公路日常养护 普通公路日常养护 道路日常养护中标结果公示（肥西县交通运输局2026）
肥西县2026-2027年县级公路日常养护2标
肥西县2026-2027年县级公路日常养护2标成交结果公告
一、项目编号:2026AEEFN00042
二、项目名称:肥西县2026-2027年县级公路日常养护2标
三、中标（成交）信息
供应商名称：安徽丰林建设工程有限公司
供应商地址：安徽省安庆市岳西县莲云乡腾云村（县经济开区发双河创业园4号办公楼）
成交费率：80%
四、主要标的信息
名称
肥西县2026-2027年县级公路日常养护2标
服务范围
响应采购文件要求
服务要求
响应采购文件要求
服务时间
响应采购文件要求
服务标准
响应采购文件要求
五、评审专家名单
韩俊,李同健,吴信明
六、代理服务收费标准及金额
代理服务收费标准：详见采购文件供应商须知；金额：26360元。
七、公告期限
自本公告发布之日起1个工作日。
八、其他补充事宜
若供应商对上述结果有异议，可在中标（成交）公告期限届满之日起七个工作日内以电子交易系统或书面形式在工作时间（周一至周五，上午8:00-12:00，下午14:30-17:30，节假日休息）向肥西县公共资源交易有限责任公司提出质疑（异议），质疑材料递交地址：肥西县上派镇紫石路与佛光路交叉口肥光办公区3号楼2楼3211室，联系电话：0551-68825072。 若供应商对质疑处理意见有异议，可在规定时间内通过网上投诉系统或以书面形式向肥西县财政局提出投诉，联系人：朱工，联系电话：0551-68851309【采购人为合肥行政区域以外单位的项目：向采购人所在地财政部门（公共资源交易监督管理部门）提出投诉】。 质疑提起的条件及不予受理的情形 根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《安徽省政府采购供应商质疑处理办法》等法律法规，现将质疑提起的条件及不予受理的情形告知如下： （一）质疑应以电子交易系统或书面形式实名提出，电子交易系统或书面质疑材料应当包括以下内容： 1、质疑人的名称、地址、邮编、联系人及联系电话； 2、质疑项目的名称、编号、包别号（如有）； 3、被质疑人名称； 4、具体的质疑事项、基本事实及必要的证明材料； 5、明确的请求及主张； 6、必要的法律依据； 7、提起质疑的日期。 质疑人为自然人的，应当由本人签字；质疑人为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。 （二）有下列情形之一的，不予受理： 1、提起质疑的主体不是参与该政府采购项目活动的供应商； 2、提起质疑的时间超过规定时限的； 3、质疑材料不完整的； 4、质疑事项含有主观猜测等内容且未提供有效线索、难以查证的； 5、对其他供应商的投标文件详细内容质疑，无法提供合法来源渠道的； 6、质疑事项已进入投诉处理、行政复议或行政诉讼程序的。 肥西县2026-2027年县级公路日常养护2标项目中标（成交）通知书已发出，请中标（成交）供应商登录电子交易系统自行下载电子中标（成交）通知书。
九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系
1.采购人信息
名称：肥西县交通运输局
地址：安徽省合肥市肥西县上派镇巢湖南路31号
联系方式：0551-68833162
2.采购代理机构信息
名称：肥西县公共资源交易有限责任公司
地址：肥西县上派镇紫石路与佛光路交叉口肥光办公区3号楼2楼3211室
联系方式：0551-68825072
3.项目联系方式
项目联系人：史寅松
电话：0551-68825072
办理流程公开
累计办理时间：0天0小时1分39秒
招标代理机构提交
提交节点：
2026-05-11
交易中心见证
办理状态：
通过
办理时间：
2026-05-11
办理用时：
0天0小时1分
附件：
中标（成交）供应商评审总得分表.docx
附件：
公示资料-2标.docx
附件：
招标文件正文.pdf
附件：
安徽合肥公共资源交易中心网上投诉操作手册-投标人.docx
中标（成交）供应商评审总得分表序号包别中标（成交）供应商评审总得分备注1全部安徽丰林建设工程有限公司89.59/七、磋商业绩承诺函我单位同意成交结果公告中公示以下业绩并承诺：响应文件中所提供的业绩均真实有效，且不属于与关联公司（如母公司、控股公司、分公司、子公司、同一法定代表人的公司）之间的业绩，若被发现存在任何虚假、隐瞒情况，我单位承担由此产生的一切后果。供应商电子签章：安徽丰林建设工程有限公司日期：2026年5月8日序号项目名称工程内容备注1郎溪县2022年普通公路日常养护项目（第一包）（2024年-2025年）详见施工合同及验收资料12郎溪县2022年S202三、四期道路日常养护详见施工合同及验收资料/3郎溪县2022年普通公路日常养护项目（第一包）（2023年-2024年）详见施工合同及验收资料14567注：1.表中所列业绩应为供应商满足本磋商文件要求的业绩：2.成交供应商提供的以上业绩情况，如磋商文件《供应商须知前附表》有约定的，将按约定随成交结果公告同时公告。八、中小企业声明函本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库（2020）46号）的规定，本公司（联合体）参加（肥西县交通运输局）的（肥西县2026-2027年县级公路日常养护2标）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.肥西县2026-2027年县级公路日常养护2标（标的名称），属于建筑业（采购文件中明确的所属行业）行业：承接企业为安徽丰林建设工程有限公司（企业名称），从业人员150人，营业收入为18125.610975万元，资产总额为39530.655989万元，属于中型企业（中型企业、小型企业、微型企业）：2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业：承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）：......以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。供应商电子签章：安徽丰林建设工涅有限公司日期：2026年5月8日合肥市政府采购项目竞争性磋商文件示范文本（服务类）项目名称：肥西县2026-2027年县级公路日常养护2标项目编号：2026AEEFN00042采购人：肥西县交通运输局采购代理机构：肥西县公共资源交易有限责任公司日期：2026年4月目录第一章磋商邀请第二章供应商须知第三章采购需求第四章评审方法和标准第五章政府采购合同第六章响应文件格式第七章合肥市公共资源交易电子招标投标操作规程第八章政府采购供应商询问函和质疑函范本第一章磋商邀请一、项目名称及内容1.项目编号：2026AEEFN000422.项目名称：肥西县2026-2027年县级公路日常养护2标3.预算金额：280万元4.最高限价：费率报价，费率最高限价为100%5.采购需求：2标负责县级公路188.46公里日常养护，费用测算为每年140万元，其中日常巡查和日常保养95万元、小修养护（含极端天气保通保畅）45万元，两年合计项目预算280万元；详见磋商文件。6.合同履行期限：合同生效之日起24个月（含节假日）。7.本项目不接受联合体磋商。二、供应商资格1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；2.落实政府采购政策需满足的资格要求：2.1中小企业政策2.1.1□本项目不专门面向中小企业预留采购份额。2.1.2☑本项目专门面向中小企业采购。（即供应商所提供的服务为中小微企业、监狱企业或残疾人福利性单位承接。）2.1.3□本项目预留部分采购项目预算专门面向中小企业采购。对于预留份额，提供的服务由符合政策要求的中小企业承接。预留份额通过以下措施进行：/。2.2其它落实政府采购政策的资格要求：/。3.本项目的特定资格要求：供应商具有公路养护作业单位资质（资质类别等级同时包含：路基路面养护乙级及以上、桥梁养护乙级及以上和交通安全设施养护），且具有有效的安全生产许可证。三、磋商文件的获取1.获取时间：详见竞争性磋商公告2.获取方式：详见竞争性磋商公告四、磋商时间及地点1.磋商时间：详见竞争性磋商公告第3页共76页2.磋商地点：详见竞争性磋商公告五、响应文件提交截止时间同磋商时间六、联系方式1.采购人称：肥西县交通运输局地址：安徽省合肥市肥西县上派镇巢湖南路31号联系人：黄星雨话：0551-688331622.采购代理机构称：肥西县公共资源交易有限责任公司地址：肥西县上派镇紫石路与佛光路交叉口肥光办公区3号楼2楼3211室联系人：史寅松话：0551-688250723.电子交易系统称：安徽合肥公共资源交易中心电子交易系统话：0512-581885164.电子服务系统称：安徽合肥公共资源交易电子服务系统话：0551-66223830，0512-581885165.政府采购监督管理部门称：肥西县财政局地址：肥西县上派镇三河南路335号话：0551-68851309七、其他事项说明1.本项目落实节能环保、中小微型企业扶持等相关政府采购政策。2.本次竞争性磋商公告同时在安徽合肥公共资源交易中心网站、安徽省政府采购网、安徽省公共资源交易监管网、全国公共资源交易平台上发布。3.供应商应合理安排磋商文件获取时间，特别是网络速度慢的地区防止在系第4页共76页统关闭前网络拥堵无法操作。如果因计算机及网络故障造成无法完成磋商文件获取，责任自负。4.按照财政部、工业和信息化部制定的《政府采购促进中小企业发展管理办法》，本项目为专门面向中小企业采购项目。企业划型标准按照《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）规定执行。5.本项目为费率报价，费率最高限价为100%。第5页共76页第二章供应商须知一、供应商须知前附表注：本表是本项目的具体要求，是对供应商须知的具体补充和修改，如有不一致，以本表为准。