地膜科学使用回收 全生物降解地膜 全生物降解地膜覆盖技术展示 农膜回收及处置体系建设中标结果公示（乐至县农业农村局2026）
一、项目编号：N5120222026000018
二、项目名称：乐至县2025年地膜科学使用回收项目
三、采购结果
采购包1:
供应商名称
供应商地址
中标（成交）金额
评审总得分
绵阳市沃斯福科技有限公司
绵阳市科创区创业服务中心创新中心二期1号楼366号
4,032,670.00元
97.52
四、主要标的信息
合同包1(合同包一):
货物类（绵阳市沃斯福科技有限公司）
品目编号
品目名称
采购标的
品牌
规格型号
数量（单位）
单价(元)
A07090201
A07090201 塑料制品
加厚高强度地膜
永炬
5kg/筒
220(吨)
10,500.00
A07090201
A07090201 塑料制品
全生物降解地膜
永炬
5kg/筒
24(吨)
21,500.00
A07090201
A07090201 塑料制品
加厚高强度地膜覆盖技术展示
永炬
5kg/筒
3.34(吨)
10,500.00
A07090201
A07090201 塑料制品
全生物降解地膜覆盖技术展示
永炬
5kg/筒
2.4(吨)
21,500.00
服务类（绵阳市沃斯福科技有限公司）
品目编号
品目名称
采购标的
服务范围
服务要求
服务时间
服务标准
C09019900
C09019900 其他农业服务
农膜回收及处置体系建设
按招标文件要求
详见招标文件
自合同签订之日起365日，其中加厚高强度地膜、全生物降解地膜、全加厚高强度地膜覆盖技术展示、全生物降解地膜覆盖技术展示应按要求送达指定地点。
详见招标文件
C09019900
C09019900 其他农业服务
废膜回收处理
按招标文件要求
详见招标文件
自合同签订之日起365日，其中加厚高强度地膜、全生物降解地膜、全加厚高强度地膜覆盖技术展示、全生物降解地膜覆盖技术展示应按要求送达指定地点。
详见招标文件
C09019900
C09019900 其他农业服务
农户农膜使用及回收典型调查
按招标文件要求
详见招标文件
自合同签订之日起365日，其中加厚高强度地膜、全生物降解地膜、全加厚高强度地膜覆盖技术展示、全生物降解地膜覆盖技术展示应按要求送达指定地点。
详见招标文件
C09019900
C09019900 其他农业服务
建立地膜残留污染监测点
按招标文件要求
详见招标文件
自合同签订之日起365日，其中加厚高强度地膜、全生物降解地膜、全加厚高强度地膜覆盖技术展示、全生物降解地膜覆盖技术展示应按要求送达指定地点。
详见招标文件
C09019900
C09019900 其他农业服务
开展 3 个加厚高强度地膜和3个全生物降解地膜应用评价
按招标文件要求
详见招标文件
自合同签订之日起365日，其中加厚高强度地膜、全生物降解地膜、全加厚高强度地膜覆盖技术展示、全生物降解地膜覆盖技术展示应按要求送达指定地点。
详见招标文件
C09019900
C09019900 其他农业服务
地膜质量抽检
按招标文件要求
详见招标文件
自合同签订之日起365日，其中加厚高强度地膜、全生物降解地膜、全加厚高强度地膜覆盖技术展示、全生物降解地膜覆盖技术展示应按要求送达指定地点。
详见招标文件
五、评审专家（单一来源采购人员）名单：
石修伟（采购人代表）、王侃、张爱君、王蕾、魏瑶
六、代理服务收费标准及金额：
代理服务费收费标准：
根据代理协议约定及《四川省政府采购营商环境指标提升专项行动工作方案》中“成本+合理利润”原则，定额收取人民币61600元（大写：陆万壹仟陆佰元整）,由中标人在领取中标通知书前一次性支付给四川燕创建设项目管理有限责任公司。收款单位：四川燕创建设项目管理有限责任公司开户银行：中国工商银行股份有限公司成都同辉支行账号:4402265109100187211
代理服务费金额：
合同包1： 6.16万元。收取对象：中标(成交)供应商。
七、公告期限
自本公告发布之日起1个工作日。
八、其他补充事宜
监督机构：资阳市乐至县财政局
联系电话：18190292719
九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名称：乐至县农业农村局
地址：乐至县南塔街道办农经路118号
联系方式：028-23322132
2.采购代理机构信息
名称：四川燕创建设项目管理有限责任公司
地址：四川省成都市武侯区武阳大道三段5号1栋1单元12楼11号
联系方式：15281722672
3.项目联系方式
项目联系人：夏老师
电话：15281722672
四川燕创建设项目管理有限责任公司
2026年05月07日
相关附件：
乐至县2025年地膜科学使用回收项目（N512022202600001820260409001）-文件集.zip
包1供应商评审情况表.pdf
合同包1：中小企业声明函（绵阳市沃斯福科技有限公司）.pdf
第七章拟签订合同文本采购项目名称-采购包名称（第X包）政府采购合同合同编号：__________________________采购人（甲方）：__________________________供应商（乙方）：__________________________签订地点：__________________________签订时间：__________________________使用说明根据《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国政府采购法》等法律法规，以及本采购项目的采购文件、乙方的《投标（响应）文件》及《中标（成交）通知书》，甲乙双方同意签订本合同，共同遵守如下条款：一、项目信息1.1.采购项目名称：___________________________1.2.采购项目编号：___________________________1.3.采购计划编号：___________________________1.4.政府采购组织形式：___________________________1.5.政府采购方式：___________________________1.6.落实政府采购政策情况：1.6.1中标（成交）采购标的制造商是否为中小企业：是否1.6.2本合同是否为专门面向中小企业的采购合同（中小企业预留合同）：是否1.6.3若本项目不专门面向中小企业采购，是否给予小微企业评审优惠是否1.6.4中标（成交）采购标的制造商是否为残疾人福利性单位：是否1.6.5中标（成交）采购标的制造商是否为监狱企业：是否1.7中标（成交）供应商是否为外商投资企业：是否本项目外商投资企业类型为：全部由外国投资者投资部分由外国投资者投资1.8项目内容：采购标的及数量（台/套/个/架/组等）：___________________品牌：___________________规格型号：___________________涉及信息类产品：序号标的名称关键部件品牌型号（注：关键部件是指财政部会同有关部门发布的政府采购需求标准规定的需要通过国家有关部门指定的测评机构开展的安全可靠测评的软硬件，如CPU芯片、操作系统、数据库等。）涉及采购新能源汽车：序号采购品目名称数量金额合同分包：序号分包主要内容分包供应商/制造商名称分包供应商/制造商类型涉及采购进口产品：序号采购品目名称标的名称产品名称品牌规格型号金额国别涉及强制采购节能产品：序号采购品目名称标的名称产品名称品牌规格型号涉及优先采购节能产品：序号采购品目名称标的名称产品名称品牌规格型号涉及优先采购环境标志产品：序号采购品目名称标的名称产品名称品牌规格型号涉及绿色产品：序号采购品目名称标的名称产品名称品牌规格型号二、货物要求2.1.质量要求2.1.1乙方所提供的货物应符合合同约定的品牌、规格型号、技术性能、配置、质量、数量等要求。质量要求不明确的，按照强制性国家标准履行；没有强制性国家标准的，按照推荐性国家标准履行；没有推荐性国家标准的，按照行业标准履行；没有国家标准、行业标准的，按照通常标准或者符合合同目的的特定标准履行。2.1.2乙方所提供的所有货物、辅材中属于《国家强制性货物认证目录》范围内货物的，均通过国家强制性货物认证并取得认证证书。2.1.3乙方所提供的货物应符合国家有关安全、环保、卫生的规定。2.1.4乙方应向甲方提交所提供货物的技术文件，包括相应的中文技术文件，如：产品目录、图纸、操作手册、使用说明、维护手册或服务指南等。上述文件应包装好随货物一同发运。2.2.包装方式及运输方式涉及的商品包装和快递包装，均应符合《商品包装政府采购需求标准（试行）》《快递包装政府采购需求标准（试行）》的要求，包装应适应于远距离运输、防潮、防震、防锈和防野蛮装卸，以确保货物安全无损运抵指定地点。2.3.质量保修范围和保修期2.3.1乙方应保证提供的货物完全符合合同规定的质量、规格和性能要求。乙方应保证货物在正确安装、正常使用和保养条件下，在其使用寿命期内具备合同约定的性能。存在保修期的，货物最终交付验收合格后在采购文件规定的保修期或者乙方书面承诺（两者以较长的为准）的保修期内，本保证保持有效。2.3.2在保修期内所发现的缺陷，甲方应尽快以书面形式通知乙方。2.3.3乙方收到通知后，应在XX日内以合理的速度免费维修或更换有缺陷的货物或部件。2.3.4在保修期内，如果货物的质量或规格与合同不符，或证实货物是有缺陷的，包括潜在的缺陷或使用不符合要求的材料等，甲方可以根据本合同第8.1条规定以书面形式追究乙方的违约责任。2.3.5乙方在约定的时间内未能弥补缺陷，甲方可采取必要的补救措施，但其风险和费用将由乙方承担，甲方根据合同约定对乙方行使的其他权利不受影响。2.4.其他要求三、合同价款、支付方式和付款进度安排3.1合同价款本合同总金额为____________________元（大写：____________________元。）其他情况说明：3.2支付方式分期付款3.3履约验收时间：1、中标人完成所有产品供货，并将货物发放至21个乡镇，10日内提出验收申请，采购人在接到中标人验收申请后，达到验收条件（中标人提供相关资料：供货凭证、产品质量合格证、检验合格证等）起10日内组织验收；2、中标人完成所有服务内容后10日内提出验收申请，采购人在接到中标人验收申请后，达到验收条件起10日内组织验收；3.4付款进度安排1、合同签订后，货物发放至21个乡镇后，经采购人验收合格，达到付款条件起10日内，根据财政资金情况，支付货物合同总金额的80.00%2、所有货物和各项服务内容经验收合格后，根据财政资金情况，达到付款条件起10日内，支付货物合同总金额的20.00%及全部的服务合同总金额。四、合同履行4.1交货时间：____________________，履约时间：-4.2履约地点：____________________4.3分期履行要求：____________________4.4风险处置措施和替代方案：____________________4.5本项目的其他要求：（一）质量要求：1、投标人所提供的所有产品须符合现行的国家相关标准、行业标准，且权属清楚，不得侵害他人的知识产权；2、投标人须负责所投产品达到交付即用的效果；货物制造质量出现问题，投标人应负责三包（包修、包换、包退），因货物质量问题引起的一切负面影响及经济损失，由投标人负责解决并承担一切费用。（二）安全要求：本项目自签订合同之日起至项目完成之日止，投标人将负责该项目实施过程中的人身安全、财产安全等一切安全责任。在项目实施过程中造成的直接或间接损失，均由投标人自行承担。（三）投标人应有完善的技术支持与服务体系，须指派专业技术人员负责与采购人联系售后服务其他事宜，配备专门的固定服务电话。（四）投标人须负责所投产品在项目实施前向采购人提供具体的深化设计方案，经采购人同意后方可实施，保证达到交付即用的效果。（投标时提供承诺函，格式自拟）（五）如中标，不可因未了解项目现场情况而放弃中标不履行中标人义务。如因投标人不能正常履约，给采购人造成任何损失的，采购人将保留进一步追溯的权利，并要求投标人赔偿由此带来的所有损失；如放弃中标，所产生的后果按照政府采购相关法律法规执行。（六）投标人须自行考虑本项目的地理环境等所有不利因素，本次采购项目投标人的报价包括但不限于货物、包装运输、抽检、辅材、基础建设、人工劳务、后续服务、保险、税费、利润等其他所有费用，采购人不再支付其他任何费用，如出现因投标报价估算错误等引起的损失由投标人自行承担。4.6本项目的履约方案及能力：1、投标人需按招标文件要求提供详细货物采购及配送方案，明确配送模式、配送计划、运输保障、到货交接，重点明确各环节责任主体、操作流程及保障措施，确保配送及时、高效且货物完好达标。2、投标人需按招标文件要求提供详细的供货进度保障方案：涵盖货源保障、供货排期规划、渠道协同机制、应急补供措施，确保在采购人约定节点准时交付，无延迟、无断供。3、投标人需按招标文件要求提供详细的货物质量保障方案：落实在库防潮防晒、分区存放的防护措施及批次台账追溯管理，供货前二次复核并采用防损装载与合规运输，对不合格产品及时退换，确保交付地膜质量达标、完好无损。4、投标人需按招标文件要求提供详细的安全管理措施：严格落实仓储安全、运输安全、装卸安全及人员安全管理，做好防火、防潮、防破损、防暴晒工作，规范运输车辆与装卸作业流程，建立安全巡查与应急处置机制，确保货物存储、运输、交付全过程安全规范，不发生安全事故。5、投标人需按招标文件要求提供详细的应急处理方案：针对货物短缺、延迟交付、运输破损、质量不合格等突发情况，明确应急响应流程、责任分工及处置措施，建立应急沟通机制，确保快速响应、高效处置，保障项目顺利推进。6、投标人需按招标文件要求提供详细的售后服务计划：建立售后响应机制，针对货物破损、质量不达标、规格不符等问题，承诺及时核实、快速处置，提供退换货及补货服务；同步建立售后台账，记录问题处理全过程，定期回访反馈使用情况，协助解决使用中的疑问。7、投标人需按招标文件要求提供详细的售后服务人员及岗位设置：设置清晰的售后服务岗位体系，配备专职售后负责人，统筹售后工作规划、协同及重大问题处置；配置售后专员，负责问题登记、需求反馈及处理进度跟踪；明确各岗位岗位职责、响应时限及沟通流程，确保售后需求高效对接、问题闭环解决。8、投标人需按招标文件要求提供详细的售后服务网点设置：覆盖采购人供货范围，合理设置售后服务网点，明确各网点联系方式及响应时限，确保售后咨询、问题核实、退换货衔接等服务就近高效开展，全面覆盖货物交付及使用全周期。9、投标人需按招标文件要求提供详细的人员管理措施：涵盖供货人员与回收人员的专项人员管理措施，供货人员需经岗前培训，明确岗位职责，建立考核机制，确保供货环节高效合规；回收人员需具备专业操作能力，明确回收流程，落实安全防护培训，建立回收质量追溯机制，确保地膜回收规范、环保、可追溯，同时明确各岗位人员沟通对接流程与责任划分，保障全流程有序推进。10、投标人需按招标文件要求提供详细的出现问题解决措施：覆膜后发现质量问题，需在接到反馈后及时进行现场核实，确认属产品质量问题的，及时提供补货或换货服务，同步承担相关更换成本；若抽检发现产品不合格，立即暂停该批次货物交付与使用，第一时间启动溯源排查，无条件退换不合格批次货物，重新提供合格产品并承担检测及往返运输费用，同时提交问题整改报告，确保同类问题不再发生，全程明确响应时限、责任人员及处置流程。11、投标人需按招标文件要求提供详细的技术及宣传培训方案；明确地膜回收利用核心技术路径，涵盖废旧地膜分类分拣、清洁处理、再生加工等关键环节的技术标准与操作规范；配套提供加厚高强度地膜应用、残膜机械化捡拾等技术指导手册，明确技术参数、设备选型及质量验收标准，确保技术应用合规、高效；制定分层分类培训计划，面向基层农技人员、回收网点工作人员开展地膜回收操作规范、安全防护知识培训；面向农户开展加厚地膜科学使用、废旧地膜交存流程宣传；通过田间课堂、院坝会、短视频、宣传单等形式，普及地膜污染防治知识，提升农业主体参与回收的主动性与专业性，确保培训覆盖所有重点区域与群体。