专业技术服务中标结果公示（渭南市住房和城乡建设局2026）
一、项目编号：SXTW-2026-0601
二、项目名称：渭南主城区城市基础设施生命线普查工程（二期）
三、采购结果
合同包1(渭南主城区城市基础设施生命线普查工程（二期）):
供应商名称
供应商地址
评审方法
是否价格扣除
中标（成交）金额
评审总得分
中建城科市政勘察设计有限公司
甘肃省兰州市定西路459号
综合评分法
否
38,920,850.00元
92.65
四、主要标的信息
合同包1(渭南主城区城市基础设施生命线普查工程（二期）):
服务类（中建城科市政勘察设计有限公司）
品目号
品目名称
采购标的
服务范围
服务要求
服务时间
服务标准
金额(元)
1-1
其他专业技术服务
渭南主城区城市基础设施生命线普查工程（二期）
渭南主城区城市基础设施生命线普查工程（二期），建设内容涵盖：主城区供水、供热及高新区燃气、排水领域，完成相关探测、检测、三维建模与风险评估，构建专项应用及液化气监管平台，优化现有管理平台与应用，建立全链条监管及应急响应机制。
满足招标文件3.2.2服务要求的全部内容
自合同签订之日起180日历天
工程质量必须达到现行国家、行业及工程所在地地方工程质量验收合格标准和技术规范的要求。
38,920,850.00
五、评审专家（单一来源采购人员）名单：
权黎洁（采购人代表）、常朝晖、王少峰、吕渭红、闵建文、王涛、薛旭辉（采购人代表）
六、代理服务收费标准及金额：
代理服务收费标准及金额
按照《国家发展改革委关于进一步放开建设项目专业服务价格的通知》（发改价格﹝2015﹞299号）的要求，参照《国家计委关于印发
的通知》（计价格〔2002〕1980号）和发改价格〔2011〕534号文中规定的标准下浮20%执行。
招标代理服务收费管理暂行办法>
合同包号
合同包名称
代理服务费金额（万元）
收取对象
1
渭南主城区城市基础设施生命线普查工程（二期）
11.3441
中标（成交）供应商
七、公告期限
自本公告发布之日起1个工作日。
八、其他补充事宜
无
九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名称：渭南市住房和城乡建设局
地址：渭南市临渭区车雷大街69号
联系方式：0913-2930560
2.采购代理机构信息
名称：陕西侗伟项目管理有限公司
地址：陕西省渭南市临渭区胜利大街与前进路十字西200米路南雅馨花园C座C08
联系方式：13310933306
3.项目联系方式
项目联系人：钱英芳
电话：13310933306
陕西侗伟项目管理有限公司
2026年07月01日
相关附件：
渭南主城区城市基础设施生命线普查工程（二期）（SXTW-2026-060120260609001）-文件集.zip
合同包1：中小企业声明函（中建城科市政勘察设计有限公司）.pdf
分项报价表采购编号：：项目名称：：包号：：投标人名称：序号项目子项详细功能说明单位数量单价（元）合计（元）1基础共性建设（二期）地上三维建模及融合测试针对高新区地上区域建筑物三维建模及三维模型整体融合与测试。项12CIM基础平台建设（二期）以完善 CIM 数据库为核心，全面收集渭南 CIM 模型数据，同步构建标准化处理系统，优化数据管理模块；搭建辅助决策、智能审查等分析计算功能，实现区县级平台接入与运行监测，汇聚物联感知动态数据与运行监控信息；完成与省、区县级 CIM 平台及其他单位的对接，为各类智慧应用提供数据支持，并推进系统信创适配与集成，强化平台服务能力与生态融合。套13数据共享管理平台（二期）1、企业数据互通接口建设，通过交换平台实现各企业之间、企业与监管部门之间异构数据库之间的数据集成，实现原有各业务系统在数据及集成，保证异构数据库之间的数据交换与共享。2、对接政务数据平台，数据浏览、查询、下载、订阅、在线服务调用等方式共享cim数据。套14综合运行管理系统（二期）对一期的分析功能进行持续优化，并根据热力、给水等专题增加相应的分析功能。套15移动端APP（二期）补充完善热力、给水的一张图、风险评估、监测预警、隐患管理、应急处置等模块。套16燃气专项二期建设燃气基础数据探测针对城市生命线安全工程普查要求，对高新区预估207公里燃气管网探测Km2077燃气管道泄漏检测针对城市生命线安全工程及燃气管网带病运行专项治理要求，对燃气管网泄漏隐患进行100%检测。Km2078燃气专项风险评估对高新区燃气设施及其影响范围内的社会公共设施（包括地质灾害、应急保障等）进行综合风险评估，并进行量化和分级，精确划定风险隐患点位、风险隐患区域、风险隐患级别（红、橙、黄、蓝）；形成隐患风险数据库。项19燃气管网设施建模针对燃气管网及其附属设施进行三维建模Km20710燃气专业建模针对燃气管网系统建立仿真模型，包括泄漏模拟预测、故障诊断分析、极端工况测试、事故场景推演（火灾、爆炸、管道破裂等）、动态仿真等。项111燃气（液化气）专项监测系统及前端感知系统前端感知系统包括实时监测与数据采集、安全预警与风险防控、数据分析与决策支持、应急联动等。燃气（液化气）专项监测系统一张图气瓶管理、气瓶全流程监管系统、气瓶管理系统；集成监管端、企业端、用户端，基于二维码 / 电子标签实现气瓶 “一码溯源”；一张图展示气瓶分布、充装站状态、配送车辆轨迹；全流程监管充装、配送、用户使用环节；实现充配比分析、产权瓶档案管理、气瓶隐患闭环管理。项112燃气设施智能化改造可燃气体监测仪（相邻地下空间），各功能参数需满足陕西省《城市基础设施生命线安全工程监测技术导则(试行)》要求。提供加盖供应商公章的承诺书。套66013可燃气体监测仪（阀门井），各功能参数需满足陕西省《城市基础设施生命线安全工程监测技术导则(试行)》要求。提供加盖供应商公章的承诺书。套22014排水专项二期建设排水（高新区）专项风险评估对高新区排水设施进行风险评估，并进行量化和分级，精确划定风险隐患点位、风险隐患区域、风险隐患级别（红、橙、黄、蓝）；形成隐患风险数据库项115排水专项前端感知系统（污水）及市政巡检系统排水专项前端感知系统包括污水系统实时监测、数据分析与决策支持等。市政巡检系统包含GIS基本功能、巡检任务中心、问题工单中心、综合评价模块;提供地图查询、网格检索、测量定位等GIS功能;实现巡检任务领取、轨迹记录、进度查看;支持问题上报、历史查询、反馈及流程追踪;展示区域、部门、人员考评结果；全局监控中心、巡检任务配置派发模块、问题工单处置模块、统计分析及综合评价模块、权限管理维护模块;实时监控人员位置、任务状态、问题点位;配置派发巡检任务;审核、分派、复核问题工单;多维度统计分析业务数据并生成综合评价;管理系统角色与权限。套116排水设施智能化改造（污水）根据风险评估及导则要求，布设管网液位、流量计，各功能参数需满足陕西省《城市基础设施生命线安全工程监测技术导则(试行)》要求。提供加盖供应商公章的承诺书。套10917根据风险评估及导则要求，布设在线水质监测仪，各功能参数需满足陕西省《城市基础设施生命线安全工程监测技术导则(试行)》要求。提供加盖供应商公章的承诺书。套3418根据风险评估及导则要求，布设电子水尺，各功能参数需满足陕西省《城市基础设施生命线安全工程监测技术导则(试行)》要求。提供加盖供应商公章的承诺书。套1619根据风险评估及导则要求，布设视频监控，各功能参数需满足陕西省《城市基础设施生命线安全工程监测技术导则(试行)》要求。提供加盖供应商公章的承诺书。套120桥梁专项二期建设桥梁设施智能化改造对新建的华山大街跨沋河桥进行智能化改造，各功能参数需满足陕西省《城市基础设施生命线安全工程监测技术导则(试行)》要求。提供加盖供应商公章的承诺书。座121桥梁专项前端感知系统包括实时监测掌握桥梁结构健康状况、安全预警、数据分析等。套122供水专项建设供水基础数据补充探测针对城市生命线安全工程普查要求，对临渭区215公里供水管网缺失的属性（覆土深度、建设年代）、附属设施健康状态（检查井、阀类、仪器表）、区域环境、管网漏损率等信息进行补充调查。Km215.6823针对城市生命线安全工程普查要求，对缺失的市政管网高新南区供水主管网63.21公里，高新北区供水管网 29km，以及与庭院接驳管网进行补充探测补充探测预占比25%，折合长度为23公里。Km115.2624再生水基础数据探测根据城市生命线安全工程普查要求，对针对临渭区现有再生水市政管网约51.28公里，高新区再生水现有市政管网约49.5公里进行探测。Km100.7825供水管网漏损检测对临渭区供水管网预估266.96公里，高新区预估164.76公里开展漏损检测。Km431.7226供水管网设施三维建模针对临渭区、高新区供水管网及其附属设施进行三维建模。Km431.7227供水专项风险评估对供水设施进行风险评估，并进行量化和分级，精确划定风险隐患点位、风险隐患区域、风险隐患级别（红、橙、黄、蓝）；形成隐患风险数据库。项128供水专项监测系统包括基础信息管理、实时监测和分析等6个子系统。套129供水设施智能化改造根据风险评估及流量压力分析结果对供水管网重要节点及漏损重点区域进行渗漏监测。各功能参数需满足陕西省《城市基础设施生命线安全工程监测技术导则(试行)》要求。提供加盖供应商公章的承诺书。套6030供热专项建设供热基础数据探测针对城市生命线安全工程普查要求，对缺失的供热市政管网进行探测，临渭区145.37公里，对缺失的市政管网和与庭院接驳管网进行补充探测，补充探测预估占比25%，折合长度为36.34公里。Km181.7131针对城市生命线安全工程普查要求，对缺失的供热市政管网进行探测，高新南区82.42公里；高新北区70.52公里对缺失的市政管网和与庭院接驳管网进行补充探测，补充探测预估占比25%，折合长度为38.24公里。Km191.1832供热管网漏损检测根据管网数据对临渭区、高新区开展漏损检测Km372.8933供热管网设施三维建模针对临渭区、高新区供热管网及其附属设施进行三维建模Km372.8934供热专项风险评估对供热设施进行风险评估，并进行量化和分级，精确划定风险隐患点位、风险隐患区域、风险隐患级别（红、橙、黄、蓝）；形成隐患风险数据库项135供热专项监测系统包括基础数据管理、风险评估管理、实时监测与报警等5个子系统套136供热设施智能化改造根据风险评估结果对供热管网重要节点及漏损重点区域进行渗漏监测。各功能参数需满足陕西省《城市基础设施生命线安全工程监测技术导则(试行)》要求。提供加盖供应商公章的承诺书。套1837AI算力&图形渲染工作站AI算力&图形渲染工作站用于支撑软件平台领导驾驶舱三维场景的实时运行与渲染，实现部分业务场景三维模型的存储及高效加载，完成管网三维模型的生成，保障整体三维相关操作的稳定与高效，同时为平台 AI 助手提供算力支撑。套3总计注：本《分项报价表》附件只是一个示例模板，具体响应模板以供应商在投标（响应）客户端响应的为准。
项目实施进度保障措施按照招标文件的要求编制的项目实施进度保障措施（参照评审办法）格式自拟。
主要技术方法按照招标文件的要求编制的主要技术方法（参照评审办法）格式自拟。
质疑函范本一、质疑供应商基本信息质疑供应商：地址：邮编：联系人：联系电话：授权代表：联系电话：地址：邮编：二、质疑项目基本情况质疑项目的名称：质疑项目的编号：包号：采购人名称：采购文件获取日期：三、质疑事项具体内容质疑事项1：事实依据：法律依据：质疑事项2……四、与质疑事项相关的质疑请求请求：签字(签章)：公章：日期：质疑函制作说明：1.供应商提出质疑时，应提交质疑函和必要的证明材料。2.质疑供应商若委托代理人进行质疑的，质疑函应按要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由质疑供应商签署的授权委托书。授权委托书应载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。3.质疑供应商若对项目的某一分包进行质疑，质疑函中应列明具体分包号。4.质疑函的质疑事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。5.质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。6.质疑供应商为自然人的，质疑函应由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，质疑函应由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。
投标函致：{请填写代理机构名称}我单位作为{请填写采购项⽬名称}（项⽬编号：{请填写采购项⽬编号}）的投标供应商，⾃愿参与本项⽬投标，充分理解招标⽂件的要求，在此郑重声明及承诺：1、我单位具有独⽴承担⺠事责任的能⼒；2、我单位具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3、我单位具有履⾏合同所必需的设备和专业技术能⼒；4、我单位具有依法缴纳税收和社会保障资⾦的良好记录；5、我单位参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重⼤违法记录；6、我单位不存在与单位负责⼈为同⼀⼈或者存在直接控股、管理关系的其他供应商参与同⼀合同项下的政府采购活动的⾏为。7、我单位不属于为本采购项⽬提供整体设计、规范编制或者项⽬管理、监理、检测等服务的供应商。8、我单位在本项⽬使⽤的任何产品和服务（包括部分使⽤）时，不会产⽣因第三⽅提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权⽽引起的法律和经济纠纷，如因专利权、商标权或其它知识产权⽽引起法律和经济纠纷，由我单位承担所有相关责任。采购⼈享有本项⽬实施过程中产⽣的知识成果及知识产权。如我单位在项⽬实施过程中采⽤⾃有知识成果，我单位承诺提供开发接⼝和开发⼿册等技术⽂档，并提供⽆限期技术⽀持，采购⼈享有永久使⽤权（含采购⼈委托第三⽅在该项⽬后续开发的使⽤权）。如我单位在项⽬实施过程中采⽤⾮⾃有的知识产权，则在报价中已包括合法使⽤该知识产权的相关费⽤。9、我单位承诺，投标有效期为提交投标⽂件截⽌之⽇起X天。10、我单位为本项⽬实施涉及的商品包装和快递包装，均符合《商品包装政府采购需求标准（试⾏）》《快递包装政府采购需求标准（试⾏）》的要求，包装适应于远距离运输、防潮、防震、防锈和防野蛮装卸，以确保货物安全⽆损运抵指定地点。11、我单位⾃愿按照招标⽂件规定的各项要求向采购⼈提供所需货物及相应服务，报价以在项⽬电⼦化交易系统的报价表中填写的报价为准。12、我单位完全接受和理解本项⽬招标⽂件规定的实质性要求。13、我单位⼀旦中标，我单位将在约定期限内签订采购合同，并严格履⾏采购合同规定的责任和义务。14、我单位⼀旦中标，将严格按照招标⽂件规定向贵单位缴纳招标代理服务费。15、本投标函发出后，即对我单位产⽣约束⼒，我单位保证严格遵守本投标函的各项承诺。如违反上述承诺和国家法律法规和地⽅规章造成损失，概由我单位承担全部责任。我单位对本次提交的投标⽂件全部内容真实性负责。如经查实上述承诺的内容事项存在虚假，我单位愿意接受以提供虚假材料谋取中标的法律责任。特此声明。供应商名称：XXXX（签章）⽇期：XXXX年XX⽉XX⽇说明：1.重⼤违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较⼤数额罚款等⾏政处罚。根据《财政部关于第⼗九条第⼀款“较⼤数额罚款”具体适⽤问题的意⻅》（财库〔2022〕3号）中相关规定：“较⼤数额罚款”认定为200万元以上的罚款，法律、⾏政法规以及国务院有关部⻔明确规定相关领域“较⼤数额罚款”标准⾼于200万元的，从其规定。-第1⻚-
