机动车号牌制作服务中标结果公示（榆林市公安局交通管理支队2026）
榆林市公安局交通管理支队机动车号牌制作服务采购项目中标（成交）结果公告
一、项目编号：SXHS-2026-26
二、项目名称：机动车号牌制作服务采购项目
三、采购结果
采购包1:
供应商名称
供应商地址
中标（成交）金额
评审总得分
陕西镐智通交通设施有限公司
陕西省西安市经济技术开发区凤城九路中登文景时代16幢1单元10602室
2,649,386.75元
80.90
四、主要标的信息
合同包1(榆林市公安局交通管理支队机动车号牌制作服务采购项目):
服务类（陕西镐智通交通设施有限公司）
品目号
品目名称
采购标的
服务范围
服务要求
服务时间
服务标准
金额(元)
1
其他服务
榆林市公安局交通管理支队机动车号牌制作服务采购项目
采购人指定交货地点。
符合采购文件要求
自合同签订之日起 1 年或 1 年内达到项目预算金额合同自动终止，服务期间内乙方根据用户申请，定制号牌，15日之内以现场发放或寄递方式完成交货。
符合国家规定相关合格标准
2,649,386.75
五、评审专家（单一来源采购人员）名单：
薛钰锋（采购人代表）、刘静、乔巧利、赵随生、张晓燕
六、代理服务收费标准及金额：
代理服务收费标准及金额
代理服务费的收取参见国家计委颁布的《招标代理服务收费管理暂行办法》（计价格[2002]1980号）和国家发展和改革委员会办公厅颁发的《关于招标代理服务收费有关问题的通知》（发改办价格[2003]857号）的有关规定执行收费标准，按照中标金额差额定率累进法计算。
合同包号
合同包名称
代理服务费金额（万元）
收取对象
1
榆林市公安局交通管理支队机动车号牌制作服务采购项目
2.8195
中标人
七、公告期限
自本公告发布之日起1个工作日。
八、其他补充事宜
无
九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名称：榆林市公安局交通管理支队
地址：长城北路21号
联系方式：19991086887
2.采购代理机构信息
名称：陕西和盛招投标代理有限公司
地址：陕西省榆林市高新区流沙杏小区E区16排2号
联系方式：19191231999
3.项目联系方式
项目联系人：高工
电话：19191231999
陕西和盛招投标代理有限公司
2026年07月23日
相关附件：
招标文件.pdf
中小企业声明函.pdf
公告概要：
公告信息：
采购项目名称
机动车号牌制作服务采购项目
品目
采购单位
榆林市公安局交通管理支队
行政区域
榆林市
公告时间
2026年07月23日 12:22
评审专家名单
薛钰锋,刘静,乔巧利,赵随生,张晓燕
总中标金额
￥264.938700 万元（人民币）
联系人及联系方式：
项目联系人
高工
项目联系电话
19191231999
采购单位
榆林市公安局交通管理支队
采购单位地址
长城北路21号
采购单位联系方式
19991086887
代理机构名称
陕西和盛招投标代理有限公司
代理机构地址
陕西省榆林市高新区流沙杏小区E区16排2号
代理机构联系方式
19191231999
附件：
附件1
附件2
政府采购项目榆林市公安局交通管理支队机动车号牌制作服务采购项目招标文件采购项目编号：SXHS-2026-26采购单位：榆林市公安局交通管理支队代理机构：陕西和盛招投标代理有限公司时间：2026年6月目录第一章招标公告第二章投标人须知投标人须知前附表投标人须知正文一、总则二、招标文件三、投标文件的编写四、投标文件的递交五、开标/评审六、授予合同七、其他事项第三章评标办法及标准（综合评分法）第四章商务要求第五章招标内容及采购服务要求第六章采购项目合同（仅供参考）第七章投标文件格式第一部分资格证明文件第二部分符合性证明文件一、投标函二、投标报价表三、投标信用承诺书（代替保证金）四、投标人拒绝政府采购领域商业贿赂承诺书五、法定代表人证明及授权书六、商务及技术偏离表第三部分投标方案一、投标人性质及其概况二、投标服务方案三、信用承诺书格式陕西和盛招投标代理有限公司，榆林市高新区流沙杏小区E区16排2号第一章招标公告项目概况榆林市公安局交通管理支队机动车号牌制作服务采购项目招标项目的潜在投标人应在登录全国公共资源交易中心平台（陕西省）使用CA锁报名后自行下载获取招标文件，并于2026年07月21日09时30分（北京时间）前递交投标文件。一、项目基本情况项目编号：SXHS-2026-26项目名称：榆林市公安局交通管理支队机动车号牌制作服务采购项目采购方式：公开招标预算金额：2,675,000.00元采购需求：合同包1(榆林市公安局交通管理支队机动车号牌制作服务采购项目):合同包预算金额：2,675,000.00元合同包最高限价：2,675,000.00元品目号品目名称采购标的数量（单位）技术规格、参数及要求品目预算(元)1-1其他服务榆林市公安局交通管理支队机动车号牌制作服务采购项目1(批)详见采购文件2,675,000.00本合同包不接受联合体投标合同履行期限：详见招标文件要求二、申请人的资格要求：1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定;2.落实政府采购政策需满足的资格要求：合同包1(榆林市公安局交通管理支队机动车号牌制作服务采购项目)落实政府采购政策需满足的资格要求如下:（1）《节能产品政府采购实施意见》（财库〔2004〕185号）；（2）《环境标志产品政府采购实施的意见》（财库〔2006〕90号）；（3）《******关于建立政府强制采购节能产品制度的通知》（国办发〔2007〕51号）；陕西和盛招投标代理有限公司，1，榆林市高新区流沙杏小区E区16排2号（4）财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知（财库〔2014〕68号）；（5）《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）；（6）《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125号）；（7）《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）；（8）陕西省财政厅关于印发《陕西省中小企业政府采购信用融资办法》（陕财办采〔2018〕23号）（9）《榆林市财政局关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（榆政财采发〔2022〕10号)；(10)《陕西省财政厅关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》(陕财采发〔2022〕5号)；(11)陕西省财政厅关于印发《陕西省中小企业政府采购信用融资办法》（陕财办采〔2018〕23号）；相关政策、业务流程、办理平台(http://www.ccgpshaanxi.gov.cn/zcdservice/zcd/shanxi/)；（12）其他需要落实的政府采购政策（如有最新颁布的政府采购政策，按最新的文件执行）。3.本项目的特定资格要求：合同包1(榆林市公安局交通管理支队机动车号牌制作服务采购项目)特定资格要求如下:（1）营业执照等主体资格证明：投标人为响应招标并参加投标的合法注册的企业法人；事业法人或其他组织；企业法人应提供合法有效的标识有统一社会信用代码的营业执照副本；事业法人应提供事业单位法人证书；其他组织应提供国家规定合法登记证明文件；自然人提供身份证明；（2）财务状况报告：须提供经会计事务所或审计机构出具的2025年完整的财务审计报告（注：带二维码清晰可查验，提供的财务审计报告需在注册会计师行业统一监管平台（http://acc.mof.gov.cn/）可查询并提供网站查询截图）；公司成立不足一年的提供成立以来的财务报表，至少包括资产负债表、利润表、现金流量表或开标前三个月内基本账户银行出具的资信证明（资信证明的开具内容至少包含主体信息、资信状况和证明说明）及基本账户开户许可证（或开户行基本信息）。事业单位或其他机构只需提供本单位相关财务报表（至少包括资产负债表、利润表、现金流量表）；（3）社会保障资金缴纳证明：提供2025年6月至今已缴存的至少1个月陕西和盛招投标代理有限公司，2，榆林市高新区流沙杏小区E区16排2号的社会保障资金缴存单据或社保机构开具的社会保险参保缴费情况证明（五险一金任一即可），依法不需要缴纳社会保障资金的单位应提供相关证明材料；（4）税收缴纳证明：提供2025年6月至今已缴纳的至少1个月的纳税证明或完税证明，依法免税的单位应提供相关证明材料；（5）信誉要求：投标人应当在招标文件发出期至投标文件递交截止时间前（但最终以投标截止日当天评审小组查询结果为准）通过“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)中未被列入严重失信主体名单和重大税收违法失信主体的投标人，“国家企业信用信息公示系统”不得有严重违法失信企业名单（黑名单）信息等，中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)政府采购严重违法失信行为记录名单中被财政部门禁止参加政府采购活动的投标单位，投标人的法定代表人、授权委托人均未被列入“中国执行信息公开网”被执行人名单中。有以上不良记录的不得参与评审活动；（6）书面声明：投标人应出具参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（格式自拟，加盖投标人公章）；（7）法定代表人身份证明或法定代表人授权委托书：法定代表人或授权代表参加投标的，须出具法定代表人授权委托书（或法定代表人直接参加投标须提供法定代表人身份证明）；（8）投标保证金：投标保证金用投标信用承诺书代替（提供投标信用承诺书）；（9）榆林市政府采购服务类项目供应商信用承诺书：榆林市政府采购服务类项目供应商信用承诺书；（10）中小企业声明函：本项目专门面向小微企业采购，小微企业需填写《中小企业声明函》，满足要求的监狱企业、残疾人福利性单位参与投标视同为小微企业；（11）联合体：本项目不接受联合体投标，单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。投标违反规定的，其投标均无效。三、获取招标文件时间：2026年06月29日至2026年07月03日，每天上午08:30:00至12:00:00，下午12:00:00至17:30:00（北京时间）途径：登录全国公共资源交易中心平台（陕西省）使用CA锁报名后自行下载方式：在线获取售价：0元四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点时间：2026年07月21日09时30分00秒（北京时间）提交投标文件地点：登录陕西省公共资源交易中心平台提交电子投标文件开标地点：榆林市公共资源交易中心4楼开标窗口06五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。