住院医疗期间照料护理保险 人寿保险服务中标结果公示（平江县民政局2026）
平江县民政局平江县2025年-2028年分散供养全自理特困对象购买住院医疗期间照料护理保险公开招标中标公告
平江县2025年-2028年分散供养全自理特困对象购买住院医疗期间照料护理保险中标（成交）公告
公告日期：2025年10月15日
平江县民政局的平江县2025年-2028年分散供养全自理特困对象购买住院医疗期间照料护理保险项目公开招标采购项目于2025年10月15日结束，现将中标（成交）结果公告如下：
一、采购项目名称、编号
采购项目名称：平江县2025年-2028年分散供养全自理特困对象购买住院医疗期间照料护理保险项目
政府采购计划编号：平财采计[2025]000222号
代理机构名称：中采联合招标有限公司
采购项目编号：18823-20250922-641
预算金额：2,250,000.00元
采购项目内容与数量：
包号
品目分类
标的名称
简要技术要求
数量
1
C18040101-人寿保险服务
人寿保险服务
平江县民政局作为投保人，为全县城乡特困供养人员购买照料护理保险综合保障，保险费标准为每人每年120元，合同总金额=保险费*人数（人数以签订合同上月末特困人员人数为准，2024 年 6月底人数为6250人）。服务期3年
1
二、供应商来源
邀请供应商的情况
1、供应商产生方式：（√）公告邀请 （ ）供应商库抽取 （ ）采购人、专家推荐
三、供应商投标情况
包名：1：
供应商信息
资格审查结果
符合性审查结果
报价
评标价
评分
推荐排名
中国人寿保险股份有限公司岳阳分公司
审核通过
审核通过
2,250,000.00
2,250,000.00
95.95
1
中国大地财产保险股份有限公司岳阳中心支公司
审核通过
审核通过
2,250,000.00
2,250,000.00
80.65
2
中国太平洋人寿保险股份有限公司岳阳中心支公司
审核通过
审核通过
2,250,000.00
2,250,000.00
61.75
3
四、中标（成交）供应商及主要标的信息
包号
供货明细
1
中标供应商
中国人寿保险股份有限公司岳阳分公司
成交金额
2,250,000.00
联系方式
联系人：唐卫军 电话：8289677 地址：湖南省岳阳市岳阳楼区
企业类型
大型企业
服务名称
服务范围
服务要求
服务时间
服务标准
人寿保险服务
全县城乡特困供养人员购买照料护理保险综合保障
符合平江县城乡特困供养人员照料护理按保险综合保障保险方案要求的，按其方案执行赔付
3年
分级医院日护理等级最高支付标准：一年累积保额为5000元
代理服务费收取方式：采购人支付代理服务费
收费标准：按协议执行
代理服务费总金额：28000 元
五、评审小组成员名单
评审小组职务
姓名
产生方式
参与过程
备注
组员
廖小焦
随机抽取
全过程
主任
黄仕东
随机抽取
全过程
组员
陈斯灵
随机抽取
全过程
组员
方斌
随机抽取
全过程
采购人代表
叶俊杰
自行选定
全过程
注：产生方式注明是随机抽取或自行选定；参与过程注明是确定供应商、谈判或全过程。
六、质疑
参与采购活动的供应商如对此公告有异议的，请于此公告发布之日起七个工作日内，以书面形式向采购人、代理机构提出质疑。
七、公告期限
自本公告发布之日起1个工作日。
八、采购项目联系人姓名和电话
1、采购项目
联系人姓名：陈玲
电 话：18570584448
2、采购人
名 称：平江县民政局
地 址：岳阳市平江县
联系人：叶俊杰
电 话：0730-6282264
邮 编：414500
电子邮箱：/
3、采购代理机构
名 称：中采联合招标有限公司
地 址：长沙市开福区新河街道芙蓉中路一段88号天健芙蓉盛世花园二期H栋2411、2412号
联系人：陈玲
电 话：18570584448
邮 编：410005
电子邮箱：147392604@qq.com
公告概要：
公告信息：
采购项目名称
平江县2025年-2028年分散供养全自理特困对象购买住院医疗期间照料护理保险项目
品目
C18040101-人寿保险服务
采购单位
平江县民政局
行政区域
湖南省
公告时间
2026年05月09日 10:27
评审专家名单
廖小焦,黄仕东,陈斯灵,方斌
总中标金额
￥225.000000 万元（人民币）
联系人及联系方式：
项目联系人
陈玲
项目联系电话
18570584448
采购单位
平江县民政局
采购单位地址
岳阳市平江县
采购单位联系方式
叶俊杰:0730-6282264
代理机构名称
中采联合招标有限公司
代理机构地址
长沙市开福区新河街道芙蓉中路一段88号天健芙蓉盛世花园二期H栋2411、2412号
代理机构联系方式
黎峰:13786108082
附件：
附件1
保险项目报价明细（服务）.xls
附件2
中小企业声明函.zip
附件3
成交明细.docx
附件4
平江县2025年-2028年分散供养全自理特困对象购买住院医疗期间照料护理保险项目招标文件（定稿09）.doc
供应商名称
序号
品目分类
品目预算
供应商名称
规模
所在区域编码
外商国别
外商投资类型
数量
单价
报价
1.0
人寿保险服务C18040101
2250000.0
中国人寿保险股份有限公司岳阳分公司
大
414000.0
内资
无
1.0
2250000.0
2250000.0
2.0
人寿保险服务C18040101
2250000.0
中国太平洋人寿保险股份有限公司岳阳中心支公司
大
414000.0
内资
无
1.0
2250000.0
2250000.0
3.0
人寿保险服务C18040101
2250000.0
中国大地财产保险股份有限公司岳阳中心支公司
大
414000.0
内资
无
1.0
2250000.0
2250000.0
开标一览表项目编号：1000157393项目名称：平江县2025年-2028年分散供养全自理特困对象购买住院医疗期间照料护理保险项目标题内容总报价/折扣/单价2250000.00元/%/元合同周期3年服务要求响应招标文件保证金0备注无注：据财政部令第87号第六十三条（四）报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的，投标无效。开标一览表项目编号：1000157393项目名称：平江县2025年-2028年分散供养全自理特困对象购买住院医疗期间照料护理保险项目标题内容总报价/折扣/单价2250000.00元/%/元合同周期13年服务要求响应招标文件保证金无备注无注：据财政部令第87号第六十三条（四）报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的，投标无效。开标一览表项目编号：1000157393项目名称：平江县2025年-2028年分散供养全自理特困对象购买住院医疗期间照料护理保险项目标题内容总报价/折扣/单价2250000.00元/%/元合同周期3年服务要求响应采购需求保证金无备注无注：据财政部令第87号第六十三条（四）报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的，投标无效。七、中小企业声明函（工程、服务）中小企业声明函中国人寿属于大型国有控股公司（上市），特此声明。投标人名称委托代理2025年10月10日七、中小企业声明函中国大地财产保险股份有限公司岳阳中心支公司，属于大型企业的分支机构，不属于中小企业。特此声明。投标人名称（盖单位公章）委托代理人（签字或印章）：任班日期：2025年10月15日七、中小企业声明函（工程、服务）中国太平洋人寿保险股份有限公司属于大型企业，特此声明。企业名称（盖章）：中国太平洋人寿保险股份有限公司岳阳中心支公司日期：2025年10月15日岳阳政府采购公开招标电子招标文件项目名称：平江县2025年-2028年分散供养全自理特困对象购买住院医疗期间照料护理保险项目政府采购编号：平财采计【2025】000222号委托代理编号：ZCZB-PJF-20250239采购人：平江县民政局代理机构：中采联合招标有限公司二零二五年九月目录第一章投标邀请（公开招标）3第二章投标须知6第三章资格审查28第四章评标方法及标准（综合评分法）32第五章采购需求40第六章政府采购合同49第七章投标文件的组成52第1章投标邀请（公开招标）平江县民政局的平江县2025年-2028年分散供养全自理特困对象购买住院医疗期间照料护理保险项目进行公开招标采购，现邀请合格投标人参加投标。1.1.一、采购项目的名称、数量、内容、要求：1、采购项目名称：平江县2025年-2028年分散供养全自理特困对象购买住院医疗期间照料护理保险项目2、政府采购编号：平财采计[2025]000222号3、采购代理编号：ZCZB-PJF-202502394、采购预算：225万元¨支持预付款，预付比例：/5、本项目对应的中小企业划分标准所属行业：金融业6、评标办法：þ综合评分法¨最低评标价法7、合同定价方式：þ固定总价¨固定单价¨成本补偿¨绩效激励8、合同履约期:3年。9、本项目分阶段要求投标人提供以下保证：¨投标保证金：采购项目预算的/%；¨履约保证金：中标金额的/%；¨预付款保证金：预付款的/%；¨质量保证金：合同金额的/%。二、采购人的采购需求包名称最高限价(元)标的名称简要技术要求数量标的预算(元)节能产品进口产品包12250000人寿保险服务 分散供养全自理特困对象购买住院医疗期间照料护理保险项目12250000¨¨说明：1.节能产品实行强制采购的，需提供国家认证机构出具的、处于有效期内的节能产品证书。2.同意购买进口产品的，不限制满足采购需求的国内产品参与投标。三、采购项目需落实的政府采购政策：1、优先采购：节能产品、环境标志产品享受加分或价格折扣。2、价格评审优惠：政府采购促进中小企业发展（包括政府采购支持监狱企业发展、政府采购促进残疾人就业）。四、投标人的资格要求：1、投标人基本资格条件：投标人必须是在中华人民共和国境内注册登记的法人、非法人组织或者自然人，且应当符合《政府采购法》第二十二条规定的供应商条件，即：（1）具有独立承担民事责任的能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（6）法律、行政法规规定的其他条件。2、落实政府采购政策需满足的资格要求：¨专门面向：¨中小企业¨小微企业¨监狱企业¨福利性单位。¨强制分包：大型企业应将采购份额的/%分包给中小企业。3、采购项目的特定资格条件：（1）投标人具有中国银保监会核发的《保险许可证》。（2）根据湘财购【2022】17号文件精神，符合法定条件的供应商凭《湖南省政府采购供应商资格承诺函》参与政府采购活动，无需提供财务状况、缴纳税收和社会保障资金等资格证明材料。经采购人或监管部门查实，提供虚假承诺的供应商将以虚假资料谋取中标（成交）的违法行为，被列入不良记录名单，采购人有权取消其中标资格。（3)根据《〈政府采购法实施条例〉释义》，银行、保险、石油石化、电力、电信等有行业特殊情况的，取得营业执照的分支机构可以分公司名义参与投标，采购文件中涉及的“法定代表人”在前述特殊行业中即对应为“分支机构负责人”。4、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。5、为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的，不得再参加此项目的其他采购活动。6、列入失信被执行人、重大税收违法失信主体名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的，拒绝其参与政府采购活动。7、联合体投标。本次招标不接受联合体投标。接受联合体投标的，联合体应当具备下列条件：/。五、获取招标文件的时间、期限、地点、方式及方式有意参加投标者，于2025年9月23日至2025年9月29日，9:00至17:30，在http://222.242.228.197:8083/TPBidder/memberLogin获取招标文件þ本项目实行电子交易，有意参加投标者，有意参加投标者，在http://222.242.228.197:8083/TPBidder/memberLogin获取电子版招标文件。¨本项目进行资格预审，招标文件将向所有通过资格预审的供应商提供。六、投标截止时间、开标时间及地点1、提交投标文件的截止时间：2025年10月15日09:30（北京时间）2、提交投标文件地点：“岳阳市公共资源交易中心电子交易平台”（http://222.242.228.197:8083/TPBidder/memberLogin）3、开标时间：2025年10月15日09:304、开标地点：“岳阳市公共资源交易中心电子交易平台”（http://222.242.228.197:8083/TPBidder/memberLogin）七、公告期限1、本招标公告在中国湖南政府采购网（www.ccgp-hunan.gov.cn）发布。