开标⼀览表⼀采购项⽬名称：{请填写采购项⽬名称}采购项⽬编号：{请填写采购项⽬编号}采购包号：{请填写采购包编号}投标报价{报价形式：报价单位}投标报价以投标⼈在项⽬电⼦化交易系统开标⼀览表中填写的报价为准。（实质性要求）-第1⻚-
企业实力按照招标文件的要求编制的企业实力（参照评审办法）格式自拟。附表1本项目拟投入人员汇总表序号姓 名性别年龄学历职称证书资格证书工作年限拟担任的职务岗位情况注：1.“岗位情况”须注明该人在本单位是在岗、返聘还是外聘。2.投标人可适当调整该表格式，但不得减少信息内容。3.投标人应提供上表中人员的简历、职称证书、资格证书等证明材料。
序号合同名称时间采购人合同金额备注备注：1、此表格式不够可自行增加； 2、此表后按表格顺序附合同（复印件）。投标人：（盖单位章）法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）日期：年月日
总体方案按照招标文件的要求编制的总体方案（参照评审办法）格式自拟。
合同条款及格式（本合同为合同样稿，最终稿由双方协商后确定）渭南主城区城市基础设施生命线普查工程（二期）合同书合同编号：XXXX甲方(采购人)：.乙方(投标人)：.签订时间：年月日合同范本甲方：（以下简称甲方）乙方：（以下简称乙方）渭南主城区城市基础设施生命线普查工程（二期）于年月日通过公开招标，确定乙方为（项目名称）的中标人。为了保护供需各方合法权益,根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国民法典》等相关法律、法规的规定，经甲乙双方协商一致，订立本合同。一、项目清单及合同金额1.项目组成文件：招标文件、投标文件、中标通知书2.项目名称：3.服务具体内容：4.合同金额中标价金额：人民币（小写¥元）二、质量保证：。三、付款方式本次服务费采购人按照服务进度付款，在项目签订合同后，30日内采购人支付合同价款的10%；项目完成管网普查评估，提交成果资料后，达到付款条件起15日内采购人支付合同价款的30%；项目平台建设具备基本功能后，达到付款条件起15日内采购人支付合同价款的20%；安装调试完成并通过采购人及相关部门验收合格，达到付款条件起15日内，支付合同总金额的30%；项目运维服务期完成后，达到付款条件起15日内，支付合同总金额的10%。四、服务合同期限1.服务期限：自合同签订之日起180日历天。2.费用包括完成但不限于项目的勘察费、测绘费、检测费、人工费、验收费、管理费、税金、招标文件明示及暗示所有风险等所有费用，服务期内采购人不再增加任何费用。五、甲乙双方的权利和义务1、甲方的权利和义务（1）甲方有权对合同规定范围内乙方的服务行为进行监督和检查，拥有监管权。（2）负责检查监督乙方管理工作的实施及制度的执行情况。（3）根据本合同规定，按时向乙方支付应付服务费用。（4）国家法律、法规所规定由甲方承担的其它责任。（5）甲方有权向乙方提出整改建议和意见。（6）甲方负责监督、检查乙方提供服务的工作进度、质量情况。2、乙方的权利和义务（1）对本合同规定的委托服务范围内的项目享有管理权及服务义务。（2）根据本合同的规定向甲方收取相关服务费用。（3）接受项目行业管理部门及政府有关部门的指导，接受甲方的监督。（4）国家法律、法规所规定由乙方承担的其它责任。六、知识产权乙方应保证其向甲方提供的服务不侵犯第三方的知识产权；否则，乙方承担合同总额20%的违约金。七、违约责任1、按《中华人民共和国民法典》中的相关条款执行。2、乙方未能按照合同要求提供服务或服务质量不能满足采购要求，甲方有权终止合同，并对乙方违约行为进行追究，同时按《中华人民共和国政府采购法》的有关规定进行处罚。八、解决合同纠纷的方式：凡因本合同引起的或与本合同有关的争议，双方可友好协商解决。协商不成时，采用以下第（1）种争议解决方式：（1）向（甲方所在地人民法院）提起诉讼。（2）向（渭南市仲裁委员会）提起仲裁。九、验收：1、采购标的验收标准:国家相关法律法规相关标准、行业标准及政策要求。2、验收方式:根据合同规定。十、合同生效及其它：1、合同未尽事宜、由甲、乙双方协商，作为合同补充，与原合同具有同等法律效力。2、本合同一式份，甲方、乙方双方分别执份。3、合同经甲乙双方盖章、签字后生效，合同签订地点为。4、生效时间：年月日甲方名称（盖章）：地址：代表人（签字）：电话：开户银行：账号：乙方名称（盖章）：地址：代表人（签字）：电话：开户银行：账号：
实施方案按照招标文件的要求编制的实施方案（参照评审办法）格式自拟。附表1本项目拟投入人员汇总表序号姓 名性别年龄学历职称证书资格证书工作年限拟担任的职务岗位情况注：1.“岗位情况”须注明该人在本单位是在岗、返聘还是外聘。2.投标人可适当调整该表格式，但不得减少信息内容。3.投标人应提供上表中人员的简历、职称证书、资格证书等证明材料。
资格证明文件1、供应商应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件；2、营业执照等证明文件：合法有效，具有独立承担民事责任的能力且具备向采购人提供相关工程、服务的企业法人、其他组织或自然人。出具合法有效的营业执照或事业单位法人证书等国家规定的相关证明，自然人参与的提供其身份证明。3、财务状况报告：提供具有财务审计资质单位出具的2024年度或2025年度财务审计报告（若成立时间至投标文件递交截止时间前不足一年的可提供成立后任意时段的资产负债表）或投标文件递交截止时间前六个月内其基本账户银行出具的资信证明（附基本账户证明）或政府采购信用担保机构出具的投标担保函；4、税收缴纳证明：提供投标文件递交截止时间前一年内任意一个月的依法缴纳税收的相关凭据(时间以税款所属日期为准、任意税种)，凭据应有税务机关或代收机关的公章或业务专用章;依法免税或无须缴纳税收的投标人，应提供相应证明文件；5、社会保障资金缴纳证明：提供投标文件递交截止时间前一年内任意一个月的社保缴费凭据或社保机构开具的社会保险参保缴费情况证明（依法不需要缴纳社会保障资金的投标人应提供相关证明）；6、具有履行合同的声明：提供具有履行本合同所必需的设备和专业技术能力的说明及承诺；7、无重大违法记录书面声明：参加政府采购活动前三年内在经营活动中无重大违法记录的书面声明；8、企业资质：具备建设行政主管部门颁发的工程勘察综合类甲级资质和测绘行政主管部门颁发测绘甲级资质证书（专业类别包括工程测量专业）（复印件加盖单位公章）；9、项目负责人：项目负责人需具有注册测绘师执业资格；（复印件加盖单位公章）；10、信誉信息：投标人不得为“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）中列入重大税收违法失信主体的投标人；不得为“中国执行信息公开网”（http：//zxgk.court.gov.cn）中列入失信被执行人名单的投标人；不得为“中国政府采购网”（www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为记录名单中被财政部门禁止参加政府采购活动的投标人；11、法定代表人授权书/法定代表人身份证明书：投标人应授权合法的人员参加投标全过程,其中法定代表人或其他组织负责人直接参加投标的，须出具法人身份证，并与营业执照上信息一致或其他组织负责人身份证。授权代表参加投标的，须出具法定代表人或其他组织负责人授权书及授权代表身份证；12、无控股、管理承诺：单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得同时参加同一合同项下的政府采购活动；13、非联合体投标：提供非联合体声明。1、供应商应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件；承诺书我公司特此声明我公司符合以下所列情况：1、具有独立承担民事责任的能力；2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；5、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；6、法律、行政法规规定的其他条件。7、我公司承诺以上资料真实有效，无虚假内容或隐瞒，如有隐瞒或欺骗，我公司愿承担相关所有责任。投标人：（盖单位章）法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）日期：年月日2、营业执照等证明文件3、财务状况报告4、税收缴纳证明5、社会保障资金缴纳证明6、具有履行合同的声明具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的声明致：（招标人名称）公司于年月日在中华人民共和国境内详细注册地址合法注册并经营，公司主营业务为，营业（或生产经营）面积为。现有员工数量为人，其中与履行本合同相关的专业技术人员有（专业能力、数量），本公司郑重承诺，具有履行本合同所必需的设备和专业技术能力。投标人：（盖单位章）法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）日期：年月日7、无重大违法记录书面声明参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录的书面声明致：（招标人名称）（公司）为在中华人民共和国境内合法注册并经营的机构。在此郑重声明，我公司在参与本次政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录。投标人：（盖单位章）法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）日期：年月日8、企业资质9、项目负责人10、信誉信息致：（招标人名称）我公司作为（项目名称）、项目编号的供应商，在此郑重声明：1、我公司（填“未被列入”或“被列入”）中国执行信息公开网中失信被执行人名单。2、我公司（填“未被列入”或“被列入”）全国企业信用信息公示系统被列为严重违法失信企业名单。3、我公司（填“未被列入”或“被列入”）中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为记录名单。如有不实，我公司将无条件地退出本项目的采购活动，并遵照《中华人民共和国政府采购法》有关“提供虚假材料的规定”接受处罚。特此声明。供应商名称（加盖单位公章）：法定代表人或其授权代表(签字或盖章)：日期：年月日1111、法定代表人授权书/法定代表人身份证明书法人身份证明投标人：单位性质：地址：成立时间：年月日经营期限：姓名：性别：年龄：职务：系（投标人名称）的法定代表人。特此证明。附法定代表人身份证复印件：投标人：（盖单位章）日期：年月日法定代表人授权书致：（招标人名称）注册于（工商行政管理局名称）之（投标人全称）法人代表（姓名、职务）授权（被授权人姓名、职务）为本公司的合法代理人，就（项目名称）的投标及合同的执行和完成，以本公司的名义处理一切与之有关的事宜。附：全权代表姓名：（签字）性别：年龄：职务：身份证号码：通讯地址：邮政编码：电话：电传：附法定代表人及授权代表身份证复印件投标人：（盖单位章）法定代表人：（签字或盖章）日期：年月日本授权书有效期：自投标文件递交截止之日起日历日。12、无控股、管理承诺无控股、管理承诺函致：（招标人名称）我公司作为本次（项目名称）的投标人，根据招标文件要求,现郑重承诺如下：我公司参加本次采购活动中不存在与同时参加（项目名称）的其它投标人单位负责人为同一人或者存在直接控股和管理关系。本公司对上述承诺的内容事项真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。特此承诺！投标人：（盖单位章）法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）日期：年月日13、非联合体投标非联合体投标书面声明致：（招标人名称）我公司独立参加此次(项目名称)投标，未与其他单位组成联合体。特此声明。投标人：（盖单位章）法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）日期：年月日
标的清单采购编号：项目名称：包号：投标人名称：货币及单位:人民币/元品目号序号服务名称服务范围服务要求服务期限服务标准单价（元）数量总价1-11投标人盖章：（加盖公章）年月日-第1⻚-
陕西省政府采购投标人拒绝政府采购领域商业贿赂承诺书为响应党中央、国务院关于治理政府采购领域商业贿赂行为的号召，我公司在此庄严承诺：1、在参与政府采购活动中遵纪守法、诚信经营、公平竞标。2、不向政府采购人、采购代理机构和政府采购评审专家进行任何形式的商业贿赂以谋取交易机会。3、不向政府采购代理机构和采购人提供虚假资质文件或采用虚假应标方式参与政府采购市场竞争并谋取中标、成交。4、不采取“围标、陪标”等商业欺诈手段获得政府采购定单。5、不采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人。6、不在提供商品和服务时“偷梁换柱、以次充好”损害采购人的合法权益。7、不与采购人、采购代理机构政府采购评审专家或其它投标人恶意串通，进行质疑和投诉，维护政府采购市场秩序。8、尊重和接受政府采购监督管理部门的监督和政府采购代理机构招标采购要求，承担因违约行为给采购人造成的损失。9、不发生其他有悖于政府采购公开、公平、公正和诚信原则的行为。承诺单位：（盖章）全权代表：（签字）：地址：邮编：电话：年月日
应急保障措施按照招标文件的要求编制的应急保障措施（参照评审办法）格式自拟。
投标⽂件⽂采购项⽬名称：{请填写采购项⽬名称}采购项⽬编号：{请填写采购项⽬编号}采购包号：{请填写采购包号}投标⼈名称：{XXX}⽇期：{XXXX}年{XX}⽉{XX}⽇-第1⻚-
项目运维方案按照招标文件的要求编制的项目运维方案（参照评审办法）格式自拟。
质量保证措施按照招标文件的要求编制的质量保证措施（参照评审办法）格式自拟。
投标保证金缴费凭证1、如为转账、支票、汇票等形式，应附供应商基本账户开户信息及磋商保证金缴纳凭证。(注：供应商应及时致电代理机构（电话：0913-2035261）进行确认，确保磋商保证金缴纳成功）2、如为电子保函形式，请将保函电子版于响应文件递交截止时间前发至代理公司邮箱（sxtwgs@163.com），并在标书中附保函电子件。附件：政府采购投标担保函项目编号：（采购人或采购代理机构）：鉴于（以下简称“投标人”）拟参加编号的项目（以下简称“本项目”）投标，根据本项目招标文件，投标人参加投标时应向你方交纳投标保证金，且可以投标担保函的形式交纳投标保证金。应投标人的申请，我方以保证的方式向你方提供如下投标保证金担保：一、保证责任的情形及保证金额（一）在投标人出现下列情形之一时，我方承担保证责任：1、中标后投标人无正当理由不与采购人或者采购代理机构签订《政府采购合同》；2、竞争性投标文件规定的投标人应当缴纳保证金的其他情形。（二）我方承担保证责任的最高金额为人民币元（大写），即本项目的投标保证金金额。二、保证的方式及保证期间我方保证的方式为：连带责任保证。我方的保证期间为：自本保函生效之日起个月止。三、承担保证责任的程序1、你方要求我方承担保证责任的，应在本保函保证期间内向我方发出书面索赔通知。索赔通知应写明要求索赔的金额，支付款项应到达的账号，并附有证明投标人发生我方应承担保证责任情形的事实材料。2、我方在收到索赔通知及相关证明材料后，在个工作日内进行审查，符合应承担保证责任情形的，我方应按照你方的要求代投标人向你方支付投标保证金。四、保证责任的终止1、保证期间届满你方未向我方书面主张保证责任的，自保证期间届满次日起，我方保证责任自动终止2、我方按照本保函向你方履行了保证责任后，自我方向你方支付款项（支付款项从我方账户划出）之日起，保证责任终止。3、按照法律法规的规定或出现我方保证责任终止的其它情形的，我方在本保函项下的保证责任亦终止。五、免责条款1、依照法律规定或你方与投标人的另行约定，全部或者部分免除投标人投标保证金义务时，我方亦免除相应的保证责任。2、因你方原因致使投标人发生本保函第一条第（一）款约定情形的，我方不承担保证责任。3、因不可抗力造成投标人发生本保函第一条约定情形的，我方不承担保证责任。4、你方或其他有权机关对竞争性投标文件进行任何澄清或修改，加重我方保证责任的，我方对加重部分不承担保证责任，但该澄清或修改经我方事先书面同意的除外。六、争议的解决因本保函发生的纠纷，由你我双方协商解决，协商不成的，通过诉讼程序解决，诉讼管辖地法院为法院。七、保函的生效八、本保函自我方加盖公章之日起生效。投标人：（公章）年月日（非投标担保函可不提供本附件）
