饮用水源地水质综合毒性生物预警监测网络体系建设服务中标结果公示（聊城市生态环境局2026）
一、项目编号：SDGP371500000202602000376
二、项目名称：聊城市饮用水源地水质综合毒性生物预警监测网络体系建设项目服务采购
三、采购结果
采购包1:
供应商名称
供应商地址
中标（成交）金额
评审总得分
山东省地矿工程勘察院（山东省地质矿产勘查开发局八〇一水文地质工程地质大队）
济南市历下区经十路13632号
1,172,000.00元
91.56
四、主要标的信息
采购包1(生态环境保护类合作服务):
服务类（山东省地矿工程勘察院（山东省地质矿产勘查开发局八〇一水文地质工程地质大队））
品目号
品目编号及品目名称
采购标的
报价明细内容
服务范围
服务要求
服务时间
单位
服务标准
1-1
生态环境保护类合作服务
饮用水源地水质综合毒性生物预警监测网络体系建设项目服务采购
饮用水源地水质综合毒性生物预警监测网络体系建设项目服务采购
我方完全响应招标文件要求的服务范围
完全响应招标文件要求
我方完全响应招标文件要求的服务时间
项
我方完全响应招标文件要求的服务标准
五、评审专家名单：
采购人代表：
权伟
评审专家：
陈亚平 、 刘崇景 、 李兵 、 李士鹏
六、代理服务收费标准及金额：
代理服务费收费标准：
参照国家发展计划委员会文件《计价格〔2002〕1980号》和发改办价格〔2003〕857号规定收取，不足5000元按5000元收取。账户信息如下：?账号：9150115022042050005674户名：山东鲁投招标有限公司聊城分公司开户银行：聊城农商行古楼支行
代理服务费收费金额：
合同包1生态环境保护类合作服务：16376元
收取对象：中标（成交）供应商
七、公告期限
自本公告发布之日起1个工作日。
八、其他补充事宜
合同包1(生态环境保护类合作服务):
供应商
资格性审查
符合性审查
综合得分
山东省地矿工程勘察院（山东省地质矿产勘查开发局八〇一水文地质工程地质大队）
通过
通过
91.56
山东省鲁南地质工程勘察院（山东省地质矿产勘查开发局第二地质大队）
通过
通过
76.41
山东省地质矿产勘查开发局第五地质大队（山东省第五地质矿产勘查院）
通过
通过
71.54
本项目监督单位：聊城市财政局政府采购监督管理科
合同包1(生态环境保护类合作服务):
序号
供应商
未中标（成交）原因
1
山东省鲁南地质工程勘察院（山东省地质矿产勘查开发局第二地质大队）
其他情形（综合得分较低)
2
山东省地质矿产勘查开发局第五地质大队（山东省第五地质矿产勘查院）
其他情形（综合得分较低)
九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。
1.采购单位信息
名称：聊城市生态环境局
地址：聊城市东昌府区汇金街17号
联系方式：0635-8909518
2.采购机构信息
名称：山东鲁投招标有限公司
地址：聊城市清泽路现代明珠广场B座10楼
联系方式：0635-8282777/18365972222
3.项目联系方式
项目联系人：王经理
电话：0635-8282777/18365972222
山东鲁投招标有限公司
2026年08月21日
相关附件：
投标（响应）报价明细表.pdf
聊城市饮用水源地水质综合毒性生物预警监测网络体系建设项目服务采购（SDGP37150000020260200037620260727001）-文件集.zip
评审劳务报酬支付表.pdf
业绩得分表.pdf
资格审查表.pdf
聊城市饮用水源地水质综合毒性生物预警监测网络体系建设项目服务采购（SDGP37150000020260200037620260727001）-文件集.zip
投标（响应）报价明细表.pdf
评审劳务报酬支付表.pdf
业绩得分表.pdf
资格审查表.pdf
项目编号：项目名称：务采购采购包：生投标人名称地质工程地饮用水源地SDGP3715聊城市饮用水态环境保护类：山东省地矿质大队）水质综合毒性00000202源地水质综合作服务工程勘察院生物预警监投602000376合毒性生物预（山东省地质测网络体系建标（响应警监测网络矿产勘查开设项目服务）报价明体系建设项目发局八〇一水采购细表服文序号服务名称服务范围服务要求服务时间服务标准最高限价单价数量计量单位响应报价1饮用水我方完1.我方我方完我方完1,200,1,172,1.000项1,172,源地水全响应开展的全响应全响应000000.00，000质综合招标文⼯作内招标文招标文元000，元毒性生件要求容和提件要求件要求元物预警的服务交的研的服务的服务监测网范围究成果时间标准络体系应符合建设项国家、目服务⾏业的采购，相关规范及甲⽅的相关需求。我方须组织对所有参与此项⼯作的⼈员进⾏项⽬技术培训确保参与⼈员能够熟悉相关⼯作技术要求保证⾼质量完成任务。2.我方⾄少安排2名技术专家驻场组织项⽬的全过程实施与管理，并配备相应的仪器设备和⻋辆等资源保障，要求能够及时对接甲⽅技术需求做好⽇常运维⼯作，保障数据稳定，发现环境⻛险隐患或⽔质异常的情况及时通报甲⽅。3.我方保证提供及时充⾜的技术服务，系统发⽣故障时，在接到维修及技术服务要求后提供7*24⼩时技术服务，对⽤⼾的维修服务要求在2⼩时内响应；需要在现场进⾏维修的，在4⼩时内到达现场，24⼩时内恢复设备正常使⽤，并对维护过程进⾏详细记录。合计：1172000元(大写：壹佰壹拾柒万贰仟元整)备注：无投标人公章：山东省地矿工程勘察院（山东省地质矿产勘查开发局八〇一水文地质工程地质大队）日期：2026年08月20日
14、根据投标人提供的对本项目成果的保密管理制度、保密措施情况进行综合打分，基本分为4分，无内容的或者不提供的不得分，每存在1处瑕疵（瑕疵指与本项目服务内容的无关或内容简单或无实质性内容等）最多扣0.5分，扣完为止；
法定代表人资格证明书（法定代表人参加投标的，出具此证明书）致：采购人或采购代理机构（法定代表人姓名）在我公司/单位担任（职务名称）职务，是（公司全称）的法定代表人，拟将参加你单位组织的采购项目（项目编号:）第包的投标活动并签署相关文件。特此证明。(*此处粘贴法定代表人的身份证正面图像或复印件)(*此处粘贴法定代表人的身份证正面图像或复印件)(*此处粘贴法定代表人的身份证反面图像或复印件)(*此处粘贴法定代表人的身份证反面图像或复印件)法定代表人(签字或盖章)：法定代表人联系电话：投标人名称（加盖公章）：日期：法定代表人授权委托书(若有)（非法定代表人参加投标的，出具此授权委托书）致：采购人或采购代理机构本授权书宣告：（投标人全称）之（法定代表人姓名）(职务）合法地代表我公司，授权（被授权人姓名）（职务）为我公司的投标代理人，该代理人有权在（项目名称）采购项目（项目编号:）第包的投标活动中，以我公司的名义签署投标文件、签订合同协议书等一切与此活动相关的文件，及处理投标过程中其他相关事项。本授权书无转授权，并于签字盖章日生效，特此声明。(*此处粘贴法定代表人的身份证反面图像或复印件)(*此处粘贴法定代表人的身份证反面图像或复印件)(*此处粘贴法定代表人的身份证正面图像或复印件)(*此处粘贴法定代表人的身份证正面图像或复印件)(*此处粘贴被授权人的身份证正面图像或复印件)(*此处粘贴被授权人的身份证正面图像或复印件)(*此处粘贴被授权人的身份证反面图像或复印件)(*此处粘贴被授权人的身份证反面图像或复印件)被授权人：(签字或盖章)联系电话：法定代表人：(签字或盖章)日期：投标人名称：（加盖公章）
产品报价说明表投标人名称：（加盖公章）项目编号：序号货物（服务、工程）名称型号/规格（工程、服务类项目不需填写）制造商名称数量小型、微型企业报价监狱企业报价残疾人福利性单位报价单价小计单价小计单价小计小型、微型企业、监狱、残疾人福利性单位提供服务报价总计附注：1、填入的小型、微型企业报价必须是该企业制造（货物）、承建（工程）、承接（服务）。2、填入的监狱企业报价、残疾人福利性单位报价内容须是该企业制造生产且使用该企业商号或者注册商标的产品（或代理的其它监狱企业、残疾人福利性单位生产的产品）。3、填写本表的监狱企业应当在响应文件（投标文件中）提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业证明文件彩色扫描件。代理监狱企业生产产品的，须提供所代理企业的监狱企业证明。4、填写本表的小型和微型企业应当出具《中小企业声明函》。5、填写本表的残疾人福利性单位应当提供《残疾人福利性单位声明》。代理残疾人福利性单位企业生产产品的应当提供所代理企业的残疾人福利性单位声明。6、不填报本表，不需提供《监狱企业证明文件》、《中小企业声明函》、《残疾人福利性单位声明函》，但评审时不享受政府采购政策的价格折扣或价格加分。
5、根据投标人对本项目提供的系统稳定性进行综合打分，基本分为4分，无内容的或者不提供的不得分，每存在1处瑕疵（瑕疵指与本项目服务内容的无关或内容简单或无实质性内容等）最多扣0.5分，扣完为止；
9、根据投标人对本项目的内部管理制度、岗位责任制度、考核制度进行综合打分，基本分为4分，无内容的或者不提供的不得分，每存在1处瑕疵（瑕疵指与本项目服务内容的无关或内容简单或无实质性内容等）最多扣0.5分，扣完为止；
4、根据投标人对本项目提供的综合毒性生物预警系统、视频监控数据、地理信息监测数据等应与聊城市饮用水水源地空天地集群化监控平台进行衔接，投标人应根据项目要求提供数据接入方案及平台端展示功能。数据接入方案可行性高，适用性强，平台功能完整，进行综合打分，基本分为4分，无内容的或者不提供的不得分，每存在1处瑕疵（瑕疵指与本项目服务内容的无关或内容简单或无实质性内容等）最多扣0.5分，扣完为止；
残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。（注：残疾人福利性单位请在投标文件中附此声明函。）投标人名称（盖章）：日期：
供应商名称：（加盖公章）序号名称内容检验结果1营业执照原件彩色扫描件是否提供21）2025年度财务状况报告或基本账户开户行出具的资信证明。是指提供本单位的财务报告扫描件或基本账户开户行出具的资信证明扫描件（出具日期为2026年1月1日之后，成立日期不足一年的提供基本账户开户行开具的资信证明）； 2）近半年内不少于一个月依法缴纳税收的证明（以发布公告时间往前推算半年）。是指提供本单位的缴税证明，为税务部门或银行出具的完（交、缴）税（款）凭证或证明材料扫描件； 3）近半年内不少于一个月依法缴纳社会保障资金的证明（以发布公告时间往前推算半年）。指政府社会保障资金征收部门出具的单位职工社会保险缴费清单（或专用收据）扫描件或银行、税务部门代收的相关社保凭证扫描件； 注：依法在山东省缴纳税收和社会保障资金的投标人，参与聊城市各级政府采购活动，可不提供2）、3）两项，改为在投标（响应）文件中提供《依法缴纳税收和社会保障资金承诺函》（以下简称《承诺函》，格式见附件）。在政府采购项目资格审查环节，采购人和采购代理机构登录“中国山东政府采购网”，在“开评标管理”栏目中，查询提供《承诺函》的投标人近六个月在山东省缴纳税收和社会保障资金的情况。对于反馈有税收及社保资金缴费信息的，视为“有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录”；对于反馈无相关信息的，应由投标人进一步提供相关证明材料。供应商依法免税或不需要缴纳社会保障资金的，应提供相应材料证明依法免税或不需要缴纳社会保障资金。供应商可提前在“中国山东政府采购网”查询本单位缴纳税收和社会保障资金情况。是否提供3提供参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。格式按附件《无重大违法记录声明函》；是否提供4提供《信用记录承诺函》是否提供5提供具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料，是指提供《履行合同的设备技术能力证明表》原件彩色扫描件；（格式见附件）是否提供6法定代表人的授权委托书原件及授权代表的身份证原件扫描件；若法定代表人参加，仅提供法定代表人身份证明原件及身份证扫描件；（格式见附件）是否提供7资质证书是否提供有关人员签字核验人签字： 委托代理人签字确认： 说明：1、本表除检验结果一列外，其余内容自行填写完毕，上传至响应文件中。2、本表格如果与资格条件和评分标准有冲突不符合的条件，以资格条件内容为准。供应商业绩得分一览表供应商名称：（加盖公章）投标人提供2023年7月1日以来（以合同签订日期为准）的类似业绩，每个得2分，本项最多得4分。 备注：须提供合同、中标公示截图、中标通知书原件扫描件。所有扫描件均应为原件彩色扫描件，未提供的不予计分。序号合同名称签订日期得分12人员配备（8分）1、项目负责人具备高级工程师职称,且职称证书为环境、生态、计算机、数学、地理信息、遥感、测绘等相关专业,得2分;具有中级工程师职称,且职称证书为环境、生态、计算机、数学、地理信息、遥感、测绘等相关专业,得 1分 ；没有不得分。 注:须提供职称证书和提供本单位2026年01月（含）以来任意一个月的社保证明扫描件。2、除项目负责人外，配备的其他人员具备高级工程师职称,且职称证书为环境、生态、计算机、数学、地理信息、遥感、测绘等相关专业,每人得2分；具有中级工程师职称,且职称证书为环境、生态、计算机、数学、地理信息、遥感、测绘等相关专业,每人得 1分；本项最高得6分。 注:须提供职称证书和提供本单位2026年01月（含）以来任意一个月的社保证明扫描件。项目负责人 姓名： 职称： 其他成员 姓名： 职称： 姓名： 职称： 姓名： 职称： 姓名： 职称： 姓名： 职称： 姓名： 职称： 高光谱卫星数据质量 1、投标人提供的高光谱卫星空间分辨率≤10m的得 4 分，空间分辨率 10m(不含)-30m（含） 的得 1 分,不提供不得分; 2、投标人提供的高光谱卫星幅宽(单星)≥ 150km的得4 分,幅宽(单星)在 60km(含)—150km(不含)的得 1分,不提供不得分; 注:需提供参数证明材料、卫星数据采购或租赁的证明材料。高光谱卫星空间分辨率： 高光谱卫星幅宽(单星)： 高分辨率卫星数据质量： 投标人提供的空间分辨率≤ 1m的得 4分,在 1m(不含)—2m(含)的得 1分,不提供不得分。 注:需提供参数证明材料、卫星数据采购或租赁的证明材料。空间分辨率：合计核验人及授权代表签字核验人： 授权代表签字确认： 备注：1、此表格请投标人如实填写，由评标委员会进行核验；2、本表格内容如与评标方法有不一致的，以评标方法的内容为准。3、本表仅作为方便评标使用，上传至电子标书中。未填写入此表的内容或填写与实际不符的内容不予计分。如电子投标文件中未提供此表，评标委员会将不再对表中涉及内容进行评审，表中涉及内容按0分计。
投标人提供2023年7月1日以来（以合同签订日期为准）的类似业绩，每个得2分，本项最多得4分。备注：须提供合同、中标公示截图、中标通知书原件扫描件。所有扫描件均应为原件彩色扫描件，未提供的不予计分。
技术响应表说明：投标人必须仔细阅读招标文件“第三章采购需求”要求在《技术响应表》中需要进行响应的技术条款，并对上述技术条款的响应情况逐项列入该表，以及对其响应情况进行说明；未列入该表的视作投标人不响应。投标人必须根据标的的实际情况如实填写，评标委员会如发现有虚假描述的，该投标文件作无效投标文件处理。 序号
标的名称
招标文件技术条款描述
投标人技术响应情况描述
响应情况说明（＋/=/-）
备注
1
2
3
……
