新疆维吾尔自治区多金属矿调查评价中标结果公示（新疆维吾尔自治区地质局2026）
[政采云]新疆若羌县苏巴里克金铜多金属矿调查评价（钻探委托业务）中标(成交)结果公告
一、项目编号： XJLYZFCG2026-04号
二、项目名称： 新疆若羌县苏巴里克金铜多金属矿调查评价（钻探委托业务）
三、中标（成交）信息
1.中标结果：
序号
供应商名称
供应商地址
中标（成交）金额
评审总得分
1
莒县锐尔博钻探工程有限公司
山东省日照市莒县城阳街道日照西路2号
报价：2100000（元）
86.4
2.废标结果:
序号
标项名称
废标理由
其他事项
四、主要标的信息
服务类主要标的信息：
序号
标项名称
标的名称
服务范围
服务要求
服务时间
服务标准
1
新疆若羌县苏巴里克金铜多金属矿调查评价（钻探委托业务）
新疆若羌县苏巴里克金铜多金属矿调查评价（钻探委托业务）
设计固体矿产岩心钻探工作量1200米。
在规定的服务期限内良好完成该项目包含的全部工作内容并配合采购人完成与此项目相关的全部工作。
2026年10月底完工（以合同约定期限为准）
严格按《地质岩心钻探规程》(DZ/T 0227-2010)进行设计、施工。严格做好施工各种原始记录（包括钻井施工组织设计、岩矿心采取率、钻孔弯曲与测量间距、简易水文观测、孔深误差测量与校正、原始报表、封孔、生态环境保护等）。开孔孔径不得小于89毫米，终孔孔径不得小于75毫米
五、评审专家（单一来源采购人员）名单：
杨芃栋，罗景顺，刘瑞，苏钰淇，安海锋
六、代理服务收费标准及金额：
1.代理服务收费标准：参考国家计委关于《招标代理服务收费管理暂行办法》
2.代理服务收费金额（元）：10710.00
七、公告期限
自本公告发布之日起1个工作日。
八、其他补充事宜
无
九、对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系
1.采购人信息
名 称：新疆维吾尔自治区地质局巴音郭楞地质大队
地 址：新疆巴音郭楞蒙古自治州库尔勒市巴音东路35号
联系方式：15886863135
2.采购代理机构信息
名 称：新疆朗屹工程管理咨询有限公司
地 址：新疆巴音郭楞蒙古自治州库尔勒市兰干路幸福商业街2-19号
联系方式：0996-2180233
3.项目联系方式
项目联系人：范先生
电 话：0996-2180233
附件信息：
☆公开招标文件--XJLYZFCG2026-04号-新疆若羌县苏巴里克金铜多金属矿调查评价（钻探委托业务）.pdf761.8K
中小企业声明函82.5K
新疆若羌县苏巴里克金铜多金属矿调查评价（钻探委托业务）新疆朗屹工程管理咨询有限公司新疆巴音郭楞蒙古自治州政府采购新疆若羌县苏巴里克金铜多金属矿调查评价（钻探委托业务）公开招标文件项目编号：XJLYZFCG2026-04号采购人：新疆维吾尔自治区地质局巴音郭楞地质大队采购代理机构：新疆朗屹工程管理咨询有限公司二〇二六年四月十四日公开招标文件新疆若羌县苏巴里克金铜多金属矿调查评价项目名称：（钻探委托业务）项目编号：，XJLYZFCG2026-04号采购人：新疆维吾尔自治区地质局巴音郭楞地质大队（盖章）法定代表人：，（盖章）采购代理机构：，新疆朗屹工程管理咨询有限公司（盖章）法定代表人：，（盖章）联系人：，范先生联系方式：，0996-2180233项目名称：公开招标文件新疆若羌县苏巴里克金铜多金属矿调查评价（钻探委托业务）项目编号：XJLYZFCG2026-04号采购人：新疆维吾尔自治区地质局巴音郭楞地质大队（盖章）法定代表人：（盖章）采购代理机构：新疆朗屹工程管理咨询有限公司（盖章）法定代表人：（盖章）联系人：范先生联系方式：0996-2180233目录公开招标文件..................................................第一章、公开招标公告...............................................一、项目基本情况................................................二、申请人的资格要求............................................三、获取招标文件................................................四、提交投标文件截止时间、开标开始时间和地点....................五、公告期限....................................................六、其他补充事宜................................................七、对本次采购提出询问，请按以下方式联系。第二章、投标供应商须知第三章、招标及投标说明一、总则二、招标文件三、投标文件的编写四、投标文件的递交五、公开招标程序六、确定中标供应商及签约七、评审方法及标准第四章、合同条款（仅供参考）政府采购合同（仅供参考）第五章采购需求及服务要求第六章、投标文件编制格式（资格文件）资格投标文件编制顺序（报价文件）报价投标文件编制顺序（1）报价一览表（投标总报价表）（商务技术文件）商务技术投标文件编制顺序（1）投标承诺函（2-1）法定代表人身份证明（2-2）法定代表人授权委托书（3）投标保证金（或保函等非现金形式）缴纳凭证（4）供应商综合实力概况（5）技术方案（6）商务条款偏离表（7）技术条款偏离表（8-1）满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条（8-2）不参与围标串标承诺书（8-3）投标供应商声明书（8-4）中小企业声明函（非中小微企业无须提供）★监狱企业声明函（非监狱企业无须提供）★残疾人福利性单位声明函（非残疾人福利性单位无须提供）（9）提供其它有利于投标的资料（格式自拟）第一章、公开招标公告项目概况新疆若羌县苏巴里克金铜多金属矿调查评价（钻探委托业务）参与开标的潜在供应商应在新疆政府采购网政采云平台（http://www.zcygov.cn/）获取公开招标文件，并于2026年05月07日10点30分（北京时间）前递交投标文件。一、项目基本情况项目编号：XJLYZFCG2026-04号项目名称：新疆若羌县苏巴里克金铜多金属矿调查评价（钻探委托业务）预算金额：2100000.00元最高限价：2100000.00元采购需求：设计固体矿产岩心钻探工作量1200米。服务期限：2026年10月底完工（以合同约定期限为准）本项目（否）接受联合体投标。二、申请人的资格要求1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；（1）具有独立承担民事责任的能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（6）法律、行政法规规定的其他条件。2.落实政府采购政策需满足的资格要求：鉴于该项目系地质钻探、物探、地质环境勘测等领域，涉及地球物理和地质力学完成该项目需要供应商具备较强的专业能力、以及具备更强的专业化人员和设备配置，存在可能影响采购目标实现和无法确保中小企业充分供应的情形，可不专门面向中小企业预留采购份额”。故本采购项目非专门面向中小微企业。拟参与投标供应商可以为企业、事业单位或其他类型组织机构。供应商如为中小微企业，可以提供《中小企业声明函》或视同为中小企业的单位证明函件。本项目非专门面向中小企业采购，属于小微企业评审优惠内容及价格扣除幅度，给予小微企业价格扣除为10%。（其他中小企业优惠条件及提供材料详见招标文件评审标准表后附中小企业优惠说明）政府采购相关国家支持政策文件：第1页2.1、财政部、国家发展改革委、生态环境部、市场监管总局《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库[2019]9号文）；2.2、财政部、生态环境部《关于印发环境标志产品政府采购品目清单的通知》（财库[2019]18号文）；2.3、财政部、发展改革委《关于印发节能产品政府采购品目清单的通知》（财库[2019]19号文）2.4、市场监管总局《市场监管总局关于发布参与实施政府采购节能产品、环境标志产品认证机构名录的公告》（2019年第16号）；2.5、财政部、工业和信息化部《关于印发《政府采购促进中小企业发展暂行办法》的通知》（财库[2011]181号文）；2.6、按照财政部、民政部、中国残疾人联合会三部门联合发布《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，落实支持残疾人福利性单位发展政策；2.7、按照《财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）的规定，落实支持监狱企业发展政策；2.8、财政部扶贫办《关于运用政府采购政策支持脱贫攻坚的通知》（财库【2019】27号文）。