陕西和盛招投标代理有限公司，3，榆林市高新区流沙杏小区E区16排2号六、其他补充事宜(1)投标人登录全国公共资源交易中心平台（陕西省）（http://www.sxggzyjy.cn/）,选择“电子交易平台→陕西政府采购交易系统→陕西省公共资源交易平台→投标人”进行登录，登录后选择“交易乙方”身份进入投标人界面进行报名并下载招标文件。电子招标文件在获取期内进行下载，逾期下载通道将关闭，未及时下载招标文件将会影响后续开评标活动，其后果自负。(2)特别提醒：本项目采用电子化招投标的方式（本项目将采取“不见面”开标的形式，投标人无须到达开标现场，即可在网上直接参与开标活动，具体操作方式详见招标文件须知前附表），投标人使用CA锁对投标文件进行制作、签封、加密、递交、解密等相关招投标事宜。电子投标文件制作软件技术支持热线：400-998-0000CA锁购买：榆林市市民大厦3楼，E18、E19窗口,联系电话：0912-3452148；投标人初次使用交易平台，须先完成诚信入库登记、CA锁认证及企业信息绑定。相关操作流程详见全国公共资源交易平台（陕西省）网站首页“服务指南”下载专区中的《陕西省公共资源交易中心政府采购项目投标指南》。(3)请各投标人获取招标文件后，按照陕西省财政厅《关于政府采购投标供应商注册登记有关事项的通知》要求，通过陕西省政府采购（http://www.ccgp-shaanxi.gov.cn/）注册登记加入陕西省政府采购投标供应商库。七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。1.采购人信息名称：榆林市公安局交通管理支队地址：长城北路21号联系方式：199910868872.采购代理机构信息名称：陕西和盛招投标代理有限公司地址：陕西省榆林市高新区流沙杏小区E区16排2号联系方式：191912319993.项目联系方式项目联系人：高工电话：19191231999陕西和盛招投标代理有限公司2026年6月28日陕西和盛招投标代理有限公司，4，榆林市高新区流沙杏小区E区16排2号第二章投标人须知投标人须知前附表本表是对投标人须知的具体补充和修改，如有矛盾，应以本资料表为准。序号名称具体内容和要求1采购项目榆林市公安局交通管理支队机动车号牌制作服务采购项目采购预算预算金额：2675000.00元；最高限价：2675000.00元；小型蓝牌、小型新能源牌、大型新能源牌单价最高限价为：11.46元/副；大型汽车号牌（前）、大型汽车号牌（后）、挂车号牌、教练汽车号牌单价最高限价为：5元/片；摩托车号牌单价最高限价为：4元/片。公告媒体《陕西省政府采购网》、《陕西省公共资源交易平台》2采购人采购人名称：榆林市公安局交通管理支队联系人：榆林市公安局交通管理支队经办白川川联系地址：长城北路21号联系电话：199910868873采购代理机构采购代理机构名称：陕西和盛招投标代理有限公司地址：榆林市高新区流沙杏小区E区16-2电话：19191231999联系人：高工4评标办法综合评分法（详见第三章）5投标人资格条件资格证明文件：[1]基本资格条件：符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定；[2]特定资格条件：（1）营业执照等主体资格证明：投标人为响应招标并参加投标的合法注册的企业法人；事业法人或其他组织；企业法人应提供合法有效的标识有统一社会信用代码的营业执照副本；事业法人应提供事业单位法人证书；其他组织应提供国家规定合法登记证明文件；自然人提供身份证明；（2）财务状况报告：须提供经会计事务所或审计机构出具的2025年完整的财务审计报告（注：带二维码清晰可查验，提供的财务审计报告需在注册会计师行业统一监管平台（http://acc.mof.gov.cn/）可查询并提供网站查询截图）；公司5投标人资格条件成立不足一年的提供成立以来的财务报表，至少包括资产负债表、利润表、现金流量表或开标前三个月内基本账户银行出具的资信证明（资信证明的开具内容至少包含主体信息、资信状况和证明说明）及基本账户开户许可证（或开户行基本信息）。事业单位或其他机构只需提供本单位相关财务报表（至少包括资产负债表、利润表、现金流量表）；（3）社会保障资金缴纳证明：提供2025年6月至今已缴存的至少1个月的社会保障资金缴存单据或社保机构开具的社会保险参保缴费情况证明（五险一金任一即可），依法不需要缴纳社会保障资金的单位应提供相关证明材料；（4）税收缴纳证明：提供2025年6月至今已缴纳的至少1个月的纳税证明或完税证明，依法免税的单位应提供相关证明材料；（5）信誉要求：投标人应当在招标文件发出期至投标文件递交截止时间前（但最终以投标截止日当天评审小组查询结果为准）通过“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)中未被列入严重失信主体名单和重大税收违法失信主体的投标人，“国家企业信用信息公示系统”不得有严重违法失信企业名单（黑名单）信息等，中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)政府采购严重违法失信行为记录名单中被财政部门禁止参加政府采购活动的投标单位，投标人的法定代表人、授权委托人均未被列入“中国执行信息公开网”被执行人名单中。有以上不良记录的不得参与评审活动；（6）书面声明：投标人应出具参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（格式自拟，加盖投标人公章）；（7）法定代表人身份证明或法定代表人授权委托书：法定代表人或授权代表参加投标的，须出具法定代表人授权委托书（或法定代表人直接参加投标须提供法定代表人身份证明）；（8）投标保证金：投标保证金用投标信用承诺书代替（提供投标信用承诺书）；（9）榆林市政府采购服务类项目供应商信用承诺书：榆林市政府采购服务类项目供应商信用承诺书；（10）中小企业声明函：本项目专门面向小微企业采购，小微企业需填写《中小企业声明函》，满足要求的监狱企业、残疾人福利性单位参与投标视同为小微企业；（11）联合体：本项目不接受联合体投标，须提供非联合体投标声明。单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动（提供书面承诺函，格式自拟加盖投标人公章）。违反规定的，其投标均无效。注：以上为必备资格证明文件，缺一项或某项达不到要求，按无效投标文件处理。6联合体☑不接受6联合体□接受7分包☑不接受□接受8服务期自合同签订之日起1年或1年内达到项目预算金额合同自动终止，服务期间内乙方根据用户申请，定制号牌，15日之内以现场发放或寄递方式完成交货。9质量标准符合国家规定相关合格标准10服务地点采购人指定交货地点。11澄清或者修改时间投标截止时间15日前12投标文件递交时间和地点时间：2026年07月21日09时30分00秒（北京时间）地点：陕西省公共资源交易平台13开标时间和地点时间：2026年07月21日09时30分00秒（北京时间）地点:榆林市公共资源交易中心4楼开标窗口0614投标人签到投标人应按要求及时签到（签到时间为投标截止时间前1小时内，如果未签到将视为放弃投标资格）15投标文件是否退还否16投标保证金本项目投标保证金采用投标信用承诺书代替。注：投标人需按照招标文件中投标文件格式的要求将投标信用（保证金）承诺书在开标前自行上传至信用中国（陕西榆林）网站（格式详见投标文件中格式，上传时需要上传附件，投标人承诺事由为项目名称），招标代理机构将对投标人的投标信用（保证金）的信用承诺公示情况进行核查，如查询无承诺公示以废标处理。17金融支持政策为了进一步推动金融支持政策更好适应市场主体的需要，扎实落实国务院关于支持中小企业发展的政策措施，积极发挥政府采购政策功能，有效缓解中小企业融资难、融资贵问题，根据中办国办《关于促进中小企业健康发展的指导意见》、财政部工信部《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）、《陕西省中小企业政府采购信用融资办法》（陕财办采〔2018〕23号）、《陕西省财政厅关于加快推进我省中小企业政府采购信用融资工作的通知》（陕财办采〔2020〕15号）、《陕西省财政厅中国人民银行西安分行关于深入推进政府采购信用融资业务的通知》（陕财办采〔2023〕5号）等有关规定，按照政府引导、市场运作、银企自愿、风险自担的原则，中标（成交）供应商可根据自身资金需求，登录陕西省政府采购信用融资平台（http://www.ccgp-shaanxi.gov.cn/zcdservice/zcd/shanxi/）或中征平台（https://www.crcrfsp.com）在线申请，依法参加政府采17金融支持政策购信用融资活动。榆林市“政采贷”业务办理银行联系表序号银行名称产品名称贷款额度贷款期限贷款利率办理时效联系人1长安银行政采贷1000万元1-3年3.45%72小时魏众151091239512中信银行政采E贷1000万元1-3年3.45%起24小时李靖155091251173光大银行政采贷1000万元1-3年3.45%72小时刘波188091254684交通银行秦政贷1000万元1年3.45%24小时张飞152912968865中国银行政采贷1000万元1-3年3.45%72小时李浩186912300076招商银行政采贷3000万元1-3年3.45%起24小时马烨155961000077浦发银行政采E贷2000万元1年3.8%72小时朱君156291691588农商银行政采贷1000万元1-2年3.45%-5.8%24小时王璐155298750569农业银行政采贷3000万元1年3.45%-3.85%24小时杨尧1332540931310民生银行政采E贷3000万元1年3.45%起24小时郝双双1599122585011兴业银行政采贷1000万元1年期3.4%72小时薛万隆1870925852312广发银行政采通1000万元1年3.45%起24小时李思嘉1519182010113建设银行E政通1000万元1年3.2%72小时张宇15929397838陕西和盛招投标代理有限公司，8，榆林市高新区流沙杏小区E区16排2号备注：银行排名不分先后。如产品额度、期限、利率等内容发生改变，以银行解释为准。18投标有效期投标文件从投标截止日起，投标有效期为90日历天。19构成招标文件的其他文件招标文件的澄清、修改书及有关补充通知为招标文件的有效组成部分。20投标文件及份数（1）“投标文件”正本壹套、副本贰套、电子版U盘贰份（含签字盖章的PDF版与纸质投标文件一致、可编制word或wps版本的投标文件）备案用。（2）本项目为不见面开标，各投标人在开标时无需提交纸质投标文件，待投标结束后，中标单位需邮寄纸质投标文件和电子版投标文件。注：邮寄地址：陕西省榆林市高新区流沙杏小区E区16-2收件人：高工联系电话：1919123199921不接受备选投标方案合同价即中标价，投标人应在报价表中标明完成本次投标所要求的所有费用价格和总价，任何有选择的报价将不予接受，按无效处理。