注：1.此表为表样，行数可自行添加，但表式不变。2.招标文件“第三章采购需求”未要求在该表中进行响应的技术条款，投标人无需填写；可是，投标人根据项目情况需要添加的设备、材料、服务等请列出，但不作为无效投标的依据。3.请在“投标人技术响应情况描述”中列出标的的详细参数情况。4.“响应情况说明”应按下列规定填写对招标文件技术条款的响应情况：优于的视为正偏离，填写“＋”；符合的视为满足，填写“=”；低于的视为负偏离或不满足，填写“-”；如不按规定填写或不填写的，均视为不响应。5.招标文件有标注“★”条款的为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。非“★”号条款未响应或不满足（负偏离），将根据评审要求影响其得分，但不作为无效投标条款。投标人全称（公章）：
“供应商资格要求”中要求的其他相关文件（若有）编制说明除招标文件另有规定外，招标文件要求提交的除前述资格证明文件外的其他资格证明文件（若有）加盖投标人的单位公章后应在此项下提交。
中小企业声明函（工程、服务）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2020]46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（请填写：中型企业、小型企业、微型企业）；2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（请填写：中型企业、小型企业、微型企业）；......以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期：注：1.从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年数据的新成立企业可不填报。2.中型、小型、微型企业请在投标文件中附此函。3.供应商提供《中小企业声明函》内容不实的，属于“隐瞒真实情况，提供虚假资料”的情形，依照有关规定追究相应责任。
10、根据投标人针对本项目构建的水质监测模型科学性、稳定性、准确性进行综合打分，基本分为4分，无内容的或者不提供的不得分，每存在1处瑕疵（瑕疵指与本项目服务内容的无关或内容简单或无实质性内容等）最多扣0.5分，扣完为止；
公开招标⽂件⽂（服务类）采购项⽬名称：⽤⽔⽔⽣⽹⽬，⽬聊城市饮⽤⽔源地⽔质综合毒性⽣物预警监测⽹络体系建设项⽬服务采购采购项⽬编号：SDGP371500000202602000376，⽬采购⼈：⽣⼈聊城市⽣态环境局采购代理机构：⼭⼭东鲁投招标有限公司-第1⻚-第⼀章⼀投标邀请⼭东鲁投招标有限公司（以下简称“代理机构”）受聊城市⽣态环境局（以下简称“采购⼈”）委托，对聊城市饮⽤⽔源地⽔质综合毒性⽣物预警监测⽹络体系建设项⽬服务采购采⽤公开招标采购⽅式进⾏采购，兹邀请潜在供应商参加。本项⽬为⼭东省聊城市本级政府采购项⽬，适⽤《中华⼈⺠共和国政府采购法》等法律制度规定。1.1.⽬项⽬编号：SDGP3715000002026020003761.2.⽬项⽬名称：⽤⽔⽔⽣⽹⽬聊城市饮⽤⽔源地⽔质综合毒性⽣物预警监测⽹络体系建设项⽬服务采购1.3.⽬项⽬简介聊城市饮⽤⽔源地⽔质综合毒性⽣物预警监测⽹络体系建设项⽬服务采购，预算⾦额：120万元。1.4.⽅邀请供应商⽅式本项⽬以公告的⽅式邀请供应商参加投标，招标公告在“中国⼭东政府采购⽹”（www.ccgp-shandong.gov.cn）发布。1.5.供应商参加本次政府采购活动应具备的条件采购包1：1、具有独⽴承担⺠事责任的能⼒：营业执照原件彩⾊扫描件2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；有依法缴纳税收和社会保障资⾦的良好记录：1）2025年度财务状况报告或基本账⼾开⼾⾏出具的资信证明。是指提供本单位的财务报告扫描件或基本账⼾开⼾⾏出具的资信证明扫描件（出具⽇期为2026年1⽉1⽇之后，成⽴⽇期不⾜⼀年的提供基本账⼾开⼾⾏开具的资信证明）；2）近半年内不少于⼀个⽉依法缴纳税收的证明（以发布公告时间往前推算半年）。是指提供本单位的缴税证明，为税务部⻔或银⾏出具的完（交、缴）税（款）凭证或证明材料扫描件；3）近半年内不少于⼀个⽉依法缴纳社会保障资⾦的证明（以发布公告时间往前推算半年）。指政府社会保障资⾦征收部⻔出具的单位职⼯社会保险缴费清单（或专⽤收据）扫描件或银⾏、税务部⻔代收的相关社保凭证扫描件；注：依法在⼭东省缴纳税收和社会保障资⾦的投标⼈，参与聊城市各级政府采购活动，可不提供2）、3）两项，改为在投标（响应）⽂件中提供《依法缴纳税收和社会保障资⾦承诺函》（以下简称《承诺函》，格式⻅附件）。在政府采购项⽬资格审查环节，采购⼈和采购代理机构登录“中国⼭东政府采购⽹”，在“开评标管理”栏⽬中，查询提供《承诺函》的投标⼈近六个⽉在⼭东省缴纳税收和社会保障资⾦的情况。对于反馈有税收及社保资⾦缴费信息的，视为“有依法缴纳税收和社会保障资⾦的良好记录”；对于反馈⽆相关信息的，应由投标⼈进⼀步提供相关证明材料。供应商依法免税或不需要缴纳社会保障资⾦的，应提供相应材料证明依法免税或不需要缴纳社会保障资⾦。供应商可提前在“中国⼭东政府采购⽹”查询本单位缴纳税收和社会保障资⾦情况。3、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重⼤违法记录。：提供参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重⼤违法记录的书⾯声明。格式按附件《⽆重⼤违法记录声明函》；4、投标⼈⽆不良信⽤记录：提供《信⽤记录承诺函》（格式⻅附件）5、具有履⾏合同所必需的设备和专业技术能⼒：提供具备履⾏合同所必需的设备和专业技术能⼒的证明材料，是指提供《履⾏合同的设备技术能⼒证明表》原件彩⾊扫描件；（格式⻅附件）6、授权委托书：法定代表⼈的授权委托书原件及授权代表的⾝份证原件扫描件；若法定代表⼈参加，仅提供法定代表⼈⾝份证明原件及⾝份证扫描件；（格式⻅附件）落实政府采购政策需满⾜的资格要求⾜-第2⻚-采购包1：不属于专⻔⾯向中⼩企业采购。注：监狱企业和残疾⼈福利性单位视同⼩微企业，符合中⼩企业划分标准的个体⼯商⼾视同中⼩企业。本项⽬的特定资格要求，⽬采购包1：1、资质证书：投标⼈具有⾏政主管部⻔颁发测绘⼄级（含）及以上资质证书；1.6.⽂⽅招标⽂件获取时间、⽅式及地址⼀、招标⽂件获取时间、⽅式及地址：详⻅采购公告。⼆、采购⼈或者代理机构应当在招标⽂件获取时间开始前，将本项⽬电⼦招标⽂件上传⾄交易系统，向投标⼈免费提供，投标⼈通过交易系统获取招标⽂件。投标⼈成功获取招标⽂件后，将收到已获取招标⽂件的回执单。未按规定获取招标⽂件的投标⼈，不得参与本次采购活动，不得对招标⽂件提起质疑。注：获取的招标⽂件由正⽂和附件组成，正⽂部分包括pdf、word两种格式版本，如内容有不⼀致的，以pdf格式内容为准。1.7.⽌⽅投标截⽌时间及开标时间、⽅式、地点⼀、投标截⽌时间及开标时间、⽅式、地点：详⻅采购公告。⼆、投标⼈应当在投标截⽌时间前，通过交易系统提交投标⽂件。成功提交的，投标⼈将收到已提交投标⽂件的回执单。三、本项⽬采取⽹上开标，采购⼈或者代理机构通过交易系统“开标/开启⼤厅”组织在线开标。1.8.⼦电⼦化采购相关事项本项⽬实⾏电⼦化采购，供应商应当按照以下要求，参与本次电⼦化采购活动。⼀、供应商参与本项⽬电⼦化采购活动的范围主要包括：获取招标⽂件，编制、签章、加密并提交投标⽂件，参加开标、解密投标⽂件和电⼦评标等。⼆、供应商应当使⽤数字证书互认范围的数字证书和电⼦印章，参加本项⽬电⼦化采购活动；已按规定办理数字证书和电⼦印章的供应商，按照⼭东省政府采购电⼦交易系统供应商操作⼿册进⾏⾝份信息绑定、权限设置和系统操作。供应商使⽤数字证书登录采购平台进⾏的⼀切系统操作和加盖电⼦印章确认的电⼦⽂书资料，均属于供应商真实意思表⽰，供应商对其系统操作⾏为和电⼦印章确认事项承担法律责任。供应商应当加强数字证书和电⼦印章的⽇常校验和保管，确保在参加采购活动期间能够正常使⽤，严格授权管理，防⽌⾮授权操作。三、供应商应当⾃⾏准备电⼦化采购所需的计算机终端、软硬件及⽹络环境，承担因准备不⾜产⽣的不利后果。1.9.⽅联系⽅式采购⼈：聊城市⽣态环境局地址：聊城市东昌府区汇⾦街17号邮编：252000联系⼈：韩科⻓联系电话：0635-8909518代理机构：⼭东鲁投招标有限公司地址：聊城市清泽路现代明珠⼴场B座10楼邮编：252000联系⼈：王经理-第3⻚-联系电话：0635-8282777/18365972222-第4⻚-第⼆章⼈⼆投标⼈须知2.1.⼈投标⼈须知附表序号应知事项说明和要求1.采购预算及最⾼限价本项⽬各包采购预算⾦额如下：采购包1：1,200,000.00元投标⼈报价不得超过招标⽂件中规定的预算⾦额，采购⼈可以在采购预算内合理设定最⾼限价，投标⼈报价不得超过最⾼限价，最⾼限价详⻅第三章。2.评标⽅法采购包1：综合评分法（具体规则详⻅第五章）3.是否接受联合体采购包1：不接受如接受联合体，需符合以下要求：⼀、两个以上供应商可以组成⼀个联合体，以⼀个投标⼈的⾝份参加投标。联合体应当确定其中⼀⽅为本次采购活动的牵头单位，代表联合体处理参加采购活动的⼀切事务。以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各⽅不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同⼀合同项下的政府采购活动。⼆、参加联合体的供应商均应当具备政府采购法第⼆⼗⼆条规定的条件，并应当向采购⼈提交联合协议，载明联合体各⽅承担的⼯作和义务。联合体中有同类资质的供应商按照联合体分⼯承担相同⼯作的，应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级。按照联合体分⼯承担不同⼯作的供应商，应当具备承担对应⼯作内容的特定资格条件。三、联合体各⽅应当共同与采购⼈签订采购合同，就采购合同约定的事项对采购⼈承担连带责任。4.是否为签订不超过三年履⾏期限政府采购合同的项⽬是否属于签订不超过3年履⾏期限政府采购合同的项⽬:本项⽬政府采购合同履⾏期限以实际签订期限为准，按照履约年度签订，即在年度履约期满后，继续签订下⼀履约年度的政府采购合同。因中标⼈后续履约质量⽆法保障或者采购⼈采购需求发⽣变化，可以依法终⽌合同。5.投标（响应）保证⾦不收取保证⾦6.履约保证⾦采购包1：不缴纳7.投标有效期90⽇历天。投标⽂件未明确投标有效期或者少于前述规定天数的，其投标⽂件按⽆效处理。8.代理服务费本项⽬收取代理服务费代理服务费⽤收取对象：中标/成交供应商代理服务费收费标准：参照国家发展计划委员会⽂件《计价格〔2002〕1980号》和发改办价格〔2003〕857号规定收取，不⾜5000元按5000元收取。向招标代理机构交纳代理费。⾃中标公告发出之⽇起三个⼯作⽇内缴纳（逾期未缴纳的后果⾃负）账⼾信息如下：账号：9150115022042050005674⼾名：⼭东鲁投招标有限公司聊城分公司开⼾银⾏：聊城农商⾏古楼⽀⾏9.中标结果公告中标结果将在“中国⼭东政府采购⽹”予以公告。10.是否组织潜在投标⼈现场考察采购包1：不组织11.是否召开开标前答疑会本项⽬不组织标前答疑12.兼投不兼中本项⽬不涉及。13.特殊情况出现下列情形之⼀的，采购⼈或者代理机构应当中⽌电⼦化采购活动，并保留相关证明材料备查：⼀、交易系统发⽣故障（包括感染病毒、应⽤或数据库出错）⽽⽆法正常使⽤的；⼆、因组织场所停电、断⽹等原因，导致采购活动⽆法继续通过交易系统实施的；三、其他⽆法保证电⼦化交易的公平、公正和安全的情况。出现上述的情形，不影响采购公平、公正的，采购⼈或者代理机构可以待上述情形消除后继续组织采购活动；影响或者可能影响采购公平、公正的，采购⼈或者代理机构应当依法终⽌采购活动。注：1.平台系统故障认定以“中国⼭东政府采购⽹”发布的系统运维通知内容为准；2.故障处理详⻅第⼆章规定。14.报价/分值精确度所有数据项默认最多可输⼊/展⽰⾄⼩数点后2位，超出⼩数点位的数值采⽤四舍五⼊的⽅式进⾏保留。15.其他说明本招标⽂件所称的“以上”、“以下”、“内”、“以内”、“不少于”包括本数；所称的“不⾜”、“低于”、“超过”不包括本数。2.2.总则2.2.1.适⽤范围⼀、本招标⽂件仅适⽤于本次公开招标采购项⽬。⼆、本招标⽂件由聊城市⽣态环境局和⼭东鲁投招标有限公司负责解释。2.2.2.有关定义⼀、“采购⼈”是指依法进⾏政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。本次招标的采购⼈是聊城市⽣态环境局。⼆、“投标⼈”是指按照采购公告规定获取招标⽂件，参加投标竞争的法⼈、其他组织或者⾃然⼈。三、“代理机构”是指集中采购机构和从事采购代理业务的社会中介机构。本项⽬的代理机构是⼭东鲁投招标有限公司。四、“⽹上开标”是指代理机构通过交易系统在线组织投标⽂件解密，投标⼈通过交易系统在线解密投标⽂件等活动。五、“电⼦评标”是指采购⼈或者代理机构开展资格审查，评标委员会开展符合性审查、⽐较与评价、推荐中标候选⼈、出具评标报告等活动。2.3.⽂招标⽂件2.3.1.招标⽂件的构成招标⽂件由采购⼈、代理机构编制，是项⽬采购活动开展的基本依据，主要包括以下内容：⼀、投标邀请；⼆、投标⼈须知；三、技术、服务及其他要求；四、资格审查；-第6⻚-五、评标办法；六、投标⽂件格式；七、拟签订采购合同⽂本。2.3.2.招标⽂件的澄清或者修改⼀、投标截⽌时间前，采购⼈或者代理机构可以对已发出的招标⽂件进⾏必要的澄清或者修改，但不得改变采购标的和资格条件。⼆、澄清或者修改的内容为招标⽂件的组成部分，采购⼈或者代理机构将在“中国⼭东政府采购⽹”发布更正公告，并将更正后的招标⽂件上传⾄交易系统。更正内容可能影响投标⽂件编制的，采购⼈或者代理机构应当在投标截⽌时间⾄少15⽇前，通过交易系统向已获取招标⽂件的投标⼈发送更正信息；不⾜15⽇的，采购⼈或者代理机构应当顺延提交投标⽂件的截⽌时间。三、投标⼈根据更正公告、更正信息要求，下载更正后的招标⽂件，进⾏投标⽂件编制。2.4.⽂投标⽂件2.4.1.投标⽂件的语⾔⼀、投标⼈提交的投标⽂件以及投标⼈与评标委员会在评标过程中的所有来往书⾯⽂件原则上使⽤中⽂。投标⽂件中如附有外⽂资料，要对应翻译成中⽂并附在相关外⽂资料后⾯，未翻译的外⽂资料，评标委员会将视其为⽆效材料，但以下情形除外：（⼀）投标⼈的法定代表⼈为外籍⼈⼠的，法定代表⼈的签字和护照。（⼆）对于如⽣产⼚家授权书、原⼚技术证明资料及⼀些⾏业标准、国家标准、国际标准或者⾏业认证等需要以⾮中⽂表述且不宜翻译为中⽂的。⼆、翻译的中⽂资料与外⽂资料如果出现差异和⽭盾，以中⽂为准。涉嫌提供虚假材料的按照相关法律法规处理。三、如因未翻译⽽造成对投标⼈的不利后果，由投标⼈承担。2.4.2.计量单位除招标⽂件中另有规定外，本项⽬均采⽤国家法定的计量单位。2.4.3.投标货币本项⽬均以⼈⺠币报价。2.4.4.知识产权⼀、投标⼈应保证在本项⽬中使⽤的任何技术、产品和服务（包括部分使⽤），不会产⽣因第三⽅提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权⽽引起的法律和经济纠纷，如存在前述情形，由投标⼈承担所有相关责任，并且赔偿由此给采购⼈带来的损失。采购⼈享有本项⽬实施过程中产⽣的知识成果及知识产权。⼆、投标⼈将在采购项⽬实施过程中采⽤⾃有或者第三⽅知识成果的，使⽤该知识成果后，投标⼈需提供开发接⼝和开发⼿册等技术资料，并承诺提供⽆限期⽀持，采购⼈享有使⽤权（含采购⼈委托第三⽅在该项⽬后续开发的使⽤权）。三、如使⽤投标⼈所不拥有的知识产权，则在投标报价中必须包括合法使⽤该知识产权的相关费⽤。