2.9、根据《关于印发中小企业划型标准规定的通知》(工信部联企业[2011]300号)文件的规定，本项目所属行业：其他未列明行业。3.本项目的基本资格要求：3.1供应商是中华人民共和国境内合法注册；3.2法定代表人参加开标的，供应商应提供法定代表人身份证明书及居民身份证原件；法定代表人授权代表参加开标的，应提供法定代表人授权书及被授权代表居民身份证原件；3.3到投标响应截止时间止前，提供通过“信用中国”和“中国政府采购网”渠道查询的加盖公章的主体信用记录网页截图；3.4供应商依法注册、具有合法资格，并在法律上、财务上与采购人和采购代理机构不发生关系；3.5单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动；3.6供应商须符合国家有关法律法规的规定；3.7本项目不接受联合体投标。第2页★4.本项目的特定资格要求：4.1具备有效的地质勘探类《安全生产许可证》。三、获取招标文件时间：2026年04月14日至2026年04月22日，每天上午10：00至14：00，下午15：30至19：30（北京时间，法定节假日除外）地点：政采云平台（www.zcygov.cn）方式：供应商登陆政采云平台在线申请获取采购文件（进入“项目采购”一栏，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件）。如有操作性问题，可与政采云在线客服进行咨询，咨询电话400-881-7190。招标文件售价：0元。四、提交投标文件截止时间、开标开始时间和地点截止时间：2026年05月07日10点30分（北京时间）地点：政采云线上开标（www.zcygov.com）评审地址：新疆巴音郭楞蒙古自治州库尔勒市兰干路幸福商业街2-19号五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜6.1、本项目实行网上开标，供应商须采用电子投标文件参与开标。若供应商参与开标，须自行承担投标及一切相关费用。6.2、各供应商应在开标前应确保成为新疆维吾尔自治区政府采购网正式注册入库供应商，并完成CA数字证书申领。因未注册入库、未办理CA数字证书等原因造成无法参与开标或招标失败等后果由供应商自行承担。6.3、供应商将政采云电子交易客户端下载、安装完成后，可通过账号密码或CA登录客户端进行投标文件制作。在使用政采云投标客户端时，建议使用WIN7及以上操作系统。客户端请至新疆政府采购网（http://www.ccgp-xinjiang.gov.cn/）下载专区查看，如有问题可拨打政采云客户服务热线400-881-7190进行咨询。6.4、本项目通过“政府采购云平台（www.zcygov.cn）”实行在线投标响应（电子投标），供应商应先安装“政采云电子交易客户端”，并按照本招标文件和“政府采购云平台”的要求，通过“政采云电子交易客户端”编制并加密投标文件。供应商未按规定加密的投标文件，“政府采购云平台”将予以拒收。电子响应具体操作流程详见本公告附件《供应商项目采购-电子第3页招投标操作指南》；通过“政府采购云平台”参与在线投标时如遇平台技术问题详询400-881-7190。6.5、为确保网上操作合法、有效和安全，投标供应商应当在投标截止时间前完成在“政府采购云平台”的身份认证，确保在电子投标过程中能够对相关数据电文进行加密和使用电子签章。使用“政采云电子交易客户端”需要提前申领CA数字证书；6.6、投标供应商应当在投标截止时间前，将生成的“电子加密投标文件”上传递交至“政府采购云平台”。投标截止时间以后上传递交的投标文件将被“政府采购云平台”拒收。七、对本次采购提出询问，请按以下方式联系。1.采购人信息名称：新疆维吾尔自治区地质局巴音郭楞地质大队地址：新疆巴音郭楞蒙古自治州库尔勒市巴音东路35号联系人：华先生联系方式：158868631352.采购代理机构信息名称：新疆朗屹工程管理咨询有限公司地址：新疆巴音郭楞蒙古自治州库尔勒市兰干路幸福商业街2-19号联系人：范先生联系方式：0996-2180233第4页第二章、投标供应商须知投标供应商须知前附表序号项目具体内容1项目名称及项目编号项目名称：新疆若羌县苏巴里克金铜多金属矿调查评价（钻探委托业务）项目编号：XJLYZFCG2026-04号2采购人采购人：新疆维吾尔自治区地质局巴音郭楞地质大队联系地址：新疆巴音郭楞蒙古自治州库尔勒市巴音东路35号联系人：华先生联系电话：158868631353代理机构名称：新疆朗屹工程管理咨询有限公司联系地址：新疆库尔勒市兰干路幸福商业街2-19号联系人：范先生联系电话：0996-21802334资金来源财政预算5采购范围设计固体矿产岩心钻探工作量1200米6服务地点工作区行政区划隶属新疆维吾尔自治区若羌县管辖7投标报价报价必须包含该项目所有相关工作内容的费用（包含但不限于地质钻探及其附属服务等费用、工作人员差旅费、税金及其他所有成本费用的总和）8公开招标文件领取供应商须登陆政采云平台http://www.zcygov.cn/在线申请获取（登录政府采购云平台→项目采购→获取公开招标文件→申请，审核通过后可下载公开招标文件，如有操作性问题，可与政采云在线客服进行咨询，电话：400-881-7190）。（不提供纸质版公开招标文件）9采购预算金额（最高限价）2100000.00元投标报价不得高于采购预算（最高限价），否则投标文件将被拒绝10服务质量要求在规定的服务期限内良好完成该项目包含的全部工作内容并配合采购人完成与此项目相关的全部工作。11供应商资格要求投标供应商须于投标截止时间前按以下资格要求编制平台规定格式的资格文件与报价、商务技术文件一同上传至政采云投标客户端（请供应商按照招标文件“第六章投标文件编制格式”的投标文件格式编制投标响应文件）：（1）基本资格要求：①具有独立承担民事责任的能力；1）企业须提供有效的“三证合一”营业执照扫描件（或旧版营业执照+旧版组织机构代码证）；2）事业单位提供事业单位法人证书扫描件；3）其他组织类型提供相应主体证明证书扫描件。②法定代表人或授权人证明；法定代表人参与开标的：提供有效的《法定代表人资格证明书》；11供应商资格要求投标被授权代表参与开标的：提供有效的《法定代表人授权委托书》。③投标保证金；投标保证金（包括网银缴纳和保函等非现金形式）递交缴纳凭证。④缴纳税收；供应商须提供投标响应截止日前1年内任意3个月的税收部门出具的完成税收缴纳证明的相关材料。（注意：如依法免税或无需纳税的，应提供税收部门开具的相关证明材料证明其依法免税）⑤缴纳社会保障资金；供应商须提供投标响应截止日前1年内任意3个月税收部门或社保机构出具的为本项目投标被授权代表完成社保缴纳证明的相关材料。（注意：如依法不需要缴纳社会保险费或拟缴纳暂未缴纳的，应提供相应文件予以证明）（2）信用记录网站截图要求：1）供应商须提供：“信用中国”→“信用公示”→“严重失信主体名单查询”和“中国政府采购网”→“政府采购严重违法失信行为信息记录”路径查询的主体信用记录网页截图；2）截图格式要求：截图须包含系统时间（打开win电脑任务栏右下角时间窗口的同时截取）；3）截图时间要求：本招标文件发出之日（2026年04月14日）起至投标截止时间（2026年05月07日10点30分）前。（3）特定资格要求：1）提供有效的地质勘探类《安全生产许可证》。注：资质审查文件作为投标有效性的必要条件，投标供应商必须于开标开始时间（响应截止时间）前将资格文件电子扫描件上传到“政采云”平台；扫描件内容须清晰，资格文件需签字处不可直接编辑文字，手签字或盖章方为有效。如果不能提供或有缺项则视为对招标文件资格审查内容的不响应，其响应将被拒绝。12是否允许联合体投标否13服务期限2026年10月底完工（以合同约定期限为准）14付款方式签订合同时约定15投标保证金供应商选择以提交投标保证金形式参与投标，请按以下信息提交投标保证金：本项目的投标保证金为人民币：30000.00元（叁万元整）投标保证金到账截止时间：2026年05月07日10点30分前汇款需注明投标项目的项目编号供应商从基本账户自主选择以银行转账或者电子保函、纸质保函等保证金缴纳方式：本项目保证金供应商自主选择以银行转账（仅支持平台电子保证金）、支票、汇票、本票、保函等非现金15投标保证金形式缴纳。以上方式投标人仅需选择其中一种即可。具体缴纳方式如下：一、电子保证金：按政采云平台系统自动生成的收款账号信息进行缴纳。具体操作在【保证金管理】页面，选择【电子保证金(在线获取账号)】，点击【新疆保证金平台】，自动从银行获取保证金的收款户名、收款账号、收款银行信息。供应商需将保证金转入获取到的收款账号。二、保函（电子保函、纸质保函）保函推荐使用政采云电子保函，投标人通过政采云平台金融服务页面点击电子保函→立即申请，具体操作详见以下网址：https://jinrong.zcygov.cn/luban/finance/letter/xinjiang?pageModelFlag=650000&utm=luban.luban-PC-42055.959-pc-websitegroup-navBar-front.6.7e243ab01fd611eeaa409fcd72e2594c三、投标保证金以到账信息为准，供应商应充分考虑在途时间，供应商未按照招标文件要求提交投标保证金的，投标无效。