条款号条款名称内容、说明与要求3.1采购人肥西县交通运输局3.2采购代理机构肥西县公共资源交易有限责任公司3.3政府采购监督管理部门肥西县财政局7.2现场考察或标前答疑会☑不组织或不召开□统一组织或统一召开时间：年月日时分地点：联系人及联系电话：注：如供应商未参加采购人统一组织的现场考察或采购人统一召开的标前答疑会，视同放弃现场考察或标前答疑会，由此引起的一切责任由供应商自行承担。8.1网上询问截止时间2026年5月8日17时30分9.1包别划分☑不分包□分为个包供应商参加多个包磋商的成交包数规定：12.1磋商保证金不收取13.1磋商有效期90日历日14.1响应文件要求加密电子响应文件16.3响应文件解密时间响应文件提交截止时间后30分钟内（以电子交易系统解密倒计时为准）18.2评审方法综合评分法21.4最后报价扣除（1）小型和微型企业价格扣除：（/）%。21.4最后报价扣除（2）监狱企业价格扣除：同小型和微型企业。（3）残疾人福利性单位价格扣除：同小型和微型企业。（4）符合条件的联合体价格扣除：（/）%。（5）符合条件的向小微企业分包的大中型企业价格扣除：（/）%。21.5本国产品价格扣除（本项目不适用）（1）项目或者采购包中采购内容为单一产品的，既有本国产品又有非本国产品参与竞争的，对本国产品给予价格扣除20%，用扣除后的价格参与评审。（2）项目或者采购包中含有多种产品的，符合本国产品标准的产品成本之和占该供应商提供的全部产品成本之和的比例≥80%，所有产品价格扣除20%，用扣除后的价格参与评审。23.1确定成交候选人和成交供应商磋商小组推荐成交候选人的数量：3家以上注：法律、法规另有规定的，从其规定确定成交供应商：采购人委托磋商小组确定□采购人确定26.2随成交结果公告同时公告的成交供应商的响应文件内容（1）磋商业绩承诺函；（如有）（2）中小企业声明函；（如有）（3）残疾人福利性单位声明函；（如有）（4）中标（成交）供应商的评审总得分；（5）符合本国产品标准的声明函；（如有）（6）磋商文件中规定进行公示的其他内容。（如有）27.1成交通知书发出的形式☑书面数据电文特别提醒：本项目发布成交结果公告的同时，通过电子交易系统向成交供应商发出成交通知书。成交通知书发出视为已送达，供应商应主动登录电子交易系统查询，采购人和采购代理机构不承担供应商未及时关注相关信息引发的相关责任。28.1告知磋商结果的形式供应商自行登录电子交易系统查看□磋商现场告知29.1履约保证金不收取30.1代理费用（1）金额：□免收□定额收取：人民币元按下列标准收取：代理费用的收取采用差额定率累进法计算。具体收费标准参照关于印发《招标（采购）代理行业服务收费指导意见》的通知（合公协〔2023〕3号）规定的收费标准（详见附表）收取。投标人（供应商）在报价中不单列，包含在报价中。代理费计算基数=（950000元*成交费率+450000元）*2附表成交金额货物采购服务采购工程采购100万元以下（含100万元）1.5%1.5%1.0%100万元-500万元（含500万元）1.1%0.8%0.7%500万元-1000万元（含1000万元）0.8%0.45%0.55%1000万元-5000万元（含5000万元）0.5%0.25%0.35%5000万元-1亿元（含1亿元）0.25%0.1%0.2%1亿元-10亿元（含10亿元）0.05%0.05%0.05%10亿元以上0.01%0.01%0.01%注：代理费用收费按差额定率累进法计算。例如：某服务采购代理业务中标（成交）金额为6000万元，计算代理费用金额如下：100万元×1.5％＝1.5万元（500－100）万元×0.8％＝3.2万元（1000－500）万元×0.45％＝2.25万元第8页共76页（5000－1000）万元×0.25％＝10万元（6000－5000）万元×0.1％＝1万元合计收费＝1.5＋3.2＋2.25＋10＋1＝17.95（万元）（2）支付方式：转账/电汇（3）收取单位：肥西县公共资源交易有限责任公司（4）缴纳单位：本项目成交供应商（5）缴纳时间：成交通知书发放后三个工作日内【中标（成交）时间，以肥西县公共资源交易有限责任公司发出网上中标（成交）通知书之时为准，如不交纳代理费用，成交供应商将承担违约责任。】招标代理合同履行地为招标代理机构住所地（肥西县上派镇）。代理费用缴纳账户（选择一家银行进行缴费）31.1合同签订及公开时间采购人与成交供应商应当自发出成交通知书之日起7个工作日内签订合同，自采购合同签订之日起2个工作日内完成政府采购合同公开。33.3质疑函递交方式、接收部门、联系电话和通讯地址递交方式（任选其一）：（1）书面形式递交（2）通过电子交易系统递交接收部门：肥西县公共资源交易有限责任公司（政府采购部）联系电话：0551-68825072通讯地址：肥西县上派镇紫石路与佛光路交叉口肥光办公区3号楼2楼34其他内容34.1关于联合体参（1）联合体参加磋商的，磋商文件获取手续由联合体中任一成员34.1加磋商的相关约定（本项目不适用）单位办理均可。（2）联合体参加磋商的须提供联合协议（见响应文件格式），相关证明材料由供应商根据联合协议分工情况及磋商文件要求提供。（3）联合体各成员单位均须提供营业执照等证明文件和供应商资格声明书。34.2社保证明材料（如有）本项目磋商文件中要求提供的社保证明材料为下述形式之一（响应文件中须提供扫描件）：（1）社保局官方网站查询的缴费记录截图；（2）其他经磋商小组认可的证明材料。注：社保证明材料至少含养老保险。34.3本项目提供的其他资料☑无□图纸□光盘□获取方式：上述资料请供应商在获取磋商文件后，自行登录电子交易系统下载本项目附件。34.4重要提示（1）成交供应商应在规定期限内与采购人签订合同，若成交供应商未能在规定期限内签订合同，采购人有权取消成交供应商成交资格，并将相关违约行为报送监管部门，实施信用惩戒；（2）合同签订后，成交供应商存在规定时间内不组织人员进场开工，不履行供货、安装或服务义务等情况，采购人有权解除合同，并追究违约责任，同时将相关违约行为报送监管部门，记不良行为记录，实施信用惩戒；（3）成交供应商成交后被监管部门查实存在违法行为，不满足成交条件的，由采购人取消成交资格，并做好项目后续工作；（4）成交供应商在成交项目发生投诉、信访举报案件、履约存在争议时，拒绝协助配合执法部门调查案件的，采购人可以取消其成交资格或解除合同，并追究其违约责任。34.5解释权（1）构成本磋商文件的各个章节应互为解释，互为说明；（2）同一章节中就同一事项的规定或约定不一致的，以编排顺序在后者为准；34.5解释权（3）如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释；（4）除磋商文件中有特别规定外，仅适用于磋商及响应文件提交阶段的规定，按竞争性磋商公告、磋商邀请、供应商须知、评审方法和标准、响应文件格式的先后顺序解释；（5）按本款前述规定仍不能形成结论的，由采购人负责解释。34.6特别提醒（1）本项目评审时将查询响应文件制作机器码，如不同响应文件的制作机器码相同，相关响应文件将被认定为响应无效，并报政府采购监督管理部门处理。（2）因电子服务系统或电子交易系统出现软件设计或功能缺陷、运行异常等情况，影响政府采购活动正常进行的，政府采购各方当事人免责。34.7其他补充说明（1）“政采贷”融资指引：有融资需求的供应商在取得政府采购中标或成交通知书后，可访问安徽省政府采购网“政采贷”栏目，查看和联系第三方平台或者金融机构，商洽融资事项，确定融资意向。供应商签署政府采购中标（成交）合同后，登录“徽采云”金融服务模块，选择意向产品进行申请，并填写相关信息，“徽采云”金融服务模块将供应商融资申请信息推送第三方平台、意向金融机构。（2）电子保函指引：①成交供应商可访问安徽省政府采购网“融资/保函”栏目，申请办理电子保函（包括：履约保函、预付款保函）。②成交供应商可登录全国公共资源交易平台（安徽省•合肥市）（安徽合肥公共资源交易中心网站）“电子保函”栏目查看《合肥市（信易贷）电子保函平台操作手册》并按照操作手册规定内容办理（电子保函的递交要求和相关注意事项详见操作手册）。③鼓励优先使用电子保函。第11页共76页二、供应商须知正文1.适用范围1.1本磋商文件仅适用于本次磋商所述的服务项目采购。2.定义2.1服务：系指除货物和工程以外的其他政府采购对象，包括咨询、调研、评估、规划、设计、监理、审计、保险、租赁、印刷、维修、物业管理等。3.采购人、采购代理机构及供应商3.1采购人：是指依法开展政府采购活动的国家机关、事业单位、团体组织。本项目的采购人见供应商须知前附表。3.2采购代理机构：是指集中采购机构或从事采购代理业务的社会中介机构。本项目的采购代理机构见供应商须知前附表。3.3政府采购监督管理部门：各级人民政府指定的有关部门依法履行与政府采购活动有关的监督管理职责。本项目的政府采购监督管理部门见供应商须知前附表。3.4供应商：是指向采购人提供货物、工程或者服务的法人、其他组织或者自然人。分支机构不得参加政府采购活动，但银行、保险、石油石化、电力、电信等特殊行业除外。本项目的供应商须满足以下条件：3.4.1具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条关于供应商条件的规定，遵守本项目采购人本级和上级财政部门政府采购的有关规定。3.4.2以采购代理机构认可的方式获得了本项目的磋商文件。3.5若竞争性磋商公告中允许联合体参加磋商，对联合体规定如下：3.5.1两个以上供应商可以组成一个磋商联合体，以一个供应商的身份磋商。3.5.2联合体各方均应符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件。3.5.3采购人根据采购项目对供应商的特殊要求，联合体中至少应当有一方符合相关规定。3.5.4联合体各方应签订联合协议，明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任，并将联合协议作为响应文件的一部分提交。3.5.5大中型企业、其他自然人、法人或者非法人组织与小型、微型企业组成联合体共同参加磋商，联合协议中应写明小型、微型企业的协议合同金额占到第12页共76页联合协议合同总金额的比例。3.5.6联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级。