2.4.5.投标报价投标⼈的报价是其响应本项⽬要求的全部⼯作内容的价格体现或者结算标准，包括投标⼈完成本项⽬所需的⼀切费⽤。投标⼈对采购内容报价要求中的每⼀项报价内容只允许有⼀个报价，任何有选择或可调整的报价将不予接受。按照招标⽂件第五章评标办法规定进⾏价格修正的，修正后的报价经投标⼈加盖电⼦印章确认后产⽣约束⼒。未在规定时间内确认的，视同投标⼈不确认，其投标⽆效。在评标过程中，评标委员会认为投标⼈投标报价明显低于其他通过符合性审查投标⼈的投标报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，评标委员会应当要求其在合理的时间内通过交易系统进⾏书⾯说明并加盖电⼦印章，必要时提交相关证明材料。投标⼈应当在评标委员会要求的时间内通过交易系统提交书⾯说明，必要时提交相关证明材料；投标⼈不能证明其报价-第7⻚-合理性的，评标委员会应当将其作为⽆效投标处理。2.4.6.投标⽂件的编制、签章和加密⼀、投标⼈应当按照招标⽂件规定编制投标⽂件，招标⽂件第六章对投标⽂件格式有要求的，按照格式要求编制投标⽂件，没有格式要求的，由投标⼈⾃⾏编写。⼆、投标⼈使⽤投标（响应）客⼾端编制投标⽂件，完成投标⽂件编制、加盖电⼦印章和加密。2.4.7.投标⽂件的提交⼀、投标截⽌时间前，投标⼈通过交易系统完成投标⽂件提交，成功提交投标⽂件的，将收到成功提交投标⽂件的回执单。成功提交投标⽂件的投标⼈信息在投标截⽌时间前，将加密保存。未按招标⽂件和采购平台操作规范编制、确认、加密、盖章和提交的投标⽂件，将被拒绝接收。⼆、投标截⽌时间后，采购⼈或者代理机构不再接受投标⼈提交投标⽂件。投标⼈应充分考虑影响投标⽂件提交的各种因素，确保在投标截⽌时间前完成提交。三、除投标⼈外，其他任何单位和个⼈不得解密投标⽂件或者调整修改已提交投标⽂件的内容及提交状态。2.4.8.投标⽂件的补充、修改、撤回投标截⽌时间前，投标⼈可以补充、修改或者撤回已成功提交的投标⽂件；对投标⽂件进⾏补充、修改的，应当先⾏撤回已提交的投标⽂件，补充、修改后重新提交。投标⼈投标⽂件撤回后，视为未提交过投标⽂件。2.5.开标、资格审查、评标和中标2.5.1.开标2.5.1.1.开标程序投标截⽌时间后，通过交易系统“开标/开启⼤厅”⽹上开标，在线解密投标⽂件。2.5.1.2.解密投标⽂件投标截⽌时间后，成功提交投标⽂件的投标⼈符合招标⽂件规定数量的，代理机构将启动投标⽂件解密程序，解密时间为30分钟；投标⼈应在规定的解密时间内，使⽤加密投标⽂件的数字证书进⾏投标⽂件解密。除因平台系统故障导致投标⼈未按时完成解密外，投标⼈未在规定的解密时间内完成解密的，按⽆效投标处理。2.5.1.3.有关要求投标⽂件解密时间截⽌或者所有投标⼈投标⽂件均完成解密后（以发⽣在先的时间为准），代理机构通过交易系统对投标⼈名称、投标⽂件解密情况、投标报价进⾏展⽰。开标过程中，投标⼈对开标过程有疑义，可向代理机构提出询问，代理机构应当及时予以答复。投标⼈完成投标⽂件解密后，⾃主决定是否参加在线开标，未参加的，视同认可开标结果。成功提交或者成功解密电⼦投标⽂件的投标⼈不⾜3家的，采购⼈或者代理机构将作废标处理。2.5.2.查询及使⽤信⽤记录开标结束后，采购⼈或者代理机构根据《关于在政府采购活动中查询及使⽤信⽤记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125号）的要求，通过“信⽤中国”⽹站（www.creditchina.gov.cn）、“中国政府采购⽹”⽹站（www.ccgp.gov.cn）、“信⽤⼭东”⽹站（https://credit.shandong.gov.cn/）等渠道，查询投标⼈在投标截⽌时间前的信⽤记录并保存信⽤记录结果⽹⻚截图，拒绝列⼊失信被执⾏⼈名单、重⼤税收违法案件当事⼈名单（重⼤税收违法失信主体）、政府采购严重违法失信⾏为记录名单、严重违法失信企业名单中的投标⼈参加本项⽬的采购活动。组成联合体参加政府采购活动的，将对所有联合体成员进⾏信⽤记录查询，联合体成员存在不良信⽤记录的，视同联合体存在不良信⽤记录。2.5.3.资格审查详⻅招标⽂件第四章。2.5.4.评标-第8⻚-详⻅招标⽂件第五章。2.5.5.中标通知书⼀、采购⼈或者评标委员会确认中标⼈后，代理机构在“中国⼭东政府采购⽹”发布中标结果公告、通过交易系统发出中标通知书，中标⼈通过交易系统获取中标通知书。⼆、中标通知书对采购⼈和中标⼈均具有法律效⼒。如果出现政府采购法律法规、规章制度规定的中标⽆效情形的，将以公告形式宣布发出的中标通知书⽆效，并依法重新确定中标⼈或者重新开展采购活动。三、中标通知书发出后，采购⼈改变中标结果的，或者中标⼈放弃中标项⽬的，应当依法承担法律责任。中标⼈放弃中标项⽬视同拒绝签订合同，其中⽆正当理由拒不与采购⼈签订政府采购合同的，将根据《中华⼈⺠共和国政府采购法》第七⼗七条第⼀款，处以采购⾦额千分之五以上千分之⼗以下的罚款，列⼊不良⾏为记录名单，在⼀⾄三年内禁⽌参加政府采购活动，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由市场监督管理部⻔吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。2.6.⾏合同签订、备案、履⾏及验收2.6.1.签订合同⼀、采购⼈应在中标通知书发出之⽇起30⽇内与中标⼈签订书⾯合同，采购⼈因不可抗⼒原因迟延签订合同的，应当⾃不可抗⼒事由消除之⽇起7⽇内完成合同签订事宜。⼆、采购⼈和中标⼈签订的书⾯合同不得对招标⽂件确定的事项以及中标⼈的投标⽂件作实质性修改，采购⼈不得向中标⼈提出任何不合理的要求作为签订合同的条件。三、政府采购合同⾃采购⼈和中标⼈在书⾯合同上签章之⽇起⽣效。四、中标⼈完全遵守《中华⼈⺠共和国劳动合同法》有关规定和《中华⼈⺠共和国妇⼥权益保障法》中关于“劳动和社会保障权益”的有关要求。2.6.2.政府采购合同公告、备案政府采购合同签订之⽇起2个⼯作⽇内，采购⼈将政府采购合同在“中国⼭东政府采购⽹”予以公告；政府采购合同签订之⽇起7个⼯作⽇内，采购⼈将政府采购合同报项⽬同级财政部⻔备案。政府采购合同的双⽅当事⼈不得擅⾃变更合同，依照政府采购法确需变更政府采购合同内容的，采购⼈应当⾃合同变更之⽇起2个⼯作⽇内在“中国⼭东政府采购⽹”发布政府采购合同变更公告，但涉及国家秘密、商业秘密的信息和其他依法不得公开的信息除外。2.6.3.合同分包和转包2.6.3.1.合同分包采购包1：不允许分包；注：1.投标⼈根据招标⽂件的规定和采购项⽬的实际情况，拟在中标后将中标项⽬的⾮主体、⾮关键性⼯作分包的，应当在投标⽂件中载明分包承担主体，分包承担主体应当具备相应资质条件且不得再次分包。2.采购合同实⾏分包履⾏的，中标⼈就采购项⽬和分包项⽬向采购⼈负责，分包供应商就分包项⽬承担责任。3.中⼩企业依据《政府采购促进中⼩企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）规定的政策获取政府采购合同后，⼩型、微型企业不得将合同分包给⼤型、中型企业，中型企业不得将合同分包给⼤型企业。2.6.3.2.合同转包⼀、严禁中标⼈将本项⽬合同转包。⼆、中标⼈将合同转包的，将依法追究法律责任。2.6.4.采购⼈增加合同标的的权利采购合同履⾏过程中，采购⼈需要追加与合同标的相同的货物或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与中标-第9⻚-⼈协商签订补充合同，但所有补充合同的采购⾦额不得超过原合同采购⾦额的百分之⼗。2.6.5.履⾏合同⼀、采购⼈与中标⼈应当根据合同的约定依法履⾏合同义务。⼆、政府采购合同的履⾏、违约责任和解决争议的⽅法等适⽤《中华⼈⺠共和国⺠法典》。2.6.6.履约验收⽅案⼀、验收组织⽅式：采购包1：⾃⾏验收⼆、履约验收程序：采购包1：⼀次性验收三、履约验收时间：采购包1：合同履⾏达到验收条件时，中标⼈向采购⼈发出项⽬验收申请，达到验收条件起30⽇内，验收合同总⾦额的100%四、验收组织的其他事项：采购包1：符合相关法律法规标准，满⾜招标⼈要求五、技术履约验收内容：采购包1：符合相关法律法规标准，满⾜招标⼈要求六、商务履约验收内容：采购包1：详⻅招标⽂件、投标⽂件及合同七、履约验收标准：采购包1：符合相关法律法规标准，满⾜招标⼈要求⼋、履约验收其他事项：采购包1：符合相关法律法规标准，满⾜招标⼈要求2.6.7.资⾦⽀付采购⼈将按照政府采购合同规定，及时向中标⼈⽀付采购资⾦。具体⽀付约定详⻅第三章。2.7.纪律要求2.7.1.保密要求采购⼈、代理机构应当采取必要措施，保证评标在严格保密的情况下进⾏。除采购⼈代表、评标现场组织⼈员外，采购⼈的其他⼯作⼈员以及与评标⼯作⽆关的⼈员不得进⼊评标现场。有关⼈员对评标情况以及在评标过程中获悉的国家秘密、商业秘密负有保密责任。2.7.2.投标⼈不得具有的情形投标⼈参加投标不得有下列情形：⼀、有下列情形之⼀的，视为投标⼈串通投标：（⼀）不同投标⼈的投标⽂件由同⼀单位或者个⼈编制；（⼆）不同投标⼈委托同⼀单位或者个⼈办理投标事宜；（三）不同投标⼈的投标⽂件载明的项⽬管理成员或者联系⼈员为同⼀⼈；（四）不同投标⼈的投标⽂件异常⼀致或者投标报价呈规律性差异；（五）不同投标⼈的投标⽂件相互混装；（六）不同投标⼈的投标保证⾦从同⼀单位或者个⼈的账⼾转出。⼆、有下列情形之⼀的，属于恶意串通，对投标⼈依照《中华⼈⺠共和国政府采购法》第七⼗七条第⼀款的规定追究法律责任，对采购⼈、代理机构及其⼯作⼈员依照《中华⼈⺠共和国政府采购法》第七⼗⼆条的规定追究法律责任：-第10⻚-（⼀）投标⼈直接或者间接从采购⼈或者代理机构处获得其他投标⼈的相关情况并修改其投标⽂件；（⼆）投标⼈按照采购⼈或者代理机构的授意撤换、修改投标⽂件；（三）投标⼈之间协商报价、技术⽅案等投标⽂件的实质性内容；（四）属于同⼀集团、协会、商会等组织成员的投标⼈按照该组织要求协同参加政府采购活动；（五）投标⼈之间事先约定由某⼀特定投标⼈中标；（六）投标⼈之间商定部分投标⼈放弃参加政府采购活动或者放弃中标；（七）投标⼈与采购⼈或者代理机构之间、投标⼈相互之间，为谋求特定投标⼈成交或者排斥其他投标⼈的其他串通⾏为。三、提供虚假材料谋取中标；四、采取不正当⼿段诋毁、排挤其他投标⼈；五、与采购⼈或者代理机构、其他投标⼈恶意串通；六、向采购⼈或者代理机构、评标委员会成员⾏贿或者提供其他不正当利益；七、在招标过程中与采购⼈或者代理机构进⾏协商谈判；⼋、中标后⽆正当理由拒不与采购⼈签订政府采购合同；九、未按照招标⽂件确定的事项签订政府采购合同；⼗、将政府采购合同转包或者违规分包；⼗⼀、提供假冒伪劣产品；⼗⼆、擅⾃变更、中⽌或者终⽌政府采购合同；⼗三、拒绝有关部⻔的监督检查或者向监督检查部⻔提供虚假情况；⼗四、法律法规规定的其他禁⽌情形。投标⼈有前述第⼀⾄七条情形的，认定其投标⽆效；中标⼈有前述第⼆⾄七条情形之⼀的，认定中标⽆效。此外，将按照规定追究投标⼈法律责任。属于恶意串通的，根据《中华⼈⺠共和国政府采购法》第七⼗七条第⼀款，对投标⼈处以采购⾦额千分之五以上千分之⼗以下的罚款，列⼊不良⾏为记录名单，在⼀⾄三年内禁⽌参加政府采购活动，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由市场监督管理部⻔吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。其中，对涉嫌串通投标罪的，移送公安机关侦查处理，根据《中华⼈⺠共和国刑法》第⼆百⼆⼗三条规定，投标⼈相互串通投标报价，损害采购⼈或者其他投标⼈利益，情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚⾦。投标⼈与采购⼈串通投标，损害国家、集体、公⺠的合法利益的，依照上述规定处罚。2.7.3.采购⼈员及相关⼈员回避要求政府采购活动中，采购⼈员及相关⼈员与投标⼈有下列利害关系之⼀的，应当回避：⼀、参加采购活动前3年内与投标⼈存在劳动关系；⼆、参加采购活动前3年内担任投标⼈的董事、监事；三、参加采购活动前3年内是投标⼈的控股股东或者实际控制⼈；四、与投标⼈的法定代表⼈或者负责⼈有夫妻、直系⾎亲、三代以内旁系⾎亲或者近姻亲关系；五、与投标⼈有其他可能影响政府采购活动公平、公正进⾏的关系。投标⼈认为采购⼈员及相关⼈员与其他投标⼈有利害关系的，可以向代理机构书⾯提出回避申请，并说明理由。代理机构应及时询问被申请回避⼈员，有利害关系的被申请回避⼈员应当回避。2.8.询问、质疑和投诉⼀、询问、质疑、投诉的接收和处理严格按照《中华⼈⺠共和国政府采购法》《中华⼈⺠共和国政府采购法实施条例》《政府采购质疑和投诉办法》等规定办理。⼆、投标⼈询问、质疑的答复主体：-第11⻚-根据委托代理协议约定，投标⼈对招标⽂件中采购需求的询问、质疑由聊城市⽣态环境局负责答复；投标⼈对除采购需求外的招标⽂件的询问、质疑由⼭东鲁投招标有限公司负责答复；投标⼈对采购过程、采购结果的询问、质疑由⼭东鲁投招标有限公司负责答复。投标⼈提出的询问或者质疑超出采购⼈对代理机构委托授权范围的，代理机构应当告知投标⼈向采购⼈提出。采购⼈、代理机构对答复主体存在争议的，由采购⼈负责答复。答复主体：采购单位联系⼈：韩科⻓联系电话：0635-8909518地址：0635-8909518邮编：252000答复主体：代理机构联系⼈：王经理联系电话：0635-8282777地址：聊城市清泽路现代明珠⼴场B座10楼邮编：252000三、投标⼈提出的询问，应当明确询问事项，如以书⾯形式提出的，应由投标⼈签字并加盖公章。四、投标⼈认为招标⽂件、采购过程、中标结果使⾃⼰的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之⽇起7个⼯作⽇内，以书⾯形式向采购⼈、代理机构提出质疑。投标⼈应在法定质疑期内⼀次性提出针对同⼀采购程序环节的质疑。投标⼈应知其权益受到损害之⽇，是指：（⼀）对可以质疑的招标⽂件提出质疑的，为收到招标⽂件之⽇或者招标⽂件公告期限届满之⽇；（⼆）对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之⽇；（三）对中标结果提出质疑的，为中标结果公告期限届满之⽇。五、投标⼈通过书⾯形式向采购⼈或者代理机构提交质疑资料。六、投标⼈提出质疑时应当准备的资料:（⼀）质疑函正本1份；（⼆）法定代表⼈或主要负责⼈授权委托书1份（委托代理⼈办理质疑事宜的需提供）；（三）法定代表⼈或主要负责⼈⾝份证复印件1份；（四）委托代理⼈⾝份证复印件1份（委托代理⼈办理质疑事宜的需提供）；（五）针对质疑事项必要的证明材料（针对招标⽂件提出的质疑，需提交从交易系统获取的招标⽂件回执单）。注：根据《中华⼈⺠共和国政府采购法》的规定，投标⼈质疑不得超出招标⽂件、采购过程、采购结果的范围。七、投标⼈对采购⼈或者代理机构的质疑答复不满意、采购⼈或者代理机构未在规定期限内作出答复的，投标⼈可以在答复期满后15个⼯作⽇内向同级财政部⻔提起投诉。⼋、法律责任采购⼈、代理机构有下列情形之⼀的，由财政部⻔责令限期改正；情节严重的，给予警告，对直接负责的主管⼈员和其他直接责任⼈员，由其⾏政主管部⻔或者有关机关给予处分，并予通报：（⼀）拒收质疑供应商在法定质疑期内发出的质疑函；（⼆）对质疑不予答复或者答复与事实明显不符，并不能作出合理说明；（三）拒绝配合财政部⻔处理投诉事宜。投标⼈在全国范围12个⽉内三次以上投诉查⽆实据的，由财政部⻔列⼊不良⾏为记录名单。