食堂后勤服务中标结果公示（2026）
一、项目编号：[2026]16090号
二、项目名称：新疆维吾尔自治区阿克苏某单位2026年度食堂后勤服务
三、中标（成交）信息
1.中标结果：
序号
供应商名称
供应商地址
中标（成交）金额
评审总得分
1
温宿县天泰餐饮服务有限公司
新疆阿克苏地区温宿县长兴街16号南疆快递物流分拨中心3＃库房023室
报价：1782000（元）
92.34
2.废标结果:
序号
标项名称
废标理由
其他事项
四、主要标的信息
服务类主要标的信息：
序号
标项名称
标的名称
服务范围
服务要求
服务时间
服务标准
1
新疆维吾尔自治区阿克苏某单位2026年度食堂后勤服务
新疆维吾尔自治区阿克苏某单位2026年度食堂后勤服务
采购文件包含的全部内容
满足采购人服务要求
本项目一次采购三年有效，本次招标为首年招标，合同一年一签，中标人合同期满经采购单位考核通过后，可续签合同
达到行业标准
五、评审专家（单一来源采购人员）名单：
曾令一，王英，孟枵伶，叶春萍，王延鹏，梁亚红，廖环
六、代理服务收费标准及金额：
1.代理服务收费标准：《招标代理服务收费管理暂行办法》计价格[2002]1980号文和发改价格[2011]534号
2.代理服务收费金额（元）：8500
七、公告期限
自本公告发布之日起1个工作日。
八、其他补充事宜
无
九、对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系
1.采购人信息
名 称：新疆维吾尔自治区阿克苏某单位
地 址：阿克苏市
联系方式：18129077998
2.采购代理机构信息
名 称：新疆浩诚致远项目管理咨询有限公司
地 址：新疆阿克苏地区阿克苏市阿克苏经济技术开发区西城片区管理委员会西园社区海棠路4号
联系方式：19909977550
3.项目联系方式
项目联系人：张洋
电 话：19909977550
附件信息：
7.24招标文件cx.docx512.8K
中小企业声明函646.1K
项目编号：[2026]16090号新疆维吾尔自治区阿克苏某单位2026年度食堂后勤服务招标文件采购人：新疆维吾尔自治区阿克苏某单位代理机构：新疆浩诚致远项目管理咨询有限公司2026年7月目录第二部分投标人须知7第三部分投标说明11第四部分★采购需求24第五部分合同条款26第六部分投标文件格式36第七部分评标办法和细则54新疆维吾尔自治区阿克苏某单位2026年度食堂后勤服务公开招标公告项目概况 新疆维吾尔自治区阿克苏某单位2026年度食堂后勤服务的潜在投标人应在政采云平台获取（下载）招标文件，并于2026年8月13日11点00分（北京时间）前递交投标文件。一、项目基本情况项目编号：[2026]16090号项目名称：新疆维吾尔自治区阿克苏某单位2026年度食堂后勤服务采购方式：公开招标预算金额：1800000.00元/年最高限价：1800000.00元/年采购需求：阿克苏某单位食堂后勤服务两个食堂一日三餐，每日在岗人数不少于22名服务人员（具体详见采购需求）。合同履行期限：本项目一次采购三年有效，本次招标为首年招标，合同一年一签，中标人合同期满经采购单位考核通过后，可续签合同。本项目不接受联合体。二、申请人的资格要求：1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目专门面向中小企业3.本项目的特定资格要求：具有在有效期内的《食品经营许可证》；项目负责人持有《食品安全管理员证书》。三、获取招标文件时间：2026年7月24日至2026年7月31日，每天上午10：00至14:00，下午16:00至20:00（北京时间，法定节假日除外）地点（网址）：政采云平台方式：供应商登录政采云平台https://www.zcygov.cn/在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件），或者点击采购公告底部潜在供应商“获取采购文件”，页面跳转后登陆，直接获取采购文件售价：0元四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点提交投标文件截止时间：2026年8月13日11点00分（北京时间）投标地点：政采云平台开标时间：2026年8月13日11点00分北京时间）开标地点：阿克苏市公证处（阿克苏市新华东路太百购物中心五楼）五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜1.发布媒介：新疆政府采购网；2.请各供应商随时关注本项目的变更、答疑、澄清文件。3.（1）本项目实行电子招投标，供应商须登录政采云平台申请获取采购文件，并通过政采云电子投标客户端制作投标文件，同时自行承担与投标有关的一切费用。（2）各供应商应在开标前确保成为新疆维吾尔自治区政府采购网正式注册入库供应商，并完成CA数字证书申领。因未注册入库、未办理CA数字证书等原因造成无法投标或投标失败等后果由供应商自行承担。（3）供应商可前往新疆政府采购网（http://www.ccgp-xinjiang.gov.cn/）下载专区，下载政采云电子投标客户端，安装完成后，可通过账号密码或CA登录客户端进行投标文件制作。在使用政采云电子投标客户端时，建议使用WIN7及以上操作系统。如有问题可拨打政采云客户服务热线400-881-7190进行咨询。（4）本项目采用不见面开标，供应商须在投标截止时间前通过CA在政采云平台上传加密的电子投标文件。（5）供应商在开标前须提前配置好电脑浏览器（建议使用360浏览器或谷歌浏览器），开标时请使用制作加密电子投标文件的CA锁进行解密及报价确认。本项目投标文件解密时间定为30分钟，如因自身原因导致无法正常解密，后果由供应商自行承担。特别提示：1、采购限额标准以上，200万元以下的货物和服务采购项目、400万元以下的工程采购项目，适宜由中小企业提供的，采购人应当专门面向中小企业采购。2、超过200万元的货物和服务采购项目，预留该部分采购项目预算总额的30%以上专门面向中小企业采购，其中预留给小微企业的比例不低于60%。3、超过400万元的工程采购项目中适宜由中小企业提供的，预留该部分采购项目预算总额的40%以上专门面向中小企业采购，其中预留给小微企业的比例不低于60%。4、对于未预留份额专门面向中小企业的采购项目，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，采购人、采购代理机构应当对符合规定的小微企业报价给予10%~20%（工程项目为3%~5%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的3%~5%作为其价格分。5、接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，采购人、采购代理机构应当对联合体或者大中型企业的报价给予4%~6%（工程项目为1%~2%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的1%~2%作为其价格分。七、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。1.采购人信息名称：新疆维吾尔自治区阿克苏某单位地址：阿克苏市联系方式：181290779982.采购代理机构信息名称：新疆浩诚致远项目管理咨询有限公司地址：新疆阿克苏地区阿克苏市阿克苏经济技术开发区西城片区管理委员会西园社区海棠路4号联系方式：199099775503.项目联系方式项目联系人：张洋电话：19909977550第一部分投标人须知前附表项号项目内 容1项目名称及编号项目名称：新疆维吾尔自治区阿克苏某单位2026年度食堂后勤服务项目编号：[2026]16090号2采购人名 称：新疆维吾尔自治区阿克苏某单位地 址：阿克苏市联 系 人：魏女士联系电话：18129077998纪委监督电话：0997-28560403采购代理机构联系人及联系方式代理机构：新疆浩诚致远项目管理咨询有限公司 联 系 人：张洋 联系电话：199099775504★采购内容阿克苏某单位食堂后勤服务两个食堂一日三餐，每日在岗人数不少于22名服务人员（具体详见采购需求）。5★服务地点采购人指定地点6★合同履行期限本项目一次采购三年有效，本次招标为首年招标，合同一年一签， 中标人合同期满经采购单位考核通过后，可续签合同。7★质量要求合格并满足采购人要求8是否专门面向中小企业:是 ☑ 否 □9★标的所属行业租赁和商务服务业10资金来源及资金落实情况财政拨款11采购方式及采购类型公开招标 服务12★报价方式1、本项目最高限价180万元/年2、供应商应综合考虑，报价应包括但不限于所有人员管理、售后服务等全部费用以及投标单位企业利润、税金和政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任、代理服务费等各项应有费用，投标人须合理报价；报价应为含税全包价，不得以任何理由在合同履行过程中提出追加费用或调整单价。3、投标人的报价明显低于其他投标人报价，或者明显低于市场价，使得其报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。 13★投标人资格1.投标人须符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条之规定；2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目专门面向中小企业（提供中小企业声明函） 3.本项目的特定资格要求：具有在有效期内的《食品经营许可证》 ，项目负责人持有《食品安全管理员证书》及以上。4、未被信用中国（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）、列入失信被执行人、重大税收违法案件；5、与采购人存在利害关系可能影响采购公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动，否则，相关投标均无效；6、具备法律法规和行政法规规定的其他文件；14联合体本项目不接受联合体投标。15★投标有效期90天（从投标截止之日算起）16★付款方式甲乙双方签订合同时约定。17分包（转让）不允许18★投标保证金本项目不缴纳投标保证金19踏勘不组织踏勘，投标人可自行踏勘。20投标文件的澄清投标人如有质疑请于投标截止时间10天前以书面形式向采购代理机构提出，代理机构做统一澄清。联系邮箱：50603671@qq.com（注：接受扫描件）21标后提交的投标文件份数纸质版正本一份，副本三份。递交、邮寄地址：新疆维吾尔自治区阿克苏地区阿克苏市南城街道南城新天地10号楼407室，收件人：张洋，联系电话：19909977550。22标后提交投标文件的密封无需密封23投标文件的签署投标文件应由法人代表或授权代表签署并加盖单位公章。所有投标人签字、法人代表签字、法人代表授权人签字和其它签字处必须加盖具有法律效力的投标人的印章后，投标文件方为有效。24标后投标文件的装订投标文件以死页胶装方式装订，必须为不可拆装的方式。25投标文件递交地点政采云平台（http://www.zcygov.cn/）26投标截止时间2026年8月13日11:00时（北京时间）27★最高限价1800000.00元/年（大写：壹佰捌拾万元整）1、供应商的投标报价超过最高限价的按无效投标处理。2、最终合同累计结算金额不可超过预算金额。28评标委员会的组建评标委员会构成： 7 人，其中采购人代表 0人，专家 7 人。评标专家确定方式：从新疆政采云中随机抽取确定 29中标公示媒介及期限：采购人将中标单位的情况在新疆政府采购网予以公示，公示期限为1个工作日。30招标代理费、公证费1、招标代理服务费用参照招标代理服务收费管理暂行办法[计价格[2002]1980号]文件，本项目下浮60%。成交供应商领取中标通知书时一次性向采购代理机构缴纳代理服务费。2、公证费：最终成交供应商须向现场公证机构支付相应公证费用。31场地费不收取32★履约保证金履约担保的形式：可采取现金担保或银行保函等形式交纳至发包人指定账户。履约保证金额：15万元整履约担保缴纳时间：在签订合同前，中标人应按规定的金额 、担保形式向招标人提交履约担保，逾期未缴纳，视为自动放弃中标资格。履约保证金的退还：服务期满经招标人同意退还履约保证金。33需要落实的政府采购政策关于小微企业、残疾人福利性单位、监狱企业扶持政策落实的规定：本项目专门面向中小企业，不再执行价格扣除。1、小微企业报价的价格扣除（1）采购限额标准以上，200万元以下的货物和服务采购项目、400万元以下的工程采购项目，适宜由中小企业提供的，采购人应当专门面向中小企业采购。（2）超过200万元的货物和服务采购项目，预留该部分采购项目预算总额的 30%以上专门面向中小企业采购，其中预留给小微企业的比例不低于60%。（3）超过400万元的工程采购项目中适宜由中小企业提供的，预留该部分采购项目预算总额的40%以上专门面向中小企业采购，其中预留给小微企业的比例不低于60%。（4）对于未预留份额专门面向中小企业的采购项目，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，采购人、采购代理机构应当对符合规定的小微企业报价给予 10%~20%（工程项目为3%~5%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时 应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的3%~5%作为其价格分。