如供应商选择以银行保函、金融担保机构出具的保函形式参与投标，请将相关保函原件扫描文件放入投标文件（资格审查文件）中，便于投标资格审查工作；如供应商选择以政采云平台推出的电子保函形式参与投标，请按照政采云平台相关操作流程完成电子保函解密等相关操作，确保电子保函功能的正常启用。相关操作教程请参考“政府采购云平台（www.zcygov.cn）”学习和咨询。政采云客服热线：400-881-719016首次递交投标文件截止时间及开标地点（1）递交投标文件截止时间（开标时间）:2026年05月07日10点30分（北京时间），逾期递交恕不接受。（2）提交投标文件地点:政采云线上开标（www.zcygov.com）17是否组织现场勘察不组织,可自行前往踏勘（费用自理）18是否组织标前会议不组织19投标有效期自投标文件截止时间起90日(日历日)20投标文件的签字和盖章要求(1)所有要求投标供应商盖章的地方，盖投标供应商(法定名称)公章；(2)所有要求法定代表人签字或盖章的地方，由法定代表人签字或盖法定代表人私人印章；21投标文件另行递交要求1、无论供应商是否中标，开标结束后，都将另行提交纸质版投标文件（正本壹份、副本贰份，须与电子版投标文件内容一致）及电子版投标文件（刻录光盘贰套）至新疆朗屹工程管理咨询有限公司处。纸质及电子投标文件需留存备案，将一律不予退还。2、纸质及电子标书邮寄地址：1）收件人：范先生2）收件地址：新疆库尔勒市兰干路幸福商业街2-19号21投标文件另行递交要求3）收件电话：0996-2180233备注：本项目以电子投标文件为准，纸质版投标文件只用于档案存档使用，如遇特殊情况必要时可能需要查阅纸质版投标文件。22评标方法综合评分法★本项目采用一轮唯一报价，以报价一览表中的报价为评审报价23履约保证金☑要求提供：中标人与采购人签订合同前，向采购人缴纳合同价款的10%的履约保证金。如投标供应商拒绝提交履约保证金，视为放弃中标资格，应承担违约责任，投标保证金将全部没收。□不要求提供若中标(成交)供应商是以提交投标保证金形式参与开标，其投标保证金将自动转为履约保证金，待中标(成交)供应商与采购单位签订书面合同后五个工作日内予以原路退还。24标前准备及解密时间标前准备：1、本项目实行网上开标，采用电子投标文件。若供应商参与开标，须自行承担投标及一切相关费用。2、各供应商应在投标前应确保成为新疆维吾尔自治区政府采购网正式注册入库供应商，并完成CA数字证书申领。因未注册入库、未办理CA数字证书等原因造成无法响应或响应失败等后果由供应商自行承担。3、供应商将政采云电子交易客户端下载、安装完成后，可通过24标前准备及解密时间账号密码或CA登录客户端进行投标文件制作。在使用政采云投标客户端时，建议使用WIN7及以上操作系统。客户端请至新疆政府采购网（http://www.ccgp-xinjiang.gov.cn/）下载专区查看，如有问题可拨打政采云客户服务热线400-881-7190进行咨询。4、本项目通过“政府采购云平台（www.zcygov.cn）”实行在线响应（电子响应），供应商应先安装“政采云电子交易客户端”，并按照本招标文件和“政府采购云平台”的要求，通过“政采云电子交易客户端”编制并加密投标文件。供应商未按规定加密的投标文件，“政府采购云平台”将予以拒收。电子响应具体操作流程详见本公告附件《供应商项目采购-电子招投标操作指南》；通过“政府采购云平台”参与在线响应时如遇平台技术问题详询400-881-7190。5、为确保网上操作合法、有效和安全，投标供应商应当在响应截止时间前完成在“政府采购云平台”的身份认证，确保在电子响应过程中能够对相关数据电文进行加密和使用电子签章。使用“政采云电子交易客户端”需要提前申领CA数字证书；6、投标供应商应当在响应截止时间前，将生成的“电子加密投标文件”上传递交至“政府采购云平台”。响应截止时间以后上传递交的投标文件将被“政府采购云平台”拒收。7、通过“政府采购云平台”上传递交的“电子加密投标文件”无法按时解密，投标供应商递交了备份投标文件的，以备份投标文件为依据，否则视为投标文件撤回。通过“政府采购云平台”上传递交的“电子加密投标文件”已按时解密的，“备份投标文件”自动失效。投标供应商仅递交备份投标文件的，响应无效。投标文件解密时间：投标文件截止时间后30分钟内（2026年05月07日10:30至11:00前）供应商可以登录“政采云”平台，用“项目采购-开标评标”功能进行解密投标文件。若供应商在规定时间内（2026年05月07日10：30至11:00前）未按时解密的，视为投标文件撤回。25低于成本价不正当竞争预防措施1、在评标过程中，投标供应商报价低于其他有效投标供应商报价有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，评标委员会应当要求其在评标现场合理的时间内提供成本构成书面说明，并提交相关证明材料。供应商书面说明应当按照国家财务会计制度的规定要求，逐项就供应商提供的货物、工程和服务的主营业务成本（应根据供应商企业类型予以区别）、税金及附加、销售费用、管理费用、财务费用等成本构成事项详细陈述。供应商书面说明应当签字确认或者加盖公章，否则无效。书面说明的签字确认，供应商为法人的，由其法定代表人或者代理人签字确认；供应商为其他组织的，由其主要负责人或者代理人签字确认；供应商为自然人的，由其本人或者代理人签字确认。供应商提供书面说明后，评标委员会应当结合采购项目采购需求、专业实际情况、供应商财务状况报告、与其他供应商比较情况等就供应商书面说明进行第13页c.因重大变故，采购任务取消的。(2)开标过程中的无效响应情形a.未按照招标文件的规定缴纳投标保证金或未提交投标保函扫描件的；b.投标文件超过规定的时间解密的；c.投标文件未按招标文件要求签署、盖章的；d.不具备招标文件中规定的资格要求的；e.报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的；f.投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；g.法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。(3)评标过程中的废标和无效响应的情形，由评标委员会判定。27质疑须知1、对招标文件提出质疑的，应当在投标截止时间前10日前提出。2、提出质疑的供应商（以下简称质疑供应商）应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。3、质疑函应当包括下列内容：（一）供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；（二）质疑项目的名称、编号；（三）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；（四）事实依据；（五）必要的法律依据；（六）提出质疑的日期。供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组27质疑须知织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者被授权代表签字或者盖章，并加盖公章。4、接收质疑函的方式：现场递交纸质版及Word格式电子版质疑文件至接受单位接受质疑的单位：新疆朗屹工程管理咨询有限公司联系电话：0996-2180233地址：新疆库尔勒市兰干路幸福商业街2-19号28投标保证金的退还（1）未中标（成交）供应商，自中标（成交）通知书发出之日起5个工作日内按以下要求原账户退还；（2）中标（成交）供应商在合同签订生效后并按规定交纳了履约保证金的，完成合同事项后按合同约定时间予以退还。中标供应商在合同签订生效后其投标保证金按照招标文件要求自动转为履约保证金的，完成合同事项后按合同约定时间予以退还。(4)投标保证金退还不计付利息；(5)保证金退付的收款人必须与缴纳的单位名称一致；(6)因投标供应商账户问题导致无法正常时间内退付的，采购人和采购代理机构不承担相应责任。29政府采购政策支持落实政府采购政策需满足的资格要求：鉴于该项目系地质钻探、物探、地质环境勘测等领域，涉及地球物理和地质力学完成该项目需要供应商具备较强的专业能力、以及具备更强的专业化人员和设备配置，存在可能影响采购目标实现和无法确保中小企业充分供应的情形，可不专门面向中29政府采购政策支持小企业预留采购份额”。故本采购项目非专门面向中小微企业。