警务辅助勤务外包中标结果公示（聊城市公安局交通巡逻警察支队江北水城旅游度假区大队2026）
一、项目编号：SDGP371542000202602000016
二、项目名称：聊城市江北水城旅游度假区交警大队2026年度警务辅助勤务外包项目
三、采购结果
采购包1:
供应商名称
供应商地址
中标（成交）金额
评审总得分
聊城鲁恒优才人力资源管理有限公司
度假区邻里中心3号楼507
2,376,000.00元
83.10
四、主要标的信息
采购包1(道路交通协管服务):
服务类（聊城鲁恒优才人力资源管理有限公司）
采购标的
服务范围
服务要求
服务时间
单位
服务标准
金额(元)
聊城市江北水城旅游度假区交警大队2026年度警务辅助勤务外包项目
响应文件要求
完全响应文件所有服务要求。
服务期暂定1年；具体以合同实际签订时间为准。
宗
完全响应招标文件要求
2,376,000.00
五、评审专家名单：
采购人代表：
邱博
评审专家：
赵立云 、 陈秀 、 武明浩 、 卢璐
六、代理服务收费标准及金额：
代理服务费收费标准：
?参照发改价格[2011]534号文规定的(服务类)标准
代理服务费收费金额：
合同包1道路交通协管服务：2.6008万元
收取对象：中标（成交）供应商
七、公告期限
自本公告发布之日起1个工作日。
八、其他补充事宜
合同包1(道路交通协管服务):
供应商
资格性审查
符合性审查
综合得分
聊城鲁恒优才人力资源管理有限公司
通过
通过
83.10
国培（山东）人才发展有限公司
通过
通过
79.63
山东聊城市天时利人力资源发展有限责任公司
通过
通过
79.41
聊城鸿诚保安服务有限公司
通过
通过
79.28
1、本项目监督单位：聊城江北水城旅游度假区政府采购办公室
2、未中标投标人的未中标原因：
国培（山东）人才发展有限公司：综合得分较低；
山东聊城市天时利人力资源发展有限责任公司：综合得分较低
聊城鸿诚保安服务有限公司：综合得分较低
九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。
1.采购单位信息
名称：聊城市公安局交通巡逻警察支队江北水城旅游度假区大队
地址：聊城市江北水城旅游度假区聊位路555号
联系方式：17863501588
2.采购机构信息
名称：山东鑫涛工程咨询管理有限公司
地址： 山东省聊城市东昌府区北环路鲁源城北时代4号楼4楼
联系方式：0635-8686667/19963571118
3.项目联系方式
项目联系人：曹工
电话：0635-8686667/19963571118
山东鑫涛工程咨询管理有限公司
2026年05月12日
相关附件：
聊城市江北水城旅游度假区交警大队2026年度警务辅助勤务外包项目（SDGP37154200020260200001620260417002）-文件集.zip
中小微企业声明函.png
资格审查表.jpg
劳务报酬支付表.jpg
聊城市江北水城旅游度假区交警大队2026年度警务辅助勤务外包项目（SDGP37154200020260200001620260417002）-文件集.zip
投标（响应）报价明细表.pdf
中小微企业声明函.png
资格审查表.jpg
劳务报酬支付表.jpg
投标（响应）报价明细表项目编号：SDGP371542000202602000016项目名称：聊城市江北水城旅游度假区交警大队2026年度警务辅助勤务外包项目采购包：道路交通协管服务投标人名称：聊城鲁恒优才人力资源管理有限公司聊城市江北水城旅游度假区交警大队2026年度警务辅助勤务外包项目序号服务名称服务范围服务要求服务时间服务标准最高限价单价数量计量单位响应报价1聊城市江北水城旅游度假区交警大队2026年度警务辅助勤务外包项目项目工作人员工资、保险及其他与本项目相关的一切费用；公司管理服务费等。交货地点为甲方指定地点。完全响应招标文件所有服务要求。服务期暂定1年；具体以合同实际签订时间为准。因本项目在实施过程中前期投入大、成本高、频繁更换服务商容易产生较大完全响应招标文件要求2,378,112元2,376,000.0000元1.0000宗2,376,000元经济和社会成本当期服务对前期基础性工作依赖度高、延续性强，如后期创城工作服务者人员发生变动，将会造成巨大的成本浪费，若本次成交供应商履行合同良好，服务到位，经相关主管部门核准后，可与原成交供应商续签服务合同。合计：2376000元(大写：贰佰叁拾柒万陆仟元整)备注：无投标人公章：聊城鲁恒优才人力资源管理有限公司日期：2026年05月07日
投标人资格声明致(采购人、采购代理机构):按照《中华人民共和国政府采购法》第二十二条和招标文件的规定,我单位郑重声明如下:一、我单位是按照中华人民共和国法律规定登记注册的,注册地点为，全称为,统一社会信用代码为，法定代表人(单位负责人)为，具有独立承担民事责任的能力。二、我单位未被“国家企业信用信息系统”列入经营异常名录或者严重违法企业名单。三、我单位具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。四、我单位依法进行纳税和社会保险申报并实际履行了义务。五、我单位具有履行本项目采购合同所必需的设备和专业技术能力,并具有履行合同的良好记录。六、我单位在参加采购项目政府采购活动前三年内,在经营活动中,未因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。其中较大数额罚款是指:达到处罚地行政处罚听证范围中“较大数额罚款”标准的;法律、法规、规章、国务院有关行政主管部门对“较大数额罚款”标准另有规定的,从其规定。供应商在参加政府采购活动前3年内因违法经营被禁止在一定期限内参加政府采购活动,期限届满的,可以参加政府采购活动。七、我单位具备法律、行政法规规定的其他条件。八、与我单位存在“单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系”的其他单位信息如下(如无,填写“无”):1、与我单位的法定代表人(单位负责人)为同一人的其他单位如下:2、我单位直接控股的其他单位如下:3、与我单位存在管理关系的其他单位如下:九、我单位不属于为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人。十、我单位无以下不良信用记录情形:1、在“信用中国”网站被列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单;2、在“中国政府采购网”网站被列入政府采购严重违法失信行为记录名单;3、不符合《政府采购法》第二十二条规定的条件。我单位保证上述声明的事项都是真实的,如有虚假,我单位愿意承担相应的法律责任,并承担因此所造成的一切损失。注:第三条“良好的商业信誉”是指投标人经营状况良好,无本资格声明第十条情形。投标人名称(单位电子签章):日期:年月日
团队配置1
政府采购政策山东省财政厅关于落实政府采购支持中小企业发展有关政策措施的通知http://czt.shandong.gov.cn/art/2022/6/20/art_17628_10304209.html《关于印发中小企业划型标准规定的通知》工信部联企业〔2011〕300号https://www.gov.cn/gongbao/content/2012/content_2041870.htm《政府采购促进中小企业发展管理办法》财库〔2020〕46号https://www.gov.cn/gongbao/content/2021/content_5591418.htm《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》财库〔2017〕141号https://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/2017-09/02/content_5650066.htm《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》财库〔2019〕9号https://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/2019-10/15/content_5439979.htm《关于印发节能产品政府采购品目清单的通知》财库〔2019〕19号https://www.ccgp.gov.cn/zcfg/mof/201904/t20190403_11849836.htm《关于印发环境标志产品政府采购品目清单的通知》财库〔2019〕18号http://www.ccgp.gov.cn/zcfg/mof/201903/t20190330_11833800.htm《聊城市财政局关于推行政府采购供应商资格信用承诺制的通知》聊财采〔2022〕15号http://czj.liaocheng.gov.cn/channel_t_180_39266/doc_6394a07357ffc6750d2711ec.html关于进一步提升市场主体满意度畅通政府采购供应商救济渠道的通知http://czj.liaocheng.gov.cn/channel_t_180_39266/doc_655b1343718cf015353c5b78.html《关于推动解决政府采购异常低价问题的通知》财库〔2026〕2号http://gks.mof.gov.cn/guizhangzhidu/202601/t20260121_3982332.htm
公开招标文件（服务类）采购项目名称：聊城市江北水城旅游度假区交警大队2026年度警务辅助勤务外包项目采购项目编号：SDGP371542000202602000016聊城市公安局交通巡逻警察支队江北水城旅游度假区大队机关山东鑫涛工程咨询管理有限公司共同编制第一章投标邀请山东鑫涛工程咨询管理有限公司（以下简称“代理机构”）受聊城市公安局交通巡逻警察支队江北水城旅游度假区大队机关（以下简称“采购人”）委托，拟对聊城市江北水城旅游度假区交警大队2026年度警务辅助勤务外包项目采用公开招标采购方式进行采购，兹邀请符合本次招标要求的供应商参加投标。本项目为山东省聊城市旅游度假区政府采购项目，适用《中华人民共和国政府采购法》等法律制度规定。1.1.采购项目编号：SDGP3715420002026020000161.2.采购项目名称：聊城市江北水城旅游度假区交警大队2026年度警务辅助勤务外包项目1.3.招标项目简介辅助采购人维护辖区内主要路段及路口的交通秩序，劝阻违法行为。主要管理路口非机动车、行人通行秩序，劝阻制止非机动车、行人交通违法行为。做到管理路口无非机动车、行人闯红灯、逆行、越线、机动车非机动车乱停乱放等违法行为。1.4.邀请供应商方式本项目以公告的方式邀请供应商参加投标，招标公告在山东政府采购网（www.ccgp-shandong.gov.cn）发布。1.5.供应商参加本次政府采购活动应具备的条件采购包1：1、营业执照副本：营业执照副本扫描件2、财务状况报告：是指提供2024或2025年度或（近一年不少于一个月）本单位财务报表(即资产负债表、利润表、现金流量表)或基本账户开户行出具的银行资信证明；3、依法缴纳税收的证明；：提供本单位近半年内(以采购公告发布之日起算)不少于1个月的缴税证明，为税务部门出具的完税凭证或交税证明或银行出具的“银行电子缴税付款凭证”。依法免税的供应商，应提供相应文件证明其依法免税；4、依法缴纳社会保障资金证明：提供本单位近半年内(以采购公告发布之日起算)不少于1个月的依法缴纳社会保障资金的证明，为社会保险经办机构出具的本单位职工社会保险缴纳证明或社会保险缴费清单或专用收据。不需要缴纳社会保障资金的供应商，应提供相应文件证明其不需要缴纳社会保障资金；5、具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料。：具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料。提供主要生产设备、检验设备表和主要技术、管理、服务人员数量表。格式见《履行合同的设备及技术能力证明表》；6、未有重大违法记录的书面声明：未有重大违法记录的书面声明：参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。格式见《无重大违规声明》和《信用记录承诺函》；7、法定代表人或授权代表：法定代表人身份证证明书或法定代表人授权委托书：授权委托人参加，需提供法定代表人授权委托书及身份证扫描件；如法定代表人参加，仅提供法定代表人身份证明书（格式见附件）；8、中小微声明函：《中小企业声明函》原件扫描件（格式见附件）。9、劳务派遣经营许可证：劳务派遣经营许可证扫描件；落实政府采购政策需满足的资格要求采购包1：属于专门面向中小企业小微企业采购，预留比例为100%。注：监狱企业和残疾人福利性单位视同小微企业，符合中小企业划分标准的个体工商户视同中小企业。本项目的特定资格要求采购包1：1、劳务派遣经营许可证；：劳务派遣经营许可证扫描件；1.6.电子化采购相关事项本项目实行电子化采购，供应商应当按照以下要求，参与本次电子化采购活动。一、供应商参与本项目电子化采购活动的范围主要包括：获取招标文件，编制、签章、加密并提交投标文件，参加开标、解密投标文件和电子评标等。二、供应商应当使用数字证书互认范围的数字证书和电子印章，参加本项目电子化采购活动；已按规定办理数字证书和电子印章的供应商，按照采购平台操作规范进行身份信息绑定、权限设置和系统操作。供应商使用数字证书登录采购平台进行的一切系统操作和加盖电子印章确认的电子文书资料，均属于供应商真实意思表示，供应商对其系统操作行为和电子印章确认事项承担法律责任。供应商应当加强数字证书和电子印章的日常校验和保管，确保在参加采购活动期间能够正常使用，严格授权管理，防止非授权操作。三、供应商应当自行准备电子化采购所需的计算机终端、软硬件及网络环境，承担因准备不足产生的不利后果。1.7.招标文件获取时间、方式及地址一、招标文件获取时间：详见采购公告。二、采购人或者代理机构应当在招标文件获取时间开始前，将本项目电子招标文件上传至交易系统，向投标人免费提供，投标人通过交易系统获取招标文件。投标人成功获取招标文件后，将收到已获取招标文件的回执单。未按规定获取招标文件的投标人，不得参与本次采购活动，不得对招标文件提起质疑。注：获取的招标文件由正文和附件组成，正文部分包括pdf、word两种格式版本，如内容有不一致的，以pdf格式内容为准。1.8.投标截止时间及开标时间、方式、地点一、投标截止时间及开标时间：详见采购公告。二、投标人应当在投标截止时间前，通过交易系统提交投标文件。成功提交的，投标人将收到已提交投标文件的回执单。三、本项目采取网上开标，采购人或者代理机构通过交易系统“开标/开启大厅”组织在线开标。1.9.联系方式采购人：聊城市公安局交通巡逻警察支队江北水城旅游度假区大队机关地址：聊城市江北水城旅游度假区聊位路555号邮编：252000联系人：唐队长联系电话：17863501588代理机构：山东鑫涛工程咨询管理有限公司地址：山东省聊城市东昌府区北环路鲁源城北时代4号楼4楼邮编：250000联系人：曹工联系电话：0635-8686667/19963571118第二章投标人须知2.1.投标人须知附表序号应知事项说明和要求1.采购预算及最高限价本项目各包采购预算金额如下：采购包1：2,378,112.00元 投标人报价不得超过招标文件中规定的预算金额， 采购人可以在采购预算内合理设定最高限价， 投标人报价不得超过最高限价， 最高限价详见第三 章。2.评标方法采购包1：综合评分法 （具体规则详见第五章）3.是否接受联合体采购包1：不接受 如接受联合体， 需符合以下要求： 一 、两个以上供应商可以组成一个联合体， 以一个投标人的身份参加投标 。联合体应当确定其中一方为本次采购活动的牵头单位， 代表联合体处理 参加采购活动的一切事务 。