（5）接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，采购人、采购代理机构应当对联合体或者大中型企业的报价给予4%~6%（工程项目为1%~2%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的1%~2%作为其价格分。2、残疾人福利性单位报价的价格扣除（1）根据《财政部、民政部、中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库[2017]141号）文件规定，本项目对残疾人福利性单位视同小微企业，给予10%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。（2）残疾人福利性单位需按照采购文件的要求提供《残疾人福利性单位声明函》。（3）残疾人福利性单位标准请参照《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141 号）。3、监狱和戒毒企业报价的价格扣除（1）根据《财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）规定，本项目对监狱和戒毒企业（简称监狱企业）视同小微企业，给予10%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。（2）监狱企业参加政府采购活动时，需提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。供应商如不提供上述证明文件，价格将不做相应扣除。（3）监狱企业标准请参照《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68 号）。4、残疾人福利单位、监狱企业属于小型、微型企业的，不重复享受政策。关于政采云平台线上电子招投标的注意事项34响应文件解密时间响应文件解密时间30分钟；开标前需投标单位用CA证书登录政采云平台开标大厅签到，在30分钟解密时间内输入CA证书PIN码解密响应文件。若供应商在规定时间内未按时解密的，视为响应文件撤回。由此导致的废标由供应商自行承担。（解密时间开始时政采云平台将以短信形式向供应商在政采云平台预留的手机号发送短信通知，请供应商及时关注。）35供应商报价CA签字确认报价文件开启后将开启签字时段，供应商须在30分钟内用CA证书对报价进行签字确认。36说明1.本项目采用政采云平台电子招投标，开标前应由供应商CA证书登录政采云平台提交响应文件，开标无需提供纸质版响应文件，请忽略本采购文件中纸质版标书制作及现场开标相关要求。2.本项目采用政采云平台电子招投标，请各供应商提前登录政采云平台，并保持政采云平台在线，开标结束前不要离开，做好响应文件解密、报价签字确认、对评标过程中响应文件的答疑澄清等工作。37特殊说明1.本次采购采用电子交易方式，电子交易平台为“政府采购云平台（www.zcygov.cn）”。供应商参与本项目电子交易活动前，应注册成为政府采购云平台供应商。编制电子响应文件前还需申领CA证书并绑定帐号。供应商应充分考虑完成平台注册、申领CA证书等所需的时间。因未注册入库、未办理CA数字证书等原因造成无法投标或投标失败等后果由供应商自行承担。2.各政府采购供应商对不见面开评标系统的技术操作咨询，可通过https://edu.zcygov.cn/luban/xinjiang-e-biding自助查询，也可在政采云帮助中心常见问题解答和操作流程讲解视频中自助查询，网址为：https://service.zcygov.cn/#/help，“项目采购”—“操作流程-电子招投标”—“政府采购项目电子交易管理操作指南-供应商”版面获取操作指南，同时对自助查询无法解决的问题可通过政采云在线客服获取服务支持。38低于成本价不正当竞争预防措施低于成本价不正当竞争预防措施： 根据“财政部 87 号令《政府采购货物服务招标投标管理办法》”第六十条之规定：评审委员会认为供应商报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评审现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；供应商不能证明其报价合理性的，评审委员会应当将其作为无效响应处理。评审委员会应当要求其在评审现场合理的时间内提供成本构成书面说明，并提交相关证明材料。供应商书面说明应当按照国家财务会计制度的规定要求，逐项就供应商提供的货物、采购内容和服务的主营业务成本（应根据供应商企业类型予以区别）、税金及附加、销售费用、管理费用、财务费用等成本构成事项详细陈述。 供应商书面说明应当签字确认或者加盖公章，否则无效。书面说明的签字确认，供应商为法人的，由其法定代表人或者代理人签字确认；供应商为其他组织的，由其主要负责人或者代理人签字确认；供应商为自然人的，由其本人或者代理人签字确认。供应商提供书面说明后，评审委员会应当结合采购项目采购需求、专业实际情况、供应商财务状况报告、与其他供应商比较情况等就供应商书面说明进行审查评价。供应商拒绝或者变相拒绝提供有效书面说明或者书面说明不能证明其报价合理性的，评审委员会应当将其响应文件作为无效处理。39注意事项1、请务必确保投标文件制作客户端为最新版本，旧版本可能导致投标文件解密失败。2、请务必确保投标文件制作时所用的CA锁与投标文件解密时的CA锁为同一把，否则可能导致投标文件解密失败。备注备注：1、如招标文件正文部分与投标人须知前附表内容不一致，以投标人须知前附表内容为准。2 、投标人应认真阅读招标文件所有的事项、格式、条款等。如投标人没有按照招标文件要求提交资料，或者投标文件没有对招标文件做出实质性响应，可能导致其响应文件被认定为无效响应。“★ ”标识的内容需重点注意！第二部分投标人须知总则：本项目按照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》及相关法规,已办理政府采购相关手续，并得到行业主管部门批准，现通过招标来择优选定为本项目提供货物的投标人。本招标文件包括本文所列内容及按本须知发出的全部和补充资料。投标人应认真阅读本招标文件中所有的事项、格式、条款、技术规范等实质性的条件和要求，并熟悉本招标项目的全部内容及与履行合同有关的全部内容，熟悉招标文件的格式、条件和范围。投标人没有按照招标文件的要求提交相关资料，或者投标人没有对招标文件相关内容都做出实质性响应是投标人的风险，并可能导致其投标无效，其风险由投标人自行承担。1、适用范围招标文件是采购人在本项目投标过程中的规范性文件，仅适用于本次招标中所叙述项目的设备采购等内容。和采购人组织的答疑纪要一起是各投标人（以下简称投标人）编制投标文件的依据，也是采购人与中标人签订合同的依据，并作为项目合同的附件之一，与本合同具有同等的法律效力（除非合同另有约定的部分，以正式合同内容为准）。2、定义下列术语和缩写的定义为：2.1“采购人”系指对本招标文件中所列服务有需求的新疆维吾尔自治区阿克苏某单位；“投标人”系指符合招标文件要求并且通过资格审查进入招标程序的投标人；“采购代理机构”系指新疆浩诚致远项目管理咨询有限公司；“投标文件”系指投标人为响应招标文件而编制、递交的投标文件。2.2“买方”系新疆维吾尔自治区阿克苏某单位，“卖方”系指中标投标人。2.3“合同”系指买卖双方签署规定的，买卖双方权利与义务的协议，以及所有的附件、附录和投标文件所提到的构成合同的所有文件。2.4“服务”系指根据本合同规定卖方必须承担相关服务工作以及其他类似的附随义务。2.5“附随服务”系指根据本合同规定卖方必须承担与本次采购服务有关的辅助服务，以及合同中规定卖方应承担的义务，以及合同中未规定，但有利于合同履行原则，应当由卖方承担的其它义务。2.6“货物”系指投标人须向采购人提供的符合招标文件要求的货物等，其来源地均应为中华人民共和国或与中华人民共和国有官方贸易关系的国家或地区。招标文件中没有提及招标货物来源地的，根据《政府采购法》的相关规定均应是本国货物，优先采购自主创新、节能、环保产品。投标的货物必须是合法生产的符合国家有关标准要求的全新原厂生产的产品，并满足政府采购招标文件规定的规格、参数、质量、价格、有效期、售后服务等要求。3、投标费用3.1无论投标结果如何，与参与招标、投标活动有关的所有费用将由投标人自行承担。3.2投标人被视为熟悉本采购项目的各种情况以及履行合同有关的一切情况。3.3投标人应承担其编制投标文件与递交投标文件所涉及的一切费用，不论投标结果如何，采购人对上述费用不做任何补偿。3.4与相关联工作间的联系协调工作，如有费用发生已包含在投标价格内。4、招标文件的构成4.1招标文件由下述部分组成第一部分招标公告第二部分投标人须知第三部分投标说明第四部分采购需求第五部分合同条款第六部分投标文件格式第七部分评定办法和细则第八部分招标代理协议书4.2一切有效的招标文件的澄清和修改的书面文件均是招标文件不可分割的部分。5、招标文件的澄清5.1招标文件中的标题或题名仅起引导作用，而不应视为对招标文件内容的理解和解释。5.2除非有特殊要求，招标文件不单独提供招标服务使用地的自然环境、气候条件、公用设施等情况，投标人被视为熟悉上述与履行合同有关的一切情况。5.3招标文件的解释权归招标人和招标代理机构。5.4任何要求对招标文件进行澄清的投标人，均应将需澄清的内容以书面形式或扫描件送达采购代理机构，采购代理机构将予以答复（答复中不包括问题的来源），答复内容将发送投标人联系邮箱，不再另行通知，请各投标人务必关注联系邮箱，否则，所造成的一切风险由投标人自行承担。5.5为了使投标人有足够的时间准备投标文件，各投标人应当在投标截止时间10日前提出(超过该时间收到的需澄清的内容，采购代理机构有权不予答复），准备需澄清的内容，以书面形式送达采购代理机构。6、招标文件的修改或补充6.1特殊情形的，在递交投标文件截止期15日前，采购代理机构可主动地或在解答投标人提出的澄清问题时对招标文件进行澄清和修改。6.2招标文件的澄清和修改将以书面公布的形式通知所有购买招标文件的投标人，并对其具有约束力。6.3为使投标人在准备投标文件时有充分的时间对招标文件的澄清和修改部分进行研究，采购代理机构可在递交投标文件截止期15日前通知投标人，适当延长递交投标文件截止期。6.4招标文件的澄清和修改文件是招标文件的组成部分，投标人需按照招标文件的澄清和修改文件的要求参与招标，投标人没有作出实质性响应是投标人的风险，并可能导致其投标文件被拒绝。7、索赔投标人提供的服务未能达到标书规定的要求，或者有明显缺陷，采购人将保留索赔的权利。8、验收验收标准，按国家，行业技术标准和规范验收。9、代理服务费采购服务费收费标准参照招标代理服务收费管理暂行办法[计价格[2002]1980号]文件，本项目下浮60%，由中标人支付。招标代理收费标准 招标类别中标价（万）货物招标取费标准服务招标取费标准工程招标取费标准100以下1.5%1.5%1.0%100-5001.1%0.8%0.7%500-10000.8%0.45%0.55%1000-50000.5%0.25%0.35%5000-100000.25%0.1%0.2%10000-1000000.05%0.05%0.05%100000以上0.01%0.01%0.01%注：招标代理服务收费按差额定率累进法计算。10、保密招投标双方应为对方在投标文件和招标文件中涉及的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果按照双方合同约定承担责任。第三部分投标说明第一章投标人资格要求★1、投标资格（1）本项目专门面向中小企业（提供中小企业声明函）（2）有效经年检合格的营业执照；（3）具有在有效期内的《食品经营许可证》，项目负责人持有《食品安全管理员证书》及以上；（4）法人身份证明（投标代表为法人时）或法人授权委托书、被授权人身份证和法人身份证；（5）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好纪录，提供2026年内任意一个月完税、缴纳社保证明原件或复印件加盖公章（公司成立不足三个月的提供投标截止日前三个月任意一个月完税、缴纳社保证明）；（6）提供近三年（2023年-2025年）任意一年的财务审计报告或财务报表（成立不足一年的提供成立至今的财务报表，包含资产负债表、现金流量表、利润表）；（7）未被信用中国（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）、列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单；（8）与采购人存在利害关系可能影响采购公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动，否则，相关投标均无效。（可提供承诺函格式自拟）；注:以上（1）、（2）、（3）、（4）、（5）、（6）、（8）资格证明文件，在投标文件中须放入加盖公章的清晰复印件或扫描件，不提供或未能提供的视为对招标文件资格审查内容的不响应，投标无效，文件将被拒绝。第二章投标文件的编写及编制顺序2、要求2.1投标人应详细阅读招标文件中的条款、规范、表示、条件和格式等所有内容，按招标文件的要求份数提供投标文件，并保证所提供全部材料的真实性，以使其投标对招标文件做出实质性响应。