政府采购相关国家支持政策文件：1、财政部、国家发展改革委、生态环境部、市场监管总局《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库[2019]9号文）；2、财政部、生态环境部《关于印发环境标志产品政府采购品目清单的通知》（财库[2019]18号文）；3、财政部、发展改革委《关于印发节能产品政府采购品目清单的通知》（财库[2019]19号文）4、市场监管总局《市场监管总局关于发布参与实施政府采购节能产品、环境标志产品认证机构名录的公告》（2019年第16号）；5、财政部、工业和信息化部《关于印发《政府采购促进中小企业发展暂行办法》的通知》（财库[2011]181号文）；6、按照财政部、民政部、中国残疾人联合会三部门联合发布《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，落实支持残疾人福利性单位发展政策；7、按照《财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）的规定，落实支持监狱企业发展政策；8、财政部扶贫办《关于运用政府采购政策支持脱贫攻坚的通知》（财库【2019】27号文）。9、《关于印发中小企业划型标准规定的通知》(工信部联企业[2011]300号)文件的规定，30代理服务费参考国家计委《代理服务收费管理暂行办法》（计价格[2002]1980号）优惠下浮收取，代理服务费由（中标）成交供应商向采购代理机构缴纳。代理服务费缴纳账号：公司名称：新疆朗屹工程管理咨询有限公司税号：91652801MA7KXPXM64电话：0996-2180233银行账户：3010024709200410226开户地址：中国工商银行股份有限公司巴音郭楞蒙古自治州分行开户行号：10288800001331评标委员会的组建1、评标委员会由采购代理机构依法组建；2、评标委员会确定方式：评审专家由采购人或采购代理机构从政府采购云专家库中随机抽取。32是否允许供应商将项目非主体、非关键性工作交由他人完成□√否。□是。中标人按照合同约定或者经采购人同意，可以将项目非主体、非关键性工作分包交由他人完成。此时，接受分包的人应当具备相应的资格条件，并不得再次分包。32是否允许供应商将项目非主体、非关键性工作交由他人完成分包内容要求：/分包金额要求：/接受分包的第三人资质要求：/33最终解释权本项目公开招标文件最终解释权归采购代理机构所有。34其他说明公开招标文件中如有内容冲突的地方，以供应商须知前附表要求为准。1、招标文件中部分加粗、加下划线、废标、无效标、响应被拒绝字样的条款，为招标的实质性要求和条件，着重提醒各投标供应商注意，并认真查看招标文件中的每一个条款及要求，因误读招标文件而造成的后果，采购人及采购代理机构概不负责。2、投标文件中有弄虚作假的内容，其投标文件作废。（如假证书、假业绩、隐瞒不良行为记录、夸大荣誉、使用非本单位在职员工的相关证件及不符合招标文件规定的条款等）；在签订合同之前，采购人如发现投标供应商的投标文件有弄虚作假内容，采购人可拒绝与其签订合同。并将其列入政府采购黑名单库。3、投标供应商应保证在本项目使用的任何产品和服务（包括部分使用）时，不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷，如因专利权、商标权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷，由投标供应商承担所有相关责任的同时不得耽误本项目的需求提供。第19页第三章、招标及投标说明一、总则1．适用范围1.1本招标文件仅适用于招标文件中所述项目内容的采购。2.定义2.1“采购人”是指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织，本项目招标文件的采购人特指新疆维吾尔自治区地质局巴音郭楞地质大队。2.2“采购代理机构”是指新疆朗屹工程管理咨询有限公司。2.3“投标供应商、供应商”系指通过报名并向采购代理机构提交有效投标文件的供应商。2.4“公开招标文件”系指采购代理机构向供应商发出的招标文件。2.5“投标文件”系指投标供应商向采购代理机构提交的投标文件。2.6“投标被授权代表”系指参与本项目投标事宜的线上参会代表人，是法定代表人指定的经授权代表人。2.7“服务”系指招标文件规定供应商须承担的的服务责任。2.8“中标（成交）人”是指经评标委员会评审被推荐的第一中标候选人且被采购单位授予合同的供应商。2.9“中小（微）企业”是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。残疾人福利性单位、监狱企业在政府采购活动中视同为中小微企业。3．合格的投标供应商3.1符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条供应商参加政府采购活动应当具备的第20页条件及其他有关法律、法规关于供应商的有关规定，有能力提供招标采购内容的供应商。3.2符合招标文件第二章前附表关于投标供应商资格要求的规定。3.3投标供应商应遵守《政府采购法》、《合同法》和《反不正当竞争法》等有关法律、法规及本公开招标文件的规定，如有违反，将视为不合格投标供应商，其投标文件无效。4．公开招标费用4.1无论公开招标过程中的做法和结果如何，投标供应商自行承担所有与参加公开招标有关的全部费用。5．法律适用5.1本次公开招标活动及由本次公开招标产生的合同受中华人民共和国的法律制约和保护。6．招标文件的约束力6.1投标供应商一旦向采购代理机构提交了其投标文件，即被认为接受了本招标文件中的所有条款和规定，且对本招标文件内容无异议。6.2本次招标文件的最终解释权归为采购人，当对一个问题有多种解释时以采购人解释为准。6.3本文件未作须知明示，而又有相关法律、法规规定的，采购人和采购代理机构将依据有关法律、法规的规定对此解释。二、招标文件7．招标文件用以阐明所需服务、公开招标程序和合同条款等。7.1招标文件组成包括：第一章公开招标公告第21页第二章投标供应商须知第三章招标及响应说明第四章合同条款（仅供参考）第五章采购需求及服务要求第六章投标文件编制格式供应商应详细阅读招标文件中的所有条款内容、格式、表格和所涉及的相关规范。如果供应商不按招标文件的要求提交投标文件编制格式和资料的，或者投标文件编制格式没有对招标文件提出的实质性要求和条件作出响应，将导致投标文件编制格式不被接受，其后果由供应商自己负责。8.招标文件的澄清或修改8.1若投标供应商对招标文件有疑点或异议，可在投标截止时间15日前，将质疑书原件送达采购人或采购代理机构，采购人将视情况确定采用适当方式予以澄清或以书面形式予以答复。8.2在首次提交投标文件截止时间前，采购代理机构可以对招标文件进行澄清或者修改，澄清或者修改的内容作为招标文件的组成部分。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，将按国家法律规定顺延提交首次投标文件截止时间。8.3更正或补充文件将作为招标文件的组成部分，对所有投标供应商有约束力。当招标文件与更正或补充文件相矛盾时，以采购人最后发出的更正或补充文件为准。8.4供应商在规定的时间内未对招标文件澄清或提出疑问的，采购代理机构将视其为同意。三、投标文件的编写9.投标供应商应仔细阅读招标文件的所有内容，按招标文件的要求提供投标文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其对招标文件做出实质性响应，否则，投标文件可能被拒绝。10．投标文件要求第22页10.1投标文件以及投标供应商与采购人之间的所有书面往来都应用简体中文书写。10.2除在招标文件中另有规定外，度量衡单位应使用国际单位制。10.3本招标文件所表达的时间均为北京时间。10.4响应报价和结算价单位均使用人民币10.5投标文件及资料无论投标供应商是否中标均不予退还10.6投标供应商的投标文件具有法律效力，投标供应商与采购人的口头协议不影响投标文件的任何条款和内容。10.7投标文件应由法定代表人或法定代表人授权代表在规定签字或盖章处签字或加盖单位公章。所有投标供应商盖章、法定代表人签字、法定代表人授权代表签字和其它签字处必须加盖具有法律效力的投标供应商的印章后，投标文件方为有效。10.8投标文件应清楚工整，一般不准修改。个别非实质性修改之处应由响应方的被授权代表或法定代表人签字或盖章。投标文件因字迹或表述不清所引起的后果由投标供应商负责。11．投标文件的编制11.1投标文件的组成（电子加密投标文件由“资格文件”、“报价文件”、“商务技术文件”组成）1、“资格文件”组成：详见“第二章投标供应商须知11供应商资格条件”2、“报价文件”组成（格式详见“第六章投标文件编制格式”）：报价一览表（投标总报价表）3、“商务技术文件”组成内容如下：（1）投标承诺函（2）法定代表人参与开标的：提供有效的《法定代表人资格证明书》；投标被授权代表参与开标的：提供有效的《法定代表人授权委托书》第23页（3）投标保证金（或保函等非现金形式）缴纳凭证（4）参与投标供应商综合实力概况①供应商基本情况（附表）②拟投入人员情况【包括项目负责人简历表、拟投入项目服务人员配备情况表】③近三年类似项目业绩表（2023年1月1日--至今）（需提供合同扫描件）（5）技术方案（格式自拟，根据技术评审表标准自行拟定）1.