22支持中小企业发展☑专门面向小微企业采购项目支持中小企业发展：本项目属于专门面向小微企业采购项目，不再执行价格评审优惠的扶持政策。□非专门面向中小企业采购项目（价格扣除）：1对小型和微型企业产品的价格给予10%~20%的扣除，用扣除后的价格参与评审。本项目的扣除比例为：小型企业扣除%，微型企业扣除%。2本项目接受联合体投标的，若小型和微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额30%以上的，可给予联合体4%~6%的扣除，用扣除后的价格参与评审。本项目的扣除比例为：6%。□非专门面向中小企业采购项目（其他优惠）：________________________________23支持监狱企业发展□专门面向监狱企业采购项目☑非专门面向监狱采购项目（价格扣除）：监狱企业可视同小微企业。不再执行价格评审优惠的扶持政策。☑非专门面向监狱采购项目（其他优惠）：____________________________24合同签订中标人与采购人签订合同。25履约保证金☑不要求提供□要求提供，履约保证金的数额不得超过政府采购合同金额的10%，本采购项目履约保证金为合同金额的%，提交方式为收款人户名：开户银行：银行账号：注：以电汇方式递交投标保证金须在电汇凭据附言栏中写明采购编号、用途。26评标委员会构成5人，其中采购代表1人，专家4人。27评标专家确定方式专家库随机抽取。28确定中标候选人是否授权评标委员确定中标单位：否，专家推荐中标候选人排名前3名。29招标代理服务费（1）中标单位须向采购代理机构一次性交纳招标代理服务费。（2）招标代理服务费的收取参见国家计委颁布的《招标代理服务收费管理暂行办法》（计价格[2002]1980号）和国家发展改革委员会办公厅颁发的《关于招标代理服务收费有关问题的通知》（发改办价格[2003]857号）的有关规定执行收费标准，按照中标金额差额定率累进法计算。此招标代理服务费应计入报价中，但不需要单独开列。采购代理服务费按差额定率累进法计算：例如：某货物招标成交金额为650万元，采购代理服务费计算如下：100万元*1.5%=1.5万元；(500-100)万元*1.1%=4.4万元；(650-500)万元*0.8%=1.2万元；服务费=1.50+4.4+1.2=7.1万元。（3）本项目属于服务招标。（4）采购代理机构开户名称及开户账号采购代理机构开户名称:陕西和盛招投标代理有限公司服务类型/费率/中标金额（万元）货物招标服务招标工程招标100以下1.5%1.5%1.0%100-5001.1%0.8%0.7%500-10000.8%0.45%0.55%1000-50000.5%0.25%0.35%5000-100000.25%0.1%0.2%10000-1000000.05%0.05%0.05%1000000以上0.01%0.01%0.01%陕西和盛招投标代理有限公司，10，榆林市高新区流沙杏小区E区16排2号开户行名称:中国民生银行股份有限公司西安曲江文创支行账号：693260009注：打招标代理服务费时请备注采购项目名称。（5）招标代理服务费的交纳方式：中标单位在领取《中标通知书》时，按上述规定，向采购代理机构直接交纳招标代理服务费，采用转账或电汇方式一次性交纳。30招标文件的疑问投标人对招标文件有疑问的，应当在投标截止时间7日前以书面形式向采购代理机构提出。在此之后提出的疑问无效。31投标人要求澄清招标文件时间：投标截止时间10日前形式：以陕西省公共资源交易平台形式32招标文件澄清发出的形式以陕西省公共资源交易平台形式33投标人确认收到招标文件澄清时间：在收到相应澄清文件后24小时内（以发出时间为准）形式：以陕西省公共资源交易平台形式34招标文件修改发出的形式以陕西省公共资源交易平台形式35投标人确认收到招标文件修改时间：在收到相应修改文件后24小时内（以发出时间为准）形式：以陕西省公共资源交易平台形式36是否采用电子招标投标是37电子投标文件编制，上传要求电子投标文件可于提交首次投标文件截止时间前任意时段登录全国公共资源交易平台网站“电子交易平台>企业端”进行提交，逾期系统将拒绝接收。提交时，投标人应登录全国公共资源交易中心平台，选择“首页>电子交易平台>企业端>我的项目”，点击“项目流程”，在打开的“项目管理”对话框中选择“上传投标文件”，上传加密的电子投标文件（*.SXSTF）。上传成功后，电子化平台将予以记录，未按规定时间上传将可能导致投标无效，其后果由投标人自负。注意事项：投标人应随时留意可能发布的变更公告，当澄清或修改的内容影响投标文件编制时，将在交易平台上同步发布答疑文件，此时投标人应从“项目流程·〉答疑文件下载”下载最新发布的答疑文件（*.SXSCF格式），并使用该文件重新编制电子投标文件（*.SXSTF格式），使用旧版电子招标文件或旧版答疑文件制作的电子投标文件，系统将拒绝接收。38开标的形式该项目将采取“不见面”开标的形式，投标人无须到达开标现场，即可在网上直接参与开标活动。相关注意事项如下：1、开标当日，请各投标人在开标截止时间前至少提前半小时登录“不见面”开标系统登录方式有以下几种：1）IE浏览器输入网址：http://111.20.184.126:8081/BidOpeningHallCS/bidhall/default/login；2）在【全国公共资源交易平台（陕西省·榆林市）】网站首页点击不见面开标模块进入；3）在【全国公共资源交易平台（陕西省）】网站首页点击不见面开标模块选择榆林市进入。4）评审过程中，评标委员会可能会就某些问题要求投标人进行在线澄清，请投标人保持在线直到评审结束。注：登录不见面开标系统请选择IE11浏览器。39各行业划型标准为本项目所属行业：其他未列明行业（1）农、林、牧、渔业。营业收入20000万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入500万元及以上的为中型企业，营业收入50万元及以上的为小型企业，营业收入50万元以下的为微型企业。（2）工业。从业人员1000人以下或营业收入40000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入300万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入300万元以下的为微型企业。（3）建筑业。营业收入80000万元以下或资产总额80000万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入6000万元及以上，且资产总额5000万元及以上的为中型企业；营业收入300万元及以上，且资产总额300万元及以上的为小型企业；营业收入300万元以下或资产总额300万元以下的为微型企业。（4）批发业。从业人员200人以下或营业收入40000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员20人及以上，且营业收入5000万元及以上的为中型企业；从业人员5人及以上，且营业收入1000万元及以上的为小型企业；从业人员5人以下或营业收入1000万元以下的为微型企业。（5）零售业。从业人员300人以下或营业收入20000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员50人及以上，且营业收入500万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下39各行业划型标准为的为微型企业。（6）交通运输业。从业人员1000人以下或营业收入30000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入3000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入200万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入200万元以下的为微型企业。（7）仓储业。从业人员200人以下或营业收入30000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（8）邮政业。从业人员1000人以下或营业收入30000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（9）住宿业。从业人员300人以下或营业收入10000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（10）餐饮业。从业人员300人以下或营业收入10000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（11）信息传输业。从业人员2000人以下或营业收入100000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（12）软件和信息技术服务业。从业人员300人以下或营业收入10000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入50万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入50万元以下的为微型企业。（13）房地产开发经营。营业收入200000万元以下或资产总额10000万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入1000万元及以上，且资产总额5000万元及以上的为中型企业；营业收入100万元及以上，且资产总额2000万元及以上的为小型企业；营业收入100万元以下或资产总额2000万元以下的为微型企业。（14）物业管理。从业人员1000人以下或营业收入5000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员100人及以上，且营业收入500万元及以上的为小型企业；从业人员100人以下或营业收入500万元以下的为微型企业。（15）租赁和商务服务业。从业人员300人以下或资产总额120000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且资产总额8000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且资产总额100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或资产总额100万元以下的为微型企业。（16）其他未列明行业。从业人员300人以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上的为中型企业；从业人员10人及以上的为小型企业；从业人员10人以下的为微型企业。