投标⼈有下列⾏为之⼀的，属于虚假、恶意投诉，由财政部⻔列⼊不良⾏为记录名单，禁⽌其1⾄3年内参加政府采购活动：（⼀）捏造事实；（⼆）提供虚假材料；-第12⻚-（三）以⾮法⼿段取得证明材料。证据来源的合法性存在明显疑问，投标⼈⽆法证明其取得⽅式合法的，视为以⾮法⼿段取得证明材料。2.9.⼦电⼦化采购特殊情形处理代理机构应当制定电⼦化采购活动应急处置预案，依法有效应对、处置电⼦化采购活动中出现影响采购活动顺利推进的各类特殊情况。2.9.1.平台系统故障处理平台系统故障是指因平台所部署的基础软硬件环境、⽹络环境或者平台功能应⽤出现异常，导致的平台访问失败、数据出错或者规则失效等问题。供应商在注册登录、获取采购⽂件、编制投标响应⽂件和投标响应过程中，遇到影响业务操作的平台系统故障，应当进⾏反馈，对可能导致供应商⽆法在规定时间内完成响应的系统故障，供应商应同时告知代理机构；供应商和评审专家在电⼦化采购评审过程中，遇到系统故障的，向代理机构进⾏反馈，代理机构应及时进⾏核实，对影响采购活动开展的，应当暂停操作，并通过代理机构联络群或者开评标专线电话等渠道进⾏反馈。平台运维单位负责平台系统故障的排查认定，对认定为平台系统故障的，通过“中国⼭东政府采购⽹”发布运维通知，明确故障类型、故障期间、影响范围、处理意⻅。故障排除后，采购⼈、代理机构应当依据运维通知内容评估对项⽬采购活动的影响情况，根据应急处置预案进⾏处理，依法开展后续采购活动。如影响供应商获取采购⽂件、提交投标响应⽂件、解密投标响应⽂件或者评审中响应报价、澄清说明等的，采购⼈、代理机构、评审委员会应当在故障排除后，根据有关规定依次顺延相关截⽌时间，并由代理机构告知供应商。不得因平台系统故障免除平台⽤⼾应当承担的义务和法律责任。对经核实排查认定不属于平台系统故障的，采购⼈、代理机构、供应商、评审委员会应按政府采购法律制度和平台操作要求开展后续操作。供应商使⽤的⽹络环境、计算机终端及软件、数字证书、电⼦印章等设施设备出现的故障，不属于平台系统故障。供应商应当在使⽤平台前做好必要的准备和验证⼯作，并承担准备验证不充分产⽣的不利后果。2.9.2.其他特殊情形处理出现采购活动组织场所停电、断⽹等特殊情形，导致采购活动⽆法继续通过平台系统实施的，或者其他⽆法保证电⼦化交易公平、公正和安全的情形，采购⼈、代理机构应当根据应急处置预案进⾏处理。如影响供应商获取采购⽂件、提交投标响应⽂件、解密投标响应⽂件或者评审中响应报价、澄清说明等的，采购⼈、代理机构、评审委员会应当在故障排除后，根据有关规定依次顺延相关截⽌时间，并由代理机构告知供应商。2.9.3.注意事项出现前述特殊情形影响采购活动正常开展的，属于供应商需要承担的⻛险。因故意⾏为造成平台系统故障或者组织场所停电、断⽹等影响电⼦化采购活动正常开展的，视为⾮法⼲预采购活动，将依法追究相关责任⼈责任，给他⼈造成损失的，依法承担赔偿责任。2.10.样品评审采购包1：本采购包⽆需提交样品要求提供样品评审的项⽬，样品评审环节采取线下⽅式进⾏。采购⼈或者代理机构应当在招标⽂件中明确线下样品评审规则和⽅式，不得对投标⼈实⾏差别待遇或者歧视性待遇。样品评审应当全过程录⾳录像，形成书⾯评审记录上传⾄交易系统。-第13⻚-第三章技术、服务及其他要求（注：本章的技术、服务及其他要求中，带“★”的要求为实质性要求。采购⼈、代理机构应当根据项⽬实际要求合理设定，并在第五章符合性审查中明确响应要求。）3.1.采购内容采购包1：采购包预算⾦额（元）:1,200,000.00采购包最⾼限价（元）:1,200,000.00序号标的名称数量（计量单位）标的⾦⾦额（元）所属⾏⾏业是否⼼核⼼产品是否允许进⼝⼝产品是否属于节能产品是否属于环境标志产品1饮⽤⽔源地⽔质综合毒性⽣物预警监测⽹络体系建设项⽬服务采购1.00（项）1,200,000.00其他未列明⾏业否否否否报价要求采购包1：（1）报价要求：序号报价内容计量单位报价单位最⾼限价⾼价款形式报价说明1饮⽤⽔源地⽔质综合毒性⽣物预警监测⽹络体系建设项⽬服务采购项元1,200,000.00总价⽆（2）报价明细要求：饮⽤⽔源地⽔质综合毒性⽣物预警监测⽹络体系建设项⽬服务采购序号报价明细内容报价要求计量单位报价单位最⾼限价⾼价款形式报价说明1饮⽤⽔源地⽔质综合毒性⽣物预警监测⽹络体系建设项⽬服务采购饮⽤⽔源地⽔质综合毒性⽣物预警监测⽹络体系建设项⽬服务采购项元1,200,000.00总价⽆本项⽬涉及核⼼产品：采购包1：序号采购品⽬名称⽬标的名称产品名称不涉及注：涉及核⼼产品的，具体评审规定⻅第五章。-第14⻚-本项⽬涉采购包1及采购进⼝产：品：序号采购品⽬名称⽬标的名称产品名称不涉及注：不涉提供国产产品本项⽬涉采购包1及采购进⼝产进⾏响应。及强制采购节：品时，投标⼈不得提供进⼝能产品：产品进⾏响应；涉及采购进⼝产品时，如国产产品满⾜采购需求，也可序号采购品⽬名称⽬标的名称产品名称不涉及注：响应、处于有效期截图，否则作本项⽬涉采购包1产品属于《节之内的节能产⽆效投标处理及优先采购节：能产品政府采购品⽬清单》品认证证书的原件扫描件或。具体要求详⻅第五章符合能产品：中政府强制采购的产品，投标⼈应当提供由国家确定的认证机构出具的“全国认证认可信息公共服务平台”（http://cx.cnca.cn）的认证信息性审查表。序号采购品⽬名称⽬标的名称产品名称不涉及注：响应效期之内的节以享受优先采本项⽬涉采购包1产品属于《节能产品认证证购政策。具体及优先采购环：能产品政府采购品⽬清单》书的原件扫描件或“全国认证要求详⻅第五章规定。境标志产品：中优先采购的产品，投标⼈提供由国家确定的认证机构出具的、处于有认可信息公共服务平台”（http://cx.cnca.cn）的认证信息截图，可序号采购品⽬名称⽬标的名称产品名称不涉及注：响应之内的环境标以享受优先采3.2.技采购包1标的名称产品属于《环志产品认证证购政策。具体术要求：：饮⽤⽔源地境标志产品政府采购品⽬清书的原件扫描件或“全国认证要求详⻅第五章规定。⽔质综合毒性⽣物预警监测单》中的产品，投标⼈提供由国家确定的认证机构出具的、处于有效期认可信息公共服务平台”（http://cx.cnca.cn）的认证信息截图，可⽹络体系建设项⽬服务采购序号参数性质技术要求名称技术参数与性能指标⼀⼀⼯、⼯作任务（⼀）对全市12个县级以上饮⽤⽔源地开展遥感巡查，主要利⽤全市县级以上集中式饮⽤⽔⽔源保护区⽮量图开展空天地⽴体监控巡查，全⾯分析判断⽔源保护区内环境⻛险隐患情况，及时发现保护区内违规设⽴的污染源、排污⼝、畜禽养殖和农业种植等问题，定期提出监管意⻅建议。（⼆）采⽤⾼光谱卫星影像对全市8个县级以上地表⽔型饮⽤⽔源地实施-第15⻚-⽔体富营养化遥感监测，动态评估⽔体富营养化状况。（三）优化整合原⽔源地监控建设内容，并⼊3处综合毒性⽣物预警系统，合理整合全市县级以上饮⽤⽔⽔源地视频监控等内容。⼆⼆、技术要求（⼀）饮⽤⽔源地环境⻛险源遥感巡查本项⽬拟对全市12处县级以上饮⽤⽔源地利⽤⽔源保护区⽮量图开展卫星遥感监测。1.监测范围及内容监测12处饮⽤⽔源地保护区⾯积⼤于100㎡的疑似违建、违法⽤地情况，尤其是湖库、采⽔⼝保护范围内的养殖和⼈⼯建设等情况，并截取各个图斑影像和位置、⾯积等信息。2.监测结果根据⼟地类型统计聊城市饮⽤⽔⽔源地保护区范围内的疑似违建、违法⽤地（建筑物、垃圾填埋场），及违规设⽴的污染源、排污⼝、畜禽养殖和农业种植等问题，并全⾯分析判断⽔源保护区内环境⻛险隐患和变化情况。3.数据要求①数据源：≥1⽶卫星影像。②位于保护区⼀、⼆级边界处的图斑，根据边界分割为两个图斑。若分割后的图斑达不到最⼩上图⾯积则不做分割，放置在⼤⾯积图斑所处保护区级别。最⼩上图⾯积：100平⽅⽶。③影像频次：⾼空间分辨率影像数据每半年⼀次。④套合精度：提取的疑似违建图斑套合精度要求在10个像元范围内，总体精度：≥90%。⑤每年提供⼀次监测报告，提出监管意⻅及建议。（⼆）⽔体富营养化遥感监测1.监测对象以聊城市8处县级以上地表⽔型⽔源地为监测对象。2.监测内容①⽔质遥感监测内容对⽔源地采⽤遥感监测⼿段结合现场实测数据对该⽔域的⽔质状况（透明度、叶绿素a、⾼锰酸盐指数、溶解氧、总氮、总磷、悬浮物5项指标）进⾏调查和⻓期动态的遥感监测。②富营养化遥感监测内容利⽤⾼光谱卫星影像对地表⽔型饮⽤⽔⽔源地⽔体富营养化状况监测。3.监测结果及数据要求①⽔质遥感监测结果及要求监测结果：利⽤⾼光谱遥感影像数据进⾏叶绿素a、悬浮物、溶解氧、总氮、总磷浓度反演，得到饮⽤⽔⽔源各⽔质参数浓度分布图，分析⽔库、泵站范围内⽔质状况的空间分布特征，计算五项指标（叶绿素a、悬浮物、溶解氧、总磷、总氮）的平均值，判断溶解氧、总磷、总氮三项指标是-第16⻚-1项⽬说明否达到Ⅱ类/Ⅲ类地表⽔标准值，⼀旦⽔质出现超标采⽤⼈⼯监测进⾏⽐对，确保数据的准确性。数据源：≥10⽶⾼光谱卫星影像。影像频次：⾼光谱卫星影像数据每年⼀次。监测精度：根据《地表⽔环境质量标准》(GB3838-2002)规定，地表⽔环境质量评价应根据应实现的⽔域功能类别，选取相应类别标准，进⾏单因⼦评价，评价结果应说明⽔质达标情况，超标的应说明超标项⽬和超标倍数。集中式⽣活饮⽤⽔⽔源⽔质达到Ⅲ类或以上标准为达标。按照《地表⽔环境质量评价⽅法(试⾏)》(环办[2011]22号)对聊城市在⽤地表⽔型集中式饮⽤⽔⽔源⽔质（溶解氧、总氮、总磷3个指标）进⾏评价（是否达到Ⅱ类/Ⅲ类⽔质标准），评价结果精度达到70%。成果要求：每年提供⼀次监测报告。②富营养化遥感监测结果及要求监测结果：获取影像成像时的地表⽔型⽔源地的富营养化分级程度，作为基础数据，遥感反演得到⽔质参数浓度分布结果，并利⽤综合营养状态指数法进⾏⽔体富营养化评价。数据源：≥10⽶⾼光谱卫星影像。影像频次：⾼光谱卫星影像数据每年⼀次。监测精度：富营养化状态指数估算平均相对误差不⾼于30%。成果要求：每年提供⼀次全市地表⽔型⽔源地年度监测与评价报告。（三）优化整合原⽔源地监控平台对聊城市现有“饮⽤⽔⽔源地空天地集群化监控平台”进⾏提升改造，并⼊本次新建的综合毒性预警系统，优化整合全市县级以上饮⽤⽔⽔源地视频监控等内容。三、服务期限及要求（⼀）服务期限实现饮⽤⽔⽔源地空天地集群化监控平台数据传输并且稳定运⾏时间起3年。（⼆）服务要求1.成交供应商开展的⼯作内容和提交的研究成果,应符合国家、⾏业的相关规范及甲⽅的相关需求。成交供应商须组织对所有参与此项⼯作的⼈员进⾏项⽬技术培训,确保参与⼈员能够熟悉相关⼯作技术要求,保证⾼质量完成任务。2.成交供应商⾄少安排2名技术专家驻场组织项⽬的全过程实施与管理，并配备相应的仪器设备和⻋辆等资源保障，要求能够及时对接甲⽅技术需求做好⽇常运维⼯作，保障数据稳定，发现环境⻛险隐患或⽔质异常的情况及时通报甲⽅。3.成交供应商应保证提供及时充⾜的技术服务，系统发⽣故障时，在接到维修及技术服务要求后提供7*24⼩时技术服务，对⽤⼾的维修服务要求在2⼩时内响应；需要在现场进⾏维修的，在4⼩时内到达现场，24⼩时内恢复设备正常使⽤，并对维护过程进⾏详细记录。-第17⻚-四、其他（⼀）成交供应商应配备充⾜的备件和耗材确保设备(系统)正常运⾏。（⼆）成交供应商应保证本项⽬的设备、技术、服务或其任何⼀部分不会产⽣因第三⽅提出侵犯其专利权、商标权或其他知识产权⽽引起的法律和经济纠纷;如因第三⽅提出其专利权、商标权或其他知识产权的侵权之诉,则⼀切法律责任由供应商承担。（三）成交供应商须承担与本项⽬有关的技术情报和数据资料的保密责任。与本项⽬有关的资料及数据成果中涉及国家秘密的内容,均要求按照《中华⼈⺠共和国国家保密法》及相关法律法规执⾏。（四）成交供应商⼈员在项⽬服务期间的⼀切安全责任由成交供应商⾃⾏承担,采购⼈不承担任何责任。3.3.服务要求3.3.1.服务内容要求采购包1：序号内容说明1服务要求详⻅项⽬说明3.3.2.商务要求采购包1：序号参数性质类型要求1★其他服务期限：实现饮⽤⽔⽔源地空天地集群化监控平台数据传输并且稳定运⾏时间起3年。2★其他付款⽅式：合同签订后预付合同价款的30%，完成饮⽤⽔⽔源地空天地集群化监控平台数据传输并且稳定运⾏后付⾄合同价款的80%，剩余20%于服务期满后⼀次性付清。3.4.其他要求采购包1：（1）资⾦来源：财政资⾦。（2）本项⽬的报价包含完成本项⽬各项服务可能发⽣的全部费⽤及投标⼈的利润和应交纳的税⾦等（包括⼈员⼯资（本项⽬严禁拖⽋员⼯⼯资，如出现拖⽋问题与招标⼈⽆关，投标单位需提供承诺函，格式⾃拟，不提供按⽆效标处理。）、社保费、通讯费、体检费、⼯作服费、劳保福利费、办公费、⻋辆相关费⽤、物资采购费、建设费、企业利润、企业税⾦等及其他附带服务等全部费⽤）。投标⼈对本项⽬内容的费⽤、质量、安全、⽂明服务等实⾏全⾯承包。只要投报了确定额度，⽆论分项价格是否全部填报了相应的⾦额或免费字样，报价应被视为已经包含了但并不限于各项购买服务等的费⽤和所需缴纳的所有价格税费。在其他情况下，由于分项报价填报不完整、不清楚或存在其他任何失误，所导致的任何不利后果均应当由投标⼈⾃⾏承担。：-第18⻚-第四章资格审查开标完成后，由采购⼈、代理机构依据法律法规和招标⽂件的规定，对成功解密的投标⽂件中投标⼈资格证明等进⾏审查并出具资格审查报告。资格审查标准及要求如下：4.1.⼀⼀般资格审查采购包1：序号审查内容具体标准和要求关联投标（响应）⽂⽂件格式⽂件⽂1具有独⽴承担⺠事责任的能⼒营业执照原件彩⾊扫描件营业执照2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；有依法缴纳税收和社会保障资⾦的良好记录1）2025年度财务状况报告或基本账⼾开⼾⾏出具的资信证明。是指提供本单位的财务报告扫描件或基本账⼾开⼾⾏出具的资信证明扫描件（出具⽇期为2026年1⽉1⽇之后，成⽴⽇期不⾜⼀年的提供基本账⼾开⼾⾏开具的资信证明）；2）近半年内不少于⼀个⽉依法缴纳税收的证明（以发布公告时间往前推算半年）。是指提供本单位的缴税证明，为税务部⻔或银⾏出具的完（交、缴）税（款）凭证或证明材料扫描件；3）近半年内不少于⼀个⽉依法缴纳社会保障资⾦的证明（以发布公告时间往前推算半年）。指政府社会保障资⾦征收部⻔出具的单位职⼯社会保险缴费清单（或专⽤收据）扫描件或银⾏、税务部⻔代收的相关社保凭证扫描件；注：依法在⼭东省缴纳税收和社会保障资⾦的投标⼈，参与聊城市各级政府采购活动，可不提供2）、3）两项，改为在投标（响应）⽂件中提供《依法缴纳税收和社会保障资⾦承诺函》（以下简称《承诺函》，格式⻅附件）。在政府采购项⽬资格审查环节，采购⼈和采购代理机构登录“中国⼭东政府采购⽹”，在“开评标管理”栏⽬中，查询提供《承诺函》的投标⼈近六个⽉在⼭东省缴纳税收和社会保障资⾦的情况。对于反馈有税收及社保资⾦缴费信息的，视为“有依法缴纳税收和社会保障资⾦的良好记录”；对于反馈⽆相关信息的，应由投标⼈进⼀步提供相关证明材料。供应商依法免税或不需要缴纳社会保障资⾦的，应提供相应材料证明依法免税或不需要缴纳社会保障资⾦。供应商可提前在“中国⼭东政府采购⽹”查询本单位缴纳税收和社会保障资⾦情况。商业信誉、财务会计制度、缴纳税收和社保的承诺函3参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重⼤违法记录。提供参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重⼤违法记录的书⾯声明。格式按附件《⽆重⼤违法记录声明函》；⽆重⼤违法记录声明函4投标⼈⽆不良信⽤记录提供《信⽤记录承诺函》（格式⻅附件）投标⼈承诺函、信⽤记录承诺5具有履⾏合同所必需的设备和专业技术能⼒提供具备履⾏合同所必需的设备和专业技术能⼒的证明材料，是指提供《履⾏合同的设备技术能⼒证明表》原件彩⾊扫描件；（格式⻅附件）具有履⾏合同所必需的设备和专业技术能⼒6授权委托书法定代表⼈的授权委托书原件及授权代表的⾝份证原件扫描件；若法定代表⼈参加，仅提供法定代表⼈⾝份证明原件及⾝份证扫描件；（格式⻅附件）法定代表⼈资格证明书或法定代表⼈授权委托书4.2.