项目理解及分析2.项目实施方案3.孔斜4.简易水文地质观测及封孔5.相关附图或附表（在技术方案的相关章节中提供附图或附表，无需额外单独呈现）6.组织、质量保证及安全措施7.应急处理方案（6）商务条款偏离表（7）技术条款偏离表（8）满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的书面声明、不参与围标串标承诺书、投标供应商声明书、中小企业声明函（非中小微企业无须提供）、监狱企业声明函（非监狱企业无须提供）、残疾人福利性单位声明函（非残疾人福利性单位无须提供）（9）提供其它有利于供应商投标的资料（如有，格式自拟）注：1.招标文件中要求提交的资料未列出相应格式的，可自拟格式；2.按招标文件规定的内容要求，提供相应材料，材料模糊导致关键信息无法识别，导致评标委第24页员会成员判定投标文件为无效文件等后果，由投标供应商自行承担。11.2若投标供应商未按招标文件的要求提供资料，或未对招标文件做出实质性响应，将作为无效投标文件。12．投标报价12.1投标供应商应按招标文件“报价一览表（投标总报价表）”要求的统一格式填写，并由法定代表人或投标被授权代表签字。未按统一格式填写，未盖章、未签字或有缺漏项，投标文件视为无效响应。12.2投标报价包括项目所有工作内容的费用【报价必须包含该项目所有相关工作内容的费用（包含但不限于地质钻探及其附属服务等费用、工作人员差旅费、税金及其他所有成本费用的总和）】，且其投标总报价不得超过采购预算金额，否则将按无效响应处理。12.3投标报价应按照“第五章采购需求及服务要求”规定的内容、责任范围进行报价。并按《报价一览表》（投标总报价表）的格式报出总价。12.4投标供应商应充分考虑市场风险和国家政策性风险系数，根据单位具体情况在合理的范围内自主报价，但不得低于单位实际成本。报价应以人民币为结算货币，供应商只要报了一个确定数额的总价，该报价应被视为已经包含了但并不限于各该项购买服务和其相关内容的费用和所需缴纳的所有价格、税费。合同签定后价格将不得变动。12.5采购人不接受任何有选择的报价，任何有选择或可调整的投标报价将被视为非响应性而被拒绝。12.6供应商的报价明显低于其他供应商报价的，使得其报价可能低于其个别成本的，有可能影响服务质量和不能诚信履约的，应当要求该报价人作出书面说明并提供相关证明材料。报价人不能合理说明或者不能提供相关证明材料的，由评标委员会认定该报价人以低于成本报价，其报价应作无效报价处理。第25页13．招标的货币本次招标采购均须以人民币为计算单位。14.投标保证金投标保证金是为了保护采购人免遭因供应商的行为而蒙受损失。采购人在因供应商的行为受到损害时可根据本须知第14.2条的规定不予退还供应商的投标保证金。投标保证金由采购代理机构代理收取并退回。14.1本项目缴纳投标保证金要求见“第二章投标供应商须知前附表”。14.2投标供应商存在下列情形的，投标保证金不予退还：（1）在投标有效期内，撤销投标的；（2）投标供应商在投标文件中提供虚假材料的；（3）中标后不按投标供应商须知规定与采购人签订合同的或签订合同后弃标的；（4）投标供应商与其他投标供应商恶意串通的；（5）招标文件规定的其他情形。若投标供应商或中标（成交）供应商的上述行为所造成的采购人的损失大于投标保证金金额的，采购人在不予退还保证金的同时，有权要求投标供应商或中标（成交）供应商就保证金未能涵盖部分的损失承担赔偿责任。14.3投标供应商未按“第二章投标供应商须知前附表”规定提交投标保证金或保函信息的，其响应将被认定为响应无效。14.4投标保证金的退还未中标（成交）供应商的投标保证金，在成交通知书发出后5个工作日内按相关要求予以退还；中标（成交）供应商的投标保证金，在采购合同签订后5个工作日内退还，但因供应商自身原因导致无法及时退还的除外。第26页15．投标有效期15.1投标文件从投标截止时间起开始生效，投标有效期为90日历天，有效期短于此规定的投标文件将被视为无效文件。（投标保证金应在投标有效期内有效）15.2在特殊情况下，采购人可于投标有效期满之前，征得投标供应商同意延长投标有效期，要求与答复均应以书面形式进行。投标供应商可以拒绝接受这一要求而放弃投标，同意这一要求的投标供应商，无需也不允许修改其投标文件，受投标有效期制约的所有权利和义务均应延长至新的有效期。16．纸质版投标文件的份数要求和签署要求16.1投标供应商应按招标文件要求另行提供投标文件的份数。编制壹份投标文件“正本”和贰份投标文件“副本”，并明确标明“投标文件正本”和“投标文件副本”。须与电子版投标文件内容一致。16.2投标文件的正本和副本均需打印或使用不褪色的蓝、黑墨水笔书写，字迹应清晰易于辨认，并应在投标文件封面的右上角清楚地注明“正本”或“副本”。正本和副本如有不一致之处，以正本为准。16.3投标文件封面、投标承诺函均应加盖投标供应商印章并经法定代表人或投标被授权代表签字或盖章。由投标被授权代表签字或盖章的在投标文件中须同时提交投标文件签署授权委托书。投标文件签署授权委托书格式、签字、盖章及内容均应符合要求，否则投标文件签署授权委托书无效。16.4投标供应商如对投标文件有修改，修改处应由投标供应商加盖投标供应商的印章或由法定代表人或投标被授权代表签字或盖章。四、投标文件的递交17．纸质版投标文件的密封及标记（本项目采用电子响应，纸质版文件密封不做要求）第27页18．提交首次投标文件截止时间投标供应商应按本公告所规定的地点，于截止时间前线上提交投标文件。19．迟交的投标文件在提交首次投标文件截止时间后线上递交的投标文件，采购人将拒绝接受。20．投标文件的修改和撤回20.1投标供应商在提交首次投标文件截止时间前可对其进行撤回，但必须向采购人提交撤回的书面通知，该书面文件须由法定代表人或其授权委托人签署。20.2在响应截止时间之后，投标供应商不得补充、修改投标文件。20.3在响应截止时间至投标有效期满之前，投标供应商不得撤回其投标文件，否则其投标保证金将被没收。20.4无论中标（成交）结果如何，收到的投标文件，均不退还。第28页五、公开招标程序☆公开招标程序1.在政采云平台进行投标文件解密；2.评审专家签到；3.宣布会场纪律和招标项目有关概况；4.推选评标委员会组长；5.供应商投标报价确认及有效性检查；6.采购人对投标供应商在线资格评审；7.评标委员会在线评审投标文件；8.综合汇分，评标委员会签字确认评分表；9.出具评审报告。21．开标（1）本次开标按招标文件规定的时间和地点进行，允许采购人代表、采购人监督部门人员、采购代理机构工作人员参与开标；参与开标的与会人员应签名报到以证明其出席；参与开标的供应商法定代表人或其授权人线上投标。投标供应商不足三家的，不得开标。（2）供应商在开标前，须提前登录政采云平台做好准备，并保证设备正常。供应商应于2026年05月07日10:30整之前将电子投标文件上传到“政采云”平台，并按照本项目招标文件和政采云平台的要求编制、加密传输投标文件。注：如供应商在开标时遗失CA或其他原因导致解密失败的，供应商需将未加密的投标文件提供给采购代理机构，采购代理机构通过“异常”处理端口上传解密。（3）开标时将检查所有投标文件（加密电子标书上传）情况，并在确认无误后，供应商在政采云平台解密投标文件（30分钟），电子开标系统开标后需投标供应商在线确认报价时，第29页各投标供应商应在规定的时间内确认报价，若超出时间未进行确认报价，系统将自动默认该投标供应商已经确认报价。（4）开标前，由采购代理机构向评标委员会介绍项目基本情况并宣布有关纪律和开标程序。（5）评标委员会确认投标供应商报价有效性并进行初步审查和详细评审（只有初步审查合格的投标供应商，其投标文件方可进入详细评审阶段。）（6）采购人或采购代理机构将对开标过程进行记录，并存档备查。（7）投标供应商代表对开标过程和开标记录有疑义，以及认为采购人、采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形的，应当场提出询问或者回避申请。注：在开标过程中如评标委员会对评审的投标文件有疑问，询标内容汇总后将发起询标函，供应商应对询标函提出的问题做出澄清或说明。22.资格性审查采购人代表及采购代理机构依据法律法规和招标文件中规定的内容，在评标前，由采购人监督部门人员作为资格审查人员审查投标供应商资质，投标供应商必须单独提交（上传政采云）。如果不能提供或有缺项则视为对招标文件资格审查内容的不响应，其响应将被拒绝。未通过资格审查的投标供应商不得进入详细评审；未通过资格审查的有效供应商不足3家的，项目评标中断，评标委员会依据招标文件规定予以流标处理。第30页供应商资格性审查表审查内容审查标准1具有独立承担民事责任的能力1）企业须提供有效的“三证合一”营业执照扫描件（或旧版营业执照+旧版组织机构代码证）；2）事业单位提供事业单位法人证书扫描件；3）其他组织类型提供相应主体证明证书扫描件。