公告期限从本招标公告发布之日起5个工作日。2、在其他媒体发布的招标公告，公告内容以本招标公告指定媒体发布的公告为准；公告期限自本招标公告指定媒体最先发布公告之日起算。八、询问及质疑1、投标人对政府采购活动事项如有疑问的，可以向采购人、采购代理机构提出询问。采购人、采购代理机构将在3个工作日内作出答复。2、投标人对电子交易平台办理CA证书、操作等如有疑问，请咨询电子交易平台服务机构。3、潜在投标人认为招标文件或招标公告使自己的合法权益受到损害的，可以在收到招标文件之日或招标公告期限届满之日起7个工作日内，按《湖南省财政厅关于印发＜政府采购质疑答复和投诉处理操作规程＞的通知》(湘财购〔2019〕20号)规定，以纸质书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。九、投标说明1、本公告选项：表示选择，表示未选择。2、投标人参与政府采购活动，无需向采购人、代理机构、交易平台缴纳任何费用。十、采购项目联系人姓名和电话1、采购人信息名称：平江县民政局地址：岳阳市平江县电话：150809887882.联系人：叶先生2、采购代理机构信息（1）名称：中采联合招标有限公司（2）地址：长沙市芙蓉中路一段88号天健金融广场24楼（3）联系人：陈女士（4）电话：185705844483.电子交易平台服务机构信息名称：岳阳市公共资源交易中心电子交易平台联系人：岳阳市公共资源交易中心信息技术部电话：0730-2966692、0730-2966691电子邮箱：/第二章投标须知2.2.投标须知前附表注：本项目启用的条款在“编列内容规定”栏内以“■”标注。条款号条款名称编列内容规定一、说明第二章1.1款采购项目平江县2025年-2028年分散供养全自理特困对象购买住院医疗期间照料护理保险项目第二章2.1款采购人名 称：平江县民政局地 址：岳阳市平江县1.联系人：叶先生电 话：15080988788第二章2.2款采购代理机构名 称：中采联合招标有限公司地 址：长沙市芙蓉中路一段88号天健金融广场24楼联系人：陈女士电 话：18570584448第二章2.6款采购进口产品本采购项目拒绝进口产品投标第二章3.2款联合体投标☑不接受□接受第二章6.2款组织现场考察不组织二、招标文件第二章7.2款提交投标文件截止时间2025年10月15日9时30分（北京时间）第二章8.4款非实质性偏离的范围和幅度一般商务和技术条款偏离项数之和≥6项将导致无效投标。第二章10.1款指定的媒体中国·湖南省政府采购网和岳阳市公共资源交易中心网三、投标文件第二章14.1款投标报价的规定本项目设招标控制价：3年服务期，每年75万元，三年约225.00万元人民币，投标人投标报价不得高于招标控制价。第二章15.1款投标人资格条件2.详见招标公告第二章第16.3款备选方案☑不接受□ 接受第二章18.1款投标保证金/第二章第18.3款非制造商参加投标的规定☑ 不要求提供□ 要求提供，提供经销、或代理投标货物、或为投标货物提供售后服务的证明文件。第21.1款电子投标文件制作要求电子投标文件必须使用岳阳市公共资源交易网发布的“电子投标文件制作工具”编制生成。（投标文件醒目地方必须注明联系电话）注：1、本招标项目采用电子化招标采购，请投标人在“岳阳市公共资源交易网” （http://ggzy.yueyang.gov.cn/），登录“岳阳市公共资源交易中心电子交易平台”（http://222.242.228.197:8083/TPBidder/memberLogin）下载YYZF格式的电子招标文件。2、请投标人在“岳阳市公共资源交易网” （http://ggzy.yueyang.gov.cn/）服务指南中及时下载安装最新版本“新点投标文件制作软件（湖南公共资源版）”。参与投标的投标人需使用电子标书编制软件制作YYTF格式投标文件。3、CA数字证书办理湖南省数字认证服务中心有限公司（民兴路与狮子山南路交叉口）庙坡碧玉湾（南门）43号门面，电话：0730-8181828。第20款投标文件要求中标方在领取中标通知书时向代理机构递交电子投标文件1份、纸质投标文件1正4副，确保电子（包括电子U盘、上传的电子标书）和纸质投标文件（盖章签字）内容完全一致，否则后果自负。第二章17.1款投标有效期90日（日历日）第二章19款分包本项目不接受分包四、投标第22.1款开标地点岳阳市公共资源交易中心开标大厅（详见当天电子信息屏）（岳阳市经济技术开发区洪昌路与狮子山路交叉口西南角丘山大厦）第22款 投标文件的递交电子投标文件递交：实行网上投标，投标人必须在采购文件规定的投标截止时间前用电子密钥登录“岳阳市公共资源交易中心电子交易平台”，（http://222.242.228.197:8128/TPBidder/memberLogin）完成文件递交。投标人安排专人在网上进行开标签到，并按要求完成电子投标文件的远程解密，必要时答疑。五、开标、资格审查和评标第25.2款需要宣布的其他内容无第26.2款解密时长 30 分钟六、中标信息公布第二章29.2款中标信息公示在中标通知书发出前，招标人将中标候选人的情况在本招标项目招标公告发布的同一媒介予以公示，公示期不少于1天。七、合同签订第二章34.1款履约担保☑ 不要求提供□ 要求提供注：应当以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交。第二章第2.1.3款废标的规定有下列情形之一时，评标委员会应予废标：（1）符合专业条件的投标人或者对招标文件作实质性响应的投标人不足三家的；（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（3）投标人的报价均超过了采购预算的；（4）因重大变故，采购任务取消的。第二章第2.1.5款多家代理商参加同一品牌产品投标的规定详见第四章5.8条款第二章第2.3.2款投标报价调整3.“支持小型、微型企业政策发展：小型和微型企业产品投标报价扣除比例为10％；联合体协议中注明了小型、微型企业合同金额占到合同总金额30%以上的或联合体各方均为小型、微型企业的，联合体视同为小型、微型企业享受有关扶持政策。符合上述条件的给予联合体投标报价扣除比例为/％”。第二章第2.3.4款技术、价格得分或总得分调整符合第二章第38.1款规定，按第二章第2.3.5款规定及本款分值调整：1、节能产品：技术加分＝技术分值×加分比例（比例见前附表第38.1项,下同）×（节能产品报价÷总报价）；价格加分＝价格分值×加分比例×（节能产品报价÷总报价）。2、环境标志产品：技术加分＝技术分值×加分比例×（环境标志产品报价÷总报价）；价格加分＝价格分值×加分比例×（环境标志产品报价÷总报价）。3、两型产品：商务加分＝商务分值×加分比例×（两型产品报价÷总报价）；技术加分＝技术分值×加分比例×（两型产品报价÷总报价）；价格加分＝价格分值×加分比例×（两型产品报价÷总报价）。第二章第2.3.5款多处获得政府采购政策优惠的计算方法1、符合政府采购优先采购政策的，产品只能享受节能产品、环境标志产品、两型产品等产品优惠中的一项(由供应商在投标文件中选择并填报政策功能编码，评审时进行加分) 。2、供应商享受支持中小企业发展政策优惠的，可以与同时享受节能产品、环境标志产品、两型产品等产品优惠中的一项累加。3、同一项目中部分产品属于优先采购政策的，评审时只对该部分产品的报价实行加分。第二章第2.4.2款推荐中标候选人前三名八、其他规定第一章34.1款政府采购支持中小企业融资有融资需求的，可查询中国湖南政府采购网办事指南专栏中相关业务简介。政府采购信用担保有担保需求的，可查询中国湖南政府采购网办事指南专栏中相关业务简介。法律、法规、规章和省级以上财政部门规定的其他内容请在财政部门指定媒体上查阅相关信息并及时填写。政府采购强制采购节能产品☑否□ 是，采购《节能产品政府采购清单》(最新期) 内标记★符号的节能产品。第二章36 款政府采购优先采购：1、非强制采购的节能产品；2、环境标志产品；3、支持中小企业发展；4、其他。1、采购产品为《节能产品政府采购清单》(最新 期)内非标记★符号的，分别给予技术和价格项标准总分值4%-8%的加分。本项目具体加分比例分别为：技术/%、价格/%2、采购产品为《环境标志产品政府采购清单》(最新期)内的，分别给予技术和价格项标准总分值4%-8%的加分。本项目具体加分比例分别为 ：技术/%、价格/%。3、采购产品为《政府采购两型产品目录》（最新期）内的：（1）分别给予技术和价格项标准总分值4%-8%的加分，本项目具体加分比例分别为：技术/%、价格/%。（2）对在本地设有生产基地和备品备件库、有售后服务机构和网点的两型产品，给予商务评标总分值4%-8%的加分，本项目具体加分比例为/%。4、□专门面向小微企业采购。A、小微企业参加政府采购活动，应当出具《财政部工业和信息化部关于印发〈政府采购促进中小企业发展管理办法〉的通知》（财库〔2020〕46号）规定的《中小企业声明函》,否则不得享受相关小微企业扶持政策。不要求供应商提供《中小企业声明函》之外的小微企业身份证明文件。B、供应商按照《财政部工业和信息化部关于印发〈政府采购促进中小企业发展管理办法〉的通知》（财库〔2020〕46号）规定提供声明函内容不实的，属于提供虚假材料谋取成交，依照《中华人民共和国政府采购法》等国家有关规定追究相应责任。☑非专门面向中小企业采购：A.小型和微型企业产品的价格给予10%-20%（工程6-10%）的扣除，用扣除后的价格参与评审，本项目具体扣除比例为10％；B.大中型企业与小微企业组成联合体或者大中型企业向小微企业分包的，价格可给予4%-6%的价格扣除，本项目具体扣除比例为/％。说明：监狱企业和残疾人福利性单位视同小微企业。第二章38.1款招标代理服务费（1）招标代理服务费 （2）招标代理服务费的支付方式及支付时间：领取中标通知书前。第二章40.1款其他规定1、信用信息查询的查询渠道：“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）、湖南信用网（www.hncredit.gov.cn）和湖南省政府采购网（www.ccgp-hunan.gov.cn）。2、信用信息查询的截止时点：至本项目投标截止时间止（或至本项目响应文件提交截止时间止）。3、信用信息查询记录证据留存的具体方式：查询记录的网页打印件。4、信用信息的使用规则：对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，将拒绝其参与政府采购活动。3附页2-1岳阳市公共资源交易事前信用承诺书（投标人、供应商、竞买人、受让人等交易主体适用范本，投标人应当在投标文件“投标人认为需提供的其他资料”中提供本承诺书）为推进社会信用体系建设，营造诚实守信的公共资源交易环境，树立诚信守法、公平竞争的交易形象，本人作为（单位名称）的法定代表人代表本单位作出以下诚信承诺：（一）本单位填报或提交的单位基本信息、单位负责人、项目负责人、技术负责人、从业资质和资格、业绩、财务状况、信誉等所有资料和信息，均合法、真实、准确、有效，无任何伪造、篡改、虚假成份。（二）严格依照国家、湖南省和岳阳市关于公共资源交易的法律、法规、规章、规范性文件，参加公共资源交易活动；积极履行社会责任，促进廉政建设。（三）严格遵守岳阳市公共资源交易市场主体信息公示规定，及时维护和更新公共资源交易市场主体信息库中信息。（四）参与公共资源交易活动系本单位自愿行为。保证无组织或参与围标、串标、出卖（借）、转让资质证书或接受他人挂靠投标、以他人名义参与竞争或以其他方式弄虚作假骗取中标（成交）、恶意报价、恶意投诉等违法违规行为。（五）守合同、重信用，加强单位诚信建设。保证无恶意提高造价、违约毁约等行为。自觉维护公共资源交易良好秩序，自觉接受行政监督部门、纪检监察机关、行业组织、社会公众、新闻舆论的监督。（六）本单位自愿接受公共资源交易监督管理机构和有关行政监督部门的依法检查。如发生违法违规或不良行为，自愿接受有关行政监督部门依法给予的行政处罚（处理），执行诚信不良行为记录联合惩戒措施，触犯法律的，依法承担法律责任。（七）本人郑重作出上述承诺。本人和单位员工均已熟悉诚信承诺内容并认真践行承诺。