3.5.7以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加本项目磋商，否则相关响应文件将被认定为响应无效。3.5.8对联合体参加磋商的其他资格要求见供应商资格要求。4.资金落实情况4.1本项目的采购人已获得足以支付本次磋商后所签订的合同项下的资金。5.磋商费用不论磋商的结果如何，供应商应承担其所有与准备和参加磋商有关的费用。6.适用法律本项目采购人、采购代理机构、供应商、磋商小组的相关行为均受《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》及本项目本级和上级财政部门、政府采购监督管理部门的政府采购有关规定的约束，其权利受到上述法律法规的保护。7.磋商文件构成7.1磋商文件包括下列内容：第一章磋商邀请第二章供应商须知第三章采购需求第四章评审方法和标准第五章政府采购合同第六章响应文件格式第七章合肥市公共资源交易电子招标投标操作规程第八章政府采购供应商询问函和质疑函范本7.2现场考察（标前答疑会）及相关事项见供应商须知前附表。7.3供应商应认真阅读磋商文件所有的事项、格式、条款和技术规范等。8.磋商文件的澄清与修改8.1供应商如对磋商文件内容有疑问，必须在供应商须知前附表规定的网上第13页共76页询问截止时间前以网上提问形式（电子交易系统）提交给采购代理机构。8.2采购人可主动或在解答供应商提出的问题时对磋商文件进行澄清或者修改。采购代理机构将在安徽省政府采购网及安徽合肥公共资源交易中心网以发布更正公告的方式澄清或者修改磋商文件，更正公告的内容作为磋商文件的组成部分，对供应商起约束作用。供应商应主动上网查询。采购代理机构不承担供应商未及时关注相关信息引发的相关责任。8.3任何人或任何组织向供应商提供的任何书面或口头资料，未经采购代理机构在网上发布或书面通知，均作无效处理，不得作为磋商文件的组成部分。采购代理机构对供应商由此而作出的推论、理解和结论概不负责。8.4对于没有提出询问又参与了本项目磋商的供应商将被视为完全认同本磋商文件（含更正公告的内容）。9.磋商范围及响应文件中标准和计量单位的使用9.1项目有分包的，供应商可参与其中某一个或多个分包的磋商，成交包数详见供应商须知前附表中规定。9.2无论磋商文件中是否要求，供应商所投服务及伴随的货物和工程均应符合国家强制性标准。对于实施强制性产品认证的产品，如存在委托生产制造模式，则该产品应获得委托方作为生产者（制造商）、被委托方作为生产企业（生产厂）的CCC认证证书。9.3供应商与采购代理机构之间与磋商有关的所有往来通知、函件和响应文件均用中文表述。供应商随响应文件提供的证明文件和资料可以为其它语言，但必须附中文译文。翻译的中文资料与外文资料如果出现差异时，以中文为准。9.4除磋商文件中有特殊要求外，响应文件中所使用的计量单位，应采用中华人民共和国法定计量单位。10.响应文件构成10.1供应商应完整地按磋商文件提供的响应文件格式及要求编写响应文件，具体内容详见第六章响应文件格式的相关内容。10.2供应商应提交磋商文件要求的证明文件，证明其响应内容符合磋商文件规定。该证明文件是响应文件的一部分。证明文件形式，可以是文字资料、图纸和数据。10.3为保证公平公正，除非另有规定或说明，供应商对同一项目磋商时，不第14页共76页得同时提供备选磋商方案。11.报价11.1供应商的报价应当包括满足本次磋商全部采购需求所应提供的服务，以及伴随的货物和工程。所有内容均应以人民币报价，供应商的磋商报价应遵守《中华人民共和国价格法》。11.2供应商应在分项报价表上标明分项服务、伴随的货物和工程的价格（如适用）和总价，未标明的视同包含在磋商报价中。11.3除非磋商文件另有规定或经采购人同意支付的，最后报价均不得高于磋商文件（公告）列明的项目预算，否则其响应文件将被认定为响应无效。11.4报价在合同履行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。任何包含价格调整要求的磋商，其响应文件将被认定为响应无效。11.5采购人不接受具有附加条件的报价。12.磋商保证金12.1本项目不收取磋商保证金。13.磋商有效期13.1磋商有效期为从响应文件提交截止之日算起的日历天数，磋商有效期详见供应商须知前附表。13.2在磋商有效期内，供应商的磋商保持有效，供应商不得要求撤销或修改其响应文件。磋商有效期不满足要求的响应，其响应文件将被认定为响应无效。13.3为保证有充分时间签订合同，采购人或采购代理机构可根据实际情况，在原磋商有效期截止之前，要求供应商延长磋商有效期。接受该要求的供应商将不会被要求和允许修正其响应文件。供应商可以拒绝延长磋商有效期的要求，且不承担任何责任。上述要求和答复都应以书面形式提交。14.响应文件的制作14.1本项目要求提供加密电子响应文件，响应文件的制作应满足以下规定：（1）响应文件由供应商使用电子交易系统提供的“投标文件制作工具”制作生成。“投标文件制作工具”可以通过电子交易系统中下载。供应商应当在互联网络通畅状态下启用最新版投标文件制作工具制作响应文件。（2）在第六章“响应文件格式”中要求加盖供应商电子签章处，供应商均应加盖供应商电子签章或公章。联合体参加磋商的，除联合协议及磋商文件规定第15页共76页须联合体各成员单位各自盖章的证明材料外，响应文件由联合体牵头人按上述规定加盖联合体牵头人单位电子签章或公章。（3）响应文件制作完成后，供应商应对响应文件进行文件加密，形成加密的响应文件。采用数字证书加密的，加密时响应文件的所有内容均只能使用同一把数字证书进行加密，否则引起的解密失败责任由供应商自行承担。（4）响应文件制作的具体方法详见电子交易系统。14.2因供应商自身原因而导致响应文件无法导入电子交易系统电子开标、评标系统的，该响应文件视为无效响应文件，供应商自行承担由此导致的全部责任。（该响应文件是指解密后的响应文件）。15.响应文件提交截止时间15.1供应商应在磋商邀请中规定的响应文件提交截止时间前，在网上提交加密电子响应文件。15.2供应商在磋商文件规定的响应文件提交截止时间前上传了网上加密电子响应文件，但未在规定时间内进行解密的，响应无效。15.3采购人和采购代理机构延迟响应文件提交截止时间的。采购人、采购代理机构和供应商受响应文件提交截止时间制约的所有权利和义务均应延长至新的截止时间。16.响应文件的提交、修改与撤回16.1供应商应当在磋商邀请中规定的响应文件提交截止时间前，将加密的响应文件在电子交易系统上传。16.2供应商应当在响应文件提交截止时间前完成响应文件的传输提交（以接收到电子签收凭证为准），并可以补充、修改或者撤回响应文件。响应文件提交截止时间前未完成响应文件传输的，视为撤回响应文件。未按规定加密或响应文件提交截止时间后送达的响应文件，电子交易系统应当拒收。16.3供应商应在供应商须知前附表规定的解密时间（以电子交易系统解密倒计时为准）内对其响应文件进行在线解密。16.4在响应文件提交截止时间之后，供应商不得对其响应文件做任何修改。但属于磋商小组在评审中发现的计算错误并进行核实的修改、按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件的，不在此列。17.磋商小组第16页共76页17.1本项目将依法组建磋商小组，磋商小组成员由3人以上单数组成，磋商小组及其成员应当依照政府采购的有关规定履行相关职责和义务。17.2磋商小组依法对响应文件进行评审，并根据磋商文件规定的程序、评定成交的标准等事项与实质性响应磋商文件要求的供应商进行磋商。17.3磋商小组应当从质量和服务均能满足磋商文件实质性响应要求的供应商中，按照评审方法和标准推荐成交候选人，并编写评审报告。18.响应文件的评审与磋商18.1采购人和采购代理机构将在磋商邀请中规定的时间和地点组织磋商。18.2竞争性磋商活动采用综合评分法评审。综合评分法，是指响应文件满足磋商文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交候选人的评审方法。18.3磋商小组将按照磋商文件规定的评审方法和标准对供应商独立进行评审。评审程序如下：18.3.1初审。磋商小组对供应商必须满足和实质性响应的内容进行评审，供应商未实质性响应磋商文件要求导致响应无效的，磋商小组将以书面询标的方式告知有关供应商。采购人或采购代理机构将在响应文件提交截止时间后至评审结束前通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）查询相关供应商信用记录，并对供应商信用记录进行甄别，对列入“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，其响应文件将被认定为响应无效。以联合体形式参加磋商的，联合体成员存在以上不良信用记录的，联合体磋商将被认定为响应无效。以上信用查询记录，采购人或采购代理机构将下载查询结果页面后与其他采购文件一并保存。供应商不良信用记录以采购人或采购代理机构查询结果为准。在本磋商文件规定的查询时间之外，网站信息发生的任何变更均不作为初审依据。供应商自行提供的与网站信息不一致的其他证明材料亦不作为初审依据。18.3.2磋商。初审合格后，磋商小组将按网上加密电子响应文件提交顺序集第17页共76页中与单一供应商分别进行磋商，并给予所有参加磋商的供应商平等的磋商机会。18.3.3报价。磋商结束后，磋商小组应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价。18.3.4异常低价响应审查。根据《关于推进解决政府采购异常低价问题的通知》（财库〔2026〕2号），磋商小组进行异常低价响应审查。18.3.5综合评分。磋商小组只对通过初审和异常低价响应审查，实质上响应磋商文件要求的响应文件进行综合评分。经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。18.4相关说明。18.4.1为保证磋商活动顺利进行，供应商可派相关技术人员进行网上答疑；18.4.2磋商小组根据与供应商磋商情况可能实质性变动磋商文件的内容，包括采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款。