2法定代表人或授权人证明法定代表人参与开标的：提供有效的《法定代表人资格证明书》；投标被授权代表参与开标的：提供有效的《法定代表人授权委托书》。3投标保证金投标保证金（包括网银缴纳和保函等非现金形式）递交缴纳凭证。4缴纳税收供应商须提供投标响应截止日前1年内任意3个月的税收部门出具的完成税收缴纳证明的相关材料。（注意：如依法免税或无需纳税的，应提供税收部门开具的相关证明材料证明其依法免税）5缴纳社会保障资金供应商须提供投标响应截止日前1年内任意3个月税收部门或社保机构出具的为本项目投标被授权代表完成社保缴纳证明的相关材料。（注意：如依法不需要缴纳社会保险费或拟缴纳暂未缴纳的，应提供相应文件予以证明）6信用记录网站截图要求1）供应商须提供：“信用中国”→“信用公示”→“严重失信主体名单查询”和“中国政府采购网”→“政府采购严重违法失信行为信息记录”路径查询的主体信用记录网页截图；2）截图格式要求：截图须包含系统时间（打开win电脑任务栏右下角时间窗口的同时截取）；3）截图时间要求：本招标文件发出之日（2026年04月14日）起至投标截止时间（2026年05月07日10点30分）前。7特定资格要求提供有效的地质勘探类《安全生产许可证》。备注：均应提供上述审查内容的彩色扫描件第31页23．评标委员会审查23.1符合性审查（采购人和采购代理机构按照有关规定和程序组织成立评标委员会,评标委员会由采购人代表和有关方面的专家5人及以上的单数组成。该评标委员会独立工作，负责评审所有投标文件并确定成交候选供应商）评标委员会应当对供应商提交的首次投标文件进行初步审查，包括投标文件的有效性、完整性、符合性。除可变动的技术、服务要求以及合同草案条款外。符合性审查表如下：供应商符合性审查表评审内容（商务技术部分）1是否按照招标文件规定缴纳足额投标保证金或提交具有法律效力的保函凭证扫描件；2投标文件是否按照招标文件规定要求签署、盖章；3是否按规定的格式填写，无内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的；4投标有效期（90天）是否满足招标文件要求；5投标文件是否未含有采购人不能接受的附加条件的；6在招标评审过程中，是否不存在投标供应商以他人名义响应、串通响应、以行贿手段谋取成交或者以其他弄虚作假方式响应的。评审内容（报价部分）7供应商的投标报价是否未超过采购预算（最高限价）；8投标文件是否未对同一招标项目一次性作出两个及以上报价的；9是否不存在评标委员会认为投标供应商的报价明显低于其他通过符合性检查投标供应商报价的，有可能影响履约的，且投标供应商未按照规定证明其报价合理性的情形。首次提交的投标文件有下列情况之一，其投标文件无效，评标委员会应当告知有关供应商。(1)未按照招标文件规定要求签署、盖章的；第32页(2)未满足招标文件中规定的商务条款要求的；(3)供应商载明的采购项目完成期限不满足招标文件规定期限的；(4)评标委员会会认为投标供应商的报价明显低于其他通过符合性检查投标供应商的报价，有可能影响履约的，且投标供应商未按照规定证明其报价合理性的；(5)供应商的报价超过采购预算的；(6)投标文件中提供虚假或失实资料的；(7)属于同一集团、协会、商会等组织成员的供应商按照该组织要求协同响应；(8)不同供应商的投标文件由同一单位或者个人编制；(9)不同供应商委托同一单位或者个人办理投标事宜；(10)不同供应商的投标文件载明的项目管理成员为同一人；(11)不同供应商的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；(12)不同供应商的投标文件相互混装；(13)不同供应商的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出；(14)使用伪造、变造的行政许可证件；(15)提供虚假的财务状况或者业绩；(16)提供虚假的项目管理人员或者主要技术人员简历、劳动关系证明；(17)提供虚假的信用状况；(18)其他弄虚作假的行为。(19)不符合法规和招标文件中规定的其他实质性要求的。23.2投标文件的报价和商务技术评审评标委员会根据评审办法后附表规定的评审因素和评审标准，对供应商的报价和投标文件进行报价和商务技术详细评审。评审只根据投标文件本身的真实无误的内容，而不依据外部的证据。（评标委员会对确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行校核，看其是否有计算或表达上的错误，投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与单价汇总金额不一致的，以单价汇总金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价。如果供应商不接受对其错误的更正，其投标文件将被视为无效文件）24．投标文件的澄清与修正24.1评标委员会在对投标文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，评标委员会有权要求投标供应商对其投标文件含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容进行澄清。投标供应商应派授权委托人和技术人员按评标委员会通知的时间和地点接受质第33页询。并非每个投标供应商都将被质询。24.2评标委员会认为有必要，以询标函要求投标供应商对某些问题作出必要的澄清、说明和纠正。24.3投标供应商不按评标委员会规定的时间和地点作书面澄清，将视为放弃该权利。24.4对招标文件作出的实质性变动是招标文件的有效组成部分，评标委员会应当及时以书面形式同时通知所有参加开标的供应商。供应商应当按照招标文件的变动情况和评标委员会的要求重新提交投标文件，并由其法定代表人或投标被授权代表签字或者加盖公章。由投标被授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。24.5评标过程中，评标委员会可以根据招标文件和招标情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动招标文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认25.评标委员会成员要依法独立评审，并对评审意见承担个人责任评标委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的，按照少数服从多数的原则做出结论。持不同意见的评标委员会成员应当在评审报告上签署不同意见并说明理由，否则视为同意。评标委员会成员和评审工作有关人员不得干预或者影响正常评审工作，不得明示或者暗示其倾向性、引导性意见，不得修改招标文件确定的评审程序、评审方法，不得征询采购人代表的倾向性意见，不得记录、复制或带走任何评审资料。成交候选人确定后，评标委员会不得修改评审结果或者要求重新评审，但因资格性审查认定错误或价格计算错误需依法重新评审的除外。应在评审报告中明确记载。26．确定成交候选供应商26.1坚持公平、公正地对待所有的投标供应商。26.2按照同一评审程序及方法、标准评审投标供应商的投标文件。26.3评标委员会按招标文件第三章中公布的评审程序、方法及标准进行评审，确定成交候选供应商。27．评标过程保密27.1评标是公开招标的重要环节，评标工作在评标委员会内独立进行。评标委员会将遵照招标文件的评标原则，公正、平等地对待所有供应商。在宣布中标（成交）结果之前，凡属于审查、澄清、评价、比较投标文件等有关信息，相关当事人均不得泄露给任何投标供应商或与招标工作无关的人员。27.2投标供应商不得向评标委员会成员询问招标情况，不得以任何行为影响招标过程，否则其投标文件将被作为无效投标文件。第34页28．采购人和评标委员会不向未成交的投标供应商解释未成交原因，也不对招标过程中的细节问题进行公布。六、确定中标供应商及签约29．确定中标供应商的原则29.1评标委员会将严格按照招标文件的要求和条件进行比较,根据招标文件中公布的评定成交标准推荐出成交候选供应商。采购人应当在收到评审报告后5个工作日内，从评审报告提出的成交候选供应商中，按照排序由高到低的原则确定中标供应商，也可以书面授权评标委员会直接确定中标供应商。采购人逾期未确定中标供应商且不提出异议的，视为确定评审报告提出的排序第一的供应商为中标（成交）供应商。采购代理机构在中标（成交）供应商确定后2个工作日内，在省级以上指定的政府采购信息发布媒体上公告中标（成交）结果。29.2中标人因不可抗力或自身原因不能履行政府采购合同的，须提供由中标人签字的“弃标确认书”，由采购代理机构再次在指定的媒体进行公示，公示期满，且无异议，采购单位方可在由评标委员会推荐的中标候选人名单中选出新的中标候选人，并与之签订政府采购合同。30.成交通知30.1确定中标供应商后,由采购人向中标（成交）供应商签发《中标（成交）通知书》。中标（成交）供应商于中标（成交）结果公告发布之日起领取《中标（成交）通知书》。