法定代表人签名：单位名称（盖章）：年月日附页2-2湖南省政府采购支持中小企业融资合作银行及联系人名单银行名称联系人职 务联系电话交通银行湖南省分行刘 波名城支行客户经理13874998873交通银行湖南省分行肖勇光分行高级经理13755192647中国民生银行长沙分行黄飞燕营业部总经理13308463468中国民生银行长沙分行蒋寒奇营业部中小企业客户经理13548982975兴业银行长沙分行刘栅延支行行长13337316405兴业银行长沙分行蒋修远支行客户经理18607310422中国光大银行长沙分行邓永胜岳麓支行副行长13617319650中信银行长沙分行蔡学军公司银行部负责人13055239195中信银行长沙分行宋学农银行部综合管理部副总经理0731-845822141岳阳市政府采购支持中小企业融资合作银行及联系人名单银行名称联系人职 务联系电话交通银行岳阳分行黄颖普惠金融部负责人18873011060光大银行岳阳分行黄睿13907303977建设银行岳阳市分行艾慧平建湘北路支行副行长13907309202； 3069560农业银行岳阳市分行黄立军 公司业务部 18973061212 华融湘江银行岳阳分行谢平财源支行副行长13007306404工商银行岳阳分行张奎13786098001浦发银行岳阳分行王勇拓18673070127邮储银行岳阳市分行孙向红13707307130湖南省政府采购信用担保试点工作的信用担保机构名单信用担保机构联系人联系电话中国投资担保公司何嘉010-88822659/13718642233湖南省中小企业信用担保有限责任公司蔡建雄0731-84172390-201/15573193555湖南农业信用担保有限公司彭球邓霞英0731-89761702/138759809060731-89761706/135741258513.1.投标须知正文3.1.1.一、总则1.适用范围1.1本招标文件仅适用于本章“投标须知前附表”（以下简称【投标须知前附表】）中所叙述的采购项目。2.定义2.1采购人名称、地址、电话、联系人见【投标须知前附表】。2.2采购代理机构名称、地址、电话、联系人见【投标须知前附表】。2.3投标人系指响应招标、参加投标的法人、其他组织或自然人。2.4货物是指各种形态和种类的物品，包括原材料、燃料、设备、产品等，见《政府采购品目分类目录》（财库[2013]189号）。2.5服务是根据合同规定乙方承担与供货有关的辅助服务，如运输、保险以及其它的伴随服务，例如安装、调试、提供技术协助、培训和合同中规定乙方应承担的其它义务2.6进口产品是指符合《政府采购进口产品管理办法》（财库〔2007〕119号）和《关于政府采购进口产品管理有关问题的通知》（财办库〔2008〕248号）文件规定的产品。除【投标须知前附表】另有规定外，采购项目拒绝进口产品参加投标。本款规定同意购买进口产品的，不得限制满足招标文件要求的国内产品参与投标竞争。3.投标人的资格要求3.1投标人应当符合“投标邀请”规定的投标人资格条件。3.2【投标须知前附表】规定接受联合体形式投标的，投标人除应符合本章第3.1款规定外，还应遵守以下规定：（l）联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级。（2）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方的权利义务、合同工作量比例（3）联合体各方签订联合体协议书后，不得再单独参加或者与其他投标人组成新的联合体参加本项目同一合同项下的采购活动。4.投标费用4.1投标人应自行承担所有参与投标的相关费用，不论投标的结果如何，采购人或者采购代理机构均无义务和责任承担这些费用。5.保密5.1参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。6．组织现场考察或者召开答疑会6.1采购人或者采购代理机构可以在招标文件提供期限截止后，组织已获取招标文件的潜在投标人现场考察或者召开开标前答疑会。6.2获取招标文件的潜在投标人应按【投标须知前附表】规定参加现场考察或者答疑会；如不参加，其风险由其自行承担。6.3潜在投标人现场考察或者参加答疑会的费用由自己承担，现场考察期间所发生的人身伤害及财产损失由自己负责。6.4采购人或者采购代理机构不对投标人据此而做出的推论、理解和结论负责。投标人一旦中标，不得以任何借口，提出额外补偿，或延长合同期限的要求。3.1.2.二、招标文件7.招标文件的构成7.1招标文件共七章，各章内容如下：第一章投标邀请第二章投标须知第三章资格审查第四章评标方法及标准第五章采购需求第六章政府采购合同第七章投标文件的组成7.2采购人或者采购代理机构在【投标须知前附表】规定的提交投标文件截止时间前对招标文件所作的澄清或者修改，构成招标文件的组成部分。8．偏离与实质性响应8.1投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件。投标文件应当对招标文件提出的要求和条件作出明确响应。8.2偏离是指投标文件不响应或者不满足招标文件提出的要求和条件，分为实质性偏离和非实质性偏离。8.3招标文件中用“★”符号标明的条款为实质性要求和条件，对其中任何一条的偏离，为实质性偏离，其投标无效。8.4投标文件偏离招标文件的非实质性要求和条件，为非实质性偏离。非实质性偏离的范围和幅度超出【投标须知前附表】规定的，其投标无效。9.询问9.1潜在投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如有疑问，可以向采购人或者采购代理机构提出询问。10.招标文件的澄清或者修改10.1采购人或者采购代理机构对已发出的招标文件进行必要澄清或者修改的，将在【投标须知前附表】指定的媒体上发布澄清或者更正公告。10.2澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购人或者采购代理机构将在提交投标文件截止时间15日前，以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人；不足15日的，将相应延长提交投标文件的截止时间。10.3招标文件的提供期限届满后，获取招标文件的潜在投标人不足3家的，可以顺延提供期限，并在本章第10.1款规定的媒体上发布更正公告。10.4通过电子招标投标交易平台下载招标文件的，应及时关注本章第10.1款规定的媒体发布的澄清或者修改公告，采购代理机构不再书面通知。3.1.3.三、投标文件11.投标语言11.1除专用术语外，投标人提交的投标文件及投标人与采购代理机构就有关投标的所有来往函电均使用中文。投标人可以提交其它语言的资料，但应附有中文注释，有差异时以中文为准。12.计量单位12.1所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。13.投标文件的组成13.1投标文件由第一部分资格证明文件、第二部分商务文件、第三部分技术文件组成。投标文件内容详见第七章投标文件的组成。13.2投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件。投标文件应当对招标文件提出的要求和条件作出明确响应。在投标文件目录中属于本节点内容的必须上传或填写在本节点的对应位置，未按要求填写或上传的，相应责任由投标人自行承担。13.3根据《政府采购法》第四十二条的规定，投标人无论中标与否，其投标文件不予退还。13.4资格审查时仅查阅资格证明文件册，资格证明相关文件由于投标人疏忽未装入资格证明文件册的视同未提交。专家评标时，商务技术相关文件由于投标人疏忽未装入商务技术册的视同未提交。13.5有关原件扫描件的尺寸和清晰度应该能够在电脑上被阅读、识别和判断。若投标人未按要求提供证明材料或提供的是部分证明材料或提供不清晰的原件扫描件的，评审委员会有权认定其投标文件未对招标文件有关需求进行响应，涉及资格性检查或符合性检查的予以废标处理，涉及打分项的则该项评分予以0分处理。14.投标报价14.1投标人应以招标文件规定的供货及服务要求、责任范围和合同条件为基础，按【投标须知前附表】及第五章采购需求的有关规定进行报价。14.2投标人的投标报价不得超过采购预算，也不得超过最高限价(招标文件设定最高限价的)，否则其投标无效。采购项目采购预算、最高限价(如果设定)见【投标须知前附表】。14.3投标人应在分项报价明细表中对每项内容给予详细分项报价，投标人的价格折扣（价格变更声明）应当直接在开标一览表的投标报价中给出。14.4投标人对采购项目内容只允许有一个投标报价，且不接受赠送及“零”报价，否则其投标无效。投标人提交两个以上投标报价不同的“开标一览表”，且未按本章第23.1款要求标注“修改”或未书面声明哪个有效的，其投标无效。14.5投标文件中标明的价格在合同执行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。任何包含价格调整要求和条件的投标，其投标无效。14.6投标人在提交投标文件的截止时间前修改“开标一览表”中的投标总价的，应同时修改投标文件中“分项报价明细表”“政府采购价格评审优惠清单报价表”“政府采购优先采购清单报价表”以及“联合体协议书”（如果影响）等相关内容。若投标人未按此要求修改，影响投标报价评审，其风险和责任由投标人自已承担。15.投标人的资格证明文件15.1除【投标须知前附表】另有规定外，投标人应按下列规定提供资格证明文件。（1）法人或者其他组织的营业执照等主体资格证明文件，自然人的身份证明：投标人为法人的，应提交营业执照或法人登记证书的复印件；投标人为非法人组织的，应提交依法登记证书复印件；投标人为个体工商户的，应提交个体工商户营业执照复印件；投标人为自然人的，应提交自然人的身份证明复印件。（2）投标人资格声明(格式)（3）符合特定资格条件证明材料复印件或者情况说明原件。具体要求见【投标须知前附表】。15.2投标人的资格证明文件均应为有效文件并加盖投标人单位章，并按招标文件规定签署。15.3投标人应提交满足本章第3.1款规定的资格条件要求的证明文件,该证明文件作为投标文件的一部分。16.投标货物及服务符合招标文件规定的证明文件16.1投标人应当提交其拟供的合同项下货物及其服务符合招标文件规定的证明文件,该证明文件作为投标文件的一部分。16.2上述证明文件可以是文字资料、图表、数据、证书等资料，包括但不限于：（1）货物主要技术指标和性能的详细说明。对有具体参数要求的指标，投标人应提供具体参数值；（2）货物的品牌型号、制造商及原产地等说明；（3）招标文件第五章采购需求要求的其它文件。16.3投标人提供的软件及硬件产品要求在中华人民共和国境内拥有合法的使用权和版权，采购人应拥有合法的使用权。17.投标有效期17.1投标有效期从提交投标文件的截止之日起计算。投标文件中承诺的投标有效期应当不少于【投标须知前附表】中载明的投标有效期。投标有效期不满足要求的，其投标无效。17.2投标有效期内投标人撤销投标文件的，投标人应承担招标文件和法律规定的责任。18.投标保证金18.1招标文件要求投标人提交投标保证金的，投标人应按【投标须知前附表】规定，在提交投标文件的截止时间前提交投标保证金。18.2联合体投标的，可以由联合体中的一方或者共同提交投标保证金。以一方名义提交投标保证金的，对联合体各方均具有约束力。18.3投标保证金的退还按以下规定办理：（1）中标投标人的投标保证金，将在政府采购合同签订后5个工作日内退还。（2）未中标的投标人的投标保证金，将在中标通知书发出后5个工作日内退还。（3）终止招标的。对于已递交投标保证金的，采购代理机构在终止招标公告发布后5个工作日内退还。（4）在投标截止日前撤回投标的，对于已递交投标保证金的，采购代理机构在收到投标人书面撤回投标通知之日起5个工作日内退还。18.4有以下情形之一的，投标保证金将不予退还，上交国库：（1）投标人在招标文件中规定的投标有效期内撤销其投标；（2）中标人无正当理由不与招标人订立合同，在签订合同时向招标人提出附加条件，或者不按照招标文件要求提交履约保证金。19.分包19.1投标人拟在中标后将中标项目的非主体、非关键性工作进行分包的，应符合【投标须知前附表】规定的分包内容、分包金额和资质要求等限制性条件，并在投标文件中载明分包承担主体，且分包承担主体不得再次分包。19.2中标人应当就分包项目向采购人负责，分包承担主体就分包项目承担连带责任。19.3不符合招标文件中有关分包规定的，其投标无效。20.投标文件的签署20.1电子投标文件：投标人应按照电子招标文件要求制作投标文件，并进行电子签名和盖章。20.2投标人确认投标后，应从交易平台上下载“政府采购电子招标文件制作工具”，并使用此工具编制电子投标文件，否则将可能影响电子投标文件的上传而导致投标无效。20.3投标人因自身原因导致电子投标文件无法导入电子评标系统的，该投标文件视为无效投标文件。