否则，其投标会被拒绝。2.2开标、评标、授标均以项目为单位，投标人根据公司的自身实力进行投标，并在所投项目密封袋上清楚标明所投项目的名称。3、投标文件语言和度量单位3.1招标文件及投标人和采购方就本次采购交换的文件和往来信件，须以中文书写。3.2除在招标文件的技术规格中另有规定外，计量单位应使用中华人民共和国法定计量单位。4、投标文件的编制4.1投标文件的构成4.1.1投标人应认真阅读招标文件的所有内容，按招标文件的要求提供投标文件，并保证提供的全部资料的真实性，以使其投标对招标文件作出实质性响应，否则，其投标将被拒绝。★4.2投标文件以不可拆解的方式装订文件，按照以下三部分内容编制投标文件：4.2.1资格文件投标人必须按要求如实、准确、完整的提供评估因素要求的各类文件资料。否则投标将不被接受。投标文件包括以下部分（但不局限于以下部分）：（1）本项目专门面向中小企业（提供中小企业声明函）；（2）有效经年检合格的营业执照；（3）投标人须具备有效的《食品经营许可证》或《食品生产许可证》；（4）法人身份证明（投标代表为法人时）或法人授权委托书、被授权人身份证和法人身份证；（5）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好纪录，提供2026年内任意一个月完税、缴纳社保证明原件或复印件加盖公章（公司成立不足三个月的提供投标截止日前三个月任意一个月完税、缴纳社保证明）；（6）提供近三年（2023年-2025年）任意一年的财务审计报告或财务报表（成立不足一年的提供成立至今的财务报表，包含资产负债表、现金流量表、利润表）；（7）与采购人存在利害关系可能影响采购公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动，否则，相关投标均无效。（可提供承诺函格式自拟）；4.2.2投标报价书4.2.2.1报价一览表（按附件的格式提供）。4.2.3商务技术投标文件投标人必须按要求如实、准确、完整的提供评估因素要求的各类文件资料。否则投标将不被接受。投标文件包括以下部分（但不局限于以下部分）：4.2.3.1投标函4.2.3.2关于资格的声明函4.2.3.3投标人基本情况表4.2.3.4《反商业贿赂承诺书》4.2.3.5近三年具有类似业绩资料复印件（以中标（成交）通知书或合同为准）；4.2.3.6投标保证金4.2.3.7项目负责人简历表、投入本项目服务人员表4.2.3.8技术标（项目方案等）4.2.3.9商务、技术条款偏差表4.2.3.10中小企业声明函4.2.3.11残疾人福利性单位声明函（如有）4.2.3.12其他证明材料4.3投标文件格式4.3.1本项目要求按照上述内容编制标书，并按照标书中所附的投标文件规格编写，并要求打印装订成册。4.3.2投标人应按招标文件的内容与要求和提供的格式编写其投标文件，投标人不得缺少或留空任何招标文件要求填写的表格或提交的资料。如招标文件没有提供格式的，投标人可自行设置。4.3.3投标人应将投标文件按规定的顺序编排、并应编制目录、逐页标注连续页码，并装订成册。不得采用活页装订。5、投标报价5.1投标人应在投标报价一览表上标明本次采购拟提供服务/货物的单价和总价。如单价和总价不符，以单价累计为准。小写和大写不符，以大写为准。投标人如果不同意上述修改原则，其投标将被拒绝。5.2投标报价时应注意下列几点：（1）本项目如非因重大需求变化导致成本增加，不得追加费用，投标人应该考虑但没有考虑到的任何费用将由投标人自行承担。（2）招标文件中特别要求的其它附带服务的全部费用；（3）报价具体详见报价一览表5.3投标人应对投标服务提供完整的详细的书面说明。5.4报价超过最高限价的，该报价为无效报价，不进入商务评比。5.5评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标视为无效标处理。6、招标文件规定的技术文件6.1投标人须提交证明拟供服务/货物符合招标文件规定的文件资料，作为投标文件的一部分。6.2上述文件可以是文字资料、图纸和数据等。6.3没有按要求提供资料或提供资料不完全的，将被视为对招标文件没有做出实质性响应，其风险由投标人自行承担。7、投标有效期7.1投标文件从投标之日起，投标有效期90天。7.2在特殊情况下，采购方可与投标人协商延长投标文件的有效期。8、投标文件的签署规定8.1投标文件的页面必须用印刷体打印。8.2投标文件应清楚工整，一般不准修改。个别非实质性修改之处应由投标人的被授权人或法人代表签章。8.3投标文件应由法人代表或授权代表签署并加盖单位公章。所有投标人签字、法人代表签字、法人代表授权人签字和其它签字处必须加盖具有法律效力的投标人的印章后，投标文件方为有效。8.4所有投标文件必须提交纸制版正本一套和副本三套，电子版一份，（投标文件一律不退），并在封面标记“正本”和“副本”。（标后提交）8.5投标文件的正本与副本应当完全一致。当正本和副本之间出现差异时，以正本为准。8.6电报、电话、传真、电子邮件等形式的投标概不接受。9、投标文件的修改和撤销9.1投标人在递交投标文件后，可在规定的投标截止时间之前，对其投标文件以书面通知的形式进行修改或撤销。该通知须有投标代理人的签字，并得到采购方的确认。9.2投标人对投标文件修改的书面材料或撤消通知应按招标文件要求进行密封、标注和递交，并注明“修改投标文件”或“撤消投标”字样，修改或撤消的内容须按招标文件的要求签署、盖章，并作为投标文件和组成部分。9.3对投标文件修改的书面材料应于投标截止日前送达采购方，投标截止时间以后不得修改投标文件。9.4投标人不得在开标后至投标有期满前撤销投标文件，否则采购方将没收其投标保证金。10、偏离10.1除法律、法规和规章规定外，招标文件中用文字规定或标注“★”符号的条款为实质性要求和条件；未用文字规定或“★”符号标注的条款为非实质性要求和条件。10.2偏离是指投标文件不满足或者不响应招标文件的要求。偏离分为偏离招标文件的实质性要求和条件及偏离招标文件的非实质性要求和条件。10.3投标文件偏离招标文件的实质性要求和条件，在评标时其投标将被否决。10.4投标文件偏离招标文件的非实质性要求和条件见投标人须知前附表。第三章投标文件的递交11、投标文件的加密11.1本项目为政采云不见面开标，投标人应当在投标截止时间前将加密的投标文件上传至政采云平台，并按时参加开标解密活动。11.2发生下列情况之一的投标文件被视为无效：（1）投标截止时间以后递交、签到的投标文件；（2）未能按时或成功解密的投标文件；（3）与招标文件有重大偏离的投标文件；（4）投标文件应盖而未盖公章或非本公司公章的、不按正确位置盖章的；未装订、未密封、法定代表人授权书、资格声明函等填写不完整或有涂改未加盖公章的；（5）无“报价一览表”的投标文件；（6）“报价一览表”没有加盖公章的；（7）未按规定交纳投标保证金的投标文件；（8）出现影响采购公正的违法违规行为的投标性文件；12、投标文件递交截止时间及开标时间和地点12.1投标文件递交截止时间：详见投标人须知前附表。投标文件以加密形式上传至开标地点。12.2开标时间：同投标文件递交截止时间。12.3开标地点：详见投标人须知前附表12.4所有投标文件都必须在采购方规定的投标截止时间之前上传政采云不见面开评标系统，在此之后投标文件，为无效投标，投标文件将一律被拒绝。12.5出现因招标文件的修改而推迟投标截止时间的情况时，投标人则须按采购方的书面修改通知重新规定的投标时间递交。13、投标保证金：详见投标人须知前附表13.1投标保证金是为了保护采购方免遭因投标人的行为而蒙受损失。采购方在因投标人的行为受到损害时可根据本须知的规定没收投标人的投标保证金。13.2投标保证金的货币为人民币，并采用电汇，支票、保函等形式交纳，如电汇产生的一切费用由投标人自行承担。13.3投标保证金金额：详见投标人须知前附表13.4递交投标保证金截止时间：详见投标人须知前附表，凡未提交投标保证金的投标，将视为自动放弃投标，投标将被拒绝。13.5履约保证金金额及形式：详见投标人须知前附表13.6资格审查时没有提供投标保证金递交证明的投标，将被视为非响应性投标予以拒绝。13.7中标人的投标保证金在合同签订后7个工作日内退还。13.8下列任何情况发生时，投标保证金将不予退还。(1)投标人在提交投标文件截止时间后撤回投标文件的；(2)投标人在投标文件中提供虚假材料的；(3)除因不可抗力或招标文件认可的情形外中标投标人不与采购人签订合同的；(4)投标人与采购人、其他投标人或者采购代理机构恶意串通的；(5)本招标文件中或《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第七十五条规定的其他不予退还投标保证金的情形。上述不予退还投标保证金的情况并给代理机构造成损失的，还要承担赔偿责任。第四章开标（政采云不见面开标）14、开标14.1招标代理机构在“投标人须知前列表”中规定的日期、时间和地点组织招标会，邀请所有投标人在线参加。投标人少于3家的不得开标，招标人应当重新招标。投标人如不派代表参加的，事后不得对釆购相关人员、招标过程和招标结果提出异议。14.2开标会议由招标代理人组织并主持。开标会上将按照投标人递交文件的逆顺序公布投标人名称、投标担保、投标报价、服务期限和其他需宣布的内容等。14.3不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异的，视为投标人相互串通投标，评标委员会应当否决其投标，招投标监督管理机构依法追究投标人及相关人员责任。14.4招标代理人负责开标会议记录并归档。若招标代理人宣读的内容与投标文件不符时，投标人有权在开标现场提出异议，招标人应当当场做出答复，并进行记录。经招标监督部门当场核查确认后，招标代理人应重新宣读其投标文件。投标人的法定代表人或其授权代表人应在开标记录上签名确认。15、招标会议程序15.1开标一般按照以下程序进行：1、在招标文件确定的投标截止时间停止接受投标文件。记录人将“投标文件递交记录表”提交开标会主持人，确认投标人数量是否符合开标要求；2、主持人宣布开标会开始，宣布开标纪律；3、公布在投标截止时间递交投标文件的投标人名称；4、宣布主持人、开标人、唱标人、记录人、监督人、公证机构等工作人员姓名；5、投标人现场解密投标文件并在系统中签章确认：6、唱标人公布投标人名称、投标报价及其他内容；7、开标结束，进行评标。招标人或者招标代理机构应当对上述开标过程做好记录，存档备查。15.2有下列情形之一的，监督人应当场宣布投标无效：1、未按照招标文件要求密封的；2、投标人资质审查未通过的；3、投标保证金提交不符合规定的；4、投标总报价高于招标控制价（即最高投标限价）的。15.3在评审过程中，评审小组可以根据招标文件和招标情况变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动招标文件中的实质性内容。对招标文件作出的变动是招标文件的有效组成部分，评审小组应当及时以书面形式同时通知所有参加投标的投标人。投标人应当按照招标文件的变动情况和评审小组的要求重新提交投标文件，并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。投标人为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。第五章定标16、定标标准16.1由评审小组采用综合评分法对投标人的投标文件和报价进行综合评分。综合评分法，是指投标文件满足招标文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选投标人的评审方法。评审小组根据此原则按由高到低排序向采购人推荐3家投标中标候选人,或拒绝所有投标人，采购人根据专家推荐意见与建议，确定和公布最终中标投标人。16.2原则上应将排名第一的投标人确定为中标投标人，若有以下情形之一者也可确定推荐排名第二的投标人为中标人：16.2.1《中标通知书》发出后，中标单位未按中标通知书及招标文件要求前来签订合同的，视为放弃中标，取消其中标资格。根据《政府采购法实施条例》第四十九条规定“中标或者成交供应商拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的中标或者成交候选人名单排序，确定下一候选人为中标或者成交供应商，也可以重新开展政府采购活动”。16.2.2排名第一的中标候选人因不可抗力提出不能履行合同；或未能在规定时间内与采购人签订合同的；或者经质疑，采购人及招标代理机构审查后，确因排名第一的候选人在本次采购活动中存在违法违规行为或其他原因使质疑成立的，招标代理机构根据采购人要求可视具体情况确定是否由排名第二的中标候选人为中标人。16.2.3如果中标人没有按照招标文件规定提交履约保证金，采购人有权取消该中标决定。在此情况下，采购人可另选下一个中标候选人，或重新招标。16.3评审组无义务向投标人进行任何有关招标、评审的解释工作。16.4在确定和公布最终中标人前，采购人认为必要时，可以对认为有必要了解或核实的问题进行考查、核实。16.5如果确定该投标人无条件圆满履行合同，评审小组将对下一个可能中标的投标人资格做出类似的审查。17、结果公示依法必须进行招标的项目，招标人在新疆政府采购网公示中标候选人。公示内容包括：中标候选人及其投标报价、评标委员会成员。公示期1个工作日。18、中标通知书公示期若无异议，新疆浩诚致远项目管理咨询有限公司将以书面形式发出《中标通知书》。《中标通知书》将作为签订合同的依据。