以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动。 二 、参加联合体的供应商均应当具备政府采购法第二十二条规定的条件，并应当向采购人提交联合协议，载明联合体各方承担的工作和义务。联合体 中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级 较低的供应商确定资质等级。按照联合体分工承担不同工作的供应商， 应当具备承担对应工作内容的特定资格条件。 三 、联合体各方应当共同与采购人签订采购合同，就采购合同约定的事项 对采购人承担连带责任。4.是否为签订不超过三年履行期限政府采购合同的项目是否属于签订不超过 3 年履行期限政府采购合同的项目 : 本项目政府采购合同履行期限以实际签订期限为准，按照履约年度签订，即在年度履约期满后，继续签订下一履约年度的政府采购合同。因中标人后续履约质量无法保障或者采购人采购需求发生变化，可以依法终止合同。4.投标（响应） 保证金不收取保证金5.履约保证金采购包1：不缴纳6.投标有效期90日历天 。投标文件未明确投标有效期或 者少于前述规定天数的， 其投标文件按无效处理。7.代理服务费本项目收取代理服务费代理服务费用收取对象：中标/成交供应商代理服务费收费标准：本项目采购代理服务费参照发改价格[2011]534 号文规定的(服务类)标准由中标企业向采购代理机构交纳代理费。 代理代理服务费费交纳后由采购代理机构协助采购人和中标人签订合同。 因未交纳代理费而导致的一 切后果由中标人自行承担。若出现招标代理服务费争议，由本次项目招标代理机构住 所地法院管辖。 代理费收款账号： 单位名称：山东鑫涛工程咨询管理有限公司 开户银行：威海市商业银行股份有限公司聊城分行 账 号：8176400014210084518.中标结果公告中标结果将在山东政府采购网予以公告。9.是否组织潜在投标人现场考察采购包1：不组织10.是否召开开标前答疑会本项目不组织标前答疑11.特殊情况出现下列情形之一的， 采购人或者代理机构应当中止电子化采购活动， 并保 留相关证明材料备查： 一 、交易系统发生故障 （包括感染病毒 、应用或数据库出错） 而无法正常使用的； 二 、 因组织场所停电 、断网等原因，导致采购活动无法继续通过交易系统实施的； 三 、其他无法保证电子化交易的公平 、公正和安全的情况。 出现上述的情形，不影响采购公平、公正的， 采购人或者代理机构可以待上 述情形消除后继续组织采购活动；影响或者可能影响采购公平 、公正的， 采购人或者代理机构应当依法终止采购活动。 注： 1.平台系统故障认定以山东政府采购网发布的系统运维通知内容为准； 2.故障处理详见第二章规定。12.报价/分值精确度所有数据项默认最多可输入/展示至小数点后 2 位， 超出小数点位的数值采用 四舍五入的方式进行保留。13.其他说明本招标文件所称的“ 以上 ”、“ 以下 ”、“ 内 ”、“ 以内 ”、“不少于 ”包括本数；所称的“不足 ”、“低于 ”、“超过 ”不包括本数。2.2.总则2.2.1.适用范围一、本招标文件仅适用于本次公开招标采购项目。二、本招标文件由聊城市公安局交通巡逻警察支队江北水城旅游度假区大队机关和山东鑫涛工程咨询管理有限公司负责解释。2.2.2.有关定义一、“采购人”是指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。本次招标的采购人是聊城市公安局交通巡逻警察支队江北水城旅游度假区大队机关。二、“投标人”是指按照采购公告规定获取招标文件，参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人。三、“代理机构”是指集中采购机构和从事采购代理业务的社会中介机构。本项目的代理机构是山东鑫涛工程咨询管理有限公司。四、“网上开标”是指代理机构通过交易系统在线组织投标文件解密，投标人通过交易系统在线解密投标文件等活动。五、“电子评标”是指采购人或者代理机构开展资格审查，评标委员会开展符合性审查、比较与评价、推荐中标候选人、出具评标报告等活动。2.3.招标文件2.3.1.招标文件的构成招标文件由采购人、代理机构编制，是项目采购活动开展的基本依据，主要包括以下内容：一、投标邀请；二、投标人须知；三、技术、服务及其他要求；四、资格审查；五、评标办法；六、投标文件格式；七、拟签订采购合同文本。2.3.2.招标文件的澄清或者修改一、投标截止时间前，采购人或者代理机构可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改，但不得改变采购标的和资格条件。二、澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分，采购人或者代理机构将在山东政府采购网发布更正公告，并将更正后的招标文件上传至交易系统。更正内容可能影响投标文件编制的，采购人或者代理机构应当在投标截止时间至少15日前，通过交易系统向已获取招标文件的投标人发送更正信息；不足15日的，采购人或者代理机构应当顺延提交投标文件的截止时间。三、投标人根据更正公告、更正信息要求，下载更正后的招标文件，进行投标文件编制。2.4.投标文件2.4.1.投标文件的语言一、投标人提交的投标文件以及投标人与评标委员会在评标过程中的所有来往书面文件原则上使用中文。投标文件中如附有外文资料，要对应翻译成中文并附在相关外文资料后面，未翻译的外文资料，评标委员会将视其为无效材料，但以下情形除外：（一）投标人的法定代表人为外籍人士的，法定代表人的签字和护照。（二）对于如生产厂家授权书、原厂技术证明资料及一些行业标准、国家标准、国际标准或者行业认证等需要以非中文表述且不宜翻译为中文的。二、翻译的中文资料与外文资料如果出现差异和矛盾，以中文为准。涉嫌提供虚假材料的按照相关法律法规处理。三、如因未翻译而造成对投标人的不利后果，由投标人承担。2.4.2.计量单位除招标文件中另有规定外，本项目均采用国家法定的计量单位。2.4.3.投标货币本项目均以人民币报价。2.4.4.知识产权一、投标人应保证在本项目中使用的任何技术、产品和服务（包括部分使用），不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷，如存在前述情形，由投标人承担所有相关责任，并且赔偿由此给采购人带来的损失。采购人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权。二、投标人将在采购项目实施过程中采用自有或者第三方知识成果的，使用该知识成果后，投标人需提供开发接口和开发手册等技术资料，并承诺提供无限期支持，采购人享有使用权（含采购人委托第三方在该项目后续开发的使用权）。三、如使用投标人所不拥有的知识产权，则在投标报价中必须包括合法使用该知识产权的相关费用。2.4.5.投标报价投标人的报价是其响应本项目要求的全部工作内容的价格体现或者结算标准，包括投标人完成本项目所需的一切费用。投标人对采购内容报价要求中的每一项报价内容只允许有一个报价，任何有选择或可调整的报价将不予接受。按照招标文件第五章评标办法规定进行价格修正的，修正后的报价经投标人加盖电子印章确认后产生约束力。未在规定时间内确认的，视同投标人不确认，其投标无效。在评标过程中，评标委员会认为投标人投标报价明显低于其他通过符合性审查投标人的投标报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，评标委员会应当要求其在合理的时间内通过交易系统进行书面说明并加盖电子印章，必要时提交相关证明材料。投标人应当在评标委员会要求的时间内通过交易系统提交书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。2.4.6.投标文件的编制、签章和加密一、投标人应当按照招标文件规定编制投标文件，招标文件第六章对投标文件格式有要求的，按照格式要求编制投标文件，没有格式要求的，由投标人自行编写。二、投标人使用投标（响应）客户端编制投标文件，完成投标文件编制、加盖电子印章和加密。2.4.7.投标文件的提交一、投标截止时间前，投标人通过交易系统完成投标文件提交，成功提交投标文件的，将收到成功提交投标文件的回执单。成功提交投标文件的投标人信息在投标截止时间前，将加密保存。未按招标文件和采购平台操作规范编制、确认、加密、盖章和提交的投标文件，将被拒绝接收。二、投标截止时间后，采购人或者代理机构不再接受投标人提交投标文件。投标人应充分考虑影响投标文件提交的各种因素，确保在投标截止时间前完成提交。三、除投标人外，其他任何单位和个人不得解密投标文件或者调整修改已提交投标文件的内容及提交状态。2.4.8.投标文件的补充、修改、撤回投标截止时间前，投标人可以补充、修改或者撤回已成功提交的投标文件；对投标文件进行补充、修改的，应当先行撤回已提交的投标文件，补充、修改后重新提交。投标人投标文件撤回后，视为未提交过投标文件。2.5.开标、资格审查、评标和中标2.5.1.开标2.5.1.1.开标程序投标截止时间后，通过交易系统“开标/开启大厅”网上开标，在线解密投标文件。2.5.1.2.解密投标文件投标截止时间后，成功提交投标文件的投标人符合招标文件规定数量的，代理机构将启动投标文件解密程序，解密时间为30分钟；投标人应在规定的解密时间内，使用加密投标文件的数字证书进行投标文件解密。除因平台系统故障导致投标人未按时完成解密外，投标人未在规定的解密时间内完成解密的，按无效投标处理。2.5.1.3.有关要求投标文件解密时间截止或者所有投标人投标文件均完成解密后（以发生在先的时间为准），代理机构通过交易系统对投标人名称、投标文件解密情况、投标报价进行展示。开标过程中，投标人对开标过程有疑义，可向代理机构提出询问，代理机构应当及时予以答复。投标人完成投标文件解密后，自主决定是否参加在线开标，未参加的，视同认可开标结果。成功提交或者成功解密电子投标文件的投标人不足3家的，采购人或者代理机构将作废标处理。2.5.2.查询及使用信用记录开标结束后，采购人或者代理机构根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125号）的要求，通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、“中国政府采购网”网站（www.ccgp.gov.cn）、“信用山东”网站（https://credit.shandong.gov.cn/）等渠道，查询投标人在投标截止时间前的信用记录并保存信用记录结果网页截图，拒绝列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单（重大税收违法失信主体）、政府采购严重违法失信行为记录名单、严重违法失信企业名单中的投标人参加本项目的采购活动。组成联合体参加政府采购活动的，将对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。2.5.3.资格审查详见招标文件第四章。2.5.4.评标详见招标文件第五章。2.5.5.中标通知书一、采购人或者评标委员会确认中标人后，代理机构在“中国山东政府采购网”发布中标结果公告、通过交易系统发出中标通知书，中标人通过交易系统获取中标通知书。二、中标通知书对采购人和中标人均具有法律效力。如果出现政府采购法律法规、规章制度规定的中标无效情形的，将以公告形式宣布发出的中标通知书无效，并依法重新确定中标人或者重新开展采购活动。三、中标通知书发出后，采购人改变中标结果的，或者中标人放弃中标项目的，应当依法承担法律责任。中标人放弃中标项目视同拒绝签订合同，其中无正当理由拒不与采购人签订政府采购合同的，将根据《中华人民共和国政府采购法》第七十七条第一款，处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由市场监督管理部门吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。2.6.合同签订、备案、履行及验收2.6.1.签订合同一、采购人应在中标通知书发出之日起30日内与中标人签订书面合同，采购人因不可抗力原因迟延签订合同的，应当自不可抗力事由消除之日起7日内完成合同签订事宜。二、采购人和中标人签订的书面合同不得对招标文件确定的事项以及中标人的投标文件作实质性修改，采购人不得向中标人提出任何不合理的要求作为签订合同的条件。三、政府采购合同自采购人和中标人在书面合同上签章之日起生效。四、中标人完全遵守《中华人民共和国劳动合同法》有关规定和《中华人民共和国妇女权益保障法》中关于“劳动和社会保障权益”的有关要求。2.6.2.政府采购合同公告、备案政府采购合同签订之日起2个工作日内，采购人将政府采购合同在山东政府采购网予以公告；政府采购合同签订之日起7个工作日内，采购人将政府采购合同报项目同级财政部门备案。政府采购合同的双方当事人不得擅自变更合同，依照政府采购法确需变更政府采购合同内容的，采购人应当自合同变更之日起2个工作日内在山东政府采购网发布政府采购合同变更公告，但涉及国家秘密、商业秘密的信息和其他依法不得公开的信息除外。2.6.3.合同分包和转包2.6.3.1.合同分包采购包1：不允许分包；注：1.投标人根据招标文件的规定和采购项目的实际情况，拟在中标后将中标项目的非主体、非关键性工作分包的，应当在投标文件中载明分包承担主体，分包承担主体应当具备相应资质条件且不得再次分包。2.采购合同实行分包履行的，中标人就采购项目和分包项目向采购人负责，分包供应商就分包项目承担责任。3.中小企业依据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）规定的政策获取政府采购合同后，小型、微型企业不得将合同分包给大型、中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业。2.6.3.2.合同转包一、严禁中标人将本项目合同转包。二、中标人将合同转包的，将依法追究法律责任。2.6.4.采购人增加合同标的的权利采购合同履行过程中，采购人需要追加与合同标的相同的货物或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与中标人协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。2.6.5.履行合同一、采购人与中标人应当根据合同的约定依法履行合同义务。二、政府采购合同的履行、违约责任和解决争议的方法等适用《中华人民共和国民法典》。2.6.6.履约验收方案一、验收组织方式：采购包1：委托采购代理机构验收二、履约验收程序：采购包1：一次性验收三、履约验收时间：采购包1：1、验收条件说明：按招标人的实际交付要求全部达标之后，达到验收条件起10日内，验收合同总金额的100%；四、验收组织的其他事项：采购包1：采购文件中要求的相关内容。投标文件及合同五、技术履约验收内容：采购包1：采购文件中要求的相关内容。投标文件及合同六、商务履约验收内容：采购包1：采购文件中要求的相关内容。投标文件及合同七、履约验收标准：采购包1：按照国家相关法律规定、现行行业标准与规范八、履约验收其他事项：采购包1：按照国家相关法律规定、现行行业标准与规范并达到招标人实际需求2.6.7.资金支付采购人将按照政府采购合同规定，及时向中标人支付采购资金。具体支付约定详见第三章。2.7.纪律要求2.7.1.保密要求采购人、代理机构应当采取必要措施，保证评标在严格保密的情况下进行。除采购人代表、评标现场组织人员外，采购人的其他工作人员以及与评标工作无关的人员不得进入评标现场。有关人员对评标情况以及在评标过程中获悉的国家秘密、商业秘密负有保密责任。2.7.2.