取消其中标候选人资格。若递交的光盘内无系统能识别或导入的有效投标文件，则评标委员会否决该投标。5、电子投标文件制作及提交：第25页5.1电子投标文件用专用投标文件制作工具制作，生成*.ASTF（加密）及*.nASTF（非加密）两份投标文件；5.2各投标人应在投标截止时间前上传加密的电子投标文件（.ASTF格式）到安顺市公共资源电子交易服务系统的指定位置。上传时必须得到系统“上传成功”的确认回复。请投标人在上传时认真检查上传投标文件是否完整、正确；5.3非加密的电子投标文件（.nASTF格式）光盘一份（此光盘模式针对投标人在遵安顺市公共资源电子交易服务系统上传了投标文件后，但在开标时其投标文件解密失败的情况下使用）。5.4投标截止时间招投标系统服务器故障导致投标人未及时上传电子投标文件时，经交易中心及系统平台服务商证实，投标人提供载有*.ASTF及*.nASTF两份投标文件的光盘履行电子招标投标应急措施。（选择不见面开标和远程投标方式的投标人按远程解密步骤完成确认。开标现场无需提供光盘或U盘及纸质版投标文件）第26页第三章投标文件格式第一节编制要求一、格式1.投标文件及与投标有关的所有来往函电均使用中文简体字。原版为外文的证书类文件，以及由外国人做出的本人签名、外国公司的名称或外国印章等可以是外文，但应当提供中文翻译文件并加盖供应商公章。必要时评审委员会可以要求供应商提供附有公证书的中文翻译文件或者与原版文件签章相一致的中文翻译文件。对于未附有中文译本和中文译本不准确引起的对供应商的不利后果，由供应商自行负责。2.投标文件中所使用的计量单位，除采购文件有要求的外，均使用国家法定计量单位。3.投标文件中的图片资料、扫描件等应清晰可见，不得随意放大缩小。内容不得倒置、歪斜，由于投标文件不清晰或不利于阅读所造成的后果，由供应商自行负责。二、生成投标文件需通过‘新点投标文件制作软件（贵州省版）’同时生成后缀为.ASTF的加密文件1份和后缀为.nASTF的非加密文件1份。三、上传在开标时间之前，在安顺市公共资源交易电子招投标系统-采购业务板块，供应商选择已参与项目，点击进入“上传投标文件”模块中上传。第二节投标文件组成一、政府采购投标文件类别分为货物类投标文件、工程类投标文件、服务类投标文件。二、组成各类投标文件由数据信息响应部分和佐证文件部分组成，具体详见投标文件格式文本。第27页安顺中兴招标采购有限公司第三节投标文件格式范本公开招标货物类投标文件格式范本XXXXX（项目名称）投标文件（正本/副本/电子投标文件）项目名称：项目编号：投标单位：详细地址：投标代表：联系电话：年月日第28页专家评分导航表序号评分项目分值投标文件导航1价格部分投标报价得分＝（评标基准价／有效投标报价）×价格权值(X%)×100投标文件册页码范围：2技术部分1、招标文件规定的技术评分内容投标文件册页码范围：2、投标文件册页码范围：……投标文件册页码范围：3商务部分1、招标文件规定的商务评分内容投标文件册页码范围：2、投标文件册页码范围：……投标文件册页码范围：投标供应商：（公章）年月日第29页第一报价文件（一）投标书致：安顺中兴招标采购有限公司根据贵公司为项目招标采购的投标邀请（招标编地址：邮编：电话：手机：投标人代表姓名、职务：投标人名称（加盖公章）：日期：年月日第30页（二）开标报价一览表（格式）供应商名称（盖章）：项目编号：项目名称：序号名称单位数量投标报价小计金额（元）1紫云自治县2025年度国土变更及日常变更调查工作项1合计金额：万元最终投标总价（人民币大写）：付款方式：优惠条件及备注：投标申明：供应商法定代表人或授权代表签字：年月日第31页第二资格文件（一）投标供应商授权委托书：1.1法定代表人身份证明致（采购代理机构）：（投标单位全称）法定代表人姓名（身份证号码：），参加贵方组织的项目名称（项目编号：）的招标投标活动，代表本公司处理招标投标活动中的一切事宜。法定代表人身份证复印件正面（国徽）（身份证复印件需清晰可辨认）法定代表人身份证复印件反面（人面）（身份证复印件需清晰可辨认）注：身份证复印件如为粘贴的，须在身份证复印件与本页接缝处加盖公章；法定代表人（签章）：供应商（公章）：第32页1.2法定代表人授权委托书致（采购代理机构）：（投标单位全称或联合体牵头人）法定代表人姓名授权被授权人姓名（身份证号码：）为本公司合法代理人，参加贵方组织的项目名称（项目编号：：）的招标投标活动，代表本公司处理招标投标活动中的一切事宜。本授权委托书签章即生效，被委托人无转委托权。法定代表人身份证复印件正面（国徽）（身份证复印件需清晰可辨认）被授权人身份证复印件正面（国徽）（身份证复印件需清晰可辨认）法定代表人身份证复印件反面（人面）（身份证复印件需清晰可辨认）被授权人身份证复印件反面（人面）（身份证复印件需清晰可辨认）注：身份证复印件如为粘贴的，须在身份证复印件与本页接缝处加盖公章；法定代表人（印章）：被授权代表签字：供应商（公章）：年月日第33页（二）一般资格投标供应商资格要求：符合政府采购法第二十二条规定，提供政府采购法实施条例第十七条规定资料。