40投标人“信用承诺”要求：依据“榆林市公共资源交易中心关于公共资源交易信用承诺网上公示的通知(榆交易函（2021）19号”，各投标企业应在“信用中国（陕西榆林）”网站进行注册、登陆，自主上报信用承诺书（网址：hppts:credit.yl.gov.cn）,交易中心不再收取纸质承诺书。信用承诺操作相关事宜如下：（1）进入信用中国“陕西榆林”页面，点击信用承诺，右上角显示主动上报，在承诺事项选择相应的承诺事项，承诺事项的名称为原纸质版的标题名称。（2）承诺时间为当日，承诺事由为“项目名称”，受理部门为榆林市公共资源交易中心。（3）投标人只需上传四项信用承诺：①投标人信用承诺书；②投标人委托代理人员信用承诺书。③投标信用承诺书。④榆林市政府采购服务类项目供应商信用承诺书（详见投标文件格式中信用承诺书的格式）（4）所有账号问题在政务网中咨询或拨打029-87382893、029-87382894。注：如未按照上述要求办理，工作不细致、不严谨导致信用承诺公示迟报、漏报的列入不良行为记录。其投标将被否决，后果自负。陕西和盛招投标代理有限公司，14，榆林市高新区流沙杏小区E区16排2号投标人须知正文一、总则1、适用范围本招标文件仅适用于本招标公告中所叙述项目的服务采购。2、定义2.1采购人：见“投标人须知前附表”。2.2采购代理机构：系指陕西和盛招投标代理有限公司。2.3投标人：系指响应采购人要求，向采购人提交投标文件的投标人。2.3.1凡在中华人民共和国注册的、具备招标公告资格要求且有能力提供所采购货物及服务的投标人。2.3.2投标人必须在招标公告载明的地点下载招标文件，未经下载招标文件的潜在投标人均无资格参加本次投标。2.3.3投标人应参照《中华人民共和国政府采购法》及其它有关的中国法律和法规。2.4“货物”系指投标人按招标文件规定，须向买方提供的设备、机械、仪器仪表、备品配件、工具、手册及其它有关技术资料和材料。2.5“服务”系指招标文件规定投标人须承担的安装、测试、检验、调试、技术支持、售后服务以及其他类似的义务。3、合格的投标人3.1凡在中华人民共和国注册的、具备招标公告资格要求且有能力提供所采购货物及服务的投标投标人。3.2投标人必须在招标公告载明的地点下载招标文件，未经下载招标文件并登记备案的潜在投标人均无资格参加本次投标。3.3投标人应参照《中华人民共和国政府采购法》及其它有关的中国法律和法规。4、费用投标人应承担所有与编写和提交投标文件有关的费用，无论投标过程中的做法和结果如何，采购人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。二、招标文件5、招标文件的构成5.1招标文件用以阐明所需提供的货物、服务和合同条件。招标文件包括：陕西和盛招投标代理有限公司，15，榆林市高新区流沙杏小区E区16排2号第一章招标公告；第二章投标人须知；第三章评标办法及标准（综合评分法）；第四章商务要求；第五章招标内容及采购服务要求第六章采购项目合同（仅供参考）第七章投标文件格式。5.2投标人应认真阅读招标文件中所有的事项、格式条款和规范要求等。投标人没有对招标文件全面做出实质性响应是投标人的风险。采购人有权拒绝没有对招标文件要求做出实质性响应的投标。6、招标文件的澄清任何要求对招标文件澄清的投标人，均应于投标截止日期15日前以陕西省公共资源交易平台形式通知采购代理机构。采购代理机构将视情况确定采用陕西省公共资源交易平台形式予以答复，并在其认为必要时，将不标明来源的陕西省公共资源交易平台答复通知到每个获取招标文件的投标人。7、招标文件的修改7.1在投标截止期15日前，无论出于何种原因，采购人可主动地或在解答投标人要求澄清的问题时对招标文件进行修改。7.2招标文件的修改将以陕西省公共资源交易平台形式通知所有招标文件的收受人，投标人在收到该通知后应立即以传真的形式予以确认。7.3为使投标人在准备投标文件时，有充分的时间对招标文件的修改进行研究考虑，采购人可自行决定，酌情推迟投标截止日期，并以陕西省公共资源交易平台形式通知所有已获取招标文件的投标人。7.4招标文件的修改部分内容将构成招标文件的一部分，对采购人和投标人都具有约束力。7.5各投标人在提交投标文件截止时间之前，应随时关注下列地址发布的变更公告，也可登录全国公共资源交易平台（陕西省）政府采购交易系统查看左上角的信息提醒，采购人不再单独通知，因投标人未及时关注所造成的一切后果由投标人自行承担：（1）【陕西省政府采购网（www.ccgp-shaanxi.gov.cn）】中的〖首页·〉省级公告·〉更正公告〗；陕西和盛招投标代理有限公司，16，榆林市高新区流沙杏小区E区16排2号（2）【全国公共资源交易平台（陕西省）（http://www.sxggzyjy.cn/）】中的〖首页·〉交易大厅·〉政府采购〗。三、投标文件的编写8、投标语言投标人编写的投标文件和往来信件应以中文书写。9、计量单位除在招标文件的技术规格中另有规定外，计量单位应使用中华人民共和国法定计量单位。10、投标文件的组成10.1投标人编写的投标文件应包括下列部分：（1）资格证明文件（2）符合性证明文件1）投标函2）投标报价表3）投标信用承诺书（代替保证金）4）投标人拒绝政府采购领域商业贿赂承诺书5）法定代表人证明及授权书6）商务偏离表（3）投标方案1）投标人性质及其概况2）投标服务方案3）信用承诺书格式10.2按照投标人须知要求出具的投标人资格证明文件。10.3按照投标人须知要求出具的投标货物符合招标文件规定的证明文件及投标人认为需加以说明的其他内容。10.4投标产品的中文彩页或中文使用说明。10.5招标文件要求投标人提供的其他内容。11、投标文件格式投标人应按招标文件中提供的投标文件格式填写“投标函”、“开标一览表”、“分项报价表”以及其他相关文件。陕西和盛招投标代理有限公司，17，榆林市高新区流沙杏小区E区16排2号12、报价12.1投标人应对此项目所列的所有货物及服务进行报价，不得将其中所列的服务内容拆开报价。12.2“分项报价表”填写时应注意下列要求：投标人所提供的投标货物及服务价是全部服务之总报价。即为服务到采购人指定地点的价格，（需要标定的项目应在产品清单备注栏中标出）和其他税费的总和（所有税费不必分别填写，计入货价内即可）。12.3凡本招标文件要求（或允许）及投标人认为需要进行报价的各项费用项目（不论是否要求进入报价），若报价时未报或未在“开标一览表”中予以说明，采购人将认为这些费用投标人已记取，并包含在总报价中（项目内容、项目量调整除外）。投标人按上述12.2款要求填写“分项报价表”只是为了方便采购人对投标文件进行比较，并不限制采购人以其它方式签订合同的权力。12.4投标人应在投标报价表中标明完成本次招标所要求的货物、服务且验收合格的所有费用，包括货物费、运杂费（含保险）、仓储保管费、技术培训费、检测费、建设费用等其他一切相关费用。投标报价表中标明本次货物、服务的所有单项价格和总价，任何有选择的报价将不予接受，按无效投标处理。13、投标货币采购人只接受人民币作为唯一投标货币。14、证明投标人合格和资格的证明文件14.1投标人应按照招标文件的要求，在投标文件中提交合格的资格证明文件。如果资格证明文件不全或不合格的，其投标将按无效投标处理；14.1.1投标人必须按要求提交证明文件，以证明其有资格参加投标和中标后有履行合同的能力，并作为其投标文件的一部分；14.1.2投标人应具有履行合同所需的财务、技术和人员配置能力；14.1.3投标人应有能力履行招标文件所规定的由投标人在服务地点提供技术支持和服务；14.1.4投标人认为能够证明投标人及其提供产品资质或质量的认证、报告等其他文件。15、证明服务及设备的合格性和符合招标文件规定的文件15.1投标人应在投标文件中提交货物和服务满足招标文件要求并符合国家法律法陕西和盛招投标代理有限公司，18，榆林市高新区流沙杏小区E区16排2号规、行业管理部门要求的其他强制性标准的证明文件。缺少证明文件或证明文件不合格的投标，与招标文件要求有重大偏离的投标，不符合国家法律法规、行业管理部门要求的其他强制性标准的投标将按无效投标处理。15.2提交文件可以是文字资料也可以是图纸、图片等资料；15.2.1并须提供：产品相关证明及技术资料；16、投标保证金本项目投标保证金采用信用承诺书代替，投标人需签署“投标信用承诺书”代替保证金，投标人在提交投标文件的同时，应将“投标信用承诺书（保证金）”上传至“信用中国（陕西榆林）”网站，投标信用承诺书的效力和作用等同投标保证金，其有效期与投标有效期一致（注：投标文件格式部分后附投标信用承诺书）。17、投标有效期17.1投标文件从投标截止日起，投标有效期为90日历天。投标文件的有效期比本须知规定的有效期短的，将被视为非响应投标，采购人有权拒绝。17.2特殊情况下，采购人可于投标有效期满之前要求投标人同意延长有效期，要求与答复均应为陕西省公共资源交易平台形式。投标人可以拒绝上述要求，其投标保证金不被没收。对于同意该要求的投标人，既不要求也不允许其修改投标文件，但将要求其相应延长投标保证金的有效期，有关退还和没收投标保证金的规定在投标有效期的延长期内继续有效。18、投标文件的签署及格式18.1投标文件的正本和所有副本均须打印或用不褪色蓝（黑）墨水（汁）书写，统一装订、且逐页标注连续页码。投标文件应由投标人法定代表人或经法定代表人正式授权的投标人授权代表在“招标文件”要求的地方签字并逐页加盖单位公章，一旦正本和副本有差异，以正本为准。18.2除投标人对错处作必要修改外，投标文件中不许有加行、涂抹或改写。若有修改须由授权代表或法定代表人在修改处签字。18.3采购人拒绝接受以电报、电话、传真、电子邮件形式的投标。四、投标文件的递交19、投标文件的递交本项目采用电子投标文件和纸质版投标文件的形式。陕西和盛招投标代理有限公司，19，榆林市高新区流沙杏小区E区16排2号19.1电子版投标文件的提交：电子投标文件可于提交投标文件截止时间前任意时段登录全国公共资源交易平台（陕西省）网站“电子交易平台>企业端”进行提交，逾期系统将拒绝接收。提交时，投标人应登录全国公共资源交易中心平台（陕西省），选择“首页>电子交易平台>企业端>我的项目”，点击“项目流程”，在打开的“项目管理”对话框中选择“上传投标文件”，上传加密的电子投标文件（*.SXSTF）。上传成功后，电子化平台将予以记录，未按规定时间上传将可能导致投标无效，其后果由投标人自负。19.2纸质版投标文件递交19.2.1投标人开标前无需提交纸质投标文件，待投标结束后，邮递或送至陕西和盛招投标代理有限公司，“投标文件”正本壹套、副本贰套、电子版U盘贰份（含签字盖章的PDF版与纸质投标文件一致、可编制word或wps版本投标文件）备案用。五、开标/评审20、开标20.1采购代理机构按招标文件“投标须知前附表”所规定的时间和地点组织公开开标，投标人必须派法定代表人或授权代表参加。20.2开标程序：20.2.1开标由采购代理机构主持；20.2.2介绍项目前期情况；20.2.3投标人在收到工作人员“开始解密”指令后，请及时使用CA锁对电子投标文件进行解密。解密时所用CA锁应与加密投标文件时所用CA锁相同；20.2.4由采购人对各投标单位进行资格审查，审核结果确认后向大会宣布。