投标人不得具有的情形投标人参加投标不得有下列情形：一、有下列情形之一的，视为投标人串通投标：（一）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；（二）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；（三）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；（四）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；（五）不同投标人的投标文件相互混装；（六）不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。二、有下列情形之一的，属于恶意串通，对投标人依照《中华人民共和国政府采购法》第七十七条第一款的规定追究法律责任，对采购人、代理机构及其工作人员依照《中华人民共和国政府采购法》第七十二条的规定追究法律责任：（一）投标人直接或者间接从采购人或者代理机构处获得其他投标人的相关情况并修改其投标文件；（二）投标人按照采购人或者代理机构的授意撤换、修改投标文件；（三）投标人之间协商报价、技术方案等投标文件的实质性内容；（四）属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同参加政府采购活动；（五）投标人之间事先约定由某一特定投标人中标；（六）投标人之间商定部分投标人放弃参加政府采购活动或者放弃中标；（七）投标人与采购人或者代理机构之间、投标人相互之间，为谋求特定投标人成交或者排斥其他投标人的其他串通行为。三、提供虚假材料谋取中标；四、采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人；五、与采购人或者代理机构、其他投标人恶意串通；六、向采购人或者代理机构、评标委员会成员行贿或者提供其他不正当利益；七、在招标过程中与采购人或者代理机构进行协商谈判；八、中标后无正当理由拒不与采购人签订政府采购合同；九、未按照招标文件确定的事项签订政府采购合同；十、将政府采购合同转包或者违规分包；十一、提供假冒伪劣产品；十二、擅自变更、中止或者终止政府采购合同；十三、拒绝有关部门的监督检查或者向监督检查部门提供虚假情况；十四、法律法规规定的其他禁止情形。投标人有前述第一至七条情形的，认定其投标无效；中标人有前述第二至七条情形之一的，认定中标无效。此外，将按照规定追究投标人法律责任。属于恶意串通的，根据《中华人民共和国政府采购法》第七十七条第一款，对投标人处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由市场监督管理部门吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。其中，对涉嫌串通投标罪的，移送公安机关侦查处理，根据《中华人民共和国刑法》第二百二十三条规定，投标人相互串通投标报价，损害采购人或者其他投标人利益，情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。投标人与采购人串通投标，损害国家、集体、公民的合法利益的，依照上述规定处罚。2.7.3.采购人员及相关人员回避要求政府采购活动中，采购人员及相关人员与投标人有下列利害关系之一的，应当回避：一、参加采购活动前3年内与投标人存在劳动关系；二、参加采购活动前3年内担任投标人的董事、监事；三、参加采购活动前3年内是投标人的控股股东或者实际控制人；四、与投标人的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系；五、与投标人有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。投标人认为采购人员及相关人员与其他投标人有利害关系的，可以向代理机构书面提出回避申请，并说明理由。代理机构应及时询问被申请回避人员，有利害关系的被申请回避人员应当回避。2.8.询问、质疑和投诉一、询问、质疑、投诉的接收和处理严格按照《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》《政府采购质疑和投诉办法》等规定办理。二、投标人询问、质疑的答复主体：根据委托代理协议约定，投标人对招标文件中采购需求的询问、质疑由聊城市公安局交通巡逻警察支队江北水城旅游度假区大队机关负责答复；投标人对除采购需求外的招标文件的询问、质疑由山东鑫涛工程咨询管理有限公司负责答复；投标人对采购过程、采购结果的询问、质疑由山东鑫涛工程咨询管理有限公司负责答复。投标人提出的询问或者质疑超出采购人对代理机构委托授权范围的，代理机构应当告知投标人向采购人提出。采购人、代理机构对答复主体存在争议的，由采购人负责答复。答复主体：代理机构联系人：曹工联系电话：0635-8686667/19963571118地址：山东省聊城市东昌府区北环路鲁源城北时代4号楼4楼邮编：252000三、投标人提出的询问，应当明确询问事项，如以书面形式提出的，应由投标人签字并加盖公章。四、投标人认为招标文件、采购过程、中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人、代理机构提出质疑。投标人应在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。投标人应知其权益受到损害之日，是指：（一）对可以质疑的招标文件提出质疑的，为收到招标文件之日或者招标文件公告期限届满之日；（二）对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；（三）对中标结果提出质疑的，为中标结果公告期限届满之日。五、投标人通过书面形式线下向采购人或者代理机构提交质疑资料。六、投标人提出质疑时应当准备的资料:（一）质疑函正本1份；（二）法定代表人或主要负责人授权委托书1份（委托代理人办理质疑事宜的需提供）；（三）法定代表人或主要负责人身份证复印件1份；（四）委托代理人身份证复印件1份（委托代理人办理质疑事宜的需提供）；（五）针对质疑事项必要的证明材料（针对招标文件提出的质疑，需提交从交易系统获取的招标文件回执单）。注：根据《中华人民共和国政府采购法》的规定，投标人质疑不得超出招标文件、采购过程、采购结果的范围。七、投标人对采购人或者代理机构的质疑答复不满意、采购人或者代理机构未在规定期限内作出答复的，投标人可以在答复期满后15个工作日内向同级财政部门提起投诉。八、法律责任采购人、代理机构有下列情形之一的，由财政部门责令限期改正；情节严重的，给予警告，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，由其行政主管部门或者有关机关给予处分，并予通报：（一）拒收质疑供应商在法定质疑期内发出的质疑函；（二）对质疑不予答复或者答复与事实明显不符，并不能作出合理说明；（三）拒绝配合财政部门处理投诉事宜。投标人在全国范围12个月内三次以上投诉查无实据的，由财政部门列入不良行为记录名单。投标人有下列行为之一的，属于虚假、恶意投诉，由财政部门列入不良行为记录名单，禁止其1至3年内参加政府采购活动：（一）捏造事实；（二）提供虚假材料；（三）以非法手段取得证明材料。证据来源的合法性存在明显疑问，投标人无法证明其取得方式合法的，视为以非法手段取得证明材料。2.9.电子化采购特殊情形处理代理机构应当制定电子化采购活动应急处置预案，依法有效应对、处置电子化采购活动中出现影响采购活动顺利推进的各类特殊情况。2.9.1.平台系统故障处理平台系统故障是指因平台所部署的基础软硬件环境、网络环境或者平台功能应用出现异常，导致的平台访问失败、数据出错或者规则失效等问题。供应商在注册登录、获取采购文件、编制投标响应文件和投标响应过程中，遇到影响业务操作的平台系统故障，应当进行反馈，对可能导致供应商无法在规定时间内完成响应的系统故障，供应商应同时告知代理机构；供应商和评审专家在电子化采购评审过程中，遇到系统故障的，向代理机构进行反馈，代理机构应及时进行核实，对影响采购活动开展的，应当暂停操作，并通过代理机构联络群或者开评标专线电话等渠道进行反馈。平台运维单位负责平台系统故障的排查认定，对认定为平台系统故障的，通过山东政府采购网发布运维通知，明确故障类型、故障期间、影响范围、处理意见。故障排除后，采购人、代理机构应当依据运维通知内容评估对项目采购活动的影响情况，根据应急处置预案进行处理，依法开展后续采购活动。如影响供应商获取采购文件、提交投标响应文件、解密投标响应文件或者评审中响应报价、澄清说明等的，采购人、代理机构、评审委员会应当在故障排除后，根据有关规定依次顺延相关截止时间，并由代理机构告知供应商。不得因平台系统故障免除平台用户应当承担的义务和法律责任。对经核实排查认定不属于平台系统故障的，采购人、代理机构、供应商、评审委员会应按政府采购法律制度和平台操作要求开展后续操作。供应商使用的网络环境、计算机终端及软件、数字证书、电子印章等设施设备出现的故障，不属于平台系统故障。供应商应当在使用平台前做好必要的准备和验证工作，并承担准备验证不充分产生的不利后果。2.9.2.其他特殊情形处理出现采购活动组织场所停电、断网等特殊情形，导致采购活动无法继续通过平台系统实施的，或者其他无法保证电子化交易公平、公正和安全的情形，采购人、代理机构应当根据应急处置预案进行处理。如影响供应商获取采购文件、提交投标响应文件、解密投标响应文件或者评审中响应报价、澄清说明等的，采购人、代理机构、评审委员会应当在故障排除后，根据有关规定依次顺延相关截止时间，并由代理机构告知供应商。2.9.3.注意事项出现前述特殊情形影响采购活动正常开展的，属于供应商需要承担的风险。因故意行为造成平台系统故障或者组织场所停电、断网等影响电子化采购活动正常开展的，视为非法干预采购活动，将依法追究相关责任人责任，给他人造成损失的，依法承担赔偿责任。2.10.样品评审采购包1：本采购包无需提交样品要求提供样品评审的项目，样品评审环节采取线下方式进行。采购人或者代理机构应当在招标文件中明确线下样品评审规则和方式，不得对投标人实行差别待遇或者歧视性待遇。样品评审应当全过程录音录像，形成书面评审记录上传至交易系统。第三章技术、服务及其他要求（注：本章的技术、服务及其他要求中，带“★”的要求为实质性要求。采购人、代理机构应当根据项目实际要求合理设定，并在第五章符合性审查中明确响应要求。）3.1.采购内容采购包1：采购包预算金额（元）:2,378,112.00采购包最高限价（元）:2,378,112.00序号标的名称数量（计量单位）标的金额 （元）所属行业是否核心产品是否允许进口产品是否属于节能产品是否属于环境标志产品1聊城市江北水城旅游度假区交警大队2026年度警务辅助勤务外包项目1.00（宗）2,378,112.00其他未列明行业否否否否报价要求采购包1：（1）报价要求：序号报价内容计量单位报价单位最高限价价款形式报价说明1聊城市江北水城旅游度假区交警大队2026年度警务辅助勤务外包项目宗元2,378,112.00总价无（2）报价明细要求：聊城市江北水城旅游度假区交警大队2026年度警务辅助勤务外包项目序号报价明细内容报价要求计量单位报价单位最高限价价款形式报价说明1聊城市江北水城旅游度假区交警大队2026年度警务辅助勤务外包项目聊城市江北水城旅游度假区交警大队2026年度警务辅助勤务外包项目宗元2,378,112.00总价无本项目涉及核心产品：采购包1：序号采购品目名称标的名称产品名称不涉及注：涉及核心产品的，具体评审规定见第五章。本项目涉及采购进口产品：采购包1：序号采购品目名称标的名称产品名称不涉及注：不涉及采购进口产品时，投标人不得提供进口产品进行响应；涉及采购进口产品时，如国产产品满足采购需求，也可提供国产产品进行响应。本项目涉及强制采购节能产品：采购包1：序号采购品目名称标的名称产品名称不涉及注：响应产品属于《节能产品政府采购品目清单》中政府强制采购的产品，投标人应当提供由国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书的原件扫描件或“全国认证认可信息公共服务平台”（http://cx.cnca.cn）的认证信息截图，否则作无效投标处理。具体要求详见第五章符合性审查表。本项目涉及优先采购节能产品：采购包1：序号采购品目名称标的名称产品名称不涉及注：响应产品属于《节能产品政府采购品目清单》中优先采购的产品，投标人提供由国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书的原件扫描件或“全国认证认可信息公共服务平台”（http://cx.cnca.cn）的认证信息截图，可以享受优先采购政策。具体要求详见第五章规定。本项目涉及优先采购环境标志产品：采购包1：序号采购品目名称标的名称产品名称不涉及注：响应产品属于《环境标志产品政府采购品目清单》中的产品，投标人提供由国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的环境标志产品认证证书的原件扫描件或“全国认证认可信息公共服务平台”（http://cx.cnca.cn）的认证信息截图，可以享受优先采购政策。具体要求详见第五章规定。3.2.技术要求采购包1：标的名称：聊城市江北水城旅游度假区交警大队2026年度警务辅助勤务外包项目 序号 参数性质技术要求名称 技术参数与性能指标1项目背景聊城市公安局交通巡逻警察支队江北水城旅游度假区大队目前承担着辖区省道33.7公里、县乡道57.7公里，村路404.8公里的管理任务。目前，聊城市大外环路已经开通运行，交通管理任务更加艰巨繁重，为保证大队日常工作正常进行，需辅助人员共同承担辖区内交通安全维护工作。2★服务内容（1）辅助采购人维护辖区内主要路段及路口的交通秩序，劝阻违法行为。主要管理路口非机动车、行人通行秩序，劝阻制止非机动车、行人交通违法行为。做到管理路口无非机动车、行人闯红灯、逆行、越线、机动车非机动车乱停乱放等违法行为。工作时间与采购人工作时间同步，如因工作需要，中标人需无条件配合采购人进行加班工作，其劳务报酬在本项目最高限价中完全包含，采购人不再另行支付费用。（2）辅助采购人维护辖区内交通事故现场秩序，保护事故现场，抢救受伤人员。（3）辅助在辖区内进行交通安全宣传。（4）辅助采购人对工作现场秩序管理、维护保障工作现场所需的设备设施。（5）中标人应服从采购人的规章制度要求和工作安排，接受并配合采购人对服务质量的督导检查。配合采购人制订绩效考核办法等相关管理规章制度。（6）中标人必须确保按时保质保量完成管理服务工作。（7）完成采购人交办的其他相关任务。3★工作安排及要求（1）聊城市公安局交通巡逻警察支队江北水城旅游度假区大队辖区拟聘用辅助人员总计大约为40人左右，服务人数中标人需根据采购人安排的服务任务及实际管理需要及时进行调整。（2）基本要求：2.1政治素质高、品行良好、遵纪守法、无犯罪记录；2.2大专以上学历、有特殊技能或特别优秀人员学历可放宽至高中以上，退伍军人优先，人员男性身高1.70米以上，女性身高1.60米以上，身体健康，五官端正,无疾病，无纹身，无生理缺陷，慢性病及传染病；2.3年龄20-50周岁左右的中国公民。特殊技能岗位，年龄可适当放宽。性格稳重，能够接受半军事化管理，对待群众有热心、有耐心；2.4工作中保持良好姿态，着装整洁，上路须按规定着装。积极为过往群众提供指路、扶老携幼、咨询等便民服务，展现城市文明形象。