团队保障按照招标文件的要求编制的团队保障（参照评审办法）格式自拟。附表1本项目拟投入人员汇总表序号姓 名性别年龄学历职称证书资格证书工作年限拟担任的职务岗位情况注：1.“岗位情况”须注明该人在本单位是在岗、返聘还是外聘。2.投标人可适当调整该表格式，但不得减少信息内容。3.投标人应提供上表中人员的社保、职称证书、资格证书等证明材料。
版本号：SXTW-2026-060120260609001招标⽂⽂件（服务类）采购项⽬名称：⽣⼯⼆⽬渭南主城区城市基础设施⽣命线普查⼯程（⼆期）采购项⽬编号：SXTW-2026-0601，⽬渭南市住房和城乡建设局陕西侗伟项⽬管理有限公司⽬共同编制2026年06⽉⽉09⽇⽇-第1⻚-第⼀章⼀投标邀请陕西侗伟项⽬管理有限公司（以下简称“代理机构”）受渭南市住房和城乡建设局委托，拟对渭南主城区城市基础设施⽣命线普查⼯程（⼆期）进⾏国内公开招标，兹邀请符合本次招标要求的供应商参加投标。⼀、采购项⽬编号：SXTW-2026-0601，⼀⽬⼆、采购项⽬名称：⽣⼯⼆，⼆⽬渭南主城区城市基础设施⽣命线普查⼯程（⼆期）三、招标项⽬简介⽬本项⽬为渭南主城区城市基础设施⽣命线普查⼯程（⼆期），建设内容涵盖：主城区供⽔、供热及⾼新区燃⽓、排⽔领域，完成相关探测、检测、三维建模与⻛险评估，构建专项应⽤及液化⽓监管平台，优化现有管理平台与应⽤，建⽴全链条监管及应急响应机制。四、供应商参加本次政府采购活动应具备的条件（⼀）满⾜《中华⼈⺠共和国政府采购法》第⼆⼗⼆条规定；（⼆）落实政府采购政策需满⾜的资格要求：落实政府采购促进中⼩企业发展的相关政策：⽆（三）本项⽬的特定资格要求：采购包1：1、营业执照等证明⽂件：合法有效，具有独⽴承担⺠事责任的能⼒且具备向采购⼈提供相关⼯程、服务的企业法⼈、其他组织或⾃然⼈。出具合法有效的营业执照或事业单位法⼈证书等国家规定的相关证明，⾃然⼈参与的提供其⾝份证明。2、财务状况报告：提供具有财务审计资质单位出具的2024年度或2025年度财务审计报告（若成⽴时间⾄投标⽂件递交截⽌时间前不⾜⼀年的可提供成⽴后任意时段的资产负债表）或投标⽂件递交截⽌时间前六个⽉内其基本账⼾银⾏出具的资信证明（附基本账⼾证明）或政府采购信⽤担保机构出具的投标担保函。3、税收缴纳证明：提供投标⽂件递交截⽌时间前⼀年内任意⼀个⽉的依法缴纳税收的相关凭据(时间以税款所属⽇期为准、任意税种)，凭据应有税务机关或代收机关的公章或业务专⽤章；依法免税或⽆须缴纳税收的投标⼈，应提供相应证明⽂件；4、社会保障资⾦缴纳证明：提供投标⽂件递交截⽌时间前⼀年内任意⼀个⽉的社保缴费凭据或社保机构开具的社会保险参保缴费情况证明（依法不需要缴纳社会保障资⾦的投标⼈应提供相关证明）。5、具有履⾏合同所必需的设备和专业技术能⼒的声明：提供具有履⾏本合同所必需的设备和专业技术能⼒的说明及承诺。6、⽆重⼤违法记录书⾯声明：参加政府采购活动前三年内在经营活动中⽆重⼤违法记录的书⾯声明。7、企业资质：具备建设⾏政主管部⻔颁发的⼯程勘察综合类甲级资质和测绘⾏政主管部⻔颁发测绘甲级资质证书（专业类别包含⼯程测量专业）。（复印件加盖单位公章）8、项⽬负责⼈：项⽬负责⼈需具有注册测绘师执业资格。（复印件加盖单位公章）9、信誉信息：投标⼈不得为“信⽤中国”⽹站（www.creditchina.gov.cn）中列⼊重⼤税收违法失信主体的投标⼈；不得为“中国执⾏信息公开⽹”（http：//zxgk.court.gov.cn）中列⼊失信被执⾏⼈名单的投标⼈；不得为“中国政府采购⽹”（www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信⾏为记录名单中被财政部⻔禁⽌参加政府采购活动的投标⼈。10、法定代表⼈授权书/法定代表⼈⾝份证明书：投标⼈应授权合法的⼈员参加投标全过程,其中法定代表⼈或其他组织负责⼈直接参加投标的，须出具法⼈⾝份证，并与营业执照上信息⼀致或其他组织负责⼈⾝份证；授权代表参加投标的，须出具-第2⻚-法定代表⼈或其他组织负责⼈授权书及授权代表⾝份证。11、⽆控股、管理承诺：单位负责⼈为同⼀⼈或者存在直接控股、管理关系的不同投标⼈，不得同时参加同⼀合同项下的政府采购活动。12、⾮联合体投标：提供⾮联合体投标声明。五、电⼦化采购相关事项⼦本项⽬实⾏电⼦化采购，使⽤的电⼦化交易系统为：陕西省政府采购综合管理平台的项⽬电⼦化交易系统（以下简称“项⽬电⼦化交易系统”），登录⽅式及地址：通过陕西省政府采购⽹（https://www.ccgp-shaanxi.gov.cn/）⾸⻚供应商⽤⼾登录陕西省政府采购综合管理平台（以下简称“政府采购平台”），进⼊项⽬电⼦化交易系统。供应商应当按照以下要求，参与本次电⼦化采购活动。（⼀）供应商应当⾃⾏在陕西省政府采购⽹-办事指南查看相应的系统操作指南，并严格按照操作指南要求进⾏系统操作。在登录、使⽤政府采购平台前，应当按照要求完成供应商注册和信息完善，加⼊政府采购平台供应商库。（⼆）供应商应当使⽤纳⼊陕西省政府采购综合管理平台数字证书互认范围的数字证书及签章（以下简称“互认的证书及签章”）进⾏系统操作。供应商使⽤互认的证书及签章在政府采购平台进⾏的⼀切操作和资料传递，以及加盖电⼦签章确认采购过程中制作、交换的电⼦数据，均属于供应商真实意思表⽰，由供应商对其系统操作⾏为和电⼦签章确认的事项承担法律责任。已办理互认的证书及签章的供应商，校验互认的证书及签章有效性后，即可按照系统操作要求进⾏⾝份信息绑定、权限设置和系统操作；未办理互认的证书及签章的供应商，按要求办理互认的证书及签章并校验有效性后，按照系统操作要求进⾏⾝份信息绑定、权限设置和系统操作。互认的证书及签章的办理与校验，可查看陕西省政府采购⽹-办事指南-CA及签章服务。供应商应当加强互认的证书及签章⽇常校验和妥善保管，确保在参加采购活动期间互认的证书及签章能够正常使⽤；供应商应当严格互认的证书及签章的内部授权管理，防⽌⾮授权操作。（三）供应商应当⾃⾏准备电⼦化采购所需的计算机终端、软硬件及⽹络环境，承担因准备不⾜产⽣的不利后果。（四）政府采购平台技术⽀持：在线服务：通过陕西省政府采购⽹-在线服务进⾏咨询。技术服务电话：029-96702。CA及签章服务：通过陕西省政府采购⽹-办事指南-CA及签章服务查看CA办理流程。六、招标⽂件获取时间、⽅式及地址⽂⽅（⼀）招标⽂件获取时间：详⻅采购公告。（⼆）在招标⽂件获取开始时间前，采购⼈或代理机构将本项⽬招标⽂件上传⾄项⽬电⼦化交易系统，向供应商提供。供应商通过项⽬电⼦化交易系统获取招标⽂件。成功获取招标⽂件的，供应商将收到已获取招标⽂件的回执函。未成功获取招标⽂件的供应商，不得参与本次采购活动，不得对招标⽂件提起质疑。成功获取招标⽂件后，采购⼈或代理机构进⾏澄清或者修改的，澄清或者修改的内容可能影响投标⽂件编制的，采购⼈或代理机构将通过项⽬电⼦化交易系统发布澄清或者修改后的招标⽂件，供应商应当重新获取招标⽂件；澄清或者修改后的招标⽂件发布⽇期距提交投标⽂件截⽌⽇期不⾜15⽇的，采购⼈或代理机构顺延提交投标⽂件的截⽌时间。供应商未重新获取招标⽂件或者未按照澄清或者修改后的招标⽂件编制投标⽂件进⾏投标的，⾃⾏承担不利后果。七、投标⽂件提交截⽌时间及开标时间、地点、⽅式⽂⽌⽅（⼀）投标⽂件提交截⽌时间及开标时间：详⻅采购公告。（⼆）投标⽂件提交⽅式、地点：供应商应当在投标⽂件提交截⽌时间前，通过项⽬电⼦化交易系统提交投标⽂件。成功提交的，供应商将收到已提交投标⽂件的回执函。（三）本项⽬采取⽹上开标，即采购⼈或代理机构通过项⽬电⼦化交易系统“开标/开启⼤厅”组织在线开标。-第3⻚-⼋、本投标邀请在陕西省政府采购⽹以公告形式发布，⼋⽹九、供应商信⽤融资⽤根据《陕西省财政厅关于加快推进我省中⼩企业政府采购信⽤融资⼯作的通知》（陕财办采〔2020〕15号）和《陕西省中⼩企业政府采购信⽤融资办法》（陕财办采〔2018〕23号）⽂件要求，为助⼒解决政府采购成交供应商资⾦不⾜、融资难、融资贵的问题，促进供应商依法诚信参加政府采购活动，有融资需求的供应商可登录陕西省政府⾤购⽹—陕西省政府采购⾦融服务平台（https://www.ccgp-shaanxi.gov.cn/zcdservice/zcd/shanxi/），选择符合⾃⾝情况的“政采贷”银⾏及其产品，凭项⽬中标（成交）结果、中标（成交）通知书等信息在线向银⾏提出贷款意向申请、查看贷款审批情况等。⼗、联系⽅式，⼗⽅采购⼈：⼈渭南市住房和城乡建设局地址：渭南市临渭区⻋雷⼤街69号邮编：714000联系⼈：张⼯联系电话：0913-2930560代理机构：⽬，陕西侗伟项⽬管理有限公司地址：陕西省渭南市临渭区陕西省渭南市临渭区胜利⼤街与前进路⼗字西200⽶路南雅馨花园C座C08邮编：714000联系⼈：钱英芳联系电话：13310933306采购监督机构：渭南市财政局政府采购管理科联系⼈：任丽珍联系电话：0913-2100007-第4⻚-第⼆章⼈⼆投标⼈须知2.1⼈投标⼈须知前附表序号应知事项说明和要求1采购预算（实质性要求）本项⽬各包采购预算⾦额如下：采购包1：39,353,800.00元投标⼈的采购包投标报价⾼于采购包采购预算的，其投标⽂件将按⽆效处理。2最⾼限价（实质性要求）详⻅第三章。投标⼈的采购包投标报价⾼于最⾼限价的，其投标⽂件将按⽆效处理。3评标⽅法采购包1：综合评分法（详⻅第五章）4是否接受联合体采购包1：不接受如以联合体响应的，联合体各⽅均应当具备本招标⽂件要求的资格条件和能⼒。1.两个以上供应商可以组成⼀个联合体，以⼀个供应商的⾝份参加采购活动。以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各⽅不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同⼀合同项下的政府采购活动。2.参加联合体的供应商均应当具备本法第⼆⼗⼆条规定的条件，并应当向采购⼈提交联合协议，载明联合体各⽅承担的⼯作和义务。联合体中有同类资质的供应商按照联合体分⼯承担相同⼯作的，应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级。3.联合体各⽅应当共同与采购⼈签订采购合同，就采购合同约定的事项对采购⼈承担连带责任。5落实节能、环保产品政策1.根据《财政部发展改⾰委⽣态环境部市场监管总局关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执⾏机制的通知》（财库〔2019〕9号）相关要求，政府采购节能产品、环境标志产品实施品⽬清单管理。财政部、发展改⾰委、⽣态环境部等部⻔确定实施政府优先采购和强制采购的产品类别，以品⽬清单的形式发布并适时调整。2.本项⽬采购/产品属于节能产品政府采购品⽬清单中应强制采购的产品范围，供应商应当提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书，否则作⽆效投标处理。3.本项⽬采购/产品属于节能产品政府采购品⽬清单中应优先采购的产品范围，本项⽬采购/产品属于环境标志产品政府采购品⽬清单中应优先采购的产品范围，评审得分/响应报价相同的，按供应商提供的优先采购产品认证证书数量由多到少顺序排列。6⼩微企业（监狱企业、残疾⼈福利性单位视同⼩微企业）价格扣除（仅⾮预留份额采购项⽬或预留份额采购项⽬中的⾮预留部分采购包适⽤）关于本项⽬采购包中执⾏⼩微企业（监狱企业、残疾⼈福利性单位视同⼩微企业）价格扣除情况、具体扣除⽐例和规则详⻅第五章。7本国产品价格扣除（若采购项⽬适⽤本国产品标准）本项⽬应执⾏《******关于在政府采购中实施本国产品标准及相关政策的通知》（国办发〔2025〕34号）及《关于贯彻落实的意⻅》（财库〔2025〕30号）的要求，本项⽬采购包中执⾏本国产品价格扣除情况，具体扣除⽐例及规则⻅采购⽂件第五章。8充分、公平竞争保障措施（实质性要求）核⼼产品允许有多个，不同供应商提供了任意⼀个相同品牌的核⼼产品，即视为提供相同品牌的供应商。使⽤综合评分法的采购项⽬，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标⼈参加同⼀合同项下投标的，按⼀家投标⼈计算，评审后得分最⾼的同品牌投标⼈获得中标⼈推荐资格；评审得分相同的，由采购⼈或者采购⼈委托评标委员会采取随机抽取⽅式确定⼀个投标⼈获得中标⼈推荐资格，其他同品牌投标⼈不作为中标候选⼈。采⽤最低评标价法的采购项⽬，提供相同品牌产品的不同投标⼈参加同⼀合同项下投标的，以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加评标；报价相同的，由采购⼈或者采购⼈委托评标委员会按照随机抽取⽅式确定⼀个参加评标的投标⼈，其他投标⽆效。核⼼产品清单详⻅第三章。在符合性审查环节提供核⼼产品品牌不⾜3个的，视为有效投标⼈不⾜3家。9不正当竞争预防措施（实质性要求）在评标过程中，评标委员会认为投标⼈投标报价明显低于其他通过符合性审查投标⼈的投标报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，评标委员会应当要求其在合理的时间内通过项⽬电⼦化交易系统进⾏书⾯说明，必要时提交相关证明材料。投标⼈提交的书⾯说明，应当加盖投标⼈公章，在评标委员会要求的时间内通过项⽬电⼦化交易系统进⾏提交，否则视为不能证明其投标报价合理性。投标⼈不能证明其投标报价合理性的，评标委员会应当将其投标⽂件作为⽆效投标处理。10异常低价审查本项⽬应执⾏财政部《关于推动解决政府采购异常低价问题的通知》（财库〔2026〕2号）的要求，具体内容⻅采购⽂件第五章。11投标保证⾦采购包1保证⾦⾦额：100,000.00元缴交渠道：电⼦保函,转账、⽀票、汇票等（需通过实体账⼾、⼾名及开⼾⾏信息）开⼾名称：陕西侗伟项⽬管理有限公司开⼾银⾏：中国建设银⾏股份有限公司渭南前进路⽀⾏银⾏账号：61050164160000001333注：电⼦保函可通过陕西省政府采购⾦融服务平台申请办理。12标书费信息免费获取13履约保证⾦（实质性要求）采购包1：不缴纳14投标有效期（实质性要求）提交投标⽂件的截⽌之⽇起不少于120天。15招标代理服务费（实质性要求）本项⽬收取代理服务费代理服务费⽤收取对象：中标/成交供应商代理服务费收费标准：1.采购代理服务费由中标单位⽀付，按照《国家发展改⾰委关于进⼀步放开建设项⽬专业服务价格的通知》（发改价格﹝2015﹞299号）的要求，参照《国家计委关于印发的通知》（计价格〔2002〕1980号）和发改价格〔2011〕534号⽂中规定的标准下浮20%执⾏。