12、投标人需按招标文件要求提供详细的服务进度计划；明确项目实施全周期时间节点，分为前期筹备、网点建设、货物采购发放、人员培训、地膜回收处置、验收总结等阶段；细化各阶段的具体工作内容、责任主体、完成时限及阶段性目标，制定详细的工期倒排表与进度保障措施；建立进度动态调整机制，预留应急缓冲期，确保项目按计划有序推进，如期完成地膜回收网点建设、回收率达标等核心任务。13、投标人需按招标文件要求提供详细的地膜回收体系建设方案；构建“县级统筹、乡镇落地、村级覆盖”的三级地膜回收体系，明确各层级回收网点的功能定位、布局规划及建设标准，严格落实“八有”建设要求；规划废旧地膜从田间交存、网点暂存、集中转运至加工处置的全流程流转路径，建立“农户—网点—加工企业”的闭环回收链路；制定体系运行的市场化与公益性结合机制，明确回收补贴、考核激励及风险防控措施，保障回收体系长期稳定运行。14、投标人需按招标文件要求提供详细的地膜覆盖应用评价实施方案；围绕地膜覆盖应用的适用性、效益性及可持续性开展系统评价，明确评价区域、作物类型、覆膜方式及评价指标体系，涵盖地膜厚度、力学性能、覆盖效果、土壤残留、作物产量及生态影响等维度；制定科学的评价方法，包括田间试验、数据采集、第三方检测、对比分析等步骤；建立评价结果应用机制，根据评价结论优化地膜选型、覆盖技术及回收模式，为后续地膜科学推广与回收工作提供数据支撑与决策依据。五、验收、交付标准和方法（1）采购人和中标人严格按照《财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见》（财库〔2016〕205号）、《政府采购需求管理办法》（财库〔2021〕22号）、招标文件、投标文件的要求进行验收。①中标人在要求时间内完成项目所有货物交付并提交验收申请，采购人在收到验收申请10个工作日内组织验收小组进行项目验收；②验收标准：按国家有关规定以及招标文件的质量要求和技术指标、投标文件、实施方案及承诺与本合同约定标准进行验收；双方如对质量要求和技术指标的约定标准有相互抵触或异议的事项，由采购人在招标文件和投标文件中按质量要求和技术指标比较优胜的原则确定该项的约定标准进行验收。③本项目货物验收：验收时如发现所交付的货物有短装、次品、损坏或其它不符合标准及本合同规定之情形者，采购人应做出详尽的现场记录，或由双方签署备忘录，此现场记录或备忘录可用作补充、缺失和更换的有效证据，由此产生的时间延误与有关费用由中标人承担，验收期限相应顺延。④本项目服务验收：对所有服务内容进行验收，包含但不限于质量合格、应用有效、监测规范、回收到位、处理合规、资料齐全等。⑤如质量验收合格，双方签署质量验收报告。（2）如货物经中标人2次更换仍不能达到合同约定的质量标准，采购人有权退货，并视作中标人不能交付货物且须支付违约赔偿金给采购人，采购人还可依法追究成交中标人的违约责任。（3）验收前，由采购人随机抽检地膜样品（具体个数由采购人定），抽检的地膜样品由中标人送具有资质的第三方检验（测）机构进行检测，检测报告应包含前文提到的检测内容。验收时提供第三方检验（测）机构出具的完全满足技术参数要求的有效检验（测）报告，第三方机构检测费用由中标人支付。六、甲方的权利和义务6.1.甲方有权依据双方签订的合同对乙方提供的货物进行验收。甲方应当配合乙方完成相关项目实施工作。甲方未在约定的期限内对乙方履约提出任何异议或者向乙方作出任何说明的，视为验收通过。6.2.根据本合同规定，满足约定支付条件的，甲方应当自收到发票后10日内将资金支付到合同约定的供应商账户，不得以机构变动、人员更替、政策调整等为由延迟付款，不得将采购文件和合同中未规定的义务作为向供应商付款的条件。七、乙方的权利和义务7.1.乙方有权根据本合同约定向甲方收取合同价款。7.2.乙方应按照合同要求履约，充分合理安排，确保提供的货物及相关服务符合合同有关要求。接受项目行业管理部门及政府有关部门的指导，配合甲方的履约检查及验收，并负责项目实施过程中的所有协调工作。7.3.乙方承诺遵守《中华人民共和国劳动合同法》有关规定和《中华人民共和国妇女权益保障法》中关于“劳动和社会保障权益”的有关要求。八、违约责任8.1违约责任：1、采购人违约责任：（1）采购人无正当理由拒收货物的，采购人应向供应商支付本合同总价百分之五的违约金；（2）采购人逾期支付货款的，除应及时补足货款外，应向供应商支付应付未付金额万分之五/天的违约金；逾期付款超过30天的，供应商有权解除本合同；（3）采购人支付的违约金不足以弥补供应商损失的，还应补足。2、供应商违约责任：（1）供应商交付的货物质量不符合合同约定的，供应商应向采购人支付本合同总价的百分之五的违约金，并须在本合同约定的交货时间内更换合格的货物给采购人，否则，视作供应商不能交付货物而违约，按本条本款下述第“（2）”项承担违约责任。（2）供应商不能交付货物或逾期交付货物而违约的，除应及时交足货物外，应向采购人支付逾期交货部分货款总额的千分之一/天的违约金；逾期交货超过30天，采购人有权解除本合同，供应商则应按本合同总价的百分之五向采购人支付违约金。（3）供应商保证其提供货物或服务的权利无瑕疵，包括货物所有权及知识产权等权利无瑕疵。如任何第三方经法院（或仲裁机构）裁决有权对上述货物主张权利或国家机关依法对货物进行没收查处的，供应商除应向采购人返还已收款项外，还应另按本合同总价的百分之五向采购人支付违约金并赔偿因此给采购人造成的一切损失。（4）供应商支付的违约金不足以弥补采购人损失的，还应补足。九、争议解决方法9.1.争议解决方法本合同所称损失包括但不限于采购人因追责而支出的诉讼费/仲裁费、律师费、差旅费、交通费、保全费、执行费等。解决争议的方法：合同履行期间，若双方发生争议，可协商或由有关部门调解解决，协商或调解不成的，向采购人所在地人民法院起诉。十、组成合同的文件本合同与下列文件一起构成合同文件，如下述文件之间有任何抵触、矛盾或歧义，应按以下顺序解释：（1）政府采购合同及其变更、补充协议（2）中标（成交）通知书（3）投标（响应）文件（4）采购文件（5）有关技术文件，图纸（6）国家法律、行政法规和规章制度规定或合同约定的作为合同组成部分的其他文件十一、其他条款11.1履约保证金如果乙方未能按合同约定全面履行义务，甲方有权从履约保证金中取得补偿或赔偿，且不影响甲方要求乙方承担合同约定的超过履约保证金的违约责任的权利。甲方逾期退还履约保证金的，乙方可要求甲方支付违约金，违约金支付比例：XX。11.2不可抗力事件处理11.2.1.任何一方对由于不可抗力造成的部分或全部不能履行合同不承担违约责任。但迟延履行后发生不可抗力的，不能免除责任。11.2.2.遇有不可抗力的一方，应及时将事件情况以书面形式告知另一方，并在事件发生后XX天内及时向另一方提交合同不能履行或部分不能履行或需要延期履行的详细报告，以及证明不可抗力发生及其持续时间的证据。11.2.3.不可抗力事件延续XX天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。11.3权利瑕疵担保乙方保证对其出售的货物享有合法的权利。乙方保证在交付的货物上不存在抵押权等担保物权。如甲方使用上述货物构成对第三人侵权的，则由乙方承担全部责任。11.4知识产权保护乙方对其所销售的货物应当享有知识产权或经权利人合法授权，保证没有侵犯任何第三人的知识产权等权利。因违反前述约定对第三人构成侵权的，应当由乙方向第三人承担法律责任；甲方依法向第三人赔偿后，有权向乙方追偿。甲方有其他损失的，乙方应当赔偿。11.5保密义务甲、乙双方对采购和合同履行过程中所获悉的国家秘密、工作秘密、商业秘密或者其他应当保密的信息，均有保密义务且不受合同有效期所限，直至该信息成为公开信息。泄露、不正当地使用国家秘密、工作秘密、商业秘密或者其他应当保密的信息，应当承担相应责任。11.6售后服务除项目不涉及或采购活动中明确约定无须承担外，乙方还应提供下列服务：（1）货物的现场移动、安装、调试、启动监督及技术支持；（2）提供货物组装和维修所需的专用工具和辅助材料；（3）在XX期限内对所有的货物实施运行监督、维修，但前提条件是该服务并不能免除乙方在质量保证期内所承担的义务；（4）在制造商所在地或指定现场就货物的安装、启动、运营、维护、废弃处置等对甲方操作人员进行培训；（5）依照法律、行政法规的规定或者因XX原因，货物在有效使用年限届满后应予回收的，乙方负有自行或者委托第三人对货物予以回收的义务；乙方提供的售后服务的费用已包含在合同价款中，甲方不再另行支付。11.7合同变更、中止与终止11.7.1.合同的变更政府采购合同履行中，在不改变合同其他条款的前提下，甲方可以在合同价款10%的范围内追加与合同标的相同的货物，并就此与乙方协商一致后签订补充协议。11.7.2.合同的中止11.7.2.1合同履行过程中因供应商就采购文件、采购过程或结果提起投诉的，甲方认为有必要的，可以中止合同的履行。11.7.2.2合同履行过程中，如果乙方出现以下情形之一的：1．经营状况严重恶化；2．转移财产、抽逃资金，以逃避债务；3．丧失商业信誉；4．有丧失或者可能丧失履约能力的其他情形，乙方有义务及时告知甲方。甲方有权以书面形式通知乙方中止合同并要求乙方在合理期限内消除相关情形或者提供适当担保。乙方提供适当担保的，合同继续履行；乙方在合理期限内未恢复履约能力且未提供适当担保的，视为拒绝继续履约，甲方有权解除合同并要求乙方承担由此给甲方造成的损失。11.7.2.3乙方分立、合并或者变更住所的，应当及时以书面形式告知甲方。乙方没有及时告知甲方，致使合同履行发生困难的，甲方可以中止合同履行并要求乙方承担由此给甲方造成的损失。11.7.2.4甲方不得以行政区划调整、政府换届、机构或者职能调整以及相关责任人更替为由中止合同。11.7.3.合同的终止11.7.3.1合同因有效期限届满而终止；11.7.3.2乙方未按合同约定履行，构成根本性违约的，甲方有权终止合同，并追究乙方的违约责任。11.7.4.涉及国家利益、社会公共利益的情形政府采购合同继续履行将损害国家利益和社会公共利益的，双方当事人应当变更、中止或者终止合同。有过错的一方应当承担赔偿责任，双方都有过错的，各自承担相应的责任。11.8.合同分包乙方不得将合同转包给其他供应商。涉及合同分包的，乙方应根据采购文件和投标（响应）文件规定进行合同分包。乙方执行政府采购政策向中小企业依法分包的，乙方应当按采购文件和投标（响应）文件签订分包意向协议，分包意向协议属于本合同组成部分。11.9法律适用本合同的订立、生效、解释、履行及与本合同有关的争议解决，均适用法律、行政法规。本合同条款与法律、行政法规的强制性规定不一致的，双方当事人应按照法律、行政法规的强制性规定修改本合同的相关条款。十二、合同生效及其他12.1.合同经双方法定代表人（或主要负责人）或授权委托代理人签字并加盖公章后生效。12.2.政府采购合同履行中，甲方需追加与合同标的相同的货物的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与乙方协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。补充协议签订后，报政府采购监督管理部门备案，方可作为主合同不可分割的一部分。12.3.本合同一式XX份，自双方签章之日起生效。甲方持有XX份，乙方持有XX份，项目同级财政部门备案XX份，均具有同等法律效力。甲方甲方单位名称单位名称（盖章）法定代表人或其委托代理人（签章）法定代表人或其委托代理人（签章）住 所住 所开户银行开户银行银行账号银行账号签订时间签订时间乙方乙方单位名称（盖章）法定代表人或其委托代理人（签章）住 所开户银行银行账号签订时间
投诉书范本一、投诉相关主体基本情况投诉人：地址：邮编：法定代表人/主要负责人：联系电话：授权代表：联系电话：地址：邮编：被投诉人1：地址：邮编：联系人：联系电话：被投诉人2……相关供应商：地址：邮编：联系人：联系电话：二、投诉项目基本情况采购项目名称：采购项目编号：包号：采购人名称：代理机构名称：采购文件公告:是/否公告期限：采购结果公告:是/否公告期限：三、质疑基本情况投诉人于年月日,向提出质疑，质疑事项为：采购人/代理机构于年月日,就质疑事项作出了答复/没有在法定期限内作出答复。四、投诉事项具体内容投诉事项1：事实依据：法律依据：投诉事项2……五、与投诉事项相关的投诉请求请求：签字(签章)：公章：日期：投诉书制作说明：1.投诉人提起投诉时，应当提交投诉书和必要的证明材料，并按照被投诉人和与投诉事项有关的供应商数量提供投诉书副本。2.投诉人若委托代理人进行投诉的，投诉书应按照要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由投诉人签署的授权委托书。授权委托书应当载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。3.投诉人若对项目的某一分包进行投诉，投诉书应列明具体分包号。4.投诉书应简要列明质疑事项，质疑函、质疑答复等作为附件材料提供。5.投诉书的投诉事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。6.投诉书的投诉请求应与投诉事项相关。7.投诉人为自然人的，投诉书应当由本人签字；投诉人为法人或者其他组织的，投诉书应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。