19、质疑19.1、供应商对政府采购活动事项有疑问的，可以向被质疑人提出询问，被质疑人应当及时予以答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。供应商询问和质疑实行实名制。供应商询问和质疑应当有事实根据，不得进行虚假、恶意询问或质疑，干扰政府采购正常的工作秩序。供应商提起质疑应当符合下列条件：必须是参与被质疑项目的供应商；必须在规定的质疑有效期内提出质疑；政府采购监督管理部门规定的其他条件。质疑人提出质疑时，由质疑方的法定代表人或授权代理人（必须为法定代表人授权进行该项目响应的被授权人）以书面形式递交质疑函或者以电子邮件的方式发送至电子邮箱，质疑函应当包括下列内容：（1）供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；（2）质疑项目的名称、编号；（3）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；（4）事实依据；（5）必要的法律依据；（6）提出质疑的日期。19.2、对采购文件的质疑供应商若对采购文件有疑问需要质疑，在获取采购文件之日起按照财政部第94号令，在此对应时间内未提出质疑的，视同对招标文件无异议，之后提出的质疑将不予受理。质疑函须有法定代表人亲笔签名。质疑函应内容真实，证据充分,不得进行恶意质疑。质疑供应商在递交或者发送质疑函时应一起提供本单位营业执照扫描件，由法定代表人递交或发送质疑函时，应提供或发送法定代表人身份证扫描件；由授权代理人递交或发送质疑函时，还须提供或发送法人投标授权函和质疑授权函扫描件及授权代理人的身份证扫描件，扫描件须清晰、有效，均须加盖公章。19.3、对中标结果的质疑供应商若对中标结果有疑问需要质疑，在招标代理机构于新疆政府采购网发布中标（成交）结果之日起1个工作日内提出，在此对应时间内未提出质疑的，视同对中标结果无异议，之后提出的质疑将不予受理。质疑函须有法定代表人亲笔签名。质疑函应内容真实，证据充分，不得进行恶意质疑。质疑供应商在递交或者发送质疑函时应一起提供本单位营业执照扫描件，由法定代表人递交或发送质疑函时，应提供或发送法定代表人身份证扫描件；由授权代理人递交或发送质疑函时，还须提供或发送法人投标授权函和质疑授权函扫描件及授权代理人的身份证扫描件，扫描件须清晰、有效，均须加盖公章。19.4、对采购过程的质疑供应商若对采购过程有疑问需要质疑，可以在招标程序环节结束之日起3日内提出，在此对应时间内未提出质疑的，视同对采购过程无异议，之后提出的质疑将不予受理。质疑函须有法定代表人亲笔签名。质疑函应内容真实，证据充分，不得进行恶意质疑。质疑供应商在递交或者发送质疑函时应一起提供本单位营业执照扫描件，由法定代表人递交或发送质疑函时，应提供或发送法定代表人身份证扫描件；由授权代理人递交或发送质疑函时，还须提供或发送法人投标授权函和质疑授权函扫描件及授权代理人的身份证扫描件，扫描件须清晰、有效，均须加盖公章。19.5、质疑答复将以书面形式或者电子邮箱形式发送至提出质疑的供应商（供应商应自行留意查看），或在新疆政府采购网予以公告。递交或发送质疑函的供应商和其他有关供应商在被告知、收到上述公告、通知或质疑答复后，应立即向采购人回函确认。未确认情况应当视为对质疑答复的知晓，也将视为对质疑答复内容接受的默认。19.6、供应商应在质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑，质疑期内针对同一采购程序环节再次提出的质疑，采购人、采购代理机构有权不予答复。19.7、澄清或质疑不予受理的情况有下列情形之一的，属于无效质疑，被质疑人不予受理，由此产生的影响由供应商自行承担：(一)不是参与该政府采购项目活动供应商的;(二)被质疑人为采购人或政府采购代理机构之外的；(三)所有质疑事项超过质疑有效期的；(四)以具有法律效力的文书送达之外方式提出的；(五)未按上述规定递交或发送质疑函的；(六)其它不符合受理条件的情形。澄清或质疑不予受理的情况有下列情形之一的，属于无效质疑，被质疑人不予受理，由此产生的影响由供应商自行承担。19.8、质疑函制作说明：质疑函须有法定代表人亲笔签名。质疑函应内容真实，证据充分，不得进行恶意质疑。质疑供应商在递交或者发送质疑函时应一起提供本单位营业执照扫描件，由法定代表人递交或发送质疑函时，应提供或发送法定代表人身份证扫描件;由授权代理人递交或发送质疑函时，还须提供或发送法人投标授权函和质疑授权函扫描件及授权代理人的身份证扫描件，扫描件须清晰、有效，均须加盖公章。19.9、质疑函范本一、质疑供应商基本信息质疑供应商：地址：邮编：联系人：联系电话：授权代表：联系电话：地址：邮编：二、质疑项目基本情况质疑项目的名称：质疑项目的编号：标项号：采购人名称：采购文件获取日期：三、质疑事项的具体内容质疑事项1：事实依据：法律依据：质疑事项2：......四、与质疑事项相关的质疑请求请求：签字（盖章）：公章：日期：19.10、投诉人有下列情形之一的，属于虚假、恶意投诉，财政部门应当驳回投诉，将其列入不良行为记录名单，并依法予以处罚：（1）1年内3次以上投诉均查无实据的；（2）捏造事实或者提供虚假投诉材料的。19.11、腐败和欺诈行为（1）定义“腐败行为”系指提供、给予、接受或索取任何有价值的物品来影响招标代理机构和/或采购人在采购过程或合同实施过程中的行为。“欺诈行为”系指为了影响采购过程或合同实施过程而谎报事实，损害招标代理机构和采购人的利益，包括供应商之间串通投标（递交《投标文件》之前和之后），人为地使投标丧失竞争性，剥夺采购人从自由公开竞争所能获得的权益。（2）如果招标代理机构和采购人认为供应商在本项目的竞争中有腐败或欺诈行为，其投标将被拒绝。第六章授予合同20、签订合同20.1中标方收到采购方的《中标通知书》后30日内，按照招标文件的约定和中标人投标文件中的承诺与采购单位签订书面合同，所签订的合同不得对招标文件和中标人的投标文件作实质性修改。20.2采购方在授予合同时，有权对招标文件中规定的服务的数量在10%的幅度内予以增加或减少。但不得对单价更改。20.3如中标方拒签合同，则按违约处理。采购方没收其投标保证金。20.4招标文件、中标人投标文件及其澄清文件等，均为签订经济合同的依据。20.5不允许中标人将中标项目分包或转交他人承担，特殊情况下，中标人必须与采购方协商后共同决定将合同标的中的部分由第三方承担供货和服务责任，但中标人必须对合同标的全部内容向采购方负责，并保证第三方提供的供货和服务符合招标文件的约定和投标文件的承诺及相关约定。第七章纪律和监督1．对招标人（采购人）的纪律要求采购人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与供应商串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。下列行为视为采购人与供应商串通投标：(1）采购人在开标前开启投标文件，并将投标情况告知其它供应商，或者协助供应商撤换投标文件，更改报价；(2）采购人向供应商泄露标底；(3）采购人与供应商商定，投标时压低或抬高标价，中标后再给供应商或采购人额外补偿；(4）采购人预先内定中标人；(5）其它串通投标行为。2.对投标人（供应商）的纪律要求供应商不得相互串通投标或者与采购人串通投标，不得向采购人或者评审小组成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；供应商不得以任何方式干扰、影响评标工作；不得诋毁、排挤其他供应商；不得在招标过程中与招标采购单位进行协商谈判；不得拒绝有关部门的监督检查或者向监督检查部门提供虚假情况。2.1下列行为视为以他人名义投标：（1）供应商挂靠其他单位；（2）供应商从其它单位通过转让或租借的方式获取资格或资质证书；（3）由其它单位及法定代表人在自己编制的投标文件上加盖印章或签字；（4）法律法规规定的其它情形。2.2下列行为，视为允许他人以本单位名义承揽工程；a)供应商的法定代表人的委托代理人不是供应商本单位人员；b)供应商拟在担任本项目的项目负责人或主要技术人员等不是本单位人员；c)通过出租、出借资质证书或者收取管理费等方式允许他人以本单位名义承接工程；d)项目资金未实行项目资金专户分账管理或独立核算制度的；财务管理人员（财务主管和出纳）非本单位人员，或项目资金的使用未经项目经理本人签字、审批的；e)中标后，实际由他人履行职责且他人非本单位人员的(项目负责人换为非本单位人员，或其他主要技术人员有2个及以上换为非本单位人员)；f)法律法规规定的其它情形。上述条件中，供应商本单位人员，必须同时满足以下条件：（1）聘任合同必须由供应商单位与之签订，项目负责人的聘任合同投标前已执行合同一年以上；（2）与供应商单位有合法的工资关系，且投标前已连续支付工资一年以上；（3）供应商单位为其办理社会保险关系，政府人事或社保管理部门出具的有效证明其为本单位人员身份的文件。2.3下列行为均视为供应商串通投标：2.3.1供应商串通投标报价：a）供应商之间相互约定抬高或压低投标报价；b）供应商之间相互约定，在招标项目中分别以高、中、低价位报价；c）供应商之间先进行内部竞价，内定中标人，然后再参加投标；d）不同供应商的投标报价或报价组成异常一致的；e）供应商之间其它串通投标报价的行为。2.3.2不同供应商投标文件的编制人或审核人为同一人或同一单位人员的；2.3.3不同供应商投标文件的授权签署人为同一人或同一单位人员的;2.3.4不同供应商委托同一人办理投标事宜的；2.3.5不同供应商的投标文件相互混装的；2.3.6不同供应商的投标文件载明的项目成员出现相同人员的；2.3.7不同供应商的投标文件内容存在非正常一致的；2.3.8不同供应商的服务方案中专门针对本项目的内容基本雷同的；2.3.9不同供应商的投标文件出现评审小组认为不应当雷同的情况的;2.3.10法律法规规章规定的其他围标串标行为。3.对评审小组成员的纪律要求评审小组成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评审小组成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。4.对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。第4部分★采购需求一、项目概况1．项目名称：新疆维吾尔自治区阿克苏某单位2026年度食堂后勤服务2．服务类型：餐饮服务3．坐落位置：阿克苏市4．服务内容：承包餐饮服务（食材甲方自行采购），就餐时安排专人服务。5．采购预算：180万元／年，人民币大写：壹佰捌拾万元/年。二、人员配备要求1．根据甲方职工餐厅提供就餐用人需求，乙方按岗位要求配备不少于22名餐饮服务人员。其中：1名项目负责人(项目负责人需具有3年及以上从事餐饮服务管理工作经验且持有《食品安全管理员证书》及以上)，至少5名炒菜师傅(其中2名炒菜师持有《高级技师（职业资格一级）证书》，至少4名面点师(其中至少有2名持有中、西面点师《高级技师（职业资格一级）证书》)，至少2名拉面师傅。2．餐厅所有工作人员必须提供健康证，通过甲方人事审核，政治可靠、无犯罪记录，爱岗敬业、遵守职业道德，服从甲方管理、遵守防疫、卫生、安全等各项要求、保密相关规定，并承担相关责任。3．乙方对餐厅所有工作人员的工作纪律、仪容仪表、操作规范、卫生要求等规章制度上墙公示，同时进行监督落实。4．本合同履行过程中如因劳务用工产生纠纷问题，乙方应当妥善解决，不得影响甲方正常工作秩序。5．乙方应定期做好餐厅及后勤服务工作人员的教育和管理、技能培训工作,对于不能达到餐饮服务工作要求或相应技能不达标的人员，乙方应依据甲方要求进行更换。★6.中标后为本项目配备的项目负责人(项目经理)、3名炒菜师傅(2名高级)、3名面点师(2名高级)人员原则上不得更换，如需更换必须提前告知甲方，并经甲方同意。三、甲、乙双方的责任及义务1．甲乙双方应建立良好的沟通制度，出现问题乙方应及时有效地和甲方沟通；乙方对甲方提出的合理化建议甲方应积极配合。2．乙方委派服务人员需要服从甲方的工作安排，甲方有权按照制定的各项管理规章制度及绩效管理办法对乙方及相关劳动服务人员进行考勤、绩效等综合因素评价考核，乙方委派专人负责协助甲方对劳动服务人员的日常管理，负责定期对劳动服务人员进行有效的劳动跟踪和管理。3.乙方委派服务人员有下列情况之一的，甲方有权要求进行更换，涉及经济处罚和经济赔偿等问题时，按照甲方相关规章制度由乙方进行处理并赔偿：（1）试用期内被证明不符合甲方录用条件的。（2）严重违反甲方劳动纪律和各项管理规章制度的。（3）严重失职，营私舞弊，给甲方造成经济损失的。（4）被依法追究刑事责任的。（5）餐厅及后勤工作人员与其他单位建立劳动关系，经提出拒不改正的。（6）餐厅及后勤工作人员患病或者非因公负伤，医疗期满后不能从事原工作的。4．乙方负责餐厅工作人员及餐厅的运行管理，必须严格按《餐饮服务食品安全管理制度》规定执行，创造干净卫生整洁的用餐环境。乙方必须按照食品卫生法的内容和要求及合同约定标准向甲方提供餐食。5.甲方为乙方人员提供食宿。第五部分合同条款注：本合同格式仅作为参考文本，合同签订双方可根据项目的具体要求进行修订。甲方：（以下简称甲方）乙方：（以下简称乙方）根据《政府采购法》和《民法典》。采购人和供应商之间的权利和义务，应当按照平等的原则以合同方式约定。经甲乙双方共同协商，本着公开、公正、公平、透明的原则，就机关餐厅服务、管理、标准及相关事项达成如下协议，供双方共同遵守：甲方为餐厅责任主体，对乙方担负指导、监督责任，乙方向甲方负责，承担餐饮服务、从业人员管理等责任。