20.4电子招投标文件具有法律效力，若投标文件与招标文件要求不一致，其内容影响中标结果时，责任由投标人自行承担。3.1.4.四、投标21.投标人应准备所投项目的电子投标文件一份，此投标文件须根据招标人提供的后缀名为YYZY格式的电子招标文件进行制作，电子投标文件制作工具可登录“岳阳市公共资源交易网”（http://ggzy.yueyang.gov.cn/）服务指南中及时下载安装最新版本“新点投标文件制作软件（岳阳版）”。在安装此软件之前，须先安装office2010及以上版本。）22.投标文件的编制22.1电子投标文件的编制22.1．1投标人应当使用岳阳市公共资源交易中心电子交易平台认可的“新点投标文件制作软件（岳阳版）”制作投标文件（含澄清、说明文件）并进行固化、加密；22.1．2“电子标书软件加密锁”具有唯一性，仅限于本单位在电子化招标投标活动中使用，不得转让和出借；22.1.3投标人在编制电子投标文件时应当建立分级目录，并按照标签提示导入相关内容，请投标人注意压缩文件；22.1.4电子投标文件盖章及签字投标文件的指定盖章处应采用电子平台认可的CA数字证书（含电子印章）22.1.5投标人在编辑投标文件时，在投标文件目录中属于本节点内容的必须上传或填写在本节点的对应位置，未按要求填写或上传的，相应责任由投标人自行承担。22.1.6投标书编写完成后，必须用本系统自带的电子密钥进行加密，如果误选了非本项目的规则文件导致不能在开标时解密投标文件，该投标文件将被电子开标系统拒绝，将导致投标文件无效。22.1.7岳阳市公共资源交易中心不接受投标截止时间后递交的纸质、电子、传真等所有形式的投标文件。由于对网上招投标操作不熟悉或自身电脑、个人网络等原因导致不能在投标截止时间之前上传投标文件的，相应责任由投标人自行承担。建议于开标前一个工作日完成投标文件的制作与上传，如果上传有困难，请及时咨询。22.1.8如果开标时出现网络故障、技术故障，影响了招投标活动，采购人可采取措施如延期、延长上传的投标书和解密时间等，以保障招投标活动的公开、公平和公正，投标人不得对此持有异议。23.投标文件的递交23.1电子标实行网上投标，投标人必须在采购文件规定的投标截止时间前用电子密钥在“岳阳市公共资源交易网”（http://ggzy.yueyang.gov.cn/）中登录“岳阳市公共资源交易中心电子交易平台”上传投标文件。本项目电子投标文件最大容量为200MB，超过此容量的文件将被拒绝。如果多次上传均告失败，请拨打咨询电话（0730-2966692信息技术科）。23.1.1按本通用条款第10条规定，招标文件发生实质性修改后，投标人须撤回原电子投标文件，根据最新招标文件重新制作投标文件并再次上传。23.1.2投标截止时间到达以后不再接收投标文件。23.2投标文件密封袋（箱）上应标注内容：（1）“投标文件第一部分资格证明文件”或者“投标文件第二部分商务及技术响应文件”或者“投标文件电子文档”；（2）采购项目名称和采购代理编号，如果采购项目分包招标的，还应注明投标的包号；（3）递交至投标邀请中指明的地址；（4）“在某年某月某日某时某分(投标截止时间)前不得开启”字样；（5）投标人名称地址和联系电话。24.投标文件的修改和撤回24.1投标方在提交电子投标文件后可对其投标文件进行修改并重新上传投标文件或在网上进行撤销投标的操作。24.2投标截止时间以后不得修改投标文件。24.3投标人在提交投标文件的截止时间前撤回已提交的投标文件的，采购代理机构应当自收到投标人撤回通知之日起5个工作日内，退还已收取的投标保证金，但因投标人自身原因导致无法及时退还的除外。25.串通投标行为25.1有下列情形之一的，属于恶意串通，对投标人依照政府采购法第七十七条第一款的规定追究法律责任：（1）投标人直接或者间接从采购人或者采购代理机构处获得其他投标人的相关情况并修改其投标文件；（2）投标人按照采购人或者采购代理机构的授意撤换、修改投标文件；（3）投标人之间协商报价、技术方案等投标文件的实质性内容；（4）属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同参加政府采购活动；（5）投标人之间事先约定由某一特定投标人中标；（6）投标人之间商定部分投标人放弃参加政府采购活动或者放弃中标；（7）投标人与采购人或者采购代理机构之间、投标人相互之间，为谋求特定投标人中标或者排斥其他投标人的其他串通行为。25.2有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效：（1）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；（2）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；（3）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；（4）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；（5）不同投标人的投标文件相互混装；（6）不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。3.1.5.五、开标、资格审查和评标26.开标26.1采购代理机构在规定时间组织网上开标。投标人在岳阳市公共资源交易电子服务平台中登陆“岳阳政府采购不见面开标大厅”，参与项目网上开标会。26.2投标截止时间到达以后，投标人在规定时限内对电子投标文件进行解密并在网上进行开标、唱标，同步在网上公布开标结果。26.3开标注意事项：因投标人原因未按时限解密或无法解密的投标文件视为无效投标文件，相应责任由投标人自行承担。27.资格审查27.1开标结束后，采购人或者采购代理机构依法按照第三章资格审查规定组织资格审查。27.2资格审查结束后，采购人及采购代理机构应将资格审查结果告知评标委员会。资格审查不合格投标人不得进入评标；资格审查合格投标人少于3家的，不得评标。28.评标委员会28.1评标由依法组建的评标委员会负责，评标委员会由采购人代表和评审专家组成。28.2评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：（1）参加采购活动前三年内,与投标人存在劳动关系,或者担任过投标人的董事、监事,或者是投标人的控股股东或实际控制人；（2）与投标人的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系；（3）与投标人有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。28.3评标委员会负责具体评标事务，并独立履行下列职责：（1）审查、评价投标文件是否符合招标文件的商务、技术等实质性要求；（2）要求投标人对投标文件有关事项作出澄清或者说明；（3）对投标文件进行比较和评价；（4）确定中标候选人名单，以及根据采购人委托直接确定中标人。29.评标29.1评标委员会按照第四章评标方法及标准规定的评标方法、评审因素、标准和程序以及有关法律、法规及规章对投标文件进行评审。30.电子招投标的应急措施在电子化政府采购交易过程中，如遇不可抗力及停电、系统故障等情况短时内无法恢复正常的，采购人应暂停开、评标等交易活动，并如实记录相关情况。待故障和问题解除后，恢复交易活动。3.1.6.六、中标信息公布31.中标通知书与中标信息公布31.1采购代理机构应当在评标结束后2个工作日内将资格审查情况报告和评标报告送采购人。31.2采购人应当自收到资格审查情况报告和评标报告之日起5个工作日内，在评标报告确定的中标候选人名单中按顺序确定中标人。中标候选人并列的（得分且投标报价相同的），按照【投标须知前附表】规定的方式确定中标人。31.3采购代理机构应当自采购人确定中标供应商之日起2个工作日内，发出中标通知书，并在本章第10.1款规定的媒体公告中标结果，招标文件随中标结果同时公告，中标结果公告期限为1个工作日。32.投标人询问及质疑32.1投标人对政府采购活动事项有疑问的，可以向采购人或采购代理机构提出询问。采购人或采购代理机构将在3个工作日内作出答复。32.2投标人认为招标文件、采购过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人提出质疑。32.3本章第32.2款所称投标人应知其权益受到损害之日，是指：（1）对可以质疑的招标文件提出质疑的，为收到招标文件之日或者招标公告期限届满之日；（2）对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；（3）对中标结果提出质疑的，为中标结果公告期限届满之日。32.4投标人提出质疑的，应提供质疑书原件。采购人或采购代理机构应当向质疑投标人签收回执。32.5质疑书应当包括下列内容：（1）质疑投标人的名称、地址及有效联系方式；（2）质疑事项；（3）事实依据及相关证明材料；（4）相关请求及主张。32.6质疑书应当由投标人法定代表人或其授权的代理人签字并加盖投标人单位章。质疑书由授权代理人签字的应附投标人法定代表人委托授权书。32.7采购人或采购代理机构将在签收回执之日起7个工作日内作出书面答复，并以书面形式通知质疑投标人和其他有关的投标人。32.8投标人对采购人或采购代理机构的答复不满意，或采购人或采购代理机构未在规定的期限作出答复的，可在答复期满后15个工作日内，按政府采购相关法律法规规章的规定及程序，向同级财政部门提出投诉。32.9投标人提出质疑的，应提供质疑函原件，并应以直接送达（专人送达）或邮寄送达。接收质疑函的联系部门、联系电话和通讯地址见【投标须知前附表】。采购人或采购代理机构不接受电子送达（传真、电子邮件、微信等）。采购人或采购代理机构应当向质疑供应商签收回执。32.10以联合体形式参加政府采购活动的，联合体组成后提出的质疑事项应当由组成联合体的所有供应商共同提出。32.11质疑函按中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）“下载专区”的“政府采购供应质疑函范本”和“质疑函制作说明”制作。3.1.7.七、合同签订33.签订合同33.1采购人应自中标通知书发出之日起30日内，按中标通知书指定的时间、地点与中标人签订政府采购合同。所签订的合同不得对招标文件确定的事项和中标人投标文件作实质性修改。33.2招标文件、中标人的投标文件均为签订合同的依据。33.3联合体中标的，联合体各方应当共同与采购人签订合同，就中标项目向采购人承担连带责任。33.4中标合同将在招标文件指定的媒体上公告，但合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。33.5中标人应当按照合同约定依法履行合同义务。政府采购合同的履行、违约责任和解决争议的方法等适用《中华人民共和国民法典》。34.履约担保34.1中标人在收到采购代理机构的《中标通知书》后10日内，需向采购人提交履约担保的，应按照【投标须知前附表】的规定提交。联合体中标的，履约担保由联合体各方或联合体中牵头人的名义提交。34.2中标人没有按照本章第34.1款规定提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还。35.政府采购合同履行中数量的变更35.1政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与中标人协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。3.1.8.八、其他规定36.政府采购政策36.1优先采购：（1）纳入财政部会同国务院有关部门发布的节能产品、环境标志产品政府采购品目清单，实施政府优先采购的，评审时按相应评标方法给予价格折扣或者加分；（2）纳入湖南省财政厅等有关部门发布的湖南省两型产品政府采购目录的，实施政府优先采购，评审时按相应评标方法给予价格折扣或者加分。36.2强制采购：（1）纳入财政部会同国务院有关部门发布的节能产品政府采购品目清单，实施政府强制采购的（品目清单标注符号产品），投标人投标产品应当取得国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书，否则，其投标无效。36.3价格评审优惠：（1）投标人为小型、微型企业，且提供本企业生产的产品或者提供其他小型、微型企业生产的产品，投标价格给予一定的价格折扣，用扣除后的价格参与评审；（2）小型、微型企业参加联合体投标并在联合体协议中明确其在合同金额占联合体合同总金额30%以上的，给予该联合体投标价格给予一定的价格折扣，用扣除后的价格参与评审，联合体各方均为小型、微型企业的，联合体视同为小型、微型企业；（3）监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。