磋商文件有实质性变动的，经采购人代表确认作为磋商文件的有效组成部分，磋商小组将以书面形式通知所有参加磋商的供应商。18.4.3无论何种原因，即使供应商磋商时携带了证书材料的原件，但响应文件中未提供与之内容完全一致的扫描件的，磋商小组可以视同其未提供。18.4.4磋商小组决定响应文件的响应性及符合性只根据响应文件本身的内容，而不寻求其他外部证据。18.5供应商授权代表对磋商过程有疑义，以及认为采购人、采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形的，应当场提出询问或者回避申请，并说明理由。19.终止竞争性磋商19.1出现下列情况之一时，采购人和采购代理机构有权宣布终止竞争性磋商采购，并将理由通知所有供应商：（1）有效供应商数量不足，导致本次磋商缺乏竞争的；（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（3）因重大变故，采购任务取消的；（4）政府采购法律法规规定的其他情形。20.响应文件的澄清、说明或更正20.1磋商小组将对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查，审查第18页共76页时可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。对不同文字文本响应文件的解释发生异议的，以中文文本为准。20.2磋商小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式（询标）作出。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。如有询标，授权代表（或法定代表人）可通过远程登录的方式接受网上询标，也可凭本人有效身份证明参加询标。因授权代表联系不上、没有及时登录系统等情形而无法接受磋商小组询标的，供应商自行承担相关风险。21.最后报价21.1磋商并不限定只进行二轮报价，如果磋商小组认为有必要，可以要求供应商进行多轮报价。21.2在磋商内容不做实质性变更或重大调整的前提下，供应商下轮报价不得高于上一轮报价。21.3最后报价是供应商响应文件的有效组成部分，最后报价也是签订合同的依据。21.4根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）、《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）和《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）的规定，对满足价格扣除条件且在响应文件中提交了《中小企业声明函》《残疾人福利性单位声明函》或省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件的供应商，其最后报价按照供应商须知前附表中规定的标准扣除后的价格参与评审。对于同时属于小微企业、监狱企业或残疾人福利性单位的，不重复进行最后报价扣除。接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，可给予联合体或者大中型企业的最后报价按照供应商须知前附表中规定的标准扣除后的价格参与评审。组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受第19页共76页价格扣除优惠政策。以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。21.5根据《******关于在政府采购中实施本国产品标准及相关政策的通知》（国办发〔2025〕34号）和财政部工业和信息化部关于贯彻落实《国务院办公厅关于在政府采购中实施本国产品标准及相关政策的通知》的意见（财库〔2025〕30号），政府采购活动中既有本国产品又有非本国产品参与竞争的，依法对本国产品给予价格评审优惠，对本国产品的报价给予20%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。当采购项目或者采购包中含有多种产品，供应商为该采购项目或者采购包提供的符合本国产品标准的产品成本之和占该供应商提供的全部产品成本之和的比例达到80%以上时，依法对该供应商提供的全部产品给予价格评审优惠，即对该供应商提供的全部产品的总报价给予20%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。磋商小组应当对供应商所出具的《关于符合本国产品标准的声明函》（以下简称《声明函》）的完整性、准确性进行审查，评审中发现《声明函》内容含义不明确、同类事项与响应文件表述不一致或者有明显文字错误等情况的，应当以书面形式要求供应商作出必要的澄清、说明或者补正。经澄清、说明或者补正的《声明函》仍然不符合规定要求的，供应商提供的相关产品视为不符合本国产品标准。注：本项目所称的本国产品是指在中国境内生产的产品，即在中华人民共和国关境内实现从原材料、组件到产品的属性改变。在国内保税区、综合保税区等海关特殊监管区域生产的产品，属于在中国境内生产的产品；对医疗器械产品，取得药品监督管理部门授予的准字号医疗器械注册证的，属于在中国境内生产的产品；其他产品，根据实际情况判断是否在中国境内生产。适用本国产品标准的货物具体是指《政府采购品目分类目录》中的货物类产品，但不包括其中的房屋和构筑物，文物和陈列品，图书和档案，特种动植物，农林牧渔业产品，矿与矿物，电力、城市燃气、蒸汽和热水、水，食品、饮料和烟草原料，无形资产。第20页共76页21.6同时符合21.3和21.4的价格评审优惠时，评审价为响应报价分别扣除促进中小企业发展政策的价格评审优惠和本国产品支持政策的价格评审优惠后的价格。22.成交候选人的推荐原则及标准22.1磋商小组依据本项目磋商文件所约定的评审方法和标准，按照有效供应商综合总得分由高到低依次推荐成交候选人。综合总得分出现两家或两家以上相同者，按最后报价由低到高排序推荐成交候选人；综合总得分且最后报价均相同的，由磋商小组按照技术指标优劣顺序推荐成交候选人。23.确定成交候选人和成交供应商23.1磋商小组根据综合评分的结果和供应商须知前附表中规定确定成交候选人，并标明排列顺序。按供应商须知前附表中规定，由磋商小组或采购人确定成交供应商。24.编写评审报告24.1评审报告是根据全体磋商小组成员签字的原始评审记录和评审结果编写的报告，评审报告由磋商小组全体成员签字。对评审结论持有异议的磋商小组成员可以书面方式阐述其不同意见和理由。磋商小组成员拒绝在评审报告上签字且不陈述其不同意见和理由的，视为同意评审结论。25.保密要求25.1评审将在严格保密的情况下进行。25.2有关人员应当遵守评审工作纪律，不得泄露评审文件、评审情况和评审中获悉的国家秘密、商业秘密。26.成交结果公告26.1为体现“公开、公平、公正”的原则，磋商结束后，采购代理机构将在安徽省政府采购网（www.ccgp-anhui.gov.cn）、安徽合肥公共资源交易中心网站（http://ggzy.hefei.gov.cn）、安徽省公共资源交易监管网（http://ggzy.ah.gov.cn）、全国公共资源交易平台（http://www.ggzy.gov.cn）上发布成交结果公告。26.2成交结果公告内容应当包括采购人及其委托的采购代理机构的名称、地址、联系方式，项目名称和项目编号，成交供应商名称、地址和成交金额，主要成交标的的名称、规格型号、数量、单价、服务要求，成交结果公告期限、评审第21页共76页专家名单以及供应商须知前附表中约定进行公告的内容。27.成交通知书27.1采购代理机构发布成交结果公告的同时以供应商须知前附表规定的形式向成交供应商发出成交通知书。27.2成交通知书对采购人和成交供应商具有同等法律效力。成交通知书发出以后，采购人改变成交结果或者成交供应商放弃成交资格，应当承担相应的法律责任。27.3成交通知书是合同的组成部分。28.告知磋商结果28.1在公告成交结果的同时，采购代理机构同时以供应商须知前附表规定的形式告知未成交供应商本人的评审得分和排序。28.2采购代理机构对未成交的供应商不做未成交原因的解释。29.履约保证金29.1本项目不收取履约保证金。30.代理费用30.1本项目代理费用的收取按供应商须知前附表的规定执行。31.签订合同31.1采购人与成交供应商应当按照供应商须知前附表规定的时间内完成政府采购合同签订及合同公开。31.2磋商文件、成交供应商的响应文件及其澄清文件等，均为签订合同的依据。31.3成交供应商拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的成交候选人名单排序，确定下一成交候选人为成交供应商，也可以重新开展采购活动。成交供应商拒绝签订政府采购合同的不得参加对该项目重新开展的采购活动。31.4依据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）规定享受扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业。32.廉洁自律规定32.1采购代理机构工作人员不得以不正当手段获取政府采购代理业务，不得第22页共76页与采购人、供应商恶意串通。32.2采购代理机构工作人员不得接受采购人或者供应商组织的宴请、旅游、娱乐，不得收受礼品、现金、有价证券等，不得向采购人或者供应商报销应当由个人承担的费用。33.质疑的提出与接收33.1供应商认为磋商文件、采购过程和成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人或其委托的采购代理机构提出质疑。33.2质疑供应商应按照财政部制定的《政府采购质疑函范本》格式（详见磋商文件第八章）和《政府采购质疑和投诉办法》的要求，在法定质疑期内以书面形式提出质疑，超出法定质疑期提交的质疑将被拒绝。针对同一采购程序环节的质疑应一次性提出。33.3采购代理机构质疑函接收部门、联系电话和通讯地址，见供应商须知前附表。注：上述条款中所要求的书面形式包含通过电子交易系统递交方式。34.