2.由中标单位在领取中标通知书前，须向采购代理机构⼀次性⽀付招标代理服务费。3.采购代理服务费账⼾⼾名：陕西侗伟项⽬管理有限公司账号：61050164140000000348开⼾银⾏：中国建设银⾏股份有限公司渭南胜利⼤街⽀⾏16采购结果公告采购结果将在陕西省政府采购⽹予以公告。17中标通知书采购结果公告发布的同时，采购⼈或代理机构通过项⽬电⼦化交易系统向中标供应商发出中标通知书；中标供应商通过项⽬电⼦化交易系统获取中标通知书。18政府采购合同公告、备案政府采购合同签订之⽇起2个⼯作⽇内，采购⼈将政府采购合同在陕西省政府采购⽹予以公告；政府采购合同签订之⽇起7个⼯作⽇内，采购⼈将政府采购合同报本级财政部⻔备案。19进⼝产品不允许20是否组织潜在投标⼈现场考察采购包1：组织现场踏勘：否21特殊情况出现下列情形之⼀的，采购⼈或者代理机构应当中⽌电⼦化采购活动，并保留相关证明材料备查：（⼀）交易系统发⽣故障（包括感染病毒、应⽤或数据库出错）⽽⽆法正常使⽤的；（⼆）因组织场所停电、断⽹等原因，导致采购活动⽆法继续通过交易系统实施的；（三）其他⽆法保证电⼦化交易的公平、公正和安全的情况。出现上述的情形，不影响采购公平、公正的，采购⼈或者代理机构可以待上述情形消除后继续组织采购活动；影响或者可能影响采购公平、公正的，采购⼈或者代理机构应当依法废标。22其他说明本采购⽂件所称的“以上”、“以下”、“内”、“以内”、“不少于”包括本数；所称的“不⾜”、“低于”、“超过”不包括本数。2.2总则2.2.1⽤适⽤范围⼀、本招标⽂件仅适⽤于本次公开招标采购项⽬。⼆、本招标⽂件的最终解释权由渭南市住房和城乡建设局和陕西侗伟项⽬管理有限公司享有。对招标⽂件中供应商参加本次政府采购活动应当具备的条件，招标项⽬技术、服务、商务及其他要求，评标细则及标准由渭南市住房和城乡建设局负责解释。除上述招标⽂件内容，其他内容由陕西侗伟项⽬管理有限公司负责解释。2.2.2有关定义⼀、“采购⼈”是指依法进⾏政府采购的各级国家机关、事业单位、团体组织。本次招标的采购⼈是渭南市住房和城乡建设局。-第7⻚-⼆、“投标⼈”是指按照采购公告规定获取了招标⽂件，拟参加投标和向采购⼈提供货物、⼯程或服务的法⼈、其他组织或者⾃然⼈。三、“代理机构”是指政府采购集中采购机构和从事政府采购代理业务的社会中介机构。本项⽬的代理机构是陕西侗伟项⽬管理有限公司。四、“⽹上开标”是指代理机构通过项⽬电⼦化交易系统在线完成签到、开标、唱标和记录等活动，供应商通过项⽬电⼦化交易系统在线完成投标⽂件解密、参与开标活动。五、“电⼦评标”是指通过项⽬电⼦化交易系统在线完成资格审查⼩组和评审⼩组组建，开展资格和符合性审查、⽐较与评价、出具评标报告、推荐中标候选供应商等活动。2.3⽂招标⽂件2.3.1⽂招标⽂件的构成⼀、招标⽂件是投标⼈准备投标⽂件和参加投标的依据，同时也是资格审查、评标的重要依据。招标⽂件⽤以阐明招标项⽬所需的资质、技术、服务及报价等要求、招标投标程序、有关规定和注意事项以及合同主要条款等。本招标⽂件包括以下内容：（⼀）投标邀请；（⼆）投标⼈须知；（三）招标项⽬技术、服务、商务及其他要求；（四）资格审查；（五）评标办法；（六）投标⽂件格式；（七）拟签订采购合同⽂本。⼆、投标⼈应认真阅读和充分理解招标⽂件中所有的事项、格式条款和规范要求。投标⼈没有对招标⽂件全⾯作出实质性响应所产⽣的⻛险由投标⼈承担。2.3.2⽂招标⽂件的澄清和修改⼀、在投标⽂件提交截⽌时间前，采购⼈或者代理机构可以对已发出的招标⽂件进⾏必要的澄清或者修改。⼆、澄清或者修改的内容为招标⽂件的组成部分，采购⼈或者代理机构将在陕西省政府采购⽹发布更正公告，投标⼈应及时关注本项⽬更正公告信息，按更正后公告要求进⾏响应。更正内容可能影响投标⽂件编制的，采购⼈或者代理机构将通过项⽬电⼦化交易系统发布更正后的招标⽂件，投标⼈应依据更正后的招标⽂件编制投标⽂件。若投标⼈未按前述要求进⾏投标响应的，⾃⾏承担不利后果。2.4⽂投标⽂件2.4.1⽂⾔投标⽂件的语⾔⼀、投标⼈提交的投标⽂件以及投标⼈与采购⼈或代理机构就有关投标的所有来往书⾯⽂件均须使⽤中⽂。投标⽂件中如附有外⽂资料，主要部分要对应翻译成中⽂并附在相关外⽂资料后⾯。未翻译的外⽂资料，评标委员会将其视为⽆效材料。⼆、翻译的中⽂资料与外⽂资料如果出现差异和⽭盾时，以中⽂为准。涉嫌提供虚假材料的按照相关法律法规处理。三、如因未翻译⽽造成对投标⼈的不利后果，由投标⼈承担。2.4.2计量单位除招标⽂件中另有规定外，本项⽬均采⽤国家法定的计量单位。2.4.3投标货币本次项⽬均以⼈⺠币报价。2.4.4知识产权⼀、投标⼈应保证在本项⽬中使⽤的任何技术、产品和服务（包括部分使⽤），不会产⽣因第三⽅提出侵犯其专利权、商-第8⻚-标权或其它知识产权⽽引起的法律和经济纠纷，如因专利权、商标权或其它知识产权⽽引起法律和经济纠纷，由投标⼈承担所有相关责任。采购⼈享有本项⽬实施过程中产⽣的知识成果及知识产权。⼆、投标⼈将在采购项⽬实施过程中采⽤⾃有或者第三⽅知识成果的，使⽤该知识成果后，投标⼈需提供开发接⼝和开发⼿册等技术资料，并承诺提供⽆限期⽀持，采购⼈享有使⽤权（含采购⼈委托第三⽅在该项⽬后续开发的使⽤权）。三、如采⽤投标⼈所不拥有的知识产权，则在投标报价中必须包括合法使⽤该知识产权的相关费⽤。2.4.5⽂投标⽂件的组成投标⼈应当按照招标⽂件的要求编制投标⽂件。投标⽂件应当对招标⽂件提出的要求和条件作出明确响应。投标⽂件具体内容详⻅第六章。2.4.6⽂投标⽂件格式⼀、投标⼈应按照招标⽂件第六章中提供的“投标⽂件格式”填写相关内容。⼆、对于没有格式要求的投标⽂件由投标⼈⾃⾏编写。2.4.7投标报价（实质性要求）⼀、投标⼈的报价是投标⼈响应招标项⽬要求的全部⼯作内容的价格体现，包括投标⼈完成本项⽬所需的⼀切费⽤。⼆、投标⼈每种货物及服务内容只允许有⼀个报价，并且在合同履⾏过程中是固定不变的，任何有选择或可调整的报价将不予接受，并按⽆效投标处理。三、投标⽂件报价出现前后不⼀致的，按照招标⽂件第五章评标办法规定予以修正，修正后的报价经投标⼈通过项⽬电⼦化交易系统进⾏确认，并加盖投标⼈（法定名称）电⼦印章，投标⼈未在规定时间内确认的，其投标⽆效。2.4.8投标有效期（实质性要求）投标有效期详⻅第⼆章“投标⼈须知前附表”，投标⽂件未明确投标有效期或者投标有效期⼩于“投标⼈须知前附表”中投标有效期要求的，其投标⽂件按⽆效处理。2.4.9⽂投标⽂件的制作、签章和加密（实质性要求）⼀、投标⽂件应当根据招标⽂件进⾏编制，投标⼈应通过陕西省政府采购⽹-办事指南-CA及签章服务下载投标（响应）客⼾端，使⽤客⼾端编制投标⽂件。⼆、投标⼈应按照客⼾端操作要求，对应招标⽂件的每项实质性要求，逐⼀如实响应；未如实响应或者响应内容不符合招标⽂件对应项的要求的，其投标⽂件作⽆效处理。三、投标⼈完成投标⽂件编制后，应按照招标⽂件第⼀章明确的签章要求，使⽤互认的证书及签章对投标⽂件进⾏电⼦签章和加密。四、招标⽂件澄清或者修改的内容可能影响投标⽂件编制的，代理机构将重新发布澄清或者修改后的招标⽂件，投标⼈应重新获取澄清或者修改后的招标⽂件，按照澄清或者修改后的招标⽂件进⾏投标⽂件编制、签章和加密。2.4.10⽂投标⽂件的提交⼀、（实质性要求）投标⼈应当在投标⽂件提交截⽌时间前，通过项⽬电⼦化交易系统完成投标⽂件提交。⼆、在投标⽂件提交截⽌时间后，采购⼈或者代理机构不再接受投标⼈提交投标⽂件。投标⼈应充分考虑影响投标⽂件提交的各种因素，确保在投标⽂件提交截⽌时间前完成提交。2.4.11⽂投标⽂件的补充、修改、撤回（实质性要求）投标⽂件提交截⽌时间前，投标⼈可以补充、修改或者撤回已成功提交的投标⽂件；对投标⽂件进⾏补充、修改的，应当先⾏撤回已提交的投标⽂件，补充、修改后重新提交。供应商投标⽂件撤回后，视为未提交过投标⽂件。2.5开标、资格审查、评标和中标2.5.1开标及开标程序⼀、本项⽬为⽹上开标项⽬。⽹上开标的开始时间为投标⽂件提交截⽌时间。成功提交或解密电⼦投标⽂件的投标⼈不⾜-第9⻚-3家的，不予开标，采购⼈或代理机构将作废标处理。⼆、开标准备⼯作开标/开启前30分钟内，供应商需登录项⽬电⼦化交易系统-“供应商开标⼤厅”-进⼊开标选择对应项⽬包组操作签到，签到完成后等待代理机构开标/开启。三、解密投标⽂件（实质性要求）投标⽂件提交截⽌时间后，成功提交投标⽂件的投标⼈符合招标⽂件规定数量的，代理机构将启动投标⽂件解密程序，解密时间为30分钟；投标⼈应在规定的解密时间内，使⽤互认的证书及签章通过项⽬电⼦化交易系统进⾏投标⽂件解密。投标⼈未在规定的解密时间内完成解密的，按⽆效投标处理。四、开标解密时间截⽌或者所有投标⼈投标⽂件均完成解密后（以发⽣在先的时间为准），由代理机构通过项⽬电⼦化交易系统对投标⼈名称、投标⽂件解密情况、投标报价进⾏展⽰。开标过程中，各⽅主体均应遵守互联⽹有关规定，不得发表与采购活动⽆关的⾔论。投标⼈对开标过程和开标记录有疑义，以及认为采购⼈或代理机构相关⼯作⼈员有需要回避的情形的，及时向⼯作⼈员提出询问或者回避申请。采购⼈或代理机构对投标⼈提出的询问或者回避申请应当及时处理。投标⼈完成投标⽂件解密后，⾃主决定是否参加⽹上在线开标，未参加的，视同认可开标结果。2.5.2⽤⽤查询及使⽤信⽤记录开标结束后，采购⼈或代理机构根据《关于在政府采购活动中查询及使⽤信⽤记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125号）的要求，通过“信⽤中国”⽹站（www.creditchina.gov.cn）、“中国政府采购⽹”⽹站（www.ccgp.gov.cn）等渠道，查询投标⼈在投标⽂件提交截⽌时间前的信⽤记录并保存信⽤记录结果⽹⻚截图，拒绝列⼊失信被执⾏⼈名单、重⼤税收违法案件当事⼈名单、政府采购严重违法失信⾏为记录名单中的供应商参加本项⽬的采购活动。两个以上的⾃然⼈、法⼈或者其他组织组成⼀个联合体，以⼀个投标⼈的⾝份共同参加政府采购活动的，将对所有联合体成员进⾏信⽤记录查询，联合体成员存在不良信⽤记录的，视同联合体存在不良信⽤记录。2.5.3资格审查详⻅招标⽂件第四章。2.5.4评标详⻅招标⽂件第五章。2.5.5中标通知书⼀、采购⼈或者评标委员会确认中标供应商后，代理机构在陕西省政府采购⽹发布中标结果公告、通过项⽬电⼦化交易系统发出中标通知书，中标供应商通过项⽬电⼦化交易系统获取中标通知书。⼆、中标通知书是采购⼈和中标供应商签订政府采购合同的依据，是合同的有效组成部分。如果出现政府采购法律法规、规章制度规定的中标⽆效情形的，将以公告形式宣布发出的中标通知书⽆效，中标通知书将⾃动失效，并依法重新确定中标供应商或者重新开展采购活动。三、中标通知书对采购⼈和中标供应商均具有法律效⼒。2.6⾏签订及履⾏合同和验收2.6.1签订合同⼀、采购⼈应在中标通知书发出之⽇起⼆⼗五⽇内与中标⼈签订采购合同。⼆、采购⼈和中标⼈签订的采购合同不得对招标⽂件确定的事项以及中标⼈的投标⽂件作实质性修改。2.6.2合同分包和转包（实质性要求）2.6.2.1合同分包⼀、投标⼈根据招标⽂件的规定和采购项⽬的实际情况，拟在中标后将中标项⽬的⾮主体、⾮关键性⼯作分包的，应当在-第10⻚-投标⽂件中载明分包承担主体，分包承担主体应当具备相应资质条件且不得再次分包。⼆、分包履⾏合同的部分应当为采购项⽬的⾮主体、⾮关键性⼯作，不属于中标⼈的主要合同义务。三、采购合同实⾏分包履⾏的，中标⼈就采购项⽬和分包项⽬向采购⼈负责，分包供应商就分包项⽬承担责任。四、中⼩企业依据《政府采购促进中⼩企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）规定的政策获取政府采购合同后，⼩型、微型企业不得将合同分包或转包给⼤型、中型企业，中型企业不得将合同分包或转包给⼤型企业。采购包1：不允许合同分包。2.6.2.2合同转包⼀、严禁中标供应商将本项⽬转包。本项⽬所称转包，是指将本项⽬转给他⼈或者将本项⽬全部肢解以后以分包的名义分别转给他⼈的⾏为。⼆、中标供应商转包的，视同拒绝履⾏政府采购合同，将依法追究法律责任。2.6.3合同公告采购⼈应当⾃政府采购合同签订（双⽅当事⼈均已完成盖章）之⽇起2个⼯作⽇内，在陕西省政府采购⽹公告本项⽬采购合同，但合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。2.6.4合同备案采购⼈⾃政府采购合同签订（双⽅当事⼈均已完成盖章）之⽇起7个⼯作⽇内，将本项⽬采购合同报同级财政部⻔备案。2.6.5⼈采购⼈增加合同标的的权利采购合同履⾏过程中，采购⼈需要追加与合同标的相同的货物或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与中标⼈协商签订补充合同，但所有补充合同的采购⾦额不得超过原合同采购⾦额的百分之⼗。2.6.6⾏履⾏合同⼀、合同⼀经签订，双⽅应严格履⾏合同规定的义务。⼆、在合同履⾏过程中，如发⽣合同纠纷，合同双⽅应按照《中华⼈⺠共和国⺠法典》规定及合同条款约定进⾏处理。2.6.7⽅履约验收⽅案采购包1：详⻅合同2.6.8⾦⽀资⾦⽀付采购⼈按财政部⻔的相关规定及采购合同的约定进⾏⽀付。2.7纪律要求2.7.1评标活动纪律要求采购⼈、代理机构应保证评标活动在严格保密的情况下进⾏，采购⼈、代理机构、投标⼈和评标委员会成员应当严格遵守政府采购法律法规规章制度和本项⽬招标⽂件以及代理机构现场管理规定，接受采购⼈委派的监督⼈员的监督，任何单位和个⼈不得⾮法⼲预和影响评标过程和结果。对各投标⼈的商业秘密，评标委员会成员应予以保密，不得泄露给其他投标⼈。2.7.2⼈投标⼈不得具有的情形（实质性要求）投标⼈参加投标不得有下列情形：⼀、有下列情形之⼀的，视为投标⼈串通投标：（⼀）不同投标⼈的投标⽂件由同⼀单位或者个⼈编制；（⼆）不同投标⼈委托同⼀单位或者个⼈办理投标事宜；（三）不同投标⼈的投标⽂件载明的项⽬管理成员或者联系⼈员为同⼀⼈；（四）不同投标⼈的投标⽂件异常⼀致或者投标报价呈规律性差异；（五）不同投标⼈的投标⽂件相互混装；-第11⻚-⼆、提供虚假材料谋取中标；三、采取不正当⼿段诋毁、排挤其他投标⼈；四、与采购⼈或代理机构、其他投标⼈恶意串通；五、向采购⼈或代理机构、评标委员会成员⾏贿或者提供其他不正当利益；六、在招标过程中与采购⼈或代理机构进⾏协商谈判；七、中标后⽆正当理由拒不与采购⼈签订政府采购合同；⼋、未按照招标⽂件确定的事项签订政府采购合同；九、将政府采购合同转包或者违规分包；⼗、提供假冒伪劣产品；⼗⼀、擅⾃变更、中⽌或者终⽌政府采购合同；⼗⼆、拒绝有关部⻔的监督检查或者向监督检查部⻔提供虚假情况；⼗三、法律法规规定的其他禁⽌情形。投标⼈有上述情形的，按照规定追究法律责任，具有前述⼀⾄⼗三条情形之⼀的，其投标⽂件⽆效，或取消被确认为中标供应商的资格或认定中标⽆效。2.7.3⼈⼈采购⼈员及相关⼈员回避要求政府采购活动中，采购⼈员及相关⼈员与投标⼈有下列利害关系之⼀的，应当回避：（1）参加采购活动前3年内与投标⼈存在劳动关系；（2）参加采购活动前3年内担任投标⼈的董事、监事；（3）参加采购活动前3年内是投标⼈的控股股东或者实际控制⼈；（4）与投标⼈的法定代表⼈或者负责⼈有夫妻、直系⾎亲、三代以内旁系⾎亲或者近姻亲关系；（5）与投标⼈有其他可能影响政府采购活动公平、公正进⾏的关系。投标⼈认为采购⼈员及相关⼈员与其他投标⼈有利害关系的，可以向代理机构书⾯提出回避申请，并说明理由。代理机构将及时询问被申请回避⼈员，有利害关系的被申请回避⼈员应当回避。