落实政府采购政策资格审查采购包1：序号审查内容具体标准和要求关联投标（响应）⽂⽂件格式⽂件⽂⽆4.3.特定资格审查采购包1：序号审查内容具体标准和要求关联投标（响应）⽂⽂件格式⽂件⽂1资质证书投标⼈具有⾏政主管部⻔颁发测绘⼄级（含）及以上资质证书；资质证书-第21⻚-第五章评标办法5.1.总则⼀、根据《中华⼈⺠共和国政府采购法》《中华⼈⺠共和国政府采购法实施条例》《政府采购货物和服务招标投标管理办法》等法律制度规定，结合采购项⽬特点制定本评标办法。⼆、评标⼯作由代理机构负责组织，具体评标事务由依法组建的评标委员会负责。评标委员会由采购⼈代表和评审专家组成。三、评标⼯作应遵循客观、公正、审慎的原则，根据招标⽂件规定的评标程序、评标⽅法和评标标准进⾏独⽴评标。四、本项⽬采取电⼦评标，通过交易系统完成评标⼯作。评标委员会成员、采购⼈、代理机构和投标⼈应当按照本招标⽂件规定和交易系统操作要求开展或者参加评标活动。五、评标过程中的书⾯材料往来均通过交易系统传递，需要投标⼈电⼦签章的，投标⼈应按规定加盖电⼦印章。评标委员会成员在签署评标报告时，出现⽆法在线签章的特殊情况，可以线下签署后，由代理机构对原件扫描后以附件形式上传。六、评标过程应当独⽴、保密，任何单位和个⼈不得⾮法⼲预评标活动。代理机构、采购⼈及其⼯作⼈员、采购⼈监督⼈员违法⼲预评标活动的，将依法追究其责任。5.2.评标委员会⼀、本项⽬评标委员会成员⼈数应当为5⼈以上单数，其中评审专家不得少于成员总数的三分之⼆。财政部有特殊规定的，按照财政部有关规定执⾏。评审专家由代理机构采取随机⽅式在采购平台的评审专家库系统（以下简称“专家库系统”）抽取。⼆、评标委员会成员应当满⾜并适应电⼦化采购评审的⼯作需要，登录交易系统进⼊项⽬评审功能模块确认⾝份、签到、推荐评标委员会组⻓。采购⼈代表可以使⽤采购⼈代表专⽤签章确认评审意⻅。三、评标委员会成员获取解密后的投标⽂件，开展评标活动。出现评审专家请假、回避等情况时，采购⼈或者代理机构按规定申请补充抽取评审专家。⽆法及时补充抽取的，采购⼈或者代理机构应当封存投标⼈投标⽂件，按规定重新组建评标委员会，解封投标⽂件后，开展评标活动。四、评标委员会应当履⾏下列职责：（⼀）熟悉和理解招标⽂件；（⼆）审查、评价投标⽂件是否符合招标⽂件的商务、技术等实质性要求；（三）对投标⽂件进⾏⽐较和评价；（四）根据需要要求采购⼈、代理机构对招标⽂件作出解释；根据需要要求投标⼈对投标⽂件有关事项作出澄清、说明或者补正；（五）确定中标候选⼈名单，以及根据采购⼈委托直接确定中标⼈；（六）起草评标报告并进⾏签署；（七）向采购⼈、代理机构或者有关部⻔报告评标中发现的违法⾏为；（⼋）法律、法规和规章规定的其他职责。5.3.评标程序5.3.1.熟悉和理解招标⽂件评标委员会正式评审前，应当对招标⽂件进⾏熟悉和理解，内容主要包括招标⽂件中采购项⽬技术、服务和商务要求、评审⽅法和标准以及政府采购合同的内容等。-第22⻚-5.3.2.停⽌评标的情形本招标⽂件有下列情形之⼀的，评标委员会应当停⽌评标：⼀、招标⽂件的规定存在歧义、重⼤缺陷，导致评标⼯作⽆法进⾏的；⼆、招标⽂件明显以不合理条件对投标⼈实⾏差别待遇或者歧视待遇的；三、采购项⽬属于国家规定的优先、强制采购范围，但是招标⽂件未依法体现优先、强制采购相关规定的；四、采购项⽬属于政府采购促进中⼩企业发展的范围，但是招标⽂件未依法体现促进中⼩企业发展相关规定的；五、招标⽂件规定的评标⽅法是综合评分法、最低评标价法之外的评标⽅法，或者虽然名称为综合评分法、最低评标价法，但实际上不符合国家规定的；六、招标⽂件将投标⼈的资格条件列为评分因素的；七、招标⽂件有违反国家其他有关强制性规定的情形。出现上述应当停⽌评标情形的，评标委员会应当通过交易系统向采购⼈、代理机构提交相关说明材料，说明停⽌评审的情形和具体理由。除上述情形外，评标委员会不得以任何⽅式和理由停⽌评标。出现上述应当停⽌评标情形的，采购⼈、代理机构应当将停⽌评标的情形和具体原因通过交易系统告知参加采购活动的投标⼈，并在“中国⼭东政府采购⽹”公告。采购⼈、代理机构认为评标委员会不应当停⽌评标的，可以书⾯报告采购项⽬同级财政部⻔依法处理，并提供相关证明材料。5.3.3.符合性审查评标委员会依据本招标⽂件的符合性审查要求，对符合资格要求投标⼈的投标⽂件进⾏符合性审查。在符合性审查过程中，如果出现评标委员会成员意⻅不⼀致的情况，按照少数服从多数的原则确定，但不得违反政府采购基本原则和招标⽂件规定。符合性审查标准⻅下表：采购包1：序号审查内容具体标准和要求关联投标（响应）⽂⽂件格式⽂件⽂1式样、签署和盖章须符合招标⽂件的式样、签署和盖章要求且内容完整⽆缺漏。{{未填写}}2⽂件要求按要求提供供应商⾃觉抵制政府采购领域商业贿赂⾏为承诺书、法定代表⼈资格证明书（或法定代表⼈授权委托书）、投标⼈承诺函。投标⼈承诺函、供应商资格审查及业绩表、供应商应提交的相关证明材料、⾃觉抵制政府采购领域商业贿赂⾏为承诺书、封⾯、技术参数响应表3投标报价按照招标⽂件要求进⾏报价；投标价须是唯⼀的；不得超出预算或最⾼限价。开标（报价）⼀览表、投标（响应）报价明细表4投标有效期（从递交投标⽂件的截⽌之⽇起算）投标有效期须满⾜投标⼈须知附表。商务应答表5⽆串通投标的情形⽆串通投标的情形。投标⼈承诺函6⽆认定为“投标⽆效”的其他情形⽆认定为“投标⽆效”的其他情形。{{未填写}}7交付（服务）期、交付（服务）地点交付（服务）期、交付（服务）地点须满⾜招标⽂件要求。商务应答表投标⽂件满⾜以上符合性审查要求的，则通过符合性审查；如有任意⼀项未满⾜符合性审查要求的，则按⽆效投标处理，并在评标报告中载明未通过符合性审查的具体原因。5.3.4.解释、澄清、说明的有关问题⼀、评标过程中，评标委员会认为招标⽂件有关事项表述不明确或需要说明的，可以要求采购⼈或者代理机构书⾯解释。采购⼈或者代理机构的解释不得改变招标⽂件的原义或者影响公平、公正。⼆、对投标⽂件中含义不明确、同类问题表述不⼀致或者有明显⽂字和计算错误的内容，评标委员会应当要求投标⼈作出必要的澄清、说明或者补正，并给予投标⼈必要的反馈时间。投标⼈应当书⾯进⾏澄清、说明或者补正，澄清、说明或者补正不影响投标⽂件的效⼒，有效的澄清、说明或者补正材料是投标⽂件的组成部分。投标⼈的澄清、说明或者补正不得超出投标⽂件的范围或者改变投标⽂件的实质性内容，不得影响投标⼈公平竞争。三、投标⽂件报价出现前后不⼀致的，除招标⽂件另有规定外，按照下列规定修正：（⼀）投标⽂件中报价表内容与投标⽂件中相应内容不⼀致的，以报价表为准；（⼆）⼤写⾦额和⼩写⾦额不⼀致的，以⼤写⾦额为准；（三）单价⾦额⼩数点或者百分⽐有明显错位的，以报价表总价为准，并修改单价；（四）总价⾦额与按单价汇总⾦额不⼀致的，以单价⾦额计算结果为准。同时出现两种以上不⼀致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价由投标⼈经交易系统加盖电⼦印章确认提交后产⽣约束⼒，投标⼈不确认的，其投标⽆效。四、对不同语⾔⽂本投标⽂件的解释发⽣异议的，以中⽂⽂本为准。五、代理机构宣布评标结束前，投标⼈应通过交易系统随时关注评标消息提⽰，及时响应评标委员会发出的澄清、说明或补正或者确认要求。投标⼈未能及时响应的，⾃⾏承担不利后果。六、评标委员会应当积极履⾏澄清、说明或者补正的职责，不得滥⽤权⼒。投标⼈的投标⽂件可以要求澄清、说明或者补正的，不得未经澄清、说明或者补正⽽直接作⽆效投标处理。5.3.5.⽐较与评价评标委员会应当按照招标⽂件规定的评标细则及标准，对符合性审查合格的投标⽂件进⾏商务和技术评估，综合⽐较和评价。5.3.6.评标委员会复核评分汇总结束后，评标委员会应当进⾏复核，对拟推荐为中标候选⼈的、报价最低的、投标⽂件被认定为⽆效的进⾏重点复核。5.3.7.代理机构现场复核评审结果⼀、评分汇总结束后，评标委员会拟出具评标报告前，代理机构应当组织2名以上的本单位⼯作⼈员，在采购现场监督⼈员的监督之下，依据有关的法律制度和招标⽂件对评审结果进⾏复核，出具复核报告。存在下列情形之⼀的，代理机构应当根据情况书⾯建议评标委员会现场修改评审结果或者重新评审，由评标委员会⾃主决定是否采纳代理机构的书⾯建议，并承担独⽴评审责任：（⼀）分值汇总计算错误的；（⼆）分项评分超出评分标准范围的；（三）评标委员会成员对客观评审因素评分不⼀致的；（四）经评标委员会认定评分畸⾼、畸低的。⼆、评标委员会采纳代理机构书⾯建议的，应当按照规定现场通过交易系统修改评审结果或者重新评审，并在评标报告中详细记载有关事宜；不采纳代理机构书⾯建议的，应当书⾯说明理由。代理机构书⾯建议未被评标委员会采纳的，应当按照规-第24⻚-定程序要求继续组织实施采购活动，不得擅⾃中⽌采购活动。代理机构认为评标委员会评审结果不合法的，应当书⾯报告采购项⽬同级财政部⻔依法处理。三、代理机构复核过程中，评标委员会成员不得离开评审现场。5.3.8.确定中标候选⼈名单采购包1：3名⼀、若采⽤综合评分法的，按投标⼈评审得分从⾼到低顺序排列；投标⽂件满⾜招标⽂件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最⾼的投标⼈为排名第⼀的中标候选⼈。评审得分相同的，按投标报价由低到⾼顺序排列；评审得分且最后报价相同的，按照技术指标优劣（按照技术指标得分确定优劣）顺序排列。如本项⽬的采购包涉及核⼼产品的，在按投标⼈评审得分从⾼到低顺序排列环节前，对提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标⼈参加同⼀合同项下投标的，按⼀家投标⼈计算（任意⼀个核⼼产品是相同品牌时视为提供相同品牌产品的投标⼈），评审后得分最⾼的同品牌投标⼈获得中标⼈推荐资格；评审得分相同的，由采购⼈或者采购⼈委托评标委员会采取随机抽取⽅式确定⼀个投标⼈获得中标⼈推荐资格，其他同品牌投标⼈不作为中标候选⼈。⼆、若采⽤最低评标价法的，按投标⼈投标报价从低到⾼顺序排列，投标⽂件满⾜招标⽂件全部实质性要求且投标报价最低的投标⼈为排名第⼀的中标候选⼈。投标报价相同的，按投标⼈提供的经评审认定有效的优先采购产品认证证书数量由多到少顺序排列；投标报价且提供的经评审认定有效的优先采购产品认证证书数量相同的并列。投标⼈响应的产品同时具有节能产品认证证书、环境标志产品认证证书的，按认定有效的节能产品认证证书、环境标志产品认证证书数量累计计算。中标候选⼈并列的，由评标委员会根据招标⽂件规定的推荐中标候选⼈数量，在排名并列的中标候选⼈中，采取随机抽取的⽅式确定中标候选⼈排名顺序。如本项⽬的采购包涉及核⼼产品的，在对投标报价进⾏评标前，对提供相同品牌产品的不同投标⼈参加同⼀合同项下投标的，以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的投标⼈参加评标（任意⼀个核⼼产品是相同品牌时视为提供相同品牌产品的投标⼈）；报价相同的，由采购⼈或者采购⼈委托评标委员会按照随机抽取⽅式确定⼀名投标⼈参加评标，其他投标⽆效。5.3.9.出具评标报告评标报告是评标委员会根据全体评标成员签署的评标记录和评标结果编写的报告，其主要内容包括：⼀、招标公告刊登的媒体名称、开标⽇期和地点；⼆、投标⼈名单和评标委员会成员名单；三、评标⽅法和标准；四、开标记录和评标情况及说明，包括投标⽆效投标⼈名单及原因；五、评标结果，确定的中标候选⼈名单或者经采购⼈委托直接确定的中标⼈；六、其他需要说明的情况，包括评标过程中投标⼈根据评标委员会要求进⾏的澄清、说明或者补正，评标委员会成员的更换等；七、报价最⾼的投标⼈为中标候选⼈的，评标委员会应当对其报价的合理性予以特别说明。评标委员会成员应当在评标报告中签字或加盖电⼦印章确认，对评标过程和结果有不同意⻅的，应当在评标报告中写明并说明理由。签字但未写明不同意⻅或者未说明理由的，视同⽆意⻅。拒不签字或加盖电⼦印章⼜未另⾏说明其不同意⻅和理由的，视同同意评标结果。5.3.10.评标争议处理规则评标委员会在评标过程中，对于符合性审查、对投标⼈⽂件作⽆效投标处理及其他需要共同认定的事项存在争议的，应当以少数服从多数的原则作出结论，但不得违反法律法规和招标⽂件规定。持不同意⻅的评标委员会成员应当在评标报告上签署不同意⻅及理由，否则视为同意评标报告。持不同意⻅的评标委员会成员认为认定过程和结果不符合法律法规或者招标⽂件规定的，应当及时向采购⼈、代理机构书⾯反映。采购⼈、代理机构收到书⾯反映后，应当书⾯报告采购项⽬同级财政部⻔依法处理。-第25⻚-评5.4.1.评（⼀）若投标报价评标总得F1、F2…A1、A2评标过程说明：1.评分的2.评分标因落实政（⼆）若⼈。除了算术5.4.2.评采购包15.4.⽅标⽅法、细则及标准标⽅法采⽤综合评分法的，由评标委员会各成员对通过资格审查和符合性审查的投标⼈的投标⽂件进⾏独⽴评标。得分=（评标基准价∕投标报价）×100分＝F1×A1＋F2×A2+……+Fn×An…Fn分别为各项评审因素的得分；……An分别为各项评审因素所占的权重（A1＋A2+……+An＝1）。中，不得去掉报价中的最⾼报价和最低报价。取值按四舍五⼊法，保留⼩数点后两位；准中要求提供的证明材料须清晰可辨。府采购政策进⾏价格调整的，以调整后的价格计算评标基准价和投标报价。采⽤最低评标价法的，投标⽂件满⾜招标⽂件全部实质性要求，且投标报价最低的投标⼈为排名第⼀的中标候选修正和落实政府采购政策需进⾏的价格扣除外，不能对投标⼈的投标价格进⾏任何调整。标细则及标准：评审内容评审标准分值构成技术部分56.00分商务部分24.00分报价得分20.00分评审因素分类评审内容具体标准和要求分值客观/主观关联投标（响应）⽂⽂件格式⽂件⽂服务⽅案11、根据投标⼈对本项⽬整体服务⽅案进⾏评审，整体统筹规划、服务措施进⾏综合打分，基本分为4分，⽆内容的或者不提供的不得分，每存在1处瑕疵（瑕疵指与本项⽬服务内容的⽆关或内容简单或⽆实质性内容等）最多扣0.5分，扣完为⽌；4.0000主观服务⽅案1服务⽅案22、根据投标⼈对本项⽬的服务流程、管理措施等情况进⾏综合打分，基本分为4分，⽆内容的或者不提供的不得分，每存在1处瑕疵（瑕疵指与本项⽬服务内容的⽆关或内容简单或⽆实质性内容等）最多扣0.5分，扣完为⽌；4.0000主观服务⽅案2服务⽅案33、根据投标⼈对本项⽬的服务质量保障制度进⾏综合打分，基本分为4分，⽆内容的或者不提供的不得分，每存在1处瑕疵（瑕疵指与本项⽬服务内容的⽆关或内容简单或⽆实质性内容等）最多扣0.5分，扣完为⽌；4.0000主观服务⽅案3服务⽅案44、根据投标⼈对本项⽬提供的综合毒性⽣物预警系统、视频监控数据、地理信息监测数据等应与聊城市饮⽤⽔⽔源地空天地集群化监控平台进⾏衔接，投标⼈应根据项⽬要求提供数据接⼊⽅案及平台端展⽰功能。