服从管理，听从指挥，自觉学习相关服务技能，能够胜任并做好各项服务工作；2.5严格遵守工作时间，自觉接受工作安排，服从工作时间要求；2.6服从大队其他工作安排，从事并能胜任其它相关辅助工作；2.7服务试用期一个月，如发现不适合本职工作的，由服务公司予以调整，直至满足工作需求；2.8拟提供服务的工作人员必须身体健康，中标通知书发出后合同签订前，中标人须提供拟派全部人员于当年度当地医院体检的健康证明资料原件，未能提供的则视为自动放弃成交资格；2.9拟提供服务的工作人员如对自身具有传染性疾病或重大疾病隐瞒不报的，一经发现由中标人承担全部责任并承担相关全部费用，同时应按照甲方要求调换工作人员；2.10拟提供服务的工作人员不能有违法犯罪、劳教等记录，如出现这类问题，视为公司严重违约对待，甲方有权解除合同；2.11服务公司应当落实每位服务人员的岗位、职责、实行绩效考核；2.12服务公司应当遵守采购人各项规章制度；2.13服务公司应建立健全内部管理规章制度，对公司及内部人员失职渎职和违法违纪问题要严格惩处；2.14服务公司应接受采购人的日常监督考核、指挥管理；2.15服务公司必须提供缴纳社保或其他保险的人员服务。4★风险承担与责任认定机制（1）服务人员在上下班途中及工作期间发生的人身伤亡和财产损失，由中标人承担一切责任。（2）服务人员因玩忽职守、临阵脱逃或违章操作，造成他人人身伤害或财产损失的，中标人须承担一切责任。（3）因中标人管理不善，对采购人造成严重影响的，招标有权追究中标人的赔偿责任。（4）服务周期内，如果证实服务成果有缺陷，中标单位应立即免费改正，保证达到合同规定的要求；如果中标单位在收到通知15天内未能免费改正，采购人可自行采取必要的措施，风险由中标单位承担，采购人同时保留通过法律途径进行索赔的权利。5★服务成果验收（1）服务周期内，如果证实服务成果有缺陷，中标单位应立即免费改正，保证达到合同规定的要求；如果中标单位在收到通知15天内未能免费改正，采购人可自行采取必要的措施，风险由中标单位承担，采购人同时保留通过法律途径进行索赔的权利。若中标人达不到采购人要求，采购人有权解除合同。（2）采购人应对服务成果进行详细而全面的检验。采购人有权根据检验结果要求中标人做出整改，由中标人原因给采购人造成损失的，采购人有权提出索赔要求。检验合格后，由采购人组成的验收小组签署验收报告。6★报价要求（1）全部员工到岗后按照国家法律规定购买相应保险，服务期内如有人员发生意外，一切由中标人自行解决承担。人员工资不能低于聊城市最低工资水平，如不按规定执行，采购人有权解除合同。要进一步加强对用人单位执行最低工资标准情况的监督检查，对违反《最低工资规定》的行为要依法查处，切实维护劳动者合法权益，供应商需按照国家最新规定缴纳社保或其他保险及税金，如无需缴纳需提供相关证明或说明。（2）本项目报价为一次性报价，报价币种为人民币。本项目报价包括完成整个项目所产生的所有费用（服务费、人工费、社保费、意外伤害保险费、加班费、工具费、消耗品费、各种税费、不可预见费及完成服务内容所需的一切费用以及招标文件明示和暗示的所有责任、义务和风险等全部费用。如出现任何遗漏内容需产生额外费用，均由成交供应商自行承担，采购人将不再另支付任何费用）。注：①员工工资费用应包括：供应商派驻人员工资、各类保险费用（社保费、意外伤害保险费）、餐费补助、劳保福利、加班费、服务和奖金、服装费、税金和利润等。不能低于聊城市最低工资标准，并缴纳养老或其他保险。②工具、设备、消耗品等包含但不限于配备专业设备。③供应商派驻人员因自身健康、意外等原因造成人员伤亡事故，一切后果由成交供应商负责。7★其他要求（1）合同履行期间，采购人只向成交供应商支付合同价款，服装配发（由采购人监督采购，费用由采购人承担）、工人工资、保险、安全事故及相应的工作物资采购等情况以及不可预见的其他费用均由成交供应商承担，本项目属于包干合同，采购人具体安排的临勤任务（包括大型活动、卫生城市、文明城市创建活动、特殊勤务等）需要中标人临时增加服务人员的，中标人应及时响应采购人安排，相应费用（人员工资、设施设备等所有费用）均包含在合同总价中，不再调整。（人员数量增加或减少均不再调整合同价款）。（2）采购人有权随时向供应商了解项目进度，并要求供应商提供项目相关资料。（3）采购人有权对项目资金使用情况进行监督、检查，并要求供应商提供相关资料。（4）项目服务期间，采购人如遇到问题,随时可以从中标人得到电话支持与帮助。中标人需配置专职管理人员(项目负责人)1名与采购人联系。若中标人指定联系人如果因特殊原因离职或更换电话，及时通知采购人，并指定合格的接替人员。3.3.服务要求3.3.1.服务内容要求采购包1： 序号 内容 说明1服务内容和基本要求详见技术要求3.3.2.商务要求采购包1：序号参数性质类型要求1★交货时间暂定1年；具体以合同实际签订时间为准。因本项目在实施过程中前期投入大、成本高、频繁更换服务商容易产生较大经济和社会成本当期服务对前期基础性工作依赖度高、延续性强，如后期创城工作服务者人员发生变动，将会造成巨大的成本浪费，若本次成交供应商履行合同良好，服务到位，经相关主管部门核准后，可与原成交供应商续签服务合同。2★交货地点甲方指定地点3★其他本项目无预付款，服务费每月支付1次，以1个月为一个服务周期付款，供应商经过1个月的服务后，经采购人认可并检查合格后，由采购人一次性无息支付前1个月的服务费。备注：合同实际签订当月以实际工作天数进行结算。3.4.其他要求采购包1：响应招标人实际需求：第四章资格审查开标完成后，由采购人、代理机构依据法律法规和招标文件的规定，对成功解密的投标文件中投标人资格证明等进行审查并出具资格审查报告。资格审查标准及要求如下：4.1.一般资格审查采购包1：序号审查内容具体标准和要求关联投标（响应）文件格式文件1营业执照副本营业执照副本扫描件供应商资格证件审查表2财务状况报告是指提供2024或2025年度或（近一年不少于一个月）本单位财务报表(即资产负债表、利润表、现金流量表)或基本账户开户行出具的银行资信证明；资格审查材料3依法缴纳税收的证明；提供本单位近半年内(以采购公告发布之日起算)不少于1个月的缴税证明，为税务部门出具的完税凭证或交税证明或银行出具的“银行电子缴税付款凭证”。依法免税的供应商，应提供相应文件证明其依法免税；资格审查材料4依法缴纳社会保障资金证明提供本单位近半年内(以采购公告发布之日起算)不少于1个月的依法缴纳社会保障资金的证明，为社会保险经办机构出具的本单位职工社会保险缴纳证明或社会保险缴费清单或专用收据。不需要缴纳社会保障资金的供应商，应提供相应文件证明其不需要缴纳社会保障资金；资格审查材料5具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料。具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料。提供主要生产设备、检验设备表和主要技术、管理、服务人员数量表。格式见《履行合同的设备及技术能力证明表》；资格审查材料6未有重大违法记录的书面声明未有重大违法记录的书面声明：参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。格式见《无重大违规声明》和《信用记录承诺函》；资格审查材料7法定代表人或授权代表法定代表人身份证证明书或法定代表人授权委托书：授权委托人参加，需提供法定代表人授权委托书及身份证扫描件；如法定代表人参加，仅提供法定代表人身份证明书（格式见附件）；资格审查材料8中小微声明函《中小企业声明函》原件扫描件（格式见附件）。资格审查材料9劳务派遣经营许可证劳务派遣经营许可证扫描件；资格审查材料4.2.落实政府采购政策资格审查采购包1：序号审查内容具体标准和要求关联投标（响应）文件格式文件1本采购包属于专门面向中小企业采购。本采购包为专门面向中小企业采购，投标人须提供中小企业声明函。监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业。资格审查材料4.3.特定资格审查采购包1：序号审查内容具体标准和要求关联投标（响应）文件格式文件1劳务派遣经营许可证；劳务派遣经营许可证扫描件；资格审查材料第五章评标办法5.1.总则一、根据《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》《政府采购货物和服务招标投标管理办法》等法律制度规定，结合采购项目特点制定本评标办法。二、评标工作由代理机构负责组织，具体评标事务由依法组建的评标委员会负责。评标委员会由采购人代表和评审专家组成。三、评标工作应遵循客观、公正、审慎的原则，根据招标文件规定的评标程序、评标方法和评标标准进行独立评标。四、本项目采取电子评标，通过交易系统完成评标工作。评标委员会成员、采购人、代理机构和投标人应当按照本招标文件规定和交易系统操作要求开展或者参加评标活动。五、评标过程中的书面材料往来均通过交易系统传递，需要投标人电子签章的，投标人应按规定加盖电子印章。评标委员会成员在签署评标报告时，出现无法在线签章的特殊情况，可以线下签署后，由代理机构对原件扫描后以附件形式上传。六、评标过程应当独立、保密，任何单位和个人不得非法干预评标活动。代理机构、采购人及其工作人员、采购人监督人员违法干预评标活动的，将依法追究其责任。5.2.评标委员会一、本项目评标委员会成员人数应当为5人以上单数，其中评审专家不得少于成员总数的三分之二。财政部有特殊规定的，按照财政部有关规定执行。评审专家由代理机构采取随机方式在采购平台的评审专家库系统（以下简称“专家库系统”）抽取。二、评标委员会成员应当满足并适应电子化采购评审的工作需要，登录交易系统进入项目评审功能模块确认身份、签到、推荐评标委员会组长。采购人代表可以使用采购人代表专用签章确认评审意见。三、评标委员会成员获取解密后的投标文件，开展评标活动。出现评审专家请假、回避等情况时，采购人或者代理机构按规定申请补充抽取评审专家。无法及时补充抽取的，采购人或者代理机构应当封存投标人投标文件，按规定重新组建评标委员会，解封投标文件后，开展评标活动。四、评标委员会应当履行下列职责：（一）熟悉和理解招标文件；（二）审查、评价投标文件是否符合招标文件的商务、技术等实质性要求；（三）对投标文件进行比较和评价；（四）根据需要要求采购人、代理机构对招标文件作出解释；根据需要要求投标人对投标文件有关事项作出澄清、说明或者补正；（五）确定中标候选人名单，以及根据采购人委托直接确定中标人；（六）起草评标报告并进行签署；（七）向采购人、代理机构或者有关部门报告评标中发现的违法行为；（八）法律、法规和规章规定的其他职责。5.3.评标程序5.3.1.熟悉和理解招标文件评标委员会正式评审前，应当对招标文件进行熟悉和理解，内容主要包括招标文件中采购项目技术、服务和商务要求、评审方法和标准以及政府采购合同的内容等。5.3.2.停止评标的情形本招标文件有下列情形之一的，评标委员会应当停止评标：一、招标文件的规定存在歧义、重大缺陷，导致评标工作无法进行的；二、招标文件明显以不合理条件对投标人实行差别待遇或者歧视待遇的；三、采购项目属于国家规定的优先、强制采购范围，但是招标文件未依法体现优先、强制采购相关规定的；四、采购项目属于政府采购促进中小企业发展的范围，但是招标文件未依法体现促进中小企业发展相关规定的；五、招标文件规定的评标方法是综合评分法、最低评标价法之外的评标方法，或者虽然名称为综合评分法、最低评标价法，但实际上不符合国家规定的；六、招标文件将投标人的资格条件列为评分因素的；七、招标文件有违反国家其他有关强制性规定的情形。出现上述应当停止评标情形的，评标委员会应当通过交易系统向采购人、代理机构提交相关说明材料，说明停止评审的情形和具体理由。除上述情形外，评标委员会不得以任何方式和理由停止评标。出现上述应当停止评标情形的，采购人、代理机构应当将停止评标的情形和具体原因通过交易系统告知参加采购活动的投标人，并在山东政府采购网公告。采购人、代理机构认为评标委员会不应当停止评标的，可以书面报告采购项目同级财政部门依法处理，并提供相关证明材料。5.3.3.符合性审查评标委员会依据本招标文件的符合性审查要求，对符合资格要求投标人的投标文件进行符合性审查。在符合性审查过程中，如果出现评标委员会成员意见不一致的情况，按照少数服从多数的原则确定，但不得违反政府采购基本原则和招标文件规定。符合性审查标准见下表：采购包1：序号审查内容具体标准和要求关联投标（响应）文件格式文件1式样、签署和盖章须符合招标文件的式样、签署和盖章要求且内容完整无缺漏。{{未填写}}2未按规定提供强制节能产品未按文件规定提供强制节能产品的{{未填写}}3文件要求按要求提供供应商自觉抵制政府采购领域商业贿赂行为承诺书、法定代表人资格证明书（或法定代表人授权委托书）、投标人承诺函。投标人承诺函、商务和技术偏离表、投标需要说明的其它材料（格式参考）、自觉抵制政府采购领域商业贿赂行为承诺书、封面4投标报价按照招标文件要求进行报价；投标价须是唯一的；不得超出预算或最高限价。开标（报价）一览表、投标（响应）报价明细表5投标有效期（从递交投标文件的截止之日起算）投标有效期须满足投标人须知附表。商务和技术偏离表6无串通投标的情形无串通投标的情形。其他材料7无认定为“投标无效”的其他情形无认定为“投标无效”的其他情形。{{未填写}}8交付（服务）期、交付（服务）地点交付（服务）期、交付（服务）地点须满足招标文件要求。商务和技术偏离表、投标（响应）报价明细表投标文件满足以上符合性审查要求的，则通过符合性审查；如有任意一项未满足符合性审查要求的，则按无效投标处理，并在评标报告中载明未通过符合性审查的具体原因。5.3.4.解释、澄清、说明的有关问题一、评标过程中，评标委员会认为招标文件有关事项表述不明确或需要说明的，可以要求采购人或者代理机构书面解释。采购人或者代理机构的解释不得改变招标文件的原义或者影响公平、公正。二、对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会应当要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正，并给予投标人必要的反馈时间。投标人应当书面进行澄清、说明或者补正，澄清、说明或者补正不影响投标文件的效力，有效的澄清、说明或者补正材料是投标文件的组成部分。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容，不得影响投标人公平竞争。三、投标文件报价出现前后不一致的，除招标文件另有规定外，按照下列规定修正：（一）投标文件中报价表内容与投标文件中相应内容不一致的，以报价表为准；（二）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（三）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以报价表总价为准，并修改单价；（四）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价由投标人经交易系统加盖电子印章确认提交后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。四、对不同语言文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。五、代理机构宣布评标结束前，投标人应通过交易系统随时关注评标消息提示，及时响应评标委员会发出的澄清、说明或补正或者确认要求。投标人未能及时响应的，自行承担不利后果。六、评标委员会应当积极履行澄清、说明或者补正的职责，不得滥用权力。投标人的投标文件可以要求澄清、说明或者补正的，不得未经澄清、说明或者补正而直接作无效投标处理。5.3.5.比较与评价评标委员会应当按照招标文件规定的评标细则及标准，对符合性审查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较和评价。5.3.6.评标委员会复核评分汇总结束后，评标委员会应当进行复核，对拟推荐为中标候选人的、报价最低的、投标文件被认定为无效的进行重点复核。5.3.7.代理机构现场复核评审结果一、评分汇总结束后，评标委员会拟出具评标报告前，代理机构应当组织2名以上的本单位工作人员，在采购现场监督人员的监督之下，依据有关的法律制度和招标文件对评审结果进行复核，出具复核报告。