20.2.5评标委员会进行评审。20.3只有在开标时唱出的价格，评标时才能考虑。20.4采购代理机构对开标过程进行记录，并存档备查。20.5投标人不足3家的，不得开标。20.6出现下列情况之一的，其投标文件视为无效文件：20.6.1投标人拒绝对电子投标文件进行解密的；20.6.2因投标人自身原因（如未带CA锁或所带CA锁与制作电子投标文件使用的CA锁不一致、或沿用旧版招标文件编制投标文件等情形），导致在规定时间内无法解密投标文件的；陕西和盛招投标代理有限公司，20，榆林市高新区流沙杏小区E区16排2号20.6.3上传的电子投标文件无法打开的；20.6.4政府采购法律法规规定的其他无效情形；20.6.5投标人对开标过程和开标记录有疑义，以及认为采购人、采购代理机构相关工作人员有需要回避情形的，应在开标提出询问或回避申请，采购人、采购代理机构应当及时处理。开标结束后不接受开标现场会议质疑；20.6.6投标人未参加开标的，视同认可开标结果。21、评标委员会与评审21.1按照相关法律法规的规定，依法组建评标委员会。评标委员会由采购人代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数应当为单数，其中采购人代表须持有法定代表人授权书。评标委员会按照招标文件规定的评标方法独立进行评标工作。21.2招标文件和投标文件是评标的依据。在评标中，不得改变招标文件中规定的评标标准、方法和中标条件。投标人不得在开标后使用任何方式对投标文件的实质性内容做任何更改。21.3评审的内容与程序评审程序如下：投标文件初审（资格性审查和符合性审查）投标文件详审（评分与比较）投标文件澄清完成评审报告。评标委员会按照本办法对进入详细评审的投标文件进行独立评标打分，按评标委员会成员分值算术平均值计算出的数值即为投标人的得分，依据投标人总得分确定其排名次序。22、投标及投标文件的有效性22.1经过对投标人及投标文件的资格性和符合性审查，出现下列情况者（但不限于），按无效投标处理。22.1.1投标人的资格审查由采购人代表负责审查。合格投标人不足3家的，不得评标。22.2投标文件的符合性审查。22.2.1评标委员会将审查投标文件是否完整、投标保证金是否合格、商务服务是否完全响应招标文件规定等。22.2.2计算错误将按以下方法更正：投标文件中开标一览表(报价表)内容与投标文件中明细表内容不一致的，以开标一览表(报价表)为准。投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计陕西和盛招投标代理有限公司，21，榆林市高新区流沙杏小区E区16排2号算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；如果投标人不接受对其错误的更正，其投标将按无效投标处理。22.2.3符合性审查：在详细量化评审之前，根据第三章评审办法及标准规定进行审查，评标委员会要审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求。实质上响应的投标应该是与招标文件要求的全部条款、条件和规格参数相符，没有重大偏离的投标。对关键条文的偏离、保留或反对将被认为是实质上的偏离。评标委员会决定投标的响应性只根据投标文件本身的内容，而不寻求外部的证据。22.2.4实质上没有响应招标文件要求的投标将按无效投标处理。投标人不得通过修正或撤销不合要求的偏离从而使其投标成为实质性响应的投标。22.2.5有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效：22.2.5.1不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；22.2.5.2不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；22.2.5.3不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；22.2.5.4不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；22.2.5.5不同投标人的投标文件相互混装；22.2.5.6不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。22.3投标文件的详细评审22.3.1评标委员会将按照本须知第22.2.4条规定，只对确定为实质性响应招标文件要求的投标进行详细评审。22.3.2详细评审按照第三章“评标办法”的评标方法进行。22.4中标候选人的确定22.4.1评标委员会完成评标后，应当向招标人提出书面评标报告，并推荐一至三名中标候选人，标明排列顺序。23、对投标文件的审查和响应性的确定23.1评标委员会将组织审查投标文件是否完整，规定的技术方案是否提交，要求的投标保证金是否已有效提供，投标文件是否按招标文件规定签署。23.2评标委员会将确定各投标人是否对招标文件的要求作出了实质性的响应，而没有重大偏离。实质性响应的投标是指投标符合招标文件的所有条款、条件和规定且没有重大偏离或保留。或影响到招标文件规定质量和要求，或限制了采购人的权利和投标人的义务的规定，而纠正这些偏离将影响到提交实质性响应投标的投标人的公平竞争地陕西和盛招投标代理有限公司，22，榆林市高新区流沙杏小区E区16排2号位。23.3评标委员会有权拒绝被确定为非实质性响应的投标，投标人不能通过修正或撤回不符合之处而使其投标成为实质性响应的投标。24、投标文件的澄清24.1在评标期间,采购代理机构可根据评标委员会的需要，要求投标人对其投标文件进行澄清，有关澄清的要求和答复应以陕西省公共资源交易平台形式提交，但不得寻求、提供或允许对投标价格等实质性内容做任何更改。24.2投标人应采用陕西省公共资源交易平台形式进行澄清或说明，但不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容。25、投标文件的评分和比较25.1对所有实质性响应招标文件要求的投标文件，评标委员会将采用相同的程序和标准，遵循公平、公正、科学和择优的原则，按综合评分法进行评审，确定投标人的排名。25.2评标标准和方法详见本招标文件第三章“评标方法”。25.3评标委员会依据本招标文件第三章“评标方法”，对投标文件进行评审和比较，向采购人提出书面评审报告，并依次推荐排名位于前1—3名的合格投标人为中标候选人。25.4采购人根据评标委员会提出的书面评审报告和推荐的中标候选人，依据国家和地方现行法规确定中标人。25.5评标委员会经评审，认为所有投标都不符合招标文件要求的，可以否决所有投标。所有投标被否决后，采购人将依法重新招标。26、评标过程的保密26.1开标后直至授予中标人合同为止，评标委员会成员和与评标工作有关的工作人员不得透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及与评标有关的其他情况。26.2在投标文件的评审和比较、中标候选人推荐以及授予合同的过程中，投标人向采购人和评标委员会施加影响的任何行为，都将会导致其投标被拒绝。26.3中标人确定后，采购人不对未中标人就评标过程以及未能成交原因作出任何解释。未中标人不得向评标委员会组成人员或其他有关人员询问评审过程的情况。六、授予合同陕西和盛招投标代理有限公司，23，榆林市高新区流沙杏小区E区16排2号27、中标准则27.1根据国务院488号令及《陕西省：关于加快推进残疾人就业工作的指导意见》优先采购民政社会福利企业和省级残疾人集中就业企业产品。合同将授予符合招标文件要求、综合评分最高的投标人。排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同，或者招标文件规定应当提交履约保证金而在规定的期限内未能提交，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，采购人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人。依次确定其他中标候选人与采购人预期差距较大，或者对采购人明显不利的，采购人可以重新招标。27.2本项目不保证最低价中标。27.3《中标通知书》后，中标单位应当在中标通知书发出之日起10日内与采购人签订政府采购合同。中标人若不能按投标文件，包括补充文件（如澄清、承诺等）中承诺的条件履行签约行为，采购人有权废标。28、中标通知28.1由采购代理机构向中标人发出《中标通知书》。28.2《中标通知书》作为签订合同的依据。29、签订合同29.1中标单位应在规定时间内与采购人签订合同，合同签订后须在2个工作日内进行合同的网上公示，在7个工作日内在财政局进行备案。29.2招标文件、中标单位的投标文件和补充文件（如澄清、承诺等）等，均为有法律约束力的合同组成部分。七、其他事项30、招标代理服务费31.1中标单位应向采购代理机构交纳招标代理服务费。招标代理服务费的收取参见国家计委颁布的《招标代理服务收费管理暂行办法》（计价格[2002]1980号）和（发改办价格[2011]534号）规定的比例收费标准收取，按照中标金额差额定率累进法计算。此招标代理服务费应计入报价中，但不需要单独开列。31.2采购代理服务费的交纳方式：中标单位在领取《中标通知书》时，按上述规定，向采购代理机构直接交纳采购代理服务费，采用转账或电汇方式一次性交纳。陕西和盛招投标代理有限公司，24，榆林市高新区流沙杏小区E区16排2号31、废标出现下列情形之一的，应予废标：（1）符合条件的投标单位或者对招标文件作实质响应的投标单位不足三家（《政府采购非招标采购方式管理办法》第二十七条规定的情形除外）；（2）出现影响采购公正的违法、违规行为；（3）投标人的报价均超过了预算控制价；（4）因重大变故，采购任务取消；（5）法律、法规以及招标文件规定其他情形。废标必须经评标委员会集体作出决定，经评标委员会全体成员签字确认后生效。废标后，采购人或者采购代理机构应当将废标理由告知所有投标人。32、特殊情况处置程序32.1评审活动终止（1）评标委员会应当执行连续评审的原则，按照招标文件规定的程序、内容、方法、标准完成全部评审工作。出现评审专家临时缺席、回避等情形导致评审现场专家数量不符合法定标准的，采购人或者采购代理机构要按照有关程序及时补抽专家，继续组织评审。如无法及时补齐专家，则要立即停止评审工作，封存招标文件和所有投标文件，择期重新组建评标委员会进行评审，前期参加评审的评标委员会成员应回避。（2）发生下列情况之一的，评标委员会应终止评审：①发生了不可抗力事件；②发生评标委员会名单泄密、评审信息泄露；③出现非法干预评审工作；④发现评标委员会或者成员未按照招标文件规定评审或者存在违反法律法规规定行为，且拒绝改正。出现上述情形的，政府采购监督管理部门有权予以废标或者建议采购人和采购代理机构封存招标文件和所有投标文件，择期重新组建评标委员会进行评审。