36.4政府采购政策交叉与叠加（1）优先采购同时属于“节能产品”、“环境标志产品”及“两型产品”的，评审时只有其中一项产品能享受优先采购优惠（投标人自行选择，并在投标文件中并填报相关信息及数据）；（2）监狱企业、残疾人福利性单位同时属于小型、微型企业的，不重复享受价格评审优惠政策；（3）小型和微型企业的价格评审优惠可以与同时属于“节能产品”、“环境标志产品”及“两型产品”中的一项优先采购优惠累加计算。36.5部分投标产品属于优先采购的，以及小型和微型企业的投标人代理部分小型和微型企业产品的，评审时只对该部分产品的报价实行价格扣除及加分。投标人应按本章第34.6款规定提供相关证明资料，并按第六章第三节“投标分项价格表”格式提供相关报价。36.6投标人符合本章第34.1款、第34.2款、第34.3款规定的，应提供相关证明资料。（1）节能产品、环境标志产品：提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书。（2）两型产品：提供《湖南省两型产品政府采购目录》（最新一期）文件首页和投标产品所在页（截图）。（3）小微企业：按《关于印发＜政府采购促进中小企业发展暂行办法＞的通知》(财库[2011]181号)规定，投标人和提供货物的制造商同时提供《小型、微型企业声明函》（格式）。（4）监狱企业：按《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔2014〕68号)文件规定提供证明文件。（5）残疾人福利性单位：按《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库〔2017〕141号)文件规定提供《残疾人福利性单位声明函》（格式）。36.7投标人有融资、担保需求的，可登陆中国湖南政府采购网查询相关银行、担保机构业务。37.招标不足三家处理36.1公开招标数额标准以上的采购项目，投标截止后投标人不足3家或者通过资格审查或符合性审查的投标人不足3家的，除采购任务取消情形外，按照以下方式处理：（1）招标文件存在不合理条款或者招标程序不符合规定的，采购人或者采购代理机构改正后依法重新招标；（2）招标文件没有不合理条款、招标程序符合规定，需要采用其他采购方式采购的，采购人应当依法报财政部门批准。36.2属上款第（2）项情形的，评标委员会应出具的招标文件没有不合理条款的论证意见。38.招标代理服务费38.1招标代理服务费由招标人支付的，应按【投标须知前附表】规定向采购代理机构交纳招标代理服务费。39.需要补充的其他内容39.1招标文件需要补充的其他内容见【投标须知前附表】。45.第三章资格审查5.0.1.1．资格审查主体1.1资格审查主体：采购人及采购代理机构负责资格审查。5.0.2.2．资格审查2.1资格审查依据法律法规和招标文件的规定，对投标文件中的资格证明文件等进行审查，以确定投标人是否符合招标文件规定的资格条件。2.2除第二章第15.1款另有规定外，采购人及采购代理机构按附表1所列审查项目及审查标准，对投标人资格进行审查。2.3在资格审查时，投标人存在下列情况之一的，资格审查不合格，其投标无效：（1）不具备招标文件中规定的资格要求的，或提交的资格证明文件不符合招标文件要求的；（2）联合体投标未提交联合体协议书，或未提交联合体各方资格证明文件的；（3）投标文件的资格证明文件未按照招标文件要求签署、盖章的；（4）未按照招标文件的规定提交投标保证金的。（5）投标报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的；（6）法律、法规和招标文件规定的其他投标无效情形的。2.4信用记录。开标结束后资格审查时，采购人及采购代理机构将对投标人信用记录进行甄别。（1）信用信息查询的查询渠道：信用中国网（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）；（2）不良信用记录是指：投标人在“信用中国”网站被列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单，或在“中国政府采购网”网站被列入政府采购严重违法失信行为记录名单。投标人有上述不良信用记录的，其投标无效，其中，列入政府采购严重违法失信行为记录名单的，按处罚结果执行。（3）联合体形式投标的，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。（4）信用信息查询记录和证据留存具体方式：采购人及采购代理机构经办人将查询网页截图、打印、签字，作为查询记录和证据，与其他采购文件一并保存。投标人不良信用记录以采购人及采购代理机构查询结果为准。采购人及采购代理机构查询之后，本章指定网站信息发生的任何变更均不再作为资格审查依据，投标人自行提供的与本章指定网站信息不一致的其他证明材料亦不作为资格审查依据。5.0.3.3．资格审查结果3.1未通过资格审查的投标人，采购人及采购代理机构应当告知其未通过的原因。3.2资格审查结束后，采购人及采购代理机构应将资格审查结果告知评标委员会。5.0.4.4．其他4.1实行资格预审的采购项目，开标结束后可以不再对投标人资格进行审查。资格预审合格的投标人在提交投标文件的截止时间前资格发生变化的，应当通知采购人和采购代理机构，并按新情况更新或补充其在申请资格预审时提供的证明资料，以证实其各项资格条件仍能继续满足资格预审公告的要求。附表1投标人资格审查表投标人资格审查表项目名称：采购代理编号：序号资格性审查内容审查标准投标人名称及评审意见基本资格条件1营业执照副本或法人登记证书影印件加盖公章(三证合一或五证合一的只提供营业执照副本影印件加盖公章)2组织机构代码证副本影印件加盖公章3税务登记证或证明材料或承诺函影印件加盖公章4《社会保险登记证》或者缴纳社会保险费的证明材料或承诺函影印件加盖公章五证合一的只提供营业执照副本影印件加盖公章5法人提交法定代表人身份证明或者法人授权委托书并附法人身份证明，自然人提交身份证影印件加盖公章6自行登录“信用中国” 或“国家企业信用信息公示系统”，将查询到的投标人信用记录截图打印查询记录截图打印件加盖单位公章7参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明格式文件影印件8中小企业声明函格式文件影印件9其它未列明的满足要求特定资格条件10投标人具有中国银保监会《保险许可证》影印件加盖公章结论注：1、评审意见，合格的“√”，不合格的“×”，有一项不合格即为不合格供应商。2、资格性审查内容须按第二章第3.1款“投标资格”的规定，在本表中逐一列明。3、未通过资格性资格性审查的，不能进入评标阶段。4、通过资格性审查的投标人不足3家的，评标工作停止。采购人签名：6采购代理机构检查人：年月日附表2投标人符合性审查表符合性审查表序号评审因素评审标准投标人名称及评审意见1投标内容投标文件载明的供货范围是否符合招标文件规定的招标范围2投标文件签字盖章是否符合招标文件规定3投标文件格式是否符合招标文件规定；投标文件未按规定的格式填写的、内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的，为不合格投标人4服务周期投标文件载明的服务周期是否符合招标文件规定5投标有效期投标有效期是否符合招标文件规定6技术条款是否符合招标文件带“★”条款一般条款偏离≤6项7投标报价投标报价是否超过招标控制价；投标总价中是否有缺漏招标文件所要求的内容；只有一个报价8投标文件中没有附任何招标人不能接受的附加条件，没有出现招标文件或法规明确规定废标情形*符合招标文件的要求9评审结论合格或不合格注：1、评审意见，合格的“√”，不合格的“×”。2、符合性审查内容按采购文件中标记“★”的有关规定进行，不需在表中逐一列明，但要求注明不符合的地方。3、未通过符合性审查的，其投标无效，不进入下一轮评议。评委签名：第四章评标方法及标准（综合评分法）6.1.评标方法及标准前附表本项目启用的条款在“编列内容规定”栏内以“■”标注。条款号条款名称编列内容规定第1.2款评标因素和标准见附页1 评标方法及标准第4.2款投标文件报价出现前后不一致的修正按本章正文规定修正第5.2款价格评审优惠见第二章 投标须知 投标须知前附表 第34.1款第5.4（2）项优先采购见第二章 投标须知 投标须知前附表 第34.1款第5.8（2）项提供相同品牌产品，评审得分相同时，确定中标人推荐资格规定▉ 得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。（提示：也可另行规定） □ 随机抽取方式确定。第5.8款提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算。详见第四章第5.8款第5.9款非单一产品采购项目的核心产品□ 核心产品为：/□两家及以上投标人提供相同产品的价格总和均超过该项目包各自投标总价 %的，为核心产品。（提示：也可另行规定）注：优先采购加分的详细计算规则见第二章第34.5款、第34.6款规定。附表3权数取值表序号计 分 权 数取 值 范 围1商务部分0.452技术部分0.453价格部分0.10备注：招标人应当在招标文件中明确各评标因素的具体权数取值，各评标因素的具体权数之和应等于1。789101111.1.评标方法（综合评分法）及标准正文11.1.1.1．评标方法1.1评标方法：综合评分法，指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。1.2评标因素：评审因素的设定应当与投标人所提供货物服务的质量相关，包括投标报价、技术或者服务水平、履约能力、售后服务等，但不包括第二章投标人的资格要求。本采购项目的评标因素和标准见【评标方法及标准前附表】。11.1.2.2．评标程序2.1评标程序分为投标文件符合性审查、澄清有关问题、比较和评价、确定中标候选人名单。3．投标文件的初步评审3.1初步评审分为资格性检查和符合性检查。(1)资格性检查。根据法律法规和招标文件的规定，对投标文件中的资格证明、投标保证金等进行审查，以确定投标人是否具备投标资格。(2)符合性检查。依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。评标委员会决定投标文件的响应性只根据投标文件真实无误的内容，而不依据外部的证据，但投标文件有不真实、不正确的内容时除外。(3)投标人不得通过修正或撤销不合要求的偏离从而使其投标成为实质上响应的投标。3.2投标人存在下列情况之一的，投标无效：（1）应交未交投标保证金或金额不足、保函有效期不足、投标保证金形式或投标保函出证机构不符合招标文件要求的；（2）未按照招标文件规定要求密封、签署、盖章的；（3）联合体没有提交联合体协议书，或未提交联合体各方资格证明文件，或联合体牵头方不符合第二章“投标须知”第3.1款规定的供应商资格条件的；（4）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中有重大违法记录的；（5）不具备第二章“投标须知”第3.1款规定的投标人资格要求的；（6）不满足第二章“投标须知”第8.3款、第8.4款规定的实质性要求的；（7）投标报价超过采购项目预算的；（8）同一投标人提交两个以上不同的投标文件或者投标报价的，但第二章“投标须知”第16.3款允许提交备选方案的除外；（9）投标文件载明的投标范围小于招标文件规定的招标范围的(缺漏招标文件所要求的内容)；（10）投标有效期不足的；（11）不符合法律、法规和招标文件规定的。3.3在评标过程中发现投标人有不遵循公平竞争的原则，恶意串通，妨碍其他投标人的竞争行为，损害采购人或者其他投标人的合法权益的，评标委员会应当认定其投标无效，并书面报告本级财政部门。3.4根据有关法律法规和招标文件的有关规定，如出现下列情况之一的，应予以废标：（1）符合专业条件的投标人或者对招标文件作实质响应的投标人不足三家的；（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（3）投标人的报价均超过采购人项目采购预算，采购人不能支付的；（4）因重大变故，采购任务取消的。11.1.3.4．