甲、乙双方经过友好协商，就乙方承包甲方后勤管理服务XX职工餐厅餐饮服务承包合同有关事宜，在平等互利的原则下，签订如下合同。一、服务期限两个食堂一日三餐，服务期限：本项目一次采购三年有效，本次招标为首年招标，合同一年一签，中标人合同期满经采购单位考核通过后，可续签合同。二、服务费用服务费用：按中标合同价格结算，分期12个月支付，具体支付方式详见第八条。三、保密规定及安全生产责任：1.保密规定:乙方所有进驻人员必须提供无犯罪证明并持有效健康证；乙方必须对所有人员进行保密教育培训，并和员工签订保密协议。所有人员在驻场期间不得超出工作范围；不得对单位内部情况取得任何影像资料；不得超越限制区域。2.安全生产责任:乙方每天对设施及设备进行检查,若需修缮及维护的必须及时报给甲方相关负责人进行处理,不得隐瞒安全隐患;每天下班前安排专人对水电气进行检查并关闭阀门。若因水电气发生的意外伤亡均与甲方无关,由乙方负全责。3.乙方在承包期做到用电、燃气安全，线路定期检查维护防止老化造成意外发生；燃气定期检查更换，防止燃气泄漏对人员造成生命危险，如出现安全事故，造成的损失由乙方承担。4.乙方安排工作人员与甲方不存在劳务、劳动关系，乙方安排工作人员在服务过程中因任何原因造成自身或他人人身、财产损害的，一切赔偿责任由乙方承担，如甲方先行垫付或承担了赔偿责任的，可全部向乙方追偿。5.乙方所有工作人员上岗前必须完成完整安全生产教育培训、定期安全学习，留存培训签到、考核记录，甲方可随时检查四、甲方权利及义务：1.甲方权利：甲方有权对乙方公司经营状况进行审查，甲方有权对乙方派遣进驻人员状况以及服务态度进行审查，甲方有权对后勤服务区域维护进行检查，甲方有权对服务质量提出合理建议及调整方案。2.甲方要求乙方依法依规经营，签订《安全生产承诺书》，甲方向乙方收取安全生产保证金2万元（两万元整），合同期满后，乙方无任何违约情形的，甲方按原金额无息退还。如发生安全生产事故或违法案事件，甲方按照损失扣除乙方相应数额的保证金。保证金不足以弥补损失的，甲方有权向乙方追偿。3.甲方需对乙方所有从业人员进行身份核实及审查，建立审核台帐，签订《生产安全承诺书》、《保密承诺书》，定期对乙方从业人员进行保密培训，严防乙方从业人员收集/刺探/打听/传递甲方有关信息，严防发生失窃密案（事）件，严防发生影响单位安全稳定和正常管理秩序的事件。一经发现不符合条件人员，甲方有权立即要求乙方将涉事人员辞退，涉及违法案（事）件，甲方应及时上报局相关部门并依法移交公安机关处理。4.甲方有权对乙方公司因为违反操作规程造成设备损坏及因保管不善，造成损失提出照价赔偿。5．甲方义务：甲方给乙方提供经营场所和完善改进必须的设施设备；甲方按时给乙方支付满月足额的后勤服务费用；甲方需按照乙方要求结合单位实际情况购置或修缮服务所需的设备；甲方承担食堂水、电、暖、燃气等费用。6.甲方就餐人数如有变化，需增加或减少劳务人员，经甲方乙方双方沟通协商后，由乙方书面递交需增加或减少劳务人数经甲方核实批准后实施，并根据增加或减少劳务人员数量增加或减少每人每月不高于6000元相应劳务费用。所有人员的增减、调配须经甲方书面同意，否则不视为人员的变化，甲方不予结算。7.甲方有权对食堂饭菜质量数量、卫生环境、物品摆放、服务质量不定期进行监督评价。根据优、良、差等次进行评价，如乙方评价等级第一次为差，甲方有权对乙方进行约谈；第二次评价为差甲方有权对乙方进行1000元罚款处理；第三次评价为差甲方有权对乙方进行5000元罚款处理；第四次评价为差，甲方有权单方面解除合同并要求乙方承担违约责任。8.经甲方每月对乙方饭菜质量、食品安全、卫生状况、服务质量、人员配备、成本控制进行考核。通过量化评分达到90%合格率（按年度平均考核分值计算）可优先续签合同。五、乙方权利及义务：（一）乙方权利：乙方对服务场所及设施设备的改善提出合理建议，乙方经与甲方沟通后安排所需员工进行驻场工作。（二）乙方义务：1.乙方根据甲方食堂每日需求制定食材需求计划及食谱，乙方负责按照甲方要求做出成品菜肴，餐食质量，卫生标准要达到国家相关要求，服务标准符合甲方要求。2.乙方有义务对甲方提供服务场所和设施设备妥善保管和安全使用并保持服务场所区域卫生合格和服务质量。3.乙方应对服务区域环境进行维护，对员工进行相关技能培训。4.遵守国家法律法规和服从甲方管理及配合甲方特殊后勤服务需求。5.乙方人员配备必须保证每日在岗服务人员合计不少于22人，其中：1名项目负责人(项目负责人需具有3年及以上从事餐饮服务管理工作经验且持有《食品安全管理员证书》及以上)，至少5名炒菜师傅(其中2名炒菜师持有《高级技师（职业资格一级）证书》，至少4名面点师(其中至少有2名持有中、西面点师《高级技师（职业资格一级）证书》)，至少2名拉面师傅。合理配置岗位。6.乙方应对甲方提供的材料妥善保管防止过期腐烂变质造成浪费现象。7.乙方后勤服务人员发生工伤及第三方事故的，均由乙方负责办理工伤申报和理赔事宜。8.乙方承担因后勤服务人员工作失误或发生安全生产事故等给甲方造成的经济损失。9.乙方工作人员在工作过程中，因故意或过失给甲方造成损失（包括但不限于操作不当或人为故意损坏设备的设施的由乙方照价赔偿等情形），造成人身安全、安全生产责任事故或意外伤害的，所有责任由乙方向甲方或第三人承担责任，因此而导致甲方诉讼或向第三人赔偿所产生的费用（包括但不限于律师代理费、评估费、赔偿金等全部费用）均由乙方承担。乙方如需更换工作人员，应当向甲方备案，方可上岗工作。10.乙方定期征求甲方对后勤服务工作的意见和建议，对存在的问题及时处理。11.按照规定时间，完成甲方安排的后勤服务保障工作，不得以任何理由及方式降低服务标准及质量。如遇特殊情况未完成相关服务保障工作的及时通知甲方。12.乙方配合甲方管理人员控制后勤服务成本不超出预算标准。13.对甲方提出的安全、卫生及保障问题，乙方应及时查纠问题，立行立改。14.乙方有义务依法经营，并为聘用员工购买足额社保基金。15.乙方承担厨师防护、洗护用品及餐饮服务项目刀具等。16.乙方可根据甲方接待等级随时免费派遣专业的厨师团队负责接待工作并协助甲方开展其他活动事宜。六、经济责任：乙方不得以甲方名义对外赊欠货物或借贷。凡乙方经济上的一切行为均与甲方无关。乙方应缴纳的各项税款应自觉缴纳，若有偷税漏税逃税等事宜发生应自行承担责任。七、经营服务约定：1.合同有效期内乙方须按甲方要求提供后勤管理服务工作，不得以任何理由及方式降低服务质量。服务期间的材料等费用由甲方提供。乙方要节约为本，不得有长明灯，长流水现象发生；设备若需维修及更新及时向甲方报告。甲方协助乙方落实服务管理制度。2.乙方除工作人员以外的其他人员如需用餐均需购买餐票用餐。3.如遇甲方上级领导接待用餐，服务接待甲方不做另外支付。八、后勤管理服务费支付方式：1.支付依据及金额：餐饮服务费元/年，元/月（此价格为含税价格），（甲方每月按照中标总金额的1/12分期12次支付乙方劳务费,乙方保证每日在岗人员不少于22人（含本数）。乙方按月向甲方财务部门出具符合甲方要求的票据，开具发票过程中产生的一切税费均由乙方承担，若无其他争议或扣款事宜，甲方收到乙方发票和收据后,甲方在上级主管部门资金计划批复后按时结算。2.乙方须制作并提交每日考勤表并经甲方核实确认，此考勤表作为付款依据之一。承包期间乙方每日在岗人数不足22人的按“人均工资/天”扣款日工资钱数。3.支付方式:电子网银对公转账//有效转账支票。4.支付票据：乙方须提供符合甲方要求的发票和收据，开发票过程中产生的税费由乙方承担，如因未开发票和收据甲方拒付款项的，甲方不承担违约责任。九、违约责任1.乙方中途停止服务或在岗人数不足22人累计达到10天以上的、或乙方不按约定给甲方服务造成甲方无法正常就餐的、或者就餐卫生、质量未达到甲方满意程度遭受2次以上整改批评的、或者一旦发现乙方工作人员有私拿、夹带甲方食材、物品的，甲方可单方面解除合同并要求乙方承担本条第8项之违约责任。2.乙方因违反合同约定的内容给甲方人员造成损害，甲方按照相关法律规定追诉责任。3.乙方不得以任何形式将所承包的甲方后勤服务转包或分包给他人经营，如有违反，甲方有权单方面解除合同。4.甲方若违反本合同的有关约定，甲方应向乙方赔偿相关经济损失。5.乙方承担对其工作人员的安全生产教育责任，工作期间出现的安全责任事故,由乙方承担。6.甲方每季度对乙方提供的服务进行集中测评，若满意率，基本满意率低于70%,甲方第一次向乙方提出警告；一周后继续开展测评，若满意率，基本满意率仍低于70%，甲方有权解除合同，由乙方承担甲方相应损失。7.甲方根据《服务考核细则》对乙方进行考核，考核细则中所扣款额作为乙方违规违约金。8.乙方违反本合同项下任一义务或者发生甲方向乙方追偿等情形的，均视为乙方违约，乙方应向甲方支付本合同总额30%的违约金（此违约金不可调整，不以甲方受到实际损失为前提），乙方并赔偿由此给甲方造成的全部经济损失（包括但不限于律师费、担保费、保全费、调查费、评估鉴定费、拍卖等一切费用）。十、合同解除条款1、双方合同履行期间，甲方对乙方服务质量实施监控，提出整改意见，乙方应及时采取措施，按招标合同内容要求完成服务工作，如违章情节严重，甲方有权单方终止合同。2、因餐饮服务工作未达到标准，引发严重后果的，严重损害甲方形象，甲方可单方面解除合同，同时要求乙方按照第九条违约责任第8项承担违约责任。3、若投标单位实际提供的食谱及餐饮服务标准和响应文件不一致，采购人有权单方终止合同，顺延下一家中标单位。4、甲乙双方合同到期自动终止，如须续约，应提前1个月告知对方，经双方协商同意后以另行签订的合同内容为准。5.若乙方将所承包的食堂转包给他人经营或有其他严重损害甲方权益行为，则甲方有权解除合同，并要求乙方承担总承包服务费用30%的违约金，乙方所交财产押金不予退还，乙方无条件腾空交还，否则视为遗弃物，甲方有权任意处置，由此产生的责任、后果均由乙方承担。6.若乙方单方面解除合同，必须提前一个月以上提出申请，经甲方同意以后决定有关事宜。十一、通知条款本合同中载明的各方电话、通讯地址为双方认可的法律文书送达地址、电话，任一方向人民法院起诉时，可将信函、通知、开庭传票、应诉通知书等一切裁判文书及相关法律文书通过此通讯地址、电话进行邮寄或手机短信送达，人民法院以邮寄、手机短信方式送达法律文书的，被送达方应当及时签收、查看，如邮件、手机短信被拒收或无法联系导致邮件、手机短信被退回的，邮件、手机短信被退回之日视为送达之日。任一方通讯地址、电话发生变更的，应及时书面通知对方变更。十二、纠纷的解决甲、乙双方如在本合同履行中发生纠纷，应本着有利于合作事业发展的原则，友好协商解决；协商不成，任何一方均可向阿克苏市人民法院提起诉讼。十三、特别保密条款1.乙方对于本合同项下工作有保密的义务和责任，不得留存技术资料和复制品，不得进行任何形式的泄露，严禁拍照、摄像，如有违法违纪或任何泄密行为，甲方有权制止同时可要求乙方承担当期结算价款15%违约金，情节严重的移交司法部门追究起法律责任。2.乙方对本合同资料、信息（包括但不限于商业秘密、技术资料、数据以及与业务有关的信息及其他信息等）负保密责任，不得作为今后参与投标等活动的业绩向任何第三方使用和展示，同时不得向任何人披露上述资料和信息，但正常履行本合同项下义务的除外。3.乙方承担的保密期限为永久，因乙方泄密而导致甲方遭受损失的，乙方应按本合同总价款的15%支付违约金，造成甲方损失的，乙方另行赔偿损失。4.保密条款具有独立性，不受本合同的终止或解除的影响。十四、廉洁公约1.甲乙双方均反对行贿及其他不正当交易行为。乙方承诺，不向甲方人员提供赠送礼品、现金、样品、餐饮等任何形式的利益，造成的损失由乙方承担。2.若乙方被发现任何形式的商业贿赂及其他不正当方式取悦甲方工作人员，以获取订单、更有利的价格、货架资源，或虚报送货量，或降低产品质量，或缩短付款期限时，甲方将立即停止与其的商业合作关系或订单，并向有关执法部门举报。3.如有甲方工作人员要求乙方任何形式的商业贿赂，乙方有义务向甲方书面检举，并提供相关证据。对乙方的检举，甲方应给予保密，并按照国家有关定给予严肃处理，直至送交司法机关。4.乙方承诺不得给予甲方有关人员回扣、佣金、有价证券、实物或其他形式的利益，否则不论数额大小，乙方应按本合同总额的30%向甲方支付违约金，如合同尚未履行终结，甲方有权解除合同。甲方庄严承诺相关人员不得以任何理由向乙方索要钱、财、物、有价证券、高档礼品等，或接受乙方送的钱、财、物、有价证券、高档礼品等。一经核实立即终止合同，违反规定的交由甲方纪检监察部门调查处理。本条款对甲乙双方具有永久约束力，不因合同其他条款无效或失效而丧失效力。十五、其他事项1.甲方不承担除本合同约定以外的责任、风险及费用。2.甲乙双方特别约定：服务期内，因乙方未按时支付其工作人员劳务费用引起上访或相关工作人员在甲方单位从事扰乱甲方正常秩序行为的，乙方应在3日内妥善处理并将处理结果书面通知甲方；如乙方未书面通知甲方也未妥善处理的，甲方有权以应支付给乙方的任一笔服务费直接支付相关人员主张的乙方应支付的劳务费用，因此产生的一切责任后果均由乙方承担，且甲方直接支付给相关人员的劳务费用金额视为甲方已经向乙方支付的相应服务费用金额。3.本合同未尽事宜，双方协商解决，并签订补充协议，补充协议与本合同有同等法律效力。4.本合同经双方法定代表人或其授权代表签字盖章后生效。5.本协议一式6份，甲方3份，乙方2份，报财政局1份。