32.2评标委员会中途更换成员（1）除非发生下列情况之一，评标委员会不得中途更换：①因不可抗拒的客观原因，不能到场或者需在评审过程中退出评审活动；②根据法律法规规定，某个或者某几个评标委员需要回避；（2）退出评标委员的成员，其已完成的评审行为无效。由采购人向政府采购监督陕西和盛招投标代理有限公司，25，榆林市高新区流沙杏小区E区16排2号管理部门提出更换评标委员意见并获准后，根据本招标文件规定的评标委员产生方式另行确定替代者进行评审。32.3记名投票在评审过程中，评标委员发生分歧或者评审结论有异议需表决的，按照少数服从多数的原则，由评标委员全体成员以记名投票方式表决。33、违法违规情形33.1有下列情形之一的，属于投标人相互串通报价：（1）投标人之间协商报价等投标文件的实质性内容；（2）投标人之间约定成交投标人；（3）投标人之间约定部分投标人放弃报价或者成交；（4）属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同报价；（5）投标人之间为谋取成交或者排斥特定投标人而采取的其他联合行动。33.2有下列情形之一的，视为投标人相互串通报价：（1）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；（2）不同投标人委托同一单位或者个人办理报价事宜；（3）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人；（4）不同投标人的投标文件异常一致或者报价呈规律性差异；（5）不同投标人的投标文件相互混装；（6）不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。33.3有下列情形之一的，属于采购人与投标人串通报价：（1）采购人在唱价前开启投标文件并将有关信息泄露给其他投标人；（2）采购人直接或者间接向投标人泄露评标委员会成员等信息；（3）采购人明示或者暗示投标人压低或者抬高报价；（4）采购人授意投标人撤换、修改投标文件；（5）采购人明示或者暗示投标人为特定投标人成交提供方便；（6）采购人与投标人为谋求特定投标人成交而采取的其他串通行为。33.4投标人有下列情形之一的，属于投标人弄虚作假的行为：（1）使用伪造、变造的许可证件；（2）提供虚假的财务状况或者业绩；（3）提供虚假的项目负责人或者主要技术人员简历、劳动关系证明；陕西和盛招投标代理有限公司，26，榆林市高新区流沙杏小区E区16排2号（4）提供虚假的信用状况；（5）其他弄虚作假的行为。34、违规处理投标人有下列情形之一的，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加榆林市政府采购活动：（1）提供虚假材料谋取成交；（2）采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人；（3）与采购人、其他投标人或者采购代理机构恶意串通；（4）向采购人、采购代理机构行贿或者提供其他不正当利益；（5）在采购过程中与采购人进行协商谈判；（6）拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况；（7）一年内累计三次以上投诉均查无实据，并带有明显故意行为；（8）捏造事实或者提供虚假投诉材料；（9）不按照规定程序以及正常途径质疑、投诉，采用匿名信、匿名电话、短信等手段，威胁、恫吓、辱骂、恶意中伤其他相关当事人；（10）法律、法规和招标文件中规定的其他情形。35、关于中标投标人瑕疵滞后发现的处理规则35.1无论基于何种原因，本应作无效或废标处理的情形即便未被及时发现而使该投标人进入资格审查，符合性评审或者其他后续程序，包括已经签约的情形，一旦在任何时间被发现存在上述情形，评标委员会均有权随时视情形决定是否取消该投标人的此前评议结果，或者随时视情形决定该报价无效，并有权决定采取相应的补救、纠正措施；若通过补救、纠正措施能够满足招标文件或者采购人要求，评标委员会可以维持既定结果并要求成交投标人出具补救、纠正措施等承诺，由此产生的一切费用由成交投标人承担；若通过补救、纠正措施仍不能够满足招标文件或者采购人要求，评标委员会应出具取消该投标人的此前评议结果的复审结论，并予以废标，由此产生的一切损失均由成交投标人承担。评标委员会认定成交投标人报价无效、废标或成交投标人的此前评议结果被取消的，应予以废标，由采购人依法重新组织采购，成交投标人按照相关规定处理。出现上述情形的一切损失均由被取消成交资格的投标人承担。35.2若已经超过质疑期限而未被发现，签署了相关的合同之后才发现存在上述情陕西和盛招投标代理有限公司，27，榆林市高新区流沙杏小区E区16排2号形，经评标委员会再行审查认为其在技术、必要资质等方面并不存在问题而仅属于商务方面存在瑕疵的问题，若取消该投标人的此前评议结果或者采取类似的处理措施将对本次采购更为不利的情形（包括：予以无效报价、废标或采取类似的处理措施将使本次采购成本大幅上升、延误期限以至可能给采购人造成较大损失的），维持中标结果的，采购人必须出具维持中标结果以及是否要求提供特别担保金的书面意见，评标委员会可以维持既定结果并要求成交投标人出具提供特别担保金承诺，以承担可能产生的赔偿责任；若成交投标人拒绝提供特别担保金、实际提供的担保金额不足或者采购人不同意维持中标结果的，评标委员会应当决定取消成交投标人的此前评议结果或者采取类似的处理措施，由此产生的一切损失均由中标人承担。36、纪律和监督36.1对采购人的纪律要求采购人不得泄露采购活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。36.2对投标人的纪律要求投标人不得互相串通或者与采购人串通报价，不得向采购人或者评标委员会成员行贿谋取成交；不得以他人名义报价或者以其他方式弄虚作假骗取成交；投标人不得以任何方式干扰、影响评审工作。36.3对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透露对投标文件的评审和比较、成交候选人的推荐情况以及评审有关的其他情况。在评审活动中，评标委员会成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，不得擅离职守，影响评审程序正常进行，不得使用超出本招标文件有关规定的评审因素和评审标准进行评审。36.4对与评审活动有关的工作人员的纪律要求与评审活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透露对投标文件的评审和比较、成交投标人的推荐情况以及评审有关的其他情况。在评审活动中，与评审活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评审程序正常进行。37、质疑与投诉37.1质疑按照《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购投标人质疑处理办法》有关规定，参加本次政府采购活动的投标人认为招标文件、采购过程和中标结果使自己的权益受到陕西和盛招投标代理有限公司，28，榆林市高新区流沙杏小区E区16排2号损害的，可以在知道或者应知道其权益受到损害之日起7个工作日内提出针对采购程序环节的质疑，以书面形式向采购人或者采购代理机构提出质疑。37.1.1质疑书应包括以下主要内容：有异议的应提供以下资料，资料不全的不予受理：（1）质疑书（内容包含异议事项的基本事实；相关请求及主张；异议人的名称、地址邮编、联系人、联系电话及有效联系方式）；（2）质疑的项目名称、项目编号；（3）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；（4）事实依据；（5）必要的法律依据；（6）提出质疑的日期。具体有效线索和相关证明材料；（7）质疑人的法定代表人或负责人的身份证明，或者授权委托人的经公证的授权委托书及有效身份证件；（8）投标人为自然人的，应当由本人签字；投标人为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。37.1.2按照与质疑事项有关的当事人数量提供质疑书，并应加盖公章且由法定代表人签字。代理人办理质疑事项时，还应当提交授权委托书，授权委托书应当载明代理的具体权限和事项，否则采购人或者采购代理机构不予受理。37.1.3除书面形式外，其他任何方式的质疑，采购人或者采购代理机构均不予接受和回复。37.1.4采购人或者采购代理机构在收到质疑书后七个工作日内作出书面答复，并以书面形式通知质疑人和其他有关当事人，但答复不得涉及商业秘密。37.1.5质疑人对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级财政部门投诉。37.2投诉按照《中华人民共和国政府采购法》和《政府采购投标人投诉处理办法》以及相关的法律法规规定，质疑人对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级财政部门投诉，投诉电话0912-3629532。陕西和盛招投标代理有限公司，29，榆林市高新区流沙杏小区E区16排2号37.2.1投诉人提起投诉应符合下列条件：（1）投诉人是参与所投诉政府采购活动的投标人；（2）提起投诉前已依法进行质疑；（3）投诉书内容符合《政府采购投标人投诉处理办法》规定；（4）在投诉有效期限内提起投诉；（5）属于同级财政部门管辖；（6）法律法规规定的其他条件。37.2.2投诉人投诉时，应当提交投诉书，并按照被投诉采购人、采购代理机构和与投诉事项有关的投标人数量提供投诉书。37.2.3投诉书应当包括以下主要内容：（1）投诉人和被投诉人的名称、地址、电话等；（2）具体的投诉事宜以及事实依据；（3）质疑书和质疑答复情况以及相关证明材料；（4）提起投诉的日期。37.2.4投诉书应当加盖公章并由法定代表人签字。投诉人可以委托代理人办理投诉事务。代理人办理投诉事务时，应当提交投诉人的授权委托书，授权委托书应当载明委托代理的具体权限和事项。37.2.5投诉人不符合上述规定提起的投诉，财政部门不予受理。37.2.6质疑提出时间：质疑需在有效期内提出，逾期不予受理；37.2.7质疑递交地址：陕西和盛招投标代理有限公司（榆林市高新区流沙杏小区E区16-2）。联系人：高工联系电话：191912319990912-383125838、特殊情形38.1特殊情形：指具有独立承担民事责任能力的其他组织或自然人38.2特殊情形规定38.2.1其他组织38.2.1.1事业单位参加投标的，应参照本招标文件给出的投标文件格式制作，其中投标文件要求法人签字处可以是事业单位的法人签章；38.2.1.2分公司参加投标的，应参照本招标文件给出的投标文件格式制作，其中陕西和盛招投标代理有限公司，30，榆林市高新区流沙杏小区E区16排2号投标文件要求法人签字处可以是分公司的负责人签字；38.2.1.3个体户参加投标的，应参照本招标文件给出的投标文件格式制作，其中投标文件要求法人签字处可纵是其经营者本人签字。