存在下列情形之一的，代理机构应当根据情况书面建议评标委员会现场修改评审结果或者重新评审，由评标委员会自主决定是否采纳代理机构的书面建议，并承担独立评审责任：（一）分值汇总计算错误的；（二）分项评分超出评分标准范围的；（三）评标委员会成员对客观评审因素评分不一致的；（四）经评标委员会认定评分畸高、畸低的。二、评标委员会采纳代理机构书面建议的，应当按照规定现场通过交易系统修改评审结果或者重新评审，并在评标报告中详细记载有关事宜；不采纳代理机构书面建议的，应当书面说明理由。代理机构书面建议未被评标委员会采纳的，应当按照规定程序要求继续组织实施采购活动，不得擅自中止采购活动。代理机构认为评标委员会评审结果不合法的，应当书面报告采购项目同级财政部门依法处理。三、代理机构复核过程中，评标委员会成员不得离开评审现场。5.3.8.确定中标候选人名单采购包1：3名一、若采用综合评分法的，按投标人评审得分从高到低顺序排列；投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第一的中标候选人。评审得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列；评审得分且最后报价相同的，按照技术指标优劣（按照技术指标得分确定优劣）顺序排列。如本项目的采购包涉及核心产品的，在按投标人评审得分从高到低顺序排列环节前，对提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算（任意一个核心产品是相同品牌时视为提供相同品牌产品的投标人），评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会采取随机抽取方式确定一个投标人获得中标人推荐资格，其他同品牌投标人不作为中标候选人。二、若采用最低评标价法的，按投标人投标报价从低到高顺序排列，投标文件满足招标文件全部实质性要求且投标报价最低的投标人为排名第一的中标候选人。投标报价相同的，按投标人提供的经评审认定有效的优先采购产品认证证书数量由多到少顺序排列；投标报价且提供的经评审认定有效的优先采购产品认证证书数量相同的并列。投标人响应的产品同时具有节能产品认证证书、环境标志产品认证证书的，按认定有效的节能产品认证证书、环境标志产品认证证书数量累计计算。中标候选人并列的，由评标委员会根据招标文件规定的推荐中标候选人数量，在排名并列的中标候选人中，采取随机抽取的方式确定中标候选人排名顺序。如本项目的采购包涉及核心产品的，在对投标报价进行评标前，对提供相同品牌产品的不同投标人参加同一合同项下投标的，以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的投标人参加评标（任意一个核心产品是相同品牌时视为提供相同品牌产品的投标人）；报价相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照随机抽取方式确定一名投标人参加评标，其他投标无效。5.3.9.出具评标报告评标报告是评标委员会根据全体评标成员签署的评标记录和评标结果编写的报告，其主要内容包括：一、招标公告刊登的媒体名称、开标日期和地点；二、投标人名单和评标委员会成员名单；三、评标方法和标准；四、开标记录和评标情况及说明，包括投标无效投标人名单及原因；五、评标结果，确定的中标候选人名单或者经采购人委托直接确定的中标人；六、其他需要说明的情况，包括评标过程中投标人根据评标委员会要求进行的澄清、说明或者补正，评标委员会成员的更换等；七、报价最高的投标人为中标候选人的，评标委员会应当对其报价的合理性予以特别说明。评标委员会成员应当在评标报告中签字或加盖电子印章确认，对评标过程和结果有不同意见的，应当在评标报告中写明并说明理由。签字但未写明不同意见或者未说明理由的，视同无意见。拒不签字或加盖电子印章又未另行说明其不同意见和理由的，视同同意评标结果。5.3.10.评标争议处理规则评标委员会在评标过程中，对于符合性审查、对投标人文件作无效投标处理及其他需要共同认定的事项存在争议的，应当以少数服从多数的原则作出结论，但不得违反法律法规和招标文件规定。持不同意见的评标委员会成员应当在评标报告上签署不同意见及理由，否则视为同意评标报告。持不同意见的评标委员会成员认为认定过程和结果不符合法律法规或者招标文件规定的，应当及时向采购人、代理机构书面反映。采购人、代理机构收到书面反映后，应当书面报告采购项目同级财政部门依法处理。5.3.11.在评审过程中，出现下列情形之一的，评审委员会应当启动异常低价投标（响应）审查程序：1.投标（响应）报价低于全部通过符合性审查供应商投标（响应）报价平均值50%的，即投标（响应）报价2.投标（响应）报价低于通过符合性审查的次低报价供应商投标（响应）报价50%的，即投标（响应）报价3.投标（响应）报价低于采购项目最高限价45%的，即投标（响应）报价4.评审委员会基于专业判断，认为供应商报价过低，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的其他情形。评审委员会启动异常低价投标（响应）审查后，属于第1项至第4项情形的，应当要求相关供应商在评审现场合理的时间内对投标（响应）价格作出解释，提供项目具体成本测算等与报价合理性相关的书面说明及必要的证明材料，包括但不限于原材料成本、人工成本、制造费用等，给予相关供应商的合理时间一般不少于30分钟。其中，属于第3项情形，供应商已随投标（响应）文件一并提交相关书面说明及必要的证明材料的，在评审现场可不再重复提交。评审委员会依据专业经验，参考同类项目中标（成交）价格、类似产品市场价格水平、行业人工费用标准、国家有关部门指导行业协会发布的行业平均成本等情况，对报价合理性进行判断。投标（响应）供应商不能提供书面说明、证明材料，或者提供的书面说明、证明材料不能证明其报价合理性的，评审委员会应当将其作为无效投标（响应）处理。5.4.评标方法、细则及标准5.4.1.评标方法（一）若采用综合评分法的，由评标委员会各成员对通过资格审查和符合性审查的投标人的投标文件进行独立评标。投标报价得分=（评标基准价／投标报价）×100评标总得分＝F1×A1＋F2×A2+……+Fn×AnF1、F2……Fn分别为各项评审因素的得分；A1、A2、……An分别为各项评审因素所占的权重（A1＋A2+……+An＝1）。评标过程中，不得去掉报价中的最高报价和最低报价。说明：1.评分的取值按四舍五入法，保留小数点后两位；2.评分标准中要求提供的证明材料须清晰可辨。因落实政府采购政策进行价格调整的，以调整后的价格计算评标基准价和投标报价。（二）若采用最低评标价法的，投标文件满足招标文件全部实质性要求，且投标报价最低的投标人为排名第一的中标候选人。除了算术修正和落实政府采购政策需进行的价格扣除外，不能对投标人的投标价格进行任何调整。5.4.2.评标细则及标准采购包1： 评审内容 评审标准 分值构成技术部分80.00分报价得分20.00分 评审因素分类 评审内容 具体标准和要求 分值 客观/主观 关联投标（响应）文件格式文件技术评审服务方案（1）1、根据投标人对项目理解程度进行综合评定，针对项目基本背景、业务现状等阐述明晰明了，本项最高3分。每存在一处不足或瑕疵(瑕疵指与本项目采购标的无关或内容简单或前后不一致或逻辑错误或无实质性内容等)或弱势项最高减0.5分，减完为止。3.0000主观服务方案1服务方案（2）2、根据投标人提供的服务方案、总体思想和目标及服务流程明确，符合本项目实际，表述准确、标准细化、内容齐全、切实可行性，本项最高3分。每存在一处不足或瑕疵(瑕疵指与本项目采购标的无关或内容简单或前后不一致或逻辑错误或无实质性内容等)或弱势项最高减0.5分，减完为止。3.0000主观服务方案2服务方案（3）3、针对项目提出实施管理方式、工作达标要求，是否表述详细，内容齐全，本项最高3分。每存在一处不足或瑕疵(瑕疵指与本项目采购标的无关或内容简单或前后不一致或逻辑错误或无实质性内容等)或弱势项最高减0.5分，减完为止。3.0000主观服务方案3服务方案（4）4、投标人针对项目实施制定的日常工作时间安排、周末或节假日工作时间安排方案完整性、合理性、具有针对性、可操作性等方面，本项最高3分。每存在一处不足或瑕疵(瑕疵指与本项目采购标的无关或内容简单或前后不一致或逻辑错误或无实质性内容等)或弱势项最高减0.5分，减完为止。3.0000主观服务方案4服务方案（5）5、针对特殊天气（冬季雨雪天气、夏季高温暴雨天气）应急情况时人员及设备安排的保障措施，本项最高3分。每存在一处不足或瑕疵(瑕疵指与本项目采购标的无关或内容简单或前后不一致或逻辑错误或无实质性内容等)或弱势项最高减0.5分，减完为止。3.0000主观服务方案5服务方案（6）6、根据投标人针对本项目制定的日常考核管理办法的完整性、合理性、可操作性等方面，本项最高3分。每存在一处不足或瑕疵(瑕疵指与本项目采购标的无关或内容简单或前后不一致或逻辑错误或无实质性内容等)或弱势项最高减0.5分，减完为止。3.0000主观服务方案6服务方案（7）7、根据投标人提供的针对本项目服务制定的档案管理规章制度情况进行评审，包括:档案管理人员及职责、档案管理工作流程、档案管理制度等进行综合评定，本项最高3分。每存在一处不足或瑕疵(瑕疵指与本项目采购标的无关或内容简单或前后不一致或逻辑错误或无实质性内容等)或弱势项最高减0.5分，减完为止。3.0000主观服务方案7服务方案（8）8、根据投标人提供的各岗位考核方案（包括岗位职责要求、考勤制度、执行能力、工作态度等），方案科学、可行、全面，本项最高3分。每存在一处不足或瑕疵(瑕疵指与本项目采购标的无关或内容简单或前后不一致或逻辑错误或无实质性内容等)或弱势项最高减0.5分，减完为止。3.0000主观服务方案8服务方案（9）9、根据投标人提供的辅警人员发放工资标准方案进行综合评定，发放明细准确、工资标准符合相关政策规定，本项最高3分。每存在一处不足或瑕疵(瑕疵指与本项目采购标的无关或内容简单或前后不一致或逻辑错误或无实质性内容等)或弱势项最高减0.5分，减完为止。3.0000主观服务方案9服务方案（10）10、根据投标人提供的辅警人员待遇优化方案进行综合评定，保险、福利待遇、个性化服务保证措施周到全面，待遇标准合理可行，具有完善的待遇优化方案，本项最高3分。每存在一处不足或瑕疵(瑕疵指与本项目采购标的无关或内容简单或前后不一致或逻辑错误或无实质性内容等)或弱势项最高减0.5分，减完为止。3.0000主观服务方案10服务方案（11）11、根据投标人提供的针对本项目的安全、文明服务承诺及具体措施进行综合评定，作出合理的安全、文明服务承诺，具体措施完善可行，具有文明行业规范，本项最高3分。每存在一处不足或瑕疵(瑕疵指与本项目采购标的无关或内容简单或前后不一致或逻辑错误或无实质性内容等)或弱势项最高减0.5分，减完为止。3.0000主观服务方案11服务方案（12）12、根据投标人提供的警务通进行综合评定，标准内容全面合理，与警务平台相对接保证日常工作需求，内容详尽细致，本项最高3分。每存在一处不足或瑕疵(瑕疵指与本项目采购标的无关或内容简单或前后不一致或逻辑错误或无实质性内容等)或弱势项最高减0.5分，减完为止。3.0000主观服务方案12服务方案（13）13、根据投标人提供的全面提升警务辅助人员服务改进方案进行综合评定，改进方案科学合理，能更好确保项目的有效实施，本项最高3分。每存在一处不足或瑕疵(瑕疵指与本项目采购标的无关或内容简单或前后不一致或逻辑错误或无实质性内容等)或弱势项最高减0.5分，减完为止。3.0000主观服务方案13服务方案（14）14、根据投标人提供的服务进度实施方案进行综合评定，工作进度计划安排周密，控制措施得当，各阶段时间分配合理得当，本项最高3分。每存在一处不足或瑕疵(瑕疵指与本项目采购标的无关或内容简单或前后不一致或逻辑错误或无实质性内容等)或弱势项最高减0.5分，减完为止。3.0000主观服务方案14服务方案（15）15、根据投标人提供的安全保障措施进行综合评定，安全保障措施内容全面、科学完善、可行，本项最高3分。每存在一处不足或瑕疵(瑕疵指与本项目采购标的无关或内容简单或前后不一致或逻辑错误或无实质性内容等)或弱势项最高减0.5分，减完为止。3.0000主观服务方案15培训方案（1）16、根据投标人提供的培训服务方案进行综合评定，培训服务方案周到全面，师资力量专业，具有科学性、创新性，更好提升警务辅助人员整体素质。本项最高3分。每存在一处不足或瑕疵(瑕疵指与本项目采购标的无关或内容简单或前后不一致或逻辑错误或无实质性内容等)或弱势项最高减0.5分，减完为止。3.0000主观培训方案1培训方案（2）17、根据投标人提供的培训内容及制度方案进行综合评定，人员培训内容及制度详细、全面且针对性强、培训制度健全合理，本项最高3分。每存在一处不足或瑕疵(瑕疵指与本项目采购标的无关或内容简单或前后不一致或逻辑错误或无实质性内容等)或弱势项最高减0.5分，减完为止。3.0000主观培训方案2培训方案（3）18、根据投标人提供的日常教育和管理工作服务方案进行综合评定，日常宣教内容、管理工作全面且针对性强、培训制度健全合理，本项最高3分。每存在一处不足或瑕疵(瑕疵指与本项目采购标的无关或内容简单或前后不一致或逻辑错误或无实质性内容等)或弱势项最高减0.5分，减完为止。3.0000主观培训方案3公司各项管理规章制度（1）19、根据投标人提供的公司各项管理规章制度（人事、财务绩效、档案、物资管理、库房、车辆、投诉等管理制度）进行综合评定，各项管理规章制度内容全面，企业内部组织制度完整、合理、具有可操作性，本项最高3分。每存在一处不足或瑕疵(瑕疵指与本项目采购标的无关或内容简单或前后不一致或逻辑错误或无实质性内容等)或弱势项最高减0.5分，减完为止。3.0000主观公司各项管理规章制度1岗位人员流通方案（1）20、根据投标人提供的警务辅助人员流通方案进行综合评定，有合理的人员稳定性措施，制定的人员流通方案完善可行，本项最高3分。每存在一处不足或瑕疵(瑕疵指与本项目采购标的无关或内容简单或前后不一致或逻辑错误或无实质性内容等)或弱势项最高减0.5分，减完为止。3.0000主观岗位人员流通方案1岗位人员流通方案（2）21、根据投标人提供的对不能胜任相关工作或因特殊原因需要更换岗位的人员进行工作岗位安排，岗位安排科学合理进行综合评定，本项最高3分。每存在一处不足或瑕疵(瑕疵指与本项目采购标的无关或内容简单或前后不一致或逻辑错误或无实质性内容等)或弱势项最高减0.5分，减完为止。3.0000主观岗位人员流通方案2违法行为制止措施（1）22、根据投标人对辖区违法行为制止措施的科学性、合理性进行综合评定，本项最高3分。每存在一处不足或瑕疵(瑕疵指与本项目采购标的无关或内容简单或前后不一致或逻辑错误或无实质性内容等)或弱势项最高减0.5分，减完为止。3.0000主观违法行为制止措施1监控保障措施（1）23、根据投标人对本项目的监控保障措施，内容是否全面、科学完善、可行进行综合评定，本项最高3分。每存在一处不足或瑕疵(瑕疵指与本项目采购标的无关或内容简单或前后不一致或逻辑错误或无实质性内容等)或弱势项最高减0.5分，减完为止3.0000主观监控保障措施1投诉情况应对的策略及妥善处置方案（1）24、根据投标人提供的针对出现投诉情况应对的策略及妥善处置方案，内容是否全面、科学完善、可行进行综合评价本项最高3分。如每存在一处不足或瑕疵(瑕疵指与本项目采购标的无关或内容简单或前后不一致或逻辑错误或无实质性内容等)或弱势项最高减0.5分，减完为止。3.0000主观投诉情况应对的策略及妥善处置方案1突发事件预案（1）25、根据投标人提供的突发事件预案等进行综合评定，突发案件处置预案考虑全面，危机预防、应急能力突出，对可能发生的应急情况考虑周全等，本项最高3分。