澄清有关问题4.1对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会应当以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。4.2投标文件的投标报价出现前后不一致的，除【评标方法及标准前附表】另有规定外，按照下列规定修正：（1）投标文件中开标一览表内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表为准；（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。4.3投标文件报价同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价由投标人代表签字或者加盖单位章确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。4.4投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，并加盖公章，或者由法定代表人或其授权的代表签字，并按评标委员会的通知要求递交。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。4.5有效的书面澄清材料，是投标文件的补充材料，成为投标文件的组成部分。4.6评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为投标无效处理。11.1.4.5．比较与评价5.1评标委员会应按照招标文件中规定的评标方法、标准和评标因素，对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行评估，综合比较与评价。5.2投标报价的修正或调整（1）如果有算术错误，投标报价将按本章第4.2款进行算术修正及修正次序规则修正。（2）需落实政府采购政策（价格评审优惠）的，按【评标方法及标准前附表】及第二章相关规定进行价格调整的，以调整后的价格计算评标基准价和投标报价。（3）评标基准价和投标报价按照上述顺序修正或调整。5.3投标报价评价：价格分应当采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分（报价权重分）。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价调整／投标报价调整）×报价权重分5.4技术、商务等评分项响应评价（1）技术、商务等评分项响应评分。按本章第1.2款规定的评标因素和标准，对技术、商务等评分项计算得分。（2）需落实政府采购政策（优先采购）的，按【评标方法及标准前附表】及第二章相关规定进行技术、价格、商务项得分调整。5.5评标总得分评标总得分＝F1×A1＋F2×A2＋……＋Fn×AnF1、F2……Fn分别为各项评审因素的得分；A1、A2、……An分别为各项评审因素所占的权重（A1＋A2＋…＋An＝1）。评标过程中，不得去掉报价中的最高报价和最低报价。5.6评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。5.7评标时，评标委员会各成员应当独立对每个投标人的投标文件进行评价、评分，然后汇总每个投标人每项评分因素的得分。5.8提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算。由此导致投标人不足三家的，应予废标：（1）评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格，其他同品牌投标人不作为中标候选人。（2）评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照【评标方法及标准前附表】规定的方式确定一个投标人获得中标人推荐资格，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。5.9非单一产品采购项目，采购人应当根据采购项目技术构成、产品价格比重等合理确定核心产品，并在【评标方法及标准前附表】中载明。多家投标人提供的核心产品品牌相同的，按本章第5.8款规定处理。11.1.5.6．确定中标候选人名单6.1评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按方案得分高到低顺序排列。得分且方案相近的，由采购人自行确定。投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第一的中标候选人。11.1.6.7．编写评标报告7.1评标委员会根据全体评标成员签字的原始评标记录和评标结果编写评标报告。7.2评标委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的，应当按照少数服从多数的原则作出结论。持不同意见的评标委员会成员应当在评标报告上签署不同意见及理由，否则视为同意评标报告。11.1.7.8．评标报告复核8.1汇总完成后，除下列情形外，任何人不得修改评标结果：（1）分值汇总计算错误的；（2）分项评分超出评分标准范围的；（3）评标委员会成员对客观评审因素评分不一致的；（4）经评标委员会认定评分畸高、畸低的。8.1评标报告签署前，经复核发现存在以上情形之一的，评标委员会应当当场修改评标结果，并在评标报告中记载；评标报告签署后，采购人或者采购代理机构发现存在以上情形之一的，应当组织原评标委员会进行重新评审，重新评审改变评标结果的，书面报告本级财政部门。11.1.8.9．停止评标9.1评标委员会发现招标文件存在歧义、重大缺陷导致评标工作无法进行，或者招标文件内容违反国家有关强制性规定的，应当停止评标工作，与采购人或者采购代理机构沟通并作书面记录。采购人或者采购代理机构确认后，应当修改招标文件，重新组织采购活动。11.1.9.10．重新组建评标委员会进行评标10.1评标委员会或者其成员存在下列情形导致评标结果无效的，采购人或者采购代理机构可以重新组建评标委员会进行评标，并书面报告本级财政部门，但采购合同已经履行的除外：（1）评标委员会组成不符合《政府采购货物和服务招标投标管理办法》规定的；（2）有《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第六十二条第一至五项情形的；（3）评标委员会及其成员独立评标受到非法干预的；（4）有政府采购法实施条例第七十五条规定的违法行为的。10.2有违法违规行为的原评标委员会成员不得参加重新组建的评标委员会。121314151617181920附页1评标因素和标准（价格）序号类别评审因素评分标准分值1投标报价占比10%投标总价1.经评标委员会一致认定满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格计分计100 分。2.其他供应商的价格计分统一按公式计算：报价计分=评标基准价÷投标报价×10。备 注：根据“财政部令第 87 号”第六十条的规定评标委员会认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；供应商不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。100评标因素和标准（商务）序号类别评审因素评分标准分值1商务评分占比45%类似业绩投标人提供近三年承保类似业绩的每个计5分，最多20分。（注：提供承保保单或承保协议）202团队信誉根据投标人总公司2024年的亿元保费投诉量计分：0.5件以下（不含）计40分，0.5件（含）至1件（不含）计30分，1件（含）至1.5件（不含）计20分，1.5件（含）至2件（不含）计10分，2件（含）及以上不计分。（注：提供国家金融监督管理总局金融消保局《关于2024年保险业消费投诉情况的监管通报》 金消保发〔2025〕2号）。403偿付能力根据投标人总公司2024年度或2024年四季度的综合偿付能力充足率计分：200%及以上计40分，150%（含）至200%（不含）计30分，100%（含）至150%(不含）计20分，100%以下（不含）不计分。（注：提供经外部审计的《偿付能力报告》，并进行标记。）40合计100评标因素和标准（技术）序号类别评审因素评分标准分值1技术评分占比45%保险服务方案投标人针对本项目提供的保险服务方案：①承保服务②理赔服务③风险管理服务④全天候服务响应机制⑤投诉处理及应急处置机制等。满足项目实际情况并科学规范、计划合理、内容完整、详细、切实可行的计50分；不符合要求或有缺陷或欠合理的每处扣5分，扣完为止。502服务承诺与措施投标人针对本项目做出的服务承诺与措施：①理赔服务时效②理赔业务流程③理赔投诉制度④客户回访制度⑤服务人员人员配置等。满足项目实际情况并科学规范、计划合理、内容完整、详细、切实可行的计50分；不符合要求或有缺陷或欠合理的每处扣5分，扣完为止。50合计100注:以上证明文件须在有效期内，并盖单位公章。第五章采购需求（一）项目概况：民政部《特困人员认定办法》规定：“特困人员照料护理标准分为全自理、半护理、全护理三档，应当分别按不低于当地上年度最低工资标准的1/10、1/6、1/3发放照料护理费。照料护理费可用于购买特困人员日常生活照料护理服务、生病住院期间照料护理保险等。”《湖南省特困人员认定办法》规定：“对于全自理的，为其购买住院医疗期间照料护理保险后，不再发放照料护理资金。”目前我县共有分散供养全自理特困对象6250人，按照全自理对象照料护理费170元/月的标准(标准逐年增加),每年需发放照料护理费用1148万元。因资金原因，我县一直未发放分散供养全自理特困供养人员的照料护理费用，也未为其购买保险，在2022年的省级困难群众救助资金审计和特困人员政策落地专项检查中，被作为问题指出，上级民政和审计部门一再要求我县按要求兑现政策。购买住院医疗期间照料护理保险后，被保险人在保险期间因遭受意外事故或发生疾病，导致住院治疗需要护理的，保险公司将按照实际住院天数给付护理费，这将极大缓解因疾病、意外伤害等原因需要长期医护造成的个人经济压力，有效解决特困供养人员住院无人护理的难题，实现特困供养人员“病有所护”。同时，按政策规定为以上对象购买住院医疗期间照料护理保险后，可不再发放照料护理费用，则只需要资金75万元(保险费用120元/人/年，服务期3年),将极大缓解财政压力。（二）服务周期：三年，合同一年一签。根据业务规模及当年赔付情况，经双方协商，确定来年的保费和保额。（三）服务内容及说明：1、服务内容详见保险方案（附件《平江县城乡特困供养人员照料护理保险综合保障保险方案》）应全部响应并按要求实施。2、服务范围：平江县民政局作为投保人，为全县城乡特困供养人员购买照料护理保险综合保障，保险费标准为每人每年120元，合同总金额=保险费*人数（人数以签订合同上月末特困人员人数为准，2024年6月底人数为6250人）。3、被保险人：平江县全县城乡特困供养人员，以民政局在册名单为准，目前暂为6250人★4、在本项目运行过程中，需协助投保人对本方案进行评估，根据被保险人风险变化并借鉴市场上的其他类似成功经验，对本方案进行优化修订。根据修订结果，保险人应按投保人的相关要求，及时更改承保方案。★5、同一保险公司只能有一家分支机构参加本项目投标，若同时出现同一保险公司的不同分支机构参加本项目投标，则全部按无效投标处理。（四）结算方法：付款人：平江县民政局。付款方式：签订合同时约定。（五）争议的解决本合同在履行过程中发生争议，双方应及时协商解决，协商不成时，向采购人所在地人民法院提请诉讼。（六）其它需要说明的事项：1.投标人在投标前，须踏勘现场，需对本县的分散供养全自理特困对象有一定的熟悉，并根据实际踏勘情况提供相应的服务实施方案，有关费用自理，踏勘期间发生的意外自负。成交供应商负责其派出的工作人员的人身意外保险等等，采购人均不承担责任。2.其他未尽事宜由采购人和成交人双方在采购合同中详细约定。3.对于上述项目要求，投标人应在投标文件中进行回应，作出承诺及说明。4.未尽事宜在磋商过程中或签订施工合同时约定。21附件附后：平江县城乡特困供养人员照料护理保险综合保障保险方案附件一：平江县城乡特困供养人员照料护理保险综合保障保险方案一、保险支付责任范围：1.住院护理费：在保险期间，特困供养人员因遭受意外伤害或疾病确需住院治疗且需要人照料的，将其生活护理费用（限护理人员工资）纳入护理保险支付范围，确保特困供养人员在住院期间能够得到妥善的生活照顾。2.支付标准：根据特困供养人员生活自理能力以及所住医院等级分等级支付。3.护理费支付标准：分级医院日护理等级最高支付标准：一年累积保额为5000元。