38.2.2自然人自然人投标的，应参照本招标文件给出的投标文件格式制作，其中投标文件要求盖公章处可以是自然人本人的手印；不接受自然人授权他人参加投标。39、文件解释权本招标文件的解释权归采购人（或采购代理机构）所有。陕西和盛招投标代理有限公司，31，榆林市高新区流沙杏小区E区16排2号附表一：问题澄清通知问题澄清编号：（投标人名称）：（项目名称）招标评标委员会，对你方的投标文件进行了仔细的审查，现需你方对下列问题以陕西省公共资源交易平台形式予以澄清：1.2.......请将上述问题的澄清于年月日时前递交至（详细地址）评标工作组负责人：（签字）年月日陕西和盛招投标代理有限公司，32，榆林市高新区流沙杏小区E区16排2号附表二：问题的澄清问题的澄清编号：（项目名称）招标评标委员会：问题澄清通知（编号：）已收悉，现澄清如下：1.2......投标人：，（盖单位章）法定代表人或其委托代理人：（签字）年月日陕西和盛招投标代理有限公司，33，榆林市高新区流沙杏小区E区16排2号附表三：确认通知确认通知（招标人名称）：我方已接到你方年月日发出的（项目名称）招标关于的通知，我方已于年月日收到。特此确认。投标人：，（盖单位章）年月日陕西和盛招投标代理有限公司，34，榆林市高新区流沙杏小区E区16排2号第三章评标办法及标准（综合评分法）一、本项目采用综合评分法进行评审，总分为100分。二、评标委员会将对实质上响应招标文件要求的投标文件按照招标文件中规定的各项因素进行综合评审，评审总得分最高的投标人作为中标候选人。三、符合性审查符合性审查表序号符合性审查项通过条件1投标文件封面、投标函、法定代表人授权委托书三处的项目名称、项目编号三处均无遗漏，且与所投项目名称、项目编号完全一致。2投标文件签署、盖章均按招标文件要求盖章（评分标准中要求提供的证明材料除外）。3投标文件组成符合第七章投标文件格式的要求；4投标保证金的有效性符合招标文件要求；5投标文件有效期投标文件有效期符合招标文件要求。6开标一览表（1）投标报价符合唯一性要求：（2）开标一览表填写符合要求；（3）计量单位、报价货币均符合招标文件要求；（4）未超出采购预算及招标文件规定的最高限价。7采购需求服务要求均符合招标文件“第五章招标内容及采购需求”。8无其他招标文件或法规明确规定响应无效的事项没有不符合招标文件规定的被视为无效响应的其他条款。9合同条款响应有完全理解并接受招标文件合同基本条款要求的描述。陕西和盛招投标代理有限公司，35，榆林市高新区流沙杏小区E区16排2号四、综合评审与比较评审因素及分值表评审分项分项分值评审因素报价10分按照财政部《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）的有关规定：价格分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标报价最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分10分。其他投标单位的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价/投标报价）×10；本项目专门面向小微企业采购项目，不再执行价格评审优惠的扶持政策。技术部分50分1、服务技术方案（10分）：投标人针对本项目提供服务方案（服务方案至少包括对生产工艺的主要技术、特点和质量水平进行详细描述等），服务方案全面、合理、切实可行的得（7-10)分；服务方案基本详细、合理、可行的得（3-7)分；服务方案基本合理、可行的得（0-3)分；未提供不得分。2、车号牌制作及安装方案（10分）：车号牌制作工艺先进、制作流程规范、经济性、产品配置全、数量准确、规格描述详细、产品耐用性强，安装方案全面、合理、可行的得（5-10）分；车号牌制作及安装方案基本完整、合理、基本满足本项目采购需求的得（0-5）分；未提供不得分。3、项目质量保证措施方案（8分）：质量目标明确，保证质量的技术措施及质保期内项目质量措施科学、合理（包含但不限于原材料采购、印刷质量控制、印刷技术、内部管理制度和质量控制标准等）满足本项目要求的得（4-8）分；质量目标及质量技术措施基本满足项目要求的得（0-4）分；未提供不得分。4、项目安全保密管理措施方案（8分）：针对本项目的安全保密管理方案，包含但不限于安全保密管理制度、消防保障制度、保密保障制度等。内容全面、资料完整、针对性强，完全符合要求得（4-8）分；内容较全面、资料较完整、针对性较强，基本符合要求得（0-4）分；未提供不得分。5、项目整体进度计划（7分）：（1）项目进度计划图示清晰、科学、合理的得（0-2）分；（2）关键工序控制合理的得（0-2）分；（3）项目进度保证措施合理的得（0-3）分；不满足项目要求得0分。6、应急预案（7分）：针对本项目提供应急预案，如遇突发状况的处理，紧急故障处理预案(响应时间、电话支持、现场服务、印刷质量控制、印刷技术等)详细、具体、可行性的得（4-7）分；应急预案基本满足项目要求的得（0-4）分；未提供不得分。服务团队配置23分1、服务团队人员配备（8分）：针对本项目提供的服务团队结构合理、人员分工明确、相应专业技术人员配备齐全，团队成员具备专业人员能力和业务经验的相应人员证书或证明资料齐全的得（5-8）分；服务团队人员配备结构基本合理、人员分工基本明确、服务团队配置23分相应人员证书或证明资料较齐全的得（2-5）分；服务团队人员配备结构不合理、人员分工不明确、相应人员证书或证明资料不全的得（0-2）分；未提供不得分。2、团队人员证书（15分）：团队人员持有冲压工、烫印工任一工种中级技能等级证书每人得2.5分，中级得分最高5分；团队人员持有冲压工、烫印工任一工种高级技能等级证书每人得5分，高级得分最高10分；同一人员仅按所持最高等级证书得分，不得重复累加，两类得分合计为本项总分。质量保证3分本项目所用材料有质量保证，安全耐用，技术资料齐全，符合国家、行业相关标准规范要求（外观平整、清洁，无褶皱、破损、毛边、明显刀花、印刷内容清晰，无糊版、透印、重影、缺色、龟纹）等缺陷根据响应程度的得（0-3）分；未提供不得分。售后服务4分售后服务体系健全，有详细的售后服务承诺及保障措施，并提供应急解决问题的承诺及措施方案（包括但不限于发现印刷问题及时纠错、不合格产品无偿更换等问题）根据响应程度的得（0-4）；未提供不得分。业绩10分提供2023年1月至今类似业绩，每提供1份有效类似业绩的得5分，最高得10分。注：提供合同复印件，合同中的时间、金额或数量不清晰的均按无效业绩不得分，加盖供应商公章，未提供不得分。备注：以上所有证明文件须提供清晰复印件加盖投标人公章。注：1）各评委独立打分。2）评委打分超过得分界限或未按本表规定赋分时，该评委的打分作废，不计入汇总分。3）若出现综合得分并列时，比较价格得分，此分项得分高者排序在前；若价格得分仍相同，比较投标方案得分，此分项得分高者排序在前；若投标方案得分仍相同，则由全体评标委员会成员无记名投票，得票高者排序在前。4）计算分数时四舍五入取小数点后两位。5）评标过程中，若出现特殊情况时，由评标委员会决定暂停评标，并提出具体处理意见。6）评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响货物质量或者不能诚信履约的，评标委员会认定具有恶性竞争嫌疑，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明、必要时提交相关证明材料并进行现场澄清，投标人不能证明其报价合理性的，由评标委员会裁决报价的有效性。五、评标结果1、评标委员会完成评标后，应当向招标人提交书面评标报告。陕西和盛招投标代理有限公司，37，榆林市高新区流沙杏小区E区16排2号2、评标结果由全体评标委员会成员签字确认。3、代理机构在开评标会议实时宣布资格审查评审结果以及投标文件被否决情况或可通过交易平台不见面开标系统等其他不见面开标程序，采用截图或者文字形式，将投标文件被否决名单和原因等有关情况，实时发送给所有投标人。4、招标人根据评标报告中推荐的中标候选人排列顺序确定中标人。5、评标委员会经评审，认为所有投标都不符合招标文件要求的，可以否决所有投标。所有投标被否决后，招标人将依法重新招标。陕西和盛招投标代理有限公司，38，榆林市高新区流沙杏小区E区16排2号第四章商务要求一、服务地点：榆林市公安局交通管理支队指定地点。二、服务期：自合同签订之日起1年或1年内达到项目预算金额合同自动终止，服务期间内乙方根据用户申请，定制号牌，15日之内以现场发放或寄递方式完成交货。三、合同价款1、合同总价为总承包价，包括：服务总价（含税金）、人工费（含保险）及其他一切相关费用。2、合同总价一次包死，不受市场价变化的影响。四、款项结算1、结算单位：由采购人以人民币负责结算，在付款前，投标人必须开具全额发票给采购人。2、付款方式：签订合同后支付合同总价的40%，中标供应商必须按照本次“分项报价明细表”中单价和实际服务数量据实结算，此费用为含税价款，中标供应商应提前向采购人提供同等金额的正规票据。五、质量要求（1）质保期为验收合格后1年，质保期内出现质量问题，供应商在接到通知后24小时内完成更换，并承担相关的费用。（2）供应商指派专人负责与采购人联系相关制作服务及售后事宜。（3）供应商应当保证所供货物的制作原材料（号牌模板）来源渠道正常且工艺流程需符合《中华人民共和国机动车号牌》规定，如有不符合标准规定的，应及时进行更换、补齐或采取其它补救措施。并完全符合合同规定的质量、规格、技术指标等要求，并在质保期内对由于产品设计、工艺或材料的缺陷而产生的质量问题负责。（4）如果发现货物的质量、规格、技术指标等存在与合同中任何一项不符，采购人应在最短时间内，以书面形式通知供应商。六、违约责任1、按《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国政府采购法》中的相关条款执行。2、未按合同要求提供产品或设备质量不能满足技术要求，采购人会同采购中心有权终止合同和对供方违约行为进行追究，同时按《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国政府采购法》的有关规定进行相应的处罚。陕西和盛招投标代理有限公司，39，榆林市高新区流沙杏小区E区16排2号第五章招标内容及采购服务要求一、招标内容1、采购清单（1）榆林市公安局交警支队机动车号牌制作服务采购项目采购清单及具体制作要求序号产品名称尺寸mm×mm数量（预估数量）单位颜色适用范围1小型蓝牌440×140177825副蓝底白字，白框线符合GA802规定的中型以下的载客、载货汽车和专项作业车（适用小型新能源汽车号牌的除外）2小型新能源牌480×14013000副渐变绿底黑字，黑框线符合GA802规定的中型以下的新能源汽车3大型新能源牌480×1409000副黄绿底黑字，黑框线符合GA802规定的中型（含）以上的新能源汽车4大型汽车号牌（前）440×14017500片黄底黑字，黑框线符合GA802规定的中型以上载客、载货汽车和专项作业车5大型汽车号牌（后）440×22017500片黄底黑字，黑框线符合GA802规定的中型以上载客、载货汽车和专项作业车6挂车号牌440×22017000片黄底黑字，黑框线符合GA802规定的挂车7教练汽车号牌440×1401000片黄底黑字，黑框线教练用汽车8摩托车号牌220×14030000片黄底黑字，黑框线符合GA802规定的两轮普通摩托车和正三轮摩托车蓝底白字，白框线符合GA802规定的两轮轻便摩托车和正三轮轻便摩托车（2）工艺流程需符合《中华人民共和国机动车号牌》规定。