需要补充的其他内容需要补充的其他内容，见供应商须知前附表。第23页共76页第三章采购需求前注：1.本采购需求中提出的服务方案仅为参考，如无明确限制，供应商可以进行优化，提供满足采购人实际需要的更优（或者性能实质上不低于的）服务方案。2.下列采购需求中：（1）如属于《节能产品政府采购品目清单》中政府强制采购的节能产品，则供应商所投产品须具有市场监管总局公布的《参与实施政府采购节能产品认证机构目录》中的认证机构出具的、处于有效期内的节能产品认证证书。（2）如涉及商品包装和快递包装，供应商应当执行《关于印发〈商品包装政府采购需求标准（试行）〉、〈快递包装政府采购需求标准（试行）〉的通知》（财办库〔2020〕123号）、《安徽省财政厅关于贯彻落实政府绿色采购有关政策的通知》（皖财购〔2023〕853号）的要求，提供符合需求标准的绿色包装、绿色运输，同时，采购人将对包装材料和运输环节作为履约验收条款进行验收。3.如采购人允许采用分包方式履行合同的，应当明确可以分包履行的相关内容。（本项目不适用）一、采购需求前附表序号条款名称内容、说明与要求1付款方式每六个月审核并支付一次，每次支付至核定金额80%，剩余部分在第四次审核后一次性支付。2服务地点肥西县，采购人指定地点3服务期限合同生效之日起24个月（含节假日）。4本项目采购标的名称及所属行业标的名称：肥西县2026-2027年县级公路日常养护2标所属行业：建筑业5供应商资格1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；2.落实政府采购政策需满足的资格要求：供应商所提供的服务为中小微企业、监狱企业或残疾人福利性单位承接；3.本项目的特定资格要求：供应商具有公路养护作业单位资质（资质类别等级同时包含：路基路面养护乙级及以上、桥梁养护乙级及以上和交通安全设施养护），且具有有效的安5供应商资格全生产许可证。6是否接受联合体否二、项目概况为切实巩固“四好农村路”建设成果，提高肥西县农村公路养护管理水平，根据交通运输部《农村公路养护管理办法》、《安徽省农村公路条例》等法律法规以及合肥市交通运输局、财政局《合肥市农村公路养护资金及绩效评价管理办法》（合交建管〔2019〕200号）、县财政局《关于县十八届人大一次会议第76号议案会办意见的函》（肥财案〔2022〕11号）文件精神，经研究决定，对肥西县2026-2027年县级公路日常养护服务进行采购。三、项目内容1.肥西县2026-2027年县道日常养护项目内容遵照《农村公路养护技术规范》（JTG/T5190-2019）要求，主要工程内容为日常巡查和日常保养、小修养护、极端天气保通保畅、中央隔离栏恢复。日常巡查是指日常检查、查看工作，及时发现问题。日常保养是对责任路段及其附属设施、绿化等进行日常的清洁、整理等维护保养作业。小修养护是对项目内责任路段路面坑槽、裂纹，路肩塌陷，交通安全设施损坏、缺失等轻微病害进行挖补、灌缝、培土和维修等养护。极端天气保通保畅是对项目内责任路段在雨雪暴风等极端天气及其他突发情况时保通保畅，还包括应急人员、物资、机械储备。2.项目预算：2标负责县级公路188.46公里日常养护，费用测算为每年140万元，其中日常巡查和日常保养95万元、小修养护（含极端天气保通保畅）45万元，两年合计项目预算280万元。3.养护工期：24个月（以合同约定工期为准）。四、采购需求（一）人员要求第25页共76页拟为本项目配备的项目负责人须具有公路工程专业二级及以上注册建造师资格，同时具有有效的安全生产考核合格证书（交安B证）。此项为初审要求，响应文件中提供证书扫描件或影印件，未提供将导致响应无效。除评分标准中要求提供的相关人员证明材料作为评分条件外，供应商在响应文件中无须提供人员其他相关证明材料，由采购人在合同签订后成交供应商进场服务前核查人员配备情况，人员须按要求配备到位，否则采购人有权解除合同并报政府采购监督管理部门按规定处理。（二）日常巡查要求1.每月不少于22天巡查，每周至少一次全覆盖，所有法定节假日每日巡查，每次巡查不少于责任路段30%里程。发现问题及时养护到位，并填写巡查记录、桥梁专项巡查记录和养护作业日志，记录详细、逻辑清楚；2.及时掌握路面情况，发现路面裂纹、坑槽、沉降及路基塌方、交安设施损坏缺失等要做好现场安全警示并及时报告采购人；3.承包人有义务制止并报告侵占、损坏、破坏公路及其附属设施行为，配合协助路政人员清理路政案件现场，有责任协助处理车祸等路损案件。4.发现公路上有打场晒粮、占道堆放、摆摊设点等要劝阻，并及时报告采购人。（三）日常保养要求——路基路面1.路肩、边坡及时修整，不得有积水、杂草、杂物等情况；2.边沟等排水系统（包括土边沟、浆砌边沟、泄水槽、截水沟、道口涵管、涵头）及时清理，保持无杂物杂草、无淤塞；3.挡墙、防护墙、护坡及时清理，保持无杂草，无杂物。4.路面单个长20米内裂缝灌缝不计入小修，相连接裂缝视为同一个裂缝。——桥梁及附属构造物；第26页共76页5.保持桥面清洁，泄水孔、伸缩缝无淤塞，挡墙、护坡等无杂草、无杂物，水道无杂草、淤积物；——绿化：6.行道树及时修整，无遮挡行车视线、标志牌、公交站牌等情况；7.交通景观节点绿化及时修整。——沿线公路、桥梁附属设施和交通安保设施：8.交通工程内容有倒伏、损坏的，由成交供应商负责扶正、清洗、修复，需要刷反光漆，贴反光膜的及时处理，各类设施始终保持端正、清洁，无歪斜、缺损和广告痕迹（增设、补设或更换构件按小修流程）。9.合同期内，加强与属地交警部门联系，巡查中如发现交安设施被严重损坏或偷盗，需第一时间报警，做好损毁赔偿及档案收集等事宜。（四）小修要求1.路面、路肩、边坡坑槽、塌方等及时按流程进行修复，路面坑槽采用冷补料或用原路面同等材料规范修补并缝边灌缝，路面裂纹及时灌缝。不能立即处理的病害做好现场安全警示并及时报告采购人；2.桥涵病害（裂缝、变形、损坏等）及时报告采购人，按流程进行修复；3.交通工程损毁、丢失及时报警追偿并报告采购人，同时按流程申报计划进行修复。（五）极端天气保通保畅要求1.雨雪等极端天气时成交供应商项目部全员上岗，及时清除路面积水、积雪、积冰，雪天上冻时在桥面、急弯、陡坡等危险路段应及时撒布防滑料、融雪剂，铲雪设备及时到位，在需要时按采购人要求及时上路清除路面积雪；2.雨雪等极端天气时做好应急值守和巡查工作，发现险情及时报告采购人，协助做好抢险抢通工作。（六）安全文明生产1.在公路上作业时，养路人员须着统一的安全标志服、戴安全帽、使用手套第27页共76页等防护用具，安全服上衣前后须印染本公司等名称；须按规范设置明显的标志标牌（减速慢行标志、指路标志、引导标志、安全警示标志、锥形筒、爆闪灯等），施工作业时安排专人对来往车辆、行人提示，确保作业和行车安全。（七）项目部要求1.有固定的办公场所和机械、物资储备仓库，具备办公、会议、食宿、仓储等条件。2.项目部外部形象统一，铭牌、外墙色等按采购人单位统一要求制作、悬挂，统一桔黄色安全反光标志服、反光背心，须印染“县道养护”及成交供应商名称字样，内业资料、上墙图表齐全、准确，施工记录规范，质量管理、安全生产、文明施工、环保、扬尘治理等规范性制度、应急预案和考勤、值班、财务、培训等内部管理制度健全；每月工作计划、小结、整改类报表齐全，报送及时。3.项目部常驻管理人员3名（项目负责人1人、其他人员2人），养护作业人员不少于8人，养护作业人员年龄60周岁以下，身体健康，人员按采购人要求打卡，在岗不低于22天/月。4.成交供应商依法与所聘用的管理和养护作业人员签订劳务协议、购买保险，每年在医院体检，项目部验收时同步验收相关协议、保险单据、体检报告。5.项目部常备有满足养护作业需求且状态良好的养护机械、设备和办公设施：(1)养护作业车辆2辆，巡查车2辆，各车辆要求车身黄色，喷涂“县道养护”和成交供应商名称字样；（2）洒水车1辆，铲车各1台，并协议联系备用铲车不少于5台；（3）发电机、排灌泵、切割机、电镐、平板夯、灌缝机、洒盐机、割草机每种类型至少1台；（4）手持油锯、手锯、刀具若干；（5）配备满足公路施工作业需求的标志标牌（减速慢行、引导、指路、限速等安全警示指示标识，水马、锥形筒、爆闪灯等设备），配备足量的雨衣雨靴和扫把、铁锹等工具；（6）电脑、打印机、复印机、档案柜及其他办公用品、设备齐全。（九）其他要求第28页共76页1.责任路段涉及养护工程项目的，在养护工程实施期间（以养护工程项目总监办认定工期为准）工程量同比扣减，但仍需要进行巡查，发现问题及时报告。2.供应商成交后安排专人负责涉路养护的信访办理，因供应商巡查、报告、防护不及时，违规作业等原因造成第三人及自身人员财产损失的，由成交供应商承担责任。3.因成交供应商原因，造成公路失养，经书面通知不改正的，采购人有权解除合同；4.安全文明生产、扬尘治理、驻地建设、内业资料整理、工程保险（包括但不限于工程一切险、第三方责任险、工伤保险、安全生产责任险等）等已包含于工程总价，不再单独列计。5.协助做好责任路段养护问题的投诉受理及舆情处置。五、养护考核、过程审核1.肥西县交通运输局的第三方审核单位对日常养护费用进行过程审核，每个月跟踪核查工程量，每六个月审核一次，合同期满进行最终审核。2.采购人根据需求制定肥西县县级公路日常养护考核评分表作为考核依据，列为合同附件，并成立考核组负责养护考核，考核每月一次，采取200分制，每扣1分处扣除200元。考核组会同成交供应商项目部负责人按肥西县县级公路日常养护考核评分表进行考核，查看内业资料和外业养护效果，现场进行打分并由项目负责人签字确认，扣减金额在最终审核时核减。3.成交供应商连续三个月考核得分为150分以下，采购人有权解除合同。4.小修养护、极端天气保通保畅和中央隔离栏恢复工程量以现场实际发生进行计量，由考核组会同项目负责人现场计量、签字确认。5.当月小修养护、极端天气保通保畅、中央隔离栏恢复产生费用的，实施结束后一个月内必须完成计量，其费用在过程审核时同步核算。2标：小修养护（含极端天气保通保畅）每年实际发生工程量达到45万元截止。六、报价要求1.供应商的报价应包含为完成本项目提出的服务需求和内容中所有可能发第29页共76页生的费用，即所需一切人工、物耗、工具、设备、交通、税费、保险、安全管理、驻地建设、扬尘治理等可能发生的一切费用，计入报价。供应商不得以任何理由拒绝执行采购人下达的工作任务。