护理等级及保险项目给付标准备注医疗住院一级全自理乡镇卫生院给付标准： 50 元/天县级以上医院给付标 准：80 元/天能自主完成1-6 项基本日常生活 活动医疗住院二级半护理乡镇卫生院给付标准： 60 元/天县级以上医院给付标 准：120 元/天不能自主完成2-4 项基本日常生 活活动医疗住院三级全护理乡镇卫生院给付标准： 70 元/天县级以上医院给付标 准：150 元/天不能自主完成5-6 项基本日常生 活活动注：（1）支付天数:单次住院，全自理免责期1天。全护理和半护理不设置免责期。单次住院给付天数以20日为限，年度累计不超过30天。每年合同截止12月31日，跨年住院因系统无法核算，只能按住院日期对应年度内的住院天数给付护理费。有既往病史和投保前未治愈的意外或疾病的被保险人均在理赔范围之内。（2）支付条件：特困供养人员因意外伤害或疾病确需住院治疗，生活无法自理是指无法独立完成以下六项基本日常生活活动中的两项及两项以上：①进食：指自己从已准备好的碗或碟中取食物放入口中。②更衣：指自己穿脱、扣紧或解开所穿衣物，以及脱戴假肢或其他医疗辅助器具。③移动：指自己从床上移动至座椅、轮椅或其他替代器械上。④步行：指自己在室内从房间到房间之间的平地行走。⑤如厕：指自己使用厕所和控制大小便，包括入厕和床上的大小便始末（擦拭、冲洗和衣裤整理）。⑥洗澡：指自己沐浴或淋浴（包括自行出入浴缸或冲淋房）或以任何其他方式清洗身体。（3）不予支付情形：①特困人员违反诊疗常规，过度医疗、虚报病情、挂床住院的，不予支付生活护理津贴。②特困人员因一般身体检查、疗养、特别护理、静养、康复性治疗、单纯的物理治疗住院的，不予支付生活护理津贴。③特困人员因第三方责任住院治疗的，其生活护理津贴由责任方支付。④特困人员住院必须在24小时之内报告甲方及保险公司，延迟报告或出院后报告，造成保险公司无法进行前期查勘核实的，对无法核实部分不予支付。（4）若该被保险人本次住院治疗与前次住院原因相同，并且前次出院与本次入院间隔不超过三十日，则本次住院与前次住院视为同一次住院。（5）县级医院以上，指县一医院、县二医院、县三医院、县五医院、县中医院、县妇幼保健院。二、免责范围（一）意外类责任因下列情形之一，导致被保险人住院、身故、伤残的，乙方不承担给付保险金责任：（1）投保人的故意行为；（2）被保险人故意犯罪或抗拒依法采取的刑事强制措施；（3）被保险人自杀或故意自伤，但被保险人自杀或故意自伤时为无民事行为能力人的除外；（4）因被保险人挑衅或故意行为而导致的打斗、被袭击或被谋杀；（5）被保险人醉酒，主动服用、吸食或注射毒品；（6）被保险人酒后驾驶、无合法有效驾驶证驾驶或驾驶无有效行驶证的机动车；（7）被保险人未遵医嘱，私自使用或服用药物，但按使用说明的规定使用非处方药不在此；（二）护理保险责任因下列情形之一，导致被保险人发生住院的，乙方不承担给付保险金责任：（1）因医疗事故或者其他责任事故（包括车祸等有第三方责任人的）造成的伤害；（2）因主动吸食或注射毒品、打架斗殴或者因其他违法行为造成的伤害；（3）在怀化市行政辖区以外住院的；（4）战争、军事冲突、暴乱或武装叛乱；（5）任何生物、化学、原子能武器，原子能或核能装置所造成的爆炸、灼伤、污染或辐射。（6）经核查是挂床或无护理人员护理没有产生照料护理费的。（7）出院日期超过一年的未提交资料不予报销。（8）一对一护理，发现护工护理多名病人的，不予报销。（9）调查发现有两个住院人员相互护理的，不予报销。（10）现场查勘若发现有护理人员未在医院，且医院住院人员证明未有护理人员的不予报销。（11）对于虚假报案、套取护理费情节恶劣的养老机构，取消该养老机构当年护理费报销资格。（唆使诱导身体健康的老年人住院、阻止康复老年人出院等）（三）死亡和全残责任自保险责任生效之日起30日（含）内，被保险人因疾病导致身故或全残的（续保不在此列）。（四）虚假案件坚决杜绝虚假案件。一旦核实发现虚假案件，该养老机构的护理保险费不再报销。第六章政府采购合同21.1.第一节政府采购合同协议书采购合同编号：采购人（全称）：（甲方）22.供应商/牵头方（全称）：（乙方1）23.联合体成员方（全称）：（乙方2、如有）为了保护甲、乙双方合法权益，根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国政府采购法》及其他有关法律、法规、规章，双方签订本合同协议书。1.项目信息（1）采购项目名称：（2）采购计划编号：（3）项目内容：2.合同金额（1）合同金额小写：大写：（2）具体标的见附件。（3）合同价格形式：3.履行合同的时间、地点及方式起始日期：年月日，完成日期：年月日；总日历天数：天。地点：方式：4.付款：1、。2、预付款根据招标文件的约定，在合同签订前提交不超过合同金额10%的履约担保。5.解决合同纠纷方式首先通过双方协商解决，协商解决不成，则通过以下途径之一解决纠纷：□提请仲裁；□向人民法院提起诉讼。6.组成合同的文件本协议书与下列文件一起构成合同文件，如下述文件之间有任何抵触、矛盾或歧义，应按以下顺序解释：（1）在招标或合同履行过程中乙方作出的承诺以及双方协商达成的变更或补充协议；（2）中标通知书；（3）投标文件；（4）政府采购合同格式条款及其附件；（5）专用合同条款；（6）通用合同条款（如果有）；（7）标准、规范及有关技术文件，图纸；（8）其他合同文件。7.合同生效本合同自生效。8.合同份数本合同一式份，采购人执份，供应商执份，监督管理部门执份，代理机构执份，均具有同等法律效力。合同订立时间：年月日合同订立地点：甲方：（公章）乙方：（公章）法定代表人：法定代表人：委托代理人：委托代理人：电话：电话：传真：传真：开户银行：帐号：丙方（盖章）：平江县政府采购服务中心法定代表人： 委托代理人： 联系电话： 单位地址： 招标代理公司：法定代表人： 委托代理人： 联系电话： 单位地址： 第二节政府采购合同通用条款（服务类）服务类政府采购合同格式文本省级以上政府部门或行业组织有标准或示范文本的，应按照其文本确定合同格式。没有文本的，按照《中华人民共和国合同法》及采购项目特点自行拟定特定文本确定合同格式。23.1.第三节政府采购合同专用条款本章第二节甲方名称、地址甲方名称：平江县民政局地址：平江县汉昌街道本章第二节项目现场采购人指定。本章第二节履行合同的时间、地点及方式详见第五章采购需求本章第二节服务质量保证详见第五章采购需求。本章第二节响应时间详见第五章采购需求本章第二节合同价款支付方式和条件签订合同时明确。本章第二节乙方提供的其他服务详见第五章采购需求本章第二节解决争议的方式□诉讼■仲裁本章第二节合同未尽事项双方友好协商24第七章投标文件的组成第1部分资格证明文件一、投标人具备投标资格的证明文件第二部分商务文件二、投标函三、开标一览表四、分项价格表五、商务与合同偏离表六、投标保证金七、中小企业声明函八、残疾人福利性单位声明函九、招标文件规定的其他与本项目相关的证明文件第三部分技术文件十、服务方案十一、技术偏离表十二、投标服务及货物（如有）符合招标文件规定的证明文件注：投标人可编制资格审查索引表、符合性审查索引表、评审索引表，并将资格审查索引表置于“资格证明文件”的第一页，将符合性审查索引表、评审索引表置于“商务文件”和“技术文件”的第一页，以便采购人及采购代理机构资格审查和评标委员会评审。政府采购投标文件(资格证明文件)采购项目名称：________________政府采购编号：________________委托代理编号：________________投标人_________________联系人/电话：身份证号码：年月日24.0.0.1.索引表1资格审查索引表资格审查索引表序号招标文件条款号资格审查标准证明材料投标文件对应内容的册及页码1......231.1.141、投标人应按本招标文件“第一章投标邀请”中第二条“投标人资格要求”提供相应证明文件。包括但不限于以下内容，如：附表1：法定代表人（单位负责人）身份证明投标人名称：注册号：注册地址：成立时间：年月日经营期限：经营范围：主营：；兼营：姓名：性别：年龄：职务：系（投标人名称）的法定代表人。特此证明。法定代表人身份证（正面、反面）影印件注：投标人代表为法定代表人（单位负责人）的提供。自然人投标的无需提供。投标人名称（盖单位章）：法定代表人（签字或印章）：日期：年月日附表2：授权委托书本人（姓名、职务）系（投标人名称）的法定代表人（单位负责人），现授权（姓名、职务）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改（项目名称）（政府采购编号：，采购代理编号：）投标文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。委托期限：。代理人无转委托权。本授权书于年月日签字生效，特此声明。身份证（正面）影印件身份证（反面）影印件注：投标人代表不是投标人的法定代表人（单位负责人）的提供。自然人投标的无需提供。投标人名称（盖单位章）：法定代表人（单位负责人）（签字或印章）：委托代理人（签字或印章）：日期：年月日24.0.1.附表3：24.0.2.投标人提供的资格证明文件填写须知①投标人有下列情形之一的，视为无效投标：（一）未按招标文件要求提交资格证明文件的；（二）提供的资格证明文件不符合招标文件要求或提供虚假资格证明文件的；（三）资格证明文件未按招标文件要求加盖供应商单位章、签字的；（四）资格证明文件过了有效期的。②投标人应按第二章第15.1款要求提供下列的证明材料投标人应按第一章“投标须知”第3.1款要求，提供证明材料，以满足第一章“投标须知”第3.1款规定的基本资格条件和特定资格条件要求。25附表4-1投标人资格声明(格式)附表4-2法人或者其他组织的营业执照等主体资格证明文件，自然人的身份证明26.附表4-3基本资格条件证明材料或相关影印件附表4-4符合特定资格条件证明材料影印件或者情况说明26.0.126.0.2附表4：4-1投标人资格声明(格式)致(采购人、采购代理机构)：按照《中华人民共和国政府采购法》第二十二条和招标文件的规定，我单位郑重声明如下：一、我单位是按照中华人民共和国法律规定登记注册的，注册地点为，全称为，统一社会信用代码为，法定代表人（单位负责人）为，具有独立承担民事责任的能力。二、我单位未被“国家企业信用信息系统”列入经营异常名录或者严重违法企业名单。三、我单位具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。四、我单位依法进行纳税和社会保险申报并实际履行了义务。五、我单位具有履行本项目采购合同所必需的设备和专业技术能力，并具有履行合同的良好记录。六、我单位在参加采购项目政府采购活动前三年内，在经营活动中，未因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。其中较大数额罚款是指：达到处罚地行政处罚听证范围中“较大数额罚款”标准的；法律、法规、规章、国务院有关行政主管部门对“较大数额罚款”标准另有规定的，从其规定。供应商在参加政府采购活动前3年内因违法经营被禁止在一定期限内参加政府采购活动，期限届满的，可以参加政府采购活动。七、我单位具备法律、行政法规规定的其他条件。八、与我单位存在“单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系”的其他单位信息如下（如无，填写“无”）：1、与我单位的法定代表人（单位负责人）为同一人的其他单位如下：2、我单位直接控股的其他单位如下：3、与我单位存在管理关系的其他单位如下：九、我单位不属于为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人。十、我单位无以下不良信用记录情形：1、在“信用中国”网站被列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单；2、在“中国政府采购网”网站被列入政府采购严重违法失信行为记录名单；3、不符合《政府采购法》第二十二条规定的条件。我单位保证上述声明的事项都是真实的，如有虚假，我单位愿意承担相应的法律责任，并承担因此所造成的一切损失。注：第三条“良好的商业信誉”是指投标人经营状况良好，无本资格声明第十条情形。投标人名称（盖单位公章）：法定代表人（单位负责人）或委托代理人：（签字或印章）日期：年月日26.0.326.0.44-2法人或者其他组织的营业执照等主体资格证明文件，自然人的身份证明注：按第二章第15.1（1）项要求提供。（1）投标人为法人的，应提交营业执照或法人登记证书的影印件；（2）投标人为非法人组织的，应提交依法登记证书影印件；（3）投标人为个体工商户的，应提交个体工商户营业执照影印件；（4）投标人为自然人的，应提交自然人的身份证明影印件。