版本号：N512022202600001820260409001招标⽂⽂件（货物类）采购项⽬名称：⾄⽬乐⾄县2025⽤⽬年地膜科学使⽤回收项⽬采购项⽬编号：N5120222026000018，⽬乐⾄县农业农村局，⾄四川燕创建设项⽬管理有限责任公司⽬共同编制2026年04⽉09⽇-第1⻚-第⼀章⼀投标邀请四川燕创建设项⽬管理有限责任公司（以下简称“代理机构”）受乐⾄县农业农村局委托，拟对乐⾄县2025年地膜科学使⽤回收项⽬采⽤公开招标⽅式进⾏采购，兹邀请符合本次招标要求的供应商参加投标。本项⽬为四川省资阳市乐⾄县政府采购项⽬，适⽤《中华⼈⺠共和国政府采购法》等法律制度规定。1.1.⽬采购项⽬编号：N51202220260000181.2.⽬采购项⽬名称：⾄乐⾄县2025⽤⽬年地膜科学使⽤回收项⽬1.3.⽬招标项⽬简介开展地膜科学使⽤回收项⽬，⼀是在全县推⼴加厚⾼强度地膜11.05万亩，全⽣物降解地膜1.04万亩；⼆是健全废旧农膜回收体系和回收处理废旧农膜180吨；三是加强地膜残留监测和地膜覆盖应⽤评价，通过项⽬实施，地膜科学使⽤回收利⽤⼯作机制基本形成，资源化再利⽤全链条地膜科学使⽤回收利⽤体系不断健全。1.4.⽅邀请供应商⽅式本项⽬以招标公告的⽅式邀请供应商参加投标，招标公告在四川政府采购⽹（www.ccgp-sichuan.gov.cn）发布。1.5.供应商参加本次政府采购活动应具备的条件根据《中华⼈⺠共和国政府采购法》第⼆⼗⼆条规定，供应商应当具备下列条件：⼀、需要满⾜的⼀般资格要求：（⼀）具有独⽴承担⺠事责任的能⼒；（⼆）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（三）具有履⾏合同所必需的设备和专业技术能⼒；（四）有依法缴纳税收和社会保障资⾦的良好记录；（五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重⼤违法记录。⼆、落实政府采购政策需满⾜的资格要求：采购包1：专⻔⾯向中⼩企业采购。供应商以联合体形式参加本采购包的，联合体各⽅均应当为中⼩企业。组成联合体的中⼩企业与联合体内其他企业之间不得存在直接控股、管理关系。注：监狱企业和残疾⼈福利性单位视同⼩微企业，符合中⼩企业划分标准的个体⼯商⼾视同中⼩企业。三、本项⽬的特定资格要求：采购包1：⽆1.6.⼦电⼦化采购相关事项本项⽬实⾏电⼦化采购，使⽤的电⼦化交易系统为：四川省政府采购⼀体化平台的项⽬电⼦化交易系统（以下简称“交易系统”），登录地址：四川政府采购⽹（www.ccgp-sichuan.gov.cn）⾸⻚供应商⽤⼾登录⼊⼝。供应商应当按照以下要求，参与本次电⼦化采购活动。⼀、供应商应当在四川政府采购⽹-办事指南查看四川省政府采购⼀体化平台（以下简称“采购平台”）操作规范，并严格按照操作规范要求进⾏系统操作。供应商参与本项⽬电⼦化采购活动的范围主要包括：获取招标⽂件，编制、签章、加密并提-第2⻚-交投标⽂件，参加开标、解密投标⽂件和电⼦评标，签订采购合同等。⼆、供应商参加本项⽬电⼦化采购活动，应当确保其使⽤的数字证书已纳⼊全国公共资源交易平台（四川省）互认范围；已按规定办理数字证书和电⼦印章的供应商，按照采购平台操作规范进⾏⾝份信息绑定、权限设置和系统操作。未办理互认的数字证书和电⼦印章的供应商，可在四川省公共资源交易信息⽹-办事指南或者四川政府采购⽹-办事指南查询办理渠道。供应商使⽤数字证书登录采购平台进⾏的⼀切系统操作和加盖电⼦印章确认的电⼦⽂书资料，均属于供应商真实意思表⽰，供应商对其系统操作⾏为和电⼦印章确认事项承担法律责任。供应商应当加强数字证书和电⼦印章的⽇常校验和保管，确保在参加采购活动期间能够正常使⽤，严格授权管理，防⽌⾮授权操作。三、供应商应当⾃⾏准备电⼦化采购所需的计算机终端、软硬件及⽹络环境，承担因准备不⾜产⽣的不利后果。四、采购平台技术⽀持：在线客服：通过四川政府采购⽹-在线客服进⾏咨询400服务电话：4001600900CA及签章服务电话：通过四川政府采购⽹-办事指南进⾏查询1.7.⽂⽅招标⽂件获取时间、⽅式及地址⼀、招标⽂件获取时间：详⻅采购公告。⼆、采购⼈或者代理机构应当在招标⽂件获取时间开始前，将本项⽬电⼦招标⽂件上传⾄交易系统，向投标⼈免费提供，投标⼈通过交易系统获取招标⽂件。投标⼈成功获取招标⽂件后，将收到已获取招标⽂件的回执单。未按规定获取招标⽂件的投标⼈，不得参与本次采购活动，不得对招标⽂件提起质疑。注：获取的招标⽂件由正⽂和附件组成，正⽂部分包括pdf、word两种格式版本，如内容有不⼀致的，以pdf格式内容为准。1.8.⽌⽅投标截⽌时间及开标时间、⽅式、地点⼀、投标截⽌时间及开标时间：详⻅采购公告。⼆、投标⼈应当在投标截⽌时间前，通过交易系统提交投标⽂件。成功提交的，投标⼈将收到已提交投标⽂件的回执单。三、本项⽬采取⽹上开标，采购⼈或者代理机构通过交易系统“开标/开启⼤厅”组织在线开标。1.9.⽤供应商信⽤融资为助⼒解决政府采购中标⼈资⾦不⾜、融资难、融资贵的困难，促进供应商依法诚信参加政府采购活动，根据《关于进⼀步提⾼政府采购透明度和采购效率相关事项的通知》（财办库〔2023〕243号）《四川省财政厅关于推进四川省政府采购供应商信⽤融资⼯作的通知》（川财采﹝2018﹞123号）规定，有融资需求的供应商可登录四川政府采购⽹—⾦融服务平台，选择符合⾃⾝情况的“政采贷”银⾏及其产品，凭项⽬中标结果、中标通知书等信息在线向银⾏提出贷款意向申请、查看贷款审批情况等。1.10.⽅联系⽅式采购⼈：⾄⼈乐⾄县农业农村局地址：乐⾄县南塔街道办农经路118号邮编：641500联系⼈：⻩⽼师联系电话：028-23322132代理机构：⽬，四川燕创建设项⽬管理有限责任公司地址：四川省成都市武侯区武阳⼤道三段5号1栋1单元12楼11号-第3⻚-邮编：610043联系⼈：夏⽼师联系电话：15281722672-第4⻚-第⼆章⼈⼆投标⼈须知2.1.⼈投标⼈须知附表序号应知事项说明和要求1采购预算及最⾼限价★本项⽬各包采购预算⾦额如下：采购包1：5,542,270.00元投标⼈报价不得超过招标⽂件中规定的预算⾦额，采购⼈可以在采购预算内合理设定最⾼限价，投标⼈报价不得超过最⾼限价，最⾼限价详⻅第三章。2评标⽅法采购包1：综合评分法（具体规则详⻅第五章）3是否接受联合体★采购包1：接受联合体如接受联合体，需符合以下要求：⼀、两个以上供应商可以组成⼀个联合体，以⼀个投标⼈的⾝份参加投标。联合体应当确定其中⼀⽅为本次采购活动的牵头单位，代表联合体处理参加采购活动的⼀切事务。以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各⽅不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同⼀合同项下的政府采购活动。⼆、参加联合体的供应商均应当具备政府采购法第⼆⼗⼆条规定的条件，并应当向采购⼈提交联合协议，载明联合体各⽅承担的⼯作和义务。联合体中有同类资质的供应商按照联合体分⼯承担相同⼯作的，应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级。按照联合体分⼯承担不同⼯作的供应商，应当具备承担对应⼯作内容的特定资格条件。三、联合体各⽅应当共同与采购⼈签订采购合同，就采购合同约定的事项对采购⼈承担连带责任。4投标（响应）保证⾦★本项⽬不收取投标（响应）保证⾦。5履约保证⾦★采购包1：不收取6投标有效期★提交投标⽂件的截⽌之⽇起不少于90天。投标⽂件未明确投标有效期或者少于前述规定天数的，其投标⽂件按⽆效处理。7代理服务费★本项⽬收取代理服务费代理服务费⽤收取对象：中标⼈代理服务费收费标准：根据代理协议约定及《四川省政府采购营商环境指标提升专项⾏动⼯作⽅案》中“成本+合理利润”原则，定额收取⼈⺠币61600元（⼤写：陆万壹仟陆佰元整）,由中标⼈在领取中标通知书前⼀次性⽀付给四川燕创建设项⽬管理有限责任公司。收款单位：四川燕创建设项⽬管理有限责任公司开⼾银⾏：中国⼯商银⾏股份有限公司成都同辉⽀⾏账号:44022651091001872118中标结果公告中标结果将在四川政府采购⽹予以公告。9是否组织潜在投标⼈现场考察采购包1：否10是否召开开标前答疑会本项⽬不组织标前答疑11特殊情况出现下列情形之⼀的，采购⼈或者采购代理机构应当中⽌电⼦化采购活动，并保留相关证明材料备查：（⼀）交易系统发⽣故障⽽⽆法正常使⽤的；（⼆）因组织场所停电、断⽹等原因，导致采购活动⽆法继续通过交易系统实施的；（三）其他⽆法保证电⼦化交易的公平、公正和安全的情况。出现上述的情形，采购⼈或者采购代理机构、评审委员会应当认真评估影响，对不影响采购公平、公正的，待上述情形消除后继续组织采购活动；影响或者可能影响采购公平、公正的，应当采取顺延相关截⽌时间等⽅式依法进⾏处置；经处置后，仍然影响采购公平、公正的，应当依法废标或者终⽌采购活动。注：故障处理详⻅第⼆章规定。12报价/分值精确度所有数据项默认最多可输⼊/展⽰⾄⼩数点后2位，超出⼩数点位的数值采⽤四舍五⼊的⽅式进⾏保留。13实质性要求本招标⽂件中“★”要求为实质性要求。投标⼈应当按照第五章评标程序中的符合性审查规定，在投标⽂件中进⾏实质性响应，否则作⽆效投标处理。14其他说明本招标⽂件所称的“以上”、“以下”、“内”、“以内”、“不少于”包括本数；所称的“不⾜”、“低于”、“超过”不包括本数。2.2.总则2.2.1.⽤适⽤范围⼀、本招标⽂件仅适⽤于本次公开招标采购项⽬。⼆、本招标⽂件由乐⾄县农业农村局和四川燕创建设项⽬管理有限责任公司负责解释。2.2.2.有关定义⼀、“采购⼈”是指依法进⾏政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。本次招标的采购⼈是乐⾄县农业农村局。⼆、“投标⼈”是指按照采购公告规定获取招标⽂件，参加投标竞争的法⼈、其他组织或者⾃然⼈。三、“代理机构”是指集中采购机构和从事采购代理业务的社会中介机构。本项⽬的代理机构是四川燕创建设项⽬管理有限责任公司。四、“⽹上开标”是指代理机构通过交易系统在线组织投标⽂件解密，投标⼈通过交易系统在线解密投标⽂件等活动。五、“电⼦评标”是指采购⼈或者代理机构开展资格审查，评标委员会开展符合性审查、⽐较与评价、推荐中标候选⼈、出具评标报告等活动。2.3.⽂招标⽂件2.3.1.⽂招标⽂件的构成招标⽂件由采购⼈、代理机构通过交易系统编制、确认，是项⽬采购活动开展的基本依据，主要包括以下内容：⼀、投标邀请；⼆、投标⼈须知；三、技术、服务及其他要求；四、资格审查；五、评标办法；六、投标⽂件格式；-第6⻚-七、拟签订采购合同⽂本。2.3.2.⽂招标⽂件的澄清和修改⼀、投标截⽌时间前，采购⼈或者代理机构可以对已发出的招标⽂件进⾏必要的澄清或者修改，但不得改变采购标的和资格条件。⼆、澄清或者修改的内容为招标⽂件的组成部分，采购⼈或者代理机构将更正后的招标⽂件上传⾄交易系统，通过交易系统向已获取招标⽂件的投标⼈发送更正通知，在四川政府采购⽹发布更正公告。更正内容可能影响投标⽂件编制的，采购⼈或者代理机构应当在投标截⽌时间⾄少15⽇前，通过交易系统向已获取招标⽂件的投标⼈发送更正通知；不⾜15⽇的，采购⼈或者代理机构应当顺延提交投标⽂件的截⽌时间。三、采购⼈或者代理机构通过交易系统发出更正通知的同时，即为送达投标⼈。投标⼈应当及时查看更正公告、更正信息，并根据更正公告、更正信息要求，获取更正后的招标⽂件，进⾏投标⽂件编制。2.4.⽂投标⽂件2.4.1.⽂⾔投标⽂件的语⾔⼀、投标⼈提交的投标⽂件以及投标⼈与评标委员会在评标过程中的所有来往书⾯⽂件原则上使⽤中⽂。投标⽂件中如附有外⽂资料，要对应翻译成中⽂并附在相关外⽂资料后⾯，未翻译的外⽂资料，评标委员会将视其为⽆效材料，但以下情形除外：（⼀）投标⼈的法定代表⼈为外籍⼈⼠的，法定代表⼈的签字和护照。（⼆）对于如⽣产⼚家授权书、原⼚技术证明资料及⼀些⾏业标准、国家标准、国际标准或者⾏业认证等需要以⾮中⽂表述且不宜翻译为中⽂的。⼆、翻译的中⽂资料与外⽂资料如果出现差异和⽭盾，以中⽂为准。涉嫌提供虚假材料的按照相关法律法规处理。三、如因未翻译⽽造成对投标⼈的不利后果，由投标⼈承担。2.4.2.计量单位★除招标⽂件中另有规定外，本项⽬均采⽤国家法定的计量单位。2.4.3.投标货币★本项⽬均以⼈⺠币报价。2.4.4.知识产权★⼀、投标⼈应保证在本项⽬中使⽤的任何技术、产品和服务（包括部分使⽤），不会产⽣因第三⽅提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权⽽引起的法律和经济纠纷，如存在前述情形，由投标⼈承担所有相关责任，并且赔偿由此给采购⼈带来的损失。采购⼈享有本项⽬实施过程中产⽣的知识成果及知识产权。⼆、投标⼈将在采购项⽬实施过程中采⽤⾃有或者第三⽅知识成果的，使⽤该知识成果后，投标⼈需提供开发接⼝和开发⼿册等技术资料，并承诺提供⽆限期⽀持，采购⼈享有使⽤权（含采购⼈委托第三⽅在该项⽬后续开发的使⽤权）。三、如使⽤投标⼈所不拥有的知识产权，则在投标报价中必须包括合法使⽤该知识产权的相关费⽤。2.4.5.投标报价★⼀、投标⼈的报价是其响应本项⽬要求的全部⼯作内容的价格体现或者结算标准，包括投标⼈完成本项⽬所需的⼀切费⽤。投标⼈对采购内容报价要求中的每⼀项报价内容只允许有⼀个报价，任何有选择或可调整的报价将不予接受。⼆、按照招标⽂件第五章评标办法规定进⾏价格修正的，修正后的报价经投标⼈加盖电⼦印章确认后产⽣约束⼒。未在规定时间内确认的，视同投标⼈不确认，其投标⽆效。三、评标过程中出现下列情形之⼀的，评标委员会应当启动异常低价投标审查程序：1.投标报价低于全部通过符合性审查供应商投标报价平均值50%的，即投标报价平均值×50%；2.投标报价低于通过符合性审查的次低报价供应商投标报价50%的，即投标报价-第7⻚-标报价×50%；3.投标报价低于采购项⽬（采购包）最⾼限价50%的，即投标报价4.评标委员会基于专业判断，认为供应商报价过低，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的其他情形。评标委员会启动异常低价投标审查后，属于前述第1项⾄第4项情形的，应当要求相关供应商在评审现场合理的时间内对投标价格作出解释，提供项⽬具体成本测算等与报价合理性相关的书⾯说明及必要的证明材料，包括但不限于原材料成本、⼈⼯成本、制造费⽤等，给予相关供应商的合理时间⼀般不少于30分钟。其中，属于第3项情形，供应商已随投标⽂件⼀并提交相关书⾯说明及必要的证明材料的，在评审现场可不再重复提交。评标委员会依据专业经验，参考同类项⽬中标（成交）价格、类似产品市场价格⽔平、⾏业⼈⼯费⽤标准、国家有关部⻔指导⾏业协会发布的⾏业平均成本等情况，对报价合理性进⾏判断。投标供应商不能提供书⾯说明、证明材料，或者提供的书⾯说明、证明材料不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为⽆效投标处理。2.4.6.⽂投标⽂件的编制、签章和加密★⼀、投标⼈应当按照招标⽂件规定编制投标⽂件，招标⽂件第六章对投标⽂件格式有要求的，按照格式要求编制投标⽂件，没有格式要求的，由投标⼈⾃⾏编写。投标（响应）客⼾端提供部分投标⽂件编制辅助功能，供应商应当认真审查核对编制⽣成的投标⽂件，并对投标⽂件的完整性、准确性和有效性负责。⼆、投标⼈通过四川政府采购⽹-下载专区下载投标（响应）客⼾端，使⽤投标（响应）客⼾端编制投标⽂件，完成投标⽂件编制、加盖电⼦印章和加密。2.4.7.⽂投标⽂件的提交★⼀、投标截⽌时间前，投标⼈通过交易系统完成投标⽂件提交，成功提交投标⽂件的，将收到成功提交投标⽂件的回执单。成功提交投标⽂件的投标⼈信息在投标截⽌时间前，将加密保存。未按招标⽂件和采购平台操作规范编制、确认、加密、盖章和提交的投标⽂件，将被拒绝接收。⼆、投标截⽌时间后，采购⼈或者代理机构不再接受投标⼈提交投标⽂件。投标⼈应充分考虑影响投标⽂件提交的各种因素，确保在投标截⽌时间前完成提交。三、除投标⼈外，其他任何单位和个⼈不得解密投标⽂件或者调整修改已提交投标⽂件的内容及提交状态。2.4.8.⽂投标⽂件的补充、修改、撤回★投标截⽌时间前，投标⼈可以补充、修改或者撤回已成功提交的投标⽂件；对投标⽂件进⾏补充、修改的，应当先⾏撤回已提交的投标⽂件，补充、修改后重新提交。投标⼈投标⽂件撤回后，视为未提交过投标⽂件。2.5.开标、资格审查、评标和中标2.5.1.开标2.5.1.1.开标程序投标截⽌时间后，通过交易系统“开标/开启⼤厅”⽹上开标，在线解密投标⽂件、公布开标结果。2.5.1.2.⽂解密投标⽂件★投标截⽌时间后，成功提交投标⽂件的投标⼈符合招标⽂件规定数量的，代理机构将启动投标⽂件解密程序，解密时间为30分钟；投标⼈应在规定的解密时间内，使⽤加密投标⽂件的数字证书进⾏投标⽂件解密。除因平台系统故障导致投标⼈未按时完成解密外，投标⼈未在规定的解密时间内完成解密的，按⽆效投标处理。2.5.1.3.有关要求投标⽂件解密时间截⽌或者所有投标⼈投标⽂件均完成解密后（以发⽣在先的时间为准），代理机构通过交易系统对投标⼈名称、投标⽂件解密情况、投标报价进⾏展⽰。开标过程中，投标⼈对开标过程有疑义，可向代理机构提出询问，代理机构应当及时予以答复。投标⼈完成投标⽂件解密后，⾃主决定是否参加在线开标，未参加的，视同认可开标结果。-第8⻚-成功提交或者成功解密电⼦投标⽂件的投标⼈不⾜3家的，采购⼈或者代理机构将作废标处理。2.5.2.⽤⽤查询及使⽤信⽤记录开标结束后，采购⼈或者代理机构根据《关于在政府采购活动中查询及使⽤信⽤记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125号）的要求，通过“信⽤中国”⽹站（www.creditchina.gov.cn）、“中国政府采购⽹”⽹站（www.ccgp.gov.cn）、“中国执⾏信息公开⽹”⽹站（http://zxgk.court.gov.cn/shixin/）等渠道，查询投标⼈在投标截⽌时间前的信⽤记录并保存信⽤记录结果⽹⻚截图，拒绝列⼊失信被执⾏⼈名单、重⼤税收违法案件当事⼈名单（重⼤税收违法失信主体）、政府采购严重违法失信⾏为记录名单、严重违法失信企业名单中的投标⼈参加本项⽬的采购活动。