若成交供应商提供的服务无法满足本项目文件及相关技术规范、验收标准要求时，采购人有权解除合同并追究违约责任。2.本项目报价为费率报价，报价费率不得超过100%，否则响应无效。报价费率小数点后保留不超过两位小数（小数点后第三位直接舍去）。各分项目结算价=基准价×成交费率，具体计算依据如下：序号分项目类别单位成交费率基准价（元）备注1日常巡查和日常保养项%950000结算价=950000元*成交费率2小修养护（含极端天气保通保畅）项基准价详见附件“综合单价清单”结算价=实际发生量*综合单价清单*成交费率，每年合计不超过450000元注：1.本次对日常巡查和日常保养经费报综合费率，结算价=950000元*成交费率。2.小修养护（含极端天气保通保畅）子项的基准价详见附件“综合单价清单”。3.项目总结算价为本表序号1、2项合计值。第30页共76页附件综合单价清单肥西县2026-2027年县级公路日常养护项目标表2小修养护（含极端天气保通保畅、中央隔离栏恢复）综合单价清单清单第200章路基子目号子目名称单位数量单价合价202场地清理202-2挖除旧路面-a水泥混凝土路面(含板面切割及外弃)m31.000361.71361.71-b沥青混凝土路面(含板面切缝及外弃)m31.000213.53213.53207坡面排水207-2排水沟-e更换安装边沟盖板（规格同原盖板）m21.000214.76214.76清单第200章清单1清单第300章路面子目号子目名称单位数量单价合价308透层和黏层308-2黏层m21.0002.762.76308-3改性沥青灌缝m1.00014.9814.98311-14cm厚AC-13细粒式沥青砼m21.00049.5749.57311-26cm厚AC-20中粒式沥青砼m21.00071.4671.46311-38cm厚AC-20中粒式沥青砼m21.00092.4092.40312水泥混凝土面板312-1水泥混凝土面板-a厚20cmC35砼面层m21.000129.60129.60-b厚22cmC35砼面层m21.000141.58141.58-c厚24cmC35砼面层m21.000153.56153.56312-2钢筋-a传力杆（植筋φ22、长40cm）根1.00056.6756.67-b拉杆（植筋φ14、长70cm）根1.00022.9722.97-c钢筋网kg1.0005.055.05313路肩培土313-1路肩培土m31.00065.6565.65313.-2路肩撒草籽（与原草籽一致）m21.0007.687.68313-3草皮（与原草皮一致）m21.00017.9417.94314路缘石更换（与原侧石一致）m1.00055.1455.14清单第300章清单2清单第400章桥梁、涵洞子目号子目名称单位数量单价合价419圆管涵及倒虹吸管涵419-1-a涵头（含拆除，不含培土方）m31.000919.26919.26清单第400章清单3第31页共76页清单第600章安全设施及预埋管线子目号子目名称单位数量单价合价602-3波形梁钢护栏-a路侧波形梁钢护栏(Gr-C-4E，二波形钢板)块1.000524.18524.18-b路侧波形梁钢护栏(Gr-A-4E，三波形钢板)块1.000686.72686.72-c防阻块(二波形钢板)个1.00050.0050.00-d防阻块(三波形钢板)个1.00065.0065.00-e立柱(210)根1.000291.63291.63-f立柱(235)根1.000329.26329.26-g端头个1.00070.0070.00-h贴膜m21.000235.88235.88--i路侧波形梁钢护栏(轮廓标)个1.0006.046.04-m托架个1.00015.0015.00602-3中央隔离护栏-a中央隔离护栏m1.000288.00288.00604道路交通标志604-1-a△700(标牌，厚2mm)套1.000253.36253.36604-1-b△900(标牌，厚2mm)套1.000304.03304.03604-1-c○800(标牌，厚2mm)套1.000354.71354.71604-1-d○600(标牌，厚2mm)套1.000253.36253.36604-1-e800*1000mm(标牌，厚2mm)套1.000506.72506.72604-1-f钢立柱(65*3.0*3000mm，≥10mm钢板镀锌钢板地脚板）套1.000373.84373.84604-1-g混凝土基础（C25砼，600*600*600mm,含钢筋笼)处1.000371.46371.46604-8道口标注个1.000225.85225.85604-10示警桩个1.000146.28146.28604-13-a爆闪灯(设备)个1.000304.03304.03604-13-b爆闪灯(立柱，65*3.0*3000mm，≥10mm钢板镀锌钢板地脚板)个1.000373.84373.84604-13-c爆闪灯(基础，C25砼，600*600*600mm,含钢筋笼)个1.000371.46371.46604-14a凸面镜(设备)个1.000304.03304.03604-14b凸面镜(立柱，65*3.0*3000mm，≥10mm钢板镀锌钢板地脚板）个1.000373.84373.84604-14c凸面镜(基础，C25砼，600*600*600mm,含钢筋笼)个1.000371.46371.46604-15公里碑个1.000150.08150.08604-17百米桩个1.00021.8021.80604-18路长公示牌面膜更换个1.000302.39302.39604-19黄闪灯灯头更换（含升降机械费用）个1.0001394.031394.03605道路交通标线605-1热熔型涂料路面标线-a白色标线m21.00071.2471.24-b黄色标线m21.00081.7381.73-b震荡标线m21.000130.98130.98-c原标线铲除m21.00049.4649.46606防滑链条1.000167.64167.64607机械租赁607-1铲车（3-5T，正常使用）小时1.000316.10316.10607-2铲车（3-5T，备而未用）小时1.000163.50163.50清单第4页共5页第32页共76页清单第600章安全设施及预埋管线子目号子目名称单位数量单价合价清单第600章清单第5页共5页综合单价清单编制说明一、采用的计价依据：1、本项目竞争性磋商文件；2、公路工程标准施工招标文件（2018年版）；3、交通部《公路工程预算定额》JTG/T3832-2018；4、交通部《公路工程机械台班费用定额》JTG/T3833-2018；5、交通部《公路基本建设工程概算预算编制办法》JTG3830-2018；6、安徽省交通运输厅（皖交建管函[2019]210号）《关于调整安徽省公路工程人工费标准的通知》；7、交通运输部关于调整《公路工程建设项目投资估算编制办法》(JTG3820-2018)和《公路工程建设项目概算预算编制办法》(JTG3830-2018)中“税金”有关规定的公告。二、采用的价格信息来源：1、主要材料价格：采用2026年第3期合肥地区工程造价信息主刊不含进项税价格；信息价没有的材料、设备按照市场询价（不含进项税价格）计入。2、人工费执行安徽省交通运输厅于2025年9月9日发布的《关于调整安徽省公路工程人工费标准的通知》相关规定。按132.62元/工日计入。三、工程取费：1、利润按7.42%，税金按9%计取。四、投标报价说明：1、综合单价清单列出的每个细目已包括涉及该细目有关的全部工程内容，投标人应将综合单价清单、与采购需求、招标文件、合同通用条款、专用条款一起对照阅读。2、除非合同另有规定，综合单价清单中每一项单价均已包括但不限于为实施和完成合同内容所需的所有人工、设备、材料、机械、质检（自检）、提供、运输、维护、拆卸、安装、缺陷修复、保通、环第33页共76页保、管理、保险、税费、利润等和其他伴随服务所发生的所有费用。3、综合单价清单仅为合同附件，适用于肥西县2026-2027年县级公路日常养护项目中小修养护（含极端天气保通保畅、中央隔离栏恢复）计量和决算，投标人投标时无需报价。五、其它说明：1、总承包服务费：无，详见招标文件及其补疑文件；2、综合单价清单中各项金额均以人民币（元）结算；3、实行暂估价的材料、设备、专业工程及其价格：无，详见招标文件及其补疑文件；4、建设单位自行采购的材料、工程设备及其价格：无，详见招标文件及其补疑文件。建设单位自行采购材料、工程设备的采购、保管费：无，详见招标文件及其补疑文件。5、暂列金额：无，详见招标文件及其补疑文件。第34页共76页肥西县县级公路日常养护月考核评分表考核日期：年月日养护内容内容及扣分标准扣分备注巡查（20分）1.每月不少于22日巡查，每周至少一次全覆盖，所有法定节假日每日巡查，每日巡查不少于责任路段30%里程，1次不符合扣2分.2.侵占损坏道路未阻止并报告的，每处扣5分，打场晒粮、占道堆放、摆摊设点等未阻止并报告的，每处扣1分；日常保养（100分）3.路面有积水和泥沙，路肩、边坡有蒿草、杂物、渣土等杂乱无章的每处扣1分，有车辙或有种植物，每处扣1分。4.边沟等排水沟、槽有堵塞等排水不畅的，每处扣1分；涵管有排水不畅的，每处扣2分；5.路边防护墙、护坡等处有杂草、杂物的，每处扣1分；破损未补且未报告的每处扣2分；6.桥面有泥砂、积水、杂物，泄水孔淤塞，伸缩缝堵塞，挡墙和护坡有杂草、杂物，每处扣2分；7.有树木遮挡行车视线、交通工程设施、公交站牌的，每处扣1分；8.里程碑、百米桩、波形护栏、道口桩、警示桩、安全墩、标志牌、指示牌等交通工程设施有歪斜、损坏或有广告痕迹的，每处扣2分；9.波形护栏端头、道口桩、警示桩、安全墩等设施，表面败色、反光膜缺失、脏污的，每处扣1分；小修（20分）10.路基路面坑槽、塌方等安全隐患类病害未修复未报告的每处扣3分，其他路基路面病害、交通工程设施缺失、破损等未修复未报告的每处扣2分11.桥涵病害（裂缝、变形、损坏等）未及时报告采购人扣10分，桥栏扶手有损坏未报告的每处扣10分；挡墙、护坡等破损未报告每处扣2分第35页共76页安全文明生产（20分）12.养护作业人员未穿带标志的安全服饰上路作业，作业现场无安全标牌标志或数量过少、摆放不规范的，每项每处每次扣3分，双向同时养护作业的，每次扣5分，作业现场无安全管理人员，每次每处扣10分。