（以下合同签署页，无正文）甲方（盖章）：乙方（盖章）：法定代表人（签章）：法定代表人（签章）：委托代理人（签章）：委托代理人（签章）：通讯地址：通讯地址：电话：电话：年月日年月日第6部分投标文件格式注:投标文件按照招标文件第三部分投标说明相关要求进行编写，未提供格式部分格式自拟（项目名称）（项目编号）投标文件投标人：（公章）法定代表人或其授权委托人：（签字或盖章）日期（年/月/日）附表一投标函(招标人或招标代理)(投标人名称)授权(投标人授权代理人姓名)(职务、职称)为我方代表，参加贵方组织的(项目名称、项目编号)招标的有关活动，并对此项目进行投标。为此：1、我方同意在本项目招标文件中规定的投标有效期内遵守本投标文件中的承诺且在此期限期满之前均具有约束力。2、我方承诺已经具备《中华人民共和国政府采购法》中规定的参加政府采购活动的供应商应当具备的条件：1）具有独立承担民事责任的能力；2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；5）参加此项采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；6）法律、行政法规规定的其他条件。3、提供投标人须知规定的全部投标文件。4、按招标文件要求提供服务的投标报价详见开标一览表。5、保证忠实地执行双方所签订的合同，并承担合同规定的责任和义务。6、我方承诺完全满足和响应招标文件中的各项技术和服务要求，若有偏差，已在投标文件偏离表中予以明确特别说明。7、我方承诺：完全理解投标报价若超过项目预算时，投标将被拒绝。8、我方承诺：与在本项目中设计、编制技术规格的机构及其附属机构无任何直接隶属关系和利益关联。9、本项目投标有限期为日历天，如果在开标后规定的投标有效期内撤回投标，我方的投标保证金可被贵方没收。10、我方完全理解贵方不一定接受最低价的投标或收到的任何投标。11、我方承诺：投标文件所提供的一切资料真实、及时、有效。由于我方提供资料不实而造成的责任和后果由我方承担。我方同意按照贵方提出的要求，向贵方提供任何与本项投标有关的数据、情况和技术资料。若贵方需要，我方愿意提供我方作出的一切承诺的证明材料。12、我方已详细审核全部投标文件，包括投标文件修改书（如有的话）、参考资料及有关附件，确认无误。13、我方承诺：采购人若需追加采购本项目招标文件所列服务及相关服务的，在不改变合同其他实质性条款的前提下，按相同或更优惠的折扣率保证服务。14、我方承诺：如所报货物属国家强制认证产品的，均已通过认证且在有效期内，否则，由此产生的一切法律责任由我方承担。15、我方承诺：接受招标文件中的全部条款且无任何异议，保证遵守招标文件的规定。16、我方将严格遵守《中华人民共和国政府采购法》的有关规定，若有下列情形之一的，将被处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动；有违法所得的，并处没收违法所得；情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任：1）提供虚假材料谋取中标、成交的；2）采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的；3）与采购人、其他供应商或者采购代理机构工作人员恶意串通的；4）向采购人、采购代理机构工作人员行贿或者提供其他不正当利益的；5）在采购过程中与采购人进行协商谈判的；6）拒绝有关部门监督检查或提供虚假情况的。17、与本投标有关的一切往来通讯请寄：地址：邮编：电话：投标人法定代表人或授权代理人联系电话：e-mail：投标人（公章）：法定代表人（单位负责人）或其授权委托人（签字或盖章）日期：年月日附表二：法人代表授权书格式本授权书声明：注册于（地区的名称）的（公司名称），在下面签字的法人代表（姓名、职务），代表本公司授权在下面签字的（被授权人的姓名、职务、身份证号）为本公司的合法代理人，就（项目名称/编号）的投标，以本公司的名义处理一切与之有关的事务。本授权书于20年月日签字生效，特此声明。法人代表盖章被授权人签字或盖章公章：注：法人和被授权人身份证复印件授权日期：20年月日注：法人代表本人作为公司代理人前来参加投标的投标人，可不提供此项证明文件。附表三：投标报价一览表项目名称：单位：%投标人名称投标报价（元/年）小写: 大写： 合同履行期限质量要求服务地点备注注：1、请严格按此“投标报价一览表”格式填写，供应商报价时应详细阅读招标文件报价要求并自行考虑市场风险以及价格合理性。投标人：（单位盖章）法定代表人或代理人：（签字或盖章）日期：年月日附表四：关于资格的声明函致新疆浩诚致远项目管理咨询有限公司：关于贵方20年月日招标公告关于“”的项目，本签字人愿意参加投标，并有能力提供项目中的相关服务，并保证所提交的所有文件和说明是真实和准确的。投标人：签字人姓名、职务：地址：授权签署本资格文件人：传真：邮编：电话：投标人法人盖章：投标人盖章：20年月日附表五：投标人基本情况表投标人名称注册地址邮政编码联系方式联系人电 话传 真网 址组织结构法定代表人姓名技术职称电话技术负责人姓名技术职称电话成立时间员工总人数：营业执照号注册资金开户银行账号经营范围备注备注：本表后应附企业法人营业执照、资质证书（如有）、开户许可证（或基本存款账户信息）、财务审计报告或财务报表、完税社保、资格文件等材料的复印件。附表六：（投标人）《反商业贿赂承诺书》我公司承诺在（项目名称、项目编号）招标活动中，不给予采购方工作人员以及招标代理机构工作人员及其亲属各种形式的商业贿赂（包括送礼金礼品、有价证券、购物券、回扣、佣金、咨询费、劳务费、赞助费、宣传费、支付旅游费用、报销各种消费凭证、宴请、娱乐等），如有上述行为，我公司及项目参与人员愿意按照《反不正当竞争法》的有关规定接受处罚。投标人盖章：法定代表人：（盖章或签字）法人授权代表：（签字）日期：附表七：近三年（2023年1月至今）类似项目业绩表（如有）项目名称：序号项目名称年份中标价项目实施单位备注1234……注：需提供合同或中标（成交）通知书投标人盖章：投标人法人或代理人（盖章或签字）：年月日附表八：投标保证金缴纳凭证附：电子保函及保函费支付凭证附表九：（一）项目负责人简历表单位名称职 务姓 名性 别出生年月文化程度毕业院校从事相关专业工作年限专业现任职务技术职称聘任时间资格证书编号发证单位主要工作经历注：1、项目负责人必须填报本表；2、须附上身份证、学历证书（如有）、职称证书（如有）、岗位证书（如有）、健康证（如有）、社保缴纳证明等复印件（加盖公章）投标人：（公章）日期：（二）投入本项目服务人员表 资历拟任职务姓名岗位专业工作年限备注……………………注：1、须附上身份证、学历证书（如有）、职称证书（如有）、岗位证书（如有）、驾驶证（如有）、健康证（如有）、社保缴纳证明等复印件（加盖公章）投标人：（公章）日期：附表十：技术标（项目方案等）（请根据评标办法中技术部分评分内容编制完善。包括但不限于以下内容：）附表十一：商务、技术条款偏差表序号招标文件商务、技术条款投标文件商务、技术条款偏差说明备注1……2……3……45……投标人保证：除上表列出的偏差外，投标人响应招标文件的全部要求。企业名称（公章）：日期：年月日附表十二：与采购人存在利害关系可能影响采购公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动，否则，相关投标均无效。（可提供承诺函格式自拟）附表十三：中小企业声明函（工程、服务）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库[2020]46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。投标单位：（盖章）日期：年月日1、从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。2、投标单位应明确说明企业类型为中型企业或小型企业或微型企业，不得用中小微企业简单概括，否则，后果自负。附表十四：残疾人福利性单位声明函（符合本声明函填写）本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加单位的项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责，如有虚假，将依法承担相应责任。投标单位：（盖章）日期：年月日说明：1、填写前请认真阅读《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）相关规定。2、残疾人福利性单位应在本声明函后提供相关证明材料。3、未按上述要求提供、填写的，评审时不予以考虑。附表十五：监狱企业声明函（符合本声明函填写）本单位郑重声明，根据《财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库［2014］68号）的规定，本单位为符合条件的政府采购支持的监狱和戒毒企业，且本单位参加单位的项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他监狱企业制造的货物（不包括使用监狱企业注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。投标单位：（盖章）日期：年月日说明：1、监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局，戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。2、监狱企业：是指由司法部认定的为罪犯，戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地（设区的市）监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。3、未按上述要求提供、填写的，评审时不予以考虑。附表十六：其他证明材料投标人认为有必要提供的其他资料。第七部分评标办法和细则根据《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购招标采购方式管理暂行办法》《政府采购货物和服务招标投标管理办法》《评标委员会和评标方法暂行规定》、《政府采购评审专家管理办法》以及国家和地方颁布的有关法令、法规，并结合本项目的实际，按照公正、公平、科学、择优的原则选择中标人，特制定本办法。一、评定总则和规定1.1为最大限度地保护各当事人的权益，评审小组应严格按照招标文件的要求进行评定，编制评标报告。评审人员必须严格遵守保密规定，不得泄漏评审有关的情况，不得索贿受贿，不得参加影响评审的任何活动。使用综合评分法的采购项目，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照价格排序从低到高的顺序确定中标人。非单一产品采购项目，以招标文件中载明，根据采购项目技术构成、产品价格比重等合理确定的核心产品品牌为准。多家投标人提供的核心产品品牌相同的，按前款规定处理。1.2评审时，评审小组应当对照招标文件规定的条件和标准，对各投标人投标文件的合格性、完整性和有效性进行审查、比较和评估，其中对投标人的资格条件、主要技术参数、商务报价和其他评审要素等，评定人员应逐项进行审查、比较，不得漏评少评。如发现与招标文件要求相偏离的，应对其偏离情况进行必要的核实，并在工作底稿中予以说明；如属于实质性偏离或符合无效响应条件的，应当询问投标人，并允许投标人进行陈述申辩，但不允许其对实质性偏离条款进行补充、修正或撤回。1.3评定原则1.3.1采取综合评分法。由评审小组采用综合评分法对提交有效报价的投标人的投标文件进行综合评分。综合评分法，是指投标文件满足招标文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选投标人的评审方法。1.3.2评审小组应当根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐3名以上中标候选投标人，并编写评标报告。评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序推荐。评审得分且最后报价相同的，由评审小组确定以按照技术指标优劣顺序或抽签确定排名先后推荐。1.4本评标办法仅适用于本次招标。二、机构组成和职能2.1本次招标将设监督小组、组织机构和评审小组。2.2监督小组机构组成和职能2.2.1机构成员：由新疆维吾尔自治区阿克苏某单位相关部门负责。2.2.2职能：独立行使监督工作，对所有招标工作做出复审意见。2.3组织机构的组成和职能2.3.1机构成员：由本项目采购代理机构相关人员组成。2.3.2职能：按规定的程序和要求依法严密组织招标、评定等各项活动，且客观如实予以记录和反映，对评审小组的评分记录，评定过程中不干扰和影响评审小组正常的评定工作。2.4评审小组组成和职能2.4.1机构成员：由采购人和专家共7人组成，其中相关行业专家7人，业主代表0人。2.4.2职能：根据招标文件的要求，对投标文件进行初步检查、汇总、分析和比较，并做好记录；对合格的投标人提出投标文件中需要澄清的问题。对不合格的投标人说明原因；对合格的投标文件认真、客观、公正地评审；对合格的投标人进行评定；完成所评审项目的评定报告，评审小组按评定原则推荐中标候选人。2.5评审小组的专家由采购人和采购代理机构在相关专家库随机抽取。2.6各评审小组成员的评分情况和评审意见由采购代理机构审查，如发现评审小组的评审意见带有明显倾向性，或不按规定程序和标准评审、计分的，必须要求评审小组进行书面澄清和说明。2.7评标原则2.7.1评标遵循公平、公正、科学、择优的原则。