组成联合体参加政府采购活动的，将对所有联合体成员进⾏信⽤记录查询，联合体成员存在不良信⽤记录的，视同联合体存在不良信⽤记录。2.5.3.资格审查详⻅招标⽂件第四章。2.5.4.评标详⻅招标⽂件第五章。2.5.5.中标通知书⼀、采购⼈或者评标委员会确认中标⼈后，代理机构在四川政府采购⽹发布中标结果公告、通过交易系统发出中标通知书，中标⼈通过交易系统获取中标通知书。⼆、中标通知书对采购⼈和中标⼈均具有法律效⼒。如果出现政府采购法律法规、规章制度规定的中标⽆效情形的，将以公告形式宣布发出的中标通知书⽆效，并依法重新确定中标⼈或者重新开展采购活动。中标通知书发出后，采购⼈改变中标结果的，或者中标⼈放弃中标项⽬的，应当依法承担法律责任。中标⼈放弃中标项⽬视同拒绝签订合同，其中⽆正当理由拒不与采购⼈签订政府采购合同的，将根据《中华⼈⺠共和国政府采购法》第七⼗七条第⼀款，处以采购⾦额千分之五以上千分之⼗以下的罚款，列⼊不良⾏为记录名单，在⼀⾄三年内禁⽌参加政府采购活动，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由市场监督管理部⻔吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。2.6.⾏合同签订、备案、履⾏及验收2.6.1.签订合同⼀、采购⼈应在中标通知书发出之⽇起30⽇内与中标⼈签订书⾯合同，采购⼈因不可抗⼒原因迟延签订合同的，应当⾃不可抗⼒事由消除之⽇起7⽇内完成合同签订事宜。⼆、采购⼈和中标⼈签订的书⾯合同不得对招标⽂件确定的事项以及中标⼈的投标⽂件作实质性修改，采购⼈不得向中标⼈提出任何不合理的要求作为签订合同的条件。三、政府采购合同⾃采购⼈和中标⼈在书⾯合同上签章之⽇起⽣效。四、中标⼈完全遵守《中华⼈⺠共和国劳动合同法》有关规定和《中华⼈⺠共和国妇⼥权益保障法》中关于“劳动和社会保障权益”的有关要求。2.6.2.政府采购合同公告、备案政府采购合同签订之⽇起2个⼯作⽇内，采购⼈将政府采购合同在四川政府采购⽹予以公告；政府采购合同签订之⽇起7个⼯作⽇内，采购⼈将政府采购合同报项⽬同级财政部⻔备案。政府采购合同的双⽅当事⼈不得擅⾃变更合同，依照政府采购法确需变更政府采购合同内容的，采购⼈应当⾃合同变更之⽇起2个⼯作⽇内在四川政府采购⽹发布政府采购合同变更公告，但涉及国家秘密、商业秘密的信息和其他依法不得公开的信息除外。2.6.3.合同分包和转包★2.6.3.1.合同分包本项⽬不允许合同分包。-第9⻚-2.6.3.2.合同转包⼀、严禁中标⼈将本项⽬合同转包。⼆、中标⼈将合同转包的，将依法追究法律责任。2.6.4.⼈采购⼈增加合同标的的权利采购合同履⾏过程中，采购⼈需要追加与合同标的相同的货物或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与中标⼈协商签订补充合同，但所有补充合同的采购⾦额不得超过原合同采购⾦额的百分之⼗。2.6.5.⾏履⾏合同⼀、采购⼈与中标⼈应当根据合同的约定依法履⾏合同义务。⼆、政府采购合同的履⾏、违约责任和解决争议的⽅法等适⽤《中华⼈⺠共和国⺠法典》。2.6.6.⽅履约验收⽅案⼀、验收组织⽅式：采购包1：⾃⾏验收⼆、是否邀请本项⽬的其他供应商：采购包1：否三、是否邀请专家：采购包1：否四、是否邀请服务对象：采购包1：否五、是否邀请第三⽅检测机构：采购包1：否六、履约验收程序：采购包1：分段/分期验收七、履约验收时间：采购包1：1、验收条件说明：中标⼈完成所有产品供货，并将货物发放⾄21个乡镇后10⽇内提出验收，采购⼈在接到中标⼈验收申请后（中标⼈提供相关资料：供货凭证、产品质量合格证、检验合格证等），达到验收条件起10⽇内，验收合同总⾦额的80%；2、验收条件说明：中标⼈完成所有服务内容后10⽇内提出验收，采购⼈在接到中标⼈验收申请后，达到验收条件起10⽇内，验收合同总⾦额的20%；⼋、验收组织的其他事项：采购包1：（1）采购⼈和中标⼈严格按照《财政部关于进⼀步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意⻅》（财库〔2016〕205号）、《政府采购需求管理办法》（财库〔2021〕22号）、招标⽂件、投标⽂件的要求进⾏验收。①中标⼈在要求时间内完成项⽬所有货物交付并提交验收申请，采购⼈在收到验收申请10个⼯作⽇内组织验收⼩组进⾏项⽬验收；②验收标准：按国家有关规定以及招标⽂件的质量要求和技术指标、投标⽂件、实施⽅案及承诺与本合同约定标准进⾏验收；双⽅如对质量要求和技术指标的约定标准有相互抵触或异议的事项，由采购⼈在招标⽂件和投标⽂件中按质量要求和技术指标⽐较优胜的原则确定该项的约定标准进⾏验收。③本项⽬货物验收：验收时如发现所交付的货物有短装、次品、损坏或其它不符合标准及本合同规定之情形者，采购⼈应做出详尽的现场记录，或由双⽅签署备忘录，此现场记录或备忘录可⽤作补充、缺失和更换的有效证据，由此产⽣的时间延误与有关费⽤由中标⼈承担，验收期限相应顺延。④本项⽬服务验收：对所有服务内容进⾏验收，包含但不限于质量合格、应⽤有效、监测规范、回收到位、处理合规、资料⻬全等。⑤如质量验收合格，双⽅签署质量验收报告。（2）如货物经中标⼈2次更换仍不能达到合同约定的质量标准，采购⼈有权退货，并视作中标⼈不能交付货物且须⽀付违约赔偿⾦给采购⼈，采购⼈还可依法追究成交中标⼈的违约责任。（3）验收前，由采购⼈随机抽检地膜样-第10⻚-品（具体个数由采购⼈定），抽检的地膜样品由中标⼈送具有资质的第三⽅检验（测）机构进⾏检测，检测报告应包含前⽂提到的检测内容。验收时提供第三⽅检验（测）机构出具的完全满⾜技术参数要求的有效检验（测）报告，第三⽅机构检测费⽤由中标⼈⽀付。九、技术履约验收内容：采购包1：按照本项⽬采购⽂件、中标供应商的投标⽂件及承诺、采购合同约定中的技术要求相关内容进⾏验收。⼗、商务履约验收内容：采购包1：按照本项⽬采购⽂件、中标供应商的投标⽂件及承诺、采购合同约定中的商务要求相关内容进⾏验收。⼗⼀、履约验收标准：采购包1：严格按照《财政部关于进⼀步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意⻅》（财库〔2016〕205号）、《政府采购需求管理办法》（财库〔2021〕22号）的要求进⾏验收；双⽅如对质量要求和技术指标的约定标准有相互抵触或异议的事项，由采购⼈在采购⽂件、中标供应商的投标⽂件中按质量要求和技术指标⽐较优胜的原则确定该项的约定标准进⾏验收。⼗⼆、履约验收其他事项：采购包1：（1）采购⼈和中标⼈严格按照《财政部关于进⼀步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意⻅》（财库〔2016〕205号）、《政府采购需求管理办法》（财库〔2021〕22号）、招标⽂件、投标⽂件的要求进⾏验收。①中标⼈在要求时间内完成项⽬所有货物交付并提交验收申请，采购⼈在收到验收申请10个⼯作⽇内组织验收⼩组进⾏项⽬验收；②验收标准：按国家有关规定以及招标⽂件的质量要求和技术指标、投标⽂件、实施⽅案及承诺与本合同约定标准进⾏验收；双⽅如对质量要求和技术指标的约定标准有相互抵触或异议的事项，由采购⼈在招标⽂件和投标⽂件中按质量要求和技术指标⽐较优胜的原则确定该项的约定标准进⾏验收。③本项⽬货物验收：验收时如发现所交付的货物有短装、次品、损坏或其它不符合标准及本合同规定之情形者，采购⼈应做出详尽的现场记录，或由双⽅签署备忘录，此现场记录或备忘录可⽤作补充、缺失和更换的有效证据，由此产⽣的时间延误与有关费⽤由中标⼈承担，验收期限相应顺延。④本项⽬服务验收：对所有服务内容进⾏验收，包含但不限于质量合格、应⽤有效、监测规范、回收到位、处理合规、资料⻬全等。⑤如质量验收合格，双⽅签署质量验收报告。（2）如货物经中标⼈2次更换仍不能达到合同约定的质量标准，采购⼈有权退货，并视作中标⼈不能交付货物且须⽀付违约赔偿⾦给采购⼈，采购⼈还可依法追究成交中标⼈的违约责任。（3）验收前，由采购⼈随机抽检地膜样品（具体个数由采购⼈定），抽检的地膜样品由中标⼈送具有资质的第三⽅检验（测）机构进⾏检测，检测报告应包含前⽂提到的检测内容。验收时提供第三⽅检验（测）机构出具的完全满⾜技术参数要求的有效检验（测）报告，第三⽅机构检测费⽤由中标⼈⽀付。2.6.7.⾦⽀资⾦⽀付采购⼈将按照政府采购合同规定，及时向中标⼈⽀付采购资⾦。具体⽀付约定详⻅第三章。2.7.纪律要求2.7.1.保密要求采购⼈、代理机构应当采取必要措施，保证评标在严格保密的情况下进⾏。除采购⼈代表、评标现场组织⼈员外，采购⼈的其他⼯作⼈员以及与评标⼯作⽆关的⼈员不得进⼊评标现场。有关⼈员对评标情况以及在评标过程中获悉的国家秘密、商业秘密负有保密责任。2.7.2.⼈投标⼈不得具有的情形★投标⼈参加投标不得有下列情形：⼀、有下列情形之⼀的，视为投标⼈串通投标：（⼀）不同投标⼈的投标⽂件异常⼀致；（⼆）不同投标⼈的投标报价呈规律性差异；（三）不同投标⼈的投标⽂件相互混装；-第11⻚-（四）不同投标⼈的投标保证⾦从同⼀单位或者个⼈的账⼾转出；（五）不同投标⼈编制或者提交投标⽂件的计算机⽹卡MAC地址、CPU序列号、硬盘序列号等硬件信息均异常⼀致；（六）法律法规规章制度规定的其他情形。⼆、有下列情形之⼀的，属于恶意串通，对投标⼈依照《中华⼈⺠共和国政府采购法》第七⼗七条第⼀款的规定追究法律责任，对采购⼈、代理机构及其⼯作⼈员依照《中华⼈⺠共和国政府采购法》第七⼗⼆条的规定追究法律责任：（⼀）投标⼈直接或者间接从采购⼈或者代理机构处获得其他投标⼈的相关情况并修改其投标⽂件；（⼆）投标⼈按照采购⼈或者代理机构的授意撤换、修改投标⽂件；（三）投标⼈之间协商报价、技术⽅案等投标⽂件的实质性内容；（四）属于同⼀集团、协会、商会等组织成员的投标⼈按照该组织要求协同参加政府采购活动；（五）投标⼈之间事先约定由某⼀特定投标⼈中标；（六）投标⼈之间商定部分投标⼈放弃参加政府采购活动或者放弃中标；（七）投标⼈与采购⼈或者代理机构之间、投标⼈相互之间，为谋求特定投标⼈成交或者排斥其他投标⼈的其他串通⾏为。三、提供虚假材料谋取中标；四、采取不正当⼿段诋毁、排挤其他投标⼈；五、与采购⼈或者代理机构、其他投标⼈恶意串通；六、向采购⼈或者代理机构、评标委员会成员⾏贿或者提供其他不正当利益；七、在招标过程中与采购⼈或者代理机构进⾏协商谈判；⼋、中标后⽆正当理由拒不与采购⼈签订政府采购合同；九、未按照招标⽂件确定的事项签订政府采购合同；⼗、将政府采购合同转包或者违规分包；⼗⼀、提供假冒伪劣产品；⼗⼆、擅⾃变更、中⽌或者终⽌政府采购合同；⼗三、拒绝有关部⻔的监督检查或者向监督检查部⻔提供虚假情况；⼗四、法律法规规定的其他禁⽌情形。投标⼈有前述第⼀⾄七条情形的，认定其投标⽆效；中标⼈有前述第⼆⾄七条情形之⼀的，认定中标⽆效。此外，将按照规定追究投标⼈法律责任。属于恶意串通的，根据《中华⼈⺠共和国政府采购法》第七⼗七条第⼀款，对投标⼈处以采购⾦额千分之五以上千分之⼗以下的罚款，列⼊不良⾏为记录名单，在⼀⾄三年内禁⽌参加政府采购活动，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由市场监督管理部⻔吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。其中，对涉嫌串通投标罪的，移送公安机关侦查处理，根据《中华⼈⺠共和国刑法》第⼆百⼆⼗三条规定，投标⼈相互串通投标报价，损害采购⼈或者其他投标⼈利益，情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚⾦。投标⼈与采购⼈串通投标，损害国家、集体、公⺠的合法利益的，依照上述规定处罚。2.7.3.⼈⼈采购⼈员及相关⼈员回避要求政府采购活动中，采购⼈员及相关⼈员与投标⼈有下列利害关系之⼀的，应当回避：⼀、参加采购活动前3年内与投标⼈存在劳动关系；⼆、参加采购活动前3年内担任投标⼈的董事、监事；三、参加采购活动前3年内是投标⼈的控股股东或者实际控制⼈；四、与投标⼈的法定代表⼈或者负责⼈有夫妻、直系⾎亲、三代以内旁系⾎亲或者近姻亲关系；五、与投标⼈有其他可能影响政府采购活动公平、公正进⾏的关系。投标⼈认为采购⼈员及相关⼈员与其他投标⼈有利害关系的，可以向代理机构书⾯提出回避申请，并说明理由。代理机构应及时询问被申请回避⼈员，有利害关系的被申请回避⼈员应当回避。-第12⻚-2.8.询问、质疑和投诉⼀、询问、质疑、投诉的接收和处理严格按照《中华⼈⺠共和国政府采购法》《中华⼈⺠共和国政府采购法实施条例》《政府采购质疑和投诉办法》等规定办理。⼆、投标⼈询问、质疑的答复主体：根据委托代理协议约定，投标⼈对招标⽂件中采购需求的询问、质疑由乐⾄县农业农村局负责答复；投标⼈对除采购需求外的招标⽂件的询问、质疑由四川燕创建设项⽬管理有限责任公司负责答复；投标⼈对采购过程、采购结果的询问、质疑由四川燕创建设项⽬管理有限责任公司负责答复。投标⼈提出的询问或者质疑超出采购⼈对代理机构委托授权范围的，代理机构应当告知投标⼈向采购⼈提出。采购⼈、代理机构对答复主体存在争议的，由采购⼈负责答复。答复主体：采购⼈联系⼈：⻩⽼师联系电话：028-23322132地址：乐⾄县南塔街道办农经路118号邮编：641500答复主体：代理机构联系⼈：夏⽼师联系电话：15281722672地址：四川省成都市武侯区武阳⼤道三段5号1栋1单元12楼11号邮编：610043三、投标⼈提出的询问，应当明确询问事项，如以书⾯形式提出的，应由投标⼈签字并加盖公章。四、投标⼈认为招标⽂件、采购过程、中标结果使⾃⼰的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之⽇起7个⼯作⽇内，以书⾯形式向采购⼈、代理机构提出质疑。投标⼈应在法定质疑期内⼀次性提出针对同⼀采购程序环节的质疑。投标⼈应知其权益受到损害之⽇，是指：（⼀）对可以质疑的招标⽂件提出质疑的，为获取招标⽂件之⽇。对更正后的招标⽂件提出质疑的，如质疑内容为更正内容，为发出招标⽂件更正通知之⽇；如质疑内容为原招标⽂件内容，为获取原招标⽂件之⽇。（⼆）对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之⽇。（三）对中标或者成交结果提出质疑的，为中标或者成交结果公告期限届满之⽇。五、投标⼈通过书⾯形式线下向采购⼈或者代理机构提交质疑资料。六、投标⼈提出质疑时应当准备的资料（⼀）质疑函正本1份；（政府采购投标⼈质疑函范本可在四川政府采购⽹下载专区下载）（⼆）法定代表⼈或主要负责⼈授权委托书1份（委托代理⼈办理质疑事宜的需提供）；（三）法定代表⼈或主要负责⼈⾝份证复印件1份；（四）委托代理⼈⾝份证复印件1份（委托代理⼈办理质疑事宜的需提供）；（五）针对质疑事项必要的证明材料（针对招标⽂件提出的质疑，需提交从交易系统获取的招标⽂件回执单）。注：根据《中华⼈⺠共和国政府采购法》的规定，投标⼈质疑不得超出招标⽂件、采购过程、采购结果的范围。七、投标⼈对采购⼈或者代理机构的质疑答复不满意、采购⼈或者代理机构未在规定期限内作出答复的，投标⼈可以在答复期满后15个⼯作⽇内向同级财政部⻔提起投诉。（政府采购供应商投诉书范本可在四川政府采购⽹下载专区下载）财政部⻔联系⽅式详⻅四川政府采购⽹-下载专区-政府采购供应商投诉书范本-政府采购供应商投诉书范本及受理投诉联系⽅式。