30.2中标（成交）通知书对采购人和中标（成交）供应商均具有法律效力。中标（成交）通知书发出后，采购人改变中标（成交）结果的，或者中标（成交）供应商拒绝签订合同，放弃成交项目的，应当依法承担法律责任。31.履约保证金31.1中标（成交）供应商按照投标须知前附表的规定，提供履约保证金的，在签订采购合同前，向采购人提交履约保证金。无需提供履约保证金的，其缴纳的投标保证金将自动转为履约保证金。31.2若项目须提交履约保证金的，中标（成交）供应商没有按照投标供应商须知前附表的规定提交履约保证金的，视为放弃成交资格，其投标保证金不予退还。32．签订合同32.1中标（成交）供应商应按中标（成交）通知书规定的时间、地点与采购人签订采购合同。32.2中标（成交）通知书、招标文件、中标供应商的投标文件及招标过程中有关澄清文件均应是合同的组成部分。第35页32.3签订合同后，中标（成交）供应商不得将项目内容进行转包。未经采购人同意，中标（成交）供应商不得采用分包的形式履行合同。否则采购人有权终止合同。转包或分包造成采购人损失的，中标（成交）供应商还应承担相应赔偿责任。32.4采购人和供应商之间的在合同中约定的权利和义务，双方均应诚实守信全面履行，否则违约方将承担违约责任并赔偿对方损失。33．质疑与投诉33.1参与投标供应商认为招标文件、招标过程、中标（成交）结果使自己的合法权益受到损害的，可以在知道或应知道其权益受到损害之日起七个工作日内以书面形式向采购人或采购代理机构提出质疑。33.2采购人或采购代理机构在收到投标供应商的书面质疑后七个工作日内作出答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。质疑供应商对采购人或采购代理机构的答复不满意，可以在答复期满后十五个工作日内向采购监督管理部门投诉。33.3投诉人投诉时，应提交投诉书，投诉书应当由本人并由法定代表人（或法定负责人）签字盖公章，投诉书应说明具体的投诉事项及事实依据。投诉人对投诉书的真实性负责，恶意投诉将承当相应的法律和民事责任。七、评审方法及标准按照《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》等有关规定，结合本项目制定本评审方法及标准。一、评标委员会组成：评标委员会由有关方面的4名专家和1名采购人代表组成。参加开标的专家由采购人和采购代理机构在开标前从政采云专家库中随机抽取。二、评审内容：评审由符合性审查、报价和商务技术评审三部分组成。三、评审方法及标准：1、评审方法：本项目采用综合评分法，总分为100分。2、综合评分法，是指投标文件满足招标文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交候选供应商的评审方法。3、评标委员会按照招标文件的要求和条件，根据各供应商的商务、技术、价格、对投标文件的响应程度等进行综合评价、评分，将评审总得分按由高到低的顺序进行排列，并依此顺第36页序推荐前3名成交候选供应商；提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同供应商参加同一项目响应的，按一家供应商计算，评审后得分最高的同品牌供应商获得中标（成交）推荐资格；评审得分相同的，按照供应商技术参数响应招标文件技术要求优良情况排序，排序第一的供应商获得中标（成交）推荐资格。报价、商务技术评审标准表：分值构成及权重(总分100分)1.投标报价权重Q1=10%2.技术商务评审部分权重Q2=90%项目评审内容分值一报价部分10分报价评分办法：采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的有效报价为评标基准价，其价格得分为满分。价格得分=（评标基准价/投标报价）×报价权重×100，如此类推，算出所有投标供应商的价格得分（政府采购计算办法），计算结果值在小数点后均保留两位小数，后余位数四舍五入计。本项目非专门面向中小企业采购。10分二技术部分67分1项目理解及分析（15分）对项目背景、现状、整体需求、采购人的业务特点的理解清晰、合理，描述准确，项目整体分析完善，项目重难点控制的科学性、针对性、严谨性、可执行性强11-15分；对项目背景、现状、整体需求、采购人的业务特点的理解简单，有常规、通用的项目需求分析及解决方案6-10分；对项目背景、现状、整体需求、采购人的业务特点的理解有欠缺，项目重难点控制的科学性、针对性、严谨性、可执行性不足，未能满足项目需求1-5分；未提供不得分。15分2项目实施方案（28分）项目实施方案可行性；工作安排合理性，工作阶段划分明确，工作程序和阶段工作安排清楚；技术方法科学先进、合理可行。较好得20-28分，一般得10-19分，较差得1-9分，未提供不得分。28分3孔斜（5分）具有孔斜超标校正预案和检测孔斜率或孔斜变化技术手段的方案，详细且可行的，得4-5分；简略，可行性较差的得1-3分，不提供不得分。5分4简易水文地质观测及封孔（5分）简易水文观测和封孔技术方案详细且可行，得4-5分；简易水文观测或封孔技术方案简略，可行性较差，得1-3分；缺失简易水文观测或封孔技术方案不得分。5分5相关附图或附表（5分）供应商应在技术方案中提供响应采购需求的附图或附表予以作证或说明：有附图或附表，图件规范美观，文、图、表相互吻合，得3-5分；图件不规范美观，文、图、表相互不吻合，得1-2分；没有附图或附表，不得分。5分6组织、质量保证及安全措施（5分）供应商主体及项目组织体系完善、职责明确，运转正常；安全生产措施具体，可操作性强。较好得4-5分，一般得1-3分，未提供不得分。5分7应急处理方案（4分）应急处置方案完善，针对性强，包含全面。较好得3-4分，一般得1-2分，未提供不得分。4分三商务部分23分1标书编制（3分）根据标书制作的质量：投标文件编制内容、格式是否符合招标文件要求，是否有目录索引，标书条款关联性是否准确，页码是否无错乱，标题、编号、正文、等排版是否规范进行综合评分，满分3分；每出现一项不规范，减0.5分，3分减完为止。3分2类似业绩（15分）近三年内具有类似项目业绩，每项得3分，最高得15分，无业绩证明材料不得分。注：提供上述项目合同（要点包括签约时间、项目名称、金额和双方盖章）否则该项业绩视为无效。15分3设备配置（5分）相关设备齐全、先进，实施设备投入众多，设备专业性强，备品备件充足，完全满足采购需求得4-5分；相关设备齐全，实施设备投入较多，设备专业性有欠缺，备品备件有欠缺，基本满足采购需求得2-3分；相关设备配置有欠缺，实施设备投入较少，设备专业性不足，备品备件较少，无法完全满足采购需求得1分；未提供不得分。5分中小企业评审优惠内容及加分幅度第38页属于中小企业评审优惠内容及价格扣除幅度根据中华人民共和国财政部、中华人民共和国工业和信息化部《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库[2020]46号）文件的规定，属于中小企业评审优惠内容及幅度如下：（一）中小企业（含中型、小型、微型企业）同时符合以下条件：①符合中小企业划分标准（按《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）执行）；②提供本企业制造的货物、承担的项目或者服务，或者提供其他中小企业制造的货物。本项所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物；③小型、微型企业提供中型企业制造的货物的，视同为中型企业。（二）价格扣除办法：本项目非专门面向中小企业，中小企业享受中小企业价格优惠扣除。（三）小型和微型企业适用价格扣除办法时应提供的相关资料：①、提供《中小企业声明函》；②、提供本单位工商行政登记所在地管理部门出具的小微企业证明文件。③、提供所代理产品生产厂家的属地主管部门出具的小微企业证明文件；（货物类）（四）进口产品不享受中小企业评审优惠（五）属于享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位残疾人福利性单位属于视同为小微企业，（须提供供应商所在地政府管理部门出具的相关证明原件，另提供相关证明原件复印件加盖供应商公章），残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受评审优惠价格扣除。s评分说明：a.评标委员会成员打分时不得协商,应独立完成。b.未满足招标文件要求的供应商,不予评分。c.供应商报价超采购预算的按无效响应处理。d..对于非专门面向中小企业的项目，且属于小微企业评审优惠内容及价格扣除幅度，给予小微企业价格扣除为10%。本项目为非专门面向中小企业采购的项目，供应商如为中小微企业，可以提供《中小企业声明函》（非中小微企业无须提供）。第39页四、评审保密在确定中标（成交）人之前，凡属于投标文件的审查、澄清、评价和比较及有关授予合同的信息，都不应向投标供应商或与该过程无关的其他人泄漏。如果投标供应商试图对采购人的评审过程或定标决定施加影响，则会导致其投标文件被拒绝。