2.8询问、质疑和投诉⼀、询问、质疑、投诉的接收和处理严格按照《中华⼈⺠共和国政府采购法》《中华⼈⺠共和国政府采购法实施条例》《政府采购质疑和投诉办法》等规定办理。⼆、供应商询问、质疑的答复主体：根据委托代理协议约定，供应商对招标⽂件中采购需求的询问、质疑由陕西侗伟项⽬管理有限公司负责答复；供应商对除采购需求外的采购⽂件的询问、质疑由陕西侗伟项⽬管理有限公司负责答复；供应商对采购过程、采购结果的询问、质疑由陕西侗伟项⽬管理有限公司负责答复。三、供应商提出的询问，应当明确询问事项，如以书⾯形式提出的，应由供应商签字并加盖公章。为提⾼采购效率，降低社会成本，⿎励询问主体对于不损害国家及社会利益或⾃⾝合法权益的问题或情形采⽤询问⽅式处理解决（包含但不限于⽂字错误、标点符号、不影响投标⽂件的编制的情形）。四、供应商认为采购⽂件、采购过程、中标或者成交结果使⾃⼰的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之⽇起7个⼯作⽇内，以书⾯形式向采购⼈、代理机构提出质疑。供应商应在法定质疑期内⼀次性提出针对同⼀采购程序环节的质疑。供应商应知其权益受到损害之⽇，是指：（⼀）对可以质疑的采购⽂件提出质疑的，为收到采购⽂件之⽇或者采购⽂件公告期限届满之⽇；（⼆）对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之⽇；（三）对中标或者成交结果提出质疑的，为中标或者成交结果公告期限届满之⽇。五、本项⽬不接受在线提交质疑，供应商通过书⾯形式线下向采购⼈或代理机构提交质疑资料。-第12⻚-六、供应商提出质疑时应当准备的资料（⼀）质疑函正本1份（政府采购供应商质疑函范本详⻅附件）；（⼆）法定代表⼈或主要负责⼈授权委托书1份（委托代理⼈办理质疑事宜的需提供）；（三）法定代表⼈或主要负责⼈⾝份证复印件1份；（四）委托代理⼈⾝份证复印件1份（委托代理⼈办理质疑事宜的需提供）；（五）针对质疑事项必要的证明材料（针对招标⽂件提出的质疑，需提交从项⽬电⼦化交易系统获取的招标⽂件回执单）。答复主体：代理机构联系⼈：钱英芳联系电话：13310933306地址：渭南市胜利⼤街与前进路⼗字西200⽶（雅馨花园C座东⼆楼）邮编：714000注：根据《中华⼈⺠共和国政府采购法》的规定，供应商质疑不得超出招标⽂件、采购过程、采购结果的范围。七、供应商对采购⼈或代理机构的质疑答复不满意，或者采购⼈或代理机构未在规定期限内作出答复的，供应商可以在答复期满后15个⼯作⽇内向同级财政部⻔提起投诉。投诉受理单位：本采购项⽬同级财政部⻔（政府采购供应商投诉书范本详⻅附件）。-第13⻚-（注：带“★求合理设定，并理。）3.1⽬采购项⽬概渭南主城区关探测、检测、应机制。3.2服务内容及3.2.1服务内容采购包1：采购包预算采购包最⾼供应商报价（招单价的”的参数需求为实明确具体要求。带况城市基础设施⽣命三维建模与⻛险评服务要求⾦额（元）:39,限价（元）:39,不允许超过标的⾦）供应商报价不允第三章⽬招标项⽬技术、服务、商务及其他要求质性要求，供应商必须响应并满⾜的参数需求，采购⼈、采购代理机构应当根据项⽬实际需“▲”号条款为允许负偏离的参数需求，若未响应或者不满⾜，将在综合评审中予以扣分处线普查⼯程（⼆期），建设内容涵盖：主城区供⽔、供热及⾼新区燃⽓、排⽔领域，完成相估，构建专项应⽤及液化⽓监管平台，优化现有管理平台与应⽤，建⽴全链条监管及应急响353,800.00353,800.00额许超过标的单价序号标的名称数量标的⾦⾦额（元）计量单位所属⾏⾏业是否⼼核⼼产品是否允许进⼝⼝产品是否属于节能产品是否属于环境标志产品是否实施本国产品政策1渭南主⽣命线城区城市基础设普查⼯程（⼆期施）1.0039,353,800.00项其他未列明⾏业否否否否否3.2.2服务要求采购包1：标的名称：渭南主城区城市基础设施⽣命线普查⼯程（⼆期）序号参数性质技术参数与性能指标⼀、项⽬概况⼀⽬1、项⽬名称：渭南主城区城市基础设施⽣命线普查⼯程（⼆期）2、预算⾦额：3935.38万元3、最⾼限价：3935.38万元4、采购内容：渭南主城区城市基础设施⽣命线普查⼯程（⼆期），建设内容涵盖：主城区供⽔、供热及⾼新区燃⽓、排⽔领域，完成相关探测、检测、三维建模与⻛险评估，构建专项应⽤及液化⽓监管平台，优化现有管理平台与应⽤，建⽴全链条监管及应急响应机制。5、合同履⾏期限：⾃合同签订之⽇起180⽇历天6、运维服务要求:⽀中标供应商在系统整体验收完成后，提供免费运维技术⽀持服务不低于3⻓⽀年。中标供应商须承诺能够提供快速的服务响应和⻓期的技术⽀持。-第14⻚-7、售后服务和培训(1)监测系统的维护和服务中标供应商须承诺能够提供快速的服务响应和⻓期的技术⽀持。中标供应商须声明各种服务的响应、到达现场、解决问题的时间。其中现场⽀持要求⼯作⽇内30分钟响应，电话⽀持要求5(⼯作⽇)x8(⼯作时⻓)响应。(2)培训中标供应商应按采购⼈要求提供相应的培训⼿册，维护⼿册，负责培训监测系统管理员及维护⼈员，达到熟练掌握监测系统的使⽤，并能及时排除⼀般故障的程度。8、项⽬实施地点：渭南市主城区（临渭区、⾼新区）⼆、服务内容⼆及技术参数要求序号⽬项⽬⼦⼦项详细功能说明单位数量1基础共性建设（⼆期）地上三维建模及融合测试针对⾼新区地上区域建筑物三维建模及三维模型整体融合与测试。项12CIM基础平台建设（⼆期）以完善CIM数据库为核⼼，全⾯收集渭南CIM模型数据，同步构建标准化处理系统，优化数据管理模块；搭建辅助决策、智能审查等分析计算功能，实现区县级平台接⼊与运⾏监测，汇聚物联感知动态数据与运⾏监控信息；完成与省、区县级CIM平台及其他单位的对接，为各类智慧应⽤提供数据⽀持，并推进系统信创适配与集成，强化平台服务能⼒与⽣态融合。套13数据共享管理平台（⼆期）1、企业数据互通接⼝建设，通过交换平台实现各企业之间、企业与监管部⻔之间异构数据库之间的数据集成，实现原有各业务系统在数据及集成，保证异构数据库之间的数据交换与共享。2、对接政务数据平台，数据浏览、查询、下载、订阅、在线服务调⽤等⽅式共享cim数据。套1-第15⻚-4综合运⾏管理系统（⼆期）对⼀期的分析功能进⾏持续优化，并根据热⼒、给⽔等专题增加相应的分析功能。套15移动端APP（⼆期）补充完善热⼒、给⽔的⼀张图、⻛险评估、监测预警、隐患管理、应急处置等模块。套16燃⽓基础数据探测针对城市⽣命线安全⼯程普查要求，对⾼新区预估207公⾥燃⽓管⽹探测Km2077燃⽓管道泄漏检测针对城市⽣命线安全⼯程及燃⽓管⽹带病运⾏专项治理要求，对燃⽓管⽹泄漏隐患进⾏100%检测。Km2078燃⽓专项⻛险评估对⾼新区燃⽓设施及其影响范围内的社会公共设施（包括地质灾害、应急保障等）进⾏综合⻛险评估，并进⾏量化和分级，精确划定⻛险隐患点位、⻛险隐患区域、⻛险隐患级别（红、橙、⻩、蓝）；形成隐患⻛险数据库。项19燃⽓管⽹设施建模针对燃⽓管⽹及其附属设施进⾏三维建模Km20710燃⽓专业建模针对燃⽓管⽹系统建⽴仿真模型，包括泄漏模拟预测、故障诊断分析、极端⼯况测试、事故场景推演（⽕灾、爆炸、管道破裂等）、动态仿真等。项1燃⽓专项⼆期建设-第16⻚-11燃⽓（液化⽓）专项监测系统及前端感知系统前端感知系统包括实时监测与数据采集、安全预警与⻛险防控、数据分析与决策⽀持、应急联动等。燃⽓（液化⽓）专项监测系统⼀张图⽓瓶管理、⽓瓶全流程监管系统、⽓瓶管理系统；集成监管端、企业端、⽤⼾端，基于⼆维码/电⼦标签实现⽓瓶“⼀码溯源”；⼀张图展⽰⽓瓶分布、充装站状态、配送⻋辆轨迹；全流程监管充装、配送、⽤⼾使⽤环节；实现充配⽐分析、产权瓶档案管理、⽓瓶隐患闭环管理。项112燃⽓设施智能化改造可燃⽓体监测仪（相邻地下空间），各功能参数需满⾜陕西省《城市基础设施⽣命线安全⼯程监测技术导则(试⾏)》要求。提供加盖供应商公章的承诺书。套66013可燃⽓体监测仪（阀⻔井），各功能参数需满⾜陕西省《城市基础设施⽣命线安全⼯程监测技术导则(试⾏)》要求。提供加盖供应商公章的承诺书。套22014排⽔（⾼新区）专项⻛险评估对⾼新区排⽔设施进⾏⻛险评估，并进⾏量化和分级，精确划定⻛险隐患点位、⻛险隐患区域、⻛险隐患级别（红、橙、⻩、蓝）；形成隐患⻛险数据库项1-第17⻚-15排⽔专项⼆期建设排⽔专项前端感知系统（污⽔）及市政巡检系统排⽔专项前端感知系统包括污⽔系统实时监测、数据分析与决策⽀持等。市政巡检系统包含GIS基本功能、巡检任务中⼼、问题⼯单中⼼、综合评价模块;提供地图查询、⽹格检索、测量定位等GIS功能;实现巡检任务领取、轨迹记录、进度查看;⽀持问题上报、历史查询、反馈及流程追踪;展⽰区域、部⻔、⼈员考评结果；全局监控中⼼、巡检任务配置派发模块、问题⼯单处置模块、统计分析及综合评价模块、权限管理维护模块;实时监控⼈员位置、任务状态、问题点位;配置派发巡检任务;审核、分派、复核问题⼯单;多维度统计分析业务数据并⽣成综合评价;管理系统⻆⾊与权限。套116根据⻛险评估及导则要求，布设管⽹液位、流量计，各功能参数需满⾜陕西省《城市基础设施⽣命线安全⼯程监测技术导则(试⾏)》要求。提供加盖供应商公章的承诺书。套10917根据⻛险评估及导则要求，布设在线⽔质监测仪，各功能参数需满⾜陕西省《城市基础设施⽣命线安全⼯程监测技术导则(试⾏)》要求。提供加盖供应商公章的承诺书。套34排⽔设施智能化改造（污⽔）-第18⻚-18根据⻛险评估及导则要求，布设电⼦⽔尺，各功能参数需满⾜陕西省《城市基础设施⽣命线安全⼯程监测技术导则(试⾏)》要求。提供加盖供应商公章的承诺书。套1619根据⻛险评估及导则要求，布设视频监控，各功能参数需满⾜陕西省《城市基础设施⽣命线安全⼯程监测技术导则(试⾏)》要求。提供加盖供应商公章的承诺书。套120桥梁专项桥梁设施智能化改造对新建的华⼭⼤街跨沋河桥进⾏智能化改造，各功能参数需满⾜陕西省《城市基础设施⽣命线安全⼯程监测技术导则(试⾏)》要求。提供加盖供应商公章的承诺书。座1⼆期建设21桥梁专项前端感知系统包括实时监测掌握桥梁结构健康状况、安全预警、数据分析等。套122供⽔基础数据补充探测针对城市⽣命线安全⼯程普查要求，对临渭区215公⾥供⽔管⽹缺失的属性（覆⼟深度、建设年代）、附属设施健康状态（检查井、阀类、仪器表）、区域环境、管⽹漏损率等信息进⾏补充调查。Km215.6823针对城市⽣命线安全⼯程普查要求，对缺失的市政管⽹⾼新南区供⽔主管⽹63.21公⾥，⾼新北区供⽔管⽹29km，以及与庭院接驳管⽹进⾏补充探测补充探测预占⽐25%，折合⻓度为23公⾥。Km115.2624供⽔专项建设再⽣⽔基础数据探测根据城市⽣命线安全⼯程普查要求，对针对临渭区现有再⽣⽔市政管⽹约51.28公⾥，⾼新区再⽣⽔现有市政管⽹约49.5公⾥进⾏探测。Km100.7825供⽔管⽹漏损检测对临渭区供⽔管⽹预估266.96公⾥，⾼新区预估164.76公⾥开展漏损检测。Km431.7226供⽔管⽹设施三维建模针对临渭区、⾼新区供⽔管⽹及其附属设施进⾏三维建模。Km431.7227供⽔专项⻛险评估对供⽔设施进⾏⻛险评估，并进⾏量化和分级，精确划定⻛险隐患点位、⻛险隐患区域、⻛险隐患级别（红、橙、⻩、蓝）；形成隐患⻛险数据库。项128供⽔专项监测系统包括基础信息管理、实时监测和分析等6个⼦系统。套129供⽔设施智能化改造根据⻛险评估及流量压⼒分析结果对供⽔管⽹重要节点及漏损重点区域进⾏渗漏监测。各功能参数需满⾜陕西省《城市基础设施⽣命线安全⼯程监测技术导则(试⾏)》要求。提供加盖供应商公章的承诺书。套6030针对城市⽣命线安全⼯程普查要求，对缺失的供热市政管⽹进⾏探测，临渭区145.37公⾥，对缺失的市政管⽹和与庭院接驳管⽹进⾏补充探测，补充探测预估占⽐25%，折合⻓度为36.34公⾥。Km181.71供热基础数据探测-第20⻚-31供热专项建设针对城市⽣命线安全⼯程普查要求，对缺失的供热市政管⽹进⾏探测，⾼新南区82.42公⾥；⾼新北区70.52公⾥对缺失的市政管⽹和与庭院接驳管⽹进⾏补充探测，补充探测预估占⽐25%，折合⻓度为38.24公⾥。Km191.1832供热管⽹漏损检测根据管⽹数据对临渭区、⾼新区开展漏损检测Km372.8933供热管⽹设施三维建模针对临渭区、⾼新区供热管⽹及其附属设施进⾏三维建模Km372.8934供热专项⻛险评估对供热设施进⾏⻛险评估，并进⾏量化和分级，精确划定⻛险隐患点位、⻛险隐患区域、⻛险隐患级别（红、橙、⻩、蓝）；形成隐患⻛险数据库项135供热专项监测系统包括基础数据管理、⻛险评估管理、实时监测与报警等5个⼦系统套136供热设施智能化改造根据⻛险评估结果对供热管⽹重要节点及漏损重点区域进⾏渗漏监测。各功能参数需满⾜陕西省《城市基础设施⽣命线安全⼯程监测技术导则(试⾏)》要求。提供加盖供应商公章的承诺书。套1837AI算⼒&图形渲染AI算⼒&图形渲染⽤于⽀撑软件平台领导驾驶舱三维场景的实时运⾏与渲染，实现部分业务场景三维模型的存储及⾼效加载，完成管⽹三维模型的⽣成，保障整体三维相关操作的稳定与⾼效，同时为平台AI助⼿提供算⼒⽀撑。套3三、服务质量标准：⼯程质量必须达到现⾏国家、⾏业及⼯程所在地地⽅⼯程质量验收合格标准和技术规范的要求。-第21⻚-1、《陕西省城市基础设施⽣命线安全⻛险评估指导⼿册》（陕西省住房和城乡建设厅〔2024〕）2、《城市基础设施⽣命线安全⼯程监测技术导则(试⾏)》（陕西省住房和城乡建设厅〔2026〕）3、《第⼀次全国⾃然灾害综合⻛险普查房屋建筑和市政设施调查实施⽅案》4、《第⼀次全国⾃然灾害综合⻛险普查技术规范-市政设施承灾体普查技术导则》5、《第⼀次全国⾃然灾害综合⻛险普查房屋建筑和市政设施调查业务流程指南》6、《第⼀次全国⾃然灾害综合⻛险普查房屋建筑和市政设施调查质量控制细则》7、《第⼀次全国⾃然灾害综合⻛险普查房屋建筑和市政设施调查数据汇交和质量审核办法》8、《安全⽣产监督管理信息隐患排查治理数据规范》（安监总厅规划〔2014〕97号）9、《城市地下管线探测技术规程》（CJJ61-2017）10、《城市⼯程地球物理探测标准》（CJJ/T7-2017）11、《城市地下病害体综合探测与⻛险评估技术标准》（JGJ437-2018）12、《城镇排⽔管道检测与评估技术规程》（CJJ181-2012）13、《城镇供⽔管⽹漏⽔探测技术规程》（CJJ159-2011）14、《城镇供⽔管⽹漏损控制及评定标准》(CJJ92-2016)15、《城市供⽔管⽹安全⻛险评估技术规范》(DB31/T1332-2021)16、《室外给⽔设计标准》(GB50013-2018)17、《城市道路⼯程设计规范》(CJJ37-2012)（2016年版）18、《城镇供⽔管⽹运⾏、维护及安全技术规程》(CJJ207-2013)19、《城镇燃⽓设计规范》GB50028-2006（2020年版）20、《燃⽓⼯程项⽬规范》(GB55009-2021)21、《燃⽓⼯程项⽬规范》(GB55009-2021)22、《压⼒管道规范公⽤管道》(GB/T38942-2020)23、《聚⼄烯燃⽓管道⼯程技术规程》(CJJ63－2018)；24、《压⼒管道定期检验规则－公⽤管道》TSGD7004-201025、《特种设备⽣产和充装单位许可规则》TSG07-201926、《燃⽓系统运⾏安全评价标准》GB/T50811-201227、《钢质管道外腐蚀控制规范》GB/T21447-201828、《埋地钢质管道阴极保护技术规范》GB/T21448-201729、《油⽓输送管道穿越⼯程设计规范》GB50423-201330、《城镇燃⽓管道穿跨越⼯程技术规程》CJJ/T250-201631、《城镇燃⽓输配⼯程施⼯及验收标准》GB/T51455-2023；32、《城镇燃⽓设施运⾏、维护和抢修安全技术标准》GB/T51474-202533、《城镇燃⽓标志标准》CJJ/T153-201034、《埋地钢质管道腐蚀防护⼯程检验