2.7.2对所有投标人的投标评估，都采用相同的程序和标准。2.7.3评标将严格按照招标文件的要求和评标标准及办法进行。2.7.4根据招标文件规定的各项评价标准通过评审打分排序推荐出1-3名中标候选人。2.7.5评标委员会判断投标文件的响应性仅基于投标文件本身而不靠外部证据。2.7.6评标委员会拒绝被确定为非实质性响应的投标，投标人不能通过修正或撤销不符之处而使其投标成为实质性响应的投标。2.8评标纪律2.8.1评标委员会成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，对所提出的评审意见承担个人责任；2.8.2评标委员会成员和与评标活动有关的工作人员不得向任何投标人或与评标工作无关的人员透露与评标有关的任何情况；2.8.3封闭评标期间，评委不得独自与外界接触，个人的通讯工具均应交由招标监督人员集中保管。需要和外部联系应通过招标监督人员联系。2.8.4评标期间，投标人应服从工作人员的指挥，不得出现干扰评标工作的正常进行或影响评标公正性的现象，否则，将视为废标。三、评定程序3.1初步评审（资格审查、符合性审查）及报价复核3.1.1初步评审将对开标时有效的投标文件进行，根据招标文件，审查并逐项列出投标文件的全部投标重大偏差。3.1.2下列情况属于重大偏差：（1）没有按照招标文件要求提供投标保证金，或者提供的投标保证金有瑕疵；（2）投标文件没有投标单位法定代表人或其授权代表签字加盖投标单位公章的；（3）无法定代表人出具的授权委托书的；（4）不满足第四部分“采购需求”中的要求；（5）投标人对同一招标项目作出两个以上报价未明确效力的；（6）未按招标文件的格式填写，内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的；（7）投标有效期不满足招标文件要求的；（8）投标文件附有招标人不能接受的条件。（9）存在招标文件规定的其它废标情况。3.1.3投标文件有上述重大偏差之一的，为未能对招标文件做出实质性响应，作废标处理，不再进入以后的评标程序。3.1.4细微偏差是指投标文件在实质上响应招标文件要求，但在个别地方存在漏项或者提供了不完整的技术信息和数据等情况，并且补正这些遗漏或者不完整不会对其他投标人造成不公平结果。细微偏差不影响投标文件的有效性。3.1.5评标委员会应当书面要求存在细微偏差的投标人在评标结果前予以补正。3.1.6计算错误将按以下方法更正：若按单价计算的结果与总价不一致，以单价为准修改总价；若用文字表示的数值与用数字表示的数值不一致，以文字表示的数值为准。如果投标人不接受对其错误的更正，其投标将被拒绝。3.1.7评标委员会可以书面方式要求投标人对投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清、说明或者补正。澄清、说明或者补正应以书面方式进行并不得超出投标文件的范围或者改变投标的实质性内容。拒不按照要求对投标文件进行澄清、说明或者补正的，评标委员会可以否决其投标，作废标处理。3.1.8评标委员会判断投标文件的响应程度仅基于投标文件本身，而不靠外部证据。3.1.9在评标过程中，评标委员会发现投标人以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其它弄虚作假方式投标的,该投标将作废标处理。3.1.10评标委员会经评审，认为所有投标都不符合招标文件要求的或所有投标报价均过高时，可以否决所有投标。评标委员会经评审，认定投标人以低于成本报价竟标的，其投标将作废标处理。3.1.11经过初步评审，如果由于有效投标不足三家使得投标明显缺乏竞争的，评标委员会可以否决全部投标。3.2详细评审经初步评审合格的投标文件，评标委员会成员将对投标文件进行进一步评审、比较。3.3评分办法3.3.1报价得分（30分）3.3.2商务及技术标（70分）3.3.4价格调整原则1）投标人的报价必须包含所有服务内容。2）投标人报价如有漏项，则须将其他投标人报价中该项价格的最高价加计入该投标人的投标总价。3）调整后的价格作为投标人的评标价。根据评标价测算各投标人的经济标分值。3.3.5经济标不设标底，依照如下标准计算商务标得分：1）基准价为合理低价，经评审小组一致认定满足招标文件要求且报价最低的为评标基准价。2）如果得分为负分时，按零分计。附表1：资格审查表序号检查项目1本项目专门面向中小企业（提供中小企业声明函）2有效经年检的营业执照；3投标人须具备具有在有效期内的《食品经营许可证》；项目负责人持有《食品安全管理员证书》4法人身份证明（投标代表为法人时）或法人授权委托书、被授权人身份证和法人身份证；5有依法缴纳税收和社会保障资金的良好纪录，提供2026年内任意一个月完税、缴纳社保证明原件或复印件加盖公章（公司成立不足三个月的提供投标截止日前三个月任意一个月完税、缴纳社保证明）；6提供近三年（2023年-2025年）任意一年的财务审计报告或财务报表（成立不足一年的提供成立至今的财务报表，包含资产负债表、现金流量表、利润表）；7未被信用中国（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）、列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单；（由招标人或评标委员会自行在相关网站查询）8与采购人存在利害关系可能影响采购公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动，否则，相关投标均无效。（可提供承诺函格式自拟）附表2：符合性审查表序号检查项目1是否只有一个有效报价且不超过预算金额。2签章符合招标文件要求。3服务内容符合招标文件要求。4合同履行期限符合招标文件要求。5投标有效期符合招标文件要求。6质量要求符合招标文件要求。7服务地点符合招标文件要求。8投标文件未附有采购人不能接受条件的。9符合法律、法规和招标文件中规定的其他实质性要求。特别说明：如投标人的投标文件中没有按此表的内容提供相关证明文件（如无特别要求，均提供复印件）或不符合上述审查内容的任意一条，其投标文件将视为无效投标文件。附表2：报价得分（30分）评分项目分值评分细则报价得分30分满足公开招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格得分为满分，其他投标供应商的价格得分统一按照下列公式计算：价格得分=（评标基准价/投标报价）×30。附表3、商务及技术部分评审表（70分）项目分值评分内容评分方法商务技术标70分类似项目业绩3分供应商提供截止投标日前三年内类似项目业绩，每提供1 份得0.5分，本项最高得3分，未提供不得分（类似业绩：要有承包过餐饮服务的业绩，提供中标通知书或采购合同复印件）资信能力3分《食品经营许可证》主体业态为餐饮服务的得3分，其他业态不得分。人员配置14分1、根据投标人为本项目配备的项目负责人（经理）具有3年（含）以上的食堂管理经验且持有《食品安全管理师证书》得2分；每增加1年得0.5分，最高1分。（有效证明文件需能体现项目负责人信息）2、厨师取得高级技师（国家职业资格一级）厨师证书的每1人得1分，最高2分；3、厨师取得高级（国家职业资格三级）厨师证书的每1人得0.5分，最高得2分；4、中、西面点师取得高级（国家职业资格三级）面点师证的每增加1人得1分，最高得2分；5、项目经理持有安全生产相关证书得1分。6、人员团队设立包括但不限于项目负责人（项目经理）、厨师长、炒锅、切配、面点师、凉菜师、服务员、保洁员等，须全员提供有效期内的健康证的得4分，未提供或者提供不全不得分。注：1、为本项目配备的项目负责人(项目经理)、3名炒菜师傅(2名高级)、3名面点师(2名高级)人员须提供本单位缴纳社保证明材料（提供2026年内任意一个月社保），上述人员须在采购人单位持证上岗并提供人员在采购单位上岗承诺书；伙食方案3分投标人所提供的食物必须具备合理的膳食结构，保证营养平衡及膳食多样化，合理化，使用调料必须天然健康。1、主食类每日提供不少于五种；2 、副食类每日提供时令蔬菜两种，肉菜三种（主荤、半荤）；汤类每日提供两种（粥类一种汤饭一种）；3、投标人每多提供一项服务或菜品加0.5分（包括但不限于：主食、副食、凉菜、荤菜、素菜等）。本项最高得3分。满足以上第1、第2条要求得1分，否则不得分。实施方案7分针对本项目制定的实施方案进行综合评分，方案包括但不限于：①原料存放分类措施；②供餐服务方案；③消毒控制方案；④从业人员健康控制方案；⑤留样、添加剂控制流程方案；⑥公务餐方案；⑦餐饮礼仪培训方案。以上内容完整且无缺陷的得7分；每缺少一项内容扣1分，每有一项内容存在缺陷扣0.5分，扣完为止。注：缺陷是指：“①内容仅有标题或框架缺乏具体说明阐述;②内容不符合国家、地方、行业标准以及项目特点或语言、项目名称、实施地点错误;③方案存在明显抄袭、套用其他地区及项目的内容。 ”的任意一种情形。卫生保洁控制方案9分针对本项目制定的卫生保洁控制方案进行综合评分，方案包括但不限于：①后厨卫生控制方案；②配餐间卫生控制方案；③餐厅卫生控制方案；④个人卫生控制方案；⑤库房定制化管理方案；⑥宿舍定制化管理方案。以上内容完整且无缺陷的得9分；每缺少一项内容扣1.5分，每有一项内容存在缺陷扣0.5分，扣完为止。注：缺陷是指：“①内容仅有标题或框架缺乏具体说明阐述;②内容不符合国家、地方、行业标准以及项目特点或语言、项目名称、实施地点错误;③方案存在明显抄袭、套用其他地区及项目的内容。 ”的任意一种情形。应急服务方案9分针对本项目制定的应急服务方案进行综合评分，方案包括但不限于：①临时加餐；②停水停电停气；③食品安全事故；④燃气泄漏；⑤水管爆裂；⑥消防安全等各类突发事件处置。其中①临时加餐应急服务方案3分；②③④⑤⑥项各1.2分，每缺少一项内容扣1.2分，每有一项内容存在缺陷扣0.5分，扣完为止。注：缺陷是指：“①内容仅有标题或框架缺乏具体说明阐述;②内容不符合国家、地方、行业标准以及项目特点或语言、项目名称、实施地点错误；③方案存在明显抄袭、套用其他地区及项目的内容。”的任意一种情形。成本控制及节能降耗方案8分针对本项目制定的成本控制及节能降耗方案进行综合评分，方案包括但不限于：①加工、切配的成本控制；②烹调过程成本控制；③物资储存过程成本控制；④水、电、气、设备维护等方面成本控制。以上内容完整且无缺陷的得8分；每缺少一项内容扣2分，每有一项内容存在缺陷扣1分，扣完为止。注：缺陷是指：“①内容仅有标题或框架缺乏具体说明阐述;②内容不符合国家、地方、行业标准以及项目特点或语言、项目名称、实施地点错误;③方案存在明显抄袭、套用其他地区及项目的内容。”的任意一种情形。安全生产措施服务方案6分针对本项目制定安全生产措施服务方案进行综合评分，方案包括但不限于：①安全生产教育体系与安全教育内容；②常态化教育落地与警示机制；③安全培训组织与责任体系；④专项安全培训课程设置；⑤持证上岗与新员工岗前培训；⑥应急实操演练与培训考核闭环。以上内容完整且无缺陷的得6分；每缺少一项内容扣1分，每有一项内容存在缺陷扣0.5分，扣完为止。注：缺陷是指：“①内容仅有标题或框架缺乏具体说明阐述;②内容不符合国家、地方、行业标准以及项目特点或语言、项目名称、实施地点错误;③方案存在明显抄袭、套用其他地区及项目的内容。”的任意一种情形。保密措施8分1、全部人员均须提供无犯罪记录证明得2分，不提供或少提供均不得分。2、制定完善的保密制度，全部人员均须提供保密承诺书。具体措施包括但不限于：①完善的岗前保密培训方案；②离岗保密培训方案；③定期的保密培训方案；④保密教育方案等；⑤保密日常检查；⑥脱密管理等。以上内容完整且无缺陷的得6分；每缺少一项内容扣1分，每有一项内容存在缺陷扣0.5分，扣完为止。注：缺陷是指：“①内容仅有标题或框架缺乏具体说明阐述;②内容不符合国家、地方、行业标准以及项目特点或语言、项目名称、实施地点错误;③方案存在明显抄袭、套用其他地区及项目的内容。”的任意一种情形。注：以上内容均应在投标文件中体现，投标人应根据评标办法来完善投标文件。投标报价计算备注：本项目专门面向中小企业，不再执行价格扣除。1、小微企业报价的价格扣除（1）采购限额标准以上，200万元以下的货物和服务采购项目、400万元以下的工程采购项目，适宜由中小企业提供的，采购人应当专门面向中小企业采购。（2）超过200万元的货物和服务采购项目，预留该部分采购项目预算总额的30%以上专门面向中小企业采购，其中预留给小微企业的比例不低于60%。（3）超过400万元的工程采购项目中适宜由中小企业提供的，预留该部分采购项目预算总额的40%以上专门面向中小企业采购，其中预留给小微企业的比例不低于60%。（4）对于未预留份额专门面向中小企业的采购项目，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，采购人、采购代理机构应当对符合规定的小微企业报价给予10%~20%（工程项目为3%~5%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的3%~5%作为其价格分。（5）接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，采购人、采购代理机构应当对联合体或者大中型企业的报价给予4%~6%（工程项目为1%~2%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的1%~2%作为其价格分。