①具有独立承担民事责任的能力：在中华人民共和国境内注册，具有独立法人资格，具备有效的营业执照、税务登记证书、组织机构代码证（或“三证合一”的营业执照或事业单位法人登记证）、基本账户开户许可证（或基本存款账户信息），或其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明；②具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：提供2024年度经会计师事务所或审计机构审计的财务审计报告或提供2025年1月至开标前任意1个月的财务报表或提供具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度承诺函（格式自拟）。③具有履行合同所必需的设备和专业技术能力：提供具备履行合同所必需的设备和专业技术能力或者具有同类项目履约的经验承诺（自行承诺）。④具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：提供2025年1月至开标前任意1个月的完税证明和社会保障资金的证明材料（注:1）社保证明已电子化的地区，可根据当地人力资源和社会保障局的规定要求允许的方式打印社保电子证明，不用再加盖人力资源和社会保障局的红色公章;2）因未开展业务未有纳税记录的提供未纳税声明函（格式自拟）。⑤参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录：提供参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。⑥法律、行政法规规定的其他条件：1）对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单且还在执行期的投标人，拒绝其参与政府采购活动。信用记录查询渠道为“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn），投标人须提供查询记录截图；2）根据《省发展改革委省法院省公共资源交易中心关于推进全省公共资源交易领域对法院失信被执行人实施信用联合惩戒的通知》黔发改财金（〔2020〕421号）文件要求，招标人或代理机构在递交投标文件截止时间后现场根据贵州信用联合惩戒平台反馈信息，查询投标人是否属于法院失信被执行人，如被列入取消其投标资格。⑦特殊资格要求：具备测绘资质乙级以上资质证书。注：以上材料请投标单位将①-⑥项及特殊资格要求扫描件放入投标文件中并通过投标工具在资格核验模板中上传对应资格审查资料；开标现场由招标人及监督通过系统在线核验，（参与现场开标的，法定代表人需递交身份证明及本人身份证原件，委托代理人参加开标的需递交授权委托书原件、本人身份证原件）发布中标通知之前中标人将①-⑥项及特殊资格要求原件一并提交给招标人审查。第34页①具有独立承担民事责任的能力：在中华人民共和国境内注册，具有独立法人资格，具备有效的营业执照、税务登记证书、组织机构代码证（或“三证合一”的营业执照或事业单位法人登记证）、基本账户开户许可证（或基本存款账户信息），或其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明；第35页②具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：提供2024年度经会计师事务所或审计机构审计的财务审计报告或提供2025年1月至开标前任意1个月的财务报表或提供具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度承诺函（格式自拟）；第36页③具有履行合同所必需的设备和专业技术能力：提供具备履行合同所必需的设备和专业技术能力或者具有同类项目履约的经验承诺（自行承诺）；第37页④具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：提供2025年1月至开标前任意1个月的完税证明和社会保障资金的证明材料（注:1）社保证明已电子化的地区，可根据当地人力资源和社会保障局的规定要求允许的方式打印社保电子证明，不用再加盖人力资源和社会保障局的红色公章;2）因未开展业务未有纳税记录的提供未纳税声明函（格式自拟）；第38页⑤参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录：提供参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；第39页⑥法律、行政法规规定的其他条件：1）对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单且还在执行期的投标人，拒绝其参与政府采购活动。