每存在一处不足或瑕疵(瑕疵指与本项目采购标的无关或内容简单或前后不一致或逻辑错误或无实质性内容等)或弱势项最高减0.5分，减完为止。3.0000主观突发事件预案1特殊情况的处置预案及其保障措施（1）26、根据投标人针对特殊天气、重大节日或活动、部门检查等特殊情况的处置预案及其保障措施进行综合评定，本项最高2分。每存在一处不足或瑕疵(瑕疵指与本项目采购标的无关或内容简单或前后不一致或逻辑错误或无实质性内容等)或弱势项最高减0.5分，减完为止。2.0000主观特殊情况的处置预案及其保障措施1团队配置（1）27、根据投标人提供的项目组织结构，人员岗位职责、人员配备状况及排班情况，由评标委员会进行1-3分综合评定，本条缺项不得分。3.0000主观团队配置1价格分投标价格得分满足招标文件要求且报价最低的为评审基准价，价格得分=（评审基准价/报价）×标准分值20.0000客观投标（响应）报价明细表开标（报价）一览表价格扣除采购包1： 序号 评审内容 适用情形 扣除比例 具体标准和要求 关联投标（响应）文件格式文件 无优先采购产品评审细则采购包1：序号评审内容具体标准和要求关联投标（响应）文件格式文件无5.5.废标本次政府采购活动中，出现下列情形之一的，予以废标：一、符合专业条件的投标人或者对招标文件作实质响应的投标人不足3家的（如本项目采购包涉及核心产品，经符合性审查，提供核心产品品牌不足3个的，视为有效投标人不足3家）；二、出现影响采购公正的违法、违规行为的；三、投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；四、因重大变故，采购任务取消的。废标后，代理机构将在山东政府采购网公告。5.6.定标采购单位应在政府采购招投标管理办法规定的时限内确定中标人。一、采购人应当自收到评标报告之日起5个工作日内，在评标报告确定的中标候选人名单中按顺序确定中标人，未按评标报告推荐的中标候选人顺序确定中标人，又不能说明合法理由的，视同按评标报告推荐的顺序确定排名第一的中标候选人为中标人。二、采购人或者代理机构应当自中标人确定之日起2个工作日内，在山东政府采购网公告中标结果，招标文件应当随中标结果同时公告。5.7.评标委员会义务评标委员会在政府采购活动中应当履行下列义务：一、遵守评审工作纪律；二、按照客观、公正、审慎的原则，根据招标文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审；三、不得泄露评审文件、评审情况和在评审过程中获悉的商业秘密；四、及时向监督管理部门报告评审过程中的违法违规情况，包括采购人、代理机构向评审专家作出倾向性、误导性的解释或者说明情况，投标人行贿、提供虚假材料或者串通情况，其他非法干预评审情况等；五、发现招标文件内容违反国家有关强制性规定或者存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行时，停止评审并通过交易系统向代理机构书面说明情况，说明停止评审的情形和具体理由；六、配合答复处理供应商的询问、质疑和投诉等事项；七、法律、法规和规章规定的其他义务。5.8.评标委员会成员工作纪律评标委员会成员在政府采购活动中应当遵守以下工作纪律：一、严格遵守政府采购法律制度关于评标委员会成员回避的规定。二、评审前，应当将通讯工具或者相关电子设备交由代理机构统一保管。三、评审过程中，不得与外界联系，因发生不可预见情况，确实需要与外界联系的，应当在监督人员监督之下办理。四、评审过程中，不得干预或者影响正常评审工作，不得发表倾向性、引导性意见，不得修改或细化招标文件确定的评审程序、评审方法、评审因素和评审标准，不得接受投标人主动提出的澄清和解释，不得征询采购人代表的意见，不得协商评分，不得违反规定的评审格式评分和撰写评审意见，不得拒绝对自己的评审意见签字确认。五、在评审过程中和评审结束后，不得记录、复制或带走任何评审资料，除因配合答复处理供应商的询问、质疑和投诉等事项外，不得向外界透露评审内容。六、服从评审现场代理机构的现场秩序管理，接受评审现场监督人员的合法监督。七、遵守有关廉洁自律规定，不得私下接触投标人，不得收受投标人及有关业务单位和个人的财物或好处，不得接受采购人、代理机构的请托。第六章投标文件格式详见附件：封面详见附件：投标人承诺函详见附件：自觉抵制政府采购领域商业贿赂行为承诺书详见附件：其他材料详见附件：服务方案3详见附件：服务方案5详见附件：服务方案15详见附件：服务方案4详见附件：服务方案13详见附件：培训方案2详见附件：服务方案6详见附件：服务方案1详见附件：服务方案10详见附件：培训方案1详见附件：服务方案12详见附件：服务方案8详见附件：服务方案11详见附件：商务和技术偏离表详见附件：服务方案14详见附件：投诉情况应对的策略及妥善处置方案1详见附件：监控保障措施1详见附件：特殊情况的处置预案及其保障措施1详见附件：培训方案3详见附件：公司各项管理规章制度1详见附件：岗位人员流通方案1详见附件：岗位人员流通方案2详见附件：违法行为制止措施1详见附件：服务方案7详见附件：投标需要说明的其它材料（格式参考）详见附件：突发事件预案1详见附件：服务方案9详见附件：团队配置1详见附件：供应商资格证件审查表详见附件：资格审查材料详见附件：服务方案2投标（响应）报价明细表项目编号：SDGP371542000202602000016项目名称：聊城市江北水城旅游度假区交警大队2026年度警务辅助勤务外包项目采购包：道路交通协管服务投标人名称：聊城市江北水城旅游度假区交警大队2026年度警务辅助勤务外包项目 序号 服务名称 服务范围 服务要求 服务时间 服务标准 最高限价 单价 数量 计量单位 响应报价 1 聊城市江北水城旅游度假区交警大队2026年度警务辅助勤务外包项目 {供应商响应} {供应商响应} {供应商响应} {供应商响应} 2378112 元 {=响应报价/数量} 元 1.0000 宗 {供应商响应} 元合计：备注：无时间：年月日签章：开标（报价）一览表项目编号：SDGP371542000202602000016项目名称：聊城市江北水城旅游度假区交警大队2026年度警务辅助勤务外包项目采购包：道路交通协管服务投标人名称： 序号 报价内容 计量单位 最高限价 响应报价 价款形式 1 道路交通协管服务 宗 2378112 元 「汇总引用」 元 总价备注：无时间：年月日签章：第七章拟签订采购合同文本详见附件：山东省政府采购合同（服务类）.docx
服务方案6
岗位人员流通方案2
服务方案15
特殊情况的处置预案及其保障措施2
服务方案5
突发事件预案1
服务方案1
山东省政府采购合同（服务类）项目名称:合同编号:计划编号:采购人:供应商：采购代理机构:签订时间：注：仅供参考采购人（全称）：供应商（全称）：根据《中华人民共和国民法典》及其他有关法律法规，双方经过友好协商，本着诚实守信、互惠互利的原则，就项目服务事宜签订本合同条款，共同达成如下协议：一、项目概况1.项目名称：2.服务地点：3.服务内容和范围：。二、服务期限________________________________________。三、服务标准符合标准。四、签约合同价与合同价格形式1.签约合同价为：人民币（大写）(¥元)；2.合同价格形式：。五、项目经理供应商项目经理：。六、资金来源预算内资金元；财政专户资金：元；自筹资金：元。七、付款方式□一次性支付方式：□分期支付方式：□其他支付方式：八、合同融资事项按照《山东省财政厅关于启动山东省政府采购合同融资与履约保函服务平台有关事项的通知》【鲁政采（2020）31号】、《山东省财政厅关于加强政府采购合同付款账户管理的通知》【鲁政采（2021）4号】文件相关要求，本合同可用于“山东省政府采购合同融资与履约保函服务平台”（简称融资平台）进行质押融资，如本合同已通过融资平台质押融资，融资平台将生成“政府采购合同回款账户确认单”，回传“山东省政府采购信息公开平台”推送至采购人。采购人应根据“确认单”信息，加强合同账户及资金支付管理，确保合同资金准确支付到贷款银行确认的回款账户，未经相关贷款金融机构同意不得随意变更。九、合同文件构成本协议书与下列文件一起构成合同文件：（1）中标或成交通知书；（2）投标函及其附录；（3）合同条款；（4）服务标准和要求；（5）图纸（如果有）；（6）服务费用报价表；（7）其他合同文件。在合同订立及履行过程中形成的与合同有关的文件均构成合同文件组成部分。上述各项合同文件包括合同当事人就该项合同文件所作出的补充和修改，属于同一类内容的文件，应以最新签署的为准。专用合同条款及其附件须经合同当事人签字或盖章。十、承诺1.采购人承诺按照法律规定履行项目审批手续、筹集项目资金并按照合同约定的期限和方式支付合同价款。2.供应商承诺按照法律规定及合同约定开展服务工作，确保服务质量和效率，不进行转包及违法分包，并在缺陷责任期及保修期内承担相应的责任。3.采购人和供应商通过招投标形式签订合同的，双方理解并承诺不再就同一项目另行签订与合同实质性内容相背离的协议。十一、签订时间本合同于签订。十二、签订地点本合同在签订。十三、补充协议合同未尽事宜，合同当事人另行签订补充协议，补充协议是合同的组成部分。十四、合同生效本合同自生效。十二、合同份数本合同一式五份，均具有同等法律效力，采购人执二份，供应商执二份，代理机构一份。采购人： (公章)供应商： (公章)法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）住所： 住所：法定代表人：法定代表人：委托代理人：委托代理人：电 话：电 话：传真：传真：开户银行：开户银行：账号：账号：邮政编码：邮政编码：
服务方案7
违法行为制止措施1
培训方案3
服务方案4
公开招标文件（服务类）采购项目名称：聊城市江北水城旅游度假区交警大队2026年度警务辅助勤务外包项目采购项目编号：SDGP371542000202602000016聊城市公安局交通巡逻警察支队江北水城旅游度假区大队机关山东鑫涛工程咨询管理有限公司共同编制-第1页-第一章投标邀请山东鑫涛工程咨询管理有限公司（以下简称“代理机构”）受聊城市公安局交通巡逻警察支队江北水城旅游度假区大队机关（以下简称“采购人”）委托，拟对聊城市江北水城旅游度假区交警大队2026年度警务辅助勤务外包项目采用公开招标采购方式进行采购，兹邀请符合本次招标要求的供应商参加投标。本项目为山东省聊城市旅游度假区政府采购项目，适用《中华人民共和国政府采购法》等法律制度规定。1.1.采购项目编号：SDGP3715420002026020000161.2.采购项目名称：聊城市江北水城旅游度假区交警大队2026年度警务辅助勤务外包项目1.3.招标项目简介辅助采购人维护辖区内主要路段及路口的交通秩序，劝阻违法行为。主要管理路口非机动车、行人通行秩序，劝阻制止非机动车、行人交通违法行为。做到管理路口无非机动车、行人闯红灯、逆行、越线、机动车非机动车乱停乱放等违法行为。1.4.邀请供应商方式本项目以公告的方式邀请供应商参加投标，招标公告在山东政府采购网（www.ccgp-shandong.gov.cn）发布。1.5.供应商参加本次政府采购活动应具备的条件采购包1：1、营业执照副本：营业执照副本扫描件2、财务状况报告：是指提供2024或2025年度或（近一年不少于一个月）本单位财务报表(即资产负债表、利润表、现金流量表)或基本账户开户行出具的银行资信证明；3、依法缴纳税收的证明；：提供本单位近半年内(以采购公告发布之日起算)不少于1个月的缴税证明，为税务部门出具的完税凭证或交税证明或银行出具的“银行电子缴税付款凭证”。依法免税的供应商，应提供相应文件证明其依法免税；4、依法缴纳社会保障资金证明：提供本单位近半年内(以采购公告发布之日起算)不少于1个月的依法缴纳社会保障资金的证明，为社会保险经办机构出具的本单位职工社会保险缴纳证明或社会保险缴费清单或专用收据。不需要缴纳社会保障资金的供应商，应提供相应文件证明其不需要缴纳社会保障资金；5、具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料。：具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料。提供主要生产设备、检验设备表和主要技术、管理、服务人员数量表。格式见《履行合同的设备及技术能力证明表》；6、未有重大违法记录的书面声明：未有重大违法记录的书面声明：参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。格式见《无重大违规声明》和《信用记录承诺函》；7、法定代表人或授权代表：法定代表人身份证证明书或法定代表人授权委托书：授权委托人参加，需提供法定代表人授权委托书及身份证扫描件；如法定代表人参加，仅提供法定代表人身份证明书（格式见附件）；8、中小微声明函：《中小企业声明函》原件扫描件（格式见附件）。9、劳务派遣经营许可证：劳务派遣经营许可证扫描件；落实政府采购政策需满足的资格要求采购包1：属于专门面向中小企业小微企业采购，预留比例为100%。注：监狱企业和残疾人福利性单位视同小微企业，符合中小企业划分标准的个体工商户视同中小企业。本项目的特定资格要求-第2页-采购包1：1、劳务派遣经营许可证；：劳务派遣经营许可证扫描件；1.6.电子化采购相关事项本项目实行电子化采购，供应商应当按照以下要求，参与本次电子化采购活动。一、供应商参与本项目电子化采购活动的范围主要包括：获取招标文件，编制、签章、加密并提交投标文件，参加开标、解密投标文件和电子评标等。二、供应商应当使用数字证书互认范围的数字证书和电子印章，参加本项目电子化采购活动；已按规定办理数字证书和电子印章的供应商，按照采购平台操作规范进行身份信息绑定、权限设置和系统操作。供应商使用数字证书登录采购平台进行的一切系统操作和加盖电子印章确认的电子文书资料，均属于供应商真实意思表示，供应商对其系统操作行为和电子印章确认事项承担法律责任。供应商应当加强数字证书和电子印章的日常校验和保管，确保在参加采购活动期间能够正常使用，严格授权管理，防止非授权操作。三、供应商应当自行准备电子化采购所需的计算机终端、软硬件及网络环境，承担因准备不足产生的不利后果。1.7.招标文件获取时间、方式及地址一、招标文件获取时间：详见采购公告。二、采购人或者代理机构应当在招标文件获取时间开始前，将本项目电子招标文件上传至交易系统，向投标人免费提供，投标人通过交易系统获取招标文件。投标人成功获取招标文件后，将收到已获取招标文件的回执单。未按规定获取招标文件的投标人，不得参与本次采购活动，不得对招标文件提起质疑。注：获取的招标文件由正文和附件组成，正文部分包括pdf、word两种格式版本，如内容有不一致的，以pdf格式内容为准。1.8.投标截止时间及开标时间、方式、地点一、投标截止时间及开标时间：详见采购公告。二、投标人应当在投标截止时间前，通过交易系统提交投标文件。成功提交的，投标人将收到已提交投标文件的回执单。三、本项目采取网上开标，采购人或者代理机构通过交易系统“开标/开启大厅”组织在线开标。1.9.联系方式采购人：聊城市公安局交通巡逻警察支队江北水城旅游度假区大队机关地址：聊城市江北水城旅游度假区聊位路555号邮编：252000联系人：唐队长联系电话：17863501588代理机构：山东鑫涛工程咨询管理有限公司地址：山东省聊城市东昌府区北环路鲁源城北时代4号楼4楼邮编：250000联系人：曹工联系电话：0635-8686667/19963571118-第3页-第二章投标人须知2.1.投标人须知附表序号应知事项说明和要求1.采购预算及最高限价本项目各包采购预算金额如下：采购包1：2,378,112.00元投标人报价不得超过招标文件中规定的预算金额，采购人可以在采购预算内合理设定最高限价，投标人报价不得超过最高限价，最高限价详见第三章。2.评标方法采购包1：综合评分法（具体规则详见第五章）3.是否接受联合体采购包1：不接受如接受联合体，需符合以下要求：一、两个以上供应商可以组成一个联合体，以一个投标人的身份参加投标。