⼋、法律责任采购⼈、代理机构有下列情形之⼀的，由财政部⻔责令限期改正；情节严重的，给予警告，对直接负责的主管⼈员和其他-第13⻚-直接责任⼈员，由其⾏政主管部⻔或者有关机关给予处分，并予通报：（⼀）拒收质疑供应商在法定质疑期内发出的质疑函；（⼆）对质疑不予答复或者答复与事实明显不符，并不能作出合理说明；（三）拒绝配合财政部⻔处理投诉事宜。投标⼈在全国范围12个⽉内三次以上投诉查⽆实据的，由财政部⻔列⼊不良⾏为记录名单。投标⼈有下列⾏为之⼀的，属于虚假、恶意投诉，由财政部⻔列⼊不良⾏为记录名单，禁⽌其1⾄3年内参加政府采购活动：（⼀）捏造事实；（⼆）提供虚假材料；（三）以⾮法⼿段取得证明材料。证据来源的合法性存在明显疑问，投标⼈⽆法证明其取得⽅式合法的，视为以⾮法⼿段取得证明材料。2.9.⼦电⼦化采购特殊情形处理代理机构应当制定电⼦化采购活动应急处置预案，根据《四川省政府采购项⽬电⼦化采购管理办法》等规定，依法有效应对、处置电⼦化采购活动中出现影响采购活动顺利推进的各类特殊情况。2.9.1.平台系统故障处理平台系统故障是指因平台所部署的基础软硬件环境、⽹络环境或者平台功能应⽤出现异常，导致的平台访问失败、数据出错或者规则失效等问题。供应商在注册登录、获取采购⽂件、编制投标响应⽂件和投标响应、签订采购合同过程中，遇到影响业务操作的平台系统故障，应当暂停操作，通过采购平台4001600900电话或者在线客服进⾏反馈，对可能导致供应商⽆法在规定时间内完成响应的系统故障，供应商应同时告知代理机构；供应商和评审专家在电⼦化采购评审过程中，遇到系统故障的，向代理机构进⾏反馈，代理机构应及时进⾏核实，对影响采购活动开展的，应当暂停操作，并通过代理机构联络群或者开评标专线电话等渠道进⾏反馈。平台运维单位负责平台系统故障的排查认定，对认定为平台系统故障的，通过四川政府采购⽹发布运维通知，明确故障类型、故障期间、影响范围、处理意⻅。故障排除后，采购⼈、代理机构应当依据运维通知内容评估对项⽬采购活动的影响情况，根据《四川省政府采购项⽬电⼦化采购管理办法》第四⼗⼀条规定和应急处置预案进⾏处理，依法开展后续采购活动。如影响供应商获取采购⽂件、提交投标响应⽂件、解密投标响应⽂件或者评审中响应报价、澄清说明等的，采购⼈、代理机构、评审委员会应当在故障排除后，根据有关规定依次顺延相关截⽌时间，并由代理机构告知供应商。不得因平台系统故障免除平台⽤⼾应当承担的义务和法律责任。对经核实排查认定不属于平台系统故障的，采购⼈、代理机构、供应商、评审委员会应按政府采购法律制度和平台操作要求开展后续操作。供应商使⽤的⽹络环境、计算机终端及软件、数字证书、电⼦印章等设施设备出现的故障，不属于平台系统故障。供应商应当在使⽤平台前做好必要的准备和验证⼯作，并承担准备验证不充分产⽣的不利后果。2.9.2.其他特殊情形处理出现采购活动组织场所停电、断⽹等特殊情形，导致采购活动⽆法继续通过平台系统实施的，或者其他⽆法保证电⼦化交易公平、公正和安全的情形，采购⼈、代理机构应当根据《四川省政府采购项⽬电⼦化采购管理办法》第四⼗⼀条规定和应急处置预案进⾏处理。如影响供应商获取采购⽂件、提交投标响应⽂件、解密投标响应⽂件或者评审中响应报价、澄清说明等的，采购⼈、代理机构、评审委员会应当在故障排除后，根据有关规定依次顺延相关截⽌时间，并由代理机构告知供应商。2.9.3.注意事项出现前述特殊情形影响采购活动正常开展的，属于供应商需要承担的⻛险。因故意⾏为造成平台系统故障或者组织场所停电、断⽹等影响电⼦化采购活动正常开展的，视为⾮法⼲预采购活动，将依法追究相关责任⼈责任，给他⼈造成损失的，依法承担赔偿责任。-第14⻚-2.10.样品评审采购包1：不需要样品评审要求提供样品评审的项⽬，样品评审环节采取线下⽅式进⾏。采购⼈或者代理机构应当在招标⽂件中明确线下样品评审规则和⽅式，不得对投标⼈实⾏差别待遇或者歧视性待遇。样品评审应当全过程录⾳录像，形成书⾯评审记录上传⾄交易系统。-第15⻚-第三章技术、服务及其他要求（注：本章的技术、服务及其他要求中，带“★”的要求为实质性要求。采购⼈、代理机构应当根据项⽬实际要求合理设定，并在第五章符合性审查中明确响应要求。）3.1.采购内容采购包1：采购包预算⾦额（元）:5,542,270.00采购包最⾼限价（元）:5,456,500.00序号采购品⽬⽬名称标的名称数量(计量单位)标的⾦额⾦（元）所属⾏业⾏是否涉及核⼼产品⼼是否涉及采购进⼝⼝产品是否涉及强制采购节能产品是否涉及优先采购节能产品是否涉及优先采购环境标志产品1A07090201塑料制品加厚⾼强度地膜220.00（吨）3,300,000.00⼯业是否否否否2A07090201塑料制品全⽣物降解地膜24.00（吨）600,000.00⼯业否否否否否3A07090201塑料制品加厚⾼强度地膜覆盖技术展⽰3.34（吨）50,000.00⼯业否否否否否4A07090201塑料制品全⽣物降解地膜覆盖技术展⽰2.40（吨）60,000.00⼯业否否否否否5C09019900其他农业服务农膜回收及处置体系建设1.00（项）630,000.00其他未列明⾏业否否否否否6C09019900其他农业服务废膜回收处理1.00（项）540,000.00其他未列明⾏业否否否否否7C09019900其他农业服务农⼾农膜使⽤及回收典型调查1.00（项）16,500.00其他未列明⾏业否否否否否8C09019900其他农业服务建⽴地膜残留污染监测点1.00（项）110,000.00其他未列明⾏业否否否否否9C09019900其他农业服务开展3个加厚⾼强度地膜和3个全⽣物降解地膜应⽤评价1.00（项）120,000.00其他未列明⾏业否否否否否10C09019900其他农业服务地膜质量抽检1.00（项）30,000.00其他未列明⾏业否否否否否是否适⽤本国产品标准：采购包1：是报价要求采购包1：序号报价内容数量（计量单位）最⾼限价⾼价款形式报价说明1加厚⾼强度地膜220.00（吨）3,300,000.00总价⽆2全⽣物降解地膜24.00（吨）600,000.00总价⽆3加厚⾼强度地膜覆盖技术展⽰3.34（吨）50,000.00总价⽆4全⽣物降解地膜覆盖技术展⽰2.40（吨）60,000.00总价⽆5农膜回收及处置体系建设1.00（项）630,000.00总价⽆6废膜回收处理1.00（项）540,000.00总价⽆7农⼾农膜使⽤及回收典型调查1.00（项）16,500.00总价⽆8建⽴地膜残留污染监测点1.00（项）110,000.00总价⽆9开展3个加厚⾼强度地膜和3个全⽣物降解地膜应⽤评价1.00（项）120,000.00总价⽆10地膜质量抽检1.00（项）30,000.00总价⽆★注：投标⼈响应产品应当明确品牌和规格型号并指向唯⼀产品，不能指向唯⼀产品的，应通过报价表唯⼀产品说明栏补充说明。本项⽬涉及核⼼产品：，⽬⼼-第17⻚-采购包1：序号采购品⽬名称⽬标的名称产品名称1A07090201塑料制品加厚⾼强度地膜加厚⾼强度地膜注：涉及核⼼产品的，具体评审规定⻅第五章。本项⽬涉及采购进⼝产品：，⽬⼝采购包1：序号采购品⽬名称⽬标的名称产品名称不涉及★注：不涉及采购进⼝产品时，投标⼈不得提供进⼝产品进⾏响应；涉及采购进⼝产品时，如国产产品满⾜采购需求，也可提供国产产品进⾏响应。本项⽬涉及强制采购节能产品：，⽬采购包1：序号采购品⽬名称⽬标的名称产品名称不涉及★注：响应产品属于《节能产品政府采购品⽬清单》中政府强制采购的产品，投标⼈应当提供由国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书的原件扫描件或“全国认证认可信息公共服务平台”（http://cx.cnca.cn）的认证信息截图，否则作⽆效投标处理。具体要求详⻅第五章符合性审查表。本项⽬涉及优先采购节能产品：，⽬采购包1：序号采购品⽬名称⽬标的名称产品名称不涉及注：响应产品属于《节能产品政府采购品⽬清单》中优先采购的产品，投标⼈提供由国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书的原件扫描件或“全国认证认可信息公共服务平台”（http://cx.cnca.cn）的认证信息截图，可以享受优先采购政策。具体要求详⻅第五章规定。本项⽬涉及优先采购环境标志产品：，⽬采购包1：序号采购品⽬名称⽬标的名称产品名称不涉及注：响应产品属于《环境标志产品政府采购品⽬清单》中的产品，投标⼈提供由国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的环境标志产品认证证书的原件扫描件或“全国认证认可信息公共服务平台”（http://cx.cnca.cn）的认证信息截图，可以享受优先采购政策。具体要求详⻅第五章规定。3.2.技术要求采购包1：标的名称：加厚⾼强度地膜序号符号标识技术要求名称技术参数与性能指标1加厚⾼强度地膜1、外观:⽩⾊，不应有影响使⽤的⽓泡杂质、条纹、穿孔、褶皱等缺陷，膜卷应卷绕整⻬，不应有明显的暴筋；★2、产品标称厚度≥0.015mm，宽度：1m-2m；▲3、拉伸负荷（N）：纵向≥3.6，横向≥3.2；▲4、断裂标称应变（%）：纵向≥550，横向≥700；▲5、直⻆撕裂负荷（N）：纵向≥1.6，横向≥1.8；★6、覆盖使⽤时间≥180天；★7、产品原料中不含再⽣料及国家明确禁⽌使⽤、不利于作物⽣⻓和有害⼟壤的助剂；★8、总灰分≤0.5%；★9、规格：5kg/筒；★10、加厚⾼强度地膜其他指标应不低于《聚⼄烯吹塑农⽤地⾯覆盖薄膜》（GB13735-2017）中I类“耐⽼化地膜”的有关要求；且使⽤后最⼤拉伸负荷、断裂标称应变等⼒学性能指标不⼩于初始值的50%；★11、供应商不得提供再⽣膜，否则将追究其法律责任并承担给采购⼈造成的损失；（须对此提供单独的承诺函原件，格式⾃拟）★12、不同外观加厚⾼强度地膜采购数量和宽度由实际需要情况确定。注：▲⽅项参数须提供符合上述技术要求国家认可的第三⽅检测机构出具的带有CMA或CNAS⼈标识的检测报告复印件佐证，并加盖投标⼈公章。标的名称：全⽣物降解地膜序号符号标识技术要求名称技术参数与性能指标1全⽣物降解地膜1、外观:⽩⾊，不应有影响使⽤的⽓泡杂质、条纹、穿孔、褶皱等缺陷，膜卷应卷绕整⻬，不应有明显的暴筋；★2、产品标称厚度≥0.01mm，宽度：1m-2m；▲3、拉伸负荷（N）：纵向≥2.2，横向≥2.2；▲4、断裂标称应变（%）：纵向≥200，横向≥280；▲5、直⻆撕裂负荷（N）：纵向≥1.2，横向≥1.2；▲6、⽼化100⼩时后断裂标称应变（%）：纵向≥80，横向≥100；7、⽔蒸⽓透过率低于400g/(㎡*24⼩时)；8、有机成分不⼩于51%；9、相对⽣物分解率不低于90%；★10、产品不得含有PE等聚烯烃类材料；★11、规格：5kg/筒；★12、全⽣物降解地膜其他指标应不低于《全⽣物降解农⽤地⾯覆盖薄膜（GB/T35795-2017）》的有关要求；★13、⽣不同外观全⽣物降解地膜采购数量和宽度由实际需要情况确定。注：▲⽅项参数须提供符合上述技术要求国家认可的第三⽅检测机构出具的带有CMA或CNAS⼈标识的检测报告复印件佐证，并加盖投标⼈公章。标的名称：加厚⾼强度地膜覆盖技术展⽰序号符号标识技术要求名称技术参数与性能指标1加厚⾼强度地膜覆盖技术展⽰1、外观:⽩⾊，不应有影响使⽤的⽓泡杂质、条纹、穿孔、褶皱等缺陷，膜卷应卷绕整⻬，不应有明显的暴筋；★2、产品标称厚度≥0.015mm，宽度：1m-2m；▲3、拉伸负荷（N）：纵向≥3.6，横向≥3.2；▲4、断裂标称应变（%）：纵向≥550，横向≥700；▲5、直⻆撕裂负荷（N）：纵向≥1.6，横向≥1.8；★6、覆盖使⽤时间≥180天；★7、产品原料中不含再⽣料及国家明确禁⽌使⽤、不利于作物⽣⻓和有害⼟壤的助剂；★8、总灰分≤0.5%；★9、规格：5kg/筒；★10、加厚⾼强度地膜其他指标应不低于《聚⼄烯吹塑农⽤地⾯覆盖薄膜》（GB13735-2017）中I类“耐⽼化地膜”的有关要求；且使⽤后最⼤拉伸负荷、断裂标称应变等⼒学性能指标不⼩于初始值的50%；★11、供应商不得提供再⽣膜，否则将追究其法律责任并承担给采购⼈造成的损失；（须对此提供单独的承诺函原件，格式⾃拟）★12、不同外观加厚⾼强度地膜采购数量和宽度由实际需要情况确定；★13、覆盖技术展⽰要求在宝林镇双碑村，聚焦⽟⽶作物，建⽴加厚⾼强度地膜覆盖技术展⽰基地500亩。注：▲⽅项参数须提供符合上述技术要求国家认可的第三⽅检测机构出具的带有CMA或CNAS⼈标识的检测报告复印件佐证，并加盖投标⼈公章。标的名称：全⽣物降解地膜覆盖技术展⽰序号符号标识技术要求名称技术参数与性能指标1全⽣物降解地膜覆盖技术展⽰1、外观:⽩⾊，不应有影响使⽤的⽓泡杂质、条纹、穿孔、褶皱等缺陷，膜卷应卷绕整⻬，不应有明显的暴筋；★2、产品标称厚度≥0.01mm，宽度：1m-2m；▲3、拉伸负荷（N）：纵向≥2.2，横向≥2.2；▲4、断裂标称应变（%）：纵向≥200，横向≥280；▲5、直⻆撕裂负荷（N）：纵向≥1.2，横向≥1.2；▲6、⽼化100⼩时后断裂标称应变（%）：纵向≥80，横向≥100；7、⽔蒸⽓透过率低于400g/(㎡*24⼩时)；8、有机成分不⼩于51%；9、相对⽣物分解率不低于90%；★10、产品不得含有PE等聚烯烃类材料；★11、规格：5kg/筒；★12、全⽣物降解地膜其他指标应不低于《全⽣物降解农⽤地⾯覆盖薄膜（GB/T35795-2017）》的有关要求。★13、不同外观全⽣物降解地膜采购数量和宽度由实际需要情况确定；★14、覆盖技术展⽰要求在⽯湍镇⻓埝沟村村，聚焦花⽣作物，建⽴全⽣物降解地膜覆盖技术展⽰基地400亩。注：▲⽅项参数须提供符合上述技术要求国家认可的第三⽅检测机构出具的带有CMA或CNAS⼈标识的检测报告复印件佐证，并加盖投标⼈公章。标的名称：农膜回收及处置体系建设序号符号标识技术要求名称技术参数与性能指标1★农膜回收及处置体系建设（⼀）建设内容在全县21个乡镇（街道），分别新（改）建农膜专业化回收⽹点1个，⽹点建设要符合“⼋有”标准（即：有固定场地、有专⻔机构或⼈员负责、有明确标识标牌、有回收利⽤制度、有辐射区域、有计量设备、有消防设施、有规范台账）1、⽹点布局:根据乐⾄县县农作物种植分布情况和地膜使⽤量，合理规划21个重点乡镇回收⽹点，确保各乡镇、街道均有覆盖，覆盖区域内不能出现废旧农膜；2、设备采购：采购地膜回收站点所需相关设施设备；3、站点管理:制定回收站点管理制度，明确站点职⻨、操作流程和考核标准，确保回收⼯作规范有序；4、回收处理效率：回收⽹点回收率不低于90%；5、⽹点运营保障：建⽴常态化巡查与维护机制，定期对场地环境、设施设备、安全消防等情况开展检查，及时整改问题隐患；配备必要的运输⼯具与周转物资，保障废旧农膜及时归集转运，确保⽹点⻓期稳定⾼效运⾏。（⼆）建⽴健全回收、处置台账1、对每个回收点进⾏技术指导，在回收台帐本上如实填写回收台账，包括回收点名称、交回⼈、交回重量、交回⽇期、回收补助，记录完整、准确，并保存2年以上；2、回收后的废旧农膜按照分类标准分类存放，再按类别选择相应的处置⽅式，将废旧地膜合理妥当的处置。同时将废旧农膜回收后去向及处置办法记录在册，建⽴处置台账。做到地膜有来有去，轨迹清晰。标的名称：废膜回收处理序号符号标识技术要求名称技术参数与性能指标1★废膜回收处理1、引导农⼾、家庭农场、农⺠专业合作社等回收上缴残膜⾄⽹点，并做好简单清杂⼯作。经过清理后的废旧地膜，对有⼆次利⽤价值的，发挥市场机制，由使⽤者归集、市场主体回收后，实现⼆次利⽤；对⽆利⽤价值的，将纳⼊农村⽣活垃圾处理体系，以⽆害化焚烧、卫⽣填埋等主。