信用记录查询渠道为“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn），投标人须提供查询记录截图；2）根据《省发展改革委省法院省公共资源交易中心关于推进全省公共资源交易领域对法院失信被执行人实施信用联合惩戒的通知》黔发改财金（〔2020〕421号）文件要求，招标人或代理机构在递交投标文件截止时间后现场根据贵州信用联合惩戒平台反馈信息，查询投标人是否属于法院失信被执行人，如被列入取消其投标资格；第40页⑦特殊资格要求：具备测绘资质乙级以上资质证书。1、要求及注意事项：按招标文件的规定和要求，若材料模糊导致关键信息无法识别，导致评标文员会判定投标文件为废标等后果，由投标人自行承担。第41页（三）投标保证金承诺函（格式）(采购单位名称):我司参加(政府采购项目名称)投标活动，现承诺我司在信用中国网站和全国公共资源交易平台网站上均无信用联合惩戒和行政处罚记录，在政府采购活动中将按照招标文件要求依法履行投标人义务，如有违反，自愿接受财政监督部门和相关部门实施的失信联合惩戒。供应商名称（盖章）：法定代表人或授权代表人（签字或盖章）：日期：第42页第三响应性文件1、商务条款偏离表致：安顺中兴招标采购有限公司根据贵公司为项目招标（项目编号：）我公司承诺响应本次招标要求中的所有商务要求（或优于，如有须详细说明）。我公司所承诺内容真实、有效，如有虚假，将依法承担相应责任，包括取消中标资格、投标保证金不予退还等。商务响应一览表：序号商务条款响应内容备注1项目地点满足招标文件要求。2服务时间满足招标文件要求。3付款方式满足招标文件要求。4招标代理服务费满足招标文件要求。5......注：1、此表投标人可自行扩展及修改。2、投标供应商认为需要提供的其他材料（复印件加盖公章）。供应商名称（盖章）：法定代表人或授权代表人（签字或盖章）：日期：第43页2、项目内容服务要求承诺函（格式）致：（采购单位）根据贵公司为项目招标服务要求（项目编号），我公司承诺响应完全符合第四章第一节项目内容并且全部满足。我公司所承诺内容真实、有效，如有虚假，将依法承担相应责任，包括取消中标资格、投标保证金不予退还等。注：如出现负偏离请单独列出该项要求。供应商名称（盖章）：法定代表人或授权代表人（签字或盖章）：日期：第44页3、同意招标文件条款声明致：安顺中兴招标采购有限公司;为响应你方组织的，采购项目的招标，项目编号为：，我方在参与投标前以详细研究了招标文件的所有内容，包括修改文件（如果有的话）和所有提供的参考资料以及有关附件，我方已完全明白并认为此招标文件没有倾向性，也没有存在排斥潜在投标人的内容，我方并同意招标文件的相关条款。供应商名称（盖章）：法定代表人或授权代表人（签字或盖章）：日期：第45页4、虚假应标承担责任声明致：安顺中兴招标采购有限公司：本公司郑重声明，我（供应商名称）参与安顺中兴招标采购有限公司组织的招标活动中，项目编号：，本公司承诺所有投标资料及相关信息完全真实的，材料中所涉及的文件及有关附件全部合法有效，复印件与原件一致，如有虚假、隐瞒、伪造等不实行为，本公司所有投标保证金及履约保证金将自动全部转为违约金不予退回，愿意承担一切法律后果，接受《中华人民共和国政府采购法》等相关法律法规规定处罚、并赔偿采购人所有一切损失。供应商名称（盖章）：法定代表人或授权代表人（签字或盖章）：日期：第46页5、招标代理服务费约定书安顺中兴招标采购有限公司：根据《国家发展改革委办公厅关于招标代理服务有关问题的通知》（发改办价格[2003]857号）文件的有关规定，采购人、招标代理人关于本项目招标代理服务费由中标人支付的意见。经我单位研究决定，同意采购人和招标代理人意见，如我单位参与本项目投标并中标，将在领取中标通知书前，由我单位按中标服务费由中标供应商支付，依据贵州省物价局贵州省住房和城乡建设厅关于降低部分建设项目收费标准规范收费行为等有关问题的通知(黔价房〔2011〕69号)的有关规定标准计算，交纳代理服务费。供应商名称（盖章）：法定代表人或授权代表人（签字或盖章）：日期：第47页6、具备履行合同所必需要求的承诺函致：（采购人或采购代理机构）（供应商名称），参加贵单位组织的项目编号为：，项目名称：的采购活动，在此郑重声明：我单位承诺具备履行合同所必需的设备和专业技术能力。供应商名称（盖章）：法定代表人或授权代表人（签字或盖章）：日期：第48页

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投标 / 标书制作要点（原创）

本国土变更及日常变更调查工作 国土变更调查涉及「中标结果公示」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含中标结果公示或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。

标书制作联系冯经理：17551026086