联合体应当确定其中一方为本次采购活动的牵头单位，代表联合体处理参加采购活动的一切事务。以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动。二、参加联合体的供应商均应当具备政府采购法第二十二条规定的条件，并应当向采购人提交联合协议，载明联合体各方承担的工作和义务。联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级。按照联合体分工承担不同工作的供应商，应当具备承担对应工作内容的特定资格条件。三、联合体各方应当共同与采购人签订采购合同，就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。4.是否为签订不超过三年履行期限政府采购合同的项目是否属于签订不超过3年履行期限政府采购合同的项目:本项目政府采购合同履行期限以实际签订期限为准，按照履约年度签订，即在年度履约期满后，继续签订下一履约年度的政府采购合同。因中标人后续履约质量无法保障或者采购人采购需求发生变化，可以依法终止合同。4.投标（响应）保证金不收取保证金5.履约保证金采购包1：不缴纳6.投标有效期90日历天。投标文件未明确投标有效期或者少于前述规定天数的，其投标文件按无效处理。7.代理服务费本项目收取代理服务费代理服务费用收取对象：中标/成交供应商代理服务费收费标准：本项目采购代理服务费参照发改价格[2011]534号文规定的(服务类)标准由中标企业向采购代理机构交纳代理费。代理代理服务费费交纳后由采购代理机构协助采购人和中标人签订合同。因未交纳代理费而导致的一切后果由中标人自行承担。若出现招标代理服务费争议，由本次项目招标代理机构住所地法院管辖。代理费收款账号：单位名称：山东鑫涛工程咨询管理有限公司开户银行：威海市商业银行股份有限公司聊城分行账号：8176400014210084518.中标结果公告中标结果将在山东政府采购网予以公告。9.是否组织潜在投标人现场考察采购包1：不组织10.是否召开开标前答疑会本项目不组织标前答疑11.特殊情况出现下列情形之一的，采购人或者代理机构应当中止电子化采购活动，并保留相关证明材料备查：一、交易系统发生故障（包括感染病毒、应用或数据库出错）而无法正常使用的；二、因组织场所停电、断网等原因，导致采购活动无法继续通过交易系统实施的；三、其他无法保证电子化交易的公平、公正和安全的情况。出现上述的情形，不影响采购公平、公正的，采购人或者代理机构可以待上述情形消除后继续组织采购活动；影响或者可能影响采购公平、公正的，采购人或者代理机构应当依法终止采购活动。注：1.平台系统故障认定以山东政府采购网发布的系统运维通知内容为准；2.故障处理详见第二章规定。12.报价/分值精确度所有数据项默认最多可输入/展示至小数点后2位，超出小数点位的数值采用四舍五入的方式进行保留。13.其他说明本招标文件所称的“以上”、“以下”、“内”、“以内”、“不少于”包括本数；所称的“不足”、“低于”、“超过”不包括本数。2.2.总则2.2.1.适用范围一、本招标文件仅适用于本次公开招标采购项目。二、本招标文件由聊城市公安局交通巡逻警察支队江北水城旅游度假区大队机关和山东鑫涛工程咨询管理有限公司负责解释。2.2.2.有关定义一、“采购人”是指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。本次招标的采购人是聊城市公安局交通巡逻警察支队江北水城旅游度假区大队机关。二、“投标人”是指按照采购公告规定获取招标文件，参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人。三、“代理机构”是指集中采购机构和从事采购代理业务的社会中介机构。本项目的代理机构是山东鑫涛工程咨询管理有限公司。-第5页-四、“网上开标”是指代理机构通过交易系统在线组织投标文件解密，投标人通过交易系统在线解密投标文件等活动。五、“电子评标”是指采购人或者代理机构开展资格审查，评标委员会开展符合性审查、比较与评价、推荐中标候选人、出具评标报告等活动。2.3.招标文件2.3.1.招标文件的构成招标文件由采购人、代理机构编制，是项目采购活动开展的基本依据，主要包括以下内容：一、投标邀请；二、投标人须知；三、技术、服务及其他要求；四、资格审查；五、评标办法；六、投标文件格式；七、拟签订采购合同文本。2.3.2.招标文件的澄清或者修改一、投标截止时间前，采购人或者代理机构可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改，但不得改变采购标的和资格条件。二、澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分，采购人或者代理机构将在山东政府采购网发布更正公告，并将更正后的招标文件上传至交易系统。更正内容可能影响投标文件编制的，采购人或者代理机构应当在投标截止时间至少15日前，通过交易系统向已获取招标文件的投标人发送更正信息；不足15日的，采购人或者代理机构应当顺延提交投标文件的截止时间。三、投标人根据更正公告、更正信息要求，下载更正后的招标文件，进行投标文件编制。2.4.投标文件2.4.1.投标文件的语言一、投标人提交的投标文件以及投标人与评标委员会在评标过程中的所有来往书面文件原则上使用中文。投标文件中如附有外文资料，要对应翻译成中文并附在相关外文资料后面，未翻译的外文资料，评标委员会将视其为无效材料，但以下情形除外：（一）投标人的法定代表人为外籍人士的，法定代表人的签字和护照。（二）对于如生产厂家授权书、原厂技术证明资料及一些行业标准、国家标准、国际标准或者行业认证等需要以非中文表述且不宜翻译为中文的。二、翻译的中文资料与外文资料如果出现差异和矛盾，以中文为准。涉嫌提供虚假材料的按照相关法律法规处理。三、如因未翻译而造成对投标人的不利后果，由投标人承担。2.4.2.计量单位除招标文件中另有规定外，本项目均采用国家法定的计量单位。2.4.3.投标货币本项目均以人民币报价。2.4.4.知识产权一、投标人应保证在本项目中使用的任何技术、产品和服务（包括部分使用），不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷，如存在前述情形，由投标人承担所有相关责任，并且赔偿由此给采购人带来的损失。采购人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权。-第6页-二、投标人将在采购项目实施过程中采用自有或者第三方知识成果的，使用该知识成果后，投标人需提供开发接口和开发手册等技术资料，并承诺提供无限期支持，采购人享有使用权（含采购人委托第三方在该项目后续开发的使用权）。三、如使用投标人所不拥有的知识产权，则在投标报价中必须包括合法使用该知识产权的相关费用。2.4.5.投标报价投标人的报价是其响应本项目要求的全部工作内容的价格体现或者结算标准，包括投标人完成本项目所需的一切费用。投标人对采购内容报价要求中的每一项报价内容只允许有一个报价，任何有选择或可调整的报价将不予接受。按照招标文件第五章评标办法规定进行价格修正的，修正后的报价经投标人加盖电子印章确认后产生约束力。未在规定时间内确认的，视同投标人不确认，其投标无效。在评标过程中，评标委员会认为投标人投标报价明显低于其他通过符合性审查投标人的投标报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，评标委员会应当要求其在合理的时间内通过交易系统进行书面说明并加盖电子印章，必要时提交相关证明材料。投标人应当在评标委员会要求的时间内通过交易系统提交书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。2.4.6.投标文件的编制、签章和加密一、投标人应当按照招标文件规定编制投标文件，招标文件第六章对投标文件格式有要求的，按照格式要求编制投标文件，没有格式要求的，由投标人自行编写。二、投标人使用投标（响应）客户端编制投标文件，完成投标文件编制、加盖电子印章和加密。2.4.7.投标文件的提交一、投标截止时间前，投标人通过交易系统完成投标文件提交，成功提交投标文件的，将收到成功提交投标文件的回执单。成功提交投标文件的投标人信息在投标截止时间前，将加密保存。未按招标文件和采购平台操作规范编制、确认、加密、盖章和提交的投标文件，将被拒绝接收。二、投标截止时间后，采购人或者代理机构不再接受投标人提交投标文件。投标人应充分考虑影响投标文件提交的各种因素，确保在投标截止时间前完成提交。三、除投标人外，其他任何单位和个人不得解密投标文件或者调整修改已提交投标文件的内容及提交状态。2.4.8.投标文件的补充、修改、撤回投标截止时间前，投标人可以补充、修改或者撤回已成功提交的投标文件；对投标文件进行补充、修改的，应当先行撤回已提交的投标文件，补充、修改后重新提交。投标人投标文件撤回后，视为未提交过投标文件。2.5.开标、资格审查、评标和中标2.5.1.开标2.5.1.1.开标程序投标截止时间后，通过交易系统“开标/开启大厅”网上开标，在线解密投标文件。2.5.1.2.解密投标文件投标截止时间后，成功提交投标文件的投标人符合招标文件规定数量的，代理机构将启动投标文件解密程序，解密时间为30分钟；投标人应在规定的解密时间内，使用加密投标文件的数字证书进行投标文件解密。除因平台系统故障导致投标人未按时完成解密外，投标人未在规定的解密时间内完成解密的，按无效投标处理。2.5.1.3.有关要求投标文件解密时间截止或者所有投标人投标文件均完成解密后（以发生在先的时间为准），代理机构通过交易系统对投标人名称、投标文件解密情况、投标报价进行展示。开标过程中，投标人对开标过程有疑义，可向代理机构提出询问，代理机构应当及时予以答复。投标人完成投标文件解密后，自主决定是否参加在线开标，未参加的，视同认可开标结果。-第7页-成功提交或者成功解密电子投标文件的投标人不足3家的，采购人或者代理机构将作废标处理。2.5.2.查询及使用信用记录开标结束后，采购人或者代理机构根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125号）的要求，通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、“中国政府采购网”网站（www.ccgp.gov.cn）、“信用山东”网站（https://credit.shandong.gov.cn/）等渠道，查询投标人在投标截止时间前的信用记录并保存信用记录结果网页截图，拒绝列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单（重大税收违法失信主体）、政府采购严重违法失信行为记录名单、严重违法失信企业名单中的投标人参加本项目的采购活动。组成联合体参加政府采购活动的，将对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。2.5.3.资格审查详见招标文件第四章。2.5.4.评标详见招标文件第五章。2.5.5.中标通知书一、采购人或者评标委员会确认中标人后，代理机构在“中国山东政府采购网”发布中标结果公告、通过交易系统发出中标通知书，中标人通过交易系统获取中标通知书。二、中标通知书对采购人和中标人均具有法律效力。如果出现政府采购法律法规、规章制度规定的中标无效情形的，将以公告形式宣布发出的中标通知书无效，并依法重新确定中标人或者重新开展采购活动。三、中标通知书发出后，采购人改变中标结果的，或者中标人放弃中标项目的，应当依法承担法律责任。中标人放弃中标项目视同拒绝签订合同，其中无正当理由拒不与采购人签订政府采购合同的，将根据《中华人民共和国政府采购法》第七十七条第一款，处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由市场监督管理部门吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。2.6.合同签订、备案、履行及验收2.6.1.签订合同一、采购人应在中标通知书发出之日起30日内与中标人签订书面合同，采购人因不可抗力原因迟延签订合同的，应当自不可抗力事由消除之日起7日内完成合同签订事宜。二、采购人和中标人签订的书面合同不得对招标文件确定的事项以及中标人的投标文件作实质性修改，采购人不得向中标人提出任何不合理的要求作为签订合同的条件。三、政府采购合同自采购人和中标人在书面合同上签章之日起生效。四、中标人完全遵守《中华人民共和国劳动合同法》有关规定和《中华人民共和国妇女权益保障法》中关于“劳动和社会保障权益”的有关要求。2.6.2.政府采购合同公告、备案政府采购合同签订之日起2个工作日内，采购人将政府采购合同在山东政府采购网予以公告；政府采购合同签订之日起7个工作日内，采购人将政府采购合同报项目同级财政部门备案。政府采购合同的双方当事人不得擅自变更合同，依照政府采购法确需变更政府采购合同内容的，采购人应当自合同变更之日起2个工作日内在山东政府采购网发布政府采购合同变更公告，但涉及国家秘密、商业秘密的信息和其他依法不得公开的信息除外。2.6.3.合同分包和转包2.6.3.1.合同分包采购包1：不允许分包；注：-第8页-1.投标人根据招标文件的规定和采购项目的实际情况，拟在中标后将中标项目的非主体、非关键性工作分包的，应当在投标文件中载明分包承担主体，分包承担主体应当具备相应资质条件且不得再次分包。2.采购合同实行分包履行的，中标人就采购项目和分包项目向采购人负责，分包供应商就分包项目承担责任。3.中小企业依据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）规定的政策获取政府采购合同后，小型、微型企业不得将合同分包给大型、中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业。2.6.3.2.合同转包一、严禁中标人将本项目合同转包。二、中标人将合同转包的，将依法追究法律责任。2.6.4.采购人增加合同标的的权利采购合同履行过程中，采购人需要追加与合同标的相同的货物或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与中标人协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。2.6.5.履行合同一、采购人与中标人应当根据合同的约定依法履行合同义务。二、政府采购合同的履行、违约责任和解决争议的方法等适用《中华人民共和国民法典》。2.6.6.履约验收方案一、验收组织方式：采购包1：委托采购代理机构验收二、履约验收程序：采购包1：一次性验收三、履约验收时间：采购包1：1、验收条件说明：按招标人的实际交付要求全部达标之后，达到验收条件起10日内，验收合同总金额的100%；四、验收组织的其他事项：采购包1：采购文件中要求的相关内容。投标文件及合同五、技术履约验收内容：采购包1：采购文件中要求的相关内容。投标文件及合同六、商务履约验收内容：采购包1：采购文件中要求的相关内容。投标文件及合同七、履约验收标准：采购包1：按照国家相关法律规定、现行行业标准与规范八、履约验收其他事项：采购包1：按照国家相关法律规定、现行行业标准与规范并达到招标人实际需求2.6.7.资金支付采购人将按照政府采购合同规定，及时向中标人支付采购资金。具体支付约定详见第三章。2.7.纪律要求2.7.1.保密要求采购人、代理机构应当采取必要措施，保证评标在严格保密的情况下进行。除采购人代表、评标现场组织人员外，采购人的其他工作人员以及与评标工作无关的人员不得进入评标现场。-第9页-有关人员对评标情况以及在评标过程中获悉的国家秘密、商业秘密负有保密责任。2.7.2.