回收⽹点在处置废旧地膜时须建⽴完整的回收台账、转运台账及处置台账，详细登记回收时间、交付村组、联系⼈、联系⽅式、回收重量、补贴⾦额、签字签章确认、转运⻋辆⻋牌、司机姓名、联系⽅式、转运重量、转运路线、处理⽅式处置地点、处置单位名称、处置单位联系⼈、处置单位出具的称重重量确认单、转运处置联单处置单位资质证书复印件等以备核查。标的名称：农⼾农膜使⽤及回收典型调查序号符号标识技术要求名称技术参数与性能指标1★农⼾农膜使⽤及回收典型调查1、在乐⾄县域内开展农膜使⽤及回收的典型调查，每个乡镇（街道）须调查5⼾（其中10亩及以下⼩农⼾3⼾，10亩以上⼤⼾2⼾），共计调查55⼾。2026年6⽉-2026年11⽉，分别开展⼀次调查⼯作。并将《乐⾄县2025年废旧农膜回收典型调查统计表》的盖章纸质件保送⾄县农业农村局。标的名称：建⽴地膜残留污染监测点-第23⻚-序号符号标识技术要求名称技术参数与性能指标1★建⽴地膜残留污染监测点1、严格按照农⽥地膜残留监测要求和⽅法（GB/T25413-2010），在地膜覆盖重点地区对农⽥地膜残留进⾏⻓期监测，全县共计建设地膜残留监测点11个，形成地膜残留监测报告（含检测报告及残留情况分析）。标的名称：开展3个加厚⾼强度地膜和3个全⽣物降解地膜应⽤评价序号符号标识技术要求名称技术参数与性能指标1★开展3个加厚⾼强度地膜和3个全⽣物降解地膜应⽤评价1、针对区域内主要覆膜作物，开展3个加厚⾼强度地膜和3个全⽣物降解地膜应⽤评价（总计6个），评价内容包含地膜强度、增温保墒性能、降解性能（全⽣物降解地膜）、作物产量情况等，并形成地膜应⽤评价报告。标的名称：地膜质量抽检序号符号标识技术要求名称技术参数与性能指标1★地膜质量抽检1、切实加强农⽤薄膜全过程监管，严厉打击⽣产销售⾮标地膜等违法⾏为，严防⾮标地膜流⼊市场、流向农⽥。定期和不定期结合，在全县抽检6个以上地膜销售或使⽤点样品。3.3.服务要求3.3.1.服务内容要求采购包1：序号符号标识服务要求名称服务要求内容1★本项⽬的其他要求（⼀）质量要求：1、投标⼈所提供的所有产品须符合现⾏的国家相关标准、⾏业标准，且权属清楚，不得侵害他⼈的知识产权；2、投标⼈须负责所投产品达到交付即⽤的效果；货物制造质量出现问题，投标⼈应负责三包（包修、包换、包退），因货物质量问题引起的⼀切负⾯影响及经济损失，由投标⼈负责解决并承担⼀切费⽤。（⼆）安全要求：本项⽬⾃签订合同之⽇起⾄项⽬完成之⽇⽌，投标⼈将负责该项⽬实施过程中的⼈⾝安全、财产安全等⼀切安全责任。在项⽬实施过程中造成的直接或间接损失，均由投标⼈⾃⾏承担。（三）投标⼈应有完善的技术⽀持与服务体系，须指派专业技术⼈员负责与采购⼈联系售后服务其他事宜，配备专⻔的固定服务电话。（四）投标⼈须负责所投产品在项⽬实施前向采购⼈提供具体的深化设计⽅案，经采购⼈同意后⽅可实施，保证达到交付即⽤的效果。⾃（投标时提供承诺函，格式⾃拟）（五）如中标，不可因未了解项⽬现场情况⽽放弃中标不履⾏中标⼈义务。如因投标⼈不能正常履约，给采购⼈造成任何损失的，采购⼈将保留进⼀步追溯的权利，并要求投标⼈赔偿由此带来的所有损失；如放弃中标，所产⽣的后果按照政府采购相关法律法规执⾏。（六）投标⼈须⾃⾏考虑本项⽬的地理环境等所有不利因素，本次采购项⽬投标⼈的报价包括但不限于货物、包装运输、抽检、辅材、基础建设、⼈⼯劳务、后续服务、保险、税费、利润等其他所有费⽤，采购⼈不再⽀付其他任何费⽤，如出现因投标报价估算错误等引起的损失由投标⼈⾃⾏承担。注：1⽬⽤、本项⽬所引⽤的规范/标准/⽂⾏；⽂件，如有最新版本，依照其最新规定执⾏；2⽬、本项⽬带“★”⽂号条款为实质性要求，有具体要求的须按⽂件要求提供证明材料，⽆要求的响应即可，格式⾃拟。⽆⾃1、投标⼈需按招标⽂件要求提供详细货物采购及配送⽅案，明确配送模式、配送计划、运输保障、到货交接，重点明确各环节责任主体、操作流程及保障措施，确保配送及时、⾼效且货物完好达标。2、投标⼈需按招标⽂件要求提供详细的供货进度保障⽅案：涵盖货源保障、供货排期规划、渠道协同机制、应急补供措施，确保在采购⼈约定节点准时交付，⽆延迟、⽆断供。3、投标⼈需按招标⽂件要求提供详细的货物质量保障⽅案：落实在库防潮防晒、分区存放的防护措施及批次台账追溯管理，供货前⼆次复核并采⽤防损装载与合规运输，对不合格产品及时退换，确保交付地膜质量达标、完好⽆损。4、投标⼈需按招标⽂件要求提供详细的安全管理措施：严格落实仓储安全、运输安全、装卸安全及⼈员安全管理，做好防⽕、防潮、防破损、防暴晒⼯作，规范运输⻋辆与装卸作业流程，建⽴安全巡查与应急处置机制，确保货物存储、运输、交付全过程安全规范，不发⽣安全事故。5、投标⼈需按招标⽂件要求提供详细的应急处理⽅案：针对货物短缺、延迟交付、运输破损、质量不合格等突发情况，明确应急响应流程、责任分⼯及处置措施，建⽴应急沟通机制，确保快速响应、⾼效处置，保障项⽬顺利推进。6、投标⼈需按招标⽂件要求提供详细的售后服务计划：建⽴售后响应机制，针对货-第25⻚-2本项⽬的履约⽅案及能⼒物破损、质量不达标、规格不符等问题，承诺及时核实、快速处置，提供退换货及补货服务；同步建⽴售后台账，记录问题处理全过程，定期回访反馈使⽤情况，协助解决使⽤中的疑问。7、投标⼈需按招标⽂件要求提供详细的售后服务⼈员及岗位设置：设置清晰的售后服务岗位体系，配备专职售后负责⼈，统筹售后⼯作规划、协同及重⼤问题处置；配置售后专员，负责问题登记、需求反馈及处理进度跟踪；明确各岗位岗位职责、响应时限及沟通流程，确保售后需求⾼效对接、问题闭环解决。8、投标⼈需按招标⽂件要求提供详细的售后服务⽹点设置：覆盖采购⼈供货范围，合理设置售后服务⽹点，明确各⽹点联系⽅式及响应时限，确保售后咨询、问题核实、退换货衔接等服务就近⾼效开展，全⾯覆盖货物交付及使⽤全周期。9、投标⼈需按招标⽂件要求提供详细的⼈员管理措施：涵盖供货⼈员与回收⼈员的专项⼈员管理措施，供货⼈员需经岗前培训，明确岗位职责，建⽴考核机制，确保供货环节⾼效合规；回收⼈员需具备专业操作能⼒，明确回收流程，落实安全防护培训，建⽴回收质量追溯机制，确保地膜回收规范、环保、可追溯，同时明确各岗位⼈员沟通对接流程与责任划分，保障全流程有序推进。10、投标⼈需按招标⽂件要求提供详细的出现问题解决措施：覆膜后发现质量问题，需在接到反馈后及时进⾏现场核实，确认属产品质量问题的，及时提供补货或换货服务，同步承担相关更换成本；若抽检发现产品不合格，⽴即暂停该批次货物交付与使⽤，第⼀时间启动溯源排查，⽆条件退换不合格批次货物，重新提供合格产品并承担检测及往返运输费⽤，同时提交问题整改报告，确保同类问题不再发⽣，全程明确响应时限、责任⼈员及处置流程。11、投标⼈需按招标⽂件要求提供详细的技术及宣传培训⽅案；明确地膜回收利⽤核⼼技术路径，涵盖废旧地膜分类分拣、清洁处理、再⽣加⼯等关键环节的技术标准与操作规范；配套提供加厚⾼强度地膜应⽤、残膜机械化捡拾等技术指导⼿册，明确技术参数、设备选型及质量验收标准，确保技术应⽤合规、⾼效；制定分层分类培训计划，⾯向基层农技⼈员、回收⽹点⼯作⼈员开展地膜回收操作规范、安全防护知识培训；⾯向农⼾开展加厚地膜科学使⽤、废旧地膜交存流程宣传；通过⽥间课堂、院坝会、短视频、宣传单等形式，普及地膜污染防治知识，提升农业主体参与回收的主动性与专业性，确保培训覆盖所有重点区域与群体。12、投标⼈需按招标⽂件要求提供详细的服务进度计划；明确项⽬实施全周期时间节点，分为前期筹备、⽹点建设、货物采购发放、⼈员培训、地膜回收处置、验收总结等阶段；细化各阶段的具体⼯作内容、责任主体、完成时限及阶段性⽬标，制定详细的⼯期倒排表与进度保障措施；建⽴进度动态调整机制，预留应急缓冲期，确保项⽬按计划有序推进，如期完成地膜回收⽹点建设、回收率达标等核⼼任务。13、投标⼈需按招标⽂件要求提供详细的地膜回收体系建设⽅案；构建“县级统筹、乡镇落地、村级覆盖”的三级地膜回收体系，明确各层级回收⽹点的功能定位、布局规划及建设标准，严格落实“⼋有”建设要求；规划废旧地膜从⽥间交存、⽹点暂存、集中转运⾄加⼯处置的全流程流转路径，建⽴“农⼾—⽹点—加⼯企业”的闭环回收链路；制定体系运⾏的市场化与公益性结合机制，明确回收补贴、考核激励及⻛险防控措施，保障回收体系⻓期稳定运⾏。-第26⻚-14、投标⼈需按招标⽂件要求提供详细的地膜覆盖应⽤评价实施⽅案；围绕地膜覆盖应⽤的适⽤性、效益性及可持续性开展系统评价，明确评价区域、作物类型、覆膜⽅式及评价指标体系，涵盖地膜厚度、⼒学性能、覆盖效果、⼟壤残留、作物产量及⽣态影响等维度；制定科学的评价⽅法，包括⽥间试验、数据采集、第三⽅检测、对⽐分析等步骤；建⽴评价结果应⽤机制，根据评价结论优化地膜选型、覆盖技术及回收模式，为后续地膜科学推⼴与回收⼯作提供数据⽀撑与决策依据。3.3.2.商务要求采购包1：序号符号标识商务要求名称商务要求内容1★交货时间⾃合同签订之⽇起365⽇，其中加厚⾼强度地膜、全⽣物降解地膜、全加厚⾼强度地膜覆盖技术展⽰、全⽣物降解地膜覆盖技术展⽰应按要求送达指定地点。2★交货地点采购⼈指定地点3★⽀付⽅式分期付款4付款进度安排1、合同签订后，货物发放⾄21个乡镇后，经采购⼈验收合格，根据财政资⾦情况，达到付款条件起10⽇内，⽀付合同总⾦额的80.00%2、所有货物和各项服务内容经验收合格后，根据财政资⾦情况，达到付款条件起10⽇内，⽀付合同总⾦额的20.00%5★验收、交付标准和⽅法（1）采购⼈和中标⼈严格按照《财政部关于进⼀步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意⻅》（财库〔2016〕205号）、《政府采购需求管理办法》（财库〔2021〕22号）、招标⽂件、投标⽂件的要求进⾏验收。①中标⼈在要求时间内完成项⽬所有货物交付并提交验收申请，采购⼈在收到验收申请10个⼯作⽇内组织验收⼩组进⾏项⽬验收；②验收标准：按国家有关规定以及招标⽂件的质量要求和技术指标、投标⽂件、实施⽅案及承诺与本合同约定标准进⾏验收；双⽅如对质量要求和技术指标的约定标准有相互抵触或异议的事项，由采购⼈在招标⽂件和投标⽂件中按质量要求和技术指标⽐较优胜的原则确定该项的约定标准进⾏验收。③本项⽬货物验收：验收时如发现所交付的货物有短装、次品、损坏或其它不符合标准及本合同规定之情形者，采购⼈应做出详尽的现场记录，或由双⽅签署备忘录，此现场记录或备忘录可⽤作补充、缺失和更换的有效证据，由此产⽣的时间延误与有关费⽤由中标⼈承担，验收期限相应顺延。④本项⽬服务验收：对所有服务内容进⾏验收，包含但不限于质量合格、应⽤有效、监测规范、回收到位、处理合规、资料⻬全等。⑤如质量验收合格，双⽅签署质量验收报告。（2）如货物经中标⼈2次更换仍不能达到合同约定的质量标准，采购⼈有权退货，并视作中标⼈不能交付货物且须⽀付违约赔偿⾦给采购⼈，采购⼈还可依法追究成交中标⼈的违约责任。（3）验收前，由采购⼈随机抽检地膜样品（具体个数由采购⼈定），抽检的地膜样品由中标⼈送具有资质的第三⽅检验（测）机构进⾏检测，检测报告应包含前⽂提到的检测内容。验收时提供第三⽅检验（测）机构出具的完全满⾜技术参数要求的有效检验（测）报告，第三⽅机构检测费⽤由中标⼈⽀付。6★质量保修范围和保修期1、地膜质保期：按国家或⾏业相关标准执⾏。2、质保期内出现质量问题，由中标⼈进⾏及时调换，并承担由此所造成的损失。7★违约责任与解决争议的⽅法1、采购⼈违约责任：（1）采购⼈⽆正当理由拒收货物的，采购⼈应向供应商⽀付本合同总价百分之五的违约⾦；（2）采购⼈逾期⽀付货款的，除应及时补⾜货款外，应向供应商⽀付应付未付⾦额万分之五/天的违约⾦；逾期付款超过30天的，供应商有权解除本合同；（3）采购⼈⽀付的违约⾦不⾜以弥补供应商损失的，还应补⾜。2、供应商违约责任：（1）供应商交付的货物质量不符合合同约定的，供应商应向采购⼈⽀付本合同总价的百分之五的违约⾦，并须在本合同约定的交货时间内更换合格的货物给采购⼈，否则，视作供应商不能交付货物⽽违约，按本条本款下述第“（2）”项承担违约责任。（2）供应商不能交付货物或逾期交付货物⽽违约的，除应及时交⾜货物外，应向采购⼈⽀付逾期交货部分货款总额的千分之⼀/天的违约⾦；逾期交货超过30天，采购⼈有权解除本合同，供应商则应按本合同总价的百分之五向采购⼈⽀付违约⾦。（3）供应商保证其提供货物或服务的权利⽆瑕疵，包括货物所有权及知识产权等权利⽆瑕疵。如任何第三⽅经法院（或仲裁机构）裁决有权对上述货物主张权利或国家机关依法对货物进⾏没收查处的，供应商除应向采购⼈返还已收款项外，还应另按本合同总价的百分之五向采购⼈⽀付违约⾦并赔偿因此给采购⼈造成的⼀切损失。（4）供应商⽀付的违约⾦不⾜以弥补采购⼈损失的，还应补⾜。（5）本合同所称损失包括但不限于采购⼈因追责⽽⽀出的诉讼费/仲裁费、律师费、差旅费、交通费、保全费、执⾏费等。解决争议的⽅法：合同履⾏期间，若双⽅发⽣争议，可协商或由有关部⻔调解解决，协商或调解不成的，向采购⼈所在地⼈⺠法院起诉。8★包装⽅式及运输涉及的商品包装和快递包装，均应符合《商品包装政府采购需求标准（试⾏）》《快递包装政府采购需求标准（试⾏）》的要求，包装应适应于远距离运输、防潮、防震、防锈和防野蛮装卸，以确保货物安全⽆损运抵指定地点。3.4.其他要求1、本项⽬为货物类采购项⽬，如供应商需享受中⼩企业扶持政策，采购标的所属⾏业为“⼯业”的应当由中⼩企业制造，不对“其他未列明⾏业”的采购标的承接商作出要求，即供应商在填写中⼩企业声明函时可不声明“其他未列明⾏业”的采购标的承接商。供应商可不填报“其他未列明⾏业”的采购标的的品牌及规格型号或以“/”等符号代替。（本条款为本项⽬解释性条款，⽆需供应商在投标⽂件中进⾏响应。）2、除招标⽂件另有规定外，若出现有关法律、法规和规章有强制性规定但招标⽂件未列明的情形，则评标委员会和供应商应按照有关法律、法规和规章强制性规定执⾏。3、由于系统固化，第⼆章投标⼈须知2.1投标⼈须知前附表3.是否接受联合体★“采购包1：接受联合体，如接受联合体，需符合以下要求：⼀、两个以上供应商可以组成⼀个联合体，以⼀个投标⼈的⾝份参加投标。联合体应当确定其中⼀⽅为本次采购活动的牵头单位，代表联合体处理参加采购活动的⼀切事务。以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各⽅不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同⼀合同项下的政府采购活动。⼆、参加联合体的供应商均应当具备政府采购法第⼆⼗⼆条规定的条件，并应当向采购⼈提交联合协议，载明联合体各⽅承担的⼯作和义务。联合体中有同类资质的供应商按照联合体分⼯承担相同⼯作的，应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级。按照联合体分⼯承担不同⼯作的供应商，应当具备承担对应⼯作内容的特定资格条件。三、联合体各⽅应当共同与采购⼈签订采购合同，就采购合同约定的事项对采购⼈承担连带责任。”进⾏补充说明：本项⽬联合体牵头⼈须由货物供应商担任（提供以下产品的为货物供应商：加厚⾼强度地膜、全⽣物降解地膜、加厚⾼强度地膜覆盖技术展⽰、全⽣物降解地膜覆盖技术展⽰），联合体成员须为服务供应商（提供以下服务内容的为服务供应商：农膜回收及处置体系建设、废膜回收处理、农⼾农膜使⽤及回收典型调查、建⽴地膜残留污染监测点、开展3个加厚⾼强度地膜和3个全⽣物降解地膜应⽤评价、地膜质量抽检）4、由于系统固化，将第⼆章投标⼈须知2.6.6.履约验收⽅案七、履约验收时间：采购包1：修改为：“1、中标⼈完成所有产品供货，并将货物发放⾄21个乡镇，10⽇内提出验收申请，采购⼈在接到中标⼈验-第28⻚-收申请后，达到验收条件（中标⼈提供相关资料：供货凭证、产品质量合格证、检验合格证等）起10⽇内组织验收；2、中标⼈完成所有服务内容后10⽇内提出验收申请，采购⼈在接到中标⼈验收申请后，达到验收条件起10⽇内组织验收；(以此为准）”。5、由于系统固化，将第三章技术、服务及其他要求3.3.2.