项目部（40分）13.项目部按需求常备机械、设备，不足的每样扣3分；14.安全生产培训、安全会议每月至少1次，工作计划、小结、整改报告、应急预案齐全、逻辑清楚，按时报送，缺失的每样扣3分。其他临时要求报送资料未按时报送的每样每次扣3分。15.人员履约：考核、约谈时项目负责人不在岗，每次扣20分，安全员不在岗，扣10分；其他会议、迎检等人员按通知到岗到位，不到岗的，每人次扣10分，养护作业人员缺岗1次扣1分，迟到1次扣0.5分合同期内，县政府或市级交通部门问题通报1次扣50分，省级交通部门问题通报1次扣100分，以通报文件内容为准。合计考核人员：养护单位：第36页共76页第四章评审方法和标准一、总则本项目将按照磋商文件第二章供应商须知的相关要求及本章的规定评审。二、评审方法2.1初审磋商小组对供应商的响应文件进行初审，以确定其是否满足磋商文件的实质性要求。初审表如下：初审表序号审查指标审查标准格式要求1营业执照等证明文件（1）供应商为企业（包括合伙企业）的，应提供有效的营业执照；（2）供应商为事业单位的，应提供有效的事业单位法人证书；（3）供应商是非企业机构的，应提供有效的执业许可证或登记证书等证明文件；（4）供应商是个体工商户的，应提供有效的个体工商户营业执照；（5）供应商是自然人的，应提供有效的自然人身份证明。提供材料扫描件或电子证照，应完整的体现出材料或电子证照全部内容。2供应商资格声明书提供符合磋商文件要求的《供应商资格声明书》。详见第六章响应文件格式。3供应商信用记录供应商不得存在供应商须知正文第18.3.1条中的不良信用记录情形无须供应商提供，由采购人或采购代理机构查询。4中小企业证明文件符合供应商资格要求中落实政府采购政策需满足的资格要求：（1）专门面向中小企业采购的，供应商应提供《中小企业声明函》或《残疾人福利详见第六章响应文件格式。4中小企业证明文件性单位声明函》或由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。（2）如磋商文件要求以联合体形式参加或者要求合同分包的，且供应商为联合体或拟进行合同分包的，则联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业具体情况须在《中小企业声明函》或《残疾人福利性单位声明函》或由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件中如实填报，且满足磋商文件关于预留份额的要求。详见第六章响应文件格式。5本项目的特定资格要求如有，见第一章《磋商邀请》提供材料扫描件或电子证照，应完整的体现出材料或电子证照全部内容。6磋商响应函格式、填写要求符合磋商文件规定并加盖供应商电子签章详见第六章响应文件格式。7授权书格式、填写要求符合磋商文件规定并加盖供应商电子签章法定代表人参加磋商的无需此件，提供身份证明即可。详见第六章响应文件格式。8磋商报价符合磋商文件供应商须知正文第11条要求详见第六章响应文件格式。9响应文件制作机器码查询不同供应商的响应文件制作机器码不得相同10商务响应情况符合磋商文件采购需求中对付款方式、服务期限、服务地点等实质性要求详见第六章响应文件格式。11人员要求符合磋商文件采购需求中的要求12其他要求符合法律、行政法规规定的其他条件或磋商文件列明的其他实质性要求初审指标通过标准：供应商必须通过初审表中的全部评审指标。2.2异常低价响应审查异常低价响应审查表序号评审指标评审标准格式及材料要求1异常低价响应审查（1）响应报价＜全部通过初审供应商响应报价平均值×50%；（2）响应报价＜通过初审的次低报价供应商响应报价×50%；（3）响应报价＜采购项目最高限价（如采购项目未设定最高限价的，以采购项目预算金额作为最高限价）×45%；（4）磋商小组基于专业判断，认为供应商报价过低，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的其他情形。提醒：上述第（1）项至第（3）项数值计算，涉及总价、单价的精确到“分”并四舍五入，涉及费率精确到小数点后两位，第三位四舍五入。（如平均值为123.456元，即为123.46元；如平均值为80.126%，即为80.13%。）上述第（1）项至第（2）项中的供应商响应报价为最后承诺报价。供应商按照磋商小组要求，在评审现场合理的时间内对响应价格作出解释，提供项目具体成本测算等与报价合理性相关的书面说明及必要的证明材料，包括但不限于原材料成本、人工成本、制造费用等。注：根据《关于推进解决政府采购异常低价问题的通知》（财库〔2026〕2号），采购人可以结合具体项目实际情况，提高评审标准中第（1）项至第（3）项中启第39页共76页动异常低价响应审查的数值标准，但是最高不得超过65%。磋商小组启动异常低价响应审查后，属于评审标准中第（1）项至第（4）项情形的，应当要求相关供应商在评审现场合理的时间内（不少于30分钟）对响应价格作出解释，提供项目具体成本测算等与报价合理性相关的书面说明及必要的证明材料，包括但不限于原材料成本、人工成本、制造费用等。其中，属于评审标准中第（3）项情形，供应商已随响应文件一并提交相关书面说明及必要的证明材料的，在评审现场可不再重复提交。磋商小组依据专业经验，参考同类项目中标（成交）价格、类似产品市场价格水平、行业人工费用标准、国家有关部门指导行业协会发布的行业平均成本等情况，对报价合理性进行判断。供应商不能提供书面说明、证明材料，或者提供的书面说明、证明材料不能证明其报价合理性的，磋商小组应当将其作为无效响应处理。磋商小组借助互联网等渠道查询相关信息的，应当严格遵守评审工作纪律，不得实施影响评审公正的行为。异常低价响应审查的启动原因、审查意见和审查结果应当在评审报告中记录，并随供应商提供的相关书面说明及证明材料，以及磋商小组有关互联网浏览、查询历史一并归档。2.3综合评分2.3.1磋商小组按照下表对进入综合评分的所有供应商的响应文件进行综合评分。2.3.2本项目综合评分满分为100分，其中：技术资信分值占总分值的权重为90%，价格分值占总分值的权重为10%。具体评分细则如下：类别评分内容评分标准分值范围技术资信分（90分）公路日常保养服务方案根据供应商提供的“公路日常保养方案”以下要点进行综合评分，每个要点满分3分，共5项，合计满分15分。1、结合项目实际编制公路日常保养总体做法及详细计划；2、结合项目实际编制公路日常保养工作中的质量控制措施；3、结合项目实际编制本项目日常保养服务的重难点分析；4、结合项目实际编制本项目日常保养服务过程中可能遇见的0-15分类别评分内容评分标准分值范围技术资信分（90分）公路日常保养服务方案突发事件及应急处置措施；5、编制与本项目日常保养服务工作人员、车辆等设备配置及管理制度。以上每个要点：(1)优于本项目采购需求，完整详细，可行性、实用性、针对性强，得3分；(2)适合本项目采购需求，完整详细，具有可行性、实用性和针对性，得2分；(3)基本适合本项目采购需求，可行性、实用性、针对性有待改善，得1分；(4)未提供得0分。0-15分公路小修服务方案根据供应商提供的“公路小修服务方案”以下要点进行综合评分，每个要点满分3分，共5项，合计满分15分。1、结合项目实际编制本项目公路小修服务总体分析及对策；2、结合项目实际编制公路小修服务工作中的质量控制措施；3、结合项目实际编制本项目小修服务的重难点分析；4、结合项目实际编制本项目小修服务过程中可能遇见的突发事件及应急处置措施；5、编制与本项目小修服务工作人员、车辆等设备配置及管理制度。以上每个要点：(1)优于本项目采购需求，完整详细，可行性、实用性、针对性强，得3分；(2)适合本项目采购需求，完整详细，具有可行性、实用性和针对性，得2分；(3)基本适合本项目采购需求，可行性、实用性、针对性有待改善，得1分；(4)未提供得0分。0-15分第41页共76页类别评分内容评分标准分值范围投诉受理及舆情处置方案根据采购文件要求及供应商提供的“投诉受理及舆情处置方案”情况进行综合评分：供应商根据本项目特点和实际需求，提出相应的投诉受理处置方案，针对群众、县长热线投诉、网络媒体曝光等舆情处置建立制度及相应措施。(1)优于本项目采购需求，完整详细，可行性、实用性、针对性强，得5分；(2)适合本项目采购需求，完整详细，具有可行性、实用性和针对性，得3分；(3)基本适合本项目采购需求，可行性、实用性、针对性有待改善，得1分；(4)未提供得0分。0-5分极端天气保通保畅处置方案根据供应商提供的“极端天气保通保畅处置方案”情况进行综合评分：供应商根据本项目特点和实际需求出发，针对雨雪冰冻汛期等恶劣天气、交通事故等极端天气保通保畅建立处置预案及保障措施，确保处置时效性。(1)优于本项目采购需求，完整详细，可行性、实用性、针对性强，得5分；(2)适合本项目采购需求，完整详细，具有可行性、实用性和针对性，得3分；(3)基本适合本项目采购需求，可行性、实用性、针对性有待改善，得1分；(4)未提供得0分。0-5分巡查方案根据采购文件要求及供应商提供的“巡查方案”情况进行综合评分：供应商根据相关技术规范、标准和养护公路实际范围，提出相0-5分第42页共76页类别评分内容评分标准分值范围应的日常巡查及应急巡查方面的实施方案，包括但不限于：日间巡查、夜间巡查、应急巡查、桥梁专项巡查和临时安排的各类隐患排查等方面。(1)优于本项目采购需求，完整详细，可行性、实用性、针对性强，得5分；(2)适合本项目采购需求，完整详细，具有可行性、实用性和针对性，得3分；(3)基本适合本项目采购需求，可行性、实用性、针对性有待改善，得1分；(4)未提供得0分。机械配置供应商为本项目拟配备机械中具有：1.养护作业车辆2辆，巡查车2辆：自有或租赁或承诺如成交，在合同签订后进场服务前配备的，每提供1种类型得2分，共计4分；2.洒水车1辆，铲车常备1台：自有或租赁或承诺如成交，在合同签订后进场服务前配备的，每提供1种类型得2分，共计4分；3.发电机、排灌泵、切割机、电镐、平板夯、灌缝机、洒盐机、割草机每种类型至少1台，自有或租赁或承诺如成交，在合同签订后进场服务前配备的得3分。注：1.自有设备须同时提供设备现场图片、购买发票扫描件；发票中的购买人名称应与供应商名称一致。2.