数据接⼊⽅案可⾏性⾼，适⽤性强，平台功能完整，进⾏综合打分，基本分为4分，⽆内容的或者不提供的不得分，每存在1处瑕疵（瑕疵指与本项⽬服务内容的⽆关或内容简单或⽆实质性内容等）最多扣0.5分，扣完为⽌；4.0000主观服务⽅案4服务⽅案55、根据投标⼈对本项⽬提供的系统稳定性进⾏综合打分，基本分为4分，⽆内容的或者不提供的不得分，每存在1处瑕疵（瑕疵指与本项⽬服务内容的⽆关或内容简单或⽆实质性内容等）最多扣0.5分，扣完为⽌；4.0000主观服务⽅案5服务⽅案66、根据投标⼈对本项⽬提供的故障恢复时效进⾏综合打分，基本分为4分，⽆内容的或者不提供的不得分，每存在1处瑕疵（瑕疵指与本项⽬服务内容的⽆关或内容简单或⽆实质性内容等）最多扣0.5分，扣完为⽌；4.0000主观服务⽅案6服务⽅案77、根据投标⼈对本项⽬提供的巡检频率、驻场服务能⼒等情况进⾏综合打分，基本分为4分，⽆内容的或者不提供的不得分，每存在1处瑕疵（瑕疵指与本项⽬服务内容的⽆关或内容简单或⽆实质性内容等）最多扣0.5分，扣完为⽌；4.0000主观服务⽅案7技术评审-第27⻚-服务⽅案88、根据投标⼈提供的本项⽬安全性保证措施进⾏综合打分，基本分为4分，⽆内容的或者不提供的不得分，每存在1处瑕疵（瑕疵指与本项⽬服务内容的⽆关或内容简单或⽆实质性内容等）最多扣0.5分，扣完为⽌；4.0000主观服务⽅案8服务⽅案99、根据投标⼈对本项⽬的内部管理制度、岗位责任制度、考核制度进⾏综合打分，基本分为4分，⽆内容的或者不提供的不得分，每存在1处瑕疵（瑕疵指与本项⽬服务内容的⽆关或内容简单或⽆实质性内容等）最多扣0.5分，扣完为⽌；4.0000主观服务⽅案9服务⽅案1010、根据投标⼈针对本项⽬构建的⽔质监测模型科学性、稳定性、准确性进⾏综合打分，基本分为4分，⽆内容的或者不提供的不得分，每存在1处瑕疵（瑕疵指与本项⽬服务内容的⽆关或内容简单或⽆实质性内容等）最多扣0.5分，扣完为⽌；4.0000主观服务⽅案10服务⽅案1111、对本项⽬服务⼯作重点及难点，采取⾼标准⾼⽔平的管理模式及措施等进⾏综合打分，基本分为4分，⽆内容的或者不提供的不得分，每存在1处瑕疵（瑕疵指与本项⽬服务内容的⽆关或内容简单或⽆实质性内容等）最多扣0.5分，扣完为⽌；4.0000主观服务⽅案11服务⽅案1212、突发事件应急预案：针对本项⽬服务过程中任何可能发⽣的紧急情况应急预案进⾏综合打分，基本分为4分，⽆内容的或者不提供的不得分，每存在1处瑕疵（瑕疵指与本项⽬服务内容的⽆关或内容简单或⽆实质性内容等）最多扣0.5分，扣完为⽌；4.0000主观服务⽅案12-第28⻚-服务⽅案1313、根据投标⼈提出的针对本项⽬的合理化建议的可⾏性，科学性，合理性进⾏综合打分，基本分为4分，⽆内容的或者不提供的不得分，每存在1处瑕疵（瑕疵指与本项⽬服务内容的⽆关或内容简单或⽆实质性内容等）最多扣0.5分，扣完为⽌；4.0000主观服务⽅案13服务⽅案1414、根据投标⼈提供的对本项⽬成果的保密管理制度、保密措施情况进⾏综合打分，基本分为4分，⽆内容的或者不提供的不得分，每存在1处瑕疵（瑕疵指与本项⽬服务内容的⽆关或内容简单或⽆实质性内容等）最多扣0.5分，扣完为⽌；4.0000主观服务⽅案14类似业绩投标⼈提供2023年7⽉1⽇以来（以合同签订⽇期为准）的类似业绩，每个得2分，本项最多得4分。备注：须提供合同、中标公⽰截图、中标通知书原件扫描件。所有扫描件均应为原件彩⾊扫描件，未提供的不予计分。4.0000客观业绩项⽬负责⼈项⽬负责⼈具备⾼级⼯程师职称,且职称证书为环境、⽣态、计算机、数学、地理信息、遥感、测绘等相关专业,得2分;具有中级⼯程师职称,且职称证书为环境、⽣态、计算机、数学、地理信息、遥感、测绘等相关专业,得1分；没有不得分。注:须提供职称证书和提供本单位2026年01⽉（含）以来任意⼀个⽉的社保证明扫描件。2.0000客观拟投⼊本项⽬从业⼈员表-第29⻚-商务评审项⽬成员除项⽬负责⼈外，配备的其他⼈员具备⾼级⼯程师职称,且职称证书为环境、⽣态、计算机、数学、地理信息、遥感、测绘等相关专业,每⼈得2分；具有中级⼯程师职称,且职称证书为环境、⽣态、计算机、数学、地理信息、遥感、测绘等相关专业,每⼈得1分；本项最⾼得6分。注:须提供职称证书和提供本单位2026年01⽉（含）以来任意⼀个⽉的社保证明扫描件。6.0000客观拟投⼊本项⽬从业⼈员表⾼光谱卫星数据质量⾼光谱卫星数据质量1、投标⼈提供的⾼光谱卫星空间分辨率≤10m的得4分，空间分辨率10m(不含)-30m（含）的得1分,不提供不得分;2、投标⼈提供的⾼光谱卫星幅宽(单星)≥150km的得4分,幅宽(单星)在60km(含)—150km(不含)的得1分,不提供不得分;注:需提供参数证明材料、卫星数据采购或租赁的证明材料。8.0000客观其他材料⾼分辨率卫星数据质量⾼分辨率卫星数据质量：投标⼈提供的空间分辨率≤1m的得4分,在1m(不含)—2m(含)的得1分,不提供不得分。注:需提供参数证明材料、卫星数据采购或租赁的证明材料。4.0000客观其他材料-第30⻚-异常低价审查异常低价审查根据《关于推动解决政府采购异常低价问题的通知》（财库〔2026〕2号）等相关规定，政府采购评审中出现下列情形之⼀的，评审委员会应当启动异常低价投标（响应）审查程序：（1）⽣态环境保护类合作服务响应报价低于全部通过符合性审查供应商响应报价平均值50%的，即⽣态环境保护类合作服务响应报价0.0000客观开标（报价）⼀览表投标（响应）报价明细表价格评审投标价格得分报价得分=(评审基准价∕评审报价)×100×价格权重。满⾜采购⽂件要求且评审报价最低的为基准价，因落实政府采购政策进⾏价格调整的，以调整后的价格计算基准价和评审报价。注：若报价形式为总价、单价、折扣、上浮率时，评审报价=投标报价，扣除价=评审报价×扣除⽐例=投标报价×扣除⽐例，扣除后评审报价=评审报价-扣除价=投标报价×（1-扣除⽐例）。20.0000客观开标（报价）⼀览表投标（响应）报价明细表价格扣除采购包1：序号评审内容适⽤情形⽤扣除⽐例⽐具体标准和要求关联投标（响应）⽂件格⽂式⽂件⽂1⼩型、微型企业，监狱企业，残疾⼈福利性单位投标⼈或者联合体均为⼩型、微型企业10.00%1、对⼩、微企业报价给予相应⽐例的扣除。2、监狱企业视同⼩型、微型企业，评审中价格扣除按照⼩、微企业的扣除⽐例执⾏。3、残疾⼈福利性单位提供本单位制造的货物、承担的⼯程或服务，或提供其他残疾⼈福利性单位制造的货物（不包括使⽤⾮残疾⼈福利性单位注册商标的货物），视同⼩型、微型企业，按⼩微企业的扣除⽐例执⾏。监狱企业、⼩型和微型企业、残疾⼈福利性单位、中⼩企业声明函、残疾⼈福利性单位声明函、监狱企业的证明⽂件优先采购产品评审细则采购包1：序号评审内容具体标准和要求关联投标（响应）⽂件格式⽂件⽂⽂⽆异常低价审查采购包1：序号评审点要求概况异常低价的情形1异常低价审查根据《关于推动解决政府采购异常低价问题的通知》（财库〔2026〕2号）等相关规定，政府采购评审中出现下列情形之⼀的，评审委员会应当启动异常低价投标（响应）审查程序：（1）⽣态环境保护类合作服务响应报价低于全部通过符合性审查供应商响应报价平均值50%的，即⽣态环境保护类合作服务响应报价本国产品采购包1：序号采购品⽬名称⽬标的名称产品名称不涉及1.本国产品标准适⽤于货物，包括政府采购货物项⽬和服务项⽬中涉及的货物。适⽤本国产品标准的货物具体是指《政府采购品⽬分类⽬录》中的货物类产品，但不包括其中的房屋和构筑物，⽂物和陈列品;图书和档案，特种动植物，农林牧渔业产品，矿与矿物，电⼒、城市燃⽓、蒸汽和热⽔、⽔，⻝品、饮料和烟草原料，⽆形资产。2.供应商应根据实际情况判断所投产品是否在中国境内⽣产。如所投产品在中国境内⽣产，应当如实填写声明函;如所投产品不在中国境内⽣产，⽆需填写声明函。3.在国内保税区、综合保税区等海关特殊监管区域⽣产的产品，属于在中国境内⽣产的产品。4.取得药品监督管理部⻔授予的准字号医疗器械注册证的医疗器械产品，属于在中国境内⽣产的产品。5.本国产品政策执⾏根据国办发〔2025〕34号、财库〔2025〕30号执⾏。6.对于采购标的适⽤本国产品标准的采购项⽬，供应商对其提供的产品出具符合要求的《关于符合本国产品标准的声明函》，该产品视为本国产品。当采购项⽬或采购包的采购标的仅包含单⼀产品时，政府采购活动中既有本国产品⼜有⾮本国产品参与竞争的，依法对本国产品给予价格评审优惠，对本国产品的报价给予20%的价格扣除，⽤扣除后的价格参与评审。当采购项⽬或者采购包的采购标的中含有多种产品，供应商为该采购项⽬或者采购包提供的符合本国产品标准的产品成本之和占该供应商提供的全部产品成本之和的⽐例达到80%以上时，供应商应在投标（响应）⽂件中出具符合要求的《关于本国产品成本占⽐的承诺函》，则依法对其提供的全部产品给予价格评审优惠，即对该供应商提供的全部产品的总报价给予20%的价格扣除，⽤扣除后的价格参与评审。全部产品是指货物或服务采购项⽬或采购包中包含的全部货物、服务产品。5.5.废标-第33⻚-本次政府采购活动中，出现下列情形之⼀的，予以废标：⼀、符合专业条件的投标⼈或者对招标⽂件作实质响应的投标⼈不⾜3家的（如本项⽬采购包涉及核⼼产品，经符合性审查，提供核⼼产品品牌不⾜3个的，视为有效投标⼈不⾜3家）；⼆、出现影响采购公正的违法、违规⾏为的；三、投标⼈的报价均超过了采购预算，采购⼈不能⽀付的；四、因重⼤变故，采购任务取消的。废标后，代理机构将在“中国⼭东政府采购⽹”公告。5.6.定标采购单位应在政府采购招投标管理办法规定的时限内确定中标⼈。⼀、采购⼈应当⾃收到评标报告之⽇起5个⼯作⽇内，在评标报告确定的中标候选⼈名单中按顺序确定中标⼈，未按评标报告推荐的中标候选⼈顺序确定中标⼈，⼜不能说明合法理由的，视同按评标报告推荐的顺序确定排名第⼀的中标候选⼈为中标⼈。⼆、采购⼈或者代理机构应当⾃中标⼈确定之⽇起2个⼯作⽇内，在“中国⼭东政府采购⽹”公告中标结果，招标⽂件应当随中标结果同时公告。5.7.评标委员会义务评标委员会在政府采购活动中应当履⾏下列义务：⼀、遵守评审⼯作纪律；⼆、按照客观、公正、审慎的原则，根据招标⽂件规定的评审程序、评审⽅法和评审标准进⾏独⽴评审；三、不得泄露评审⽂件、评审情况和在评审过程中获悉的商业秘密；四、及时向监督管理部⻔报告评审过程中的违法违规情况，包括采购⼈、代理机构向评审专家作出倾向性、误导性的解释或者说明情况，投标⼈⾏贿、提供虚假材料或者串通情况，其他⾮法⼲预评审情况等；五、发现招标⽂件内容违反国家有关强制性规定或者存在歧义、重⼤缺陷导致评审⼯作⽆法进⾏时，停⽌评审并通过交易系统向代理机构书⾯说明情况，说明停⽌评审的情形和具体理由；六、配合答复处理供应商的询问、质疑和投诉等事项；七、法律、法规和规章规定的其他义务。5.8.⼯评标委员会成员⼯作纪律评标委员会成员在政府采购活动中应当遵守以下⼯作纪律：⼀、严格遵守政府采购法律制度关于评标委员会成员回避的规定。⼆、评审前，应当将通讯⼯具或者相关电⼦设备交由代理机构统⼀保管。三、评审过程中，不得与外界联系，因发⽣不可预⻅情况，确实需要与外界联系的，应当在监督⼈员监督之下办理。四、评审过程中，不得⼲预或者影响正常评审⼯作，不得发表倾向性、引导性意⻅，不得修改或细化招标⽂件确定的评审程序、评审⽅法、评审因素和评审标准，不得接受投标⼈主动提出的澄清和解释，不得征询采购⼈代表的意⻅，不得协商评分，不得违反规定的评审格式评分和撰写评审意⻅，不得拒绝对⾃⼰的评审意⻅签字确认。五、在评审过程中和评审结束后，不得记录、复制或带⾛任何评审资料，除因配合答复处理供应商的询问、质疑和投诉等事项外，不得向外界透露评审内容。六、服从评审现场代理机构的现场秩序管理，接受评审现场监督⼈员的合法监督。七、遵守有关廉洁⾃律规定，不得私下接触投标⼈，不得收受投标⼈及有关业务单位和个⼈的财物或好处，不得接受采购⼈、代理机构的请托。-第34⻚-第六章⽂投标⽂件格式详⻅附件：封⾯详⻅附件：商业信誉、财务会计制度、缴纳税收和社保的承诺函详⻅附件：⽆重⼤违法记录声明函详⻅附件：⾃觉抵制政府采购领域商业贿赂⾏为承诺书详⻅附件：投标⼈承诺函详⻅附件：法定代表⼈资格证明书或法定代表⼈授权委托书详⻅附件：中⼩企业声明函详⻅附件：残疾⼈福利性单位声明函详⻅附件：监狱企业的证明⽂件详⻅附件：供应商应提交的相关证明材料详⻅附件：其他材料详⻅附件：技术参数响应表详⻅附件：商务应答表详⻅附件：服务⽅案9详⻅附件：服务⽅案8详⻅附件：服务⽅案7详⻅附件：服务⽅案4详⻅附件：服务⽅案3详⻅附件：服务⽅案2详⻅附件：服务⽅案1详⻅附件：资质证书详⻅附件：营业执照详⻅附件：服务⽅案5详⻅附件：服务⽅案6详⻅附件：具有履⾏合同所必需的设备和专业技术能⼒详⻅附件：供应商资格审查及业绩表详⻅附件：业绩详⻅附件：服务⽅案10详⻅附件：服务⽅案14详⻅附件：服务⽅案13详⻅附件：拟投⼊本项⽬从业⼈员表详⻅附件：服务⽅案12详⻅附件：服务⽅案11详⻅附件：信⽤记录承诺详⻅附件：监狱企业、⼩型和微型企业、残疾⼈福利性单位详⻅附件：开标（报价）⼀览表-第35⻚-详⻅附件：投标（响应）报价明细表-第36⻚--第37⻚-第七章⽂拟签订采购合同⽂本详⻅附件：合同.docx-第38⻚-
投标人具有行政主管部门颁发测绘乙级（含）及以上资质证书；
投标（响应）报价明细表项⽬编号：SDGP371500000202602000376项⽬名称：聊城市饮⽤⽔源地⽔质综合毒性⽣物预警监测⽹络体系建设项⽬服务采购采购包：⽣态环境保护类合作服务投标⼈名称：饮⽤⽔源地⽔质综合毒性⽣物预警监测⽹络体系建设项⽬服务采购，⽤⽔⽔⽣⽹⽬序号服务名称服务范围服务要求服务时间服务标准最⾼限价⾼单价数量计量单位响应报价1饮⽤⽔源地⽔质综合毒性⽣物预警监测⽹络体系建设项⽬服务采购{供应商响应}{供应商响应}{供应商响应}{供应商响应}1200000元{=响应报价/数量}元1.0000项{供应商响应}元合计：备注：⽆时间：年⽉⽇签章：-第1⻚-
7、根据投标人对本项目提供的巡检频率、驻场服务能力等情况进行综合打分，基本分为4分，无内容的或者不提供的不得分，每存在1处瑕疵（瑕疵指与本项目服务内容的无关或内容简单或无实质性内容等）最多扣0.5分，扣完为止；
8、根据投标人提供的本项目安全性保证措施进行综合打分，基本分为4分，无内容的或者不提供的不得分，每存在1处瑕疵（瑕疵指与本项目服务内容的无关或内容简单或无实质性内容等）最多扣0.5分，扣完为止；