投标人不得具有的情形投标人参加投标不得有下列情形：一、有下列情形之一的，视为投标人串通投标：（一）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；（二）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；（三）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；（四）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；（五）不同投标人的投标文件相互混装；（六）不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。二、有下列情形之一的，属于恶意串通，对投标人依照《中华人民共和国政府采购法》第七十七条第一款的规定追究法律责任，对采购人、代理机构及其工作人员依照《中华人民共和国政府采购法》第七十二条的规定追究法律责任：（一）投标人直接或者间接从采购人或者代理机构处获得其他投标人的相关情况并修改其投标文件；（二）投标人按照采购人或者代理机构的授意撤换、修改投标文件；（三）投标人之间协商报价、技术方案等投标文件的实质性内容；（四）属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同参加政府采购活动；（五）投标人之间事先约定由某一特定投标人中标；（六）投标人之间商定部分投标人放弃参加政府采购活动或者放弃中标；（七）投标人与采购人或者代理机构之间、投标人相互之间，为谋求特定投标人成交或者排斥其他投标人的其他串通行为。三、提供虚假材料谋取中标；四、采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人；五、与采购人或者代理机构、其他投标人恶意串通；六、向采购人或者代理机构、评标委员会成员行贿或者提供其他不正当利益；七、在招标过程中与采购人或者代理机构进行协商谈判；八、中标后无正当理由拒不与采购人签订政府采购合同；九、未按照招标文件确定的事项签订政府采购合同；十、将政府采购合同转包或者违规分包；十一、提供假冒伪劣产品；十二、擅自变更、中止或者终止政府采购合同；十三、拒绝有关部门的监督检查或者向监督检查部门提供虚假情况；十四、法律法规规定的其他禁止情形。投标人有前述第一至七条情形的，认定其投标无效；中标人有前述第二至七条情形之一的，认定中标无效。此外，将按照规定追究投标人法律责任。属于恶意串通的，根据《中华人民共和国政府采购法》第七十七条第一款，对投标人处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由市场监督管理部门吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。其中，对涉嫌串通投标罪的，移送公安机关侦查处理，根据《中华人民共和国刑法》第二百二十三条规定，投标人相互串通投标报价，损害采购人或者其他投标人利益，情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。投标人与采购人串通投标，损害国家、集体、公民的合法利益的，依照上述规定处罚。2.7.3.采购人员及相关人员回避要求政府采购活动中，采购人员及相关人员与投标人有下列利害关系之一的，应当回避：-第10页-一、参加采购活动前3年内与投标人存在劳动关系；二、参加采购活动前3年内担任投标人的董事、监事；三、参加采购活动前3年内是投标人的控股股东或者实际控制人；四、与投标人的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系；五、与投标人有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。投标人认为采购人员及相关人员与其他投标人有利害关系的，可以向代理机构书面提出回避申请，并说明理由。代理机构应及时询问被申请回避人员，有利害关系的被申请回避人员应当回避。2.8.询问、质疑和投诉一、询问、质疑、投诉的接收和处理严格按照《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》《政府采购质疑和投诉办法》等规定办理。二、投标人询问、质疑的答复主体：根据委托代理协议约定，投标人对招标文件中采购需求的询问、质疑由聊城市公安局交通巡逻警察支队江北水城旅游度假区大队机关负责答复；投标人对除采购需求外的招标文件的询问、质疑由山东鑫涛工程咨询管理有限公司负责答复；投标人对采购过程、采购结果的询问、质疑由山东鑫涛工程咨询管理有限公司负责答复。投标人提出的询问或者质疑超出采购人对代理机构委托授权范围的，代理机构应当告知投标人向采购人提出。采购人、代理机构对答复主体存在争议的，由采购人负责答复。答复主体：代理机构联系人：曹工联系电话：0635-8686667/19963571118地址：山东省聊城市东昌府区北环路鲁源城北时代4号楼4楼邮编：252000三、投标人提出的询问，应当明确询问事项，如以书面形式提出的，应由投标人签字并加盖公章。四、投标人认为招标文件、采购过程、中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人、代理机构提出质疑。投标人应在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。投标人应知其权益受到损害之日，是指：（一）对可以质疑的招标文件提出质疑的，为收到招标文件之日或者招标文件公告期限届满之日；（二）对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；（三）对中标结果提出质疑的，为中标结果公告期限届满之日。五、投标人通过书面形式线下向采购人或者代理机构提交质疑资料。六、投标人提出质疑时应当准备的资料:（一）质疑函正本1份；（二）法定代表人或主要负责人授权委托书1份（委托代理人办理质疑事宜的需提供）；（三）法定代表人或主要负责人身份证复印件1份；（四）委托代理人身份证复印件1份（委托代理人办理质疑事宜的需提供）；（五）针对质疑事项必要的证明材料（针对招标文件提出的质疑，需提交从交易系统获取的招标文件回执单）。注：根据《中华人民共和国政府采购法》的规定，投标人质疑不得超出招标文件、采购过程、采购结果的范围。七、投标人对采购人或者代理机构的质疑答复不满意、采购人或者代理机构未在规定期限内作出答复的，投标人可以在答复期满后15个工作日内向同级财政部门提起投诉。八、法律责任采购人、代理机构有下列情形之一的，由财政部门责令限期改正；情节严重的，给予警告，对直接负责的主管人员和其他直-第11页-接责任人员，由其行政主管部门或者有关机关给予处分，并予通报：（一）拒收质疑供应商在法定质疑期内发出的质疑函；（二）对质疑不予答复或者答复与事实明显不符，并不能作出合理说明；（三）拒绝配合财政部门处理投诉事宜。投标人在全国范围12个月内三次以上投诉查无实据的，由财政部门列入不良行为记录名单。投标人有下列行为之一的，属于虚假、恶意投诉，由财政部门列入不良行为记录名单，禁止其1至3年内参加政府采购活动：（一）捏造事实；（二）提供虚假材料；（三）以非法手段取得证明材料。证据来源的合法性存在明显疑问，投标人无法证明其取得方式合法的，视为以非法手段取得证明材料。2.9.电子化采购特殊情形处理代理机构应当制定电子化采购活动应急处置预案，依法有效应对、处置电子化采购活动中出现影响采购活动顺利推进的各类特殊情况。2.9.1.平台系统故障处理平台系统故障是指因平台所部署的基础软硬件环境、网络环境或者平台功能应用出现异常，导致的平台访问失败、数据出错或者规则失效等问题。供应商在注册登录、获取采购文件、编制投标响应文件和投标响应过程中，遇到影响业务操作的平台系统故障，应当进行反馈，对可能导致供应商无法在规定时间内完成响应的系统故障，供应商应同时告知代理机构；供应商和评审专家在电子化采购评审过程中，遇到系统故障的，向代理机构进行反馈，代理机构应及时进行核实，对影响采购活动开展的，应当暂停操作，并通过代理机构联络群或者开评标专线电话等渠道进行反馈。平台运维单位负责平台系统故障的排查认定，对认定为平台系统故障的，通过山东政府采购网发布运维通知，明确故障类型、故障期间、影响范围、处理意见。故障排除后，采购人、代理机构应当依据运维通知内容评估对项目采购活动的影响情况，根据应急处置预案进行处理，依法开展后续采购活动。如影响供应商获取采购文件、提交投标响应文件、解密投标响应文件或者评审中响应报价、澄清说明等的，采购人、代理机构、评审委员会应当在故障排除后，根据有关规定依次顺延相关截止时间，并由代理机构告知供应商。不得因平台系统故障免除平台用户应当承担的义务和法律责任。对经核实排查认定不属于平台系统故障的，采购人、代理机构、供应商、评审委员会应按政府采购法律制度和平台操作要求开展后续操作。供应商使用的网络环境、计算机终端及软件、数字证书、电子印章等设施设备出现的故障，不属于平台系统故障。供应商应当在使用平台前做好必要的准备和验证工作，并承担准备验证不充分产生的不利后果。2.9.2.其他特殊情形处理出现采购活动组织场所停电、断网等特殊情形，导致采购活动无法继续通过平台系统实施的，或者其他无法保证电子化交易公平、公正和安全的情形，采购人、代理机构应当根据应急处置预案进行处理。如影响供应商获取采购文件、提交投标响应文件、解密投标响应文件或者评审中响应报价、澄清说明等的，采购人、代理机构、评审委员会应当在故障排除后，根据有关规定依次顺延相关截止时间，并由代理机构告知供应商。2.9.3.注意事项出现前述特殊情形影响采购活动正常开展的，属于供应商需要承担的风险。因故意行为造成平台系统故障或者组织场所停电、断网等影响电子化采购活动正常开展的，视为非法干预采购活动，将依法追究相关责任人责任，给他人造成损失的，依法承担赔偿责任。2.10.样品评审-第12页-采购包1：本采购包无需提交样品要求提供样品评审的项目，样品评审环节采取线下方式进行。采购人或者代理机构应当在招标文件中明确线下样品评审规则和方式，不得对投标人实行差别待遇或者歧视性待遇。样品评审应当全过程录音录像，形成书面评审记录上传至交易系统。-第13页-第三章技术、服务及其他要求（注：本章的技术、服务及其他要求中，带“★”的要求为实质性要求。采购人、代理机构应当根据项目实际要求合理设定，并在第五章符合性审查中明确响应要求。）3.1.采购内容采购包1：采购包预算金额（元）:2,378,112.00采购包最高限价（元）:2,378,112.00序号标的名称数量（计量单位）标的金额（元）所属行业是否核心产品是否允许进口产品是否属于节能产品是否属于环境标志产品1聊城市江北水城旅游度假区交警大队2026年度警务辅助勤务外包项目1.00（宗）2,378,112.00其他未列明行业否否否否报价要求采购包1：（1）报价要求：序号报价内容计量单位报价单位最高限价价款形式报价说明1聊城市江北水城旅游度假区交警大队2026年度警务辅助勤务外包项目宗元2,378,112.00总价无（2）报价明细要求：聊城市江北水城旅游度假区交警大队2026年度警务辅助勤务外包项目序号报价明细内容报价要求计量单位报价单位最高限价价款形式报价说明1聊城市江北水城旅游度假区交警大队2026年度警务辅助勤务外包项目聊城市江北水城旅游度假区交警大队2026年度警务辅助勤务外包项目宗元2,378,112.00总价无本项目涉及核心产品：采购包1：序号采购品目名称标的名称产品名称不涉及注：涉及核心产品的，具体评审规定见第五章。-第14页-本项目涉及采购进口产品：采购包1：序号采购品目名称标的名称产品名称不涉及注：不涉及采购进口产品时，投标人不得提供进口产品进行响应；涉及采购进口产品时，如国产产品满足采购需求，也可提供国产产品进行响应。本项目涉及强制采购节能产品：采购包1：序号采购品目名称标的名称产品名称不涉及注：响应产品属于《节能产品政府采购品目清单》中政府强制采购的产品，投标人应当提供由国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书的原件扫描件或“全国认证认可信息公共服务平台”（http://cx.cnca.cn）的认证信息截图，否则作无效投标处理。具体要求详见第五章符合性审查表。本项目涉及优先采购节能产品：采购包1：序号采购品目名称标的名称产品名称不涉及注：响应产品属于《节能产品政府采购品目清单》中优先采购的产品，投标人提供由国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书的原件扫描件或“全国认证认可信息公共服务平台”（http://cx.cnca.cn）的认证信息截图，可以享受优先采购政策。具体要求详见第五章规定。本项目涉及优先采购环境标志产品：采购包1：序号采购品目名称标的名称产品名称不涉及注：响应产品属于《环境标志产品政府采购品目清单》中的产品，投标人提供由国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的环境标志产品认证证书的原件扫描件或“全国认证认可信息公共服务平台”（http://cx.cnca.cn）的认证信息截图，可以享受优先采购政策。具体要求详见第五章规定。3.2.技术要求采购包1：标的名称：聊城市江北水城旅游度假区交警大队2026年度警务辅助勤务外包项目序号参数性质技术要求名称技术参数与性能指标1项目背景聊城市公安局交通巡逻警察支队江北水城旅游度假区大队目前承担着辖区省道33.7公里、县乡道57.7公里，村路404.8公里的管理任务。目前，聊城市大外环路已经开通运行，交通管理任务更加艰巨繁重，为保证大队日常工作正常进行，需辅助人员共同承担辖区内交通安全维护工作。2★服务内容（1）辅助采购人维护辖区内主要路段及路口的交通秩序，劝阻违法行为。主要管理路口非机动车、行人通行秩序，劝阻制止非机动车、行人交通违法行为。做到管理路口无非机动车、行人闯红灯、逆行、越线、机动车非机动车乱停乱放等违法行为。工作时间与采购人工作时间同步，如因工作需要，中标人需无条件配合采购人进行加班工作，其劳务报酬在本项目最高限价中完全包含，采购人不再另行支付费用。（2）辅助采购人维护辖区内交通事故现场秩序，保护事故现场，抢救受伤人员。（3）辅助在辖区内进行交通安全宣传。（4）辅助采购人对工作现场秩序管理、维护保障工作现场所需的设备设施。（5）中标人应服从采购人的规章制度要求和工作安排，接受并配合采购人对服务质量的督导检查。配合采购人制订绩效考核办法等相关管理规章制度。（6）中标人必须确保按时保质保量完成管理服务工作。（7）完成采购人交办的其他相关任务。3★工作安排及要求（1）聊城市公安局交通巡逻警察支队江北水城旅游度假区大队辖区拟聘用辅助人员总计大约为40人左右，服务人数中标人需根据采购人安排的服务任务及实际管理需要及时进行调整。（2）基本要求：2.1政治素质高、品行良好、遵纪守法、无犯罪记录；2.2大专以上学历、有特殊技能或特别优秀人员学历可放宽至高中以上，退伍军人优先，人员男性身高1.70米以上，女性身高1.60米以上，身体健康，五官端正,无疾病，无纹身，无生理缺陷，慢性病及传染病；2.3年龄20-50周岁左右的中国公民。特殊技能岗位，年龄可适当放宽。性格稳重，能够接受半军事化管理，对待群众有热心、有耐心；2.4工作中保持良好姿态，着装整洁，上路须按规定着装。积极为过往群众提供指路、扶老携幼、咨询等便民服务，展现城市文明形象
投标 / 标书制作要点（原创）
本警务辅助勤务外包涉及「中标结果公示」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含中标结果公示或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