商务要求采购包1:4、付款进度安排修改为：“1、合同签订后，货物发放⾄21个乡镇后，经采购⼈验收合格，达到付款条件起10⽇内，根据财政资⾦情况，⽀付货物合同总⾦额的80.00%2、所有货物和各项服务内容经验收合格后，根据财政资⾦情况，达到付款条件起10⽇内，⽀付货物合同总⾦额的20.00%及全部的服务合同总⾦额。（以此为准）”-第29⻚-第四章资格审查开标完成后，由采购⼈、代理机构依据法律法规和招标⽂件的规定，对成功解密的投标⽂件中投标⼈资格证明等进⾏审查并出具资格审查报告。资格审查标准及要求如下：4.1.⼀⼀般资格审查采购包1：序号审查内容具体标准和要求关联投标（响应）⽂⽂件格式⽂件⽂1具有独⽴承担⺠事责任的能⼒。投标⼈需在使⽤投标(响应)客⼾端编制投标⽂件时，按要求填写《投标（响应）函》完成承诺并进⾏电⼦签章。①供应商若为企业法⼈:提供“统⼀社会信⽤代码营业执照”;未换证的提供“营业执照、税务登记证、组织机构代码证或三证合⼀的营业执照”;②若为事业法⼈:提供“统⼀社会信⽤代码法⼈登记证书”;未换证的提交“事业法⼈登记证书、组织机构代码证”;③若为其他组织:提供“对应主管部⻔颁发的准许执业证明⽂件或营业执照”；④若为⾃然⼈:提供“⾝份证明材料”;⑤⾮独⽴法⼈分⽀机构参加须提供具有独⽴法⼈资格的总公司出具的授权书，并提供“统⼀社会信⽤代码营业执照”;未换证的提供“营业执照、税务登记证、组织机构代码证”。提供复印件投标⼈应提交的相关证明材料,投标⽂件封⾯,投标（响应）函2具有良好的商业信誉投标⼈需在使⽤投标(响应)客⼾端编制投标⽂件时，按要求填写《投标（响应）函》完成承诺并进⾏电⼦签章。投标（响应）函3具有健全的财务会计制度。投标⼈需在项⽬电⼦化交易系统中按要求填写《投标（响应）函》完成承诺并进⾏电⼦签章或者提供下述资料之⼀并进⾏电⼦签章：①可提供近三年（任意⼀年）投标⼈经审计的完整有效的财务报告（影印件）；②也可提供近三年（任意⼀年）投标⼈内部的财务报表（影印件）（⾄少应包含资产负债表、现⾦流量表、利润表）；③也可提供距⽂件递交截⽌⽇⼀年内银⾏出具的资信证明（影印件）；④投标⼈注册时间⾄⽂件递交截⽌⽇不⾜⼀年的，也可提供在市场监督管理部⻔备案的公司章程（影印件）；⑤⾮营利性单位或者社会团体或者其他机关事业单位以符合财务会计制度为准。投标⼈应提交的相关证明材料,具有健全财务会计制度的证明材料,投标（响应）函4具有履⾏合同所必需的设备和专业技术能⼒。投标⼈需在使⽤投标(响应)客⼾端编制投标⽂件时，按要求填写《投标（响应）函》完成承诺并进⾏电⼦签章。投标（响应）函5有依法缴纳税收和社会保障资⾦的良好记录。投标⼈需在使⽤投标(响应)客⼾端编制投标⽂件时，按要求填写《投标（响应）函》完成承诺并进⾏电⼦签章。投标（响应）函6参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重⼤违法记录。投标⼈需在使⽤投标(响应)客⼾端编制投标⽂件时，按要求填写《投标（响应）函》完成承诺并进⾏电⼦签章。投标（响应）函7符合《中华⼈⺠共和国政府采购法实施条例》第⼗⼋条第⼀款规定。投标⼈需在使⽤投标(响应)客⼾端编制投标⽂件时，按要求填写《投标（响应）函》完成承诺并进⾏电⼦签章。投标（响应）函8不属于为本项⽬提供整体设计、规范编制或者项⽬管理、监理、检测等服务的投标⼈。投标⼈需在使⽤投标(响应)客⼾端编制投标⽂件时，按要求填写《投标（响应）函》完成承诺并进⾏电⼦签章。投标（响应）函4.2.落实政府采购政策资格审查采购包1：序号审查内容具体标准和要求关联投标（响应）⽂⽂件格式⽂件⽂1本采购包属于专⻔⾯向中⼩企业采购。本采购包属于专⻔⾯向中⼩企业采购，提供《中⼩企业声明函》，残疾⼈福利性单位提供《残疾⼈福利性单位声明函》，监狱企业提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆⽣产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明⽂件。投标⼈提供的货物由中⼩企业制造，即货物由中⼩企业⽣产且使⽤该中⼩企业商号或者注册商标，享受本招标⽂件规定的中⼩企业扶持政策；投标⼈提供的货物既有中⼩企业制造货物，也有⼤型企业制造货物的，不享受中⼩企业扶持政策。（如投标⼈以联合体形式参加的，联合体各⽅提供的货物由中⼩企业制造；如投标⼈合同分包的，分包意向协议中分包意向供应商提供的货物由中⼩企业制造。）中⼩企业声明函,残疾⼈福利性单位声明函,监狱企业的证明⽂件4.3.特定资格审查采购包1：序号审查内容具体标准和要求关联投标（响应）⽂⽂件格式⽂件⽂⽆-第32⻚-第五章评标办法5.1.总则⼀、根据《中华⼈⺠共和国政府采购法》《中华⼈⺠共和国政府采购法实施条例》《政府采购货物和服务招标投标管理办法》《四川省政府采购评审⼯作规程（修订）》等法律制度规定，结合采购项⽬特点制定本评标办法。⼆、评标⼯作由代理机构负责组织，具体评标事务由依法组建的评标委员会负责。评标委员会由采购⼈代表和评审专家组成。三、评标⼯作应遵循客观、公正、审慎的原则，根据招标⽂件规定的评标程序、评标⽅法和评标标准进⾏独⽴评标。四、本项⽬采取电⼦评标，通过交易系统完成评标⼯作。评标委员会成员、采购⼈、代理机构和投标⼈应当按照本招标⽂件规定和交易系统操作要求开展或者参加评标活动。五、政府采购活动参与各⽅原则上通过交易系统在线沟通、提⽰、告知有关情况，最终评审意⻅以签署的评审报告为准。评标过程中需要投标⼈电⼦签章的，投标⼈应按规定加盖电⼦印章。评标委员会成员在签署评标报告时，出现⽆法在线签章的特殊情况，可以线下签署后，由代理机构对原件扫描后以附件形式上传。六、评标过程应当独⽴、保密，任何单位和个⼈不得⾮法⼲预评标活动。如遇需及时联系供应商的特殊情况，采购代理机构可以在监督⼈员监督下，通过线下电话等⽅式联系供应商沟通、提⽰、告知有关情况，但不得⼲预或者操纵电⼦化采购活动、影响采购公平公正。代理机构、采购⼈及其⼯作⼈员、采购⼈监督⼈员违法⼲预评标活动的，将依法追究其责任。5.2.评标委员会⼀、本项⽬评标委员会成员⼈数应当为5⼈以上单数，其中评审专家不得少于成员总数的三分之⼆。财政部有特殊规定的，按照财政部有关规定执⾏。评审专家由代理机构采取随机⽅式在采购平台的评审专家库系统（以下简称“专家库系统”）抽取。⼆、评标委员会成员应当满⾜并适应电⼦化采购评审的⼯作需要，登录交易系统进⼊项⽬评审功能模块确认⾝份、签到、推荐评标委员会组⻓。采购⼈代表可以使⽤采购⼈代表专⽤签章确认评审意⻅。三、评标委员会成员获取解密后的投标⽂件，开展评标活动。出现评审专家缺席、回避等情形导致评审现场评审专家数量不符合规定的，采购⼈或者采购代理机构按规定申请补充抽取评审专家。⽆法及时补充抽取的，采购⼈或者采购代理机构应当在交易系统中暂停采购活动，封存供应商投标⽂件，按规定重新组建评审委员会，解封投标⽂件后，开展评审活动。四、评标委员会应当履⾏下列职责：（⼀）熟悉和理解招标⽂件；（⼆）审查、评价投标⽂件是否符合招标⽂件的商务、技术等实质性要求；（三）对投标⽂件进⾏⽐较和评价；（四）根据需要要求采购⼈、代理机构对招标⽂件作出解释；根据需要要求投标⼈对投标⽂件有关事项作出澄清、说明或者补正；（五）确定中标候选⼈名单，以及根据采购⼈委托直接确定中标⼈；（六）起草评标报告并进⾏签署；（七）向采购⼈、代理机构或者有关部⻔报告评标中发现的违法⾏为；（⼋）法律、法规和规章规定的其他职责。5.3.评标程序5.3.1.⽂熟悉和理解招标⽂件-第33⻚-评标委员会正式评审前，应当对招标⽂件进⾏熟悉和理解，内容主要包括招标⽂件中采购项⽬技术、服务和商务要求、评审⽅法和标准以及政府采购合同的内容等。5.3.2.⽌停⽌评标的情形本招标⽂件有下列情形之⼀的，评标委员会应当停⽌评标：⼀、招标⽂件的规定存在歧义、重⼤缺陷，导致评标⼯作⽆法进⾏的；⼆、招标⽂件明显以不合理条件对投标⼈实⾏差别待遇或者歧视待遇的；三、采购项⽬属于国家规定的优先、强制采购范围，但是招标⽂件未依法体现优先、强制采购相关规定的；四、采购项⽬属于政府采购促进中⼩企业发展的范围，但是招标⽂件未依法体现促进中⼩企业发展相关规定的；五、招标⽂件规定的评标⽅法是综合评分法、最低评标价法之外的评标⽅法，或者虽然名称为综合评分法、最低评标价法，但实际上不符合国家规定的；六、招标⽂件将投标⼈的资格条件列为评分因素的；七、招标⽂件有违反国家其他有关强制性规定的情形。出现上述应当停⽌评标情形的，评标委员会应当通过交易系统向采购⼈、代理机构提交相关说明材料，说明停⽌评审的情形和具体理由。除上述情形外，评标委员会不得以任何⽅式和理由停⽌评标。出现上述应当停⽌评标情形的，采购⼈、代理机构应当将停⽌评标的情形和具体原因通过交易系统告知参加采购活动的投标⼈，并在四川政府采购⽹公告。采购⼈、代理机构认为评标委员会不应当停⽌评标的，可以书⾯报告采购项⽬同级财政部⻔依法处理，并提供相关证明材料。5.3.3.符合性审查评标委员会依据本招标⽂件的符合性审查要求，对符合资格要求投标⼈的投标⽂件进⾏符合性审查。在符合性审查过程中，如果出现评标委员会成员意⻅不⼀致的情况，按照少数服从多数的原则确定，但不得违反政府采购基本原则和招标⽂件规定。符合性审查标准⻅下表：采购包1：序号审查内容具体标准和要求关联投标（响应）⽂⽂件格式⽂件⽂1需要投标⼈进⾏承诺的实质性要求。⽆需投标⼈单独提供材料进⾏响应，只需投标⼈承诺严格遵守并执⾏的相关实质性要求。编制、提交投标⽂件的计算机⽹卡MAC地址、CPU序列号、硬盘序列号等硬件信息由投标⼈在提交投标⽂件时进⾏确认，评标委员会通过开标记录表进⾏查看。投标（响应）函2技术要求、服务要求应答完全满⾜招标⽂件第三章“3.2.技术要求”、“3.3.服务要求”中带“★”的实质性要求。产品技术参数响应表,服务应答表,投标⼈应提供的其他证明材料.docx3投标⽂件未载明或者载明的标的名称、数量、计量单位及其他政府采购合同实质性内容与采购⽂件要求不⼀致，且采购⼈⽆法接受的，属于⽆效响应。投标⽂件未载明或者载明的标的名称、数量、计量单位及其他政府采购合同实质性内容与采购⽂件要求不⼀致，且采购⼈⽆法接受的，属于⽆效响应。报价表,服务应答表,投标⼈应提供的其他证明材料.docx4采购⽂件中除符合性审查内容1-3项外的其他实质性要求采购⽂件中除符合性审查内容1-3项外的其他实质性要求联合体协议.docx,报价表,服务应答表,投标（响应）函,投标⼈应提供的其他证明材料.docx投标⽂件满⾜以上符合性审查要求的，则通过符合性审查；如有任意⼀项未满⾜符合性审查要求的，或符合性审查完成后，评标委员会发现投标⼈还存在未响应招标⽂件实质性要求的，则按⽆效投标处理，并在评标报告中载明未通过符合性审查的具体原因。5.3.4解释、澄清、说明有关问题⼀、评标过程中，评标委员会认为招标⽂件有关事项表述不明确或需要说明的，可以要求采购⼈或者代理机构书⾯解释。采购⼈或者代理机构的解释不得改变招标⽂件的原义或者影响公平、公正。⼆、对投标⽂件中含义不明确、同类问题表述不⼀致或者有明显⽂字和计算错误的内容，评标委员会应当要求投标⼈作出必要的澄清、说明或者补正。投标⼈应当书⾯进⾏澄清、说明或者补正，澄清、说明或者补正不影响投标⽂件的效⼒，有效的澄清、说明或者补正材料是投标⽂件的组成部分。投标⼈的澄清、说明或者补正不得超出投标⽂件的范围或者改变投标⽂件的实质性内容，不得影响投标⼈公平竞争。评标委员会和供应商应当通过交易系统制定、确认、交换相关澄清、说明⽂件。除供应商已明确表⽰澄清、说明完毕的外，给予供应商澄清、说明的时间不得少于30分钟。三、投标⽂件报价出现前后不⼀致的，除招标⽂件另有规定外，按照下列规定修正：（⼀）投标⽂件中报价表内容与投标⽂件中相应内容不⼀致的，以报价表为准；（⼆）⼤写⾦额和⼩写⾦额不⼀致的，以⼤写⾦额为准；（三）单价⾦额⼩数点或者百分⽐有明显错位的，以报价表总价为准，并修改单价；（四）总价⾦额与按单价汇总⾦额不⼀致的，以单价⾦额计算结果为准。同时出现两种以上不⼀致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价由投标⼈经交易系统加盖电⼦印章确认提交后产⽣约束⼒，投标⼈不确认的，其投标⽆效。四、对不同语⾔⽂本投标⽂件的解释发⽣异议的，以中⽂⽂本为准。五、代理机构宣布评标结束前，投标⼈应通过交易系统随时关注评标消息提⽰，及时响应评标委员会发出的澄清、说明或补正或者确认要求。投标⼈未能及时响应的，⾃⾏承担不利后果。六、评标委员会应当积极履⾏澄清、说明或者补正的职责，不得滥⽤权⼒。投标⼈的投标⽂件可以要求澄清、说明或者补正的，不得未经澄清、说明或者补正⽽直接作⽆效投标处理。5.3.5.⽐⽐较与评价评标委员会应当按照招标⽂件规定的评标细则及标准，对符合性审查合格的投标⽂件进⾏商务和技术评估，综合⽐较和评价。5.3.6.评标委员会复核评分汇总结束后，评标委员会成员复核、确认各⾃评审意⻅，汇总形成评审结果，对拟推荐为中标候选⼈的、报价最低的、投标⽂件被认定为⽆效的进⾏重点复核。5.3.7.代理机构现场复核评审结果⼀、评分汇总结束后，评标委员会拟出具评标报告前，代理机构应当组织2名以上的本单位⼯作⼈员，在采购现场监督⼈员的监督之下，依据有关的法律制度和招标⽂件对评审结果进⾏复核，出具复核报告。存在下列情形之⼀的，代理机构应当根据情况书⾯建议评标委员会现场修改评审结果或者重新评审，由评标委员会⾃主决定是否采纳代理机构的书⾯建议，并承担独⽴评审责任：（⼀）分值汇总计算错误的；-第35⻚-（⼆）分项评分超出评分标准范围的；（三）评标委员会成员对客观评审因素评分不⼀致的；（四）经评标委员会认定评分畸⾼、畸低的。⼆、评标委员会采纳代理机构书⾯建议的，应当按照规定现场通过交易系统修改评审结果或者重新评审，并在评标报告中详细记载有关事宜；不采纳代理机构书⾯建议的，应当书⾯说明理由。代理机构书⾯建议未被评标委员会采纳的，应当按照规定程序要求继续组织实施采购活动，不得擅⾃中⽌采购活动。代理机构认为评标委员会评审结果不合法的，应当书⾯报告采购项⽬同级财政部⻔依法处理。三、代理机构复核过程中，评标委员会成员不得离开评审现场。5.3.8.⼈确定中标候选⼈名单采购包1：确定3名中标候选⼈。⼀、若采⽤综合评分法的，按投标⼈评审得分从⾼到低顺序排列；投标⽂件满⾜招标⽂件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最⾼的投标⼈为排名第⼀的中标候选⼈。评审得分相同的，按投标报价由低到⾼顺序排列；评审得分且投标报价均相同的，按投标⼈提供的经评审认定有效的优先采购产品认证证书数量由多到少顺序排列；评审得分且投标报价且提供的经评审认定有效的优先采购产品认证证书数量相同的并列。投标⼈响应的产品同时具有节能产品认证证书、环境标志产品认证证书的，按认定有效的节能产品认证证书、环境标志产品认证证书数量累计计算。中标候选⼈并列的，由评标委员会根据招标⽂件规定的推荐中标候选⼈数量，在排名并列的中标候选⼈中，采取随机抽取的⽅式确定中标候选⼈排名顺序。如本项⽬的采购包涉及核⼼产品的，在按投标⼈评审得分从⾼到低顺序排列环节前，对提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标⼈参加同⼀合同项下投标的，按⼀家投标⼈计算（任意⼀个核⼼产品是相同品牌时视为提供相同品牌产品的投标⼈），评审后得分最⾼的同品牌投标⼈获得中标⼈推荐资格；评审得分相同的，由采购⼈或者采购⼈委托评标委员会采取随机抽取⽅式确定⼀个投标⼈获得中标⼈推荐资格，其他同品牌投标⼈不作为中标候选⼈。未被推荐为中标候选⼈的投标⼈不再递补为中标候选⼈。⼆、若采⽤最低评标价法的，按投标⼈投标报价从低到⾼顺序排列，投标⽂件满⾜招标⽂件全部实质性要求且投标报价最低的投标⼈为排名第⼀的中标候选⼈。