租赁设备的，须同时提供设备现场图片、设备租赁合同以及设备出租方购买设备的发票扫描件，租赁合同中的承租人名称应与供应商名称一致。3.承诺如成交，在合同签订后进场服务前配备的，响应文件中提供承诺（格式自拟）。0-11分第43页共76页类别评分内容评分标准分值范围人员配备1.本项目拟配备项目负责人（1人，满分3分）项目负责人具有公路工程相关专业中级及以上职称，得3分；2.其他人员（2人，满分6分）其他人员中具有有效的安全生产考核合格证书（交安B证）的，每提供1人得3分，满分6分。注：项目负责人、其他人员等不得兼任，响应文件中同时提供以下证明材料：（1）人员名单（格式自拟）；（2）人员证书扫描件或影印件，同时提供供应商为其缴纳的近3个月内（任意一个月即可）社保证明材料，具体详见供应商须知前附表，未提供或提供不全不得分。（注：社保证明材料至少含养老保险）。0-9分供应商业绩自2021年1月1日以来（以合同签订时间为准），供应商具有公路日常养护项目业绩的，每提供一个业绩得5分，满分15分。注：1.本项业绩应为已履约完成项目业绩；2.响应文件中提供业绩合同和履约完成证明材料（如验收报告或采购人证明等），如评审材料中无法体现内容（如服务内容、合同签订时间、供应商名称、道路类型等），另附采购人单位（合同甲方）证明材料。未提供或提供不全的不得分；3.拟派项目负责人业绩与供应商业绩可重复。0-15分项目负责人业绩自2021年1月1日以来（以合同签订时间为准），拟派本项目负责人具有公路日常养护项目业绩的，每提供一个业绩得5分，满分10分。注：1.本项业绩应为已履约完成项目业绩；2.响应文件中提供业绩合同和履约完成证明材料（如验收报告或采购人证明等），如评审材料中无法体现内容（如项目负责0-10分第44页共76页类别评分内容评分标准分值范围人姓名、服务内容、合同签订时间、供应商名称、道路类型等），另附采购人单位（合同甲方）证明材料。未提供或提供不全的不得分；且该人员须在该业绩中担任项目负责人岗位。3.拟派项目负责人业绩与供应商业绩可重复。价格分（10分）价格分统一采用低价优先法，即满足磋商文件要求且最后报价最低的供应商的价格为磋商基准价，其价格分为满分10分。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算：磋商报价得分＝（磋商基准价/最后磋商报价）×10％×1002.3.3分值汇总（1）磋商小组各成员应当独立对每个有效响应的文件进行评价、打分，然后汇总每个供应商每项评分因素的得分，再取各位磋商小组成员评分之平均值，四舍五入保留至小数点后两位数，得到该供应商的技术资信分。（2）将每个供应商的技术资信分加上根据上述标准计算出的价格分，即为该供应商的综合总得分。（3）除评审总得分外，不公布其他评分明细。肥西县公共资源交易有限责任公司对供应商得分情况不做任何解释。备注：在上述相关证明材料投标人（供应商）提供时自主选择使用传统影印件上传或使用全国公共资源交易平台成交记录、国家企业信用信息公示系统企业基本信息、全国建筑市场监管公共服务平台、全国建筑市场监管公共服务平台、省电子证照库管理系统等接口获取政务数据资源用于交易活动。公共资源交易活动中投标人（供应商）应当自行检验政务数据的准确性，并对引用的政务数据承担责任。在最终生成投标（响应）文件时依据交易文件约定对投标（响应）文件进行电子签章。第45页共76页第五章政府采购合同合肥市政府采购合同参考范本（服务类）第一部分合同书项目名称：肥西县2026-2027年县级公路日常养护2标项目编号：2026AEEFN00042甲方（采购人）：乙方（成交供应商）：签订地：签订日期：年月日第46页共76页肥西县交通运输局（以下简称：甲方）通过肥西县公共资源交易有限责任公司组织的竞争性磋商方式采购活动，经磋商小组评定，（成交供应商名称）（以下简称：乙方）为本项目成交供应商，现按照采购文件确定的事项签订本合同。根据《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国政府采购法》等相关法律法规之规定，按照平等、自愿、公平和诚实信用的原则，经甲方和乙方协商一致，约定以下合同条款，以兹共同遵守、全面履行。1.1合同组成部分下列文件为本合同的组成部分，并构成一个整体，需综合解释、相互补充。如果下列文件内容出现不一致的情形，那么在保证按照采购文件确定的事项前提下，组成本合同的多个文件的优先适用顺序如下：1.1.1本合同及其补充合同、变更协议；1.1.2成交通知书；1.1.3响应文件（含澄清或者说明文件）；1.1.4磋商文件（含澄清或者修改文件）；1.1.5其他相关采购文件。1.2服务1.2.1服务名称：；1.2.2服务内容：；1.2.3服务质量：。1.3价款本合同总价为：￥，元（大写：人民币，元）。分项价格：序号分项名称分项价格123……总价1.4付款方式和发票开具方式1.4.1付款方式：；第47页共76页1.4.2发票开具方式：。1.5服务期限、地点和方式1.5.1服务期限：；1.5.2服务地点：；1.5.3服务方式：。1.6违约责任1.6.1除不可抗力外，如果乙方没有按照本合同约定的期限、地点和方式履行，那么甲方可要求乙方支付违约金，违约金按每迟延履行一日的应提供而未提供服务价格的0.1%计算，最高限额为本合同总价的2%；迟延履行的违约金计算数额达到前述最高限额之日起，甲方有权在要求乙方支付违约金的同时，书面通知乙方解除本合同；1.6.2除不可抗力外，如果甲方没有按照本合同约定的付款方式付款，那么乙方可要求甲方支付违约金，违约金按每迟延付款一日的应付而未付款的0.1%计算，最高限额为本合同总价的2%；迟延付款的违约金计算数额达到前述最高限额之日起，乙方有权在要求甲方支付违约金的同时，书面通知甲方解除本合同；1.6.3除不可抗力外，任何一方未能履行本合同约定的其他主要义务，经催告后在合理期限内仍未履行的，或者任何一方有其他违约行为致使不能实现合同目的的，或者任何一方有腐败行为（即：提供或给予或接受或索取任何财物或其他好处或者采取其他不正当手段影响对方当事人在合同签订、履行过程中的行为）或者欺诈行为（即：以谎报事实或者隐瞒真相的方法来影响对方当事人在合同签订、履行过程中的行为）的，对方当事人可以书面通知违约方解除本合同；1.6.4任何一方按照前述约定要求违约方支付违约金的同时，仍有权要求违约方继续履行合同、采取补救措施，并有权按照己方实际损失情况要求违约方赔偿损失；任何一方按照前述约定要求解除本合同的同时，仍有权要求违约方支付违约金和按照己方实际损失情况要求违约方赔偿损失；且守约方行使的任何权利救济方式均不视为其放弃了其他法定或者约定的权利救济方式；1.6.5除前述约定外，除不可抗力外，任何一方未能履行本合同约定的义务，对方当事人均有权要求继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等，且对方当事人行使的任何权利救济方式均不视为其放弃了其他法定或者约定的权利救济方式；1.6.6如果出现政府采购监督管理部门在处理投诉事项期间，书面通知甲方第48页共76页暂停采购活动的情形，或者询问或质疑事项可能影响成交结果的，导致甲方中止履行合同的情形，均不视为甲方违约。1.6.7因甲方未按合同约定支付价款、未按合同约定受领标的物、擅自解除合同导致乙方遭受的直接损失，乙方可向甲方申请赔偿，赔偿金额由双方协商一致；针对因政策变化等原因不能签订合同或解除合同时，造成乙方合法利益受损的情形，可以给予乙方合理补偿，补偿金额不得超过乙方的直接损失。1.7合同争议的解决本合同履行过程中发生的任何争议，双方当事人均可通过和解或者调解解决；不愿和解、调解或者和解、调解不成的，可以选择下列第种方式解决：1.7.1将争议提交仲裁委员会依申请仲裁时其现行有效的仲裁规则裁决；1.7.2向人民法院起诉。1.8合同生效本合同自双方当事人盖章时生效。甲方：（单位盖章），乙方：（单位盖章）法定代表人，法定代表人或授权代表（签字）：，或授权代表（签字）：时间：年月日，时间：年月日乙方账户信息户名：账号：开户银行：第49页共76页第二部分合同一般条款2.1定义本合同中的下列词语应按以下内容进行解释：2.1.1“合同”系指采购人和成交供应商签订的载明双方当事人所达成的协议，并包括所有的附件、附录和构成合同的其他文件。2.1.2“合同价”系指根据合同约定，成交供应商在完全履行合同义务后，采购人应支付给成交供应商的价格。2.1.3“服务”系指成交供应商根据合同约定应向采购人履行的除货物和工程以外的其他政府采购对象，包括采购人自身需要的服务和向社会公众提供的公共服务。2.1.4“甲方”系指与成交供应商签署合同的采购人；采购人委托采购代理机构代表其与乙方签订合同的，采购人的授权委托书作为合同附件。2.1.5“乙方”系指根据合同约定提供服务的成交供应商；两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购的，联合体各方均应为乙方或者与乙方相同地位的合同当事人，并就合同约定的事项对甲方承担连带责任。2.1.6“现场”系指合同约定提供服务的地点。2.2技术规范货物所应遵守的技术规范应与采购文件规定的技术规范和技术规范附件（如果有的话）及其技术规范偏差表（如果被甲方接受的话）相一致；如果采购文件中没有技术规范的相应说明，那么应以国家有关部门最新颁布的相应标准和规范为准。2.3知识产权2.3.1乙方应保证其提供的服务不受任何第三方提出的侵犯其著作权、商标权、专利权等知识产权方面的起诉；如果任何第三方提出侵权指控，那么乙方须与该第三方交涉并承担由此发生的一切责任、费用和赔偿；2.3.2具有知识产权的计算机软件等货物的知识产权归属，详见合同专用条款。2.4履约检查和问题反馈2.4.1甲方有权在其认为必要时，对乙方是否能够按照合同约定提供服务进第50页共76页
投标 / 标书制作要点（原创）
本公路日常养护 普通公路日常养护 道路日常养护涉及「中标结果公示」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含中标结果公示或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
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