2、表面材料金属材料号牌表面应使用符合GA666要求的反光膜。统一的省、自治区、直辖市汉字简称标识或新能源汽车号牌专用标识应在反光膜内层预印，标识的内容、式样应与备案的一致。陕西和盛招投标代理有限公司，40，榆林市高新区流沙杏小区E区16排2号3、金属材料金属材料号牌基材应满足：（1）金属材料号牌基材应使用铝质材料，并符合GB/T3880.1的规定。铝含量应不小于99.60%；（2）铝质材料的力学性能应符合GB/T3880.2的规定，其中抗拉强度80MPa~120MPa，规定非比例延伸强度不小于60MPa，试样原始标距为50mm时的断后伸长率不小于6%；（3）铝质材料至少有一面经过氧化处理或树脂涂层处理，氧化层或涂层的厚度为5μm~8μm；（4）大型汽车后号牌和挂车号牌使用铝质材料厚度为不小于1.2mm，其他号牌使用的铝质材料厚度不小于1.0mm。二、采购服务要求所需设备为***专用生产设备，与公安信息通信网中机动车号牌管理信息系统连接，同时需要接通视频专网连接省警用号牌中心监管平台，确保号牌的保密性；除此之外，鉴于机动车号牌的重要性及安全性，中标单位不得将机动车号牌制作业务私自转包，并提供由***出具号牌产品相关检测合格报告。陕西和盛招投标代理有限公司，41，榆林市高新区流沙杏小区E区16排2号第六章采购项目合同（仅供参考）政府采购项目合同书项目名称：榆林市公安局交通管理支队机动车号牌制作服务采购项目甲方：榆林市公安局交通管理支队乙方：年月日陕西和盛招投标代理有限公司，42，榆林市高新区流沙杏小区E区16排2号政府采购项目合同书甲方：榆林市公安局交通管理支队住所地：榆林市榆阳区长城北路21号法定代表人：乙方：住所地：统一社会信用代码：法定代表人：根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国民法典》及榆林市公安局交通管理支队车辆管理所机动车号牌制作计划采购项目的《招标文件》、乙方的《投标文件》及《中标通知书》，甲、乙双方协商一致签订本合同。以资共同信守：一、合同内容：1、采购项目名称：榆林市公安局交通管理支队机动车号牌制作服务采购项目(1)小型汽车:①尺寸:440mm*140mm;②样式:蓝底白字白框线;(2)小型新能源汽车:①尺寸:480mm*140mm;②样式:绿底黑字黑框线;(3)大型新能源汽车:①尺寸:480mm*140mm;②样式:绿底黑字黑框线;(4)大型汽车:①尺寸:(前440mm﹡140mm,后440mm﹡220mm;②样式:黄底黑字黑框线；(5)挂车:①尺寸:440mm*220mm;②样式:黄底黑字黑框线;(6)教练车:①尺寸:440mm*140mm;②样式:黄底黑字黑框线;(7)摩托车:①尺寸:220mm*140mm;②样式:黄底黑字黑框线、蓝底白字白框线；2、数量及单价：本合同合作期限内乙方实际制作并经甲方确认有效的号牌数量为准，小型汽车、新能源汽车中标单价为元/副、大型汽车(前)中标单价为元/片、大型汽车(后)中标单价为元/片、挂车中标单价为元/片、教练车中标单价为元/片、摩托车中标单价为元/片。该价格包括产品达到正常使用条件下的所有报价及国家按现行税收政策征收的一切税费等。二、合同履行：本合同签订之日起，乙方根据用户向甲方的业务申请(小型汽车/新能源汽车/大车/挂车/教练车/摩托车注册登记、号牌补换等)定制号牌，并按有关法律法规和规章的规陕西和盛招投标代理有限公司，43，榆林市高新区流沙杏小区E区16排2号定，直接向申请人(用户)在法定期限内(15日之内)以现场发放或邮寄的方式交付。三、乙方的义务：1.乙方根据甲方提供的机动车号牌使用者或申请者的信息清单，负责生产和制作及交付；生产场地场所由乙方自行租赁并承担全部费用。2.生产制作设施、设备、耗材、制作工人的聘用、薪资、安全生产责任等全部由乙方负责，与甲方无关。3.号牌邮寄过程中所产生的损坏、丢失、信息错误等其他所产生的一切损失及相关责任均由乙方负责，与甲方无关。四、费用结算及支付方式：在本合同有效期限内，按照招投标文件的实际生产总数量分四次结算，每季度甲方以实际生产数量和中标单价计算价款向乙方支付。乙方提供同等金额的发票后，甲方向乙方支付，否则甲方有权拒绝支付，若因甲方审批流程迟延支付，不承担任何责任，且乙方不得以此向甲方主张任何责任。乙方收款信息：户名：开户银行：账号：住所地：五、合同期限：本合同有效期从年月日起至制作费用达到本合同中标金额(大写：，小写：，)时自动终止。六、乙方质量保证1.乙方保证提供的服务必须满足竞争性谈判文件的要求，且符合国家及相关规定的标准。2.质保期为货物交付后1年，质保期内出现质量问题，乙方在接到通知后24小时内完成更换，并承担相关的费用。3.乙方指派专人负责与甲方联系相关制作服务及售后事宜。4.乙方应当保证所供货物的制作原材料(号牌模板)来源渠道正常且工艺流程需符合《中华人民共和国机动车号牌》规定，如有不符合标准规定的，应及时进行更换、补齐或采取其它补救措施。并完全符合合同规定的质量、规格、技术指标等要求，并在质陕西和盛招投标代理有限公司，44，榆林市高新区流沙杏小区E区16排2号保期内对由于产品设计、工艺或材料的缺陷而产生的质量问题负责。5.如果发现货物的质量、规格、技术指标等存在与竞争性谈判文件中任何一项不符，视为乙方违约，甲方有权解除合同。七、验收及验收标准、期限1.验收标准：按国家有关规定以及甲方招标文件的质量要求和技术指标、乙方的投标文件及承诺与本合同约定标准进行验收；2.验收方式：甲方采取不定期抽查的方式通过对货物的型号、规格、数量及货物包装是否完好及达到使用条件对乙方生产制作的机动车号牌进行检验，乙方须配合并提供检验所需的全部资料。若乙方已发放的机动车号牌存在质量问题，应承担全部责任。3.若甲方验收不合格，乙方必须在接到通知后7个日内进行整改，确保项目通过验收。如接到通知后7个日内验收仍不合格，甲方有权解除本合同。八、违约责任1.合同履行期间如遇机动车号牌改革或政策发生变化，甲方有权解除合同。2除发生不可抗力外，乙方不能按期交付货物或所交货物的质量、规格、技术指标等存在与竞争性谈判文件中任何一项不符等情形，甲方有权解除合同，并由乙方承担由此造成的全部损失。九、保密约定1.没有甲方事先书面同意，乙方不得将甲方提供的有关合同或任何合同文件、规定、计划、资料提供与履行本合同无关的任何其他人，即使向履行本合同有关的人员提供，也注意保密并限于履行合同必须的范围。2.没有甲方事先书面同意，除了履行本合同外，乙方不应使用合同条款所列举的任何文件和资料。3.除了合同本身以外，合同条款所列举的任何文件是甲方的财产，如果甲方有要求，乙方完成合同后应将这些文件及全部复制还给甲方。十、争议解决甲乙双方在履行合同过程中发生纠纷，应协商解决，协调不成，双方同意由甲方所在地人民法院管辖。十一、合同生效及其他1.双方承诺乙方向甲方承诺，按照竞争性谈判文件的相关要求提供货物及服务。甲方向乙方承陕西和盛招投标代理有限公司，45，榆林市高新区流沙杏小区E区16排2号诺，按照本合同约定支付合同款项。2.本合同一式陆份，甲、乙双方各执叁份，签字盖章后生效。合同的服务承诺则长期有效。3.如有未尽事宜，由双方依法订立补充合同。甲方乙方(盖章)中标单位全称：(盖章)地址：地址：邮编：邮编：全权代表：(签字)法定代表人：被授权代表：(签字)电话：电话：传真：传真：开户银行：账号：日期：年月日日期：年月日陕西和盛招投标代理有限公司，46，榆林市高新区流沙杏小区E区16排2号第七章投标文件格式正本/副本（采购项目名称）投标文件采购项目编号：投标人名称：，（公司名称、盖章）法定代表人或委托代理人：，（签字或盖章）年月日陕西和盛招投标代理有限公司，47，榆林市高新区流沙杏小区E区16排2号目录第一部分资格证明文件第二部分符合性证明文件一、投标函二、投标报价表三、投标信用承诺书（代替保证金）四、投标人拒绝政府采购领域商业贿赂承诺书承诺书（一）承诺书（二）承诺书（三）承诺书（四）五、法定代表人证明及授权书六、商务偏离表第三部分投标方案一、投标人性质及其概况（一）投标人基本信息（二）投标人性质二、投标服务方案三、信用承诺书格式陕西和盛招投标代理有限公司，48，榆林市高新区流沙杏小区E区16排2号2.11中小企业声明函中小企业声明函本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加榆林市公安局交通管理支队（单位名称）的榆林市公安局交通管理支队机动车号牌制作服务采购项目（项目名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：榆林市公安局交通管理支队机动车号牌制作服务采购项目（标的名称），属于其他未列明行业（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为陕西镐智通交通设施有限公司（企业名称），从业人员0人，营业收入为0万元，资产总额为0万元，属于微型企业（中型企业、小型企业、微型企业）；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：陕西镐智通交通设施有限公司日期：2026年07月21日备注：1、从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。2、项目不分标段的，第标段空白处填写“/”。3、供应商非小微企业不填写此表。备注：1、填写前请认真阅读工业与信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划分标准规定的通知（工信部联企业【2011】300号）和《政府采购促进中小企业发展办法》(财库〔2020〕46号）相关规定。2、从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。3、供应商提供《中小企业声明函》的需保证其真实性，如经查实存在虚假证明的情况，如果被举报经查实出具虚假声明函的，将被取消投标资格，并按有关规定予以处理。
投标 / 标书制作要点（原创）
本机动车号牌制作服务涉及「中标结果公示」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含中标结果公示或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
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