五、成交通知①确定中标（成交）人评标委员会根据最终评审向采购人推荐第一中标候选人。②中标（成交）通知确定出中标（成交）人后，采购人将以书面形式通知中标的投标供应商。第40页第四章、合同条款（仅供参考）新疆若羌县苏巴里克金铜多金属矿调查评价（钻探委托业务）政府采购合同甲方：乙方：签订时间：2026年月日签订地点：新疆巴音郭楞蒙古自治州第41页政府采购合同（仅供参考）甲方：法定代表人：注册地址：联系人：邮政编码：电话：乙方：法定代表人：注册地址：联系人：邮政编码：电话：鉴于：甲方有意向乙方采购，且乙方同意向甲方提供以上工程/货物/服务，据据《中华人民共和国合同法》等有关法律、法规和规章的规定，经甲、乙双方通过友好协商，同意按照下列条款签订本合同。第1条合同内容甲方就，项目。服务内容实施地点：第2条合同总价及付款2.1经甲、乙双方确认，甲方就本合同提供的项目合同总价如下：本合同含税总价为￥元（大写人民币：，）。2.2付款方式2.2.1付款方式：根据甲乙双方约定。乙方向甲方提供相关发票。乙方收款账户：收款人:第42页账户名称:开户银行:银行账号:第3条双方的权利与义务3.1甲方权利及义务：3.1.1甲方对项目的实施和建设有知情权和监督管理权，若乙方的服务质量不能满足甲方使用需求，甲方有权要求其整改；3.1.2甲方有按照合同约定时间支付费用的义务；3.1.3甲方有义务协助乙方，为乙方服务实施提供便利条件；3.1.4甲方有权对乙方的服务质量进行检查和监督。3.2乙方的权利及义务：3.2.1乙方有权要求甲方按期支付本项目约定的费用。3.2.2乙方有权要求甲方在项目服务过程中提供必要配合。3.2.3乙方应对甲方的相关信息资料负有保密义务。第4条违约内容1.若中标人在签订合同并生效后3天内未能配齐符合此项目需求的服务要求（人员、设备、材料、工具等），则视为中标人主动违约，采购人有权终止合同。2.若中标人在每个防治周期内未能完成该周期防治任务，则视为中标人主动违约，采购人有权终止合同。第5条争议解决若乙方与派驻此项目的工作人员出现劳动纠纷或民事纠纷，由乙方自行解决，并由乙方承担全部法律责任，与甲方无关。因本合同或本合同的交易而发生的当事人之间的一切争议，应友好协商解决。如果协商不成，则应提交本合同履行地有管辖权的人民法院裁决。第6条合同的生效、变更与终止合同生效：合同签字盖章之日为合同生效日即合同执行日。本项目一经签署，未经双方同意，任何一方不得变更或修改本项目。合同终止：甲乙双方履行合同全部义务，费用支付完毕，甲乙双方协商一致，可以终止合同内容。第43页不可抗力：因不可抗力致使合同无法履行的情形，本合同所称不可抗力，是指不能预见、不能避免并不能克服的客观情况。不可抗力事件指：严重火灾、洪水、台风、地震、战争、政府颁布新政策、法律和采取行政措施而导致本合同不能履行，以及双方共同认可的其他不可抗力事件。受不可抗力影响的一方，应自该情况发生之日起7日内通知另一方，并在该情况发生之日起14天内将有关部门出具的不可抗力证明用特快专递寄给另一方确认。如不可抗力事件延续60日，双方可协商一致解除本合同。第7条其他本项目一式陆份，双方至少各执贰份，具有同等的法律效力。对本合同内容的修改，必须经各当事人同意并以书面形式由各当事人的代表签字并盖章方可生效。经修改的内容应被认为是本合同不可分割的组成部分。未经其他当事人事先许可，各当事人不得向第三方泄漏或公开本合同、与本合同相关而所获得的资料，或与本合同相关所获悉的各方当事人的经营秘密。甲方：（盖章）乙方：（盖章）授权代表：（签字）授权代表：（签字）签约时间：年月日，签约时间：年月日本合同样本仅供参考，具体条款内容由采购人和成交单位协商确定，但不得改变公开招标文件、投标文件、中标（成交）通知书等实质性文件。第44页第五章采购需求及服务要求（一）项目名称：新疆若羌县苏巴里克金铜多金属矿调查评价（钻探委托业务）（二）项目服务时间：2026年10月底完工（以合同约定期限为准）（三）项目工作区自然地理及交通条件：工作区行政区划隶属新疆维吾尔自治区若羌县管辖。位于若羌县城东南45°方向，直线距离约145千米处。工作区由两个区块组成，总面积161.91平方千米，地理坐标范围为：东经89°32‘00“~90°02’29”，北纬38°12‘00“~38°22’46”。交通方面，315国道公路可达工作区东部边缘，但工作区中西部曼达勒克山一带地形复杂，交通困难，部分高寒区车辆无法通行。自然地理方面，工作区地处阿尔金山中段，地貌呈现盆山相间特征，由北向南依次为乌苏肖-索尔库里盆地、阿尔金山主脊（曼达勒克山）、柴达木盆地。区内海拔2928-5793米，平均约4200米，地形切割强烈，高差大。气候属典型温带大陆性荒漠或半干旱荒漠气候，干旱少雨，风沙大，年平均气温低于0℃，昼夜温差大。每年7-10月气候相对温和，为野外工作有利季节。区内植被稀少，属高寒荒漠带，无常年流水，野生动物有野驴、野骆驼等。工作区内无饮用水和电力供应，需自行解决。经济条件方面，项目后勤补给主要依赖新疆若羌县依吞布拉克镇或青海花土沟镇采购。第45页（四）工作方法和主要技术要求技术要求按照自然资源部、中国地质调查局的相关技术规范、规程与标准执行。自然资源部、中国地质调查局的相关技术规范、规程与标准没有涉及的工作内容参照执行《地质岩心钻探规程》(DZ/T0227-2010)、《固体矿产勘查钻孔质量要求》(DZ/T0486-2024)、《地质勘查钻探岩矿心管理通则》(DZ/T0032-1992)、《地质资料汇交规范》(DZ/T0273-2015)、《地质勘查安全规程》(AQ2004-2005)、《地质勘查活动质量管理规范》(DZ/T0425-2023)等行业标准。项目中的各项管理工作都遵循《中国地质调查局地质调查项目管理办法（试行）》（中地调发〔2011〕18号）中的有关规定，特别需要注意的事项包括但不限于以下3项：严格按《地质岩心钻探规程》(DZ/T0227-2010)进行设计、施工。严格做好施工各种原始记录（包括钻井施工组织设计、岩矿心采取率、钻孔弯曲与测量间距、简易水文观测、孔深误差测量与校正、原始报表、封孔、生态环境保护等）。开孔孔径不得小于89毫米，终孔孔径不得小于75毫米。（一）岩心钻探质量要求严格按照《固体矿产勘查钻孔质量要求DZ/T0486-2024》要求执行。1.岩矿心采取率（1）全钻孔平均岩心采取率不低于80%;（2）矿化带重要标志层以及矿层与矿层顶、底板各3～5m范围内不得低于80%；第46页中小企业声明函（非中小微企业无须提供）本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司参加新疆维吾尔自治区地质局巴音郭楞地质大队（单位名称）的新疆若羌县苏巴里克金铜多金属矿调查评价（钻探委托业务）（项目名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业的具体情况如下：1.新疆若羌县苏巴里克金铜多金属矿调查评价（钻探委托业务）（标的名称），属于（招标文件中明确的所属行业：其他未列明行业）；承接企业为莒县锐尔博钻探工程有限公司（企业名称），从业人员3人，营业收入为340.87万元，资产总额为316.55万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；微型企业2./（标的名称），属于（招标文件中明确的所属行业：其他未列明行业）；承接企业为（企业名称），从业人员/人，营业收入为/万元，资产总额为/万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：莒县锐尔博钻探工程有限公司（供应商名称）法定代表人（负责人）或投标被授权代表(签字或盖章)：日期：2026年5月5日注：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。中小企业应当按照《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）和《中小企业划型标准规定》（工信部联企业〔2011〕300号），如实填写并提交《中小企业声明函》。中小企业对其声明内容的真实性负责，声明函内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交，依照《中华人民共和国政府采购法》等国家有关规定追究相应责任。
投标 / 标书制作要点（原创）
本多金属矿调查评价涉及「中标结果公示」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含中标结果公示或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。新疆维吾尔自治区项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
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