》GB/T19285-202635、《钢质管道及储罐腐蚀评价标准》SY/T0087.1-201836、《管道腐蚀控制⼯程⽣命周期通⽤要求》GB/T37190-202337、《油⽓输送管道完整性管理规范》(GB32167-2015)-第22⻚-38、《城镇供热管⽹设计标准》(CJJ/T34-2022)39、《城镇供热系统运⾏维护技术规程》(CJJ/T88-2014)40、《供热⼯程项⽬规范》(GB55010-2021)41、《城镇供热管⽹⼯程施⼯及验收规范》（CJJ28-2014）42、《建筑与桥梁结构监测技术规范》（GB50982-2014）43、《城市桥梁检测与评定技术规范》（CJJ/T233-2015）44、《城市地下管线⼯程档案管理办法》（建设部令第136号）45、《地下管线精细探测技术规程》（T/CAS515-2021）46、《道路三维探地雷达探测技术规程》（T/CAS516-2021）47、《城市测量规范》（CJJ/T8-2011）48、《卫星导航定位基准站⽹络实时动态测量（RTK）规范》（GB/T39616-2020）49、《国家基本⽐例尺地图图式第1部分：1:5001:10001:2000地形图图式》（GB/T20257.1-2017）50、《测绘成果质量检查与验收》（GB/T24356-2023）51、《基础地理信息要素分类与代码》（GB/T13923-2022）52、《城市基础地理信息系统技术标准》（CJJ/T100-2017）53、《城市地下空间设施分类与代码》（GB/T28590-2012）54、《城市地下空间测绘规范》（GB/T35636-2017）55、《地下管线数据获取规程》（GB/T35644-2017）56、《信息技术地下管线数据交换技术要求》（GB/T29806-2013）57、《电⼦计算机场地通⽤规范》(GB/T2887-2000)58、《智慧城市顶层设计指南》(GB/T36333-2018)59、《智慧城市技术参考模型》(GB/T34678-2017)60、《质量管理体系要求》(GB/T19001-2016)61、《信息安全管理体系要求》(OSO/IEC27001)62、《信息安全管理实施细则》(ISO/IEC1779)63、《计算机软件⽂档编制规范》(GB/T8567-2006)64、《信息技术软件⼯程术语》(GB/T11457-2006)65、《计算机软件⼯程规范国家标准汇编》(2003版）66、《专题地图信息分类与代码》(GB/T18317-2009)67、《城市地理信息系统设计规范》(GB/T18578-2025)68、《基础地理信息标准数据基本规定》(GB21139-2007)69、《信息技术软件⽣存周期过程》(GB/T8566-2022)70、《软件⼯程产品质量》(GB/T16260-2006)71、《计算机软件需求规格说明规范》(GB9385-2008)72、《城市市政综合监管信息系统监管案件⽴案、处置与结案》(CJJ/T315-2009)73、《地名信息交换格式》(GB/T28226-2011)74、《现代设计⼯程集成技术的软件接⼝规范》(GB/T18726-2011)75、《城市地理空间信息元数据标准》(CJJ/T144-2019)76、《数字化城市管理信息系统第3部分：地理编码》(GB/T30428.3-2016)-第23⻚-77、《数字化城市管理信息系统第7部分：监管信息》(GB/T30428.7-2017)78、其他国家、⾏业和地⽅相关技术标准、规范四、其他要求1.组织保障（1）中标单位中标后7个⼯作⽇内，向采购单位提供技术⽅案。（2）根据⼯作⽅案安排，中标单位中标后2个⼯作⽇内成⽴项⽬组织机构，机构各⼩组应职责明确、分⼯合理，任务安排到位。整个团队运作⾼效，对采购单位提出的⼯作要求，在不晚于3个⼯作⽇内作出积极正⾯响应。2.⽬项⽬团队保障项⽬负责⼈⼀名，具有类似项⽬统筹管理和领导经验，能全程负责本项⽬各项⼯作的组织、实施、统筹协调，保障项⽬顺利实施。项⽬实施中原则上不允许更换项⽬负责⼈，因特殊情况确需更换的，需报采购单位同意。项⽬负责⼈不按要求履职的，采购单位有权要求更换项⽬负责⼈。五、验收1.⽬项⽬验收分初验和终验初验：服务完成后，采购⼈根据服务内容、服务要求、服务标准定期进⾏检查。终验：所有服务完成后，由采购⼈进⾏终验（最终验收），合格后签发《终验合格单》。验收不合格的中标单位，必须在接到通知后7个⽇历⽇内确保服务通过验收。如接到通知后7个⽇历⽇内验收仍不合格，采购⼈可提出索赔或取消其供货合同。2.成果资料通过专家或相关⾏业主管部⻔审批。3.验收依据3.1合同⽂本及合同补充⽂件（条款）；3.2服务的证明⽂件、佐证材料；3.2.3⼈⼈员配置要求3.3招标⽂件；采购包1：，3.4中标⼈的投标⽂件；详⻅服务要求，3.5服务内容3.2.4设施设备配置要求采购包1：详⻅服务要求3.2.5其他要求采购包1：/3.3商务要求3.3.1服务期限采购包1：⾃合同签订之⽇起180⽇历天3.3.2服务地点采购包1：-第24⻚-渭南市主城区（临渭区、⾼新区）3.3.3⽅考核（验收）标准和⽅法采购包1：详⻅合同3.3.4⽀⽅⽀付⽅式采购包1：分期付款3.3.5.⽀⽀付约定采购包1：1、预付款，合同签订后，达到付款条件起30个⼯作⽇内，⽀付合同总⾦额的10.0%2、进度款，项⽬完成管⽹普查评估，提交成果资料后，达到付款条件起15个⼯作⽇内，⽀付合同总⾦额的30.0%3、进度款，项⽬平台建设具备基本功能后，达到付款条件起15个⼯作⽇内，⽀付合同总⾦额的20.0%4、进度款，安装调试完成并通过采购⼈及相关部⻔验收合格，达到付款条件起15个⼯作⽇内，⽀付合同总⾦额的30.0%5、进度款，项⽬运维服务期完成后，达到付款条件起15个⼯作⽇内，⽀付合同总⾦额的10.0%3.3.6⽅违约责任与解决争议的⽅法采购包1：以采购合同约定为准3.4其他要求3.4.1项⽬成果包含1、数据资源。1）⽮量数据库：⾼精度燃⽓（⾼新区）、供⽔（临渭区、⾼新区）、供热（临渭区、⾼新区）及设施隐患地理信息⽮量数据库；2）三维模型库：燃⽓（⾼新区）、供⽔（临渭区、⾼新区）、供热（临渭区、⾼新区）设施隐患、地上建筑模型与⻛险评估数据库；2、成果报告。（1）渭南主城区城市基础设施⽣命线普查⼯程（⼆期）实施⽅案；（2）燃⽓（⾼新区）专项⻛险评估报告；（3）排⽔（⾼新区）专项⻛险评估报告；（4）供⽔（临渭区、⾼新区）专项⻛险评估报告；（5）供热（临渭区、⾼新区）专项⻛险评估报告；3、图件。（1）1:500地下燃⽓（⾼新区）、供⽔（临渭区、⾼新区）、供热（临渭区、⾼新区）管⽹⼀张图；（2）城市⽣命线⻛险四⾊空间分布图；4、平台系统。（1）CIM基础平台：城市信息模型底座；（2）渭南市城市基础设施⽣命线综合管理平台（含移动端APP）。3.4.2其他中标⼈应在成交结果公⽰后2个⼯作⽇内提供纸质版投标⽂件两份、电⼦版（PDF格式）⼀份（经编标⼯具⽣成的投标⽂件进⾏下载、打印），提供的纸质版⽂件内容确保与线上电⼦投标⽂件保持⼀致，不允许修改和补充。-第25⻚-第四章资格审查资格审查由采购⼈或代理机构组建的资格审查⼩组依据法律法规和招标⽂件的规定，对投标⽂件中的资格证明等进⾏审查，以确定投标⼈是否具备投标资格，并出具资格审查报告。资格审查标准及要求如下：4.1⼀⼀般资格审查采购包1：序号审查内容具体标准和要求关联投标（响应）⽂⽂件格式⽂件⽂1供应商应具备《中华⼈⺠共和国政府采购法》第⼆⼗⼆条规定的条件供应商需在项⽬电⼦化交易系统中按要求填写《投标函》完成承诺并进⾏电⼦签章。投标函陕西省政府采购投标⼈拒绝政府采购领域商业贿赂承诺书.docx资格证明⽂件.docx4.2特殊资格审查采购包1：序号审查内容具体标准和要求关联投标（响应）⽂⽂件格式⽂件⽂1营业执照等证明⽂件合法有效，具有独⽴承担⺠事责任的能⼒且具备向采购⼈提供相关⼯程、服务的企业法⼈、其他组织或⾃然⼈。出具合法有效的营业执照或事业单位法⼈证书等国家规定的相关证明，⾃然⼈参与的提供其⾝份证明。资格证明⽂件.docx2财务状况报告提供具有财务审计资质单位出具的2024年度或2025年度财务审计报告（若成⽴时间⾄投标⽂件递交截⽌时间前不⾜⼀年的可提供成⽴后任意时段的资产负债表）或投标⽂件递交截⽌时间前六个⽉内其基本账⼾银⾏出具的资信证明（附基本账⼾证明）或政府采购信⽤担保机构出具的投标担保函。资格证明⽂件.docx3税收缴纳证明提供投标⽂件递交截⽌时间前⼀年内任意⼀个⽉的依法缴纳税收的相关凭据(时间以税款所属⽇期为准、任意税种)，凭据应有税务机关或代收机关的公章或业务专⽤章；依法免税或⽆须缴纳税收的投标⼈，应提供相应证明⽂件；资格证明⽂件.docx4社会保障资⾦缴纳证明提供投标⽂件递交截⽌时间前⼀年内任意⼀个⽉的社保缴费凭据或社保机构开具的社会保险参保缴费情况证明（依法不需要缴纳社会保障资⾦的投标⼈应提供相关证明）。资格证明⽂件.docx5具有履⾏合同所必需的设备和专业技术能⼒的声明提供具有履⾏本合同所必需的设备和专业技术能⼒的说明及承诺。资格证明⽂件.docx6⽆重⼤违法记录书⾯声明参加政府采购活动前三年内在经营活动中⽆重⼤违法记录的书⾯声明。资格证明⽂件.docx7企业资质具备建设⾏政主管部⻔颁发的⼯程勘察综合类甲级资质和测绘⾏政主管部⻔颁发测绘甲级资质证书（专业类别包含⼯程测量专业）。（复印件加盖单位公章）资格证明⽂件.docx8项⽬负责⼈项⽬负责⼈需具有注册测绘师执业资格。（复印件加盖单位公章）资格证明⽂件.docx9信誉信息投标⼈不得为“信⽤中国”⽹站（www.creditchina.gov.cn）中列⼊重⼤税收违法失信主体的投标⼈；不得为“中国执⾏信息公开⽹”（http：//zxgk.court.gov.cn）中列⼊失信被执⾏⼈名单的投标⼈；不得为“中国政府采购⽹”（www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信⾏为记录名单中被财政部⻔禁⽌参加政府采购活动的投标⼈。资格证明⽂件.docx10法定代表⼈授权书/法定代表⼈⾝份证明书投标⼈应授权合法的⼈员参加投标全过程,其中法定代表⼈或其他组织负责⼈直接参加投标的，须出具法⼈⾝份证，并与营业执照上信息⼀致或其他组织负责⼈⾝份证；授权代表参加投标的，须出具法定代表⼈或其他组织负责⼈授权书及授权代表⾝份证。资格证明⽂件.docx11⽆控股、管理承诺单位负责⼈为同⼀⼈或者存在直接控股、管理关系的不同投标⼈，不得同时参加同⼀合同项下的政府采购活动。资格证明⽂件.docx12⾮联合体投标提供⾮联合体投标声明。资格证明⽂件.docx4.3落实政府采购政策资格审查采购包1：序号审查内容具体标准和要求关联投标（响应）⽂⽂件格式⽂件⽂⽆-第27⻚-第五章评标办法5.1总则⼀、根据《中华⼈⺠共和国政府采购法》《中华⼈⺠共和国政府采购法实施条例》《政府采购货物和服务招标投标管理办法》等法律规章，结合采购项⽬特点制定本评标办法。⼆、评标⼯作由代理机构负责组织，具体评标事务由采购⼈或代理机构依法组建的评标委员会负责。评标委员会由采购⼈代表和评审专家组成。三、评标⼯作应遵循公平、公正、科学及择优的原则，并以相同的评标程序和标准对待所有的投标⼈。四、本项⽬采取电⼦评审，通过项⽬电⼦化交易系统完成评审⼯作。评标委员会成员、采购⼈、代理机构和投标⼈应当按照本招标⽂件规定和项⽬电⼦化交易系统操作要求开展或者参加评标活动。五、评标过程中的书⾯材料往来均通过项⽬电⼦化交易系统传递，投标⼈通过互认的证书及签章加盖其电⼦印章后⽣效。出现⽆法在线签章的特殊情况，评标委员会成员可以线下签署评标报告，由代理机构对原件扫描后以附件形式上传。六、评标过程应当独⽴、保密，任何单位和个⼈不得⾮法⼲预评标活动。投标⼈⾮法⼲预评标活动的，其投标⽂件将作⽆效处理；代理机构、采购⼈及其⼯作⼈员、采购⼈监督⼈员⾮法⼲预评标活动的，将依法追究其责任。5.2评标委员会评审专家是采取随机⽅式在政府采购平台的专家库系统（以下简称专家库系统）抽取/由采购⼈根据《陕西省政府采购评审专家管理实施办法》（陕财办采〔2018〕20号）的规定，报主管部⻔同意后⾃⾏选定。⼆、评标委员会成员应当满⾜并适应电⼦化采购评审的⼯作需要，使⽤已⾝份认证并具备签章功能的证书，登录项⽬电⼦化交易系统进⼊项⽬评审功能模块确认⾝份、签到、推荐评标委员会组⻓。采购⼈代表可以使⽤采购⼈代表专⽤签章确认评审意⻅。三、评标委员会成员获取解密后的投标⽂件，开展评标活动。出现应当回避的情形时，评标委员会成员应当主动回避；代理机构按规定申请补充抽取评审专家；⽆法及时补充抽取的，采购⼈或者代理机构应当封存供应商投标⽂件，按规定重新组建评标委员会，解封投标⽂件后，开展评标活动。四、评标委员会按照招标⽂件规定的评标程序、评标⽅法和标准进⾏评标，并独⽴履⾏下列职责：（⼀）熟悉和理解招标⽂件；（⼆）审查供应商投标⽂件等是否满⾜招标⽂件要求，并作出评价；（三）根据需要要求采购组织单位对招标⽂件作出解释；根据需要要求供应商对投标⽂件有关事项作出澄清、说明或者更正；（四）推荐中标候选供应商，或者受采购⼈委托确定中标供应商；（五）起草评标报告并进⾏签署；（六）向采购组织单位、财政部⻔或者其他监督部⻔报告⾮法⼲预评审⼯作的⾏为；（七）法律、法规和规章规定的其他职责。5.3⽅评标⽅法采购包1：综合评分法5.4评标程序5.4.1⽂⽌熟悉和理解招标⽂件和停⽌评标⼀、评标委员会正式评审前，应当对招标⽂件进⾏熟悉和理解，内容主要包括招标⽂件中供应商资格资质性要求、采购项⽬技术、服务和商务要求、评审⽅法和标准以及可能涉及签订政府采购合同的内容等。-第28⻚-⼆、本招标⽂件有下列情形之⼀的，评标委员会应当停⽌评标：（⼀）招标⽂件的规定存在歧义、重⼤缺陷的；（⼆）招标⽂件明显以不合理条件对供应商实⾏差别待遇或者歧视待遇的；（三）采购项⽬属于国家规定的优先、强制采购范围，但是招标⽂件未依法体现优先、强制采购相关规定的；（四）采购项⽬属于政府采购促进中⼩企业发展的范围，但是招标⽂件未依法体现促进中⼩企业发展相关规定的；（五）招标⽂件规定的评标⽅法是综合评分法、最低评标价法之外的评标⽅法，或者虽然名称为综合评分法、最低评标价法，但实际上不符合国家规定；（六）招标⽂件将投标⼈的资格条件列为评分因素的；（七）招标⽂件有违反国家其他有关强制性规定的情形。出现上述应当停⽌评标情形的，评标委员会应当通过项⽬电⼦化交易系统向采购组织单位提交相关说明材料，说明停⽌评审的情形和具体理由。除上述情形外，评标委员会不得以任何⽅式和理由停⽌评标。出现上述应当停⽌评标情形的，采购组织单位应当通过项⽬电⼦化交易系统书⾯告知参加采购活动的供应商，并说明具体原因，同时在陕西省政府采购⽹公告。采购组织单位认为评标委员会不应当停⽌评标的，可以书⾯报告采购项⽬同级财政部⻔依法处理，并提供相关证明材料。5.4.2符合性审查评标委员会依据本招标⽂件的实质性要求，对符合资格的投标⽂件进⾏审查，以确定其是否满⾜本招标⽂件的实质性要求。本项⽬符合性审查事项，必须以本招标⽂件明确规定的实质性要求作为依据。在符合性审查过程中，如果出现评标委员会成员意⻅不⼀致的情况，按照少数服从多数的原则确定，但不得违背政府采购基本原则和招标⽂件规定。符合性审查标准⻅下表（按以下顺序审查）：采购包1：序号审查内容具体标准和要求关联投标（响应）⽂⽂件格式⽂件⽂1不正当竞争预防措施（实质性要求）1.在评标过程中，评标委员会认为投标⼈报价明显低于其他实质性响应的投标⼈报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，评标委员会应当要求其在合理的时间内提供成本构成书⾯说明，并提交相关证明材料。书⾯说明应当按照国家财务会计制度的规定要求，逐项就投标⼈提供的货物、⼯程和服务的主营业务成本（应根据投标⼈企业类型予以区别）、税⾦及附加、销售费⽤、管理费⽤、财务费⽤等成本构成事项详细陈述。