投标报价相同的，按投标⼈提供的经评审认定有效的优先采购产品认证证书数量由多到少顺序排列；投标报价且提供的经评审认定有效的优先采购产品认证证书数量相同的并列。投标⼈响应的产品同时具有节能产品认证证书、环境标志产品认证证书的，按认定有效的节能产品认证证书、环境标志产品认证证书数量累计计算。中标候选⼈并列的，由评标委员会根据招标⽂件规定的推荐中标候选⼈数量，在排名并列的中标候选⼈中，采取随机抽取的⽅式确定中标候选⼈排名顺序。如本项⽬的采购包涉及核⼼产品的，在对投标报价进⾏评标前，对提供相同品牌产品的不同投标⼈参加同⼀合同项下投标的，以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的投标⼈参加评标（任意⼀个核⼼产品是相同品牌时视为提供相同品牌产品的投标⼈）；报价相同的，由采购⼈或者采购⼈委托评标委员会按照随机抽取⽅式确定⼀名投标⼈参加评标，其他投标⽆效。未被推荐为中标候选⼈的投标⼈不再递补为中标候选⼈。5.3.9.出具评标报告评标报告是评标委员会根据全体评标成员签署的评标记录和评标结果编写的报告，其主要内容包括：⼀、招标公告刊登的媒体名称、开标⽇期和地点；⼆、投标⼈名单和评标委员会成员名单；三、评标⽅法和标准；四、开标记录和评标情况及说明，包括投标⽆效投标⼈名单及原因；五、评标结果，确定的中标候选⼈名单或者经采购⼈委托直接确定的中标⼈；六、其他需要说明的情况，包括评标过程中投标⼈根据评标委员会要求进⾏的澄清、说明或者补正，评标委员会成员的更换等；七、报价最⾼的投标⼈为中标候选⼈的，评标委员会应当对其报价的合理性予以特别说明。-第36⻚-评审结果经代理机构核对⽆误后，评标委员会成员应当在评标报告中签字或加盖电⼦印章确认。评标报告签署前，评标委员会成员可以对已评环节的评标意⻅进⾏修改调整，并在评标报告中进⾏记录。评标报告签署后，评标意⻅⽣效，除符合政府采购法律制度规定情形外，任何单位和个⼈不得擅⾃改变评标结果。评标委员会成员签字但未写明不同意⻅或者未说明理由的，视同⽆意⻅；拒不签字或加盖电⼦印章⼜未另⾏说明其不同意⻅和理由的，视同同意评标结果。5.3.10.评标争议处理规则评标委员会在评标过程中，对于符合性审查、对投标⼈⽂件作⽆效投标处理及其他需要共同认定的事项存在争议的，应当以少数服从多数的原则作出结论，但不得违反法律法规和招标⽂件规定。持不同意⻅的评标委员会成员应当在评标报告上明确不同意⻅及理由，否则视同⽆意⻅。持不同意⻅的评标委员会成员认为认定过程和结果不符合法律法规或者招标⽂件规定的，应当及时向采购⼈、代理机构书⾯反映。采购⼈、代理机构收到书⾯反映后，应当书⾯报告采购项⽬同级财政部⻔依法处理。5.4.⽅评标⽅法、细则及标准5.4.1.评分办法（⼀）若采⽤综合评分法的，由评标委员会各成员对通过资格审查和符合性审查的投标⼈的投标⽂件进⾏独⽴评标。投标报价得分=(评标基准价∕投标报价)×100评标总得分＝F1×A1＋F2×A2＋……＋Fn×AnF1、F2……Fn分别为各项评审因素的得分；A1、A2、……An分别为各项评审因素所占的权重（A1＋A2＋……＋An＝1）。评标过程中，不得去掉报价中的最⾼报价和最低报价。说明：1.评分的取值按四舍五⼊法，保留⼩数点后两位；2.评分标准中要求提供的证明材料须清晰可辨。因落实政府采购政策进⾏价格调整的，以调整后的价格计算评标基准价和投标报价。（⼆）若采⽤最低评标价法的，投标⽂件满⾜招标⽂件全部实质性要求，且投标报价最低的投标⼈为排名第⼀的中标候选⼈。除了算术修正和落实政府采购政策需进⾏的价格扣除外，不能对投标⼈的投标价格进⾏任何调整。5.4.2.评标细则及标准采购包1：评审内容评审标准分值构成详细评审70.00分报价得分30.00分评审因素分类评审内容具体标准和要求分值客观/主观关联投标（响应）⽂⽂件格式⽂件⽂-第37⻚-技术参数1、“3.2.技术要求”-“技术参数与性能指标”带“★”参数作为实质性指标要求，供应商若未满⾜的，将被视为⽆效投标。2、完全符合⽂件第三章中“3.2.技术要求”-“技术参数与性能指标”(共24条)⽆负偏离的得24分；其中带“▲”参数（共14条）每有⼀条有负偏离的扣1.5分；其他⾮“▲”和“★”参数（10条）每有⼀条有负偏离的扣0.3分；扣完为⽌。注：1.技术参数的偏离情况以投标⽂件的响应为准，参数中若要求了具体证明材料的，则按其要求提供证明材料；未要求具体证明材料的响应即可；2.本项⽬技术参数的条数以⽂件第三章中“3.2.技术要求-技术参数与性能指标”列下编号“1、”、“2、”...的条数为准。24.0000客观投标⼈应提供的其他证明材料.docx产品技术参数响应表-第38⻚-项⽬实施⽅案⼀、根据投标⼈提供的项⽬实施⽅案进⾏综合评分，包含以下内容：（1）货物采购及配送⽅案（2）供货进度保障⽅案（3）货物质量保障⽅案（4）安全管理措施（5）应急处理⽅案。⼆、评审标准投标⼈提供的项⽬实施⽅案完全包含上述（1）-（5）项⽅案内容且不存在缺陷的得15分，每缺少⼀项单项⽅案内容的扣3分，每有⼀项单项⽅案内容存在缺陷扣1.5分，单项⽅案最多扣1.5分。注：“缺陷”是指⽅案存在以下任⼀情形：（1）本项⽬提供的⽅案中引⽤法律、规范、标准存在失效或错误；（2）⾮专⻔针对本项⽬编制或⽅案内容与本项⽬需求⽆关或⽅案未与采购需求对应；（3）⽅案内容未结合本项⽬的实际特点和具体需求，直接照搬招标⽂件中的⽂字表述，缺乏实施转化；（4）⽅案仅有标题或框架，缺乏具体实施标准或操作细则；（5）明显复制或套⽤其他项⽬内容；（6）⽅案存在章节顺序紊乱。三、本项共计15分。15.0000主观投标⼈应提供的其他证明材料.docx详细评审-第39⻚-售后服务⽅案⼀、根据投标⼈提供的售后服务⽅案进⾏综合评分，包含以下内容：（1）售后服务计划（2）售后服务⼈员及岗位设置（3）售后服务⽹点设置（4）⼈员管理措施（5）出现问题的解决措施（包括覆膜后发现质量问题解决⽅案、抽检不合格处理措施）⼆、评审标准投标⼈提供的售后服务⽅案完全包含上述（1）-（5）项⽅案内容且不存在缺陷的得15分，每缺少⼀项单项⽅案内容的扣3分，每有⼀项单项⽅案内容存在缺陷扣1.5分，单项⽅案最多扣1.5分。注：“缺陷”是指⽅案存在以下任⼀情形：（1）本项⽬提供的⽅案中引⽤法律、规范、标准存在失效或错误；（2）⾮专⻔针对本项⽬编制或⽅案内容与本项⽬需求⽆关或⽅案未与采购需求对应；（3）⽅案内容未结合本项⽬的实际特点和具体需求，直接照搬招标⽂件中的⽂字表述，缺乏实施转化；（4）⽅案仅有标题或框架，缺乏具体实施标准或操作细则；（5）明显复制或套⽤其他项⽬内容；（6）⽅案存在章节顺序紊乱。三、本项共计15分。15.0000主观投标⼈应提供的其他证明材料.docx-第40⻚-项⽬服务⽅案⼀、根据投标⼈提供的项⽬服务⽅案进⾏综合评分，包含以下内容：（1）技术及宣传培训⽅案（2）服务进度计划（3）地膜回收体系建设⽅案（4）地膜覆盖应⽤评价实施⽅案。⼆、评审标准投标⼈提供的项⽬实施⽅案完全包含上述（1）-（4）项⽅案内容且不存在缺陷的得16分，每缺少⼀项单项⽅案内容的扣4分，每有⼀项单项⽅案内容存在缺陷扣2分，单项⽅案最多扣2分。注：“缺陷”是指⽅案存在以下任⼀情形：（1）本项⽬提供的⽅案中引⽤法律、规范、标准存在失效或错误；（2）⾮专⻔针对本项⽬编制或⽅案内容与本项⽬需求⽆关或⽅案未与采购需求对应；（3）⽅案内容未结合本项⽬的实际特点和具体需求，直接照搬招标⽂件中的⽂字表述，缺乏实施转化；（4）⽅案仅有标题或框架，缺乏具体实施标准或操作细则；（5）明显复制或套⽤其他项⽬内容；（6）⽅案存在章节顺序紊乱。三、本项共计16分。16.0000主观投标⼈应提供的其他证明材料.docx价格分合计满⾜招标⽂件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标⼈的价格分统⼀按照下列公式计算：投标报价得分=(评标基准价∕投标报价)×30%×100。30.0000客观报价表价格扣除采购包1：序号评审内容适⽤情形⽤扣除⽐例⽐具体标准和要求关联投标（响应）⽂件格⽂式⽂件⽂⽆注：根据相关规定，对适⽤本国产品标准的采购包，既有本国产品⼜有⾮本国产品参与竞争的，依法对本国产品给予价格评审优惠；仅有本国产品参与竞争的政府采购项⽬，本国产品不享受价格扣除评审优惠。投标⼈可同时享受落实⽀持中⼩企业发展政策和实施本国产品标准价格评审优惠，相关价格评审扣除均应在投标⼈原始报价基础上计算，⽤扣除后的价格参与评审。优先采购产品评审细则-第41⻚-采购包1：序号评审内容具体标准和要求关联投标（响应）⽂件格式⽂件⽂⽂⽆5.5.废标本次政府采购活动中，出现下列情形之⼀的，予以废标：⼀、符合专业条件的投标⼈或者对招标⽂件作实质响应的投标⼈不⾜3家的（如本项⽬采购包涉及核⼼产品，经符合性审查，提供核⼼产品品牌不⾜3个的，视为有效投标⼈不⾜3家）；⼆、出现影响采购公正的违法、违规⾏为的；三、投标⼈的报价均超过了采购预算，采购⼈不能⽀付的；四、因重⼤变故，采购任务取消的；废标后，代理机构将在四川政府采购⽹上公告。5.6.定标采购⼈在评标报告确定的中标候选⼈名单中按顺序确定中标⼈。⼀、代理机构应当在评标结束后2个⼯作⽇内将评标报告送采购⼈。⼆、采购⼈应当⾃收到评标报告之⽇起5个⼯作⽇内，在评标报告确定的中标候选⼈名单中按顺序确定中标⼈，未按评标报告推荐的中标候选⼈顺序确定中标⼈，⼜不能说明合法理由的，视同按评标报告推荐的顺序确定排名第⼀的中标候选⼈为中标⼈。三、采购⼈或者代理机构应当⾃中标⼈确定之⽇起2个⼯作⽇内，在四川政府采购⽹公告中标结果，招标⽂件应当随中标结果同时公告。5.7.评标委员会义务评标委员会在政府采购活动中应当履⾏下列义务：⼀、遵守评审⼯作纪律；⼆、按照客观、公正、审慎的原则，根据招标⽂件规定的评审程序、评审⽅法和评审标准进⾏独⽴评审；三、不得泄露评审⽂件、评审情况和在评审过程中获悉的商业秘密；四、及时向监督管理部⻔报告评审过程中的违法违规情况，包括采购⼈、代理机构向评审专家作出倾向性、误导性的解释或者说明情况，投标⼈⾏贿、提供虚假材料或者串通情况，其他⾮法⼲预评审情况等；五、发现招标⽂件内容违反国家有关强制性规定或者存在歧义、重⼤缺陷导致评审⼯作⽆法进⾏时，停⽌评审并通过交易系统向代理机构书⾯说明情况，说明停⽌评审的情形和具体理由；六、配合答复处理供应商的询问、质疑和投诉等事项；七、法律、法规和规章规定的其他义务。5.8.⼯评标委员会成员⼯作纪律评标委员会成员在政府采购活动中应当遵守以下⼯作纪律：⼀、严格遵守政府采购法律制度关于评标委员会成员回避的规定。⼆、评审前，应当将通讯⼯具或者相关电⼦设备交由代理机构统⼀保管。三、评审过程中，不得与外界联系，因发⽣不可预⻅情况，确实需要与外界联系的，应当在监督⼈员监督之下办理。四、评审过程中，不得⼲预或者影响正常评审⼯作，不得发表倾向性、引导性意⻅，不得修改或细化招标⽂件确定的评审程序、评审⽅法、评审因素和评审标准，不得接受投标⼈主动提出的澄清和解释，不得征询采购⼈代表的意⻅，不得协商评分-第42⻚-，不得违反规定的评审格式评分和撰写评审意⻅，不得拒绝对⾃⼰的评审意⻅签字确认。五、在评审过程中和评审结束后，不得记录、复制或带⾛任何评审资料，除因配合答复处理供应商的询问、质疑和投诉等事项外，不得向外界透露评审内容。六、服从评审现场代理机构的现场秩序管理，接受评审现场监督⼈员的合法监督。七、遵守有关廉洁⾃律规定，不得私下接触投标⼈，不得收受投标⼈及有关业务单位和个⼈的财物或好处，不得接受采购⼈、代理机构的请托。-第43⻚-第六章⽂投标⽂件格式采购包1：分册名称：投标响应⽂件分册详⻅附件：投标⽂件封⾯详⻅附件：投标（响应）函详⻅附件：中⼩企业声明函详⻅附件：残疾⼈福利性单位声明函详⻅附件：监狱企业的证明⽂件详⻅附件：具有健全财务会计制度的证明材料详⻅附件：投标⼈应提交的相关证明材料详⻅附件：产品技术参数响应表详⻅附件：服务应答表详⻅附件：报价表详⻅附件：投标⼈应提供的其他证明材料.docx详⻅附件：联合体协议.docx-第44⻚-第七章⽂拟签订合同⽂本详⻅附件：合同模板.docx-第45⻚-
残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加{采购单位名称}单位的{项目名称}采购活动提供本单位制造的货物，或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。单位名称（签章）：{供应商名称}日期:{当前日期}注：1.残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。残疾人福利性单位本身属于小型、微型企业或者监狱企业的，不重复享受政策。2.供应商不属于残疾人福利性单位的，不提供此声明。-第1⻚-
联合体协议格式自拟
监狱企业证明文件属于监狱企业的供应商，可以根据《司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》财库〔2014〕68号规定，提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件原件扫描件，并加盖供应商电子印章。注：1.监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。监狱企业本身也属于小型、微型企业或者残疾人福利性单位的，不重复享受政策。2.供应商不属于监狱企业的，不提供此声明。
投标人应提供的其他证明材料格式自拟
投标人应提交的相关证明材料投标人按招标文件要求应提交的其他证明材料，如根据采购项目提出的特殊条件的证明材料。
产品技术参数响应表供应商按采购文件要求，自行拟定和编写产品技术参数响应表。
报价表项⽬编号：N5120222026000018项⽬名称：乐⾄县2025年地膜科学使⽤回收项⽬采购包：合同包⼀投标⼈名称：序号报价内容，（计量单位）最⾼限价⾼响应报价产地品牌规格⽣⽣产⼚⼚家数量价款形式{供应{供{供{供{供1加厚⾼强度地膜220.003300000商响总价应商响应商响应商响应商响加厚⾼强度地膜吨元应}元应}应}应}应}{供应{供{供{供{供2全⽣物降解地膜24.00600000商响总价应商响应商响应商响应商响全⽣物降解地膜吨元应}元应}应}应}应}{供应{供{供{供{供3加厚⾼强度地膜覆盖技术展⽰3.34吨50000商响总价应商响应商响应商响应商响元应}元应}应}应}应}{供应{供{供{供{供4全⽣物降解地膜覆盖技术展⽰2.40吨60000商响总价应商响应商响应商响应商响元应}元应}应}应}应}{供应{供{供{供{供5农膜回收及处置体系建设1.00项630000商响总价应商响应商响应商响应商响农膜回收及处置体系建设，元应}元应}应}应}应}{供应{供{供{供{供6废膜回收处理1.00项540000商响总价应商响应商响应商响应商响废膜回收处理，元应}元应}应}应}应}{供应{供{供{供{供7农⼾农膜使⽤及回收典型调查1.00项16500商响总价应商响应商响应商响应商响元应}元应}应}应}应}{供应{供{供{供{供8建⽴地膜残留污染监测点1.00项110000商响总价应商响应商响应商响应商响建⽴地膜残留污染监测点，元应}元应}应}应}应}开展3个加厚⾼强度地膜和3个全⽣物降解地膜应⽤评，1200
投标 / 标书制作要点（原创）
本地膜科学使用回收 全生物降解地膜 全生物降解地膜覆盖技术展示 农膜回收及处置体系建设涉及「中标结果公示」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含中标结果公示或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
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