26.0.526.0.626.0.726.0.826.0.926.0.1026.0.1126.0.1226.0.1326.0.1426.0.152728293030.0.130.0.230.0.330.0.430.0.54-3基本资格条件证明材料或相关影印件附表4-3（1）投标人基本情况1.名称及概况：(1)投标人名称：地址：传真/电话号码：邮政编码：(2)成立或注册日期：(3)注册号码：(4)实收资本：(5)近期资产负债表（到年月日止）①固定资产：②流动资产：③长期负债：④流动负债：⑤净值：(6)法定代表人姓名：2.经营范围：3.近三年营业额：年度总额4.近三年类似项目业绩(可另附页)：采购人名称项目名称服务类型合同签订日期金额用户意见7.开立基本帐户银行的名称和地址：（提供注册地人民银行开户许可证复印件）8.提供营业执照副本(自然人为投标人时，提供自然人身份证明)等证明材料的复印件。兹声明上述数据和资料是真实、正确的，我们同意遵照贵方要求出示有关证明文件。投标人名称（单位章）：法定代表人或其委托代理人(签字)：日期：年月4-3（2）财务状况报告、依法缴纳税收和社会保险费的证明文件备注：1、提供2024年度投标单位财务报告影印件（至少包含资产负债表、利润表和现金流量表），或银行出具的资信证明或提供湖南省政府采购供应商资格承诺函。2、依法缴纳税收和社会保险费的证明资料：(1)缴纳税收证明资料:《税务登记证》复印件，或者近三个月依法缴纳税收的证明（纳税凭证复印件），或者委托他人缴纳的委托代办协议和近三个月的缴纳证明（收据复印件），或者法定征收机关出具的依法免缴税收的证明原件。（2）缴纳社会保险证明资料：《社会保险登记证》复印件，或者近三个月依法缴纳社会保险的证明（缴费凭证复印件），或者委托他人缴纳的委托代办协议和近三个月的缴纳证明（收据复印件），或者法定征收机关出具的依法免缴保险费的证明原件。附件4-3（3）参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明致(采购代理机构)：我单位在参加采购活动前三年内在经营活动中没有政府采购法第二十二条第一款第（五）项所称重大违法记录，包括：受到刑事处罚，受到贰佰万元以上的罚款、责令停产停业、在一至三年内禁止参加政府采购活动、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照等情形之一的行政处罚，或者存在财政部门认定的其他重大违法记录。特此声明！投标人名称（单位章）：法定代表人或其委托代理人（签字）：日期：年月日附件4-3（4）信用记录查询的相关证明文件备注：投标人参加政府采购活动前三年内未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)失信被执行人、重大税收违法案件当事人、政府采购严重违法失信行为记录名单和“中国政府采购”网站（www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为记录名单（提供查询结果截图并加盖公章，查询时间以发布公告之日后,否则拒绝参与政府采购活动）。注：对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，应当拒绝其参与政府采购活动。（两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购活动的，应当对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。）附件4-430.0.5.2.符合特定资格条件证明材料影印件或者情况说明注：按第二章第15.1（3）项要求提供。附件4-5湖南省政府采购供应商资格承诺函（格式）湖南省政府采购供应商资格承诺函本公司独立承担民事责任、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度、依法缴纳税收和社会保障资金，在前三年的经营活动中无重大违法记录，未列入严重失信行为名单，符合政府采购供应商的基本资格要求。按照《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库〔2020〕46号)，本公司企业规模为：大型□中型□小型□微型□公司(单位)名称(盖章)年月日机构代码：注册登记机构：注册日期：有效期：注册资本：地址:经济行业:经济性质法定代表人(负责人)姓名(签字)身份证号:手机号：授权代表人姓名(签字):身份证号；手机号：5、附件：中小企业声明函中小企业声明函（工程、服务）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元1，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期：注：1从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。政府采购投标文件(商务文件)采购项目名称：________________政府采购编号：________________委托代理编号：________________投标人________________年月日31索引表3评标索引表评标索引表序号招标文件条款号评审因素评标标准投标响应及证明材料投标文件对应内容的册及页码32333435二、投标函致：(采购代理机构)：根据贵方为（项目名称）的投标邀请（政府采购编号：，委托代理编号：），签字代表（姓名、职务）经正式授权并代表投标人（投标人名称、地址）提交下述文件正本一份、副本份并在此声明，所递交的投标文件内容完整、真实。1、商务文件：投标函、开标一览表、分项价格表、商务条款响应/偏离表、投标资格证明文件、投标保证金；2、技术文件：货物说明一览表、技术规格响应/偏离表、投标货物符合招标文件规定的证明文件。在此，签字代表宣布同意如下：1、所附投标价格表中规定的应提交和交付的货物和服务投标总价为：(人民币大写)。2、投标人将按招标文件的规定履行合同责任和义务。3、投标人已详细审查全部招标文件。我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权利。4、本投标有效期为自招标文件规定的提交投标文件截止之日起个日历日。在投标有效期内我方同意遵守本投标文件中的承诺且在此期限期满之前投标文件对我方具有法律约束力。5、根据第一章“投标须知”第3条规定，我方承诺：(1)我们在参加本项目政府采购活动前三年内，在经营活动中没有违背法律的行为，并提供“参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明”；(2)我们依照有关法律的规定，没有偷税、漏税的行为，没有逃避缴纳社会保险资金的行为；(3)与采购人和采购代理机构无任何的隶属关系或者其他利害关系。6、同意提供贵方可能要求的与其投标有关的一切数据或资料。7、废标后，在收到贵方的通知后，我方本投标函及所有投标文件中声明、授权、承诺、盖章签字等，对于贵方采用竞争性谈判采购仍然有效。我方遵守贵方招标文件关于特殊情形采用竞争性谈判采购的有关规定，并无异议。8、与本投标有关的一切正式往来信函请寄：地址：邮编：电话：传真：投标人名称(盖章)：法定代表人或其授权的代理人(签字)：日期：年月日备注：1、除可填报项目外，对本投标函的任何修改将被视为非实质性响应投标，在评标时将其视为无效投标。2、供应商注册成立不足三年的，承诺与声明从单位成立始至参加本项目政府采购活动止(后同)36.三、开标一览表项目编号：项目名称：标题 内容 注：据财政部令第87号第六十三条（四）报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的，投标无效。3738四、分项价格表项目名称：包号：金额单位：人民币元序号 服务名称 品目代码 计量单位 具体要求说明 单价 数量 合计 政策功能编码 备注 合计 报价金额合计：小写：_______________大写：_______________说明：品目代码是指货物《政府采购品目分类目录》中的分类代码，应与采购文件的需求对应，否则报价有可能被拒绝。政策功能编码包括货物或服务的提供厂商为“中型企业”或者“小型、微型企业”，以及提供的产品的中国环境标志认证证书编号、节能标志认证证书号、两型产品编号。投标人名称（单位章）：法定代表人或其授权的代理人(签字)：日期：年月日五、商务响应与偏离表政府采购编号：委托代理编号：序号 招标文件条目号 招标文件的商务条款 投标文件的商务条款 响应与偏离 说明 注：1、“投标文件的商务条款”栏，投标人应作详细的文字描述说明，不得简单填写“均响应”、“完全响应”，否则，评标时将视为未响应。2、“响应与偏离”应注明“响应”或“偏离”。投标人名称：法定代表人或其委托代理人(签字)：_________________________________________日期：年月日六、投标保证金备注：提供：付款凭证复印件或金融机构、担保机构出具的保函原件。7、中小企业声明函中小企业声明函（工程、服务）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元1，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期：注：1从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。八、残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。单位名称（盖章）：日期：年月日备注：1、填写前请认真阅读《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库[2017]141号）相关规定。2、投标人投标产品不符合“残疾人福利性单位声明函”中相关规定的，投标人不要提供“残疾人福利性单位声明函”。394041424344九、招标文件规定的其他与本项目相关的证明文件根据第五章“采购需求”和第四章评标办法中商务/技术文件所要求提供的相应证明材料。如人员……等等。454647484950515253545556575859606162附表9-1服务人员说明一览表政府采购编号:序号服务项目名称服务内容人员配备服务期限服务承诺备 注....投标人名称（单位章）：法定代表人或其委托代理人(签字)：日期：年月日附表9-2本项目管理机构组成表拟投入本次项目人员汇总表职务姓名职称执业或职业资格证明备注证书名称级别证号专业养老保险主要管理人员项目负责人…专业技术人员…专业负责人…专业负责人…技术员…备注：投标人可根据项目特性调整此表。附表9-3主要人员情况表姓名职务或职称年龄专业主要资历、经验及承担过的相关项目目前正在承担的其他项目情况项目名称项目地点规模开/竣工日期担任的技术职务政府采购投标文件(技术文件)采购项目名称：____________________政府采购编号：____________________委托代理编号：____________________投标人名称：年月日索引表3评标索引表评标索引表序号招标文件条款号评审因素评标标准投标响应及证明材料投标文件对应内容的册及页码十、服务方案政府采购编号：委托代理编号：备注：服务类的项目根据采购需求等，按自身条件和技术能力编制和提供内容全面、方法和措施具体的、编制切实可行的服务方案等，内容和格式自拟。63646566十一、服务内容响应/偏离表政府采购编号：委托代理编号：序号 合同包号 招标文件条目号 招标采购需求 投标响应内容响应与偏离 说明 注：1、“投标响应内容”栏，投标人应作详细的文字描述说明，不得简单填写“均响应”、“完全响应”，否则，评标时将视为未响应。2、“响应与偏离”应注明“响应”或“偏离”。投标人名称：法定代表人或其委托代理人(签字)：日期：年月日66.0.1.十二、投标服务及货物（如有）符合招标文件规定的证明文件67.注：提供第五章规定的证明材料复印件。
投标 / 标书制作要点（原创）
本住院医疗期间照料护理保险 人寿保险服务涉及「中标结果公示」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含中标结果公示或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
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