2、残疾人福利性单位报价的价格扣除（1）根据《财政部、民政部、中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库[2017]141号）文件规定，本项目对残疾人福利性单位视同小微企业，给予10%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。（2）残疾人福利性单位需按照采购文件的要求提供《残疾人福利性单位声明函》。（3）残疾人福利性单位标准请参照《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）。3、监狱和戒毒企业报价的价格扣除（1）根据《财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）规定，本项目对监狱和戒毒企业（简称监狱企业）视同小微企业，给予10%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。（2）监狱企业参加政府采购活动时，需提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。供应商如不提供上述证明文件，价格将不做相应扣除。（3）监狱企业标准请参照《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）。4、残疾人福利单位、监狱企业属于小型、微型企业的，不重复享受政策。四、招标注意事项4.1投标时，投标人应派代表在指定的地点参加投标。投标人人员必须及时解释和澄清投标文件内容，并以书面的形式签署确定等。4.2评审时如发现投标人的报价明显高于其市场报价或低于成本价的，应要求该投标人书面说明并提供相关证明材料。该投标人不能合理说明原因并提供证明材料的，评审小组应将该投标人的采购投标文件作无效处理，同时采购组织机构应将该情况报同级财政部门，并视情将其列入不良投标人名单。五、评定纪律5.1评审小组必须公平、公正评定；遵纪守法，客观、廉洁地履行职责；5.2评审小组在评定开始前，应关闭随身携带的各种通信工具；5.3评审小组在评定过程中，未经许可不得中途离开评定现场，不得迟到早退；5.4评审小组和工作人员不得透露评定过程中的讨论情况和评定结果。5.5评审小组应当对照招标文件规定的条件和标准，对各投标人投标文件的合格性、完整性和有效性进行审查、比较和评估，其中对投标人的资格条件、主要技术参数、商务报价和其他评审要素等，评审专家应逐项进行审查、比较，不得漏评少评。如发现与采购文件要求相偏离的，应对其偏离情形进行必要的核实，并在评审报告中予以说明；如属于实质性偏离或符合无效响应条件的，应当询问投标人，并允许投标人进行陈述申辩，但不允许其对偏离条款时行补充、修正或搞撤回。5.6评审小组在评定过程中不得将自己的观点，强加给其他评审小组，评审小组应自主发表见解，对评审意见承担个人责任。5.7评审小组应根据评定办法确定项目得分，并参与评标报告的起草，按评定原则推荐1-3名中标候选人。5.8各评审人员应当独立、客观、公正地提出评审意见，不得带有倾向性，不得影响其他人员评审，并在评标报告上签字；如对评标报告有异议的，可以在报告上签署不同意见，并说明理由，否则将视为同意。5.9配合财政部门的投诉处理工作。5.10配合采购代理机构单位答复投标人提出的质疑。5.11评定委员会成员有如下行为之一的，责令改正，给予警告，可以并处一千元以下的罚款：5.11.1明知应当回避而未主动回避的；5.11.2在知道自己为评审小组身份后至评定结束前的时段内私下接触投标人的；5.11.3在评定过程中擅离职守，影响评定程序正常进行的；5.11.4在评定过程有明显不合理或者不正当倾向性的；5.11.5未按招标文件规定的评定方法和标准进行评定的。1.投标人符合《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）或《政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）规定的划分标准为中小型企业或监狱企业适用。2.在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策。（监狱企业参加政府采购活动时，还应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。）附：工业和信息化部国家统计局国家发展和改革委员会财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知（工信部联企业[2011]300号2011.6.1）各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构及有关单位：为贯彻落实《中华人民共和国中小企业促进法》和《国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见》（国发〔2009〕36号），工业和信息化部、国家统计局、发展改革委、财政部研究制定了《中小企业划型标准规定》。经国务院同意，现印发给你们，请遵照执行。附件：中小企业划型标准规定一、根据《中华人民共和国中小企业促进法》和《国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见》（国发〔2009〕36号），制定本规定。二、中小企业划分为中型、小型、微型三种类型，具体标准根据企业从业人员、营业收入、资产总额等指标，结合行业特点制定。三、本规定适用的行业包括：农、林、牧、渔业，工业（包括采矿业，制造业，电力、热力、燃气及水生产和供应业），建筑业，批发业，零售业，交通运输业（不含铁路运输业），仓储业，邮政业，住宿业，餐饮业，信息传输业（包括电信、互联网和相关服务），软件和信息技术服务业，房地产开发经营，物业管理，其他未列明的行业，其他未列明行业（包括科学研究和技术服务业，水利、环境和公共设施管理业，居民服务、修理和其他服务业，社会工作，文化、体育和娱乐业等）。四、各行业划型标准为：（一）农、林、牧、渔业。营业收入20000万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入500万元及以上的为中型企业，营业收入50万元及以上的为小型企业，营业收入50万元以下的为微型企业。（二）工业。从业人员1000人以下或营业收入40000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入300万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入300万元以下的为微型企业。（三）建筑业。营业收入80000万元以下或资产总额80000万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入5700万元及以上，且资产总额5000万元及以上的为中型企业；营业收入300万元及以上，且资产总额300万元及以上的为小型企业；营业收入300万元以下或资产总额300万元以下的为微型企业。（四）批发业。从业人员200人以下或营业收入40000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员20人及以上，且营业收入5000万元及以上的为中型企业；从业人员5人及以上，且营业收入1000万元及以上的为小型企业；从业人员5人以下或营业收入1000万元以下的为微型企业。（五）零售业。从业人员300人以下或营业收入20000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员50人及以上，且营业收入500万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（六）交通运输业。从业人员1000人以下或营业收入30000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入3000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入200万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入200万元以下的为微型企业。（七）仓储业。从业人员200人以下或营业收入30000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（八）邮政业。从业人员1000人以下或营业收入30000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（九）住宿业。从业人员300人以下或营业收入10000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（十）餐饮业。从业人员300人以下或营业收入10000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（十一）信息传输业。从业人员2000人以下或营业收入100000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（十二）软件和信息技术服务业。从业人员300人以下或营业收入10000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入50万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入50万元以下的为微型企业。（十三）房地产开发经营。营业收入200000万元以下或资产总额10000万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入1000万元及以上，且资产总额5000万元及以上的为中型企业；营业收入100万元及以上，且资产总额2000万元及以上的为小型企业；营业收入100万元以下或资产总额2000万元以下的为微型企业。（十四）物业管理。从业人员1000人以下或营业收入5000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员100人及以上，且营业收入500万元及以上的为小型企业；从业人员100人以下或营业收入500万元以下的为微型企业。（十五）租赁和商务服务业。从业人员300人以下或资产总额120000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且资产总额8000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且资产总额100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或资产总额100万元以下的为微型企业。（十六）其他未列明行业。从业人员300人以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上的为中型企业；从业人员10人及以上的为小型企业；从业人员10人以下的为微型企业。五、企业类型的划分以统计部门的统计数据为依据。六、本规定适用于在中华人民共和国境内依法设立的各类所有制和各种组织形式的企业。个体工商户和本规定以外的行业，参照本规定进行划型。七、本规定的中型企业标准上限即为大型企业标准的下限，国家统计部门据此制定大中小微型企业的统计分类。国务院有关部门据此进行相关数据分析，不得制定与本规定不一致的企业划型标准。八、本规定由工业和信息化部、国家统计局会同有关部门根据《国民经济行业分类》修订情况和企业发展变化情况适时修订。九、本规定由工业和信息化部、国家统计局会同有关部门负责解释。十、本规定自发布之日起执行，原国家经贸委、原国家计委、财政部和国家统计局2003年颁布的《中小企业标准暂行规定》国经贸中小企[2003]143号同时废止。一、中小企业声明函（工程、服务）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库[2020]46号）的规定，本公司（联合体）参加新疆维吾尔自治区阿克苏某单位的新疆维吾尔自治区阿克苏某单位2026年度食堂后勤服务采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.新疆维吾尔自治区阿克苏某单位2026年度食堂后勤服务，属于租赁和商务服务业；承建（承接）企业为温宿县天泰餐饮服务有限公司，从业人员25人，营业收入为49.68万元，资产总额为34.21万元，属于微型企业（中型企业、小型企业、微型企业）；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。投标单位：温宿县天泰餐饮服务有限公司（盖章）日期：2026年8月3日1、从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。2、投标单位应明确说明企业类型为中型企业或小型企业或微型企业，不得用中小微企业简单概括，否则，后果自负。
投标 / 标书制作要点（原创）
本食堂后勤服务涉及「中标结果公示」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含中标结果公示或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