2.投标⼈提交的相关说明和证明材料，应当加盖投标⼈（法定名称）电⼦印章，在评标委员会要求的时间内通过项⽬电⼦化交易系统进⾏提交，否则提交的相关证明材料⽆效。投标⼈不能证明其投标报价合理性的，评标委员会应当将其投标⽂件作为⽆效处理。开标⼀览表分项报价表.docx投标⼈认为需要提供的其他资料.docx投标函标的清单2投标⼈名称与营业执照或其他主体证明资料⼀致投标函投标⽂件封⾯3投标⽂件签署、盖章投标⽂件按招标⽂件要求进⾏签署、盖章投标函投标⽂件封⾯4投标报价报价唯⼀且未超过本项⽬最⾼限价开标⼀览表分项报价表.docx投标函标的清单投标⽂件封⾯5投标有效期满⾜招标⽂件规定投标函6合同履⾏期限满⾜招标⽂件规定开标⼀览表偏离表.docx7运维服务要求符合招标⽂件要求偏离表.docx8售后服务和培训符合招标⽂件要求偏离表.docx9投标保证⾦符合招标⽂件要求投标函投标保证⾦.docx10对招标⽂件的响应程度要求实质性条款全部响应，不能有采购⼈不能接受的附加条件投标函偏离表.docx以上实质性要求全部响应并满⾜采购需求的，则通过符合性审查；如有任意⼀项未响应或不满⾜采购需求的，则按⽆效投标⽂件处理。如果评标委员会认为投标⼈有任意⼀项不通过的，应在符合性审查表中载明不通过的具体原因。5.4.3解释、澄清有关问题⼀、评标过程中，评标委员会认为招标⽂件有关事项表述不明确或需要说明的，可以提请代理机构书⾯解释。代理机构的解释不得改变招标⽂件的原义或者影响公平、公正，解释事项如果涉及投标⼈权益的以有利于投标⼈的原则进⾏解释。⼆、对投标⽂件中含义不明确、同类问题表述不⼀致或者有明显⽂字和计算错误的内容，评标委员会应当要求投标⼈作出必要的澄清、说明或更正，并给予投标⼈必要的反馈时间。投标⼈应当按评标委员会的要求进⾏澄清、说明或者更正。投标⼈的澄清、说明或者更正不得超出投标⽂件的范围或者改变投标⽂件的实质性内容。澄清、说明或者更正不影响投标⽂件的效⼒，有效的澄清、说明或者更正材料是投标⽂件的组成部分。三、投标⼈的澄清、说明或者更正需进⾏电⼦签章，应当不超出投标⽂件的范围、不实质性改变投标⽂件的内容、不影响投标⼈的公平竞争、不导致投标⽂件从不响应招标⽂件变为响应招标⽂件的条件。下列内容不得澄清：（⼀）投标⼈投标⽂件中不响应招标⽂件规定的技术参数指标和商务应答；（⼆）投标⼈投标⽂件中未提供的证明其是否符合招标⽂件资格、符合性规定要求的相关材料；（三）投标⼈投标⽂件中的材料因印刷、影印等不清晰⽽难以辨认的。四、投标⽂件报价出现下列情况的，按以下原则处理：（⼀）投标⽂件中开标⼀览表（报价表）内容与投标⽂件中相应内容不⼀致的，以开标⼀览表（报价表）为准；（⼆）⼤写⾦额和⼩写⾦额不⼀致的，以⼤写⾦额为准，但⼤写⾦额出现⽂字错误，导致⾦额⽆法判断的除外；（三）单价⾦额⼩数点或者百分⽐有明显错位的，以开标⼀览表总价为准，并修改单价；（四）总价⾦额与按单价汇总⾦额不⼀致的，以单价⾦额计算结果为准。同时出现两种以上不⼀致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价经投标⼈确认后产⽣约束⼒，投标⼈不确认的，其投标⽆效。五、对不同语⾔⽂本投标⽂件的解释发⽣异议的，以中⽂⽂本为准。六、代理机构宣布评标结束前，投标⼈应通过项⽬电⼦化交易系统随时关注评标消息提⽰，及时响应评标委员会发出的澄清、说明或更正要求。投标⼈未能及时响应的，⾃⾏承担不利后果。评标委员会应当积极履⾏澄清、说明或者更正的职责，不得滥⽤权⼒。5.4.4⽐⽐较与评价评标委员会应当按照招标⽂件规定的评标细则及标准，对符合性检查合格的投标⽂件进⾏商务和技术评估，综合⽐较和评-第30⻚-价。5.4.5复核评分汇总结束后，评标委员会应当进⾏复核，对拟推荐为中标候选供应商、报价最低、投标⽂件被认定为⽆效等进⾏重点复核。评标结果汇总完成后，评标委员会拟出具评标报告前，代理机构应当组织不少于2名⼯作⼈员，在采购监督⼈员的监督之下，依据有关的法律制度和招标⽂件对评标结果进⾏复核，出具复核报告。评标结果汇总完成后，除下列情形外，任何⼈不得修改评标结果：（⼀）分值汇总计算错误的；（⼆）分项评分超出评分标准范围的；（三）评标委员会成员对客观评审因素评分不⼀致的；（四）经评标委员会认定评分畸⾼、畸低的。评标报告签署前，经复核发现存在以上情形之⼀的，评标委员会应当当场修改评标结果，并在评标报告中记载；评标报告签署后，采购⼈或者代理机构发现存在以上情形之⼀的，应当组织原评标委员会进⾏重新评审，重新评审改变评标结果的，书⾯报告本级财政部⻔。5.4.6⼈确定中标候选⼈名单采购包1：按投标⼈综合得分从⾼到低进⾏排序，确定3名中标候选⼈。综合得分相同的，按投标报价由低到⾼顺序排列；得分且投标报价相同的，按投标⼈提供的优先采购产品认证证书数量由多到少顺序排列；得分且投标报价且提供的优先采购产品认证证书数量相同的并列。投标⽂件满⾜招标⽂件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最⾼的投标⼈为排名第⼀的中标候选⼈。5.4.7编写评标报告评标报告是评标委员会根据全体评标成员签字的评标记录和评标结果编写的报告，其主要内容包括：⼀、招标公告刊登的媒体名称、开标⽇期和地点；⼆、投标⼈名单和评标委员会成员名单；三、评标⽅法和标准；四、开标记录和评标情况及说明，包括投标⽆效投标⼈名单及原因；五、评标结果，确定的中标候选⼈名单或者经采购⼈委托直接确定的中标⼈；六、其他需要说明的情况，包括评标过程中投标⼈根据评标委员会要求进⾏的澄清、说明或者更正，评标委员会成员的更换等；七、报价最⾼的投标⼈为中标候选⼈的，评标委员会应当对其报价的合理性予以特别说明。评标委员会成员应当在评标报告中签字或加盖电⼦签章确认，对评标过程和结果有不同意⻅的，应当在评标报告中写明并说明理由。签字但未写明不同意⻅或者未说明理由的，视同⽆意⻅。拒不签字或加盖电⼦签章⼜未另⾏说明其不同意⻅和理由的，视同同意评标结果。5.5评标争议处理规则评标委员会在评标过程中，对于符合性审查、对投标⼈⽂件作⽆效投标处理及其他需要共同认定的事项存在争议的，应当以少数服从多数的原则作出结论，但不得违背法律法规和招标⽂件规定。持不同意⻅的评标委员会成员应当在评标报告上签署不同意⻅及理由，否则视为同意评标报告。持不同意⻅的评标委员会成员认为认定过程和结果不符合法律法规或者招标⽂件规定的，应当及时向采购⼈或代理机构书⾯反映。采购⼈或代理机构收到书⾯反映后，应当书⾯报告采购项⽬同级财政部⻔依法处理。5.6评标细则及标准⼀、评标委员会只对通过资格审查的投标⽂件，根据招标⽂件的要求采⽤相同的评标程序、评分办法及标准进⾏评价和⽐-第31⻚-较。⼆、评标5.6.1评分办（综合评评审。投标报价评标总得F1、F2…A1、A2评标过程因落实政5.6.2评分标采购包1委员会成员应依据招标⽂件规定的评分标准和⽅法独⽴评审。法分法适⽤）采⽤综合评分法的，由评标委员会各成员对通过资格检查和符合性审查的投标⼈的投标⽂件进⾏独⽴得分=（评标基准价∕投标报价）×100分＝F1×A1＋F2×A2＋……＋Fn×An…Fn分别为各项评审因素的得分；、……An分别为各项评审因素所占的权重（A1＋A2＋……＋An＝1）。中，不得去掉报价中的最⾼报价和最低报价。府采购政策进⾏价格调整的，以调整后的价格计算评标基准价和投标报价。准：评审内容评审标准分值构成详细评审80.00分报价得分20.00分评审因素分类评审内容具体标准和要求分值客观/主观关联投标（响应）⽂⽂件格式⽂件⽂总体⽅案(⼀）评审内容：总体⽅案包括：①项⽬背景理解；②项⽬需求理解；③重点难点分析；④整体管理措施。（⼆）评审标准：每项评审内容不存在缺陷得2分；每项评审内容每存在⼀处缺陷扣0.5分，扣完为⽌；未提供得0分。(缺陷是指：①编制内容与项⽬不吻合、层次未细化；②阐述未从实际出发，不切合项⽬背景及需求；③存在抄袭或套⽤其他地区或项⽬内容；④前后逻辑、科学原理或常识错误、存在歧义；⑤⽆具体详细的阐述、实施性不强。)8.0000主观总体⽅案.docx-第32⻚-主要技术⽅法（⼀）评审内容：主要技术⽅法包含：①⼯作思路；②技术⽅法；（⼆）评审标准：每项评审内容不存在缺陷得4分；每项评审内容每存在⼀处缺陷扣0.5分，扣完为⽌；未提供得0分。(缺陷是指：①编制内容与项⽬不吻合、层次未细化；②阐述未从实际出发，不切合项⽬背景及需求；③存在抄袭或套⽤其他地区或项⽬内容；④前后逻辑、科学原理或常识错误、存在歧义；⑤⽆具体详细的阐述、实施性不强。)8.0000主观主要技术⽅法.docx实施⽅案（⼀）评审内容：实施⽅案包含：①项⽬范围；②⼯作⽬标；③建设内容；④技术依据；⑤技术实施⽅案；（⼆）评审标准：每项评审内容不存在缺陷得2分；每项评审内容每存在⼀处缺陷扣0.5分，扣完为⽌；未提供得0分。(缺陷是指：①编制内容与项⽬不吻合、层次未细化；②阐述未从实际出发，不切合项⽬背景及需求；③存在抄袭或套⽤其他地区或项⽬内容；④前后逻辑、科学原理或常识错误、存在歧义；⑤⽆具体详细的阐述、实施性不强。)10.0000主观实施⽅案.docx质量保障措施（⼀）评审内容：质量保证包含：①质量保障体系；②质量控制⽅法；③质量保障措施。（⼆）评审标准：每项评审内容不存在缺陷得3分；每项评审内容每存在⼀处缺陷扣0.5分，未提供得0分。(缺陷是指：①编制内容与项⽬不吻合、层次未细化；②阐述未从实际出发，不切合项⽬背景及需求；③存在抄袭或套⽤其他地区或项⽬内容；④前后逻辑、科学原理或常识错误、存在歧义；⑤⽆具体详细的阐述、实施性不强。)9.0000主观质量保障措施.docx项⽬实施进度保障措施（⼀）评审内容：进度保证包含：①⼯作进度安排；②关键节点及环节把握；③进度保障措施；（⼆）评审标准：每项评审内容不存在缺陷得3分；每项评审内容每存在⼀处缺陷扣0.5分，未提供得0分。(缺陷是指：①编制内容与项⽬不吻合、层次未细化；②阐述未从实际出发，不切合项⽬背景及需求；③存在抄袭或套⽤其他地区或项⽬内容；④前后逻辑、科学原理或常识错误、存在歧义；⑤⽆具体详细的阐述、实施性不强。)9.0000主观项⽬实施进度保障措施.docx应急保障措施（⼀）评审内容：应急处理包含：①在作业过程中出现突发问题的应急处置⽅案；②应急响应时间及⼈员安排；（⼆）评审标准：每项评审内容不存在缺陷得4分；每项评审内容每存在⼀处缺陷扣0.5分，未提供得0分。(缺陷是指：①编制内容与项⽬不吻合、层次未细化；②阐述未从实际出发，不切合项⽬背景及需求；③存在抄袭或套⽤其他地区或项⽬内容；④前后逻辑、科学原理或常识错误、存在歧义；⑤⽆具体详细的阐述、实施性不强。)8.0000主观应急保障措施.docx详细评审-第34⻚-企业实⼒具备CMA计量认证,且附表中同时⾄少包括排⽔管道探测,检测(CCTV检测、QV检测)，燃⽓管道泄漏检测、供⽔管道渗漏检测、供热管道渗漏检测中三项得3分；具备CMA计量认证,且附表中同时包括排⽔管道探测,检测(CCTV检测、QV检测)，燃⽓管道泄漏检测、供⽔管道渗漏检测、供热管道渗漏检测中两项的得2分；具备CMA计量认证,且附表中同时包括排⽔管道探测,检测(CCTV检测、QV检测)，燃⽓管道泄漏检测、供⽔管道渗漏检测、供热管道渗漏检测中⼀项的得1分；否则不得分。3.0000客观企业实⼒.docx项⽬运维⽅案（⼀）评审内容：运维⽅案包含：①项⽬运维⽬标及组织构架；②项⽬运维流程；（⼆）评审标准：每项评审内容不存在缺陷得3分；每项评审内容每存在⼀处缺陷扣0.5分，未提供得0分。(缺陷是指：①编制内容与项⽬不吻合、层次未细化；②阐述未从实际出发，不切合项⽬背景及需求；③存在抄袭或套⽤其他地区或项⽬内容；④前后逻辑、科学原理或常识错误、存在歧义；⑤⽆具体详细的阐述、实施性不强。)6.0000主观项⽬运维⽅案.docx-第35⻚-业绩供应商具有2023年6⽉1⽇⾄今独⽴承担（以合同签订时间或中标通知书发出时间为准）的类似项⽬业绩，类似业绩为单个合同项⽬同时包括地下管线探测、检测、平台建设三项，每提供⼀个计5分；类似业绩为单个合同项⽬同时包括地下管线探测、检测、平台建设三项中⾄少两项内容，每提供⼀个计2分；类似业绩为单个合同项⽬同时包括地下管线探测、检测、平台建设三项中⾄少⼀项内容，每提供⼀个计1分；本项未提供不得分。注：类似项⽬业绩以投标⽂件中提供加盖投标⼈公章的合同复印件。10.0000客观业绩表.docx团队保障1、项⽬负责⼈具有测绘类⾼级及以上职称得3分，中级职称得2分，其余不得分；2、项⽬团队除项⽬负责⼈外每增加⼀名岩⼟⼯程或测绘相关专业⾼级及以上职称，得2分，中级职称得1分。其余不得分，本项最⾼得6分，超出分值不予累加。（注：以上⼈员需提供社保证明材料，同时⾝份证、职称证书复印件加盖单位公章，不能完整提供上述全部证明材料的，该⼈员不予计分。）9.0000客观团队保障.docx-第36⻚-异常低价审查异常低价审查根据《关于推动解决政府采购异常低价问题的通知》（财库〔2026〕2号）等相关规定，政府采购评审中出现下列情形之⼀的，评审委员会应当启动异常低价投标（响应）审查程序：（1）投标（响应）报价低于全部通过符合性审查供应商投标（响应）报价平均值65%的，即投标（响应）报价0.0000客观开标⼀览表标的清单分项报价表.docx价格分价格分满⾜招标⽂件要求且投标总报价最低的投标⼈的价格为评标基准价，其价格分为满分20分，其他各投标⼈的投标报价得分按下列公式计算：投标报价得分=（投标基准价/投标报价）×20%×100。20.0000客观开标⼀览表标的清单-第37⻚-价格扣除序号价格扣除评审内容适⽤情形⽤扣除⽐例⽐（C1）具体标准和要求关联投标（响应）⽂⽂件格式⽂件⽂1⼩型、微型企业，监狱企业，残疾⼈福利性单位投标⼈或联合体成员均为⼩型、微型企业10.00%对于经主管预算单位统筹后未预留份额专⻔⾯向中⼩企业采购的采购项⽬，以及预留份额项⽬中的⾮预留部分采购包，对符合《政府采购促进中⼩企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）规定的⼩微企业报价给予C1的扣除，⽤扣除后的价格参加评审。承接本项⽬的供应商符合相应条件时，给予C1的价格扣除，即：评标价=最后报价×（1-C1）;监狱企业与残疾⼈福利性单位视同⼩型、微型企业，享受同等价格扣除，当企业属性重复时，不重复价格扣除开标⼀览表标的清单中⼩企业声明函残疾⼈福利性单位声明函监狱企业的证明⽂件说明：1、评分的取值按四舍五⼊法，保留⼩数点后两位；2、评分标准中要求提供的证明材料须清晰可辨。（最低评标价法适⽤）采⽤最低评标价法的，投标⽂件满⾜招标⽂件全部实质性要求，且投标报价最低的投标⼈为中标候选⼈。采⽤最低评标价法评标时，除了算术修正和落实政府采购政策需进⾏的价格扣除外，不能对投标⼈的投标价格进⾏任何调整。5.7废标本次政府采购活动中，出现下列情形之⼀的，予以废标：⼀、符合专业条件的投标⼈或者对招标⽂件作实质响应的投标⼈不⾜三家的；⼆、出现影响采购公正的违法、违规⾏为的；三、投标⼈的报价均超过了采购预算，采购⼈不能⽀付的；四、因重⼤变故，采购任务取消的；废标后，代理机构将在陕西省政府采购⽹上公告。对于评标过程中废标的采购项⽬，评标委员会应当对招标⽂件是否存在倾向性和歧视性、是否存在不合理条款进⾏论证，并出具书⾯论证意⻅。-第38⻚-5.8定标5.8.1定标原则采购⼈在评标报告确定的中标候选⼈名单中按顺序确定1名中标⼈。中标候选⼈并列的，由采购⼈采取随机抽取的⽅式确定中标⼈。5.8.2定标程序⼀、评标委员会在项⽬电⼦化交易系统中编制评标情况，⽣成评标报告。⼆、代理机构在评标结束之⽇起2个⼯作⽇内将评标报告送采购⼈。