合同格式（参照）政府采购合同项目名称:合同编号:采购编号:甲方:乙方:代理机构：甲方（招标人）：乙方（中标人）：以（项目编号）采购文件在国内以公开招标方式进行采购。经评审委员会确定（乙方）为本项目中标单位。甲、乙双方根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国民法典》等相关法律以及本项目采购文件的规定，经平等协商达成合同如下：一、合同文件本合同所附下列文件是构成本合同不可分割的部分：（一）本项目采购文件（二）中标单位响应文件（三）合同格式、合同条款（四）中标单位在评审过程中做出的有关澄清、说明或者补正文件（五）成交通知书（六）本合同附件二、合同的范围和条件本合同的范围和条件应与上述合同文件的规定相一致。三、服务内容本合同所提供的服务内容详见合同服务清单（同响应文件中报价明细表，下同）。四、合同金额根据上述合同文件要求，合同金额为人民币元，大写：。五、付款方式：六、交付日期和地点1、服务期限：2、交付地点：七、不可抗力1、不可抗力指下列事件：战争、动乱、瘟疫、严重火灾、洪水、地震、风暴或其他自然灾害，以及本合同各方不可预见、不可防止、不能避免或克服的一切其他因素及事件。2、任何一方因不可抗力不能履行本合同规定的全部或部分义务，该方应尽快通知另一方，并须在不可抗力发生后三日内以书面形式向另一方提供详细情况报告及不可抗力对履行本合同的影响程度的说明。就上述不可抗力的发生须由受到不可抗力影响的一方负责同时提供由公证机关做出的公证证明。3、发生不可抗力事件，任何一方均不对因不可抗力无法履行或迟延履行本合同义务而使另一方蒙受的任何损失承担责任。但遭受不可抗力影响的一方有责任尽可能及时采取适当或必要措施减少或消除不可抗力的影响。遭受不可抗力影响的一方对因未尽本项责任而造成的相关损失承担责任。4、合同各方应根据不可抗力对本合同履行的影响程度，协商确定是否终止本合同，或是继续履行本合同。八、联系方式1、合同双方发出与本合同有关的通知或回复，应以专人送递、传真或特快专递方式发出；如果以专人送递或特快专递发送，以送达对方的住所地或通讯联络地为送达；如果以传真方式发送，发件人在收到传真报告后视为送达；如果采用电话或电子邮件的方式，则应在发送后由对方以书面方式予以确认。2、合同双方发出的与本合同有关的通知或回复均应发至采购文件与响应文件中的通讯地址，付款或收款应使用响应文件中的账号，一方变更通讯地址或账号，应自变更之日起3个工作日内，将变更后的地址通知对方。变更方不履行通知义务的，应对此造成的一切后果承担法律责任。3、上述发出通知、回复的费用由发出一方承担。九、保密条款1、任何一方对其获知的本合同及附件中其他各方的商业秘密和国家秘密负有保密义务。2、在下列情形下：当发布成交公告和其他公告时，当国家机关调查、审查、审计时，以及其他符合法律规定的情形下，无须事先征求乙方同意而可以披露关于采购过程、合同文本、签署情况的资料、乙方的名称及地址、采购内容的有关信息以及补充条款等，但应当在合理的必要范围内。对任何已经公布过的内容或与之内容相同的资料，以及乙方已经泄露或公开的，无须再承担保密责任。3、此外的其他情形下，除非法律法规另有规定或得到本合同之其他各方的书面许可，任何一方不得向第三人泄露前款规定的商业秘密和国家秘密。保密期限自任何一方获知该商业秘密和国家秘密之日起至本条规定的秘密成为公众信息之日止。十、合同的解释1、任何一方对本合同及其附件的解释均应遵循诚实信用原则,依照本合同签订时有效的中国法律法规以及通常的理解进行。2、本合同标题仅供查阅方便，并非对本合同的诠释或解释；本合同中以日表述的时间期限均指日历日。3、对本合同的任何解释均应以书面做出。十一、合同的终止1、本合同因下列原因而终止：1）本合同正常履行完毕；2）合同双方协议终止本合同的履行；3）不可抗力事件导致本合同无法履行或履行不必要；4）任何一方行使解除权，解除本合同。2、对本合同终止有过错的一方应赔偿另一方因合同终止而受到的损失。对合同终止双方均无过错的，则各自承担所受到的损失。十二、法律适用1、本合同及附件的订立、效力、解释、履行、争议的解决等适用本合同签订时有效的中华人民共和国法律、法规的有关规定。2、在本合同履行期间，因中华人民共和国法律、法规、政策的变化致使本合同的部分条款相冲突、无效或失去强制执行效力时，双方同意将密切合作，尽快修改本合同中相冲突或无效或失去强制执行效力的有关条款。十三、权利的保留1、任何一方没有行使其权利或没有就违约方的违约行为采取任何行动，不应被视为是对其权利的放弃或对追究另一方违约责任权利的放弃。任何一方放弃针对违约方的某种权利，或放弃追究违约方的某种责任，不应视为对其他权利或追究其他责任的放弃。2、如果本合同部分条款依据现行有关被确认为无效或无法履行，且该部分无效或无法履行的条款不影响本合同其他条款效力的，本合同其他条款继续有效；同时，合同双方应根据现行有关法律法规对该部分无效或无法履行的条款进行调整，使其依法成为有效条款，并尽量符合本合同所体现的原则和精神。十四、争议的解决1、合同双方应通过友好协商解决因解释﹑执行本合同所发生的和本合同有关的一切争议。如果经协商不能达成协议，可以采用以下（2）方式解决：（1）提交聊城仲裁委员会仲裁；（2）向项目所在地人民法院起诉。2、本合同甲、乙双方一致认为，本合同仅属于甲、乙双方之间的协议，任何争议均只应当按照本合同的约定方式处理，任何情形下采购代理机构均不应当成为该等争议的当事人，无论该等仲裁或诉讼均不得针对采购代理机构提起。3、在争议解决期间，除了诉讼或仲裁进行过程中正在解决的那部分问题外，合同其余部分应继续履行。十无、合同的生效本合同经甲乙双方法定代表人或授权代理人签字加盖单位公章后生效。十六、其他约定事项1、本合同中的附件均为本合同不可分割的部分，与本合同具有相同的法律效力。2、投标人中标后不得以任何理由将本合同项下的服务项目转包给第三方承担。3、本合同一式份，甲方份，乙方份，采购代理机构份，具有同等法律效力。甲方（招标人）印章：乙方（中标人）印章：法定代表人或授权代表（签字）：法定代表人或授权代表（签字）：电话：电话：开户银行：开户银行：账号：账号：代理机构（章）年月日
其他证明材料（若有）（自由格式）除招标文件另有规定外，投标人认为需要提交的其他证明材料或资料（如技术方案等）加盖投标人的单位公章后应在此项下提交。
开标（报价）⼀览表⼀项⽬编号：SDGP371500000202602000376项⽬名称：聊城市饮⽤⽔源地⽔质综合毒性⽣物预警监测⽹络体系建设项⽬服务采购采购包：⽣态环境保护类合作服务投标⼈名称：序号报价内容计量单位最⾼限价⾼响应报价价款形式1备注：⽆⽣态环境保护类合作服务项1200000元「汇总引⽤」元总价时间：年⽉⽇签章：-第1⻚-
1、根据投标人对本项目整体服务方案进行评审，整体统筹规划、服务措施进行综合打分，基本分为4分，无内容的或者不提供的不得分，每存在1处瑕疵（瑕疵指与本项目服务内容的无关或内容简单或无实质性内容等）最多扣0.5分，扣完为止；
参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明本单位郑重声明：我单位在参加采购活动前三年内在经营活动中没有《政府采购法》第二十二条第一款第(五)项所称重大违法记录，包括：我单位未因经营活动中的违法行为受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。特此声明！投标人全称：（盖电子公章）年月日说明：1.投标人应按照相关法规规定如实作出声明。2.如果是联合体响应，联合体各方均需提供上述证明
3、根据投标人对本项目的服务质量保障制度进行综合打分，基本分为4分，无内容的或者不提供的不得分，每存在1处瑕疵（瑕疵指与本项目服务内容的无关或内容简单或无实质性内容等）最多扣0.5分，扣完为止；
信用记录承诺致采购人或采购代理机构：我方郑重承诺，在参与项目名称(项目编号、包号)政府采购活动前，未被列入“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）严重失信主体名单、经营（活动）异常名录、重大税收违法失信主体及中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）“政府采购严重违法失信行为信息记录”。投标人全称：（盖单位公章）年月日
投标人名称：职务姓名性别职称资格证或注册证书编号或身份证号备注后附人员证明材料
6、根据投标人对本项目提供的故障恢复时效进行综合打分，基本分为4分，无内容的或者不提供的不得分，每存在1处瑕疵（瑕疵指与本项目服务内容的无关或内容简单或无实质性内容等）最多扣0.5分，扣完为止；
提供营业执照等证明文件扫描件
12、突发事件应急预案：针对本项目服务过程中任何可能发生的紧急情况应急预案进行综合打分，基本分为4分，无内容的或者不提供的不得分，每存在1处瑕疵（瑕疵指与本项目服务内容的无关或内容简单或无实质性内容等）最多扣0.5分，扣完为止；
响应文件项目编号：项目名称：项目包号：供应商名称（电子公章）：日期
投标人资格声明致(采购人、采购代理机构):按照《中华人民共和国政府采购法》第二十二条和招标文件的规定,我单位郑重声明如下:一、我单位是按照中华人民共和国法律规定登记注册的,注册地点为，全称为,统一社会信用代码为，法定代表人(单位负责人)为，具有独立承担民事责任的能力。二、我单位未被“国家企业信用信息系统”列入经营异常名录或者严重违法企业名单。三、我单位具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。四、我单位依法进行纳税和社会保险申报并实际履行了义务。五、我单位具有履行本项目采购合同所必需的设备和专业技术能力,并具有履行合同的良好记录。六、我单位在参加采购项目政府采购活动前三年内,在经营活动中,未因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。其中较大数额罚款是指:达到处罚地行政处罚听证范围中“较大数额罚款”标准的;法律、法规、规章、国务院有关行政主管部门对“较大数额罚款”标准另有规定的,从其规定。供应商在参加政府采购活动前3年内因违法经营被禁止在一定期限内参加政府采购活动,期限届满的,可以参加政府采购活动。七、我单位具备法律、行政法规规定的其他条件。八、与我单位存在“单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系”的其他单位信息如下(如无,填写“无”):1、与我单位的法定代表人(单位负责人)为同一人的其他单位如下:2、我单位直接控股的其他单位如下:3、与我单位存在管理关系的其他单位如下:九、我单位不属于为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人。十、我单位无以下不良信用记录情形:1、在“信用中国”网站被列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单;2、在“中国政府采购网”网站被列入政府采购严重违法失信行为记录名单;3、不符合《政府采购法》第二十二条规定的条件。我单位保证上述声明的事项都是真实的,如有虚假,我单位愿意承担相应的法律责任,并承担因此所造成的一切损失。注:第三条“良好的商业信誉”是指投标人经营状况良好,无本资格声明第十条情形。投标人名称(单位电子签章):日期:年月日
2、根据投标人对本项目的服务流程、管理措施等情况进行综合打分，基本分为4分，无内容的或者不提供的不得分，每存在1处瑕疵（瑕疵指与本项目服务内容的无关或内容简单或无实质性内容等）最多扣0.5分，扣完为止；
商业信誉、财务会计制度、缴纳税收和社保的承诺函采购人或采购代理机构：我公司（公司名称）参与（项目名称）采购项目（项目编号:）第包的政府采购活动，现承诺如下：1、我公司符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。2、我公司符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。3、若我公司以上承诺不实，自愿承担提供虚假材料谋取中标的法律责任。投标人名称（加盖公章）：日期：
13、根据投标人提出的针对本项目的合理化建议的可行性，科学性，合理性进行综合打分，基本分为4分，无内容的或者不提供的不得分，每存在1处瑕疵（瑕疵指与本项目服务内容的无关或内容简单或无实质性内容等）最多扣0.5分，扣完为止；
公开招标文件（服务类）采购项目名称：聊城市饮用水源地水质综合毒性生物预警监测网络体系建设项目服务采购采购项目编号：SDGP371500000202602000376采购人：聊城市生态环境局采购代理机构：山东鲁投招标有限公司第一章投标邀请山东鲁投招标有限公司（以下简称“代理机构”）受聊城市生态环境局（以下简称“采购人”）委托，对聊城市饮用水源地水质综合毒性生物预警监测网络体系建设项目服务采购采用公开招标采购方式进行采购，兹邀请潜在供应商参加。本项目为山东省聊城市本级政府采购项目，适用《中华人民共和国政府采购法》等法律制度规定。1.1.项目编号：SDGP3715000002026020003761.2.项目名称：聊城市饮用水源地水质综合毒性生物预警监测网络体系建设项目服务采购1.3.项目简介聊城市饮用水源地水质综合毒性生物预警监测网络体系建设项目服务采购，预算金额：120万元。1.4.邀请供应商方式本项目以公告的方式邀请供应商参加投标，招标公告在“中国山东政府采购网”（www.ccgp-shandong.gov.cn）发布。1.5.供应商参加本次政府采购活动应具备的条件采购包1：1、具有独立承担民事责任的能力：营业执照原件彩色扫描件2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：1）2025年度财务状况报告或基本账户开户行出具的资信证明。是指提供本单位的财务报告扫描件或基本账户开户行出具的资信证明扫描件（出具日期为2026年1月1日之后，成立日期不足一年的提供基本账户开户行开具的资信证明）；2）近半年内不少于一个月依法缴纳税收的证明（以发布公告时间往前推算半年）。是指提供本单位的缴税证明，为税务部门或银行出具的完（交、缴）税（款）凭证或证明材料扫描件；3）近半年内不少于一个月依法缴纳社会保障资金的证明（以发布公告时间往前推算半年）。指政府社会保障资金征收部门出具的单位职工社会保险缴费清单（或专用收据）扫描件或银行、税务部门代收的相关社保凭证扫描件；注：依法在山东省缴纳税收和社会保障资金的投标人，参与聊城市各级政府采购活动，可不提供2）、3）两项，改为在投标（响应）文件中提供《依法缴纳税收和社会保障资金承诺函》（以下简称《承诺函》，格式见附件）。在政府采购项目资格审查环节，采购人和采购代理机构登录“中国山东政府采购网”，在“开评标管理”栏目中，查询提供《承诺函》的投标人近六个月在山东省缴纳税收和社会保障资金的情况。对于反馈有税收及社保资金缴费信息的，视为“有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录”；对于反馈无相关信息的，应由投标人进一步提供相关证明材料。供应商依法免税或不需要缴纳社会保障资金的，应提供相应材料证明依法免税或不需要缴纳社会保障资金。供应商可提前在“中国山东政府采购网”查询本单位缴纳税收和社会保障资金情况。3、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。：提供参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。格式按附件《无重大违法记录声明函》；4、投标人无不良信用记录：提供《信用记录承诺函》（格式见附件）5、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力：提供具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料，是指提供《履行合同的设备技术能力证明表》原件彩色扫描件；（格式见附件）6、授权委托书：法定代表人的授权委托书原件及授权代表的身份证原件扫描件；若法定代表人参加，仅提供法定代表人身份证明原件及身份证扫描件；（格式见附件）落实政府采购政策需满足的资格要求采购包1：不属于专门面向中小企业采购。注：监狱企业和残疾人福利性单位视同小微企业，符合中小企业划分标准的个体工商户视同中小企业。本项目的特定资格要求采购包1：1、资质证书：投标人具有行政主管部门颁发测绘乙级（含）及以上资质证书；1.6.招标文件获取时间、方式及地址一、招标文件获取时间、方式及地址：详见采购公告。二、采购人或者代理机构应当在招标文件获取时间开始前，将本项目电子招标文件上传至交易系统，向投标人免费提供，投标人通过交易系统获取招标文件。投标人成功获取招标文件后，将收到已获取招标文件的回执单。未按规定获取招标文件的投标人，不得参与本次采购活动，不得对招标文件提起质疑。注：获取的招标文件由正文和附件组成，正文部分包括pdf、word两种格式版本，如内容有不一致的，以pdf格式内容为准。1.7.投标截止时间及开标时间、方式、地点一、投标截止时间及开标时间、方式、地点：详见采购公告。二、投标人应当在投标截止时间前，通过交易系统提交投标文件。成功提交的，投标人将收到已提交投标文件的回执单。三、本项目采取网上开标，采购人或者代理机构通过交易系统“开标/开启大厅”组织在线开标。1.8.电子化采购相关事项本项目实行电子化采购，供应商应当按照以下要求，参与本次电子化采购活动。一、供应商参与本项目电子化采购活动的范围主要包括：获取招标文件，编制、签章、加密并提交投标文件，参加开标、解密投标文件和电子评标等。