三、采购⼈在收到评标报告后5个⼯作⽇内，按照评标报告中推荐的中标候选⼈顺序确定中标供应商。逾期未确认的，⼜不能说明合法理由的，视同按评标报告推荐的顺序确定排名第⼀的中标候选⼈为中标供应商。四、根据确定的中标供应商，代理机构在陕西省政府采购⽹上发布中标结果公告，通过项⽬电⼦化交易系统向中标供应商发出中标通知书。5.9评审专家在政府采购活动中承担以下义务（⼀）遵守评审⼯作纪律；（⼆）按照客观、公正、审慎的原则，根据采购⽂件规定的评审程序、评审⽅法和评审标准进⾏独⽴评审；（三）不得泄露评审⽂件、评审情况和在评审过程中获悉的商业秘密；（四）及时向监督管理部⻔报告评审过程中的违法违规情况，包括采购组织单位向评审专家作出倾向性、误导性的解释或者说明情况，供应商⾏贿、提供虚假材料或者串通情况，其他⾮法⼲预评审情况等；（五）发现采购⽂件内容违反国家有关强制性规定或者存在歧义、重⼤缺陷导致评审⼯作⽆法进⾏时，停⽌评审并通过项⽬电⼦化交易系统向采购组织单位书⾯说明情况，说明停⽌评审的情形和具体理由；（六）配合答复处理供应商的询问、质疑和投诉等事项；（七）法律、法规和规章规定的其他义务。5.10⼯评审专家在政府采购活动中应当遵守以下⼯作纪律（⼀）遵⾏《中华⼈⺠共和国政府采购法》第⼗⼆条和《中华⼈⺠共和国政府采购法实施条例》第九条及财政部关于回避的规定。（⼆）评标前，应当将通讯⼯具或者相关电⼦设备交由采购组织单位统⼀保管。（三）评标过程中，不得与外界联系，因发⽣不可预⻅情况，确实需要与外界联系的，应当在监督⼈员监督之下办理。（四）评标过程中，不得⼲预或者影响正常评标⼯作，不得发表倾向性、引导性意⻅，不得修改或细化招标⽂件确定的评标程序、评标⽅法、评审因素和评审标准，不得接受供应商主动提出的澄清和解释，不得征询采购⼈代表的意⻅，不得协商评分，不得违反规定的评审格式评分和撰写评标意⻅，不得拒绝对⾃⼰的评标意⻅签字确认。（五）在评审过程中和评审结束后，不得记录、复制或带⾛任何评审资料，不得向外界透露评审内容。（六）服从评审现场采购组织单位的现场秩序管理，接受评审现场监督⼈员的合法监督。（七）遵守有关廉洁⾃律规定，不得私下接触供应商，不得收受供应商及有关业务单位和个⼈的财物或好处，不得接受采购组织单位的请托。-第39⻚-第六章投标⽂件格式⽂采购包1：分册名称：投标响应⽂件分册详⻅附件：投标⽂件封⾯详⻅附件：投标函详⻅附件：中⼩企业声明函详⻅附件：残疾⼈福利性单位声明函详⻅附件：监狱企业的证明⽂件详⻅附件：开标⼀览表详⻅附件：标的清单详⻅附件：分项报价表.docx详⻅附件：业绩表.docx详⻅附件：偏离表.docx详⻅附件：企业实⼒.docx详⻅附件：实施⽅案.docx详⻅附件：投标保证⾦.docx详⻅附件：投标⼈认为需要提供的其他资料.docx详⻅附件：团队保障.docx详⻅附件：项⽬实施进度保障措施.docx详⻅附件：项⽬运维⽅案.docx详⻅附件：应急保障措施.docx详⻅附件：质量保障措施.docx详⻅附件：主要技术⽅法.docx详⻅附件：总体⽅案.docx详⻅附件：陕西省政府采购投标⼈拒绝政府采购领域商业贿赂承诺书.docx详⻅附件：资格证明⽂件.docx-第40⻚-第七章⽂拟签订采购合同⽂本详⻅附件：合同条款及格式.docx-第41⻚-
投标人认为需要提供的其他资料（投标人须知前附表规定的其他资料及供应商认为有必要说明的其它内容或资料）为支持和促进中小企业发展，发挥政府采购政策导向作用，进一步解决中小微企业融资难、融资贵的问题，陕西省财政厅印发了《陕西省中小企业政府采购信用融资办法》（陕财办采〔2018〕23号）和《陕西省财政厅关于加快推进我省中小企业政府采购信用融资工作的通知》（陕财办采〔2020〕15号）。有融资需求的供应商可凭政府采购中标（成交）通知书、政府采购合同等相关资料，按照文件规定的程序申请办理，具体规定可登录“陕西省政府采购网-陕西省政府采购信用融资平台”（http://www.ccgp-shaanxi.gov.cn/zcdservice/zcd/shanxi/）了解。渭南市政府采购信用融资合作机构联系名单序号单位名称联系人联系电话1建设银行田宇177910598900913-20835722浦发银行孙哲龙蒙波13892383911152490353203中信银行杨洋耿浩18191815559131933883284兴业银行权奥星157060902395工商银行张欢152297300066长安银行李华133353319587邮储银行高珍珍15309130053180913651828交通银行李颖18992316177
监狱企业的证明文件注：1、根据《司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》财库〔2014〕68号，监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。
残疾⼈福利性单位声明函，⼈本单位郑重声明，根据《财政部⺠政部中国残疾⼈联合会关于促进残疾⼈就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾⼈福利性单位，且本单位参加{_XXXX_}单位的{_XXXX_}项⽬采购活动提供本单位提供的服务，或者提供其他残疾⼈福利性单位提供的服务。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。单位名称（盖章）：⽇期：注：1、残疾⼈福利性单位视同⼩型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中⼩企业发展的政府采购政策。残疾⼈福利性单位属于⼩型、微型企业的，不重复享受政策。2、投标⼈为⾮残疾⼈福利性单位的，可不提供此声明。-第1⻚-
投诉书范本一、投诉相关主体基本情况投诉人：地址：邮编：法定代表人/主要负责人：联系电话：授权代表：联系电话：地址：邮编：被投诉人1：地址：邮编：联系人：联系电话：被投诉人2……相关供应商：地址：邮编：联系人：联系电话：二、投诉项目基本情况采购项目名称：采购项目编号：包号：采购人名称：代理机构名称：采购文件公告:是/否公告期限：采购结果公告:是/否公告期限：三、质疑基本情况投诉人于年月日,向提出质疑，质疑事项为：采购人/代理机构于年月日,就质疑事项作出了答复/没有在法定期限内作出答复。四、投诉事项具体内容投诉事项1：事实依据：法律依据：投诉事项2……五、与投诉事项相关的投诉请求请求：签字(签章)：公章：日期：投诉书制作说明：1.投诉人提起投诉时，应当提交投诉书和必要的证明材料，并按照被投诉人和与投诉事项有关的供应商数量提供投诉书副本。2.投诉人若委托代理人进行投诉的，投诉书应按照要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由投诉人签署的授权委托书。授权委托书应当载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。3.投诉人若对项目的某一分包进行投诉，投诉书应列明具体分包号。4.投诉书应简要列明质疑事项，质疑函、质疑答复等作为附件材料提供。5.投诉书的投诉事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。6.投诉书的投诉请求应与投诉事项相关。7.投诉人为自然人的，投诉书应当由本人签字；投诉人为法人或者其他组织的，投诉书应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。
版本号：SXTW-2026-060120260609001招标文件（服务类）采购项目名称：渭南主城区城市基础设施生命线普查工程（二期）采购项目编号：SXTW-2026-0601渭南市住房和城乡建设局陕西侗伟项目管理有限公司共同编制2026年06月09日第一章投标邀请陕西侗伟项目管理有限公司（以下简称“代理机构”）受渭南市住房和城乡建设局委托，拟对渭南主城区城市基础设施生命线普查工程（二期）进行国内公开招标，兹邀请符合本次招标要求的供应商参加投标。一、采购项目编号：SXTW-2026-0601二、采购项目名称：渭南主城区城市基础设施生命线普查工程（二期）三、招标项目简介本项目为渭南主城区城市基础设施生命线普查工程（二期），建设内容涵盖：主城区供水、供热及高新区燃气、排水领域，完成相关探测、检测、三维建模与风险评估，构建专项应用及液化气监管平台，优化现有管理平台与应用，建立全链条监管及应急响应机制。四、供应商参加本次政府采购活动应具备的条件（一）满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；（二）落实政府采购政策需满足的资格要求：落实政府采购促进中小企业发展的相关政策：无（三）本项目的特定资格要求：采购包1：1、营业执照等证明文件：合法有效，具有独立承担民事责任的能力且具备向采购人提供相关工程、服务的企业法人、其他组织或自然人。出具合法有效的营业执照或事业单位法⼈证书等国家规定的相关证明，⾃然⼈参与的提供其⾝份证明。2、财务状况报告：提供具有财务审计资质单位出具的2024年度或2025年度财务审计报告（若成立时间至投标文件递交截止时间前不足一年的可提供成立后任意时段的资产负债表）或投标文件递交截止时间前六个月内其基本账户银行出具的资信证明（附基本账户证明）或政府采购信用担保机构出具的投标担保函。3、税收缴纳证明：提供投标文件递交截止时间前一年内任意一个月的依法缴纳税收的相关凭据(时间以税款所属日期为准、任意税种)，凭据应有税务机关或代收机关的公章或业务专用章；依法免税或无须缴纳税收的投标人，应提供相应证明文件；4、社会保障资金缴纳证明：提供投标文件递交截止时间前一年内任意一个月的社保缴费凭据或社保机构开具的社会保险参保缴费情况证明（依法不需要缴纳社会保障资金的投标人应提供相关证明）。5、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的声明：提供具有履行本合同所必需的设备和专业技术能力的说明及承诺。6、无重大违法记录书面声明：参加政府采购活动前三年内在经营活动中无重大违法记录的书面声明。7、企业资质：具备建设行政主管部门颁发的工程勘察综合类甲级资质和测绘行政主管部门颁发测绘甲级资质证书（专业类别包含工程测量专业）。（复印件加盖单位公章）8、项目负责人：项目负责人需具有注册测绘师执业资格。（复印件加盖单位公章）9、信誉信息：投标人不得为“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）中列入重大税收违法失信主体的投标人；不得为“中国执行信息公开网”（http：//zxgk.court.gov.cn）中列入失信被执行人名单的投标人；不得为“中国政府采购网”（www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为记录名单中被财政部门禁止参加政府采购活动的投标人。10、法定代表人授权书/法定代表人身份证明书：投标人应授权合法的人员参加投标全过程,其中法定代表人或其他组织负责人直接参加投标的，须出具法人身份证，并与营业执照上信息一致或其他组织负责人身份证；授权代表参加投标的，须出具法定代表人或其他组织负责人授权书及授权代表身份证。11、无控股、管理承诺：单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得同时参加同一合同项下的政府采购活动。12、非联合体投标：提供非联合体投标声明。五、电子化采购相关事项本项目实行电子化采购，使用的电子化交易系统为：陕西省政府采购综合管理平台的项目电子化交易系统（以下简称“项目电子化交易系统”），登录方式及地址：通过陕西省政府采购网（https://www.ccgp-shaanxi.gov.cn/）首页供应商用户登录陕西省政府采购综合管理平台（以下简称“政府采购平台”），进入项目电子化交易系统。供应商应当按照以下要求，参与本次电子化采购活动。（一）供应商应当自行在陕西省政府采购网-办事指南查看相应的系统操作指南，并严格按照操作指南要求进行系统操作。在登录、使用政府采购平台前，应当按照要求完成供应商注册和信息完善，加入政府采购平台供应商库。（二）供应商应当使用纳入陕西省政府采购综合管理平台数字证书互认范围的数字证书及签章（以下简称“互认的证书及签章”）进行系统操作。供应商使用互认的证书及签章在政府采购平台进行的一切操作和资料传递，以及加盖电子签章确认采购过程中制作、交换的电子数据，均属于供应商真实意思表示，由供应商对其系统操作行为和电子签章确认的事项承担法律责任。已办理互认的证书及签章的供应商，校验互认的证书及签章有效性后，即可按照系统操作要求进行身份信息绑定、权限设置和系统操作；未办理互认的证书及签章的供应商，按要求办理互认的证书及签章并校验有效性后，按照系统操作要求进行身份信息绑定、权限设置和系统操作。互认的证书及签章的办理与校验，可查看陕西省政府采购网-办事指南-CA及签章服务。供应商应当加强互认的证书及签章日常校验和妥善保管，确保在参加采购活动期间互认的证书及签章能够正常使用；供应商应当严格互认的证书及签章的内部授权管理，防止非授权操作。（三）供应商应当自行准备电子化采购所需的计算机终端、软硬件及网络环境，承担因准备不足产生的不利后果。（四）政府采购平台技术支持：在线服务：通过陕西省政府采购网-在线服务进行咨询。技术服务电话：029-96702。CA及签章服务：通过陕西省政府采购网-办事指南-CA及签章服务查看CA办理流程。六、招标文件获取时间、方式及地址（一）招标文件获取时间：详见采购公告。（二）在招标文件获取开始时间前，采购人或代理机构将本项目招标文件上传至项目电子化交易系统，向供应商提供。供应商通过项目电子化交易系统获取招标文件。成功获取招标文件的，供应商将收到已获取招标文件的回执函。未成功获取招标文件的供应商，不得参与本次采购活动，不得对招标文件提起质疑。成功获取招标文件后，采购人或代理机构进行澄清或者修改的，澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购人或代理机构将通过项目电子化交易系统发布澄清或者修改后的招标文件，供应商应当重新获取招标文件；澄清或者修改后的招标文件发布日期距提交投标文件截止日期不足15日的，采购人或代理机构顺延提交投标文件的截止时间。供应商未重新获取招标文件或者未按照澄清或者修改后的招标文件编制投标文件进行投标的，自行承担不利后果。七、投标文件提交截止时间及开标时间、地点、方式（一）投标文件提交截止时间及开标时间：详见采购公告。（二）投标文件提交方式、地点：供应商应当在投标文件提交截止时间前，通过项目电子化交易系统提交投标文件。成功提交的，供应商将收到已提交投标文件的回执函。（三）本项目采取网上开标，即采购人或代理机构通过项目电子化交易系统“开标/开启大厅”组织在线开标。八、本投标邀请在陕西省政府采购网以公告形式发布九、供应商信用融资根据《陕西省财政厅关于加快推进我省中小企业政府采购信用融资工作的通知》（陕财办采〔2020〕15号）和《陕西省中小企业政府采购信用融资办法》（陕
投标 / 标书制作要点（原创）
本专业技术服务涉及「中标结果公示」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含中标结果公示或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
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