二、供应商应当使用数字证书互认范围的数字证书和电子印章，参加本项目电子化采购活动；已按规定办理数字证书和电子印章的供应商，按照山东省政府采购电子交易系统供应商操作手册进行身份信息绑定、权限设置和系统操作。供应商使用数字证书登录采购平台进行的一切系统操作和加盖电子印章确认的电子文书资料，均属于供应商真实意思表示，供应商对其系统操作行为和电子印章确认事项承担法律责任。供应商应当加强数字证书和电子印章的日常校验和保管，确保在参加采购活动期间能够正常使用，严格授权管理，防止非授权操作。三、供应商应当自行准备电子化采购所需的计算机终端、软硬件及网络环境，承担因准备不足产生的不利后果。1.9.联系方式采购人：聊城市生态环境局地址：聊城市东昌府区汇金街17号邮编：252000联系人：韩科长联系电话：0635-8909518代理机构：山东鲁投招标有限公司地址：聊城市清泽路现代明珠广场B座10楼邮编：252000联系人：王经理联系电话：0635-8282777/18365972222第二章投标人须知2.1.投标人须知附表序号应知事项说明和要求1.采购预算及最高限价本项目各包采购预算金额如下：采购包1：1,200,000.00元 投标人报价不得超过招标文件中规定的预算金额，采购人可以在采购预算内合理设定最高限价，投标人报价不得超过最高限价，最高限价详见第三章。2.评标方法采购包1：综合评分法 （具体规则详见第五章）3.是否接受联合体采购包1：不接受 如接受联合体，需符合以下要求： 一、两个以上供应商可以组成一个联合体，以一个投标人的身份参加投标。联合体应当确定其中一方为本次采购活动的牵头单位，代表联合体处理参加采购活动的一切事务。以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动。 二、参加联合体的供应商均应当具备政府采购法第二十二条规定的条件，并应当向采购人提交联合协议，载明联合体各方承担的工作和义务。联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级。按照联合体分工承担不同工作的供应商，应当具备承担对应工作内容的特定资格条件。 三、联合体各方应当共同与采购人签订采购合同，就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。4.是否为签订不超过三年履行期限政府采购合同的项目是否属于签订不超过 3 年履行期限政府采购合同的项目: 本项目政府采购合同履行期限以实际签订期限为准，按照履约年度签订，即在年度履约期满后，继续签订下一履约年度的政府采购合同。因中标人后续履约质量无法保障或者采购人采购需求发生变化，可以依法终止合同。5.投标（响应）保证金不收取保证金6.履约保证金采购包1：不缴纳7.投标有效期90日历天。投标文件未明确投标有效期或者少于前述规定天数的，其投标文件按无效处理。8.代理服务费本项目收取代理服务费代理服务费用收取对象：中标/成交供应商代理服务费收费标准：参照国家发展计划委员会文件《计价格〔2002〕1980号》和发改办价格〔2003〕857号规定收取，不足5000元按5000元收取。向招标代理机构交纳代理费。自中标公告发出之日起三个工作日内缴纳（逾期未缴纳的后果自负） 账户信息如下： 账号：9150115022042050005674 户名：山东鲁投招标有限公司聊城分公司 开户银行：聊城农商行古楼支行9.中标结果公告中标结果将在“中国山东政府采购网”予以公告。10.是否组织潜在投标人现场考察采购包1：不组织11.是否召开开标前答疑会本项目不组织标前答疑12.兼投不兼中本项目不涉及。13.特殊情况出现下列情形之一的，采购人或者代理机构应当中止电子化采购活动，并保留相关证明材料备查： 一、交易系统发生故障（包括感染病毒、应用或数据库出错）而无法正常使用的； 二、因组织场所停电、断网等原因，导致采购活动无法继续通过交易系统实施的； 三、其他无法保证电子化交易的公平、公正和安全的情况。 出现上述的情形，不影响采购公平、公正的，采购人或者代理机构可以待上述情形消除后继续组织采购活动；影响或者可能影响采购公平、公正的，采购人或者代理机构应当依法终止采购活动。 注： 1.平台系统故障认定以“中国山东政府采购网”发布的系统运维通知内容为准； 2.故障处理详见第二章规定。14.报价/分值精确度所有数据项默认最多可输入/展示至小数点后 2 位，超出小数点位的数值采用四舍五入的方式进行保留。15.其他说明本招标文件所称的“以上”、“以下”、“内”、“以内”、“不少于”包括本数；所称的“不足”、“低于”、“超过”不包括本数。2.2.总则2.2.1.适用范围一、本招标文件仅适用于本次公开招标采购项目。二、本招标文件由聊城市生态环境局和山东鲁投招标有限公司负责解释。2.2.2.有关定义一、“采购人”是指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。本次招标的采购人是聊城市生态环境局。二、“投标人”是指按照采购公告规定获取招标文件，参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人。三、“代理机构”是指集中采购机构和从事采购代理业务的社会中介机构。本项目的代理机构是山东鲁投招标有限公司。四、“网上开标”是指代理机构通过交易系统在线组织投标文件解密，投标人通过交易系统在线解密投标文件等活动。五、“电子评标”是指采购人或者代理机构开展资格审查，评标委员会开展符合性审查、比较与评价、推荐中标候选人、出具评标报告等活动。2.3.招标文件2.3.1.招标文件的构成招标文件由采购人、代理机构编制，是项目采购活动开展的基本依据，主要包括以下内容：一、投标邀请；二、投标人须知；三、技术、服务及其他要求；四、资格审查；五、评标办法；六、投标文件格式；七、拟签订采购合同文本。2.3.2.招标文件的澄清或者修改一、投标截止时间前，采购人或者代理机构可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改，但不得改变采购标的和资格条件。二、澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分，采购人或者代理机构将在“中国山东政府采购网”发布更正公告，并将更正后的招标文件上传至交易系统。更正内容可能影响投标文件编制的，采购人或者代理机构应当在投标截止时间至少15日前，通过交易系统向已获取招标文件的投标人发送更正信息；不足15日的，采购人或者代理机构应当顺延提交投标文件的截止时间。三、投标人根据更正公告、更正信息要求，下载更正后的招标文件，进行投标文件编制。2.4.投标文件2.4.1.投标文件的语言一、投标人提交的投标文件以及投标人与评标委员会在评标过程中的所有来往书面文件原则上使用中文。投标文件中如附有外文资料，要对应翻译成中文并附在相关外文资料后面，未翻译的外文资料，评标委员会将视其为无效材料，但以下情形除外：（一）投标人的法定代表人为外籍人士的，法定代表人的签字和护照。（二）对于如生产厂家授权书、原厂技术证明资料及一些行业标准、国家标准、国际标准或者行业认证等需要以非中文表述且不宜翻译为中文的。二、翻译的中文资料与外文资料如果出现差异和矛盾，以中文为准。涉嫌提供虚假材料的按照相关法律法规处理。三、如因未翻译而造成对投标人的不利后果，由投标人承担。2.4.2.计量单位除招标文件中另有规定外，本项目均采用国家法定的计量单位。2.4.3.投标货币本项目均以人民币报价。2.4.4.知识产权一、投标人应保证在本项目中使用的任何技术、产品和服务（包括部分使用），不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷，如存在前述情形，由投标人承担所有相关责任，并且赔偿由此给采购人带来的损失。采购人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权。二、投标人将在采购项目实施过程中采用自有或者第三方知识成果的，使用该知识成果后，投标人需提供开发接口和开发手册等技术资料，并承诺提供无限期支持，采购人享有使用权（含采购人委托第三方在该项目后续开发的使用权）。三、如使用投标人所不拥有的知识产权，则在投标报价中必须包括合法使用该知识产权的相关费用。2.4.5.投标报价投标人的报价是其响应本项目要求的全部工作内容的价格体现或者结算标准，包括投标人完成本项目所需的一切费用。投标人对采购内容报价要求中的每一项报价内容只允许有一个报价，任何有选择或可调整的报价将不予接受。按照招标文件第五章评标办法规定进行价格修正的，修正后的报价经投标人加盖电子印章确认后产生约束力。未在规定时间内确认的，视同投标人不确认，其投标无效。在评标过程中，评标委员会认为投标人投标报价明显低于其他通过符合性审查投标人的投标报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，评标委员会应当要求其在合理的时间内通过交易系统进行书面说明并加盖电子印章，必要时提交相关证明材料。投标人应当在评标委员会要求的时间内通过交易系统提交书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。2.4.6.投标文件的编制、签章和加密一、投标人应当按照招标文件规定编制投标文件，招标文件第六章对投标文件格式有要求的，按照格式要求编制投标文件，没有格式要求的，由投标人自行编写。二、投标人使用投标（响应）客户端编制投标文件，完成投标文件编制、加盖电子印章和加密。2.4.7.投标文件的提交一、投标截止时间前，投标人通过交易系统完成投标文件提交，成功提交投标文件的，将收到成功提交投标文件的回执单。成功提交投标文件的投标人信息在投标截止时间前，将加密保存。未按招标文件和采购平台操作规范编制、确认、加密、盖章和提交的投标文件，将被拒绝接收。二、投标截止时间后，采购人或者代理机构不再接受投标人提交投标文件。投标人应充分考虑影响投标文件提交的各种因素，确保在投标截止时间前完成提交。三、除投标人外，其他任何单位和个人不得解密投标文件或者调整修改已提交投标文件的内容及提交状态。2.4.8.投标文件的补充、修改、撤回投标截止时间前，投标人可以补充、修改或者撤回已成功提交的投标文件；对投标文件进行补充、修改的，应当先行撤回已提交的投标文件，补充、修改后重新提交。投标人投标文件撤回后，视为未提交过投标文件。2.5.开标、资格审查、评标和中标2.5.1.开标2.5.1.1.开标程序投标截止时间后，通过交易系统“开标/开启大厅”网上开标，在线解密投标文件。2.5.1.2.解密投标文件投标截止时间后，成功提交投标文件的投标人符合招标文件规定数量的，代理机构将启动投标文件解密程序，解密时间为30分钟；投标人应在规定的解密时间内，使用加密投标文件的数字证书进行投标文件解密。除因平台系统故障导致投标人未按时完成解密外，投标人未在规定的解密时间内完成解密的，按无效投标处理。2.5.1.3.有关要求投标文件解密时间截止或者所有投标人投标文件均完成解密后（以发生在先的时间为准），代理机构通过交易系统对投标人名称、投标文件解密情况、投标报价进行展示。开标过程中，投标人对开标过程有疑义，可向代理机构提出询问，代理机构应当及时予以答复。投标人完成投标文件解密后，自主决定是否参加在线开标，未参加的，视同认可开标结果。成功提交或者成功解密电子投标文件的投标人不足3家的，采购人或者代理机构将作废标处理。2.5.2.查询及使用信用记录开标结束后，采购人或者代理机构根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125号）的要求，通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、“中国政府采购网”网站（www.ccgp.gov.cn）、“信用山东”网站（https://credit.shandong.gov.cn/）等渠道，查询投标人在投标截止时间前的信用记录并保存信用记录结果网页截图，拒绝列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单（重大税收违法失信主体）、政府采购严重违法失信行为记录名单、严重违法失信企业名单中的投标人参加本项目的采购活动。组成联合体参加政府采购活动的，将对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。2.5.3.资格审查详见招标文件第四章。2.5.4.评标详见招标文件第五章。2.5.5.中标通知书一、采购人或者评标委员会确认中标人后，代理机构在“中国山东政府采购网”发布中标结果公告、通过交易系统发出中标通知书，中标人通过交易系统获取中标通知书。二、中标通知书对采购人和中标人均具有法律效力。如果出现政府采购法律法规、规章制度规定的中标无效情形的，将以公告形式宣布发出的中标通知书无效，并依法重新确定中标人或者重新开展采购活动。三、中标通知书发出后，采购人改变中标结果的，或者中标人放弃中标项目的，应当依法承担法律责任。中标人放弃中标项目视同拒绝签订合同，其中无正当理由拒不与采购人签订政府采购合同的，将根据《中华人民共和国政府采购法》第七十七条第一款，处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由市场监督管理部门吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。2.6.合同签订、备案、履行及验收2.6.1.签订合同一、采购人应在中标通知书发出之日起30日内与中标人签订书面合同，采购人因不可抗力原因迟延签订合同的，应当自不可抗力事由消除之日起7日内完成合同签订事宜。二、采购人和中标人签订的书面合同不得对招标文件确定的事项以及中标人的投标文件作实质性修改，采购人不得向中标人提出任何不合理的要求作为签订合同的条件。三、政府采购合同自采购人和中标人在书面合同上签章之日起生效。四、中标人完全遵守《中华人民共和国劳动合同法》有关规定和《中华人民共和国妇女权益保障法》中关于“劳动和社会保障权益”的有关要求。2.6.2.政府采购合同公告、备案政府采购合同签订之日起2个工作日内，采购人将政府采购合同在“中国山东政府采购网”予以公告；政府采购合同签订之日起7个工作日内，采购人将政府采购合同报项目同级财政部门备案。政府采购合同的双方当事人不得擅自变更合同，依照政府采购法确需变更政府采购合同内容的，采购人应当自合同变更之日起2个工作日内在“中国山东政府采购网”发布政府采购合同变更公告，但涉及国家秘密、商业秘密的信息和其他依法不得公开的信息除外。2.6.3.合同分包和转包2.6.3.1.合同分包采购包1：不允许分包；注：1.投标人根据招标文件的规定和采购项目的实际情况，拟在中标后将中标项目的非主体、非关键性工作分包的，应当在投标文件中载明分包承担主体，分包承担主体应当具备相应资质条件且不得再次分包。2.采购合同实行分包履行的，中标人就采购项目和分包项目向采购人负责，分包供应商就分包项目承担责任。3.中小企业依据《政府采购促进中小企业发展管理办法
投标 / 标书制作要点（原创）
本饮用水源地水质综合毒性生物预警监测网络体系建设服务涉及「中标结果公示」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含中标结果公示或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
